时间：2023-07-05 15:57:15
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【关键词】园林工程；施工管理；问题研究
随着我国国民经济的迅速的发展，人们的生活水平也随之不断的提高，人们对于居住环境的要求也随之增高，进而也促进了园林工程的快速的发展。当前，居民的住宅区、活动的广场、街道两旁以及商业区等都有一定的绿化，这也为人们日常的生活提供了多彩的空间，对于环境也有美化的作用，这就导致政府和人民对于园林绿化的高度的关注。园林工程是城市建设的基础的设施工程，园林工程在施工中包含了许多方面的施工：栽植工程、排水工程、土方工程、假山置石工程等。在整个园林工程施工的时候，如果各个工程的施工配合不当，这将会影响到施工的进度以及其质量。所以，要加强园林工程施工的管理工作，保障园林工程施工的顺利进行和工程的质量。
1、园林工程施工管理概况
施工管理工作是园林工程施工过程中重要的工作，园林工程的施工是指经过有效的管理技术和组织的方法进行工程的实施，按照其设计的要求和规定完工的日期，全面的完成工程设计的内容的过程。园林工程施工的管理是对于整个施工过程的优化的管理，其管理一般是按照施工工程项目的特点、特性，再结合其具体的施工对象和施工的方案，科学合理的进行工程施工的安排计划，充分的利用实际施工过程中的要素，有效的利用现有的资源，进行合理的分配和指挥的工作。
2、园林工程施工管理中重要的问题
2.1园林工程施工现场的管理
施工现场的管理伴随在整个的工程中，是整个工程施工管理的的基础所在，也是其重要的组成部分。所以，要注重施工现场的管理工作，保障工程快速的实施。
园林工程的现场施工包含的内容比较的广泛，主要的包括了：施工前的准备工作、施工的整个的过程、完工的验收工作、养护管理工作。在施工前的准备工作，要进行设计图纸的核对，施工现场的检查以及所需施工材料的采集工作；在施工过程中的管理主要有：有效的落实园林施工的组织工作，保障现场所需物资的供应，还有施工质量的控制工作等；完工之后要注意相关施工文件的收集工作，对整个的工程实施做出总结等。
园林工程施工现场的管理，首先要建立相关的施工现场的管理制度，在园林工程中标之后，第一时间要建立现场施工管理小组，对于项目直接的进行负责，现场施工管理小组的成员要有专业性，并且将现场施工中的工作分给小组的各个成员，保障管理的规范。当前，现场施工管理小组的组成方式主要有两种：一种是采用纵向贯穿式的组织方式，此种方式主要的应用在工程量比较小的园林项目中，在实际中操作的过程：小组的成员自上向下的进行命令的执行，有最高的指挥者，在上级下达命令后，可以很快的执行，有着比较高的命令的执行率。在工程量比较大的时候，这种方式一般不适合，通常会采用另一种的方式，即横纵向组织方式，这种方式采用从各个职能部门中抽调人员组成现场管理小组的成员，使项目的不同职能部门之间进行有机的结合。充分的发挥出专业技术人员的优势，使工程的施工顺利的开展，管理的效率也是比较高的。
2.2园林工程施工进度的管理
园林工程施工进度的管理可以有效的控制施工的工期，其管理的原则：首先要制定出工程施工的整体的规划，明确园林工程施工进度所要控制的目标，并且要按照这个总体的目标在细致的划分出各个阶段的控制目标，再根据各个阶段的目标进行本阶段的进度计划和控制措施的安排。在每个阶段的施工完成之后，对于其进行总结，没有按照计划来完成的及时的进行其原因的总结，避免下个阶段再发生类似的问题。同时，要对下个阶段的计划进行适当的调整，以保证施工的有序进行。
在对园林工程施工进度进行管理时，可以从两个方面入手：施工组织和施工技术。控制其施工组织，就是在确定了工程中标之后，及时的安排其施工的工作人员，明确各方面施工的权利和责任，做好施工前的组织准备工作，保障其在施工作业中的连贯性。在施工的技术方面，应该根据其组织计划的文件，进行各个工种、工序的合理安排施工，保障其施工过程中的连续作业，要控制要各个的工种在施工时不受对方的影响。当出现了影响施工进度的事故时，要及时的制定相应的计划进行施工进度的补救工作。在施工时，要尽可能的进行机械化施工，提高施工的效率，保证园林工程的施工能按照计划的时间完成。
2.3园林工程施工成本的管理
园林工程施工的成本由两个部分构成：直接的施工成本和间接的施工成本。直接的施工成本是指种植的材料费用、植物的种植费用、机械的使用费用等直接付出的费用。间接施工的成本是指办公费用、工人的工资、污染的处理费用等一些其他的费用。在对于园林施工成本进行控制时要遵循全程控制、全员控制以及目标管理的原则，对各个阶段的成本进行有效的控制。
在对园林施工成本进行控制时，要做好以下几点：首先，要对原理设计图纸进行认真的审核，结合当地现场的特点，提出不合理设计方面的质疑，挑选有经验的人员进行园林工程的预算，合理的考虑工程成本费用、合同中的索赔点和额外的补贴，维护好自身的权益。其次，要科学的制定施工的方案，施工方案的好坏决定了施工的成本、工程的工期和工程完成的质量，一个好的施工方案可以促使工程的顺利完工，减少投入的成本。另外，还要加强施工质量的管理，避免返工现象的发生，施工完成质量的好坏，对于施工企业的形象和信誉有一定的影响。所以，要保障在整个施工的过程中其工程的质量，做到一次性通过，避免返工现象发生造成再次人力、财力、物力的重复投入。还要提高机械的利用率，控制其材料的成本，合理的安排机械的调配工作，避免有空闲机械产生，同时还要加强机械的维修工作，避免投入到机械方面资金的浪费。施工过程中，材料的花费占有很大的比重，所以要严格的控制材料的花费，合理的进行材料的存放，减少因为搬动现象造成材料浪费的开销。
2.4园林工程植物种植施工的管理
园林工程中植物种植施工的管理是园林工程施工管理的主要的组成部分，植物材料与一般的建筑材料有所不同，采购是要按照图纸进行植物品种的选择，符合其设计的要求，避免采购植物与设计图纸差别过大，影响种植后园林景观的效果。所以，在施工单位采购植物时要严格按照设计图纸进行，选择优良的植物，并且在运输的过程中要保护号植物的根系，提高植物的成活率。在进行栽种是也要有专业的人员指导，以此来保证用最小的投入获得比较高的园林工程质量。
3、总结
园林工程施工管理在整个的施工过程中有着很重要的作用，在实际的施工过程中进行科学合理的施工管理，可以使园林工程的施工工程更加的顺利，使施工的进度、施工的质量能够得到有效的保障。随着经济的不断的发展，园林工程的施工管理也会向着更加科学化、市场化的方向进行发展。
参考文献：
[1]韦艳梅，莫仁安.园林工程施工管理三要素的分析与探讨[J].北京农业.2011（12）：47-54
[2]项箫微.浅谈园林工程施工管理中现阶段的技术问题[J].现代园艺.2011（09）：17-24
[3]徐丽芳.浅谈园林工程施工质量管理[J].现代园艺.2011（09）：117-124
(1)由于工程建设地处河流中，很容易受到地质、地貌状况、水文、气候等因素的影响
其中围堰截流、基坑深挖、排水处理等都成为影响施工质量的关键因素。
(2)工程施工地处交通不通达、地形复杂的河谷区域，距离现代化的市区距离较远等等
这样的交通条件与环境特征等无疑加剧了施工难度，增加了运费成本，也就从整体上提升了施工成本。
(3)施工规模大、任务量繁重。
水利工程多属于大型工程项目，涉及到的多种技术、多类施工专门机械、专业的施工技术等等。而且施工强度高，自然因素影响较大等等，每逢雨季来临，洪灾泛滥、水土流失加剧等自然灾害的发生都会影响施工建设与施工进度，对应的施工建设方案也需要动态做出调整，只有这样才能切实维护施工建设质量。
(4)施工安全高过一切。
水利工程施工建设涉及到多重施工项目、多方面的作业，其中包括石方爆破、隧道深挖、以及高空施工、水下施工等等，这些施工类型无疑加剧了工程建设的难度，而且带有一定的危险性，因此，质量管理必须从安全因素出发，积极培训并培养出一大批具有优秀水平、高端能力的合格人才队伍，一方面具有高深的技术水平技术人才，另一方面又具备优秀的管理能力，能够对施工质量进行全方位、全面的控制。
2水利工程施工质量管理存在的问题
2．1施工技术水平有待提升
施工技术水平主要是指水利工程建设人员的技术水平，很多的水利工程施工单位缺乏合格的施工人才队伍，有限的几个技术人才由于知识结构较为陈旧，缺乏更新，再加上业务水平不佳，当一些技术问题出现时无法正确应对，很多人甚至抱着若无其事的态度在应付了事，水利工程技术在不断地发展进步，然而他们的技术水平却不见提升，具体工作中当遇到施工地形、地貌较为复杂的问题时显得手足无措，不能够对地形、地质等作出正确的判断、分析，更无法提供有效的解决措施，最终导致了不良后果的发生。
2．2缺乏有效的施工监管
现阶段，在水利工程施工监管方面明显缺乏力度，体现在监管人员资历不够、经验不足、缺乏责任心与进取心、尚未接受过正规教育培训，无法有效发挥监管作用，监管不专业、监督不到位等现象比比皆是，在没有积极的监管机制作保证的情况下，施工质量很难得到保证。
2．3施工前期准备不充分
科学施工管理需要纵观整体、把握全局，也就是在工程建设开始前应该对工程整体进行全方位的分析与把握，制定水利工程施工计划，并设计一套可行性的文件，从而有效控制人力、物力以及成本等的投入，然而，当前的水利工程施工前提准备却偏离了这一方向，前期工作没能深入实践展开调查，单纯局限于对现有书面资料的分析，例如:由于没有深入实际进行地质勘测，导致后期设计毫无依据，在新技术、新工艺的使用方面也跟不上步伐等等，这些都会影响水利工程施工建设质量。
3完善水利工程施工质量管理的途径
3．1发展并完善正规化的质量保证体系
质量保证体系是维护质量、确保质量的有效途径，应该将这一体系贯穿于工程建设前期准备、施工建设再到竣工使用的整个过程，根据质量管理的相关规定和要求，对不同建设阶段、施工环节的质量管理整合起来，最终打造出一个责任明确，权利与义务协调发展，彼此促进、同步进行的质量保证体系，强化各个施工单位的质量管理职能，引入信息管理技术、调动组织群体力量、建立健全制度体制等等来确保施工质量管理朝着制度化、体制化、规范化的方向迈进。
3．2提高施工技术水平、完善质量管理
施工技术水平是施工人员的技术水平，必须从施工人员入手，加强对施工人员的选拔、培养与考核，严格施工技术人员的准入制度，制定科学的施工单位技术人员聘任标准，优选那些责任心强、工作态度积极、技术水平合格的施工技术人员，以此来确保他们工作热情、业务素质、技术水平的合格，在具体的施工建设过程中，也要对施工技术人员的专业技术水平以及工作体会等进行考核与反馈，并加强对这些人员的职业技术、技能的培训，并从工作责任心、工作态度、组织能力等方面进行培育和培养，以此来加强并提高他们的技术水平、业务水平与工作责任心。要想确保施工质量得到有效提高，首先就要加强对施工材料的选择，因为施工材料质量是工程建设质量的有效保障，可以从以下两方面做起:(1)严格材料准入制度，对于即将运送的施工材料要事先由专业的监理单位进行检查、验证，必须确保从正规厂家采购材料，施工单位同时需要依照规定来提交材料质量检验报告，获得权威监理部门的检验通过后，这些材料才能被运送到施工现场。(2)不断完善施工现场的材料管理。要积极把握施工现场检验这一关键环节，前提检测合格并不意味着材料真正合格，在施工现场材料使用前必须对材料进行积极的验收，确保其质量达到合格标准才能真正投入使用。
3．3完善施工项目监督与管理
要对传统的施工单位监管责任制进行改革与调整，应该成立独立的、专业的监管机构，不断加强对施工单位的监督与管理，预防一切质量问题的出现，相关监管机构要本着负责任的态度，公正、公平、公开地履行监管职责，不断加强对监管工作重要性的认识，从而全面提升水利工程监管质量，要确保监管人员的技术水平、专业素质等都达到合格标准，只有这样才能确保监管职能的正确、有效发挥。
4总结
1．1杜绝违规操作
施工前要事先明确电力工程施工现场相关的管理法规、规定，并教育和指导施工人员严格遵守这些规定，用制度和规定来约束施工操作行为，控制不合理施工行为的发生。
1．2建立健全责任机制
强化标准化建设，形成以技术指标为核心的指标体系，并形成针对于施工的进程指标、管理指标、施工指标等等，加强质量管理意识，利用这些标准来规范未来的施工行为，形成强烈的质量意识与责任意识，一切工作指标的制定都围绕提高电力工程质量为核心，切实做到施工管理、工艺水平、正确施工等的最优。
1．3做好施工占地赔偿工作
电力工程的施工建设可能涉及群众土地空间侵占问题，必须在施工尚未开始前就做好实地考察、预测工作，做好同占地群众的协调协商工作，使他们对赔偿获得满意的答复，同时也要同当地行政机构积极联系，争取他们的支持。
2电力工程施工组织进度控制
2．1积极评审工程进度规划
施工前，施工单位应该根据相关合约、制度等来为监理工程师提交施工进度计划书，这样监理师就能够结合相关合约、制度规定等来全面审核工程进度计划内容，审核内容包括:工程规模、配置人员、施工机械、施工日程安排、施工技术与工艺等等，并深入工程实地来综合全面分析工程进度计划是否科学合理，这样才能确保从整体上控制工程进度，监理师还应对施工工期科学分解，积极分析与分解各阶段施工计划的科学性、合理性，通过审核的施工进度计划也要有完善的监督机制作保障，必须积极监督这一计划的实施情况，伴随着施工工作的开展情况来动态调整进度计划，尽全力控制施工进度落后问题，协调施工单位积极解决问题，维护工程进度的最优进展。
2．2加强对施工组织设计的审批
施工组织设计是电力工程施工企业技术水平、施工方法与质量控制等方法的集中反映，监理师必须加强对施工组织设计的审核与监督，重点查阅、审核施工方案、技术工艺、施工设备类型、施工人员水平等等，查看不同建设时期的实践安排能否达到工程建设总体目标，所采用的施工技术与施工工艺是否适合该施工企业的能力和水平，立足于工程建设实际来全面分析工程施工方案的合理性，一旦发现问题必须及时同施工单位沟通，双方协调解决问题，维护施工方案与施工进度的科学、切实可行，要确保工程建设的每一个环节、每一道工序都有法有据。
2．3加强施工过程中进度控制
在获得监理师的进度计划与组织设计审批后，施工企业必须严格执行，积极采取强有力措施来约束这些进度计划与方案的落实，在实际施工建设中，监理师要实时跟踪、步步检查，明确施工建设进度，并对施工情况进行客观、真实的记录，对于一些重要的工序重点监督，可以实行旁站监督，从而达到对施工进度的有效控制，一旦出现施工进度与现实不符的问题，就要及时同施工单位取得联系，及时协调解决问题，对施工进度、计划或方案等作出科学化、合理化修改，当建设单位出现施工变更请求时，则要申请工程建设延期计划，同时也要申请相关的费用。
2．4科学衡量、控制施工进度
要牢固把握工程施工这一过程，加强对工程进度的控制，要时刻观察实际工程建设进展状况来科学调整、优化计划进度，一旦发现偏差则要积极采用纠错方法，科学衡量施工进度，具体可以从以下两方面进行:(1)工程实际建设量同计划建设量积极对比，用工程完成量百分比来展现工程建设进度。(2)用完成的投资额来表示，也就是把单个工程项目的实际完成量根据其单价来对应计算其投资额，从而获得工程建设完成的总投资额，将其同工程计划总额进行对比，再将工程综合进度以百分数的形式表现出来。这两类方法可以齐头并用、并肩作战，只有这样才能更加客观、真实、全面地展现出工程施工建设进度，达到进度的有效控制。
3电力工程施工安全管理
3．1加强施工安全管理
重点加强对高危电力工程项目的安全管理，例如:悬挑脚手架的搭建、塔吊安装与拆卸等等要严格依照有关规章制度来认真实施，获得监理师的审核后才能亦步亦趋地开展施工，任何一个施工项目都要经专业技术人员的专门审核与检验，实时抽查建设中的项目，对检查结果加以记录，并这一施工项目的安全水平进行正确评价，若不达标及时整改，必须严格监督施工材料，例如:电线、变压器、倒闸开关等的质量，同时也要对施工中用到的工具、设备等的牢固度与稳定性等检查监督，全面维护电力工程项目的安全质量以及施工工程的安全。
3．2加大安全检查力度
实行不定期安全巡检制度，由专门人员设置安全台账，其中详细记录下安全隐患等问题，例如:现场使用的工器具是否合格、是否有专人负责维护等等。要将开关箱及时锁闭，积极预防电线非法接搭现象出现，实时监督外架沉降、架体连接等的标准情况。这一切安全检查工作都必须由专门、专业人员组织开展。监理单位也要切实承担起施工安全监督与管理职责，确保工程建设如期高效开展。提高施工管理水平。
4总结
关键词：园林景观；施工；要点
1 前言
随着城市化建设的发展，城市园林景观在其中扮演着越来越重要的角色。为了建设一个美丽、环保、绿色、安静、空气清新的公共休闲场所，因此对园林景观工程的要求越来越高。如何提高园林景观工程管理水平和质量水平，已经为越来越多的人所关注和研究。因此，针对园林景观工程的特点，园林景观工程管理水平的提高势在必行。
2 园林工程的施工特点
2.1 园林工程设计比较自由化
在园林景观的设计时，设计人员更倾向于自我发挥的设计模式。而这就更加显现出设计人员的重要性，而其必须拥有独到的眼光，拥有能够临场发挥的能力和艺术细胞。因此，在招聘队伍里的设计人员时，应当严格把关。并且合理调整设计人员的薪资水平，招纳全能型的人才，防止人才的流失。除此以外，在园林设计时，每一个设计要点和物品摆设的方式都应给出充分而详尽的理由。一份优秀的设计图纸是打造好园林景观的关键，因此也就需要設计者在各种设计中力求出新，合理设计，继而建造出一座打动人心的园林。
2.2 景观设计须符合大众审美
在园林设计时，每一块景观石，每一处水景，每一快草地的摆放都须确保景观设计的美观程度，甚至于色彩的搭配，花草树木的高矮程度，植物的品种分类，都需要设计人员的精心设计。而花草树木的生长状况也需要园林工人的精心打理和呵护。每逢干旱时，须给其浇水；每逢虫害时，须给其打药处理或者提前给树木刷石灰预防；每逢树丛或灌木长出多余的枝节时，需要将多余的部分剪去以追求美观。要将艺术的美融入到工程设计中来，做到“步移景异”，令观赏者耳目一新的效果，这也就需要设计者充分发挥自己的空间想象力和创造力去进行园林景观的工程设计。
2.3 施工对象主要针对活体
在现如今的我国的大多数园林设计中一般都以植物的设计和摆放为主，比如各种不同乔木灌木花卉的栽培以及草地的合理配置等。在不同的气候条件下，要选择适宜的植物进行栽培，以保证其后续的成活率，继而达到美化园林的效果。针对活体不同的生长特点和生态功能，设计人员需要制定非常详细的计划进行合理的分配、栽培以及后续的不定期维护来使其展现活体的特色，从而打造一个良好的观光休闲环境。
3 园林景观施工工程要点
3.1 加强对施工管理人员的重视
在园林景观的设计以及施工管理方面，由于园林设计所涉及的学科和知识面十分广泛，因此园林景观管理与设计团队就更加需要具有较强的专业知识和艺术素养的全面型人才。这就要求管理团队对园林景观设计人员的要求要相应的提高，在招纳人员时，对员工的考核也应该加强，而不能马虎了事，继而从人员的软实力上提高园林景观设计团队的能力和水平。在现如今的园林工程管理方面还存在着大大小小的问题，比如施工人员只重视园林施工的质量，而忽视园林设计的美感；或者是其只追求园林景观的外在表现，而不注重其真正的内在价值和水平。所以在园林景观施工时，要严格按照设计图纸和理念进行施工，并且在此基础上追求质量，严格对施工材料进行审核，以符合大众审美为标准，建造出一个更加完美的休闲空间。
3.2 提高园林景观设计的衡量标准
在对园林的景观设计进行衡量时，首先应考虑其是否具有明确的针对性，是否结合当地气温变化进行植物的种植，然后应考虑其是否具有可操作性，只有这样，才能确保园林景观施工的正常进行，继而进行科学的维护，最终保障园林工程的质量水平和施工进度。在进行园林景观设计审查时，要对园林景观设计的艺术性、工程用料和绿化配置方面进行严格审查，比如在土建工程中所需要的预埋材料、给排水、和强弱电等，在施工之前就一定要严格检查，确保其满足施工要求，还有植被种植时所需要的土壤等也要符合植被的生长需求，在进行植被的运输过程中也要注意植被的生长状况，尽量不伤其根部。在进行植被种植时，要对植被进行筛选以保障其成活率，筛选一些树形较好、无虫害、生长茂盛的植被。这样才能保证园林景观既具有美观性，还具有科学实用性。
3.3 与市政土建工作进行良好的对接
在现如今园林景观工程中，大多都以房屋建筑工程为主，因此需要在市政和土建的主体工程施工完成之后再进行施工。并且在施工时也须配合市政的主体工程进行适当的处理和调整，因此在进工程中的空白点和交叉点的时候，就需要依赖后期的工程施工情况来进行完善和调整。在这种情况下，管理者就需要发挥自己的主导作用，来进行施工管理，而这也意味着管理者必须具备较强的组织协调能力，并且拥有一定的大局观，做好与市政人员的协调工作。同样，施工人员也要在衔接时出现的空白区域和交叉区域进行跟进设计。
3.4 对园林景观进行不定期的后期维护
园林景观设计中有一句老话是这样的--“三分重，七分养”，因此建设完园林景观工程后，后期的维护也相当重要。不仅要及时修正施工要点，还要对园林景观进行后期的科学管理和维护，比如植被的及时修整、裁剪以及预防虫害等，都要在专业的园林技术人员的指导下严格进行，继而保证园林景观植被的成活率。因此在后期维护时维护团队也需要制定详尽的规划和设计，及时更新整理关于园林景观现状的数据，结合现代的科学技术，对园林进行系统而又科学的机械化作业。
4 小结
良好的园林景观工程离不开优秀的景观工程管理和设计组织，因此首先要培养出一批具有良好的专业水平和较高的设计能力的队伍，在此基础上，还需要在施工过程进行严格把控。任何高质量，高水平的工程离不开严格的考核。对工程层层把关，才能确保园林施工的质量水平，进而提高整个队伍的园林景观工程管理和技术水平。
参考文献：
[1] 林书声.园林景观工程的施工管理要点分析[j].南方农机，2017（22）：120～121.
关键词：水利工程；施工管理；对策
Abstract: water conservancy project construction quality direct impact on the water conservancy project can benefit the normal play, water conservancy project construction management make the quality of the construction got certain security, this paper mainly analyzes the water conservancy project construction management of the existence of the problems, and also proposes the construction management process effective countermeasures.
Keywords: water conservancy projects; Construction management; countermeasures
中图分类号：TV 文献标识码：A文章编号：
水利工程施工管理的任务是：把握好水利施工的特点及规律，把施工过程进行有效的组织，建立建全统一的指挥系统，调动所有有利因素，把发人力，财力，物力的作用发挥到极致，以高效，高质，低成本，获得最高的经济效益。
一、水利存在的一些问题
1员工的素质比较低
历史管理体制一直影响着工程施工质量,现场施工人员及管理人员的综合管理量能非常有限,过于依赖公司和企业各职能部门,一些项目管理人员虽然有着较强的技术素养，但是对成本、进度、质量及综合管理的能力比较弱,部分项目管理人员在管理上有一套，但没有较多的现场经验与技术,同时在财务管理方面也缺乏经验。项目管理人员的素质高低直接影响到项目管理的好坏。
2技术落后，业务水平不高
一般的设计和监理工作大部分都是由上级业务部门来处理，基层的技术人员有依赖思想，会产生一定是惰性情绪，这使得施工的技术水平得不到提高。水利工程的施工人员缺乏主观能动性，也没有引进先进的技术，使得水利工程的设计不科学不合理，更谈不上工程建的艺术性。基层的管理人员大多是从事灌溉管理工作的，由于上传下达的事务多，没有足够时间学习进修，所以技术水平得不到提高，又因为实践经验较少，所以承担不论技术性强的工作。
3企业制度、机制不健全
大型水利施工企业一般都有着悠久的历史，技术人员也很齐全，施工装备优良，同时还有较多的有经验的员工，由于经营机制落后、缺少资金、管理费用过高、激励机制不健全，工程技术人员又缺乏创新精神，同时制度和机制管理也存在着一定的问题，不能顺应企业发展的需要，制约了企业的发展。
4安全管理方式简单
现有的安全管理教育大多都停留在理论上，不能结合水利项目实际和从业人员专业特点来进行培训，形式陈旧，不分层次的进行培训，满足不了各种阶层管理者的教育需求，同时，也没有成立专门的安全责任队伍，安全措施不得力。
5监理市场不规范
一是监理人员数量有限队,人员素质参差不齐,人员无证上岗的现象也时常出现,缺乏责任心;二是监理市场不规范,监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象,监理成“兼理”;三是监理工作不到位,工作深度和广度都达不到标准,缺乏有效的管理方法和手段。
二、加强水利工程施工管理的对策
1加强科学管理，提高管理者的素质
自动化、现代化技术是目前的先进技术，我们需要不断引进这方面的管理技术，加快工程管理预警系统建设，逐步实现水利工程信息化管理，提高水利工程管理的技术水平。积极培养既懂管理又懂水利，既懂经济又懂法律的新型管理人才，现有管理人员也要加强培训，通过提高管理者素质和管理水平，达到加强水利工程管理的目的。
2完善各项制度，规范施工秩序
施工人员在工现场施工时，要学习有施工技术标准和有关规
范，要把员工们的思想统一起来，提高他们的认识，要不断完善各项规章制度，制定好人员的职责，权力，奖惩措施以及例会制度等等，制定好的制度要坚决执行，定期召开各种例会，让施工人员和管理人员了解各工段的施工情况，明确施工人员的职责和权力，规范施工秩序，经常组织施工人员轮流学习新方法，新工艺，形成程序化，规范化作业，为工程的顺利施工保驾护航。
3加强安全管理
“质量为本、安全第一”，由此可见安全管理是头等大事。随着我国经济的不断发展，工程建设中安全事故的比例也处于上升的趋势，但是近几年来，随着国家对安全生产的高度重视，在各行各业中掀起了大搞安全生产的，当然，水利施工行业也越来越重视安全生产工作，我们要在抓好质量进度等方面的同时也要抓好安全生产。在具体施工管理中，抓好安全管理要做好以下几个方面：一是建章立制，完善体系，层层把关，逐级签订安全生产目标责任书。监督人员要检查和督促施工人员背诵安全规章制度和安全操作规程，并且要按照制度操作。二是建立施工安全及文明施工的不当行为进行公布，制作专门的公布栏。对存在有违规及不当行为的人员予以适时公布，并给予一定的处罚，引起各施工人员的高度重视。三是建立对项目经理、安全管理人员安全生产知识和安全管理能力考核制度以及施工中作业人员持证上岗制度，严把第一关。通过上述措施的采取，避免工程施工中不安全问题的出现。
4加强监理人员管理
在项目工程还为开工时，监理单位就要把项目监理机构及其监理人员书面告知项目法人和被监理单位。项目总监理工程师负责全面履行监理合同约定的监理单位职责，开工、停工、返工、复工、质量缺陷处理等有关指令，签署监理文件，协调项目法人、施工、材料设备供应、质量检测等有关各方之间的关系。工程一旦开工，原则上是不允许更换项目总监理工程师，如果一定要换，也必须先征求该项目的法人代表和水务局同意后才可以更换项目总监理工程师。
三、总结
我国经济的高速发展促进了水利工程的施工管理技术的不断提高。管理，是企业的核心工作。它直接影响着水利工程效益的高低和工程能否正常运行。所以,我们要正确的认识水利工程施工管理的重要性和必要性，实实在在的搞好工程的建设质量，为水利工程的管理工作做贡献。
参考文献：
［1］王国华,孙锋.水利工程施工不同阶段的质量控制[J].黑龙江水利科技,2009,4.
［2］潘菊玲,师万强,张艳丽.浅议水利施工质量控制[J].内蒙古水利,2009,(4).
【关键词】水利水电工程、施工管理、问题探讨
中图分类号：TU71文献标识码：A
水利水电工程随着我国经济和科技水平的不断提升，资源的优化配置、合理利用理念的不断强化和推广，其重要性逐步显现。水利工程主要用于为消除水害和开发利用水资源而修建的工程。按其服务对象分为防洪工程、农田水利工程、水力发电工程、航道和港口工程、供水和排水工程、环境水利工程、海涂围垦工程等。可同时为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务的水利工程。水利水电的工程除了具备水利工程的主要服务职能以外，还具备了水利发电，节约能源是资源得到优化配置的作用。所以加强对水利水电工程的施工管理在水利水电工程建设过程中有着不可忽视的重要作用。
一、水利水电工程的施工安全质量管理问题的探讨
1.施工质量波动较大，造成管理困难
因为水利水电工程的建设周期一般都比较长，在其建设的过程当中很容易受到各种系统性，这就造成水利水电工程的施工管理出现不确定性。
2.水利水电工程质量检验的局限性比较大，阻碍其进行施工管理
因为水利水电工程在建筑的位置是固定的，以至于在进行质量检验的过程中难以进行解体或者拆卸，所以在工程终检验收时难以发现工程内在的、隐蔽的质量缺陷，或者非系统因素的影响，导致产品的质量出现很大的波动。这样的质量检验局限性就会对水利水电工程的施工管理产生阻碍，造成管理的不全面。
3.对水利水电工程的施工质量管理具有一定的隐蔽性
在水利水电工程的施工过程中，因为工序交接往往比较多，所以中间产品与隐蔽工程也就相对较多，造成取样数也会受到多种复杂因素和条件之限制，以致于造成在水利水电工程的施工管理过程中出现误判管理的机率较大一些。
4.施工质量变化幅度大，造成其施工管理的不确定性
因为影响水利水电工程施工质量的因素涵盖多方面，无论哪种因素出现了变动，都会造成一系列施工工程的质量变化。所以导致在水利水电工程的施工管理过程中对于工程施工质量的管理存在随时变化的可能，造成管理的不确定性。
二、如何加强水利水电工程的施工管理
（一）水利水电工程施工安全质量的管理
1、 施工队伍组建时重视安全管理,从组织上落实施工安全质量措施
在水利水电工程投入施工的初期阶段，作为水利水电工程的施工管理者就要对施工的安全管理产生重视。在组建施工队伍时，要注意组织安全施工质量素质较好的施工工作人员，进行工程的施工作业，达到从组织良好的施工队伍基础上落实施工安全管理的保障。
2、在水利水电工程的施工管理中制订安全制度,进行安全施工制度教育
作为施工的管理者要注意从业主到施工单位项目部、基层班组,在统一思想的基础上,层层制订落实安全制度。所制定的安全制度必须结合本部门、本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。
3、施工管理过程中要抓好安全教育,培养工作人员在思想上重视安全
施工安全的有效预防,其工作人员的思想意识是关键。第一，应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题。第二，以人为本使每个管理人员和施工工作人员都时刻绷紧施工安全这根神经,这样会为贯彻水利水电工程施工安全制度、落实其工程的施工安全措施,提供了强有力的思想基础保证。
（二）在水利水电工程施工过程中加强安全管理的监控
在水利水电工程的施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的。其管理的跨度大、涉及面广, 时间长，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段,在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又要集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其他施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又要保证全部施工对象的安全生产。
总结得出以下几点对水利水电工程进行有效的施工安全管理：
1．控制关键施工对象和关键施工工序,保证安全生产；
2．作业现场抓安全管理；
3. 标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制；
4．加强水利工程建设系统安全管理。
水利水电工程的施工十分复杂，主要包括了土建、给排水和电气安装等诸多工种。在施工的过程中，一旦某一工种只顾及自身工作，肯定会影响其他工种所进行的施工，且本工种之工作也很难落实好，所以在工作中需要技术人员的协调配合以及全方位的安全管理，所以在积极探索标准化、规范化安全文明施工管理的基础上，加强本施工企业的水利水电工程的建设是非常必要且行之有效的。
加强水利施工的管理，建立完善的管理机制
（三）加强水利水电工程施工管理机制的有效建立
一是，建立健全的现代化水利水电工程施工管理模式搞好成本的预测，确定施工成本控制目标，对于成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价，根据各项目的施工条件、机械设备、人员专业素质的要求等对项目的成本目标进行预测。
二是，注重水利水电工程施工成本的核算，实现成本控制目标在施工企业成本控制中，只有抓住了成本控制，加强工程项目成本管理，施工企业才能获取最大利润，实现企业自身的健康、良性循环，才能是企业在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
三是，在水利水电工程的现场施工管理方面注意加强施工现场的专项检查、及时解决问题。在水利水电工程的施工管理方面要全面整合水利水电工程管理各部门的职责既要在各部门分离其职责的同时，统一整合各部门的职能，做到对水水电工程施工的统一管理。
总之，对水利水电工程的施工管理是一个全面化。整体性的施工管理，需要施工企业各部门进行协调的管理配合，从而更好的促进水利水电工程的高质量建设。
【参考文献】
1.胡江丰.《如何打造质量信得过班组》.[J].小水电.2011
2. 刘玉柏.《浅谈水利工程建设验收制度》.[J].水利科技与经济.2011
(1)项目与企业的管理层不合理。
目前，水利工程施工项目和企业的管理层存在的问题主要包括三个方面:①容易将水利工程施工项目的管理转变成以包代管的方式;②将项目经理部门当做城市企业的下属部门，采用行政命令的方式进行干预，导致水利工程施工项目很容易受到经济体系的影响，这种现象严重的影响了经理部门的正常管理工作;③项目经理部门存在严重的固化问题，项目管理的基本特征是动态管理，我国水利工程施工项目管理逐渐的形成了以项目经理部门为核心的施工管理方式，基本上实现了项目管理部门、单位管理部门的分离以及动态和优化的管理，将企业、施工项目、施工作业的结构变得更加清晰。但是，还有许多企业会固化经理部门，这主要是应为醒目经理部门的人员、周转材料以及机械设备等都相对固定，并且能够同时进行多个项目的实施，这样就导致项目经理部门转变成一个单独的子公司，这种现象不利于水利工程施工项目管理的发展。
(2)项目经理部门缺乏合理的责任制。
目前，项目经理部门普遍存在绩效考核制度不完善、责任制不合理等问题，或者一些单位对项目经理部门的责任制虽然相对完善，但是在对施工项目的经济观念相对薄弱，该种现象导致水利工程存在许多亏损。
(3)项目经理部门没有合理的组织形式。
项目经理部门的组织形式并不能适应水利工程项目，例如一些水利工程项目并没有繁琐的内容，也不需要复杂的工艺，但是在进行项目组建的过程中，并没有选择相对简单的组织形式，这样就导致机构非常复杂，消耗也相对较大，该种现象在国有施工单位中屡见不鲜。此外，当水利工程需要一些技术化复杂、专业化的施工项目时，又不能及时、准确的安排管理人员进行专业的施工，严重的阻碍了工程施工项目管理的实施，该种问题主要存在于人员相对紧缺、施工项目相对较多的单位，这种超负荷承揽工程施工项目的单位中。
2加强水利工程施工项目管理的有效措施
(1)加强水利工程施工项目安全管理的有效措施。
所谓“百年工程，安全第一”，想要保证水利工程施工项目管理能够稳定的发展，首先应该重视水利工程施工项目的安全管理，想要做好安全管理就应该把好改进关、检察关、防护关、教育关、交底关以及措施关。加强水利工程施工项目安全管理的有效措施主要包括以下几个方面:①构建完善的安全管理系统，根据“目标管理”方法对以项目经理为首的水利工程项目管理系统进行分解，将安全目标细分到每个岗位中，通过实施安全管理系统，以其实现人人安全、人人注意安全、人人控制安全的终极目标;②强化所有人员的安全教育，通过对全员进行有计划的系统安全教育和培训，让所有的人员重视安全管理工作，并提高安全管理的意识，并且所有的施工人员必须持证上岗，没有相应岗位工作证件的人员不能上岗，对于有相应资格的施工人员，在施工之前也应该经过安全培训后再上岗，尽可能的降低安全事故发生的概率;③制定安全技术措施，在进行水利工程施工之前，应该根据相关的安全规范进行安全风险识别与评估，将水利工程施工项目中存在的安全隐患消除，并形成相应的安全文件，该安全文件对整个水利工程施工项目的安全管理具有十分重要的作用。
(2)加强水利工程施工项目成本管理的有效措施。
成本管理是所有工程施工项目管理的重点内容，水利工程施工项目的成本管理应该在合同质量以及合同工期的基础上，对水利工程施工过程中形成的所有费用进行有效的控制和管理，强化水利工程施工项目管理的措施主要包括以下几个方面:①做好成本预测，根据标价、人员状况、机械设备、施工环境等方面，科学的预测水利工程的成本，然后确定成本控制目标，并制定相应的成本管理方案;②全过程的成本管理，成本管理应该贯穿水利工程施工项目的全过程，控制一切可能对施工项目成本造成影响的因素，尽可能的杜绝出现浪费的问题;③通过激励机制控制成本，通过制定激励机制，严格考核奖罚，在水利工程施工项目成本管理中形成一种重视成本、节约光荣、浪费可耻的良好风气，实现控制和节约成本的目标。
(3)加强水利工程施工项目进度管理的有效措施。
水利工程使用项目的工期通常都非常紧迫，这就导致经常存在盲目赶工的问题，导致水利工程施工项目存在许多安全问题和质量问题，为了强化水利工程施工项目的进度管理，应该做好以下几个方面:①在施工之前制定科学、合理的施工进度计划，为水利工程项目的施工指明方向;②采用不同的进度设计理念和方法，及时的解决影响工程施工进度的因素，保证水利工程施工项目能够按照既定的施工进度计划进行;③合理的供给资源，在编制施工进度计划的同时，在资源方面给予物力、财力以及人力的支持。
(4)加强水利工程施工项目质量管理的有效措施。
水利水电工程和其他的工程项目相比存在很多差异性，并且在施工过程中容易受到诸多因素的影响，例如天气原因、水文条件以及地理环境等，施工条件具有一定的挑战性，从而增加了施工管理的难度。水利水电的施工规模一般都是比较大的，而且范围较广且多处于偏远的山区，有时候甚至是跨区域建设，参与设计、施工的部门也非常多，此外，除了考虑天气、地理环境外，还要考虑机械设备的运输、人员流动等问题。同时，在考虑了前期准备工作后，还要充分考虑各部门之间的协调性。水利水电工程中由于单项工程占据大部分的比例，所以人员相对较为分散，要提高施工现场的管理。在对水利水电工程施工进行管理时，采取合理、科学的施工设计和施工方案，控制施工质量，促进整个水利水电工程质量的提高。水利水电工程还有诸多的高空、地下爆破等作业，必须做好施工管理，保障施工人员的质量安全。
2水利水电工程施工管理中存在的问题
2.1缺乏高素质的施工团队
水利水电工程由于其自身的特殊性，因此需要大量的高素质、专业性强的施工人员。施工人员自身的素质是影响水利水电工程施工质量因素之一。但是目前我国水利水电工程施工建设都达不到标准。水利水电工程施工人员大多普遍存在专业知识水平不高、专业技能较低的情况，对质量、安全缺乏足够的认识。
2.2缺乏完善的监理制度
水利水电工程施工管理的影响因素还包括工程管理人员，对施工质量管理起着决定性的因素主要包括管理人员的专业技能、施工现场管理以及管理人员的管理能力等。由于大部分的管理人员的专业知识和专业技术达不到标准，因此对工程的施工进度、质量以及成本的控制不能运用有效的处理方式，同时由于缺乏合理、有效的管理制度，无法对施工现场进行有效的管理和预防，对于突发性问题不能及时进行处理。此外，还缺乏健全的监理体系，对施工过程进行监理时，不能按照相关规范和标准对其进行检验，从而降低了水利水电工程的质量。
2.3前期准备工作不足
在水利水电工程施工前，应该对施工现场进行实地勘探，并且还要结合实际的工程情况进行合理规划。由于缺乏足够的建设经费以及在进行实际调查之前存在各种因素的影响，对实际的施工现场分析只能通过原有的资料进行分析，但是该方式会对施工准备工作造成一定的影响，从而导致施工质量得不到保证。
3强化水利水电施工管理质量的途径
3.1提高施工人员整体素质的质量管理
对于施工技术和施工水平较低的人员，我们可以对其进行专业的知识培训，促进施工人员的专业技能和专业素质的提高，让施工人员能够熟练地掌握在水利水电工程中所需要的施工技术以及施工工艺，提高施工人员的安全意识和职业道德水平。同时，还需要对施工监理人员进行培训，加强施工监理人员的专业技术水平和管理水平的提高，对施工工程质量的提高做出重要的贡献。
3.2加强施工进度管理
施工进度实际就是对水利水电工程进行合理的规划，而施工进度管理就是要根据施工项目的时间制定工程的施工计划。该计划主要包括年度、季度、每个月甚至到每一周的施工计划，该计划主要用网络图进行表示，经由上级领导批准后，对外公布。在施工过程中，其他一切施工以及调度都需要按照标准执行，同时还要利用这个规划表制定相应的资源设备使用计划，并且该计划还要实现企业人力、物力资源达到最优配置，例如，根据这个表我们可以对这一周或者这个月需要的施工人员、施工材料、机械设备以及项目资金进行合理的规划。在规划制定好后，进行详细的记录，并且与平时的施工进度进行比较，看其是否存在需要修改的地方。如果存在施工进度过慢的情况，对其出现问题的原因进行分析总结并制定出相应的改进措施，例如可以改善施工方案等，从而将施工制度进行合理的优化设计，促进水利水电工程施工质量的提高。
3.3加强施工成本管理
大型的水利水电工程在进行建设时，国家的投资份额占据总额的大部分比例，因此，对成本进行科学合理的管理，就是在一定的程度上避免国家遭受不必要的损失。因此，要做好施工成本的管理，应该从以下两个方面进行：
（1）结合企业实际的财力状况以及施工中涉及到的方方面面，对人力、物力以及资金进行合理的优化配置。并且结合施工的实际情况，计算和制定出操作性较强的成本定额。在施工过程中要严格按照制定的成本预算进行施工建设。例如，在对施工材料进行采购时，要仔细对实际施工中所需的材料进行计算，避免出现采购过多出现浪费严重的现象。
（2）可以实行内部承包的制度，由施工团队内部人员进行施工，由施工人员自己进行成本、资源等方面的核算、管理，实现资源的优化配置。
3.4加强对施工人员进行管理
水利水电工程想要顺利完工，施工人员是不可缺少的重要条件，同时施工人人员素质的高低是影响施工质量好坏的重要因素之一。水利水电工程在进行施工之前，需要对施工人员进行筛选，对于有丰富的施工经验、过硬的专业知识或者专业技术的人员，可以让其在施工队伍中担任领导的角色。同时，还要制定科学合理的绩效考核制度以及奖惩制度，从而调动员工工作的积极性，提高员工的责任意识。
4结语
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