时间:2023-07-07 09:20:24
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇干部作风建设培训,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
加强领导干部作风建设,不仅是加强干部队伍建设尤其是领导干部队伍建设的内在需要,更是各级党委赋予组织部门的重要职责。组织部门必须切实履行部门职责,把加强领导干部作风建设的具体要求贯彻到组织工作的各个方面。
一要履行“育干部”职责,在教育培训中提升干部对作风建设的认识。组织部门要把领导干部作风建设贯穿干部教育培训的全过程,并作为各级领导干部思想政治建设的核心内容,坚持以市委中心组学习和“星期六讲座”为载体,在领导干部中深入开展“加强作风建设,树立良好形象”主题教育系列活动,通过开展领导干部作风建设专题讲座、举办“领导干部作风建设大讨论活动”等形式,既让各级领导干部准确把握新时期领导干部作风建设的具体要求,同时深化他们对加强自身作风建设重要性、必要性和紧迫性的认识,增强他们加强自身作风建设的自觉性和坚定性,从而将作风建设内化为自觉行动和自主行为。
二要履行“识干部”职责,在考核考察中准确把握干部作风情况。组织部门在全面考察干部德、能、勤、绩、廉的同时,要重视了解和把握干部的作风情况,特别要注重考察干部勤政廉政、贯彻执行民主集中制、求真务实等作风情况,要通过扩大谈话对象的范围、延伸考察时间和空间等有效形式,逐步向上、向下、向社区延伸,把干部作风情况摸准摸实摸全,全面了解和掌握干部践行八个方面良好风气要求的情况,并作为衡量干部德才素质的重要方面,坚持把干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的表现作为作风建设的重要内容。要会同纪检监察、政法、公安、审计等部门建立干部信息反馈机制,畅通领导干部基本信息反馈和收集渠道,重视了解和把握领导干部的生活作风情况,突出了解领导干部8小时以外生活情况,准确把握领导干部的住房、家庭、婚姻等方面的真实情况。
三要履行“用干部”职责,在选拔任用中引导干部树立良好作风。组织部门要始终坚持正确的用人导向,坚持用好的作风选人,并且选作风好的人,尤其是在XX年市、乡镇人大、政府和市政协换届中,既要注重拟任干部的工作能力强、工作实绩突出,更要看重他们的作风优良,要注重选拔思想作风坚定、学习作风勤奋、工作作风扎实、领导作风民主、生活作风清廉的优秀干部进入各级领导班子,对作风不好的坚决不能进班子,继续坚持干部任前公示制和试用期制,防止作风反映不好的人被“带病提拔”。从而,在干部队伍中树立良好的用人舆论导向,引导各级领导干部牢固树立并践行良好作风,努力以良好作风树立自身形象、赢得群众公认。
四要履行“管干部”职责,在监督管理中督促干部转变作风。组织部门要坚持以制度建设为抓手,全面加强对领导干部的监督管理。健全民主集中制、领导班子议事决策规则等工作制度,引导各级领导班子和领导干部坚持用制度管权、管人、管事;完善领导干部述职述廉、经济责任审计、重大事项报告等监督制度,将领导干部始终置于组织的有效监督之下,规范领导干部的从政行为;督促各级领导班子严格执行民主生活会、谈心谈话等党内生活制度,促进班子成员之间相互提醒、相互帮助、相互监督;推进领导干部实绩公示制,使领导干部公开接受群众的监督和评议。通过有效监督,促进领导干部自觉加强和转变作风。
一、健全党内监督和党外监督机制建设
改进和完善党员干部作风建设应当健全党内批评与自我批评制度和党外监督制度。批评与自我批评是我们党的优良传统,也是党员干部进取发展的重要桥梁,但是目前存在很多不敢批评、自我批评变相自我颂扬等不正之风,将该制度形式化、表面化。党员干部应当从思想上对批评与自我批评有正确的认识,敢于、乐于进行并接受批评和自我批评,发现问题要及时指出,才有利于工作的完善和个人成长成才。权力需要受到制约,需要置于阳光之下,党内监督和党内民主的效力有限并可能受到各种限制,改进和完善党员干部作风建设应当进一步拓宽监督途径,把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来,完善党外监督机制,才能从根本上预防和监督党员干部作风问题。良好的制度设置需要得到落实,在党员干部作风建设工作中需要不断畅通群众渠道,充分重视和运用群众监督,充分发挥群众监督的作用。应当与时俱进,充分运用各种网络平台、政务平台,结合传统监督途径,可促进形成全方位、多层次、立体化的监督网络,并最终实现有效、管用、到位的监督体系建设,对党员干部形成内心威慑力,使其不敢、无法乱用、。
二、结合实际工作改进和完善党员干部作风建设
党员干部作风建设应当做到“虚攻实做”,坚持实干兴邦,空谈误国。归根结底,党员干部的作风如何要看群众的评价,群众对党员干部作风的评价看的则是日常工作。在工作中,党员干部是否有原则、有正气、有水准,是群众衡量党员干部合格与否的重要标准。因此,加强和改进党员干部作风建设不是理论学习过关就行,也不是喊两句口号就行,更不是对上一套对下一套,而是通过日常工作的一点一滴,将自己的勤奋敬业、爱党爱民、真扎实干融入其中,通过脚踏实地的工作作风表现出来。结合当前关于实现中国梦的讨论,党员干部转变工作作风应将个人工作作风的转变与正在进行的政府职能转变结合起来,摆正自己的位置,摆正自己的心态,以人民公仆的姿态开展工作,以为人民服务的宗旨完成任务,以为民谋利的基点开拓创新,“务虚”还要“实做”,将党员干部作风建设落到实实在在的工作中。
三、结语
要求各级党员干部要进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神。然而有少数党员干部仍然贪图享受,不讲艰苦奋斗,脱离实际,高消费现象禁而难止。有的干部养尊处优,视俭补为寒酸,把奢侈当气派,有的把党和人民赋予的权力当作谋取私利的资本,甚至不择手段,严重违法乱纪。
二、群众观点不牢,作风漂浮较为严重
一是习气重,对群众漠不关心。有的企业党员干部只对上级负责,但对职工群众冷暖安危则置若周闻;对职工群众反映的突出问题久拖不决,决而不办。二是事务缠身,工作漂浮。在工作作风上普遍存在“三多三少”即会议多,应酬多,听汇报的多;下基层的少,调查研究少,思考问题少。三是做职工群众的思想政治工作不够。工作方法简单粗暴,发号施令,重则训斥,不疏导,不引导,不化解党群、干群之间的矛盾。
三、制度落实不力,存在制度建设和实际管理“两张皮”现象
虽然一些企业建立了领导负责制、限时办结制和内部管理的一系列制度,但制度“写在纸上、讲在嘴上、挂在墙上、落实不到地上”的现象依然存在,有的执行制度讨价还价,打折扣执行,这严重影响了制度的严肃性。
四、努力构建长效机制,为党员干部作风建设提供坚强保证
今天这次会议是经局党组研究决定召开的,主要任务是传达贯彻省委、市委开展“干部作风建设年”活动会议精神,安排部署全局“作风建设年”活动。刚才艳岐同志传达了云川书记、陈贵书记的讲话精神,文进同志通报了几起典型案件的处理情况。从领导讲话和对典型人事的处理不难看出省市委抓作风建设的决心和信心,我们一定把认识统一到省市委决策部署上来。下面,按照局党组的安排,我着重讲两点意见:
一、克服“三种倾向”,切实提高对作风建设重要性的认识
作风是一个人或一个单位办事效率、思想品质、精神风貌、行为修养等方面的综合体现。作风是形象,作风是凝聚力,作风是战斗力。抓发展,干事业必须抓队伍,抓队伍就必须抓作风。所以,在全省推进“三年大变样”活动的关键之年,在全市负重奋进的“爬坡”时期,省委、市委把今年确定为“作风建设年”。近一段时间,我们在组织全局干部职工收听收看省市“干部作风建设年”活动动员大会的基础上,各支部、各科室单位分别组织了学习讨论,同志们也从电视、报刊等媒体了解了许多开展“作风建设年”活动的动态,大家对开展“干部作风建设年”活动的重要意义和作用以及开展这一活动的重要性、必要性和紧迫性有了比较深的认识,但从我了解的情况看,要提高认识,还得再创新思维,还需要再统一思想,当务之急需克服三种倾向:一是不要以为活动仅是“形式”。有的同志受传统思维影响,对今年省市委开展作风建设的极端重要性认识不足,总认为今年搞的“作风建设年”是一般性的活动,与以往开展的活动没什么不一样。应该十分明确,省委、市委之所以在全省、全市安排这样一次活动,绝不仅仅是一般性地号召而已。省委*书记在大会上的讲话针砭时弊,意味深长,振聋发聩,体现了省委、省政府大力加强干部作风建设、创建风清气正软环境的信心和决心;市委陈贵书记在全市动员大会上强调地创建活动载体,以超常作风推动超常发展,更是充分说明了市委市政府在改进干部作风,推进全市经济社会健康快速发展的良好愿望和严肃态度。因此,必须抓好、抓实、抓出成效。二是不要以为惯性即合“常规”。有的同志认为,这些年我们这样不都过来了,我明确告诉大家,你那个作风,往年行,今年不行,过去行,现在不行,因为省市委是真较真了。在开展这项活动之前,媒体曝光了石家庄建设局几名干部工作时间聚在一起打牌赌钱的问题,随后对这几名干部进行了严肃处理。省委、市委召开“干部作风建设年”活动动员大会后,省纪委组织新闻媒体在全省开展了明查暗访活动,对发现的我市某单位工作时间无人办公,仅有一人也在睡觉的问题给予了曝光批评,随后,市委市政府对当事单位和当事人在全市进行了通报批评,并责成当事单位向市委、市政府作出深刻检查,对机关人员进行严肃批评教育,在本系统、本单位立即开展作风整顿活动。市纪委也组织我市的新闻媒体,多次开展了明查暗访活动,对发现的市直及部分县市区机关工作人员违反工作纪律的问题在衡水日报进行了曝光,2月20日下午,市纪委、监察局召开新闻会,对市直及县市区33名违反机关工作纪律的典型案件进行了报道。2月23日,衡水晚报刊登了对这些人员的处理意见。省市纪委、监察部门以及新闻媒体的明查暗访活动不会因此而结束,还将随时进行抽查暗访活动。这充分说明,省委、省政府,市委、市政府在开展“干部作风建设年”活动上绝不是摆样子、走过场,我们一定要充分认识到开展这一活动的严肃性。三是不要以为小事成不了大事。还有的同志说,通报这些事不都是“小事”吗?值得小题大做吗?有这样认识就大错特错了。我们常说,作风是形象,作风是战斗力。形象问题怎么能是“小事”呢?从小处讲,一个人不注意自己的作风,不注意形象,是很难受到众人尊敬的。从大处讲,我们每一个同志的言行,每一个同志的作风,不仅代表自己的形象,更代表着劳动保障部门的形象,甚至代表着市委、市政府在人民群众心目中的形象。我们的工作涉及制定和执行政策、解决职工实际困难、促进经济和社会发展、维护社会稳定等,都是实实在在的具体问题、具体工作,容不得有半点虚夸,如果没有脚踏实地、求真务实、开拓创新、扎实工作的思想和作风,只是摆花架子,作表面文章,就谈不上政策落实,谈不上解决职工群众的实际困难,更谈不上在全市经济社会发展和稳定大局上有所作为。因此,我们必须克服以上“三种认识”,积极投身到作风建设年活动中来。
二、找准问题,实化措施,扎实有效地推进作风建设年活动深入开展
开展干部作风建设年活动,既要搞好活动安排并认真抓好落实,又要找准抓住在作风方面存在的突出问题并切实加以解决。在去年我刚来时,在“七一”讲话中指出了我们作风建设上存在的“三个有余,三个不足”,我再重申一下:一是守摊“有余”,“闯劲”不足。二是拖拉“有余”,效率不足。三是散漫“有余”,集中不足。经过半年努力,这些问题得到了不同程度的解决,但还不彻底。特别是对照省市要求,我感到又有了新的“不足”。比如“浮躁”的问题、相互推诿扯皮的问题、态度生硬的问题、不愿吃苦、不甘受累、拣轻怕重的问题。过去常说的“冷、横、硬”现象,虽说有了很大改观,但在个别科室、个别人身上还不同程度地存在。针对上述问题,局党组经过研究,制定了我局转变干部作风的“15616”工程。
“15”就是在干部作风转变上落实“十五字”方针。具体讲:一是“坐得住”。就是要静下心来研究政策,吃透政策,确保政策运用到位。二是“下得去”。就是底数要清。真正深入车间、田间地头调查研究,敏锐地发现和把握倾向性、苗头性问题,真正摸清群众所需、所想、所盼。三是“办得快”。对正常办理事项,及时或提前办结;对群众反映的热点、难点问题,认真研究并有效稳妥地加以解决。四是“理得顺”。坚持领导包案、接待日制度,对督办案件,实行专项专人负责;对暂不能答复的,在一个工作日内告知当事人,千方百计理顺群众情绪,化解群众怨气,维护社会稳定。五是“惩得严”。对完不成工作目标的责任单位和责任人给予严肃批评,并按有关规定落实处罚措施;对因不作为、乱作为造成不良影响的,严格追究有关人的责任。
“6”就是六个“严禁”:①严禁晚来早走不遵守工作时间或工作时间缺岗;②严禁工作时间串岗聊天;③严禁工作时间玩游戏或从事与工作无关的其它活动;④严禁推诿扯皮耽误工作;⑤严禁态度生硬;⑥严禁工作日中午非公务接待饮酒。
“16”就是围绕提高社会保障水平、服务企业发展、扩大就业再就业、维护群众利益等四个方面,做好“十六件”惠民实事。
(1)提高离退休人员养老金水平。2月25日以前完成企业退休人员提高10%生活待遇的所有工作,4月底以前完成市直机关离退休人员生活补助标准调整任务并全额补发到位。
(2)做好失地农民的养老保险工作,对于符合纳入农村养老保险条件的失地农民及时予以纳入,符合领取养老保险金条件的及时发放到位。
(3)全力推进城镇居民基本医疗保险工作,待省批准实施方案后,于6月底前整体启动。
(4)解决好特殊人群的参加医疗保险问题。依据上级即将出台的政策,解决好1.65万人依法关闭破产企业退休人员医疗保险问题;修订完善《衡水市市直困难企业职工基本医疗保险暂行办法》,解决2.1万困难企业职工的参保问题;以市政府名义出台城镇灵活就业人员参保办法,解决2万灵活就业人员参加职工医疗保险问题。
(5)从市直医保基金中支付600万元,对市本级6万名参保职工进行健康体检。
(6)建立对市直个人负担过重的参保人员进行补助的制度,此项制度待市政府审批后实施。
(7)新开发公益性就业岗位3000个,安置就业困难对象。
(8)落实好下岗失业人员创业优惠扶持政策,对创业小额担保贷款人员资格审查时间由7个工作日缩减为3个工作日。
(9)做好农村扶贫劳动力转移培训职业技能鉴定政策的落实,特别注意将培训考试与职业技能鉴定合并进行,培训合格即可发证。
(10)对列入改制的企业,将原来企业改制职工安置方案的审核时间由20个工作日缩短到10个工作日。同时,主动深入企业,变坐等企业上门为送服务进厂。
(11)对破产企业养老保险费欠费核销及时审核报批。
(12)对企业养老保险费的补缴,努力做到当日申报、当时核缴。
(13)为确保企业发展,稳定企业职工就业岗位,使用失业保险基金为困难企业职工发放岗位补贴和社保补贴。
(14)加大解决农民工工资拖欠工作力度,把农民工工资拖欠作为劳动保障监察执法重点工作,把建筑领域拖欠农民工工资作为劳动保障执法范围重中之重。在重点清欠工资的基础上,确保不再发生新的工资拖欠问题。
(15)坚持每月对劳动保障系统苗头进行一次认真排查,对排查出来的苗头问题,指定具体人负责落实,一般案件在3个工作日之内化解矛盾。对不能化解的特殊问题及时报告,减少越级上访事件发生。
(16)提高职业技能鉴定工作效率,将考试成绩合格的职业资格证发放时间由20天改为10个工作日。
为确保上述任务的完成,近期要做好三项工作:
一是成立组织。为开展好全局“干部作风建设年”活动,经局党组研究,成立“作风建设年”活动领导小组。由我任组长,有关局领导、纪检组长任副组长,成立办公室,办公室人员从有关单位抽调。各科室单位也要切实加强领导,把“作风建设年”活动作为一件大事,列入重要议事日程。尤其是局领导、科级干部要率先垂范,切实抓好自身的作风建设。
二是要找出问题。每个科室单位、每个人都要进行一次认真“回头看”,找出本单位、本系统、本人存在问题,制定整改措施和落实“1516”工程进行检查指导,推动活动顺利开展,确保作风建设年活动取得实实在在的效果。
一、我校干部作风建设开展的总体情况
我校在2009年“干部作风建设年”专项活动中,通过动员部署、集中学习、调查研究、公开承诺、亮化服务窗口、警示教育、民主恳谈、集中攻坚、落实“十个严禁”和开展“两为”活动、建立长效机制等一系列工作的有效展开,全校党员干部精神面貌大为改观、作风建设得到加强和巩固、学校多项重点工作进展顺利。从总体情况来看,我校的干部作风建设工作进展情况良好。
1、科学定位、规划,促进学校的发展
在去年的干部作风建设年活动中,学校领导班子认真谋划学校发展,结合我市经济社会发展的要求,结合我校迅速扩大的规模,以持续增强学校服务社会的能力,实现健康、可持续发展为宗旨,进一步将办学思路调整为“稳定规模、科学管理、全员创新、特色创优、品牌强校、持续发展”,并明确了“年内实现全国首批国家高水平示范校,三年内建成国内一流的现代化名校”的奋斗目标。
我们结合职业教育发展的目标和方针,充分发挥毗邻北京的优势,抓住首都及我市大力发展现代服务业难得的机遇,继续开发现代服务专业群,努力谋求更为宽广的就业领域,进一步提高现代服务人才培养质量;做大做强影视动漫专业群,强力开发游戏专业,与北京红精灵游戏公司继续接触,力争与该公司建立校企合作关系;继续巩固信息技术专业群,特别是在计算机课程设置和知识体系上及时更新,跟紧市场,加大对专业教师的培训力度,暑、寒假期间选派30名优秀教师参加各类专业机构的培训学习。
2、理顺机制体制,转变干部工作作风
近三年,学校正在逐渐实现“小处室、大级部”的管理体制,但由于各项配套制度尚未完善,既没有建立起可以独立工作、独立决策的二级管理部门,又为各教学级部分配了过多的行政事务,致使出现了校领导并没有从过多具体事务中脱离出来,而各级部的主要负责人在忙于教学、学生管理工作的同时,还要处理行政事务,已出现应接不暇、顾此失彼的情况。
通过过去一年“作风建设年”专题活动,一是已完善了学校数十项规章制度,根据新情况,新问题,进一步补充、修订,已完成了对《学校考勤制度》、《学期奖制度》的修改,新制定了《学校差旅费报销制度》和《文件管理制度》。二是进一步规范了管理程序,实现“制度治校,民主管理”的目标要求,做到日常管理有序、监督有力,有章可循。三是进一步改革了管理机制,深入推进“大级部、小处室”的改革进程,理顺级部管理各项工作的职责和程序,建立健全学校管理体制大框架,落实目标责任制。目前,学校已为9个级部、专业部配齐了主任、干事,充分发挥级部自身管理的职能,继续贯彻执行“大级部、小处室”的低重心管理。
3、加大教师培养培训力度,加强教师队伍建设
一、克服“三种倾向”,切实提高对作风建设重要性的认识
作风是一个人或一个单位办事效率、思想品质、精神风貌、行为修养等方面的综合体现。作风是形象,作风是凝聚力,作风是战斗力。抓发展,干事业必须抓队伍,抓队伍就必须抓作风。所以,在全省推进“三年大变样”活动的关键之年,在全市负重奋进的“爬坡”时期,省委、市委把今年确定为“作风建设年”。近一段时间,我们在组织全局干部职工收听收看省市“干部作风建设年”活动动员大会的基础上,各支部、各科室单位分别组织了学习讨论,同志们也从电视、报刊等媒体了解了许多开展“作风建设年”活动的动态,大家对开展“干部作风建设年”活动的重要意义和作用以及开展这一活动的重要性、必要性和紧迫性有了比较深的认识,但从我了解的情况看,要提高认识,还得再创新思维,还需要再统一思想,当务之急需克服三种倾向:一是不要以为活动仅是“形式”。有的同志受传统思维影响,对今年省市委开展作风建设的极端重要性认识不足,总认为今年搞的“作风建设年”是一般性的活动,与以往开展的活动没什么不一样。应该十分明确,省委、市委之所以在全省、全市安排这样一次活动,绝不仅仅是一般性地号召而已。省委张云川书记在大会上的讲话针砭时弊,意味深长,振聋发聩,体现了省委、省政府大力加强干部作风建设、创建风清气正软环境的信心和决心;市委陈贵书记在全市动员大会上强调地创建活动载体,以超常作风推动超常发展,更是充分说明了市委市政府在改进干部作风,推进全市经济社会健康快速发展的良好愿望和严肃态度。因此,必须抓好、抓实、抓出成效。二是不要以为惯性即合“常规”。有的同志认为,这些年我们这样不都过来了,我明确告诉大家,你那个作风,往年行,今年不行,过去行,现在不行,因为省市委是真较真了。在开展这项活动之前,媒体曝光了石家庄建设局几名干部工作时间聚在一起打牌赌钱的问题,随后对这几名干部进行了严肃处理。省委、市委召开“干部作风建设年”活动动员大会后,省纪委组织新闻媒体在全省开展了明查暗访活动,对发现的我市某单位工作时间无人办公,仅有一人也在睡觉的问题给予了曝光批评,随后,市委市政府对当事单位和当事人在全市进行了通报批评,并责成当事单位向市委、市政府作出深刻检查,对机关人员进行严肃批评教育,在本系统、本单位立即开展作风整顿活动。市纪委也组织我市的新闻媒体,多次开展了明查暗访活动,对发现的市直及部分县市区机关工作人员违反工作纪律的问题在*日报进行了曝光,2月20日下午,市纪委、监察局召开新闻会,对市直及县市区33名违反机关工作纪律的典型案件进行了报道。2月23日,*晚报刊登了对这些人员的处理意见。省市纪委、监察部门以及新闻媒体的明查暗访活动不会因此而结束,还将随时进行抽查暗访活动。这充分说明,省委、省政府,市委、市政府在开展“干部作风建设年”活动上绝不是摆样子、走过场,我们一定要充分认识到开展这一活动的严肃性。三是不要以为小事成不了大事。还有的同志说,通报这些事不都是“小事”吗?值得小题大做吗?有这样认识就大错特错了。我们常说,作风是形象,作风是战斗力。形象问题怎么能是“小事”呢?从小处讲,一个人不注意自己的作风,不注意形象,是很难受到众人尊敬的。从大处讲,我们每一个同志的言行,每一个同志的作风,不仅代表自己的形象,更代表着劳动保障部门的形象,甚至代表着市委、市政府在人民群众心目中的形象。我们的工作涉及制定和执行政策、解决职工实际困难、促进经济和社会发展、维护社会稳定等,都是实实在在的具体问题、具体工作,容不得有半点虚夸,如果没有脚踏实地、求真务实、开拓创新、扎实工作的思想和作风,只是摆花架子,作表面文章,就谈不上政策落实,谈不上解决职工群众的实际困难,更谈不上在全市经济社会发展和稳定大局上有所作为。因此,我们必须克服以上“三种认识”,积极投身到作风建设年活动中来。
二、找准问题,实化措施,扎实有效地推进作风建设年活动深入开展
开展干部作风建设年活动,既要搞好活动安排并认真抓好落实,又要找准抓住在作风方面存在的突出问题并切实加以解决。在去年我刚来时,在“七一”讲话中指出了我们作风建设上存在的“三个有余,三个不足”,我再重申一下:一是守摊“有余”,“闯劲”不足。二是拖拉“有余”,效率不足。三是散漫“有余”,集中不足。经过半年努力,这些问题得到了不同程度的解决,但还不彻底。特别是对照省市要求,我感到又有了新的“不足”。比如“浮躁”的问题、相互推诿扯皮的问题、态度生硬的问题、不愿吃苦、不甘受累、拣轻怕重的问题。过去常说的“冷、横、硬”现象,虽说有了很大改观,但在个别科室、个别人身上还不同程度地存在。针对上述问题,局党组经过研究,制定了我局转变干部作风的“15616”工程。
“15”就是在干部作风转变上落实“十五字”方针。具体讲:一是“坐得住”。就是要静下心来研究政策,吃透政策,确保政策运用到位。二是“下得去”。就是底数要清。真正深入车间、田间地头调查研究,敏锐地发现和把握倾向性、苗头性问题,真正摸清群众所需、所想、所盼。三是“办得快”。对正常办理事项,及时或提前办结;对群众反映的热点、难点问题,认真研究并有效稳妥地加以解决。四是“理得顺”。坚持领导包案、接待日制度,对督办案件,实行专项专人负责;对暂不能答复的,在一个工作日内告知当事人,千方百计理顺群众情绪,化解群众怨气,维护社会稳定。五是“惩得严”。对完不成工作目标的责任单位和责任人给予严肃批评,并按有关规定落实处罚措施;对因不作为、乱作为造成不良影响的,严格追究有关人的责任。
“6”就是六个“严禁”:①严禁晚来早走不遵守工作时间或工作时间缺岗;②严禁工作时间串岗聊天;③严禁工作时间玩游戏或从事与工作无关的其它活动;④严禁推诿扯皮耽误工作;⑤严禁态度生硬;⑥严禁工作日中午非公务接待饮酒。
“16”就是围绕提高社会保障水平、服务企业发展、扩大就业再就业、维护群众利益等四个方面,做好“十六件”惠民实事。
(1)提高离退休人员养老金水平。2月25日以前完成企业退休人员提高10%生活待遇的所有工作,4月底以前完成市直机关离退休人员生活补助标准调整任务并全额补发到位。
(2)做好失地农民的养老保险工作,对于符合纳入农村养老保险条件的失地农民及时予以纳入,符合领取养老保险金条件的及时发放到位。
(3)全力推进城镇居民基本医疗保险工作,待省批准实施方案后,于6月底前整体启动。
(4)解决好特殊人群的参加医疗保险问题。依据上级即将出台的政策,解决好1.65万人依法关闭破产企业退休人员医疗保险问题;修订完善《*市市直困难企业职工基本医疗保险暂行办法》,解决2.1万困难企业职工的参保问题;以市政府名义出台城镇灵活就业人员参保办法,解决2万灵活就业人员参加职工医疗保险问题。
(5)从市直医保基金中支付600万元,对市本级6万名参保职工进行健康体检。
(6)建立对市直个人负担过重的参保人员进行补助的制度,此项制度待市政府审批后实施。
(7)新开发公益性就业岗位3000个,安置就业困难对象。
(8)落实好下岗失业人员创业优惠扶持政策,对创业小额担保贷款人员资格审查时间由7个工作日缩减为3个工作日。
(9)做好农村扶贫劳动力转移培训职业技能鉴定政策的落实,特别注意将培训考试与职业技能鉴定合并进行,培训合格即可发证。
(10)对列入改制的企业,将原来企业改制职工安置方案的审核时间由20个工作日缩短到10个工作日。同时,主动深入企业,变坐等企业上门为送服务进厂。
(11)对破产企业养老保险费欠费核销及时审核报批。
(12)对企业养老保险费的补缴,努力做到当日申报、当时核缴。
(13)为确保企业发展,稳定企业职工就业岗位,使用失业保险基金为困难企业职工发放岗位补贴和社保补贴。
(14)加大解决农民工工资拖欠工作力度,把农民工工资拖欠作为劳动保障监察执法重点工作,把建筑领域拖欠农民工工资作为劳动保障执法范围重中之重。在重点清欠工资的基础上,确保不再发生新的工资拖欠问题。
(15)坚持每月对劳动保障系统苗头进行一次认真排查,对排查出来的苗头问题,指定具体人负责落实,一般案件在3个工作日之内化解矛盾。对不能化解的特殊问题及时报告,减少越级上访事件发生。
(16)提高职业技能鉴定工作效率,将考试成绩合格的职业资格证发放时间由20天改为10个工作日。
为确保上述任务的完成,近期要做好三项工作:
一是成立组织。为开展好全局“干部作风建设年”活动,经局党组研究,成立“作风建设年”活动领导小组。由我任组长,有关局领导、纪检组长任副组长,成立办公室,办公室人员从有关单位抽调。各科室单位也要切实加强领导,把“作风建设年”活动作为一件大事,列入重要议事日程。尤其是局领导、科级干部要率先垂范,切实抓好自身的作风建设。
二是要找出问题。每个科室单位、每个人都要进行一次认真“回头看”,找出本单位、本系统、本人存在问题,制定整改措施和落实“1516”工程进行检查指导,推动活动顺利开展,确保作风建设年活动取得实实在在的效果。
一、主要做法
(一)强力启动、形成声势
2月下旬召开了全局动员大会,制定了活动实施方案。以集中学习、分组讨论、领导干部上党课、作形势报告等方式,认真学习了中央、省、市和县委有关部门作风建设的一系列文件精神。认真落实了公开承诺制度,3月底以前将今年承诺的事项通过《**通讯》向社会进行了公布。
(二)全面展开、整体推进
局长韩新光多次到**村进行走访、座谈,撰写了蹲点手记、蹲点日记和调研报告,帮助**村解决了一些农业生产、植树绿化、水利设施等方面急需解决的问题。其他领导干部也都确定了自己的联系点。结合寻策问计、深入调研征求的意见建议,进一步查找和反思了在思想、工作和生活上存在的突出问题,经过认真梳理,剖析根源,明确了改进方向,提出了改进措施,形成了问题梳理报告。
围绕改进作风、增强党性修养,塑造为民、务实、清廉形象,结合我市、我县近几年查处的干部作风方面的典型案例和突出问题,在全局党员干部中组织开展了警示教育活动。开展了一次“下基层、送温暖”活动,分别为**村5户孤寡老人、贫困老党员送去了10斤油、30斤米。帮助群众真正解决了一些实际困难和问题。采取走下去、请上来等方式,组织召开恳谈会,对领导班子、领导干部作风情况进行了评议,对所要研究解决的突出问题、制定实施的政策措施,广泛征求意见,提高了决策的科学化、民主化水平。新晨
(三)集中攻坚、破解难题
结合落实学习实践科学发展观活动整改方案,确定了一批在应对金融危机、调整结构、农民增收等方面存在的难点问题、突出问题,进行了集中攻坚。采取突击检查、明察暗访等形式,对机关干部的工作纪律作风情况进行不定期检查抽查。
二、主要成效
(一)干部素质不断提高。在开展干部作风建设年活动中,干部职工在局党组的带领下深入学习理论知识,对党的方针政策、当前形势、开展干部作风建设年活动的认识程度有了一个新的提高,全面落实科学发展观、解放思想的自觉性和争先创优的意识进一步增强。
(二)工作作风进一步转变。各业务股室办理各项业务时,坚持文明办公、礼貌服务,实行规范服务,做到了“四要、四不”,即:接待服务对象要热心、了解情况要细心、解答询问要耐心、为民办事要诚心,不推、不拖、不误、不压。严格落实首办责任制。
(三)推进了我局各项工作科学发展。
20**年,我局加大了项目建设力度,涉及项目建设资金4621万元,其中引进上级及社会资金3110万元。大力发展特色产业,全县特色作物种植面积19.5万亩。信息中心免费为农户了各类农业信息13500条,群众点击率达到了3万人次,科技服务大厅接待群众咨询1200人次,解答群众疑难问题800多个。加大了农产品质量安全宣传培训力度,加强了农药市场的清理整顿。加大了执法力度,提高了综合执法水平。新晨
三、下一步的努力方向
(一)建立健全作风建设工作制度。把加强制度建设贯穿活动始终,认真谋划,精心设计,边建设、边运行、边完善。要对制度的制定和运行状况进行回头看,将活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去,形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。
关键词:思想教育;干部作风;制度
中图分类号:D262.3 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2014)-11-00-01
一、加强思想教育,自觉养成好作风。
领导干部的作风,是思想政治水平和道德素质的外在反映。加强干部作风建设,应该首先从思想教育这个基础抓起。只有真正从思想上认识到改进作风的重要性和紧迫性,才会有行动上的主动性和自觉性。思想教育是一项经常性的工作,只要根据不断变化的形势和任务,把经常性教育与集中教育有机结合起来,有针对性地往深里抓、往实里做,就能够做到常抓常新、扎实有效。通过各种行之有效的教育和培训,启发和引导领导干部牢固树立的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观,处理好做官与做事、对上负责与对下负责的关系,正确对待组织、正确对待群众、正确对待职位、正确对待事业,自觉从一点一滴做起,不断改进思想作风学风、工作作风、领导作风和生活作风,逐渐养成良好的习惯和作风。
二、激励干部切实树立好作风。
加强干部作风建设,必须坚持党管干部原则,认真贯彻落实和《干部任用条例》,把干部的注意力引导到干事、创业、为民上来,激励他们不断树立好作风,展示好形象。
一是正确的选人标准引导干部。认真落实任人唯贤、德才兼备原则,大力选拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部。特别要把是否具有好的作风作为使用干部的重要依据,对那些能够模范发扬八个方面良好风气的干部,要大胆提拔重用;对那些背离中央的要求,在作风上有这样那样问题的干部,不仅不能重用,还要进行严肃认真的批评教育。通过明确用人标准使广大干部清楚认识到,要想得到组织的认可,只有转变作风埋头实干一条路可走。
二是用科学的考核办法评价干部。科学地评价干部,是正确使用干部的前提。要按照科学发展观的要求,进一步改进和完善干部考核评价体系,科学设定考核指标和考核方法,加强对领导干部的全面考察。既要看经济发展的情况,又要看在构建和谐社会中所做的工作;既要看落实上级决策部署的情况,又要看广大群众的评价和反映;既要看干部目前已经取得的成绩,又要看其及对长远发展作出贡献、打下的基础。努力做到客观、准确地评价干部的优劣长短、功过是非。通过科学的考核评价,引导干部改进作风,树立正确的政绩观,做到科学执政、民主执政、依法执政,确保自己的所为经得起群众检验和历史检验。
三、完善机制制度,不断健全作风建设的长效机制。
加强作风建设既需要领导干部的理想信念来支撑,也需要完善的机制制度作保证。要坚持把完善机制制度作为加强领导干部作风建设的治本之策,从科学规范和有效制约领导干部权力运行入手,形成有利于领导干部加强党性修养和作风养成的制度环境,促使领导干部把外在环境压力转化为内在修养动力,自觉加强党性修养和作风养成。一是要建立健全服务群众、联系群众制度和维护群众权益机制,大兴密切联系群众之风,把工作重心下移,多到基层和一线调查研究,了解群众疾苦、倾听群众呼声,帮助解决困难。二是要完善领导干部双重组织生活会制度,建立健全通过民意调查等征求群众批评意见制度,大兴批评和自我批评之风,认真开展思想交流,积极进行整改,形成民主团结、相互促进、奋发向上的组织氛围。三是要建立党性定期分析制度,加大对领导干部作风建设方面突出问题的整顿力度,以坚强的党性保证党的作风建设。四是要加强对制度执行情况的监督检查,严格执行领导干部问责制,对违性原则、作风问题严重的领导干部要严肃批评教育,对经教育不改的要作出组织处理,对造成严重后果的要按照党纪国法予以追究,增强制度的约束力和执行力。