时间：2023-07-07 09:20:02
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关键词：水利工程管理单位;管理会计体系建设;问题研究
1课题研究的背景
2014年财政部印发《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》提出，要加强管理会计标准建设，形成以管理会计基本指引为统领、以管理会计应用指引为具体指导、以管理会计案例示范为补充的管理会计指导体系，达到提升单位价值创造力的目标。水利工程管理单位（以下简称水管单位）如何加强管理会计体系建设，适应改革形势需要，是当前一项重要而又紧迫的改革任务。然而，在实际工作中还存在一些亟待解决的问题，我们联系实际，就怎样做好水管单位管理会计体系建设工作进行了研究和探讨，提出一些想法、看法和建议，旨在搞好水管单位管理会计体系建设，促进水管单位事业发展。
2加强水管单位管理会计体系建设的重要性
水管单位具有生产性和事业性的特点，它即要承担防洪、排涝等社会公益性任务，又要利用管理范围内水土资源、技术、人力优势，搞好供水、发电和综合经营生产。其特点是数量多，类型繁杂，基础薄弱，管理任务艰巨。水管单位的重要性，可以说大到国计民生，小到每户人家，都与水管单位的有着密切关系。目前，大部分水管单位仍然采用传统的财务会计核算方法，仅仅对单位发生的经济业务进行记录、确认，缺乏对经济业务的管理和分析。随着科技发展和财政体制改革要求，这种简单的财务管理已不能满足水管单位发展的需要。水管单位应用管理会计，可以使业务活动与财务活动有机融合，可以对水管单位发生的经济活动进行规划、决策、控制和评价，为单位领导者提供更多的决策支持，可以有效提高水管单位管理水平。具体讲，有以下三点重要意义：2.1加强水管单位管理会计体系建设是水利事业大发展的迫切需要。虽然水管单位对我国经济和社会发展做出重大贡献。但是，在发展中也遇到了一些新的问题和矛盾。诸如底子薄、富余人员多、经济困难、政策制约等方面问题，这些问题的积累造成水管单位管理难度加大，迫切需要解决。我们想通过建立完整管理会计体系，加强内部管理，也可以帮助水管单位解决一些实际问题。这样可使水管单位在水利事业大发展中发挥主力军作用。2.2加强水管单位管理会计体系建设是实现其经济发展的内在要求。水管单位财务收入主要有三大块，一块是国家财政拨入的资金，一块是主营业务收入，另一块是综合经营生产收入。怎样花好国家拨入的钱，收好用好自己的钱，水管单位面临的任务很重。所以，水管单位要想达到开源节流，增收节支，发挥资金最大效益，就必须加强管理会计体系建设。加强资金使用，提高资金的使用效率和效果。2.3加强水管单位管理会计体系建设是搞好反腐倡廉的需要。近年来，国家对水利建设投入不断加大，其资金活动大部分在水管单位。有的单位发生了贪污、挪用、私设小金库等违法违纪问题，一些人员犯了错误，给国家和单位造成经济损失，其教训是十分深刻的。所以，通过加强管理会计体系建设，加强内部管理可以从源头上预防水管单位工作人员失职、渎职、、的行为，确保资金安全、干部安全，防止经济案件发生。
3水管单位管理会计体系建设面临的困难和存在的问题
3.1重视程度不够。管理会计作为一种先进的管理观念，在我国正在积极推广和应用，取得显著成效。然而，有的水管单位管理层对管理会计的认识还不到位、重视程度还不够，认为管理会计就是财务会计，将管理会计与财务会计混淆，认为水管单位只要做好财务核算即可。对管理会计工作重要性缺乏明确认识，不知道怎么抓，怎么做，使管理会计工作没有得到应用和推广。3.2内部控制不到位。健全的内部控制能为管理会计体系建设提供制度保障。然而，目前有的水管单位的内部控制十分薄弱，存在很多问题。诸如有的水管单位缺少内部控制机构，没有建立行之有效的内部控制制度；会计基础工作不规范，会计核算水平低，民主决策做的不够，内部管理工作低下。管理会计体系是建设在内部控制基础之上的，薄弱的内部控制使管理会计体系建设举步维艰。3.3信息化水平低。随着科学的发展和管理要求的提高，迫切需要水管单位建立完整、科学、先进的信息管理系统。然而，目前水管单位的信息化水平普遍偏低，很多水管单位依旧采用手工的记账方式，缺少业务管理系统和办公系统。水管单位偏低的信息化水平使管理会计体系建设面临着困境。3.4从业人员业务素质不适应。管理会计体系建设人才是关键，管理会计体系建设需要一批综合素质高、专业知识过硬的会计人员。然而，我国水管单位会计队伍整体水平低。我们通过对一个水利大省的调查，从调查结果可以看出水管单位会计人员存在“三低”问题，即会计从业人员职称低、学历层次低、创新能力低。如全省1662名会计人员中有509人没有会计职称，占全省水利会计人员总人数30.6%；全省1662名会计人员中第一学历财会本科毕业生不足30人，占全省会计人员总人数1.8%，算上第二学历219人，仅占全省水利会计人员总人数13.17%；由于现有会计人员中很多同志都没有进行过正规财会专业学习和必要的继续教育，以致使会计工作只停留在记账、算账的水平上。在目前会计改革的大潮中，他们对会计科学的新理论、新准则、新制度难以学的懂，理解透，难以适应水利会计事业的发展，一定程度也影响了管理会计工作的开展。3.5指导力度不够。国家积极提出加强管理会计推广和应用，明确了方向，提出了具体要求。但管理会计是一项先进的理念，还有一套完整的理论和方法。推广起来需要有一定的时间和过程，需要机构和人员。在实际工作中，部分基层财政部门对此项工作的重要性认识不足，理论缺乏，指导不够，直接影响管理会计的推广。
4推进水管单位管理会计体系建设的建议
我们想要搞好水管单位管理会计体系建设，需要切实抓好以下几项工作：4.1加强思想教育。思想支配行动，只有正确的思想才能有正确的行动。水管单位管理会计体系建设是一项大工程，需要单位领导的高度重视，只有领导转变思想观念，认识到管理会计工作重要性，才能把管理会计体系建设纳入工作日程，抓出成效。各级财政、业务主管部门要加大宣传教育，提高水管单位领导对管理会计体系建设重要性的认识，加大工作力度。4.2加强人才建设。管理会计涵盖内容较多，水管单位管理会计体系建设需要有一批优秀的管理会计人才。转变会计人员的思想观念，使其认识到管理会计的重要性，激发工作和学习的激情。加强对新入职会计人员的考核，要求除了具备必要的会计知识和综合素质外，还应具备管理会计的相关知识。要加强管理会计知识的培训，提高会计人员理论知识水平和专业技能，使他们了解管理会计的发展历史，掌握最先进的管理会计方法，逐步将水管单位会计人员培养成管理会计人才，以加快推进水管单位管理会计体系建设。4.3加强内部控制。管理会计体系需要覆盖单位经济运行的全过程，内部控制制度是对单位内部业务的控制、监督，管理会计中的风险控制、成本管理和全面预算管理都必须依据内部控制制度来施行，内部控制制度和管理会计体系是相辅相成的。因此，水管单位要加强各领域、全过程管理的各项基础工作，做成手册和流程图。并要积极做好宣传，抓好落实。做到“以建促管”、“以管提效”。使内部控制工作抓出实效，促进管理水平的提高。4.4加强信息化建设。水管单位应加大信息化建设步伐，建立起一套完整统一的业务系统、办公系统、财务系统，实现信息共享。这样才能为管理会计体系建设提供技术支撑。4.5加强指导。我们想从国家层面要有具体规划，对行业的推广提出时间表，制定出具体计划。地方财政部门要从水管单位实际情况出发，拿出具体措施。要有计划、按步骤、分批进行。对那些条件比较好的水管单位要积极培养和提高，推出一批先进典型，用典型引路的方法，推进面上工作的开展。各级财政、业务主管部门要把水管单位管理会计体系建设纳入工作日程，从资金、人才、基础建设等方面给予支持，
5结束语
关键词：水利；工程设计；城市水利；
中图分类号：TV文献标识码： A
随着近年来城市建设进程的加剧，水利工程设计的重要性越来越明显，特别是近年来众多大型城市暴雨过后城市积水问题严重，暴露了当下城市建设过程中水利工程设计的不足。本文重点分析了城市水利工程建设过程中的相关问题，并提出了相关的解决措施。
一、城市水利工程设计相关问题
1、市政水利设施建设滞后
在城市化的进展过程中，位于城市周边的城郊地区发展迅速，但是在快速发展的过程中很多相关设施不足的问题开始暴露，特别是水利设施工程不配套现象近年来问题严重，尤其是近年来频繁的大雨使这一现象更加突出。快速发展的城市建设以及落后的水利设施建设之间的反差极大，成为了当下亟待解决的重点难题。水利工程设施，特别是排水设施与道路建设不搭配，或者是项目设计不合理，需要重新设计等各种问题多发，导致了众多当下的项目未能顺利进入实施阶段，众多的水利工程设计需要再次改造。
2、城市水利工程设计需统筹兼顾
城市水利工程设计是一个动态的过程，是多种元素相结合的统一体，包括了排水量标准的设定、排水控制以及主管道合理性的评价等多个环节，并且在相关工程完工之后还应该以实际状况为基础进行局部调整，确保工程进展顺利进行。为确保水利工程设计的合理性，应确保道路排水网络与城郊总体规划的相统一，还应该与城市建筑设计以及路网设计等基础建设群相协调统一，除此之外，还应该确保地下基础设施的完整，保障排水体系和排水量的标准在预测之内。
3、城市水利工程设计不严密
在水利建设过程中会经常涉及到相关的图纸，需要对图纸的内容进行准确把握和清晰分辨。以水利工程设计相关指标为基础，排水方面地下管道的种类繁多，并且所归属的管理部门不同，因此管理上存在诸多不便，建设资金不同步，导致实际道路建设中存在众多不足，无法确保工程的同期开展。而这种现象就会导致盲目治理的出现，导致拉锁马路的问世。因此，在水利工程的设计过程中应该合理规划，进行排水专项治理，避免出现道路管道设计不合理以及排水管道改造多方以及道路开挖施工等现象。
4水利工程面临的环境问题
水利工程设计对环境有重要影响，特别是对水源的时空分配有显著影响，尤其是对人们的社会和经济发展有巨大作用。在自然因素中，水也是维持生态平衡的重要要素之一，因此如果水利工程设计过程中没有将环境承载能力考虑在内，就会导致环境问题。水资源问题是水利工程设计导致的最常见的环境问题，水源改变会导致局部的桥面垮塌、路面缺损、河流改道以及土地退化等现象，同时还会由于水土资源分布不均导致生态破坏，出现生态退化。上述现象的发生对当地的经济发展有消极影响，制约社会进步，也不利于水利工程效益的发挥。
二、城市水利规划工程设计标准
1. 城市水利规划工程设计内容
城郊道路排水范围、城市道路排水量确定、排水系统分布、污水处理措施以及污泥出路和处理程度等都是水利工程设计需要考虑的问题，也是水利规划的重点内容。城市水利工程设计是一项重点内容和系统工程，通过规划实施排水收集和输送，并最终实现净水利用和污水排放是其中的关键环节，也是统筹协调的重中之重。因此，城市水利建设需要合理投资，对能源合理分配。
2、城市水工程规划设计的优点
城市水利工程建设需要遵循合理的原则，比如采取合适的排水规划，将雨水和生活污水等适时排出，保护环境，避免污染，这对提高城镇居民的生活水平以及提高区域经济发展和建设和谐社会有重要意义。
三、城市水利工程相关设计分析
1加强总体设计
城市水利工程设计的重要环节是地下综合管道的建设，这是一项城市三维工程，受到很多外界因素的影响，这些因素对地下管道中的主体结构建设、附属结构以及各类管线等都有重要影响。上述的单项项目设计也存在很大的联系，需要妥善处理彼此关系，尤其是在地下管道设计中尤为重要，因此总体设计对水利工程实施效果有重要影响。充分了解项目特征是进行整体设计的重中之重，也是项目进行的难点，故此，需要先提出设计思路，然后进行重点分析讨论，最终制定实施总则。而在具体的设计过程中，针对性的解决措施是实施项目的关键所在，也是项目成果的重要内容。为确保项目总体设计的顺利进行，需要强调各个专业间的紧密相连，对总体思想进行分析总结，在正确的思想指导下，根据地质条件进行管线的实施以及附属结构的构建，确保主体构造物和附属结构之间衔接合理。
2 加强设计合理性监督
工程设计的合理性至关重要，要根据项目所处的基础沉降状况以及是否存在结构裂隙等进行及时的设计变更，根据自然因素和施工面临的具体问题进行设计补充，因为在处理实际的问题过程中比建造付出的代价更大，因此加强设计监督，确保合理性至关重要。设计深度的加深对设计合理性有保证作用，首先需要确保合理的设计周期，并且需要有专业的丰富经验的设计团队的指导，加强前期投入以及各级管理人员的规范操作意识，并根据项目特征严格把控质量，确保设计工作的顺利实施。
3 水利工程设计成本分析
工程设计相关费用众多，比如本体造价，也就是建设费用，此外维护费用也是一项重要的支出。但是由于城市水利工程设计国内尚处于初级阶段，缺乏相关的运行费用数据支撑，水利工程建设停留在了管道造价阶段。按时仅仅以此为基础对整体造价进行分析和考量是有欠妥当的，要对投资和项目维护等多个环节进行长远分析，这样才能准确的反应水利工程设计的真实情况。管道初建费用、综合治理重埋费用、维修费用以及环境影响成本等费用都是工程设计的相关费用，此外还包括了修复时间长短对成本的影响以及社会影响成本等。
四、结论
城市水利工程建设是城市基础设施的重中之重，也是总体规划中不可或缺的一部分，因此有必要做好道路排水等相关水利设施的规划设计。不可否认，在城市建设过程中存在很多水利工程设计相关的不足，急需解决，只要坚持正确的指导方向，就能确保水利工程造福于民，为全面建设小康社会做出突出贡献。
参考文献：
[1]钟 雷，马东玲，郭海斌.北京市市政综合管廊建设探讨[J]. 地下空间与工程学报，2006，62(8)： 287―292。
[2] 赵萍.给水排水专项规划编制中若干问题的探讨[J].城市规划.2006,30（3）：63-66.
关键词:防城港；市政工程；建设；管理
Abstract: with the development of our national economy, the pace of urbanization process has accelerated, and reform and opening up, and perfect and improve the investment environment needs, municipal infrastructure construction and transformation of adding to the strength. At present municipal engineering construction management there exist many problems, the author thinks strengthening project quality consciousness, explore the administrative measures to guarantee measures such as engineering construction quality has an important role.
Keywords: fangcheng port; Municipal engineering; Construction; management
中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：
概述
防城港地处我国大陆海岸线的最西南端，背靠大西南，面向东南亚，区位优势十分突出，因而防城港市在大西南对外开放和经济发展格局中居于十分重要的战略地位。随着北部湾一体化进程的进一步完善，防城港正面临前所未有的发展机遇，市政工程设施是城市基础设施的一个重要部分，直接关系到人民群众生命财产安全及社会公共利益。为确保基础设施建设投资效益、人民群众生命财产安全和维护社会公共利益，必须加强市政工程建设管理。
一、市政建设基本情况
防城港位于东盟自由贸易区核心区，在北部湾4+2格局中占据地理中心位置，是大西南出海主通道。随着北部湾快速铁路、核电站、国家级大型钢铁企业基地获准开工，防城港进入了提速建设时代，提出“滨海、门户、生态”和“组团式”城市等新理念，确定了“三岛三湾一核心六组团”的城市新格局，在未来几年，中心城区规划面积由原定的70平方公里增至140平方公里，人口由50～60万增至超100万，极大拓展了城市发展空间。
近来来，防城港市坚持以项目建设为中心，以协调推进为抓手，以大型基础设施项目、钢铁项目等开工建设为契机，突出重点，创新管理，在产业项目推进工作中取得了较好成绩。如防城港中央商务区、“印象北部湾”主题项目、西湾海域的环境整治工程、西湾环海大道及及兴港大道等项目的兴建，大大提升防城港基础建设及城市建设水平。面对千载难逢的历史机遇，防城港跨越式大发展的号角已经隆隆吹响，如何更好更快的完善市政基础设施，实现防城港城市的可持续发展是“边陲明珠”发展必须解决的难题。
二、工程建设过程中存在的问题
上述可见，防城港市政工程建设项目具有工期紧、工程量大、各方面配合协调复杂等特点，施工过程中的多方交叉作业、多方组织协调等原因导致出现一系列难以解决的问题。
（一）招投标价格难以实现正常化
目前市政项目招投标实施过程中，实行低价竞标，中标价一般较正常价下浮较多，施工单位为了追求更大的利润空间，便铤而走险采取手段进行设计变更甚至偷工减料，致使工程质量大打折扣，这使工程管理、安全监管的难度也相应加大。建设主管部门今后将加强中标工程特别是中标价偏低工程的后续监管，全面实行突击检查，确保工程质量，同时更应实行中标价的合理化、正常化[1]。
（二）工期与质量的矛盾难以协调
项目推进过程中，由于工程施工工期紧迫，直接导致工程质量无法按预定规范严格达标。如为了缩短工期，施工单位不得不压缩混凝土养护时间而大量添加早强剂，以保证道路2～4h就可基本通车，导致工程质量难以保证；其次，迫于工期压力，对施工难、收尾难的路面施工进行了相应的设计变更，大量的施工试验和签证都无法按规范进行。为了赶工期而采取凭经验、感觉的粗放式施工时有发生。
（三）征地拆迁难度大
目前防城港“征地难、房屋拆迁及管线迁移难”已成为影响工程进度甚至社会稳定的一个突出问题，很多市政项目因此而被搁置，导致施工单位损失严重。针对上述问题，应采取打破国有土地的垄断地位，在加强耕地保护的前提下，允许集体建设用地直接进入土地市场；此外可变“征地”为“征购”，征用作为行政强制行为，应严格限定在大型基础设施用地和公益性用地的范围内，一般经营性用地采用征购形式。房屋拆迁制度的复杂性决定了解决拆迁纠纷不能单纯依靠完善事后监督救济制度，而必须在制度源头加强对公民财产权的保护，严格依据宪法建立公平公正的征收制度，同时对具体程序、补偿和救济等进行改革和完善，才能真正将房屋拆迁制度化、法治化，有效化解房屋拆迁纠纷[2]。
（四）多重管理，综合协调困难
尽管防城港市政项目推进过程中得到了各主管部门的大力支持，但施工过程中出现的大量问题，充分暴露了市政工程中多头管理的问题，主管部门意见分歧、特殊时期办事不够灵活及工程批复意见迟缓等导致延误工期现象尤其突出。
（五）监理制度难以规范实行
在目前市政工程建设过程中，面对大量不规范的施工流程及签证程序，作为工程建设的监督者的监理工程师，不但难以起到监督、协调的作用，反而在某种层面上阻碍了施工进度。我国市政建设过程中，行政因素往往决定了工程项目的性质。当作为建设项目甲方的政府部门并不在意投资资金使用、质量达标的问题时，监理多数情况下形同虚设，在此类有明确目的工程项目中，监理的作用就是满足政府部门的某些有关强制性要求，很难保证工程监理制度的规范性。
三、对市政建设及管理问题的浅析
（一）统筹规划、统一发展
市政建设是城市建设的一个重要组成部分，市政工程建设须紧紧围绕城市建设的总体目标平衡考虑，统筹安排。前期规划是市政建设的基础工作，有关部门应结合实际，科学编制项目规划，体现有先有后、有主有次、有重有轻、量力而行、协调发展的原则；此外，建立市政工程的科学决策机制，如组建包括省、市专家在内的市规划委员会，提高科学决策水平，完善市政工程论证制度，如专家论证、市民论证等；最后，对市政工程实行动态管理，明确各相关部门的责任，形成目标明确、责任到人的长效机制。
（二）加强建设宣传力度，尊重社会公民意识
通过广播、电视、报纸等多渠道和形式，向广大人民群众宣传市政工程建设的必要性和重要性，使他们真正理解市政工程建设是事关人民群众切身利益的“造福工程”、“民心工程”。尊重社会公民意识，采取征求市民对市政工程的意见等方式，优化市政建设方案，赢得群众的理解和支持，营造“政府放心、干部关心、群众拥护”的市政工程建设的良好环境。
（三）引入PPP（公私合作）建设模式，加强市政建设
PPP模式，是政府机构通过免除税费或放宽有关政策等长期的让步措施，吸引私营商业机构投资改善当地公共设施，以实现政府机构和私营商业机构之间的长期合作和互惠瓦利的项目实施模式。近几年，PPP的合作方式被越来越多的应用在市政建设和重大基础设施等政府项目融资中。采用此种模式的实质是利用多种组合的融资、建设或运营方式，解决政府投入的资金和提高资产运行效率问题。一方面可为工程的实施筹集建设资金，保证工程按预期计划完工，解决资金压力；另一方面，也可借工程的实施，实现引资改制和项目建设运营的市场化运作，提高资金效率和资产运行效率[3]。
（四）规范项目管理，大力推进项目进度
强化工程管理是市政工程建设既能赢得时间，又能保证实施质量及进度的有效手段。只有全面深入细致地做好前期工作，才能促使市政工程建设进入良性循环的轨道，才能节省成本、控制造价、减少工程不必要的浪费和投资。
四、结语
市政建设是整个城市社会经济活动的重要内容，建设一流的城市公共基础设施是促进城市经济和社会可持续发展的基础条件，是增强城市综合竞争力的重要因素。防城港市在市政工程建设中应充分运用现代工程项目管理理念提高项目管理水平，控制市政工程质量，努力把防城港打造成为广西北部湾畔的新兴工业重城，这颗中国南疆边陲明珠将绽放出更夺目的光彩。
参考文献：
[1] 李新军.市政建设监理工程师手册 (上册)[M].北京:中国市政出版社 ,2004.
系统总体架构
测量标志管理信息系统采用Browser/Server架构，分为三层框架体系，即数据层、服务层和应用层。其中数据层主要包括控制点信息空间数据、属性数据和基础地理信息数据。控制点信息空间数据来源于原始资料的矢量化，属性数据则由相关部门提供，基础地理信息数据主要来源于基础地理信息数据库。服务层是这些数据的服务和函数。应用层主要指客户端利用服务进行的访问和查询。系统使用不需要开发和安装特别的应用程序，所有应用开发都集中在服务器端，从而使信息共享变得更为简单，系统建成后将在内网环境中运行。系统总体框架如图1所示。1）数据服务层：基础数据源于省基础地理信息数据库，选取必要的要素如行政区划、水系、居民地、主要道路等形成省测量标志分布略图的底图数据，由ArcGISServer制作切片，为缓存地图服务。控制点数据包括控制点空间数据和属性数据，空间数据通过建立要素图层，由ArcGISServer封装和成符合OGC标准的WMS服务和WFS服务。属性数据储存在服务器的Oracle数据库中，以数据库的方式提供服务。
2）逻辑服务层：系统采用SOA技术进行服务封装和，空间数据和功能使用ArcGISServer，在客户端使用ArcGISRESTAPI进行解析，实现地图服务和空间查询。Web服务则通过IIS（InternetinformationServer）服务，Web服务通过网络协议发送到客户端后通过浏览器（或插件）提供浏览。
3）界面表现层：客户端采用Silverlight富客户端技术，通过调用逻辑服务层提供的各类服务完成各个模块的业务功能，将查询、录入、更新等操作分布到客户端执行。此方案可以减少客户端与服务器的交互次数，便于多用户同时对系统进行管理和维护，并提高了浏览与查询速度。
系统功能设计
1系统总体功能结构
测量标志管理信息系统包括地图浏览模块、控制点信息查询模块、控制点信息管理模块、测量标志普查成果汇交模块和用户管理模块。系统总体功能结构如图2所示。
2地图浏览模块
地图功能为用户提供了最基本的GIS功能，包括放大、缩小、漫游、全图显示、导航和图层管理等功能。系统提供地图打印功能，可以对当前地图范围打印出图。
3控制点信息查询模块
该模块可为所有用户使用，系统提供空间查询和属性查询两种方式。空间查询即在地图上选定区域，查询该区域内所有类型的控制点。属性查询则通过输入点名或选择所在地进行查询，此查询支持模糊搜索。查询结果均通过图形和列表的方式予以展现。
4控制点信息管理模块
控制点信息管理模块主要包括控制点信息录入、控制点信息更新和控制点信息审核三个部分。控制点信息的管理分为空间数据管理和属性数据管理两个部分。空间数据作为系统的主要空间依据，通常只允许在服务端进行统一更新维护。属性数据的录入和更新必须依据空间数据进行，在空间数据导入或更新后，信息管理用户通过查询需要录入或更新属性数据的点进行数据管理操作。
1）控制点信息录入模块
该模块用于对已具有空间点位的控制点信息进行补充完善。拥有录入权限的用户登录系统后，可查询未录入信息的控制点，在控制点信息录入界面上逐项录入控制点信息，录入完成后上传至审核表。
2）控制点信息更新模块
该模块用于更新控制点信息数据，信息管理用户可对该控制点信息进行更新，更新完成后上传至数据库中的审核表。
3）控制点信息审核模块
该模块用于对已执行录入和更新的控制点信息进行审核操作。数据录入或更新后会暂存于审核表，审核状态为“未审核”，不能提供用户进行浏览。拥有审核权限的管理员登录后，可浏览待审核的控制点信息，审核通过的记录，审核状态变为“通过”，将更新至对应的数据表中。审核不通过的记录，审核状态为“不通过”，不会更新至对应数据表，并通知相关人员重新进行录入或更新。
5测量标志普查成果汇交模块
测量标志普查成果汇交是特殊的控制点信息更新功能，用于在某行政区域进行集中性测量标志普查时使用。该功能可方便查询某一行政区域的各类控制点，在普查工作开展前输出已录入的控制点信息作为普查资料。在普查工作结束后，可通过该功能进行对普查区域的控制点信息进行更新。该模块主要包括普查资料分发、普查成果更新和旧水准点标注。
6用户管理模块用户管理模块主要是管理员对不同权限用户进行管理操作。该模块只有最高权限的管理员可以使用，管理员可以添加或删除低级别的用户。
系统数据库设计
1数据库逻辑设计
数据库设计是测量标志管理信息系统建设中至关重要的一项工作，它是整个系统的运行基础，测量标志管理信息系统数据库设计包括空间数据库设计和属性数据库设计两个部分。
空间数据库的存储与管理借助于ESRI公司开发的空间数据库引擎ArcSDE，运用ArcCatalog管理工具将数据导入到ArcSDE数据库中。属性数据库管理工具则采用Oracle大型数据库管理系统，由Oracle统一对各类数据进行高效地管理，从而保证其可以紧密结合Windows操作系统平台发挥最高的性能和优势。空间数据库和属性数据库独立分布存放，彼此之间通过关键字相关联，为测量标志信息的存储和管理提供空间及属性信息服务。
2数据库表结构设计
1)控制点信息数据库
控制点信息数据库主要用于存储控制点相关信息。控制点信息数据库分为控制点信息表、控制点信息审核表和控制点操作日志表。控制点信息表是系统的基础，用于储存控制点详细信息。其表结构如表1所示。控制点信息操作审核表用于存储对控制点信息进行的录入、更新等操作的全部字段记录，以供管理员审核使用，其表结构与控制点信息表结构相同，审核通过后的数据才能录入或更新至控制点信息表。
控制点操作日志表用于存储用户录入、更新和审核控制点数据时的操作记录。日志表中的每一条记录都与审核表中的某一条记录相对应，二者通过ID计数器生成的随机六位ID相关联。控制点操作日志表结构如表2所示。
2)控制点点位空间数据库
控制点空间数据库储存控制点点位空间信息，字段“CODE”是根据空间点的位置进行编码的，具有惟一性的特征，该字段用于和属性数据相关联。控制点空间数据表如表3所示。
3)用户数据库
用户数据库用于储存用户信息，可对不同用户进行权限控制。用户信息表结构如表4所示。
系统功能实现
1系统实现关键技术
系统采用Browser/Server架构，在服务器端基于省基础地理数据库提供的基础数据，建立控制点信息专题空间要素数据，由ArcGISServer10进行。客户端采用ArcGISAPIforSilverlight2.1进行开发，利用RIA技术（RichInternetApplication）提高浏览查询的速度，增强用户体验。本系统的实现技术创新点表现在3个方面：
1）WCF应用
WCF是面向服务的产品，利用WCF可以解决统一性、安全、可信赖、互操作和跨平台通信等应用需求。系统通过采用Silverlight富客户端开发技术，运用RIA技术调用WCF服务来实现对空间数据库的管理，该技术的采用既可以降低服务器的压力，又可以减少客户端与服务器端的交互次数，提高客户端的浏览与查询速度。
2）属性数据库设计
本系统中的属性数据库设计思路也是一大亮点。在数据库设计方面，它与已建成的同类系统的本质区别在于设计了控制点信息操作审核表作为成果过渡表，此设计方式的合理性体现在两个方面，一方面可以为控制点信息表传递数据，另一方面它为用户查询控制点录入或更新的历史记录提供了可能性。
3）空间库与属性库关联
系统中涉及到对空间数据的查询和管理操作，因此首先必须解决空间数据库和属性数据库之间的关联问题，本系统是通过字段“编码”将其关联起来的，该编码是利用程序根据控制点所在地、类型和等级进行统一设计的，具有惟一性的特征。
2系统成果展示
系统设置了用户登陆界面进行权限控制，为了便于浏览系统的整体效果，现以最高权限的管理员身份登陆。
关键词：高扬程；电力提灌工程；机电设备；设备管理；管理经验 文献标识码：A
中图分类号：F426 文章编号：1009-2374（2015）05-0189-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0426
高扬程电力提灌工程是用电动机为原动机，水泵为工作机，将电能转换为机械能，再将机械能转换为水的压力能，把水从低地形提高到几百米以上的高地形后灌溉农田的水利工程，设置安装了许多种类不同的设备：主设备、辅助设备、控制设备、自动保护装置、测量装置、信号装置、输配电设备等。要使电力提灌工程很好地发挥效益，就必须依靠这样一个庞大的设备群长期、安全、经济地工作。那么如何使这个设备群很好地发挥其功能呢？关键是要抓好管理这个环节。要管理好机电设备，就必须以技术管理为核心，从种类、构造、性能、原理、功能、使用、可靠性、维修、故障等方面全面管理。下面就本人从事机电设备管理工作的实践谈点体会。
1 机电设备的功能管理
高扬程电力提灌工程在提水过程中，各类设备所发挥出其本身效能就是它的基本功能。如变压器能改变电压，电动机能将电能转换为机械能，水泵能将机械能转换为水的压力能等。基本功能反映的是机电设备的使用价值，如果丧失了基本功能，它也就不存在使用价值了，设备本身也就没有存在的意义了。
那么如何对机电设备的功能进行管理呢？就是通过技术手段对它的功能指标进行测试。例如按照水利电力部颁发的《泵站现场测试规程》，对功率、转速、扬程、流量等进行定期测量，判断是否达到额定指标，如果低于额定指标则认为功能已经下降，就要通过维修手段来弥补，如果功能下降严重，各种维修手段都无法弥补，并且耗资太大时，则考虑更换问题。但必须注意的是许多设备在设计制造过程中都有安全裕度，并遵循标准化，系列化技术政策中尺寸选取就高不就低的原则使设备的功能有冗裕，即设备可能实现的最大功能大于铭牌额定功能，这是考虑设备可靠性而增加的，事实上所测定的指标已经有所下降的功能。
2 机电设备的可靠性管理
2.1 机械设备的可靠性
机械设备的可靠性首先决定于组成元件和零部件的尺寸精度变化，也就是决定于构件和零部件在运转过程中的有形磨损（在机械学中，零件构成构件、构件构成机构，机构构成机器），磨损使它们的点、线、面等几何形态发生改变，从而破坏了传递运载的品质；其次，由于零部件和构件在工作中过度变形、断裂、表面锈蚀和内部机械物理性质变化等导致的失效；最后，零部件材质低劣，安装、检修时误差影响，运转时工作条件、工作环境变化，影响零部件、构件本身的可靠性。例如：（1）水泵轴承受传递载荷，在轴瓦内磨擦，要保持在规定时间内发挥正常功能。第一要求基本的质量指标全部合格，第二要求提供优良的工作条件，即良好的、平稳的启动运行、限制倒转等；（2）水泵叶轮承受气蚀和冲刷，本身的材质和运行时间决定它的可靠性。
2.2 电气设备的可靠性
（1）电气设备的绝缘：电力系统正常运行时，电气设备长期处在正常工作电压――额定电压下。但由于系统中某些参数的突然变化，有可能出现超过绝缘能力的电压使设备的绝缘击穿。又由于绝缘物受潮湿、污物、粉尘等侵害，使设备的绝缘强度下降；（2）导体的发热：电气设备的主导电回路长期通过额定工作电流，这时由于导体本身存在电阻和导体接头处的接触电阻，使导体发热，这些热量使导体绝缘老化，破坏电器性能；（3）电力系统的故障：电气设备在运行中发生各种各样的故障，其中短路故障是最严重的一种，由于发热及动力等效应，可能使电气设备遭严重破坏。
根据类似特征，我们在对电气设备的可靠性管理时，首先要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。对绝缘问题，按水利电力部颁布的《电气设备预防性试验标准》每年春检进行扎实细致的试验，发现薄弱环节立即消除。同时下功夫改善电气设备的工作条件和使用环境；对发热问题，在电气设备使用前把导体的接头加强技术管理，通过增大接触面积，提高接触精度和光洁度，增大接触压力等技术手段来保证接触质量，在运行中加强通风冷却，将导体内部的热量散发出去；对电力系统的故障，针对经常性发生的问题设法在预防性检修中加以消除；对于短路故障，一方面要采取有力措施杜绝发生的一切隐患，另一方面要校验维护好自动保护装置，一旦短路发生，就要快速将故障设备从系统中切除出去。机电设备的可靠性管理就是在预计期限内不允许设备发生任何故障。可靠性管理的中心就是预防故障的发生，无故障设备就肯定可靠。所以平时加强保养维护，加强设备状态检查，在事故尚未出现之前就安排定期检修，以便消除隐患，并且通过试验测试仪器按国家和行业有关标准对各类设备进行试验和测试，然后将检查结果和试验数据进行综合分析，再通过空载试验来验证，从而得出具有置信度的可靠性结果。
3 机电设备的维修管理
机电设备的维修是设备管理工作中最主要的技术任务。保证设备的可靠性，提高设备的利用率，并适时进行设备维修，是设备使用期间管理的首要大事。维修是延长设备使用寿命的唯一途径。设备在运行中由于磨擦、冲击、振动、疲劳、锈蚀、断裂、变形、变质、潮湿、发热、老化等影响，都会使它的功能降低或丧失。维修它的目的就是完善设备系统，提高或恢复设备的功能。修理的本质就是在物质形态给予补偿的同时，也补偿了它的使用价值。维修的核心就是根据设备损坏情况，结合提水灌溉任务和作物生长的特点，对具体的设备选择正确的维修期限、维修方式和维修层次，安排维修计划并付诸实施。同时对维修技术、维修组织、物资材料供应等方面进行合理布局。返修、更换和改装是设备维修的三种形式，针对损坏的程度对症使用。根据修理的内容、范围、工作量可把维修分为大修、中修、小修、项修（专项维修）和改造等几种层次。大修是对设备进行全部或大部分解体，重点在于修复或更换基础大件。通过大修使其功能基本达到出厂水平；中修是对设备进行部分解体；小修是更换或修复即将失效的零部件或元器件；项修是专门针对发生故障或将发生故障的零部件，电气元件进行事先或事后修复的层次；设备改造是用新技术，新材料在原设备的基础上进行布局改进，以提高其功能和可靠性的层次。电力提灌工程机电设备的种类繁多，功能各异，运行时昼夜连续，不容间断，维修内容广泛，技术复杂、项目繁杂、环节众多、工序临乱、工种较多，因而吃透所有设备的状况，编制切实可行的维修计划、规定适宜的修理期限、选择合理的维修方式、制定正确的维修方案和维修人员专责制的组织形式，工具器材的合理运用，修后质量的验收标准，通过维修所达到的目标等都要形成严格的制度。用制度来约束设备的维修是行之有效的措施。一切维修工作都要在确保质量的前提下进行。在各个环节，各种因素上进行质量把关。树立人人重视维修质量，全员管理维修质量的良好风尚。
在设备使用阶段，维修管理工作有两个基本职能，第一个基本职能是对维修过程中的各个环节进行预测、计划、组织、指挥、控制和协调，以保证不间断地、最经济地按预定计划和要求进行维修工作，从而获得最佳经济效益。总之，在机电设备维修管理时，根据掌握的情况和拥有的资料进行预测，制定计划，组织实施，以质量控制为关键，制定计划，组织计划的实施为核心。
4 机电设备的故障管理
故障是设备在规定时间内、规定条件下丧失规定功能的状况。故障是设备在使用中必然发生的现象，它的危害使设备暂时或永久地丧失功能。由于设备自身的原因，工作条件、环境影响等因素，设备的损坏是难免的。加上操作的偶然失误，都会造成设备的病态，所以故障管理就成为机电设备管理的一个部分。高扬程提灌工程的设备故障，有下面四个类型：
4.1 突发性的破坏故障
如高压电气设备的绝缘击穿、放电、起弧、烧毁设备本身的现象。
4.2 磨损性的危险故障
如大型电动机的轴瓦磨松后会发生扫膛的危险故障。
4.3 间断性的临时故障
它多半是由外部原因引起的，如人工误操作，气温升高、载荷超量、小动物的危害等。消除这些外部干扰后，设备仍能正常运行。
4.4 固有薄弱性故障
在制造和维修时使用的材料质量偏低，造成的先天不足，导致运行时所发生的故障。机电设备的故障管理，就是对设备状态进行监测、检查、巡视、诊断、分析和评价。努力增大对故障的预防性，以便利用相应的手段。另外，在对设备的使用，维护和修理中，尽量寻找减少和延缓故障的办法。
5 结语
关键词:水利工程；设计质量；管理问题
1水利工程设计质量管理现状以及出现的问题
1．1设计方案不合理目前，我国现存的水利工程设施当中，有很多的工程是在建国初期建造的，当时的水利工程缺少专业的设计以及技术人员，大部分工程建设的方案是由一个试点建成的经验传授到另一个试点中，导致在工程建设时出现了固定建造思维模式，再加上建造设计人员经验不足，没有根据当地的实际情况和条件进行建造，在设计方案上存在很多问题，不但加大施工的难度，而且工程质量很难得到保证。1．2设计内容过于简便工程在设计图纸上过于简单标识，使设计内容不能很好被施工方所理解，在进行建造时，对施工内容的细节把握不准，在建造尺寸、材料数量以及资金投入上都没有一个明确的说明，出现施工人员看不懂图纸、购买材料过多或过少、建造尺寸有误差、资金配置不合理等情况，工程质量很容易出现问题。1．3基本资料不详细无论是在水利工程的建造上还是设计上，基本资料是建设的保障，在工程设计初期，就要对当地的水情、雨情、地质条件以及自然条件进行详细调查，根据当地情况进行工程建设设计方案，但因为没有详细完整的基本资料，在进行施工时会遇到很大的困难，遇到问题无法解决而延误工期，甚至会因为地理条件等因素的限制，需要重新设计方案，造成大量的时间和资金的浪费，工程质量得不到保证。1．4资金投入少目前，我国在建的水利工程普遍存在着工期短、工程小、单价低、投资少的现象，资金投入少，导致资金出现不足，一方面，资金不足，施工方所获得的利润较低，为了使利益最大化，就必须减少工程的资金使用量，包括减少材料的使用、购买存在质量问题的材料等等，影响了工程的质量，另一方面无法完成水利工程配套设施建设，使工程在后期的看管、维护、监督等方面不能有效进行，工程存在一定的安全隐患［1］。1．5工程验收机制不完善目前，我国正在大面积开展基础工程设施建设，这使得工程的建造量不断增加，在工程竣工时，验收单位不能及时进行验收检查工作，由于工作量大，即使验收人员到了现场也不能保证验收结果的准确性，大多数验收人员也就是走走过场，做做表面工作，一方面，工程承建者和验收人员存在贪污受贿的现象，对验收结果有非常大的影响，另一方面，我国的验收人员专业技术水平还比较低，存在验收结果不准等问题，不利于水利工程的运行和发展。
2水利工程设计质量的有效管理方法
2．1优化前期准备阶段在进行水利工程设计时，需要在前期阶段做大量的准备，为工程设计阶段打下良好的基础，前期准备阶段首先要进行的是勘探测量，需要对这一区域的水情、雨情、地质、自然条件等做细致的勘探测量，保证数据的准确性，同时与过去资料做对比，分析数据中存在差异性的因素，解决出现的问题，其次，在设计之前对周边百姓生活和自然环境的影响做详细调查，广泛听取群众意见，将工程设计意义和百姓利益相结合，从而使水利工程效益达到最大，最后，提高招投标制度，这也是整个工程建设最重要的环节，合理考量招标商，可以确定承包商报价是否符合工程投入资金的配置要求，还对承包商有一个很好的了解，对承包商的信誉度、工作效率、产品质量进行很好的考量，达到保证工程质量的目的。2．2图纸设计规范化在进行水利工程图纸设计时，要求设计师将施工过程的每个环节以及步骤做详细的标明，让施工单位可以根据图中所呈现的信息来了解整个施工过程:(1)有利于提高施工质量，图纸的设计，包括施工所需要材料的详细信息、施工方法、建筑结构的详细尺寸等等，使施工方可以严格按照设计图纸进行施工，保证了材料的选用、施工进度以及施工质量;(2)有利于造价预算，建筑工程在施工前，都会在造价上进行一个估算，将钱付给承包商，由承包商购买施工时所需要的材料等用品，而规范的设计图纸可以对整个施工过程的费用进行估算，有效防止施工方在施工时出现偷工减料等行为，保证水利工程建设的质量［2］;(3)提高质量监督意识，施工方在进行施工时，为了保证施工质量，需要对工地进行视察，对施工材料、进度、建造质量等等进行检查，同时，将施工现况和图纸设计做对比，保证施工方按照图纸设计进行建造;(4)有利于日后的维护工作，在工程完工后，难免会发生一些问题，比如漏水、线路更换、管道维修等问题，在维修时，我们可以根据设计图上的标注，了解线路、管道的分布，在进行检查和维修时，能及时找到位置，提高工作效率;(5)有利于验收工作的开展，在工程完成阶段，需要有专业的验收人员对工程的质量进行检查，由于工程建设的复杂性，通常验收工作比较费时费力，这时，设计图纸就有了很大帮助，验收人员可以根据施工时的重点、难点环节进行重点验收，提高验收工作的效率。2．3完善水利工程管理体制要求水利工程有完善的管理体制，学习先进的管理方法，使各部门的工作人员各司其职，实行岗位问责制，对某一环节出现的问题进行处罚，提高全体员工的责任意识和安全意识，以维修员工来讲，对业绩突出、有良好素养的员工进行奖励，使其进入专业机构进行学习和培养，以此来带动整体员工的专业素质，提高工作效率［3］。2．4提高自创能力水利工程管理经费不足，对工程设备出现的老化、损坏等情况不能及时进行更换，从而影响工程的质量，对此，需要水利工程大力发展副业，建立生态产业链，在渔业中，根据当地条件养殖经济价值高的水产品，提高渔业产业经济价值，同时大力发展畜牧业和林业，畜牧业可以加大对牛羊的养殖，林业可以大力发展果业，将牛羊产生的粪便当做果园的肥料，实现生态效益，提高水利工程的自创能力，将所带来的收益作为更换老旧机器设备以及引进先进技术的资金，从而保证水利工程的质量。
3结束语
本文提出的工程资料提资管理系统以实用、可靠、安全为原则，综合考虑了实际工程资料提资中重复提资、漏项提资、提资单格式不规范、各部门协调不方便等问题，做到工程资料集中存储、充分共享和统一编码等。
一、系统架构
系统通过统一组织结构与多层流程服务和统计分析服务来实现工程资料提资的前后台管理功能，系统由后台数据层、核心业务层、公共服务层、安全支撑体系等几部分组成。其中，系统接口完成与概预算软件的接口功能。
二、数据模型
第一，主要建设内容。
提资系统的数据的逻辑结构共分为三层，即数据类、数据库、数据表。每个数据类包含若干个数据库，每个数据库包含若干个数据表。数据的存储采用集中存储的方式。
数据库服务器的配置情况，重点考虑对数据安全性的要求，在数据库服务器上，建立不同的工程量数据库实例，将公用数据和业务数据，在存储和管理上分离，以提高数据的安全性。
第二，数据库存储、更新机制。数据库采用集中存储方式，更新机制采用实时更新方式。
第三，数据库设计。
满足一致性的要求，提单数据库内容同步更新；
满足共享性的要求，实现提资基础数据共享；
满足层次性的要求，不同管理层面所能管理的数据是不同的；
满足安全性的要求，数据存储和管理分离；
对数据库的访问采用统一授权机制。
第四，主要输入输出内容。
根据系统提供的唯一数据入口，输入基础数据；经过动态计算，得到提资单，然后经过多级数据流转，以及多级工作审批流程，最终达到准确提资。
三、功能结构
工程技经资料提资及工程量数据库软件主要有下面8大功能组成：
第一，系统管理。系统管理里面包括组织机构管理、菜单管理、角色管理、权限管理、用户管理、日志管理、基础数据维护、数据字典维护等功能。严格的权限管理。全方位的安全防护，保证整个系统数据存储安全；针对不同的设计人、校核人、审核人等有不同入口和界面。
第二，工作流管理。包括工作台管理、流程模块管理、表单管理、流程角色管理、工作流模型管理等，提供多级数据流转，满足多级工作审批流程；各流程流转可使用统一平台提供的短信通知功能，通知下一个流程操作人。
系统提供的各个专业数据入口，输入基础数据；经过动态计算，得到提资单，然后经过多级数据流转（修改、校核、审批等），以及多级工作审批流程，最终达到准确提资。
第三，项目提资管理。工程管理是由指定人员手工录入或计算机自动读取，进行工程建立。提资界面中有多种参考工程、标准数据库等参考数据，并设菜单供选择；以提高提资深度和速度；具有相关联的设计数据有自动校验或者限制其他专业录入等功能。并设有工程量计算对话框，提资人员能够看到设计人员的计算式，便于理解。设计人对资料进行修改后都有标识。当经确认后的资料存在异议时，资料接收方可以返回并提出建议，并有标识标明。
第四，提资标准模块库管理。针对不同工程不同阶段的提资生成不同阶段的提资标准模块库。
第五，提资版本管理。提供灵活可控的版本管理，适应新的标准计算规则、取费标准等的变化需要。每经过一次数据流转以及工作审批，都会有修改时间和修改人员名称记录，提资以最终版为准。
第六，典型工程工程量数据库管理。具有将已完成工程的施工图工程量统计数据由提资人员按提资形式输入，形成典型工程工程量数据库的功能；设计人可以参考提资工程量数据库或已完工程工程量数据库。
第七，概预算软件接口管理。提供数据导出功能，将数据导出为概预算软件可接入的数据格式，满足概预算软件使用。
第八，数据字典管理。建立系统所需要的数据字典，如计量单位、项目额定值、工程量计算式等，提供增、删、改、查等功能。
四、系统性能
第一，稳定性和可靠性。
系统符合工程资料提资及工程量数据库软件项目工作要求。
系统具备强大的容错、数据恢复与稳定运行的能力。
第二，系统的易用性和扩展性。
系统功能层次清晰、齐全，紧密结合现有业务的需求，抓住需求重点，务求实用、易用。
系统具备开放的标准化体系结构，可方便地与其它信息系统衔接，实现与其它信息系统间的无缝集成。
系统具备扩展性，能够随着该系统的不a）断深入和发展，方便对系统进行扩展。
第三，系统安全性。
日志管理，对系统中所有用户的重要操作进行日志记录。
灵活与完备的权限管理方案。
数据库安全管理，建立完备的数据库备份与恢复机制。
第四，用户登录验证。基于AD活动目录验证，实现单点登录。
五、结束语
关键词：塔吊；选型；布置；安装
1.塔吊选型
塔吊的主要参数有：工作幅度、起重量、起重力矩和起升高度。塔吊工作幅度又称回转半径或工作半径，是塔吊选型时首先需要考虑的参数，塔吊最大工作幅度必须满足施工平面需要，塔吊工作幅度与塔吊布置位置有关，需结合施工技术方案进行考虑。塔吊起重量包括最大起重量和最大工作幅度时的起重量两个参数，起重量应包括起吊物、吊具 、吊索等作用于塔吊起重钩上的全部重量。塔吊起重力矩一般控制在其额定起重力矩的75%之下以保证作业安全并延长其使用寿命。塔吊起升高度为基础顶面至吊钩中心的垂直距离，起升高度应不小于桥墩、索塔等建筑物的总高度加上起吊物、吊具、吊索和安全操作高度，同时应满足塔吊超出建筑物顶面障碍物。
塔吊选型需考虑的问题：
1.1塔吊选型要求
首选取决于工程规模，如小型桥墩建筑工程，可选择小型的经济型塔吊，因小型工程所需要的吊次并不多，为了考虑增加塔吊的覆盖面，经常采用行走式。中大型工程，尤其是特大桥的塔吊选择，宜选大不选小，因垂直运输能力直接决定结构施工速度的快慢，要考虑选择不同塔吊的差价与加快进度的综合经济效果进行比较，要合理选择。
1.2最大起重能力的要求
关于满足吊重的要求：主要考虑本工程施工过程中，可能出现各种重物对塔吊能力的要求，如建筑构件、最大重量的大模板、筒模等，应根据其存放的位置、吊运的部位，距塔中心的距离，确定该塔吊是否具备相应起重能力，确定塔吊方案时应留有余地，塔吊不满足吊重要求，必须调整塔型使其满足。
1.3塔吊覆盖面的要求
塔吊型号决定了塔吊的臂长幅度，布置塔吊一般要求避免出现覆盖盲区，但不是绝对的。
2.塔吊的布置
塔吊定位的原则为满足施工要求，方便安拆及附着。塔吊定位前，项目技术人员应与塔吊安拆和使用人员进行充分沟通，做好对塔吊的了解。为满足施工需求，塔吊的吊运覆盖范围应尽可能覆盖整个施工面，没有或尽量少产生盲点。对于占地面积较大的建筑物，可将塔吊布置在建筑物内，使覆盖范围满足施工需求，位置应在结构受力合理，便于留洞及处理的部位，既要避开基础承台及基础梁，又要避开上部结构的主梁。如上部结构有预应力结构时，更应注意提前做好塔吊与预应力钢绞线相交处的处理。塔吊布置时还要注意拟建建筑物周围是否有危险物（如高压线）或已有建筑，如有应尽量避开，如实在无法避开，应采取可靠措施（安装限位器等）。塔吊布置时还应考虑施工时司机的视线问题，尽量使吊运范围能在司机视线范围内。另外在群塔施工中优塔居中至关重要，位置居中的塔吊由于受其相邻的塔吊制约大，必须是机械性能好、工作能力强的塔吊，应选择独立高度、自由高度较高的塔吊，以满足相邻塔吊保持足够安全距离的要求。同一施工地点有两台以上起重机时，保持两机间任何接近部位（包括吊重物）距离不得小于2m。低位塔臂与高位塔身的距离不小于2m，任何情况下不允许塔吊臂尖碰撞相邻塔吊塔身、起重臂拉杆；高位塔吊吊钩与低位塔吊垂直距离不小于2m。
3.吊塔的正确安装
吊塔的正确安装对于吊塔的安全运行至关重要。因此，安装时必须遵循以下原则：第一，安装工作必须交由具有专业资质的安装队伍进行作业，全体作业人员都必须持有有效证件。第二，塔吊的平面布置应根据现场实际情况，使塔吊吊运范围尽可能覆盖整个施工面，不产生或少产生盲区，相邻塔吊间保证有足够的安全距离。第三，要避开塔吊回转幅度范围内临近建筑物与构筑物（如高压电线等）。第四，要保证塔吊说明书中规定范围内建筑物有可靠锚固位置（阳台、中部结构改变与位置应避开）。第五，保证工程竣工后，仍有充足空间，便于拆卸并将部件运出施工现场。第六，多台塔吊同时作业，在水平面上可能相互交叉作业，为防止塔吊吊臂发生碰撞事故，塔吊的安装高度上应严格按照施工方案规定互相错开。根据建筑施工安全标准，多台塔吊作业中固定式塔吊：低位塔臂端部与高位塔身之间的距离不得小于2m，高位塔钩与低位塔垂直距离不得小于2m。第七，多台塔吊同时作业，应周密考虑锚固前后塔吊的高度差和锚固的时间差，保证主体结构施工全过程保持各塔吊间的高度差。如遇特殊情况或与方案有冲突，应适时调整。第八，严格按照方案预定的标高进行预埋、锚固、顶升。第九，做好防雷接地，塔顶和两臂安装红色障碍灯，保证夜间作业有足够的照明。
4.群塔运行控制
低塔让高塔：低塔机在转臂前，应观察高塔机的运行情况后再运行。
动塔让静塔：在塔机塔臂交叉区域作业时，在一塔机塔臂无回转、小车无行走、吊钩无运动，而另一塔机塔臂有回转或小车行走时，动塔应避让静塔机。
轻车让重车：塔机同时运行时，无荷载塔机应避让有荷载塔机。
客塔主主塔：若塔机塔臂进入非单位工作区域时，客区域的塔机要让主区域的塔机。
塔机长时间暂停工作时，吊钩应起到最高处，小车拉到最近点，大臂按顺风向停置。为确保工程进度与塔机安全，各塔机确保24h有塔机司机值班。塔机与信号指挥人员必须配备对讲机。对讲机经统一确定频率后必须锁频，使用人员无权调改频率。做到专机专用，不得转借。信号指挥人员应与塔机组相对固定，无特殊原因不得随意更换指挥人员，指挥人员未经主管负责人同意，不得私自换岗。换班时应采用当面交接制。现场指挥语言采用普通话。指挥语言应规范，防止发生错误。指挥过程中，应严格执行信号指挥人员与塔机司机的应答制度，即：信号指挥人员发出动作指令时，先呼叫被指挥的塔机编号，待塔机司机应答后，信号指挥人员方可发出塔机动作指令。
5.科学管理，正确使用
5.1加强与项目部的沟通
因施工现场所有材料的垂直运输依靠塔吊，所以塔吊在本工程施工中将发挥极其重要的作用，在塔吊使用过程中，根据项目施工的进度计划，及时与项目部施工人员沟通，合理安排各台塔吊的顶升和维修时间，随时掌握结构施工进度，及时设置预埋件，避免因错埋、漏埋引起材料运输中断或者停工；协调塔吊在交叉覆盖区范围内作业时相互避让，协调操作工与信号员和班组之间的关系。
5.2加强对现场特种工作人员的管理
现场塔吊的安装维修工（包括机械工和电工）、操作工等必须由经过专业技能培训取得相应资格证书的人员担任。信号指挥员采用对讲机与司机联系指挥，每台塔吊专设频道，严禁串台互相干扰。司机应定人定机，严禁私自调整岗位。因本工程的特殊性，管理人员设定人定点指挥与协调，每天现场均安排2名机械维修工和1名电工值守，现场人员，各就各位，随时可取得联系，塔吊故障争取在最短时间内修复，保证工程施工的连续性。
参考文献：
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