时间：2023-07-05 15:57:18
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇法制宣传的形式，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：法治；宣传教育；司法引导
1 经验做法
对于法治宣传教育工作，德化法院始终坚持高度重视、精心组织、立足本职、创新举措，强化宣传、拓展服务，努力营造和谐、稳定的社会环境和公正、高效的法治环境。德化县人民法院普法宣传工作的总体要求是：深入贯彻党的十、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话，以“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标，以司法为民、公正司法为主线，以过硬队伍建设为关键，大力深化新一轮司法公信建设，进一步推进德化县人民法院各项工作走向法治化、公开化、程序化轨道，扎实做好法治宣传教育工作，推进普法工作持续深入发展，为德化经济社会发展营造良好的法治环境和提供更加有力的司法保障。具体做法如下：
1.把握普法重点对象。法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点是领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民，领导干部和青少年是重中之重。要着眼于提升领导干部依法执政能力，着眼于增强公务员依法行政水平，着眼于培养青少年遵纪守法行为习惯，着眼于提高企事业经营管理人员依法经营和依法管理意识，着眼于增强农民依法维权能力，加强分类指导、注重实际成效，扎实开展法治宣传教育工作。
2.强化司法公开原则。实行“阳光”司法，把普法工作贯穿于立案、审判、执行、听证、等各个环节，把司法公开过程作为生动、直观的普法过程。尤其要强化依法公开庭审和公开宣判活动，使法庭成为公民接受法治教育的生动课堂。加强裁判文书说理，加大裁判文书上网力度，大力推进典型案件庭审网络直播和司法新闻，持续组织开展法院开放日活动，以公开透明的司法活动推进法治宣传教育活动深入有效开展。
3.注重诉讼中法律传播。在诉讼受理、巡回审判、诉讼调解、判后答疑和接待等环节中，加强辨法析理，把法治宣传教育与诉讼纠纷化解有机结合起来，把引导群众依法表达利益诉求、解决矛盾纠纷、维护合法权益的过程变为普及法律知识、弘扬法治精神的过程，提高普法的实效性。
4.发挥司法规范引导功能。立足本职，坚持公正廉洁执法，加强审判管理，完善审判质效评估机制，提高审判质量、效率和效果。坚持“严打”方针不动摇，依法治裁违法犯罪行为。着重化解社会矛盾，依法维护公民法人权益。加强行政审判工作，监督和支持行政机关依法行政。强化执行工作，倡导诚实信用的社会秩序。进一步彰显司法的规范引导功能。
5.加强司法建议工作。对在审判、执行、等工作中发现的社会管理和企业经营管理等方面的问题，及时向政府、企业等相关部门提出司法建议，有针对性地提出加强和改进工作、堵塞管理漏洞的对策措施，进一步增强行政机关和执法、管理人员依法行政、依法管理及企业经营管理人员诚信守法的观念。
2 创新举措
（一） 落实学习内容
继续学习宣传宪法，进一步增强宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治观念，形成崇高宪法、遵守宪法，维护宪法权威的良好氛围，使宪法得到一体遵行。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，宣传各项法律法规，在全社会形成学法守法的良好法治氛围。
（二） 明确宣传重点
法治宣传要适应新形势、新任务的要求，充分发挥法院职能作用，为深入推进三项重点工作营造良好的法治环境。围绕推进社会矛盾化解，认真组织开展“加强法治宣传教育，促进社会矛盾化解”主题活动，促进广大干警依法决策、依法办案的能力，引导全体法官、广大群众尽可能通过调解方式解决矛盾纠纷。围绕推进社会管理创新，加强与社会管理相关法律法规的宣传教育，促进政府和社会组织依法管理社会事务，引导广大群众依法办事，提高社会法治化管理水平。
（三）丰富宣传载体
利用全省、全市重要节庆活动、法律法规颁布纪念日和“12・4”全国法治宣传日等关键节点，组织法官走向街头、广场、社区、农村，通过举办展板、悬挂横幅、发放宣传资料、播放电教片、开展咨询服务等多种形式，大力开展主题法治宣传日、宣传周和宣传月活动，重点宣传新出台的法律法规和与民生建设相关的法律知识。充分整合现有的驻村法官工作室、驻企法官作室等司法资源，创建“法官说法工作室”，主动前移法院服务窗口，创新“大调解”工作机制，有效排查和化解社会矛盾，为构建现代化“绿色瓷都”提供强有力的司法保障。充分发挥人民陪审员的作用，在日常生活中要积极开展法治宣传，对公民进行普法教育。
3 意见建议
一要充分认识实施“六五”普法规划工作的重要意义。将普法依法治理工作列入党组重要议事日程，切实加强组织领导，并纳入目标管理责任制。普法办公室要定期督促检查工作开展情况，要形成全体干警参与支持普法和依法治理工作的新格局。
二要结合审判工作，统筹兼顾，努力做到工作有人抓，事情有人管，确保普法依法治理工作不图形式，不走过场院，真正营造法院系统干事创业的氛围，风清气正的环境。
三要坚持正确的舆论引导，加强和省市新闻单位的沟通与联系，将媒体宣传和自身宣传结合起来，以扎实有限效的宣传声势，全面推进普法依法治理工作。
四要加强和重视本院新闻信息报送工作，各部门及时向办公室报送开展普法依法治理工作的信息和简报，及时反映开展普法依法治理工作的新进展、新做法、新成效。
参考文献
[1]陈思明：论法治宣传教育清单化[J]，学术交流，2016.02（23）。
作者简介
广西中医药第一附属医院，广西南宁 530023
[摘要] 目的 对宣肺平喘、祛风解毒法治疗小儿哮喘慢性持续期伴湿疹的疗效进行分析。方法 资料随机选自2011年1月—2012年12月该院收治的哮喘合并湿疹患儿68例，采用数字分析法，将其平均分为两组，研究组和对照组，每组34例。给予对照组患儿吸入治疗+抗组胺药+外用激素治疗，给予研究组患儿吸入治疗+中药治疗，并对两组临床资料进行回顾性分析。结果 对照组采用吸入治疗+抗组胺药+外用激素治疗，研究组采用吸入治疗+中药治疗；经治疗，研究组总有效率为94.12%，对照组总有效率为79.41%，研究组总有效率明显优于对照组总有效率，组间比较差异显著，差异有统计学意义（P＜0.05）。结论 给予哮喘合并湿疹患儿吸入治疗+中药治疗的效果较为显著，不仅能够有效的抑制患儿并发症的发生，而且还能够缓解患儿由于西医治疗而带来的疼痛，进而提高患儿的生活质量以及治疗的有效率，值得在临床中推广和应用。
关键词 祛风解痉;活血解毒法;儿童哮喘合并湿疹
[中图分类号] R27 [文献标识码] A [文章编号] 1674-0742（2014）12（a）－0151-02
伴有湿疹的哮喘患儿，哮喘急性发作期病情控制后，哮喘慢性持续期常规西药吸入治疗+抗组胺药+外用激素临床症状缓解较快，但停药后喘息及皮疹、瘙痒等症状易复发，导致哮喘控制效果不佳，后期随访复发率较高，中药在此期间治疗有优势[1]。将该院2011年1月—2012年12月收治的68例哮喘慢性持续期伴湿疹患儿，给予其中34例吸入治疗+抗组胺药+外用激素治疗，另外34例吸入治疗+中药治疗，对两组治疗效果进行研究，以期为哮喘慢性持续期伴湿疹患儿提供更为有效、科学、安全的治疗措施，提高治疗效果的同时，确保患者的生活以及生存质量，为界内相关人士提供相关的参考资料，现报道如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
该次研究对象选自该院收治的哮喘合并湿疹患儿68例，采用随机分析法，将68例患儿平均分为两组，一组作为对照组，一组作为研究组，每组各34的患儿。其中，研究组中，男患儿20例，女患儿14例，患儿年龄在4至14岁之间，平均年龄为(10±1.27)岁；给予34例研究组患儿 吸入治疗+中药治疗；对照组中，男患儿19例，女患儿15例，患儿年龄在3~14岁之间，平均年龄(9±1.64)岁；给予34例对照组患儿吸入治疗+抗组胺药+外用激素。
1.2 纳入标准以及排除标准
纳入标准：符合小儿哮喘慢性持续期和湿疹诊断标准[2]排除标准：应具体列出。如既往对虾、蟹类食物过敏者；肝肾功能异常者；有胃病史或其他系统器官功能严重损害者；对受试药物高度敏感不能耐受者；脾胃虚寒者；近2周内服用糖皮质激素和抗组胺药物者；依从性差者[3]。
1.3 治疗方法
给予对照组患儿丙酸氟替卡松吸入治疗、抗组胺药（其禁止和大环内酯类抗生素、抗真菌药类一同使用）联合外用糖皮质激素治疗。给予研究组患儿吸入治疗联合中药治疗，具体为低剂量吸入丙酸氟替卡松，125 ug/揿，50~100 μg/次，2次/d，储存时注意温度不宜超过30 ℃(86℉)，并避免受潮及阳光直射；在此基础上，联合定喘汤加减治疗：银杏叶、炙麻黄、苏子、甘草、款冬花、杏仁、桑白皮、毛冬青、法半夏、白前、徐长卿、白鲜皮、土茯苓，重或顽固难愈者加乌梢蛇；2次/d，4周为一疗程。治疗结束后均查血尿常规、心电图、肝肾功能。
1.4 观察指标
治疗期间，严密观察患儿肺功能、外周血嗜酸性粒细胞、总IgE、湿疹面积、严重度指数评分，并从显效、有效以及无效等方面进行疗效评定，两组进行比较分析，1年后随访哮喘和湿疹复发率[4]。
1.5 统计方法
该研究中涉及的数据均采用spss 18.0软件对其进行分析和计算，计量资料均应用标准差(x±s)的形式进行标示，采用χ2检验计数资料。
2 结果
两组疗效对照中，采用吸入治疗+中药治疗的研究组患儿总有效率94.12%，明显高于采用吸入治疗+抗组胺药+外用激素的对照组患儿总有效率79.41%，研究组患儿与对照组患儿比较有差异有统计学意义(P＜0.05)，见表1。
3 讨论
伴有湿疹的哮喘慢性持续期患儿发病原因多种多样，采用中医治疗能够有效的缓解患儿的病情，定喘汤由于其高效、安全的治疗效果被广泛的应用在临床治疗中[5-6]。定喘汤不仅是哮喘发作期的经典有效方剂，而且在其基础上进行加减后的宣肺平喘、祛风解毒法对伴有湿疹哮喘慢性持续期小儿仍有很好的临床疗效，可以明显降低合并湿疹患儿哮喘复发率。
有学者认为，吸入治疗+中药治疗慢性持续性哮喘合并湿疹患儿,能够有效的化痰，缓解患儿的身体状况以及呼吸频率，进而提高患者的生存质量[7]。为了能够对这一观点进行证实，笔者结合实际情况，对该院2011—2012年间收治的慢性持续性哮喘合并湿疹患儿资料进行整合，并对其治疗方法以及效果进行研究，该研究中，对照组采用吸入治疗+抗组胺药+外用激素治疗，研究组采用吸入治疗+中药治疗；经治疗，研究组中，显效20例（58.82%），有效13例（35.29%），无效2例（5.82%），总有效率为94.12%，对照组中，显效18例（52.94%），有效9例（26.47%），无效7例（20.59%），总有效率为79.41%，研究组总有效率明显优于对照组，组间比较差异有统计学意义（P＜0.05）,与相关学者[8]的研究成果一致。
所以，笔者认为，给予哮喘合并湿疹患儿吸入治疗+中药治疗的效果较为显著，不仅能够有效的抑制患儿并发症的发生，而且还能够缓解患儿由于西医治疗而带来的疼痛，提高治疗效果的同时为患者的健康成长提供坚实基础，进一步确保患者的生存质量，能够被广泛的应用在临床治疗中，为小儿哮喘医学的快速发展提供有力的保障。
参考文献
[1] 董佩佩.周炜祛风解痉宣降肺气治疗儿童哮喘[J].实用中医内科杂志,2013,27(5):1-3.
[2] 罗婧岩,李英.中西医结合治疗儿童哮喘126例临床观察[C]//第六次全国中西医结合变态反应学术会议.2011:190-192.
[3] 张圆.中医药治疗儿童哮喘疗效评价方法及指标体系的初步研究[J]. 实用中医内科杂志,2013,16(23):159-162.
[4] 王丽,易蔚,乔赟.中药复方治疗小儿哮喘的研究进展[J].广西中医学院学报,2012,2(3):156-158.
[5] 王志英,周学平,李国春,等.补益肺肾、祛风化痰法治疗慢性持续期哮喘的临床研究[J].南京中医药大学学报,2014,30(4):316-319.
[6] 杜洪喆,任勤,晋文曼,等.防喘合剂治疗慢性持续期儿童支气管哮喘55例[J]. 河南中医,2014,34(8):1547-1548.
[7] 董竞成,张红英,段晓虹,等.论支气管哮喘“发时治肺兼顾肾,平时治肾兼顾肺”[J].世界中医药,2013,8(7):725-731.
论文关键词：法国,营利性组织,公民意识,路径
公民意识简而言之是指公民个人对自己在国家中地位的自我认识。长久以来，公民意识的推广主体是民主国家，其借助公民教育、公民实践模范等方式培育公民在社会生活中的责任意识、公德意识、民主意识等基本道德意识。伴随着人类社会的进步，非营利组织的产生，成为政治民主化进程的转折点。如今，公民社会的建立已经成为发展趋势，如何吸引营利组织的力量，从而构建全面发展的公民社会，已成为时代的命题。
中国和法国在文化历史渊源上有很大的相似性，文化决定制度，制度决定行为，行为组成和影响着社会。相近的文化认同，使中法两国在民主路径选择方面有相互参考的意义。法国作为有着悠久民主历史传统的国家，在大革命中就开始了政治民主的实践，期间通过不断的斗争与反复最终在国民心中种下了民主和自由的种子。在公民社会的构建过程中，法国选择了政府、非营利组织和营利组织共同参与的构建形式，其影响之深远成为人类民主进程的里程碑。尤其，营利组织与公民意识培育的结合，一方面推动了民主进程演变，另一方面，优化营利性组织的公众形象，促进其利润目标的达成；公民意识促进民主政治，民主政治为经济发展提供保障。二者形成良性互动。
法国传媒业与公民意识建设
法国早在15世纪就开始了传媒与公民意识的结合，一方面，传媒成为公民意识传播的有力工具，另一方面，公民意识的文化内涵为传媒业注入源源不断的发展活力。
研究法国的传媒行业，报刊业最具有代表性。在法国国内，无论从历史渊源还是从影响广度来看，报纸都具有较其它传媒载体更丰富的研究内涵。在国际方面，法国的印刷技术长期处于世界领先水平，同时报刊的艺术创新引领时代潮流，其思想新闻、调查新闻以及革命时期的战斗新闻，都曾使法国在世界传媒的舞台上大放异彩。
法国的报刊业诞生于17世纪，在18世纪得到了迅速的发展。1750年左右，全法国已有80多种期刊，而在全欧洲发行的170余种期刊中，多数也是在法国编辑的。法国的报刊在向人们提供政治、科技、时事新闻的同时，也十分注重对本民族新知识、新文学的传播。新知识、新文学是民族精神的载体。
如1672年创办于里昂的《文雅信使》，以刊载文艺作品而著称，1724年改名《法国信使》，由外交部赞助，作为通过文学载体传播公民精神的刊物。再如，雨果、巴尔扎克、大仲马等文学家都直接参与到报刊的创建与运营中，雨果1819年创办《保守文艺双周刊》，大仲马曾独立主编过文学性质的报纸《火》等，这更是为法国报刊的文学传统奠定基石，文学艺术的繁荣，为公民意识的萌发创造条件。发展至今，法国报刊业表现为以评论取向的特点，在陈述时事的同时增添法国式思考的评论，评论政治与社会正反映了公民参与的愿望。
再者，法国报刊业非常注重对新思想的直接推动。18世纪，法国封建专制统治岌岌可危，自由主义的新思想也渐渐孕育，涌现出一大批启蒙思想家，其中较为著名的有伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭、狄德罗等，民主思想的传播极大地启发了民众的民主意识和革命热，同时为法国资产阶级新闻传播事业新体系营造好了一个广泛认同的社会舆论氛围，奠定了政论性报刊在法国的悠久传统，提高新闻传播事业在国家社会生活中的重大地位。
由此可见，实现营利性组织与公民意识建设的良性互动，一方面，需要营利性组织对公民意识建设的理解与尊重，主动成为其推动者。另一方面，需要公民意识通过影响制度法规切实改变营利组织发展环境，使社会环境更加开放，从而满足营利性组织自身发展的达成。
中国营利性组织构建公民意识路径选择
在中国，改革开放以后，党和政府不断强调“公民的有序参与”，并将其作为中国特色民主政治进程演变的重要环节。尤其，以市场为导向的经济体制改革，奠定了中国公民社会发展的经济、政治、文化基础，并大规模促进了非营利组织的建立。这些非营利组织，在鼓励公民政治参与、公民自治，促进政府决策民主、政务公开等方面起到积极作用。
如今，全球化浪潮汹涌，全球政治经济一体化进程加速演变，如何搭建营利性组织与公民社会的链接，从而加快中国公民社会建立，已经成为中华民族面临的时代命题。依然以传媒业为研究对象。
当今最主要的问题是内容低俗倾向。比如，一些媒体专注于如何取悦和迎合受众的低级趣味,满足人性好奇、求异等“原始兴趣”，以为如此能够赢得受众和经济效益。一股弥漫在新闻报道中的低俗之风，已受到各界的强烈抨击。
治理低俗最有力的武器就是文化的端庄和思想的高尚。这就要求传媒行业不仅要坚持正确的政治方向，同时要着力传播和建设社会主义精神文明，通过营造发达的公民意识环境，立足中国国情，将新闻做深、做透，真正提高新闻的信息含量，从而建设一个“有价值、有进取心、有公益精神”的新闻传播事业。
首先，建立严格的法律监督体系，切实加强对传媒行业的管理，按照社会主义精神文明建设的要求，遵循传媒发展规律，遵循社会主义市场经济规律，建立有利于推进传媒产业发展的政策法规体系，并在实践中不断予以完善，推动产业的规范、健康发展。
第二，提高传媒从业人员的职业道德规范。强化在职教育和岗位培训，努力提高传媒从业人员的业务素质和职业道德水平。要建立和完善人才培养机制、选人用人机制、人才评价机制、人才激励机制等相关制度。
第三，逐步提高公众的公民意识和文化审美水平。传媒行业归根结底是要为大众服务。由于我国现阶段许多读者对于带有刺激性的新闻内容饶有兴趣，这就为低俗倾向的产生提供客观的动力。因此，为了杜绝该现象，应该鼓励读者关心关注公共新闻，将国家主人的责任感、使命感和权利义务观融为一体，加强公民意识，以此促进传媒行业的健康发展。
参考文献
1 王国维,2007.公民有序政治参与的途径.人民出版社.
2 利波维茨基(法),2007.责任的落寞新民主时期的无痛伦理观.中国人民大学出版社.
3 秦树理,2008.西方公民学.郑州大学出版社.
一、活动主题
今年全国的“12·4”法制宣传月活动的主题是：“弘扬法治精神，促进社会和谐”。
二、时间安排
从2011年11月20日开始到12月20日结束。
三、宣传重点
要大力宣传宪法，宣传国家基本法律，宣传与经济社会发展、维护社会和谐稳定、服务和保障民生相关的法律法规，开展社会主义法治理念教育，不断提高全体公民的法律素质和全社会法治化管理水平。
要围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加强法制宣传教育。要深入开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，促进依法行政、公正司法，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾化解。要加强对各级领导干部、公务员和执法人员的廉政法律法规宣传教育，促进公正廉洁执法。
要大力宣传“五五”普法以来所取得的成就。宣传“五五”普法在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、服务民生等方面取得的成效;宣传“五五”普法在服务司法体制改革，促进民主法制建设方面取得的成就;宣传我区开展“法律九进”活动的好经验好做法;宣传开展民主法治示范村、民主法治社区、法治城区创建等普法依法治理工作的成绩;宣传在“五五”普法中涌现出来的先进典型和先进人物。
四、活动内容
2011年“12·4”法制宣传月活动期间，重点开展以下活动：
1、通过区办公楼广告宣传屏滚动播放12.4的法制宣传及相关宣传口号，提高法制宣传教育的影响力和覆盖面。
2、区直各部门、各人民团体、街道办事处要结合本部门实际，以张贴宣传日活动标语、法律咨询、法律讲座、法制成果展示等形式，广泛开展法制宣传活动;通过开辟专栏、制作专题节目等集中开展法制宣传报道活动;出动宣传车到全区主要街头及部分社区开展法制宣传。
3、各街道办事处要及时更换在主要街道、重点社区设置的法制宣传栏内容。
4、区科技、文体、卫生、农委、计生、五一路办事处等相关部门，要结合“三下乡”活动，开展“送法下乡”，向农村赠送法律图书、光盘、法制宣传挂图、法制春联等宣传资料。
5、教育系统要组织全区青少年围绕活动主题，广泛开展法律进学校活动。
6、区法宣办在“12·4”活动期间将开展“五个一活动”，即：
(1)建立一个法制宣传博客。利用网络资源在新浪网开通xxxx区法制宣传博客，设文件精神、普法活动、志愿者活动、法律知识等栏目，并利用留言板功能和评论功能进行互动交流。
(2)开展一次大型法制讲座。区法宣办将于12月中旬邀请知名专家、教授为全区干部职工进行法律知识讲座。
(3)组织一次法律知识考试。区委组织部、区委宣传部、区司法局联合对全区各级干部进行年度法律知识考试。
(4)组织一次“人民调解法知识竞赛”。为深入开展学习宣传《人民调解法》，进一步推动人民调解工作的制度化、规范化，拟组织五个街道司法所人员举办xx区“人民调解法”有奖知识竞赛。
(5)开展一次法律援助志愿活动。12月2日，特邀河北北方学院教授在胜利北路街道法律援助工作站义务为居民进行法律咨询、代书、诉讼评估等服务。
五、2011年“12·4”法制宣传月活动口号
弘扬法治精神，促进社会和谐
广泛深入开展“12·4”全国法制宣传月活动
加强法制宣传教育 服务经济社会发展
增强法制观念 建设法治xx
弘扬法治文化 传播法治文明
增强公民宪法意识 提高公民法律素养
发扬社会主义民主 健全社会主义法制
深入开展法制宣传教育 积极推进依法治理
学法律 讲权利 讲义务 讲责任
六、工作要求
要积极创新法制宣传形式。区直各部门、各单位要紧密结合各自的特点和广大人民群众的需要，整合各类宣传资源，不断丰富宣传教育活动形式，增强宣传效果。既要运用好座谈会、党委中心组学习、法制讲座、模拟法庭、法律咨询、法制展览、法制宣传栏等传统宣传方式，又要探索新途径，拓展法制宣传公益广告、移动电视法制宣传、手机信息法制宣传等宣传手段和渠道，把法制教育与群众性文化活动紧密结合起来。宣传活动期间，各部门、团体、企事业单位要悬挂、张贴法制宣传标语、口号，辖区内的社区和乡村要及时更换法制宣传专栏。
要切实发挥大众传媒的作用。区直各部门、各单位要充分发挥报刊、广播、影视、网络等大众传媒的优势，开辟法制宣传专栏、专版、专题，制作播出高质量的法制宣传新闻、法制节目。要加强对“12·4”全国法制宣传日宣传活动的新闻宣传，使其更加深入人心。
要切实加强组织指导。区直各部门要高度重视，精心组织，周密部署，认真组织实施，使“12·4”全国法制宣传月活动成为法制宣传的重要舞台和推进社会主义法制建设的有效手段。区直各部门要制定宣传活动方案，组织专门力量，认真抓好落实。要注重实际效果，切实加强指导、检查和督促，防止形式主义，不做表面文章。要积极动员全社会力量支持和参与“12·4”全国法制宣传月活动，充分运用各种社会资源，形成宣传合力，营造浓厚社会氛围。
各部门、各单位要认真开展好今年的“12·4”全国法制宣传月系列宣传活动，精心筹划，集中力量，组织开展一系列规模大、范围广、内容全面、形式新颖的宣传活动，并将开展情况于12月20日前报区法宣办。
区法宣办地址：
根据《关于印发**县卫生局2012年六月法制宣传月活动实施方案的通知》（泸卫字〔2012〕26号）要求，特制定第八个"六月法制宣传月"活动实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照省、州、县有关部署，以"法律六进"为载体，促进社会和谐稳定为重点，采用群众喜闻乐见的形式，集中宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，切实提高卫生系统干部依法行政能力和水平，强化人民群众依法有序维权意识，努力营造良好的法治环境。
二、活动主题
今年"六月法制宣传月"活动的主题是"创新法制宣传方式、推进法治文化建设"。
三、组织领导
为了第八个"六月法制宣传月"顺利实施，成立六月法制宣传月领导小组，负责六月法制宣传月的宣传工作，成员组成如下：
组长： 李玉福 （院长）
副组长 ：袁增秀（副院长）
成员；李伟、金永刚、唐玲、马颜和、朱春丽、陶治礼、殷舒萍、张翠丽。
领导小组设办公室于院务办公室，由袁增秀副院长任办公室主任。负责日常工作。
四、活动内容
一、结合实际，针对医疗系统医患纠纷问题、收支两条线单位人员待遇问题、医疗收费问题等进行法制宣传，重点宣传《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》、《职业医师法》、《食品安全法》、《母婴保健法》、《职业病防治法》等与维护社会稳定和促进社会公平正义、保障人民身体健康和生命安全的法律法规，提高依法化解矛盾的能力，提高群众满意度，促进卫生事业单位依法健康发展。
二、不断加强法制宣传教育工作。通过多种形式，有针对性地引导广大干部职工学法律，讲权利，讲义务，讲责任，为在全社会形成崇尚法治、维护法制尊严的良好氛围作出应有贡献。
三、要开展群众喜闻乐见的普法宣传活动，推进法制宣传进机关、进单位、进学校、进企业、进社区、进乡村。特别是要在卫生行业中掀起学法用法的热潮，使广大干部职工的法制观念和素质得到进一步提高。
四、要以创新法制宣传教育新形式、提高宣传实效为重点，广泛采用群众喜闻乐见的电视、报刊、网络、街头等宣传形式。如街头法律咨询，散发法制宣传资料，播放法制宣传音像等。
五、活动要求
一、要高度重视六月法制宣传月工作，要加强合作，互相配合，强化措施，结合各自职能，在增强活动的实效上下功夫。
二、是加强领导、精心组织、落实专人和保障经费，确保宣传月活动取得实效。
一、紧紧围绕党的十确定的目标任务，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
1.认真学习贯彻党的十精神。要全面深刻理解和把握党的十对新时期中国特色社会主义事业作出的重大战略部署，围绕十确定的目标任务，以新的要求，新的思维，新的方式，推进法制宣传教育工作创新发展。
2.突出学习宣传宪法。深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，提高全体干部员工的宪法与法律意识，增强依法决策、依法管理企业的能力，保障社会、企业和员工合法利益。
3.围绕企业中心工作开展法制宣传。要围绕学习宣传法律法规，在企业内形成依法经营、依法办事的良好法治氛围，充分发挥法律在企业发展中的规范、引导和保障作用。
二、大力推进企业领导干部、经营管理人员等重点对象学法用法工作，努力增强全员学法遵法守法用法意识
1.加强重点对象的分类指导。根据领导干部、中层经营管理人员、一线员工等不同重点对象的特点，推进重点对象学法用法工作不断深入，以重点对象学法用法带动和促进全员法制宣传教育深入开展。
2.突出抓好领导干部学法用法。丰富内容，改进方式，健全完善企业各级领导干部学习培训、领导班子集中学法、学法情况考试考核等制度，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，适时组织开展领导干部学法用法专项活动。
三、创新“法律六进”工作形式与内容，确保普法活动取得实效
1.组织开展法制宣传教育活动。结合企业的工作实际，组织开展“深化‘法律六进’，推进依法治企”法制宣传教育主题活动，认真制定方案，设计有特色、有针对性的载体，丰富内容，创新途径，努力提升主题活动效果。
2.服务企业依法治企重点工作。以“法律六进”为平台，广泛宣传审计、法律、财务、纪检监察协同监督成果与典型经验，营造良好法治氛围。
3.推进主题活动深入基层。以“法律六进”为主题，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。充分利用报刊、杂志等媒体开展法制宣传，探索利用互联网、手机等新兴媒体进行普法活动，
四、完善普法阵地和载体，积极推进合法合规文化建设
1.加强普法阵地建设。逐步完善企业办公场所法制宣传阵地，建立一线班组法律图书角、规章制度查询平台，为员工提供方便的学法学规场所；充分发挥板报、墙报、宣传专栏、报刊、杂志等传统媒体的宣传作用，突出新法律、新制度的解读与宣贯，加强与完善法律培训方式和方法，着力提高宣传教育的实效性，不断推进法制宣传阵地建设的制度化、规范化。
2.创新法制宣传教育载体。积极创新法制宣传教育形式，在继承有效传统形式的基础上，适应科技发展形势，不断创新载体、创新形式、创新手段，利用企业办公信息系统和门户网站，建立覆盖企业的法制宣传网络阵地，通过视频点击、远程教育、互动问答等新媒体作用，加大网络法制宣传教育力度，为干部员工提供快捷的法律信息服务。
3.广泛开展法治文化系列活动。利用“12.4”全国法制宣传日活动，采用法律宣传月，宣传周、宣传日等方式，通过以案说法、以案释法等生动直观的形式，开展模拟法庭竞赛、依法治企征文、法律演讲、法律知识竞赛、法律知识调考、普法精品课件评比等法制宣传教育系列活动。
4.推动企业制度标准的宣贯与落实。结合制度标准一体化体系建设，在组织法制宣传教育活动和创建法治文化产品中，融合企业制度标准的宣传与贯彻，做好企业制度标准的意见反馈，强化规章制度的学习与培训，加强企业制度的执行监督与考核，树立合规理念、加强合规管理、倡导合规风气、营造合规氛围，提升企业管理制度标准的权威性与适用性，促进广大干部员工做到有章必依、执章必严、违章必究。
5.加大对外法制宣传力度。加强法制宣传教育工作自身的宣传，有计划、有重点地组织好企业内外部关注度高、影响大的大型法制宣传活动，扩大企业各级和社会各界对法制宣传教育工作的理解与支持。加强对企业学法用法工作情况的宣传报道，注重发现和培育普法先进典型，及时总结推广典型经验，发挥示范作用，彰显法制宣传教育工作的实际效果，为顺利实施普法规划营造良好舆论环境。
五、加强组织领导，努力推进法制宣传教育工作创新发展
1.充分发挥普法依法治企工作领导机构和工作机构的作用。结合法律资源一体化建设工作，进一步健全制度，明确职责，充分发挥各方面的优势，形成工作合力。企业普法依法治企工作机构要发挥组织协调、指导监督作用，协调调动各方面积极性，推动各项工作深入开展。
关键词：企业；法制宣传教育；开展
中图分类号：D9文献标识码：A
原标题：论企业法制宣传教育的有效开展
收录日期：2014年5月5日
我国自1985年开始实施第一个五年普法规划至今已经历了五个五年普法规划，目前正处于“六五”普法期间。近30年的实践证明法制宣传教育在落实依法治国基本方略，服务经济社会发展，维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用。对企业而言，法制宣传教育更是推动了企业管理能力和法律风险防控能力的提升，促进了企业可持续健康发展。面对更加开放的市场环境和更加激烈的市场竞争，企业如何更加有效地开展法制宣传教育，为企业提供更高效、更有力的法律服务支撑？笔者作出如下思考：
一、统一思想，提高认识，提升企业法制宣传教育责任感和紧迫感
曾强调：“要深入开展法制宣传教育，在全社会弘扬社会主义法治精神，引导全体人民遵守法律、有问题依靠法律来解决，形成守法光荣的良好氛围”。实践证明，做好法制宣传教育工作是提高全民素质，推进依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的一项基础性工作，是企业进一步增强依法经营能力、防范企业运营中各类法律风险的迫切需要，也是企业建立现代管理制度、应对国内外市场日益激烈竞争的内在要求。
面对这一形势，企业应当统一思想、转变观念、提高认识，增强做好法制宣传教育工作的责任感和紧迫感。要站在战略高度，充分认识到法制宣传教育的重要地位和作用，要深刻理解法制宣传教育的重要意义。企业全员都要不断提高做好法制宣传教育工作的主动性、自觉性，脚踏实地地做好法制宣传教育工作，形成人人学法、懂法、守法、用法的良好局面，为企业平稳、持续、健康发展提供法制保障。
二、健全制度，规范管理，推动企业法制宣传教育制度化和规范化
做好企业法制宣传教育和依法治企要有健全的制度保障。企业应当健全制度、规范管理，逐步推动法制宣传教育的制度化和规范化。
首先，健全组织制度。企业的高级管理层应高度重视法制宣传教育工作，不断加强对法制宣传教育工作的领导和监督，应逐步建立健全领导机构和工作机构，把法制宣传教育工作真正摆上议事日程，列入企业的工作和发展规划之中，为企业法制宣传教育工作的顺利开展提供组织保障。
其次，健全学习制度。企业应建立高级管理人员中心组学习制度、经营管理人员专业法律知识培训制度、全体职工基础法律培训制度等。要重点加强对宪法、合同法、公司法、担保法、会计法、劳动法、安全生产法等与企业生产经营密切相关的法律法规的学习与培训，全面深入地推动企业法制宣传教育工作的开展。
再次，健全考核制度。企业应加强法制宣传教育考核制度建设，应逐步建立健全法制宣传教育的评估考核机制，包括对企业高级管理人员法律知识和依法经营管理的考核，对经营管理岗位任职培训和上岗的考核，对全体职工普遍提高法律意识的考核等，做到学用结合、学考结合，达到以考促学的目的。
最后，健全法律顾问制度。企业应按照国家和地方的规定，不断加强法律顾问机构和队伍建设，完善法律顾问的任职要求，制定法律顾问的工作目标和岗位职责，同时，认真做好企业法律顾问执业资格取证工作，充分发挥法律顾问在企业法制宣传教育和依法治企工作中的作用。
三、围绕重点，狠抓落实，增强企业法制宣传教育针对性和实效性
普法教育的效果取得和目标达成在很大程度上取决于法制宣传教育制度和计划的落实情况，企业应将法制宣传教育工作作为一件大事来抓，抓紧、抓好、抓出成效。
首先，要围绕重点，有针对性地对各级人员进行普法教育和法律培训。在普法教育过程中，应始终坚持以领导干部和经营管理人员为重点，以增强领导干部和经营管理人员的法律意识、提升领导干部和经营管理人员的依法治企能力为抓手，定期对领导干部和经营管理人员进行法律知识培训。同时，把能否“依法决策、依法经营、依法管理”作为领导干部和经营管理人员考核的重要依据，提高他们依法治企的主动性和自觉性。此外，还要坚持对新入场的员工进行普法教育和规章制度的学习培训，使新员工能够基本熟悉与本职工作相关的法律知识，使他们在法律允许的范围内更好地开展工作。
其次，要狠抓落实，促进法制宣传教育工作取得实效。要严格按照国家每年“12・4”法制宣传的有关要求，围绕普法主题，切实加强领导，精心组织实施，密切联系实际，认真落实法制宣传教育的各项工作任务。要注重实际效果，切实加强指导、检查和督促，防止法制宣传教育过程中的形式主义。同时，要坚持普治结合，对当前影响企业普法教育和依法治企工作的突出问题，要高度重视，依法依规进行解决和治理，为企业普法教育和依法治企的顺利开展肃清障碍。
一是建立机构，确保了法制宣传工作正常开展。街道、社区坚持以科学发展观为指导，按照“依法治国，建设社会主义法治国家”基本方略的总体要求，坚持法制宣传与法治实践相结合，扎实推进依法治理工作，提升了依法行政和依法管理的水平。
二是开展活动，法制宣传工作成效明显。近年来，包括大厂街道在内的许多街道、社区的法制宣传教育工作有了很大改观，教育方式和手段也日趋多样化，比如利用通过“18”法律广场、“12.4”法制宣传月和“综治宣传月”等宣传活动，使法制宣教活动取得明显成效，得到广大市民的首肯。
三是学会用法，市民法律知识明显增加。特别是经过“五五”和“____五”普法，广大居民群众通过“法律____进”、创建“民主法治示范社区”等活动，法律意识显著增强。在给社区居民做的一份问卷调查中，我们发现有90%以上的人选择了运用法律手段解决矛盾纠纷的意识明显增强，这也充分体现了广大居民的法律维权意识在逐步提高。
1、重视程度不高。当前全社会都在倡导建设法治型社会，但在实际工作中却更加关注经济任务，认为法制宣传教育只是一项“软指标”，既花钱又费力，短时间内难以见成效，因此重视程度不够。往往变成了我们司法行政部门唱“独角戏”，严重影响了普法教育的深入开展。
2、宣传经费不够。社区在法制宣传方面虽有经费预算，但数额远远不能满足实际需要，很多情况下是借助其他指定活动节省或挤出的经费用于开展法制宣传教育工作，虽能取得一些成效，但无法保障法制宣传教育工作深入开展。
3、专职人员不足。说大厂街道辖区而言，近年来，由于区域调整，许多小的街道撒并为大的街道，相对来说，新的街道责任辖区范围广、人口多，尤其是吸毒人员、矫正对象、流动人口等特殊人群更是数量较多，而整个街道司法所负责法制宣传的专职人员却仍维持2人左右，这一状况与上级要求很不相匹配，很难扎实推进法制宣传工作。目前，社区的法制宣传员全部由分管综治的副主任兼任，这些分管副主任自身工作多，对社区普法工作无暇顾及，有的年龄较大、法律知识少，在处理运用法律条款解决矛盾和突发事件时，往往束手无策，导致一些矛盾纠纷化解不及时不得力。
4、宣传手段不多。社区法制宣传至今仍停留在散发资料、设立咨询台、更新宣传栏、张贴标语横幅等传统静态形式，效果不明显，居民关注度小。调查中发现，大多数居民乐于通过动态方式从电视(如《法治在线》)、电台等节目获取法律知识。
5、重点对象不平衡。法制宣传教育重点对象是指领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民及流动人口等人员。在法制宣传实践中，只有青少年教育工作开展得较好，而领导干部任务重，公务员事务多，企业家经营忙，农民工打工散等因素，使得绝大多数重点对象法制宣传教育工作陷入盲区。
6、阵地作用不大。主要表现在许多社区宣传阵地建设有名无实，硬件投入雷声大，教育活动雨点小，导致活动阵地内的电脑设备、法律图书及其他活动项目设施长期闲置或是不对外开放，没有充分发挥应有的作用。
1、提高认识，加强领导。街道党工委和办事处应进一步加强对普法工作的领导，将法制宣传教育工作纳入重要议事日程上来，切实将法制宣传教育工作的认识提高到关系依法治国和全社会稳定及经济发展的高度上来，纳入到各级绩效考核上来，教育中出现的新情况、新问题，及时采取有效措施加以解决，确保普法工作顺利开展。
2、健全机制，落实制度。第一，增加人员经费。重点解决司法所和社区宣传经费、人员配置及工资待遇等困难。宣教经费除街道按规定正常预算外，对有困难的街道上级有关部门还应给予拨付，以弥补经费不足。从根本上解决宣传员专职队伍问题。第二，构建宣传人才网络。整合现有资源，充分发挥街道人民调解员、基层法律服务工作者、法治联络员和法制宣传志愿者等法制宣传教育人才作用，把法制宣教活动引向深入。第三，搭建街道法制宣教大舞台。法制宣教不仅仅是司法所的事，法制宣传的内容更应贴近居民的实际，尤其是养老保险、劳动保障、住房安置、计划生育等法律法规更受居民关注。可在这些职能科室设立兼职宣传联络员，适当考虑补助，司法所和社区宣传员经常与他们对接，把法制宣传教育工作与各职能科室业务相结合。第四，加快社区普法员选聘，重点对象是将
大学生“村官”选聘到普法队伍中来，使他们成为各社区普法教育的新生力量。第五，发挥专职法律服务工作者的作用。在公、检、法、司等部门和律师事务所聘请在职或离职专家担任各社区、各中小学校法制宣传辅导员，指导社区、学校开展法制宣传教育，提供法律服务。3、辐盖死角，追踪宣传。在日常工作中除了要做好五大重点对象的宣教工作外，更应当关注外来务工人员、经营商贩、矫正对象、吸毒人员等特殊人群的法制宣传教育工作。这部分人群的文化素质不高，法制观念淡薄，自控能力差，遇事极易冲动，容易引发犯罪，危害社会稳定。对这一人群开展宣传教育单靠街道法宣办、流管办、禁毒办等部门难度颇大，也很难集中宣教。建议可以发挥街道网格员的作用，在有条件的社区进行试点，做法是由社区网格员，按所分配的居民户数，大部门时间蹲点沉降在流动人员集中区、店铺和居民家中，随时掌握分配户所有人员的基本情况及动向，采取散发传单，宣讲与他们生活息息相关的政策法规，对于法制宣教工作的深入开展有一定推动作用。
4、进居入户，解决民生。在法制宣传教育层面，最基础的任务就是要了解社区居民的需求，不断适应新形势下人民群众的法律需要。因此街道各部门、社区需要多形式、多渠道、多角度加强和促进民生相关法律法规及政策规定的宣传，一是要重点宣传推动社会和谐、帮助群众生活、促进民族团结等与稳定相关的法律法规；二是要重点宣传养老保险、食品药品安全、卫生防疫、道路交通、校园安全、物业管理、劳动用工等与民生相关的法律法规；三是要重点宣传户籍制度改革、基本药物改革、住房政策、消费者权益保护、人民调解、法律援助、司法救助等与服务相关的法律法规，着力营造良好的法治氛围。
5、创新思维，更新形式。创新是实现法制宣传教育深入开展的催化剂。因此，我们必须突破惯性思维，改变法制宣传教育形式的陈旧格式，在继承传统的、行之有效的方式上，不断创新法制宣传教育的方式方法。
第一，要创新宣教队伍。要充分发挥法制宣传教育志愿者在法制宣教方面的示范作用、推动作用、创新作用和维权作用。志愿者们是法制宣教一支重要的力量，不仅宣传法律法规，还能成功化解许多社会矛盾。因此，组建一支法制宣传志愿者队伍势在必行。应对辖区内的人员结构进行摸底排队，聘请一些法律专家和法律专业大学生，政法岗位退下来的离退休干部，在职的律师、法官和其他法律服务人员以及愿意参加此项工作的社会热心人士加入到愿意者队伍中来，共同参与街道和社区法制宣教工作做贡献。
第二，要创新宣教形式。一是要充分运用电视、报刊、网络等现代传媒技术的优势，定期或不定期地开展各种法制专题宣传教育活动。依托法制宣传平台建设，及时全面地掌握街道范围内的法制宣传工作动态，二是要加强信息化管理和考核。定期交流各部门、各单位和社区宣教的工作动态和经验，实现资源共享，提高宣教工作效率。三是要形成法制宣教的多样性。既要图文并茂讲解，又要以案现身说法；既要正面积极引导，又要反面典型事实说话；既要庄重严肃的正式宣讲，又要丰富多彩的广场宣教表演，使广大市民在潜移默化中增长法律知识，树立法制观念，提振依法治国的信念。
购物车(0)
