时间：2023-07-10 09:24:17
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇安装审计结算的技巧，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
【关键词】 竣工结算 合同招投标文件 变更索赔 目标效益
1 引言
近年来，国家大力发展核电，核电施工单位作为核电建设的主力军无疑走到了核电建设领域的最前沿。在取得了辉煌成就的同时，我们亦应清醒认识到核电市场的竞争也日趋激烈，随着其它行业的单位（中国建筑、中国铁路）陆续进入核电建设市场，我们面临的竞争越来越大，赢利空间越来越小，我们的优势正在逐步丧失。
因此我们在通过不断创新保证施工技术优势，加强成本控制和管理的同时，做好工程竣工结算工作亦凸显重要。笔者参与了某核电站混凝土搅拌站、砂石料加工场及建设办公楼等项目建设从工程投标到竣工结算全过程工程预结算工作，现将这三个工程的竣工结算中积累的经验与技巧，与同行们进行探讨。
2 工程结算准备阶段
工程竣工结算准备阶段，人们往往认为是工程建设接近尾声、工程即将竣工时需要编制结算书的阶段。笔者所说的准备阶段是指从施工合同签订后工程开工至工程竣工整个过程，他贯穿整个工程施工阶段和竣工阶段的全过程。
2.1 开工前的结算准备
笔者认为主管该工程的预结算工作人员，在工程开工前拿到施工合同文本后应仔细研究招标文件和投标文件，在复核了招标清单准确性的基础上，结合招标文件上确定的关于结算的合同条款，对招标文件的错漏之处进行细致分析，结合投标文件的投标策略，考虑好如何在结算时加以充分利用，而对于投标文件的错漏之处，考虑好在结算时如何加以挽回损失，并在施工过程扬长避短，指导技术人员办理变更申请、现场签证、索赔签证和合同外委托签证等。如图纸中门窗部份，设计为普通门，而投标者投标时根据企业多年工作经验，预知将来可能会更改为生物屏蔽门，在报价时就会把木门窗价格相对报的低一点，那么预结算工作人员就应该发现这个利润点，与技术部门协商并督促其向业主发起变更申请，并做好货比三家，完成图纸对应型号的生物屏蔽门的询价工作，做到公司利益最大化。这个方法对投标报价时相对太低的分项工程同样适用。这就要求预结算工作人员全面熟悉定额、掌握定额及清单计算规则，熟悉施工图纸，且需具有一定的工作经验和专业知识。
2.2 工程施工过程中的结算准备
施工过程中的结算准备工作，主要是对工程施工阶段同步工程量的计算以及变更、索赔、零星委托事件的处理。
2.2.1 同步工程量的计算
工程施工时同步工程量的计算是很有必要的。一、可以发现现场施工时，图纸存在的问题，及时发起变更及索赔费用申请;二、可以及时了解施工方案、施工组织设计，算出图纸上不明确的分项工程的工程量（如模板施工、脚手架搭设、大型机械进退场）;三、可以做到理论和实践相结合，使学习模糊区域清晰化。这就要求预结算工作者熟悉施工图纸，深入工程、了解现场。
2.2.2 变更、索赔、零星委托签证管理
每一个工程仅停留在合同上是不行的，随着外部条件的变化，合同的一些约定也会有所变化，这就给我们“开源”创造了条件。在工程施工过程中，因工程本身及所处的环境有很多不稳定因素，常发生一些非施工企业责任且施工企业无法控制的干扰事件，这些事件的发生往往会打乱预定的施工计划安排，增加工程的施工难度，从而导致施工成本增加及工程延误。因此，我们在施工过程中应充分认识是到变更、索赔的重要性，做到及时发现问题，不断与业主、设计、监理单位沟通，为公司争取合理的经济效益。目前核电市场的竞争也日趋激烈，我国采用清单计价模式低价中标后，所谓“中标靠压价，赚钱靠变更”，虽言过其实，但有变更就为我们的“开源”创造了条件。
变更索赔的基础是事实真实存在，资料详实及时。项目一开工，就注意收集保存相关的政策法规、合同文本、施工会议纪要、有关工程的来往信函、电话记录、施工进度表、施工备忘录、实际气象资料、工程照片、各种工程图纸、原始单据、工程核算资料等。并建立相关资料台账，方便查阅。技术部门、施工部门在起草变更、索赔签证、零星委托签证文件时，预结算工作者适当引导，是很有必要的，必须措词得当，因果关系明确，要把引起工程费用增加的责任确定在建设单位。如沟槽土石方开挖工程签证就应写明签证的原因，事件发生的时间、地点，沟槽的深度、宽度，地质情况，土质的类型，挖出的土石方以回填的土石方是否需要运输，如需运输则应写明运输工具及运距等。变更、索赔事件发生后，预结算工作者应在其时效期限内督促技术施工人员做好签证工作，及时发函，编制费用计算书，报送监理、业主，并完成核对工作，以免过了时效，得不到应有的补偿，使公司蒙受损失。另外起草签证文件时还要注意不与合同上的相关条款有冲突，如果某些重大变更影响到合同内容的，则需要签订补充协议。
3 工程结算书编制阶段
这个阶段主要是把施工阶段做好的合同内造价和合同外变更、索赔工程签证、零星委托工程签证的结算资料分类汇总，整理出整个工程项目的建筑安装工程费用结算书报监理、业主及业主委托的审计单位审核。由于我们做出的结算书要经过监理、业主、业主委托的审计单位三重审核，因此在形成结果前（即计算书发出前），在考虑公司的目标效益的同时，适当地保留余量，并做到心中有数。
4 工程结算书报送阶段
这个阶段相对简单，预结算工作者只需在合同约定的时间内，把工程项目完整的结算资料按合同及业主程序要求提交给监理单位及建设单位就可以了。
5 工程结算书审核阶段
在这个阶段中，结算编制人员要与监理单位（如有）和建设单位的造价管理人员把该工程项目的所有分部分项的量和价都核对一遍。这个过程也是有技巧的，因为一般审核的时间不会很长，而监理单位（如有）和建设单位的造价管理人员一般不会像我们施工单位的预结算人员一样在施工期间把所有的量和价都算一遍，他们一般会和投标时的清单量作一个对比，超出清单量较多的部分，以及他们认为工程量虚高的部分重点审核，或者抽查部分子项，所以相对他们来说我们是有优势的，首先我们应该在心里上明白这一点，然后沉着冷静地应对他们的审核工作，对余量部分可适当做出让步。
6 工程结算书审定阶段
这个阶段也是比较重要的阶段，与委托的审核单位的造价人员面对面的进行核对、谈判，核定最后建筑安装工程的最终工程造价。审计单位因经历了很多个工程项目的审计工作，因此他们会按他们工作经验及办公软件筛选出他们认为有问题的子项，重点分析、匡算或着重计算。但因工程造价的单一性，且业主委托的审计单位都有时间限制，他们核减的大部分工程量连审计单位自己也没有十足的把握，因此应对审计单位的竣工结算审核工作，需掌握一定的方式、方法和技巧。当审计单位通知你去核对工程结算书时，一定要先看核减的项目，不要轻易同意他们的审核意见，把他们的意见拿回公司后仔细推敲，然后拿有把握驳回他们意见的子项首先和他们核对。比如某核电站砂石料加工场结算时工程审计单位审核时，在钢结构上核减了不少工程量，我们回去后连夜计算所有钢结构平台的工程量，发现1、2、3号筛分的钢操作平台的计算结果超出我们的上报量些许，其他量的确少于我们上报的量，因此去和审计单位核对时，我专挑了这个子项和审计单位的负责人核对，只核对了1个筛分平台钢结构的工程量，我便提出我们上报的工程量偏小，要求重新计算，核算超出的量按核算结果调整，结果审计单位不同意再算，所有的钢结构量都按我们的上报量通过。
当然也有审计单位掌握了确切工作量，辩解已无法解决问题的子项，那么我们在同意核减的同时，寻找新的利润点，使最终结果达到理想值。例如某工程竣工结算，审计核减了二百多万，而我单位补充报价366万，其中社会保障费312万元，最终业主审核结果为339万元，其中社会保障费286万。而本人申报社会保障费源于上网查看相关行政法规，[1]无意间看到了的关于印发《山东省建筑企业劳动保险费用行业管理办法》的通知（鲁建工劳（1996）01号文的第十一条第五款规定：省外进鲁施工企业劳保费的拨付均由市地行业管理机构按其施工项目所收取的劳保费用的一定比例返还。也就是说我单位承建的项目投标时只计取了社会保障费用的税金，未计取社会保障费，开工时建设单位交给当地行业管理机构的社会保障费，业主应同样按一定比例返还给我单位。因此，知识的补充积累是有必要的，虽说适时掌握政策法规，了解行业规范，熟悉材料价格信息是每个造价工作者份内之事，但在我单位与建设单位结算之前的所有工程结算却并未有人与之结算该费用，这一次网上浏览学习，也算是为公司挽回286万元的损失吧。
7 结语
核电项目工程竣工结算是一个复杂、完整的过程，它包括了合同内部分竣工结算和合同外部分工程变更、索赔、零星委托竣工结算两部分，贯穿了施工合同签订后工程开工始至工程竣工结算书审定的整个过程，也涵盖了质量、工期、资源和安全的管理等方面。每一个方面的管理过程，都迟滞、制约、影响或者推动着工程结算工作。只有全员参与全过程参与相结合，运用科学的管理方法，不断创新，核电项目的工程结算才能做到尽善尽美，公司的效益最大化才能得以实现。
0引言
财政投资评审是财政职能的重要组成部分,是财政部门对财政性资金投资项目的工程概、预算和竣工决(结)算进行评估和审查,以及对其他财政性资金项目进行专项检查的行为。随着社会主义市场经济体制的确立和进一步发展,作为公共财政职能的组成部分———管理和监督职能日益显得重要。只有充分加强国家投资项目资金的财政管理和监督,才能使国家财政投资项目资金有效发挥其调节市场的主导作用。而国家投资项目资金的财政管理和监督,则充分体现在财政投资评审工作如何执行国家法规以及政策的水平和专业技能上。财政投资评审具有基本建设工程造价的审核功能。建筑工程概预算文件是进行建筑施工管理的重要工具,是衡量建筑施工经营活动效益的重要依据,认真做好工程预结算的审核工作,对合理的使用基建资金控制工程造价具有重要意义。然而,在预结算的审核过程中往往存在工程量计算有误,套用定额不合理,材料价格不准确收费不符合规定,漏算、重算,高估冒算等现象,因此工程预结算的审核是否公正、合理直接关系到建设单位、施工单位双方的利益,只有从严掌握预结算的审核工作,才能准确核定工程造价,正确使用基建资金,充分发挥投资效益,避免国家资金流失,做到高质量、高效率地审核预结算。
1当前工程预结算审核中的常见现象
目前大多数单位都没有开展工程预结算审计,对这项工作没有实行审计监督,因此工程预结算方面出现的种种弊端就显得更加突出,造成的违纪金额较大,范围也较宽。具体表现是:（1）工程量计算上存在弊端。如:多计算工程量、重复计算工程量、未施工的工程量也同时进行结算。（2）材料计量和材料价差有弊端。如:多计材料费用多结算材料费、重复计算材料用量;扩大材差品种,不属找材差范围的材料也进行找差、提高找材差的实际价格,降低预算价格,加大实际结算价格而多找材差、地材只找正差不找负差,多结算工程款。（3）确定收费级别有弊端。如:结算部门在工程结算时,有的施工企业没有资质等级证书,也没有取费证书,这样的施工企业只能计取人工费30%的综合费用,但在结算时不严格执行规定,按全民四级施工企业计取管理费,比按规定高出三倍、将间接费列入直接费,增加取费基数多取费。如将材料价差列入直接费、跨年度工程没有分段结算多取费。(4)结算套定额有弊端。如:高套定额,有的预算员结算工程时无依据,用剪接法乱套定额;定额内已包括的费用又进行重复单独结算。(5)工程变更和隐蔽工程有弊端。如:工程变更的随意性很大、工程变更过大。(6)扩大计划利润的计取条件。(7)结算时多取包干费。(8)加大工程成本和无图结算工程。如:与此项工程无关的费用乱列于该工程;无图结算工程时有发生
2如何做好工程预结算的审核工作
2.1工程预结算审核的内容
2.1.1工程量的审核
工程量计算工作在整个预、结算审核过程中是最繁重、耗时最长的一个环节,繁琐而又艰巨,直接影响预、结算审核的及时性。同时,工程量是预结算的主要数据,是计算工程造价的基础依据,它的准确与否趋势影响预结算的准确性。因此,必须在工程量的审核上狠下功夫,才能保证预结算的质量。熟悉工程设计施工图纸、施工现场地形及工程地质、施工组织设计和施工方案,参加施工图纸会审,全面搜集隐蔽工程验收的各种记录,这样,才能真正做到核准工程量。工程量的审核,应注意以下两点:(1)口径必须一致审核工程量时,应注意审查根据施工图开出的工程细目的口径(工程细目所包括的工作内容和范围),是否与预算定额中相应工程细目的口径一致,只有口径相一致,才能准确地套用预算定额中的预算单价。例如:建筑工程预算中的某些工程细目已经包括了安装费或刷素水泥浆一道(结合层),计算工程量列工程细目时,也应包括这些内容,不应另列项目重复计算。(2)计量单位必须一致审核工程量时,应注意审查根据施工图列出的工程细目的计量单位,是否与预算定额中相应工程细目的计量单位相一致,只有计量单位相一致,才能准确地套用预算定额中的预算单价。例如:电气设备安装工程预算定额中的计量单位,有些用。台。,有些用。套。(每三相为一组);管道安装工程预算定额中的计量单位,有些工程细目用。10米。,有些用。100米。等等。这些都应该注意分清,以免由于计量单位搞错而影响工程量的准确性。
2.1.2定额子目选(套)用的审核
定额选(套)用审查,是审查工程预结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致,代换是否合理,有无高套、错套、重套的现象。在工程结算中,同类工程量套入基价高或基价低的定额子目的现象时有发生,因此,审核人员应对定额子目选(套)用是否正确进行认真地审核。另外,对选(套)用定额子目的审核,一要注意看定额子目所包含的工作内容;二要注意看各章节定额的编制说明,熟悉定额中同类工程的子目套用的界限,力求做到公正、合理。
2.1.3材料价格和价差调整的审核
材料价格的取定及材料价差的计算是否正确,对工程造价的影响是很大的,在工程预结算审核中不容忽视。我们应该把注意力着重集中在:一审安装工程材料的规格与型号、数量是否按设计施工图规定,建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取;二审材料预算价格是否按规定计取;三审材料市场价格的取定是否符合当时的市场行情,其中应特别注意审核:一是当地造价管理站公布的材料市场预算价格,是否已包含安装费、管理费等费用。二是建设工程复杂、施工期长,材料的价格随着市场供求情况而波动较大时,审核人员应认真审核工程预结算中材料市场价格的取定,是否按施工阶段或进料情况综合加权平均计算。
2.1.4取费及执行文件的审核
我们对取费及执行文件的审核,应注意以下七个方面:一是费用定额是否与采用的预算定额相配套;二是取费标准的取定与地区推荐费率(或甲乙双方约定费率)是否相符;三是取费基数是否正确;四是按规定有些签证应放在独立费中的费用,是否放在了定额直接费中取费计算;五是有否不该收取的费率照收;六是其它费用的计列是否有漏项;七是预结算中是否准确地按国家或地方有关调整文件规定收费。
2.1.5现场签证的审核
现场签证记录是工程结算的依据之一,它在施工过程中是甲乙双方认可的工程实际记录,是施工图预算未包括,工程承包合同的条款中未直接反映出来的内容等。它没有规律性和一定的形式,编成补充定额或套预算定额,便构成了施工单位进行施工活动的基本内容,而且直接与施工企业成本和费用开支密切相联。加强现场签证的管理,是施工单位和建设单位经济管理工作不可忽视的重要环节。在工程结算中,审核人员对现场签证应着重审核以下几点:(1)由于有的建设单位驻工地代表对工程预结算和有关经济管理的规定不熟悉,有的施工单位有意扭曲预算定额及其有关规定中的词意或界限含义的理解,造成不该签的项目盲目签证。因而,应认真审查工程现场签证的工作内容是否已包括在预算定额内。凡是定额中已有明确规定的项目,不得计算现场签证费用;不包括在施工图预算的工作内容,才可计算现场签证费用。(2)现场签证的内容、项目要清楚,只有金额,没有工程内容和数量,手续不完备的签证,不能作为工程结算的凭证。(3)人工、材料、机械使用量要甲乙双方协商确定,单价的确定,应明确商定。(4)凡现场签证必须具备甲方驻工地代表和施工单位现场负责人双方签字或盖章,口头承诺不能作为结算的依据。#p#分页标题#e#
2.2工程预结算审查方法
为实现工程预结算的快速审查,应按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则,对编制的预结算采用对比、逐渐筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法,使审查工作达到事半功倍的实效。
2.2.1分组计算审查法
分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组,并把相连且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
2.2.2对比审查法
对比审查法是用已建成工程的预结算或虽未建成但已审查修正的工程预结算对比审查拟建的类似工程预结算的一种方法。
2.2.3分解对比审查法分解对比审查法是把一个单位工程,按直接费与间接费进行分解,然后再把直接费按工种和分部工程进行分解,分别与审定的标准预结算进行对比的方法。
2.2.4其它审查方法除了以上几种常用审查方法外,还有以下几种审查方法:(1)全面审查法(2)重点抽查法(3)利用手册审查法(4)筛选审查法
关键词： 给水管道；竣工结算；工程量
引言
如何做好建设工程项目的竣工结算工作是建设工程项目工程造价控制中的最后一个环节，也是一个很重要的环节。关于如何做好给水管道工程的竣工结算工作，需要的是深入地分析给水管道工程中各个施工细节部位的造价、严格审核工程量、严格按照最新的建设工程工程量清单计价规范来编制审核内容，并且对隐蔽工程进行重点的审核工作，从而确保竣工结算工作的合理性。
1. 给水管道工程竣工结算的前期准备
做好前期的准备工作，对于后续给水管道工程项目结算审核有着巨大的指导性意义。对于竣工结算而言，首先需要进行深入的、细致的调查与分析研究，在全面的了解施工建设项目特点、监理重点、设计方案以及承包商与施工方之间的关系等基础之上，制定出切实可行的竣工结算方案。在对给水管道工程进行竣工结算工作之前，首先要对竣工结算资料是否完整进行详细的检查，例如：给水管道工程的竣工图纸、招投标文件、工程合同文件、工程的会议纪要、设计变更文件、现场签证单记录、隐蔽工程的验收资料记录、工程量三方确认书、监理审核意见书等。其次是要对所提供的竣工结算资料的真实性进行仔细的审查，例如：会议记录、洽商记录等会签手续是否完善，提供的复印件是否有确认章，材料证明文件和发票票据等资料是否真实有效等。
2. 给水管道工程竣工结算的重点内容
明确影响建设工程项目竣工结算的重点内容有着巨大的意义。如何做好给水管道工程的竣工结算工作，不仅需要对工程量进行认真细致的审核与分析，同时还需要对施工过程中的材料价格、隐蔽工程项目等进行全面的审核与分析，确保给水管道工程竣工结算工作的有效性与合理性，避免疏忽和错漏的发生。
2.1给水管道工程量的审核
针对给水管道施工项目的工程量进行审核是结算工作之中的要点与核心点。工程量的结算内容复杂且系统性较强，尤其是现代化的给水管道施工建设，质量标准和要求较高，所以需要确保工程量的结算分析准确、高效。对于建设施工项目而言，工程建设的造价主要决定因素就是工程量。所以，核定工程量是否符合标准是整个结算工作之中的关键环节。针对工程量的核定可以根据建设施工单位所编制的竣工结算分析报告以及计算表的相关数据进行对比，并且对照施工建设图纸所设计的尺寸进行审核与研究。另外，也可以根据施工的竣工结算情况重新的编制一份施工工程量表格来进行核算与对比分析，并且在分析的过程之中还需要注重一些规模较大以及投资所占比例较大的分项目，确保做到不遗漏。同时针对给水管道项目工程量的结算分析，还需要确保审计的内容和重点得以落实，确保计算的规则符合实际情况，诸如常见的管道安装是否合理、各个设备和材料的价格是否划入定额等等，需要重点的分析，而对于容易出现混淆的项目，则需要组织专门的技术人员进行重点的核查。
2.2给水管道隐蔽工程的结算
对于隐蔽工程的验收，有条文约定如下的内容：没有经过监理工程师验收同意，任何工程均不得进行覆盖或隐蔽。对于给水管道工程来说，通常情况下都是埋地敷设的，所以在给水管道埋地敷设前需具备好相关合同约定的验收条件，监理工程师与承包方代表应该在管沟回填之前对给水管道基础、管材规格、管材质量、管线长度、回填材料质量、回填深度等内容进行验收并做好相关的记录，在工程验收及格后签字确认，然后形成工程验收文件。然而，在给水管道工程的实际施工过程中，由于各种原因，承包人有时并没有完全按照合同的约定来组织相关的验收工作，可能造成的原因是：1）雨季施工的时候，往往为了防止管沟因未几时回填而被雨水浸泡，管道安装接驳后就立即进行回填；2）在人群密集的施工现场，通常为了防止意外的发生，一般都会安装在晚上进行施工，管道安装接驳后也会立即进行回填。以上的两种情况，如果承包人向监理工程师递交自行组织的验收记录，一般情况下也会得到监理方的认可。承包人需在进行隐蔽工程验收前按照合同约定向监理工程师提出隐蔽工程的验收申请，通知监理工程师进行验收工作。还有给水管道工程的隐蔽工程还需要确保相关签证和手续的齐全性，保证资料和信息书写的合理性与科学性，对于一些关键性的内容还需要深入的核查与分析，在全面的核对基础之上确保结算工作不会出现漏洞。
2.3给水管道材料价格的结算
针对施工建设材料的结算分析，也是整个给水管道施工项目竣工结算之中的一个重要组成部分。材料的成本费用可以说是整个项目造价之中占到比例最大的一部分，并且其造价的变动也是最活跃的，如何针对材料的价格进行优化调整，并且确保材料价格结算分析的高水准，对于控制材料的价格以及保证建设项目的经济效益有着巨大的意义。首先需要根据施工的情况对材料价格波动状况进行动态化的分析，针对材料的规格、品种、生产的地点、质量标准、技术要求等等进行细致的研究，而由于现代化的给水管道施工项目建设施工的周期比较长，所以材料价格存在波动是在所难免的。针对材料价格变动表格的编制，一方面需要依照当地所制定出的材料价格信息来加以分析，另外还需要依照材料的供货单位所提供的价格标准来进行研究。将两方面的内容加以整合，编制出符合实际情况的材料价格波动表。
2.4给水管道其他项目的结算审计
最后，对于其他堵塞施工建设项目结算内容也需要进行明确。首先需要确认工程建设项目的费率是否科学、是否合理，其次，还需要对整个建设项目之中的合同文件进行细致的审核与分析，确保建设项目投资的合理性与完善性，对资料文件的相关内容进行仔细的研究，确保文件的内容合乎相关规定与政策、确保内容的齐全性。对施工各方面单位的义务和职责进行分析，针对由于施工计划的变更以及方案的调整而导致的损失，需要相关责任单位和部门予以处理，确保施工的各个单位严格的履行了自身的职责。
3. 结束语
综上所述，通过对给水管道工程建设项目竣工结算的有关工作进行细致的分析与研究，在理论探讨的基础之上深入的分析给水管道工程竣工结算工作中工程量的审核计算、隐蔽工程的结算审核、材料价格的分析审核等进行探究，旨在更进一步的促进施工建设竣工结算工作开展的质量与标准，提升关企业的经济效益，确保施工建设项目可以具有极高的社会效益，并且全面的掌握施工的成本费用和各方面的造价，避免出现造价不合理的现象，避免竣工的结算审核出现遗漏，保证最佳的施工建设水准。
参考文献
【1】 刘华.浅议现代化的给水管道工程建设项目的结算技巧【J】.现代工业建设，2012.9：11-12
关键词：建筑；电气安装；结算审核
中图分类号： TS958 文献标识码： A
引言
随着我国经济的不断发展和综合国力的快速提升，电气行业的发展也注入了新的活力。电气工程的造价一直以来都是安装工程中十分关心的问题，能够通过工程的预结算审核直接关系着电气安装工程造价是否合理，只有及时对工程造价各个环节的预结算进行审核，才能避免不必要的错误和损失，促进工程造价更加合理化、科学化。
一、阐述工程造价审核的主要内容
电气安装工程是一项工序众多，涉及范围十分广泛且复杂的工程，这就使得对其安装工程造价的预结算在进行审核时十分地繁琐，并且为了满足一定的技术标准，对其的审核必须要更为仔细，这就从很大程度上增加了电气安装工程的审核难度。在对工程造价进行审核时，主要从以下几个方面进行审核，现做如下分析。第一，对电气安装工程量的审核。电气工程具有较多的安装环节，因此应该在熟悉各个安装工序的基础之上对电气安装的工程量进行审核，以便审核人员能做到心中有数，为接下来的审核工作打好基础；第二，对工程造价中的套用单价进行审核。通常情况下，工程造价的定额会具有一定的科学性和权威性，要想确保其工程造价定额的稳定性，避免出现忽上忽下随意改动的情况，就一定要准确的对套用单价进行审核；第三，对电气安装费用的审核。在对安装费用进行审核时，应该按照相关设计要求和规定进行，并且还应该注意对时间的把握，确定安装的费用与电气安装工程的性质能否保持一致，所参考的费率以及计费基础是否合理准确。另外，在对安装工程费用进行审核时，及时灵活的进行审核处理也是十分必要的。
二、审核施工图结算的要点
1、审核工作量和材料量
首先，必须确认结算工程实际的施工内容及范围，是否完成图纸设计的所有内容，必要时与现场管理人员或监理进行沟通确认。其次，不能将设备材料清单的材料量作为结算的工程量进行编制。很多单位编制施工结算时工程量往往采用设备材料清单给出的材料量，实际上审核中发现材料清单给出的材料量往往会多出，比如配电柜的基础槽钢依据柜体实际尺寸计算比材料清单量少；又如，电缆用量依据管线表汇总的得出的使用量比材料清单给出的量少。因此，工程量计算要结合工程设计图，要对图纸进行审核，图纸间的相关量是否存在不一致，必要时和设计人员进行沟通确认。工程材料量是依据审核得出的工程量加上损耗量才是给出工程材料量。最后，重复计算的工程量要剔除，尤其是隐性的、不容易发现的工程量。例如，封闭母线，很多供货合同中签订供货商负责安装和调试，应该将封闭母线的安装和调试工程量剔除。因此，有必要查阅相关的材料供应合同。
2、审核设备、材料的预算价格
设备、材料预算价格是施工图预算价格造价价格所占比重最大，变化最大的内容，应当重点审核。首先，依据甲乙双方签订的工程合同确认工程材料的供应方式，材料的供应方式不同，结算时要区别对待。首先，分清工程材料属于甲供还是乙供。实际工程中，很多工程合同约定得不够详尽，或者存在实际供应方式与合同签订不一致的情况，需要得到甲方的供应部门书面核实确认；其次，要分清甲供材料是甲供计价还是甲供不计价。甲供计价材料是根据合同约定的结算时计取材料价格的计价方式，甲供不计价则需将材料费用扣除。其次，乙供材料价格的审核首先审核设备、材料的预算价格是否符合当地的真实价格及价格水平。若是采用市场价，要核实其真实性，可靠性；若是采用有关部门的公布信息价，要注意信息价价格的时间、地点是否符合要求。
3、审核预算定额套用
审核预算定额套用是否正确，审核时应注意以下几个方面：首先，首先熟悉定额包含的工程内容，甄别是否重复套用预算定额。较常见的安装工程部分，如：设备接地在预算定额中已经包含在内，就不能既套用设备安装又套用设备接地；电气工程结算出现争议较多的是调试部分，在定额的理解上分歧较大，例如：所调试的变压器系统中含有差动保护，很多单位除了套用变压器系统调试，还套用差动保护。实际上，根据编制说明，变压器系统调试定额中包括的常规保护里含有差动保护的调整，定额中的差动保护是指线路的差动保护，而不是其他的系统。其次，审核是否高套定额、套错定额。要合理地套用定额，理解定额无疑是首要的、最重要的一步，简单的如电缆头制作采用的是户内热缩式电缆终端头施工方法，却套用户内浇注式电缆终端头制作安装定额是高套定额，这很容易发现。许多隐性的，专业性较强的必须理解了才能合理套用，如“备用电源自投入”和“线路自动重合闸”这两个定额，一不小心就会套错，造成高套定额。“备用电源自投入”是指有源的切换，切换的是变压器；而“线路自动重合闸”是指无源的切换，也就是说装设的的地点不一样，“备用电源自投入”切换的是变压器，“线路自动重合闸” 切换的是线路。很多时候出现双方分歧较大，无法确定时，除了查阅资料，必要时咨询权威部门以解决分歧。
4、审核有关费用项目及其计取
（1）有关费用项目的审查，要注意以下几个方面：首先，措施费的计取是否符合有关的规定标准，间接费和利润的计取基础是否符合现行的规定，有无不能作为计算基础的费用列入计费基础。比如，建筑工程多数以直接费作为计算基数，而安装工程以人工费为计算基数。其次，是否多套措施费用，比如超高增加费、脚手架搭拆费在预算定额已考虑了超高因素的子目，不能重复计取。
（2）审核结算用计算软件完成结算的审核还需要特别注意以下几点：首先，定额中基价是否输入正确。特别是补充定额需要手工输入计算机的，其人工费、材料费以及机械费是否输入正确。其次，费率表的计算是否因为某一项单价的增减，如人工费的增减等，费率表计算出现错误。有效的检查办法是在将费率表做成模板之前，手工核算一遍，计算无误后，将其制成模板以便调用。
三、提高电气安装工程预结算审核效率的有效措施
1、加强对电气工程造价预结算审核人员的技能培训工作
无论电气设备多么的先进，安装流程多么的规范化，若没有审核人员的密切配合，避免其预结算出现不必要的问题和错误，电气安装工作不可能取得很好的效果。现有的电气安装工程预结算审核人员文化程度不是很高，整体素质不高，业务能力也比较低，大大增加了对工程造价预结算审核的难度。因此，相关审计公司应该加大对人力资源的投入，加强对审核人员的技能培训，使他们能够更深入的了解电气工程的安装流程，提高专业技术水平，培养严谨的工作态度，树立对工作的责任感和使命感，严格认真的对待并审核安装工程的每一项造价，提高审核工作效率。
2、选择合适的工程造价预结算审核方法
在对电气安装工程造价预结算进行审核时，有着很多的审核方法，不同的审核方法所带来的审核效果是不同的。电气安装工程由于地域的差异性以及安装工期较长、工程量较大，通常情况下得进行多次性计价，这就要求对预结算的审核应该采取合理科学的方法，以便促进审核效率的提高，保证审核质量，降低电气安装的工程造价，加快电气安装工程的发展进程。对于新人对施工图预算进行审核或者对工程项目投资较少以及内容单一的项目通常会采用全面审核的方法来进行全面而且仔细的审核，以便提高审核的质量和效率。但是值得注意的一点是，由于该方法所需的审核时间较长，并不适合于大工程、时间较紧的项目。另外还有对比审核法以及分组计算审核法等多种审核方法，至于选择哪种审核方法应该据电气安装工程的具体情况而定。
结束语
综上所述，准确的对电气安装工程的预结算进行审核，对于电气安装工程具有十分重要的作用，这一门知识性、专业性、技巧性很强的工作，只有提高审核人员的素质和专业水平，并采用科学合理的审核方法，在工作中不断总结、学习经验，提高审计人员自身的专业水平，才能提高审核的质量和效率，公正、客观、科学地做好电气安装工程预算的审核工作。
参考文献
[1]《2011山西省建设工程计价依据安装工程预算定额》[M].太原:山西科学技术出版社，2011．
对于电力工程建设预算编制与计算，我国在2007年就已经拟定了相关标准，电力工程项目的投资由人工费、设备购买费、工程安装费和企业管理费等组成。电力工程竣工的结算要比其实工程的结算要复杂，完整无误地做好工程结算的编制工作，对资金的顺利回收是非常地重要，可以让电力工程的资金正常运转，减少资金的浪费。
2电力工程竣工结算编制问题
2.1忽略结算编制的重要性
相关部门对于电力工程竣工结算的编制不够重视，使得竣工结算的工作进度停滞不前，目前，施工单位把工程的工期管理放在第一位，而忽略了财务管理的重要性，在财务管理上，主要是依据平时的经验来进行财务管理，因此，财务的工作没的按照相关的工作规定进行，这让工程的预算与实际的数据相差太大，以致提高了工程的成本，所以，工程的投入资金没有按照规定来进行资金管理，这让结算编制的工作不能完成。
2.2电力工程项目资料不全
电力工程竣工结算需要大量的资料进行参考与审核，对于施工单位人手不足，在资料管理方面产生混乱，从而产生资料不全甚至丢失的情况，如某些部门不及时下发资料，导致工程档案不能及时建立，信息的不完整，也就影响结算编制的进度。
2.3缺乏监督管理
运用合理的管理制度可以加快电力工程竣工结算的进度，管理者缺少应有的管理素质，导致了一些员工在工作上的松散，如某些单位对于竣工结算编制不能及时完成，这将对工程资金的回收极为不利，也让竣工结算的编制工作停滞不前。而有些会计财务工作者自身的素质较低，责任心不够强，不能认真对待手中的工作，在工作中频频出错，这也会影响结算编造的质量。
3提高电力工程预结算编制质量的策略
3.1提高编制者的综合素质
能够顺利地完成电力工程结算的编制工作，这和编制者的素质有非常大的关系。编制者的水平可以影响编制的质量。电力企业可以加强编制员的综合素质水平，做到有奖有罚，对于在工作上表现出色的给予相应的鼓励和奖赏，而对于在工作中出现差错的应给予处罚。可以树立起他们正确的职业道德情操，培养他们对工作的责任心，积极鼓励员工参加各种相关的专业培训，创造一个可以让编制者相互交流的平台，让编制者相互学习，相互探讨，交流彼此的工作经验。可以组织员工到工地进行实地勘察，在工程竣工结算时，让编制者对本工程进一步研究并总结，分析工程的投资收益、工程造价等，给结算员工参与索赔谈判的机会，并在这过程中找到索赔的技巧，进一步提高他们的应变能力，同时也提高了他们的交流能力，也增加了工作经验，从而提高了编制员工的综合素质。
3.2保证工程项目核对质量
了解工程项目资金的来源与工程项目计划的相关制度是非常重要的，核对工程投入资金的细节有：资金的来源、检验相关资金支付明细、核对各种数据和核查的资料与实际是否符合等等。对工地的勘察项目的环节不能省略，因为这对工程竣工结算编制来说，是非常重要的，如清点设备工具、各种数据的核实、建筑物的现况和施工设计图是不是相符合，有没有恶意篡改数据等现象，核对材料和报表上的数据是否相符。审计工作者要对项目的各个方面进行实地了解，如账单的核实、投入资金与账本是否相符，一旦出现账本支出的工程款项与工程预算的出入太大时，就要仔细核查，算出差额。当考核项目还有未竣工的项目，或者是工程项目费用超过预算时，就要把情况如实地记在报表上。
3.3加强结算编制过程管理
如今的工程竣工结算编制过程的管理正面对许多质量的问题。一个工程能圆满的竣工离不开经济的基础，一个工程的质量会影响工程项目的自身利益，这些都需要相关部门监督管理，才能让整个工程能顺利完成。做好结算编制的工作就要保证工程每个项目能顺利开展，同时也需要相关部门相互配合，当工程项目还处于在审批时，对于不同的项目应当预算好项目的投资资金，同时对各种项目的计划作评估，把握工程的成本，在工程竣工后做好作审核工作。同时，做好财务的管理工作，可以降低项目的成本，从而提高工程的效益，对于某些资金的投入，也要准确无误地核算，积极核实工程项目的实际投入资金，管理部门在作审计核查工作时，要按规定的程序进行，避免资金的浪费。
3.4做好计量和计价的工作
对于工程量清单的计价必须是按照实际用量来计算的，而结算编制者必须要按照设计图来进行计算，包括一些变更项目和赔偿的资金来计算工程的造价。在作变更项目的计算工作时，一定要按照合同内所规定的条约来计算。也可以按照清单上的标价来进行计算，如果有特殊和情况出现，可以在成本与利润的基础上，双方进行协议和商讨。
4总结
关键词：建设工程；结算；审核方法
工程造价结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作。经审查核定的结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制军工决算和核定新增固定资产价值的依据，工程审价是工程造价事后的控制阶段。工程造价的结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。
工程造价中存在的问题
由于建设工程结算的编制是一项很繁琐的技术与经济相结合的核算工作，要求编审人员有较高的业务素质。但在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多，然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较为普遍，一些施工单位为了获得较多利润，不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。另外，由于工程造价构成项目多，变动频繁，计算程序复杂等均容易造成错误。
工程造价的结算审核的内容
工程造价的结算审核，一般应从以下几方面入手：
核对合同条款。首先，核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次，按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程竣工结算进行审核，若发现合同开口或有漏洞，应请建设单位与施工单位认真研究，明确结算要求。
检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应核对隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。
落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。
按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证等进行核算，并按国家统一规定的计算规则计算工程量。在审核工程量时，口径必须一致，应注意审查施工图列出的细目与预算定额中得工程细目是否一致，只有一致才能套用相关的定额单价。一些施工单位在编制工程结算时，往往通过障眼法在构造交接部位重复计算，在审核中如不熟悉计算规则，多算冒算的工程量就难以察觉。一是愤青计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分；混凝土工程中基础与墙、住的划分，柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是愤青限制范围。当建筑工程（主体结构）与装饰装修工程是一个施工单位施工时，建筑工程按综合脚手架子目全部计算，装饰装修不再计算；当建筑工程（主体工程）与装饰装修工程不是一个施工单位施工时，有合同约定的，执行合同约定，合同中无约定的，按相关的计价规范规定执行。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应做好调查研究，审核其合理性和有效性，不能有签证即给予计量，杜绝和防范不实际或虚报的工程量。
认真核实单价。结算单价应按现行的计价原则和计价方法确定，不得违背。工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准，不能随意提高和降低。
在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：
对直接套用定额单价的审核。首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称断面形式、强度等级（混凝土标号、水泥砂浆比例）等。其次是工程项目是否重复套用。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。
对补充定额的审核。主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
注意各项费用计取。建筑安装工程的取费标准应安合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑安装工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的记取基数，如建筑工程间接费等是以直接费为计费基数的。
防止各种计算误差。工程竣工结算子目多、篇幅大，往往有计算误差应认真核算，防止因计算误差多计或少算。熟悉国家有关的法律、法规和当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性，执行的取费表是否与工程性质相符，费率计算是否正确，价差调整的材料是否符合文件规定。
结束语
建设工程结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作，也是一项细致具体的工作，审计工作遇到的建设工程可谓各不相同，情况千变万化，这就需要审计人员不断地学习进取，在工作中不断学习、总结和提高。
【关键词】建筑；预算；审计
建筑工程的预、结算审计工作是工程造价的重要组成部分。它即像一把双刃剑，也像天枰。它直接关系到建设单位的投资成本和施工企业应得利润。认真的把好工程结算的审计这一关，对工程造价的确定，起到决定的作用。搞好和有效的控制建筑工程结算，对有效的为甲方控制好投资，降低工程成本也为施工企业应得利益，有着非常重要的意义。
建筑工程的预算审计工作是一项资料多、分析计算量较繁重的 工作，有许多政策性和技术性的题。工程竣工后工程结算是工程造价合理确定的重要依据。无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算，实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查过的工程结算较施工方编制的工程结算价款相差10%左右，有的高达20%，因此对控制好投资，节约资金起到很不可估量的作用。
1 审计工作主要应具备的资料内容：
我们审核工作的主要必备的资料内容包括：㈠全套施工图纸、合同和协议；㈡全套补充合同和协议；㈢盖有编制单位公章，预、（结）算员（造价员）专用章的工程决（结）算书㈣全套材料调价部分依据及明细表；㈤施工单位自行采购材料的原始凭证；㈥建设单位预付工程款、预付材料款及建设单位供料明细表；㈦招投标工程变动项目的有关招投标文件；㈧其他有关影响工程造价、工期等的签证资料；㈨其他与建设工程有关的文件资料；㈩全套的建筑、安装、市政、园林定额及当前国家允许使用的各类标准图集等资料。
以上这些都是我们审核前必备的资料。做好了审前的准备工作只是我们审核的一部分，工作中还要采取合适的审计方法、技巧，这样我们审核决（结）算的就可能取得事半功倍的效果。
2 审计工作的方法
作为我们工程预、结算的审计人员，不单是要认真熟悉、理解图纸，认真核对各项预结算指标，在允许调整定额标准的情况下，合理确定造价，还要与施工方案结合起来，按常规施工工艺计价。套用单价的审核，建设工程定额具有科学性、法律性、可行性和权威性，它的具体形式和表现方法，计算模式和工作标准，法律和政策都有准确界定，必须严格执行，不能任意篡改。在预算单价套用中要注意几方面的问题：
2.1 直接套用的审核。首先必须重点关注使用的项目名称、编制单位、编制日期等内容与施工标准是否统一，如选用结构材料的类型、规格、强度等级等。其次是否重复套用定额。
2.2 换算后定额的审核。必须重点关注设计用量与定额不同时是否允许换算，允许换算的工程内容中的劳动力、原料和设备中的部分还是全部，换算的方式是否合理。
2.3 费用的审核。应根据当地建设行政主管部门的（定额费用标准）计价相关规定以及当地工程造价管理部门颁发的文件及规定等来确定费率。审核时应注意文件及政策的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符。例如是新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表；审核费率的采用是否正确。了解有关规定，预算审核人员应熟悉国家和地区制定的有关预算定额、工程量计算规则、材料价格信息以及各种费用提取标准的规定。
我们知道在建筑施工过程中由于各种主、客观的原因，设计纸的变更是经常发生的，此外，由于市场因素，现在的工程一般是甲方根据自己的利益的原因，把工程分解成若干子项分包出去，如：门窗、防水、外装等等，在审计时需要我们分别进行工程结算，这对我们建筑工程的预算审计工作带来了很多麻烦。这样我们必须要对工程进行全面、耐心、细致地了解审核后，才能把结算工作做到准确完整。工程审核后，校审很有必要，能够有效的避免多算、漏算、重算，提高结算审计后的准确性，只有这样才能保证工程结算审计工作的高质量的完成。
建筑工程预算审计方法有很多种，审核工程预、结算的准备工作与编制工程预算基本上一样，即对施工图预算进行清点、归类、整理，根据图纸说明准备有关图集和施工图册、并核对相关图纸是否齐全、并查看现场签证、变更资料是否齐全、材料价格的调整依据等项资料必须齐备后方可工作，包括到现场实地勘察，实测实量，掌握第一手资料，这对我们审计人员做好审计工作是非常重要的，并熟悉施工图预算所采用定额。认真熟悉图纸，分析竣工资料，核实工程数量，对于未做的工作内容在结算时应予扣除。审查现场签证的真实、合理性。审查签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复，对于重复的项目及内容必须予以剔除。应严格按照要求核对计算尺寸与图纸尺寸是否相同，防止疏忽的发生。对审核签证凭据核准工程量，要求设计变更及现场签证应查询核实真实情况，做到始终坚持实事求是，一切从实际出发，科学合理确定计量方式。审核人员遇到工程中有补充单价时，应深入现场，了解所提资料的准确性。资料中所提主要材料的名称、规格、型号是否相符，所需的数量是否基本一致，所需工日或机械台班数量是否属实等，都应与相关人员进行研究，调整补充单价。
我们建筑工程的预、结算审计工作人员，既要审核重复列项或多算了的工程量，也应审核漏项或少算了工程量，这就是说在审核工作当中，我们还要把职业道德放在第一位，不能只一味的给往下审，漏掉的该增加的还是要给增加，因为我们审计人员就应该像天枰一样，一手托两家。既要不损害建设单位的利益、也不克扣施工单位的利益。这样才能称得起是一名合格的审计人员。
综上所述，要有效的控制建筑工程造价，结算审计工作是关键。一是合理确定工程造价的重要方法和必要手段，通过对建筑工程造价预结算进行细致、全面的审查和复核，达到合理确定和有效控制建设工程造价。二是审计工作者必须牢牢树立起为工程服务的敬业精神，具备良好的职业道德和过硬的专业技术，严格把关，在努力维护国家及建设单位的利益同时也合理的保护施工企业合法权益，只有这样，我们审计人员才能像天枰一样。
参考文献
[1]骆玉树.论建筑工程预算编制的审计[J].中国高新技术企业.2007(10)
[2]李红云.做好建筑工程预算审查工作的措施与方法[J].民营科技.2009(9)
[3]王晓华.我国建筑工程预算管理问题及控制措施研究[J].中国城市经济.2011(7)
[4]暴丽清.浅析我国建筑工程预算管理存在的问题及解决措施[J].信息系统工程.2011(8)
关键词：工程项目；造价管理；审核技巧
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
一、合同方面
不论做哪一种的工程预结算审核，最基本的着手点就是必须从合同出发。合同条款繁杂，有些施工企业在对文明安全施工措施费、材料价差、取费标准等方面找空子，忽略某些对造价有影响的条款，或者干脆违背合同的条款编制预结算，因些我们在做工程预结算审核时一定要先弄清楚工程结算的方式，是按固定单价合同，固定总价合同，还是按可调价合同，这都在我们整个工程的预结算审核过程中占了很重要的地位。由于工程竣工结算审计时必须严格遵守承发包双方订立的建设工程施工合同，因此工程结算审核工作一定要严格执行合同的条款规定。
（一）固定单价合同
固定单价合同采用综合单价计价方式，综合单价中包含了完成分部分项工程所需的人工费、材料费、机械费以及相关的各项费用、利润、税金、风险等。审核固定单价合同的工程，需要特别注意工程招标文件中明确列项的每个分部分项工程按照甲方要求及技术规范所应包含的工程内容与工程要求。
审计发现，有的施工单位将已经含在综合单价中的部分工程内容作为洽商单独列项，向甲方索赔。以某旱冰场护网工程为例，甲乙双方在合同中已约定了制安钢护网的综合单价，其中已经包含了钢柱混凝土基础的内容，但乙方在编制的结算书中，除了按实际的护网工程量和约定的综合单价计算护网的造价外，又单独列出了挖柱基、混凝土基础、预埋铁件等子项内容。对实行固定单价合同的工程，，要注意从以下三个方面去审核其单价的真实性：（1） 在工程量表中有同种工作内容的单价，应以工程量表中的价格计算变更费用。实施变更工作未引起工程施工组织或施工方法发生实质性变动，不应调整该项目的单价；（2） 工程量表中没有列出同类工作的单价，但有可参考的项目，则其单价应参照类似项目的单价进行调整；（3）在工程量表中没有同类或可参考的工作内容的单价，应按照与合同单价水平相一致的原则去审核该项目的单价。也就是说人工、材料、机械的消耗量及各项费用等应参照中标时的标准调整。尤其是企业管理费、利润，应执行中标时的承诺，不得任意调整。如某实验室水暖改造项目，承包商中标时企业管理费、利润是分别按15%和1%计取的，但一些洽商增加项目在计算综合单价时，企业管理费、利润却是分别按47.6%和7%计取的。因此，审计人员认真分析工程项目综合单价计算表尤为重要。
（二）固定总价合同
固定总价合同是针对当时的图纸、招标文件以及技术资料的固定，在施工过程中如果没有设计变更，结算＝预算（中标价）以一次包死的价格委托工程，按合同总价结算，只有当出现设计变更或符合合同规定的调价条件时，才允许调整合同价格。因此预结算审核要注意
施工阶段的增补项目和增减工程量。对增补项目，审计人员首先应根据工程管理人员的签署意见对增补内容进行分析，区分该项工作是否有必要重新列项，是否已包含在原合同中。
（三）可调价格合同
可调价格合同是指在根据合同条款，在工程结算时，按双方合同约定的结算方式，按实际施工过程中发生的工程量进行结算，材料价格按施工期的价格进行调整。因些我们审核过程中应该注意该工程在投标时的下浮系数是否有效，如果在合同中承诺下浮系数在结算时有效的话，我们就应该在该工程的实际结算价再乘以下浮系数为最终结算价格；另外，在可调价格合同中，我们要注意工程施工开工日期和竣工日期，这样我们才能够准确的按施工期中的材料价格取平均价值进行结算审核。
二、工程量方面
我们在审核工作中，工程量的误差往往是经常存在的，施工方经常会多算或者重复计算。为实现工程预结算的快速审查，就要按照从粗至细，逐步筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法，使审查工作达到事半功倍的实效。
（一）对施工图工程量的审核
对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如给排水安装工程中水管安装室内室外的划分、电气工程中装修灯具和普通灯具的划分、土建工程中梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑屋层高大于3.6 米时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生，如通常表现在楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；
（二）对设计变更及签证工程量的审核
我们在结算审核过程中往往会接触到许多设计变更及签证单，对设计变更及签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。要保证结算造价的准确性，我们必须要弄清楚乙方报送的签证变更哪些是有效的，哪些是无效的。签证单是否符合合同规定，是否有甲方、施工方及现场监理三方的签字盖章，所签的工程量是否属实、合理，单价是否正确，这些在我们的审核过程中都是比较重要的，有时候签证所签的内容和原施工图会有一些重复的部分，这就要求我们在做签证单时要多联系施工图一起考虑问题，以免发生多算或重复计算的情况发生。如原卫生间采用的是蹲便器，签证改为座便器后，我们在结算审核中增加了座便器的工程量后，应该注意扣除原来的蹲便器的工程量，以免造成多算。对签证单引起的工程量的变更，要注意区分是施工方应该承担的责任还是甲方应当承担的责任，对因施工方因管理不当或施工方自身责任而发生的签证单不予以计算。
（三）工程量审核的方法
进行工程量结算审核一般可采用实算法、增减法、建筑面积法、系数法、含量法。例如：采用实算法就是按图纸计量，采用此方法所需时间过长，工作量大，一般只对于工程量增加幅度大、项目金额较大的采用。一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如消防安装工程、基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱、角铁支架、管件)等，往往忽略不计。设计修改变更的项目可采用增减法，以搜索方式对有关项目按增修改后、减修改前的原则进行计量。其余三种是辅、评估性的快捷方法，消防安装工程中的喷头可采用建筑面积法；管材工程量可采用系数法统计；主体结构中钢筋量根据建筑类型可按含量法进行评估。
三、定额套用和工程取费方面
（一）对直接套用定额单价的审核
我们审计人员不仅要熟悉计价规则，还要对施工工艺也要熟悉，对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致。其次工程项目是否重复套用。我们在审核结算中，经常会发现施工方会套单价比较高定额，如本应按套给排水管道安装的，就按消防喷淋管道安装套用，本应套肋形楼板的，就分别按平板和单梁的概念套用，因而弄清两者之间的区别在什么地方，分请套用哪些不同的定额，对整个工程的造价影响是比较大的。
（二）对换算的定额单价的审核
对换算的定额单价，要注意换算的消耗量，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料和机械中的全部还是部分？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的高低。如某工程砖墙砌筑是用M5 水泥砂浆，但定额是用的M5 混合石灰砂浆，则我们就应该只换算定额中的砂浆配比。换算后定额基价= 原定额基价+定额人工费+ 定额机械费+ 定额砂浆用量×（换入砂浆基价－换出砂浆基价）。
（三）对补充定额的审核
对于补充的定额单价，主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理；因此要求审核人员对该工程建设中采用的新技术、新工艺、新材料的项目也要熟悉，补充定额中子目的人工、材料、机械消耗量，应以该工程的施工图纸，正常的施工条件，合理的施工方法，现行的施工及验收规范，质量评定标准，安全技术操作规程和有关规定为依据进行测算，补充定额子目组成内容应该与现行各专业计价依据中的工程量计算规则相衔接。这样才能使补充定额既符合政策要求，又与客观情况一致。
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