时间：2023-07-04 09:27:32
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇工程审计前景，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
（甘肃省水利水电工程局第十一工程公司，甘肃兰州730030）
导读：工程竣工结算审核是工程造价的重要组成部分，工程竣工结算审核不仅是建设单位向工程承包方支付工程价款的依据，也起着控制工程造价的作用。笔者分析了多年工程竣工结算审核的经验，针对工程竣工结算审核中容易出现的问题给出了一些技术上的建议，以期为我国工程建设竣工结算审核工作的开展提供参考。
作者简介：胥生娟(1984-)，女，甘肃武威人，工程师，主要从事工程概预算、项目结算、合同管理等工作。
竣工结算是指建设项目竣工后，由工程业主单位会同工程承办单位，根据现场施工记录、设计变更通知书、现场变更鉴定、定额预算单价等资料进行的对合同价款的最终计算，工程结算审核不仅是工程造价准确性的保证，还涉及到工程建设各方的利益，因此工程竣工结算的审查一直受到参与工程建设各单位的高度重视。
一、工程竣工结算审核中常见的问题
㈠合同缺乏严谨性，留下合同纠纷隐患
工程合同直接涉及到工程业主单位和承包单位的利益，正是因为这个原因，工程业主单位和建设单位为了能够在工程项目建设中获得利润，在合同的签订过程中往往有一些模糊的条款。这些条款虽然在工程结算时能够给业主单位或建设单位带来一定的利润，但采用这种手段获得的利益是不道德的。而且，在工程结算时这种手段带来的往往是合同纠纷，甚至于对簿公堂，给工程建设和各企业的声誉带来不好的影响。另外，有些企业在签订和洽谈合同期间，由于工程承包单位和本单位多年的合作彼此比较信任，这也容易造成合同洽谈、起草、签订过程中合同内容不够详细，措辞不严谨。由于工程建设涉及到企业利益，因此在结算时多年的合作关系往往会因为不严谨的合同而破裂，直接导致合同纠纷的发生。
㈡工程设计变更手续和资料不完善
工程设计变更是工程建设中常见的现象，即便是再优秀的设计单位也不能保证工程设计完全符合现实并满足工程业主单位的需求。因此，在建筑施工时，工程设计中往往会有一些不符合现实或者凭承包单位的人力和技术资源难以胜任的设计，为了确保工程如期完工，必然会采取设计变更的方法予以补救。工程变更是对原工程设计的改变，而建筑施工单位和工程业主单位签订的合同是基于原工程设计上的，因此工程变更将会导致合同内容的改变。因此在设计发生变更时，不仅要求在设计变更时要多方会审，还需要涉及一系列繁琐的签证和资料。设计变更的现场签证和资料是进行工程竣工结算的重要资料，因此在工程竣工审计时经常因为这些资料不准确和手续不全导致业主单位和承包单位发生纠纷。
㈢竣工结算编审人员能力和素质不足
在竣工结算编审过程中，由于编审人员所处的地位、立场、目的不同，存在有意高估冒算和压低造价的人为因素；同时因编审人员的业务水平原因，对工程量计算规则、定额使用、取费文件等理解有误或工作失误，导致工程量计算错误，定额套项、取费不准，这些都会使工程竣工结算价失真。
（四）定额单价不准确
在工程建设中，一般建筑材料的购买都是由承包商进行的，材料的费用则根据合同的规定由工程业主单位报销或者是包含在工程合同中。在实际工程中，由于材料市场的材料品牌、种类和价格多样，经常导致定额单价的套用不准确。不仅定额子目错套或高套的现象经常发生，还存在着一些重复套用子目和不按定额规定换算基价的现象，更有甚者有些无量的施工单位还存在擅自修改和调整定额的现象，这些现象都会给工程业主单位带来不必要的资金损失，导致工程建设超出预算，给竣工结算审核带来较大的困难。
二、做好工程竣工核算工作的几点思路
㈠在竣工核算前做好资料的收集和整理工作
工程竣工结算审核是以工程施工建设相关的资料为基础展开的，因此在工程竣工结算审核时，一定要先做好竣工结算审核的资料收集和整理工作。需要收集和整理的资料主要有招投标文件、承发包合同、设计通知、签证单、竣工图、工程变更签证等，收集好这些资料后，要对这些资料进行系统的整理，确保资料齐备和有效，并与施工单位有效沟通，确保这些资料的准确性。在开始审核时，首先要对这些资料进行调查，对有疑问的资料及时和工程建设单位做好沟通，确保资料的有效性，最后对收集的资料按照需要整理好，方便工程结算审核工作的开展。
（二）做好工程量核对工作
工程量的计算和核对是项目业主单位和承包单位进行资金结算的重要参考，也是工程造价的重要组成部分，因此我们要做好工程量的核对工作，确保工程量计算准确有效。在进行工程量审核时，要注意工程建设方有无多报工程量的现象，还要仔细检查在工程量计算中有无不合理的项目，如果出现工程量虚报和计算不合理的情况，一定要秉着实事求是的精神，将这种情况和工程业主单位和承包单位沟通好，并协商处理，争取使工程量的计算准确、合理。如果在审核过程中发现漏报的工程量，也需要在核实后将其补到结算中，从而避免承包商的经济损失。在进行工程竣工计算审核对工程量进行审核时，只有秉着实事求是的心态才能保证工程发包双方的利益，保证工程竣工结算审核工作实现其功能目的。
（三）注意部分分项工程量单价的审核
在工程建设中，工程量单价主要是套取行业工时定额实现的，而工时定额的套取经常是不准确的。因此我们在进行工程竣工结算审核时要做好对项目中各个细节的审核，保证定额的套取合理、准确。对于变更项目，一般不会直接套取合同单价，而是按照合同中标注的综合单价或者相关条款进行，如果没有在合同中对设计变更予以规定，则需要审核人员会同工程发包方、承包双方人员商议决定，并形成书面文件。
（四）其他费用的审核
其他费用中属于施工中发生的费用，如脚手架使用、材料超距离运输、大型机械使用、高层建筑增加费、远距离工程增加费等，在审查时首先要对项目本身实际应用情况进行核实，其次对计算中所采用的系数进行核对，做到实事求是、尽量避免差错。对于政策性规定的费用，审查时要以相应的文件为准。
【关键词】电力企业；经济责任；工程审计；方法
1 是要做好审前调查
审前调查是审前准备阶段的一项重要内容，是指在下发审计通知书之前，就审计的内容范围、方式和重点，到被审计单位及相关单位进行调查了解其基本情况，以掌握第一手资料的一项活动。对工程来说，要了解项目的计划下达及完成情况、成本使用情况、工程分包等情况，对被审单位的工程项目了解总体概况。审前调查需要被审计单位的积极配合，事实求是的对项目情况进行汇报。审计人员要对审前调查表进行优化，同时做好沟通工作，避免被审单位重复填写内容或填写无意义的内容，造成被审计单位的抵触情绪。
2 了解工程管理情况
审计组进驻被审计单位后，首先要对被审计单位的工程管理情况和流程进行了解和分析。一般为询问具体负责工程管理人员，对工程招投标、合同管理、分包、费用结算、项目建设管理费使用等建立初步印象，并查看其管理制度，通过对过程的了解来推测可能发生问题的环节，查找重点
3 有的放矢地抽查工程项目
对工程的抽查选择在经济责任审计项目中工程审计是非常关键的。如何在数百上千的工程中抽选出有问题的工程，对审计人员也是一种挑战。审计人员要凭借经验和敏锐的观察分析能力挑选出可能会出现问题的项目，比如说资金量大的项目可能会出现费用不透明，在其中为其他资金不够的工程解决部分费用，或在其建设管理费里报销无关的会议费或招待费的情况。有的计划金额与最后发生成本过于接近的项目，有的项目资金完成率几乎达到100%，特别是在大修工程中，有可能涉及到为完成成本使用率超计划内容实施项目。还有特别关注可能出问题的专业，比如说营销工程、非生产性大修工程等，该类工程属于在公司管理比较没有形成系统，没有达到基建、技改、大修工程的管理强度和高度，容易出现结算依据不足，实施工作量不清晰等问题。总之，由于审计人员有限，面向的工程数量多，不可能做到每个工程面面俱到，所以需要锻炼自己的经验，加强自己的专业能力，有的放矢，让工作更有效率。
4 多重手段、多种渠道发现问题
现代科技日新月异，纸张已经不是记录数据或资料的唯一载体，公司ERP系统上线之后，可以从系统上得到可信的数据，为工程人员节省了大量的时间和精力。而且作为系统内审计人员，还有审计ERP系统这样的审计专用系统，利用该系统，可以比对查找出异常的数据或情况，作为疑点进行深入。当然审计人员在审计过程当中，必须充分运用自己的专业知识，不管是通过询问的方式，交叉比对，现场查勘等方式，均需要审计人员采用多种手段，才能收到预想的效果。特别要提出，审计人员在对相关问题询问管理人员或当事人时，必须注意方式方法，询问时不要事实而非，要提出具体的问题，比如说“增加了什么成本？”“如何改变程序才有效”。非限定性询问不能简单的地用“是”或“不是”来回答。审计师既要鼓励被审计人对问题提供全面完整的回答，也要让被审计人有充分的时间作出答复。也许有必要向被审计方介绍一些审计问题的背景，以帮助他们判断审计师需要的重要信息。要善于从其他专业小组收集信息，比如说财务、主多等与工程关系密切的专业，共同挖掘问题。
5 合理安排时间，不过分钻牛角尖
虽然进驻被审计单位前，已经对工作时间及进度做了计划，但是实际在现场工作当中，大多数审计人员均是按照自己的习惯安排工作进度，这就要求审计人员能自己把控进度和节奏，对于部分新进入审计队伍的人员来说，可能会经常出现前松后紧的情况，导致最后某些问题到最后也未能落实。对于这种情况，建议审计人员在工作中有所重点，不要采用撒大网的方式，在时间不够的情况下对问题抓大放小，不要一直在某些鸡毛蒜皮的小事上较劲，浪费了时间。同时也需要审计人员当断则断，对某些确实因手段有限等原因无法核实的问题，不要放过多的精力。
关键词：工程造价 审计 经验 技巧
工程建设规模大，工期长，项目参加者众多，在实施过程中工程变更多，材料价格波动大，使得工程造价存在很大的不确定性。加之我国法律法规还不完善，合同管理水平较低，项目业主专业水平不高，现场监理履职不到位，从而加大了工程造价审计工作的难度和风险。本文从提高审计工作质量和化解审计风险的角度出发，总结了工作中一些经验和做法，供大家交流学习。
一、做好审前调查了解，收集资料是工程造价审计的前提
审前调查是搞好每个项目的关键所在，通过向项目业主单位管理人员对工程实施全过程进行了解，重点应关注项目实施过程中设计变更及索赔等导致造价发生增减的原因，通过了解，使自已在头脑中对项目有个粗浅的认识并确定其审计重点。同时要做好充足的资料准备，如：可研报告、报建审批资料、施工合同或协议书，招投标文件、工程量清单、设计变更、施工签证等。
二、合同、协议、招投标文件的审核是工程造价审计的基础
目前我国使用财政资金的工程都采用工程量清单招标，合同价款的确定一般采用固定单价合同。许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。由于业主合同管理水平不专业，会出现合同签订条款前后不一，自相矛盾的情况，如一个市政工程，专用条款约定合同价款中所有材料价格风险由承包人自担，市场发生任何变化均不调整。同时风险范围以外合同价款的调整方法又约定按相关文件精神执行对建设工程材料进行补差，这给工程计价留下活口，也给审计工作带来难度和风险；有的未严格履行合同约定而违规增加工程造价的问题是目前最为普遍的一种情况，如通过工程变更和索赔，将应由承包单位承担风险转嫁给业主承担，一个不平衡报价工程，圆形雨水井实行低报价，在深度和使用功能不变的情况下，一纸变更把圆形雨水井变更为方形雨水井，结算时就可以合法地进行正常组价；有的变更单价不依据合同条款约定原则确定，如工程实施过程中增加、减少工程单价不按照投标时已有项目和类似项目的投标价进行结算；总之，合同审计应先熟悉合同价款的确定方式，再仔细研究其中的调价条款，分析判断补充条款的有效性，根据合同调价条款结合招投标文件严格区分业主和承包单位的权力义务及合同风险。
三、工程量的核对是工程造价审计的重点
工程量是决定工程造价的主要因素，对工程量进行审计，首先要熟悉图纸，而后根据设计变更通知、工程量签证单、工程量清单逐一核对。施工单位一般会通过重复计算工程量来增加造价，如施工新增加一道门，结算书中增加了门的制作安装，但未减少原设计中相应门的位置的墙体及抹灰等工程量；清单招标而未实施的项目，结算书中也不作相应扣减，如由于施工场地等原因未能实施的室外散水护坡及三砖明沟等；隐蔽工程是工程量审计中的一个重点和难点，施工单位往往会通过虚增工程量获利，如一个桩基础工程，地下水位较高，施工中出现了流砂、淤泥，决定采用超前锚固筋支挡流砂、淤泥进行施工开挖，结算书中以地下水位以下位置全部计算超前锚固筋的工程量，按常规地下水位以下不一定全部出现流砂、淤泥，这样超前锚固筋的工程量就存在多计现象。总之，工程量的核定，要严格按工程量计算规范来执行，但工作中多看现场、多询问相关人员、多思考、多探讨及长期积累的工作经验也是相当重要的。
四、定额子目套用的审核是工程造价审计的根本
施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。对直接套用定额单价的审核首先要注意定额包括内容与施工内容是否相符，主要是按标准图集编制的以座、个命名的综合定额，如化粪池定额是按座来编制，施工中的工程量有可能达不到定额含量，这时应据实调整进行结算；其次对换算的定额单价的审核要注意换算内容是否允许换算，换算的方法是否正确，采用的系数是否正确。
五、材料价格的审核在工程造价审计中尤为重要
材料的价格直接影响到工程造价。原则上要根据合同约定方法，甲乙双方签证材料价格及施工时的同期市场价来确定。随着社会的发展，新材料新工艺的应用，建材市场上出现很多新材料，特别是装潢材料及特殊工艺的材料，施工单位会报高价格，增加工程造价，这时应采取网上查询、现场询价等方式来进行确定。
六、工程造价中签证的审核是审计成功的关键
部分施工单位低价中标，然后通过增加签证来牟利，审核签证的合法性和有效性。第一要看手续是否符合程序要求、签字是否齐全有效。大二要看其内容是否属实，费用是否应该由甲方承担，如某工程在施工中修建了一个永久性的钢筋混凝土水池提供施工用水，此项费用是施工单位为确保工程质量及施工安全所采取的措施费用，不应再计入结算造价。三是看其内容的真实合理性，定额的套用是否正确，如一个住宅工程，设计时为钢筋砼带形基础，人工开挖基础土方，签证内容为人工开挖土方及人工装车外运，经审计人员内查外调，查实施工是采用机械大开挖。一个毛石挡土墙工程，签证为整毛石挡墙，经现场核实为平毛石挡墙。工程量签证的审核是一项费时费力的工作，审计人员只有掌握全面的工程施工技术、预结算技术和对工程的全面了解，才能轻松面对，确保审计成功。
建设项目由于建设工期长等原因，存在较多的设计变更和现场签证，有的项目在审计时已经发生变化，甚至无法进行现场取证。这些因素决定了工程造价审计具有多样性、复杂性和风险性。综上所述，建设工程造价审计是一门专业性、知识性、政策性、技巧性、经验性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。
参考文献：
一、水利工程的问题
水利工程是一项关系到人民生命财产安全、国家经济效益发展与社会和谐稳定的大工程。要想把水利工程创建为一项优质工程，就必须提高水利工程施工质量管理，同时还要严抓在水利工程施工过程中的质量验评管理与质量监控管理。现场质量管理在整个水利工程施工质量管理的过程中起着关键性作用，只有严抓现场质量管理才能在提高水利工程施工质量管理的过程中取得巨大收效。
我国的小型水利水电枢纽工程为数众多，它们分布广，坝型多样，发挥着防洪减灾的重要作用，同时为农业灌溉生产和人民生活用水以及工业用水提供水源然而，由于它们多属于特殊历史时期的产物，而且经过多年的运行，其中许多工程都不同程度存在一些病险问题，属于水利行业的重点关注对象这些工程的主要病险有：(1)防洪标准偏低，达不到现行有关规范，标准要求(2)坝体、坝基多有渗漏、渗透破坏等(3)工程建筑物老化失修，这些病险不仅造成水利水电枢纽工程不能正常运行，不能充分发挥其效益，而且还严重威胁到下游人民生命财产的安全，因此急需进行除险加固处理病险水利水电枢纽工程最主要的病征是渗透问题，有地基(包括坝肩)渗透和坝体渗透根据不同的坝型、坝基和病因情况，应采取不同的处理方法，常用的是防渗墙和灌浆。
二、水利工程防渗处理的技术应用
(一)防渗墙类型及其特点
防渗墙一般要求墙体厚度小、渗透系数低、柔性强、耐久性好及单位面积造价低、防渗墙施工有多头深层搅拌水泥土、锯槽法、链斗法、薄型抓斗、射水法和倒挂井法等成墙工艺。
1、多头深层搅拌水泥土成墙工艺
多头深层搅拌桩机一次多头钻进，把水泥浆喷人土体并搅拌，使土体与水泥浆液混合固结成一组水泥土桩，桩与桩搭接形成水泥土防渗墙，目前最大成墙深度为22m，水泥土渗透系数0.3MPa其优点是施工简便、无泥浆污染、造价较低，适用于粘土，砂土、淤泥和砂砾层(砂砾直径小于5cm)实践证明，多头深层搅拌水泥土防渗墙防渗效果明显，在地下防渗工程中质量可靠，投资最经济、最有效，具有一定发展前景。
2、锯槽法成墙工艺
在先导孔中，锯槽机的刀杆以一定的倾角一边作上下往复切割运动，一边以0.8-1.5m／b.的速度(根据地层状况)向前移动开槽，被锯切割下来的土体可由反循环或正循环方式的排渣系统排出槽外，并采用泥浆护壁、浇筑塑性混凝土，形成宽度为0.2-0.3m的防渗墙体、锯槽机由行走底盘、动力及传动系统刀杆及支架加压系统、排渣系统、起重设施及电气控制系统组成；传动方式有机械式与液压式2种，以不同规格的刀杆进行组合，开槽宽度可达0.2-0.5m深度达到40m锯槽法的优点是连续成槽，工效高、墙体连续、质量好，并且成墙深，适应于粘土、砂土和卵石粒径小于lOOmm的砂砾石地层；还可以采用自凝灰浆、固化灰浆形成不同强度和抗渗指标的防渗墙。
3、链斗法成墙工艺
由链斗式开槽机排桩上的旋转链斗取土，同时将斜放的排桩下放到成墙深度，开槽机前进开挖沟槽，并采用泥浆护壁，其浇筑混凝土方法类似锯槽法。链斗式开槽机的开槽宽度为16-50cm，深度可达10-15m。适应于粘土、砂土和粒径小于槽厚的、含量小于30％的砂砾石地层。
4、薄型抓斗成墙工艺
采用斗宽为O.3m的薄型抓斗挖土开槽，泥浆护壁，浇筑塑性混凝土或用自凝灰浆形成薄壁防渗墙，最大成墙深度可达40m。适用于粘土、砂土及卵石和砂砾的含量与粒径在一定范围内的土层。
5、射水法成墙工艺
射水法成墙设备主要由造孔机、混凝土搅拌机和浇筑机组成。利用造孔机成型器内的喷嘴，射出高速水流来切割土层，成型器上下运动切割修整孔壁，采用泥浆护壁，正循环或反循环出渣。槽孔形成后，浇筑水下混凝土或塑性混凝土，形成薄壁防渗墙。成墙厚度为0.22-0.45m，深度可达30m.成墙垂直精度可达1／300，适应于粘土、砂土和粒径小于lOOmm的砂砾石地层。在1998年历史罕见的特大洪水过后，在长江、赣江、鄱阳湖等国内重要堤防加固工程中，射水法得到广泛采用，取得了较好的社会经济效益。
(二)灌浆类型及其特点
土石坝坝体、坝基防渗处理中灌浆方法主要有均质土坝及宽心墙坝的坝体劈裂灌浆、高压喷射灌浆、坝基卵砾石层防渗帷幕灌浆等。
1、土坝坝体劈裂灌浆
土坝坝体劈裂式灌浆是运用坝体应力分布规律，用一定的灌浆压力，将坝体沿坝轴线方向劈裂，同时灌注合适的泥浆，形成铅直连续的防渗泥墙，从而堵塞漏洞裂缝或切断软弱层，提高坝体的防渗能力，并通过浆、坝互压和湿陷，使坝体内部应力重分布。提高坝体变形稳定性、针对裂缝的局部灌浆，在可能有裂缝的区域，均匀布置类似固结灌浆的灌浆孔群；对坝体施工质量差，甚至出现上下游贯通的横缝，一般应做全线的劈裂灌浆我国广东省宝树水库用土坝坝体劈裂灌浆技术来解决土坝坝体的渗漏问题，结果表明灌浆后坝体密实度得到提高，渗透系数降低.背水坡湿润渗水现象消失，坝体渗流量减少70％以上。
2、高压喷射灌浆
高压喷射灌浆防渗是借助于高压水泥浆液射流冲击破坏被灌地层结构，使水泥浆液与被灌地层土颗粒掺混，形成壁状固结体而起防渗作用，根据被灌地层结构和防渗要求不同，又分为定喷摆喷和旋喷高压喷射灌浆防渗处理的优点是：设备简单、工效高、料源广、造价低，搭接防渗的效果好.缺点是：机具较多对地质条件的要求较高.控制不好易在较大(>200mm)颗粒背后形成漏喷现象。
3、控制性灌浆
本文主要是结合我国在市政工程建设中，对于市政工程的跟踪审计的总结和研究，谈谈我在市政工程跟踪审计工作中的一些经验。
【关键词】市政工程，跟踪审计，经验总结，概述
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：
一．前言
跟踪审计是一项全新的审计制度。它是伴随着我国建设项目的不断增多，以及建设项目的建设过程中出现的一些审计问题的基础上而发展起来的，它最早并不是应用于市政工程建设，而是首先在其他建设项目中发展而来的。跟踪审计本质上就是实时审计。跟踪审计的理念改变了过去传统结算审计的模式。采用跟踪审计的模式，可以更好地确保市政工程的资金安全，保障市政工程的质量，避免国有资金的不合理流失。我国在市政工程建设中跟踪审计发展的比较早，如今的跟踪审计已经形成了一套完整的审计流程，在市政工程的审计中发挥着巨大的作用。
二．市政工程跟踪审计的概述和特点
1.市政工程跟踪审计的概念
市政工程的跟踪审计，本质上来说就是实时审计，这种审计方法又被叫做市政工程的同步审计(Follow Audit)。市政工程建设项目的跟踪审计就是指审计机关以我国的法律和法规为根据，运用现代最新的审计理念和审计方法，对市政工程建设项目的各个环节进行实时的、同步的跟踪审计，保证各个环节的资金流向和支出符合工程预算，这些环节具体包括市政工程建设项目的决策环节、设计环节、招标投标环节、施工环节和竣工验收决算环节，通过对这些环节的经济活动和其他资金方面的活动的真实性、准确性和合法性进行审计和监督，保证市政工程的资金流向符合预算，维护市政工程建设的质量，保证国有资产不被流失。同时还可以提高市政工程的建设效率，控制市政工程的造价，减少政府和纳税人的负担。
2.市政工程建设项目跟踪审计的特点
以往的市政工程审计，一直是采用概(预)算审计和竣工决算审计这两种审计方法，针对市政工程建设项目的特点，这些审计方法已无法满足其要求，再加上近年来，市政工程的审计频频出现各种问题，市政工程的质量和资金的耗费问题也是经常出现，因此，有必要创新一种新的审计方法，从而解决这些问题，避免以后的市政工程建设能够达到相关的要求。
跟踪审计是一种全新的审计方法，它是采用现代建设项目的审计理念，结合市政工程的特点而产生的一种审计方式。与传统的审计方法相比，市政工程的跟踪审计具有以下几个特点：
首先，市政工程的跟踪审计具有体系性。市政工程的跟踪审计的内容包括了市政工程建设项目的各个环节，即从市政工程建设项目的决策、设计、招投标、施工到竣工结算这一整个过程。
其次，市政工程建设项目的跟踪审计具有时效性。跟踪审计的时效性是指市政工程的审计始终和市政工程的建设一致，他们是同步进行的。在市政工程建设项目的不同阶段，根据不同阶段的任务和特点，灵活的采用与之相适应的审计方式，使审计步调与工程建设的各个环节保持一致，从而达到对该项目的资金流向监督和管理目的。
再次，市政工程的跟踪审计还具有预防性。过去的审计方式大多数是时候审计，跟踪审计是实时审计，将事前、事中和事后审计相结合，这样就可以对市政工程建设中存在的审计问题提前预防，以免在以后的建设中出现类似的问题。
此外，市政工程的跟踪审计还具有效益性。通过跟踪审计，可以及时的发现问题，督促建设单位及时合理的解决问题，促使市政工程建设优化，更好地实现市政工程的的经济效益。
三．市政工程跟踪审计的经验介绍
我国在市政工程的跟踪审计中已经取得许多很好的成就，这些成就将是以后市政工程建设跟踪审计的经验，现就有关跟踪审计的经验作如下介绍：
1.市政工程建设项目的跟踪审计实现了跟踪审计和绩效审计的结合
市政工程的跟踪审计主要是将市政工程的各个环节结合起来，纳入跟踪审计的范围之中。我国目前市政工程的跟踪审计已经将市政工程的财务、投资、施工、设计、竣工等各个步骤很好的衔接起来，对各个环节的审计，都建立了一套完善的审计流程，对市政工程的建设产生了巨大作用。当然，我国的跟踪审计并不是单一的，它还将绩效审计结合起来。绩效审计是市政工程利用资源的财务性、经济型、环保性、社会性进行总额和评价，它是跟踪审计的一个组成部分。
市政工程是一个庞大的系统工程，跟踪审计与绩效审计的结合，对于投资较大、周期较长、涉及面广的市政工程来说是十分必要的，它可以监督市政工程建设中的不合法、不合理的资金支出，充分合理的分配资源，实现了市政工程边设计、边施工、边审计的目标。市政工程的跟踪审计与绩效审计的结合，是我国市政工程跟踪审计的重要经验，对于以后的市政工程建设项目的跟踪审计将是一个十分有益的借鉴。
2.市政工程建设项目的跟踪审计实现了经济效益和社会效益的结合
市政工程一般都是公益性的工程建设，通常只具有社会效益，而经济效益几乎没有。但是，我国的哦市政工程跟踪审计已经实现了市政工程的经济效益和社会效益的统一。跟踪审计通过对市政工程建设项目的每一个环节都实施实时的监督，保障了市政工程的资金流向的合法，同时也促使市政工程质量得到了提高。
与以往的市政工程相比，现在的市政工程建设就相对来说省钱的多，因为它将每一个环节的成本和预算控制的十分合理，同时市政工程质量的提高，也更好的带动经济的发展，这就带来了一定的经济效益，节约了市政工程的成本，这些都是其实现的经济效益。
3.市政工程的跟踪审计实现了完善的审计监管体制
跟踪审计实现了以审计机关统一集中行使监督职能为主的监督体制。加审计机关加强了监管，提高了监管质量为目标，修改并完善建设项目审计监督的规章制度，剥离原来分散在有关部门的监督职能，由审计机关统一集中行使，改变长期存在的建设项目投资、管理、监督“三位一体”体制，实现投资主体、管理主体与监督主体的彻底分离。同时还理顺了市政工程项目审计监管体制的内部机制。形成了审计机关与其他监管部门的协调关系，使各部门之间通力合作，相互支持，形成监督合力为目标，确立审计机关对建设项目实施审计监督的地位。
4.市政工程跟踪审计实现了全方位审计监督模式
改革了传统的市政工程项目审计监督模式，建立起真实性、合法性、效益性审计“三同步”的全方位监督模式。一是注重对项目决策、立项程序的监督，防止违反决策程序、擅自立项行为的发生，把好决策关口，向决策要效益。二是注重对项目法人责任制、资本金制、招投标制、合同制、工程监理制等落实情况的检查，确保项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产保值增值过程中责、权、利的统一，把好管理关口，向管理要效益。三是注重研究制订重点建设项目审计计划、程序、方式方法、处理处罚等方面的具体规定，统一标准和口径，以严格的程序、有力的手段，加强审计业务管理，规范执法行为，提升审计质量和水平，把好监督关口，向监督要效益。
【关键词】：政府工程；审计；问题；实现路径
1政府工程审计中存在的主要问题
1.1审计工作的管理水平较差
根据当前的政府工程审计工作开展情况，一些工程问题审计工作没有达到政府审计科学细化的要求，不够标准审计过程的问题，政府项目审计工作的审计人员足够的重视，大部分审计人员的工作任务，只负责上级领导的概念，没有自主意识的负责问题工作。其次，部分审计人员专业素质不高的问题，审计团队的专业性不强，审计理论知识过时，不按照要求审计工作的问题更新知识储备，导致审计运行效率低，质量差。另一方面，部分政府建设的合同条款不完善，操作能力差，导致审计工作难以开展。
1.2跟踪审计工作没有及时跟进
在工程项目的建设过程中，跟踪审计人员有时没有亲临现场，这就导致了许多监察漏洞，有些不法的项目负责人就会这个钻空子，为政府造成不必要的损失，同时也不能保证工程的质量。此外，当施工现场出现了问题，而审计人员无法及时介入，而在事后才来解决问题时，由于审计人员无法掌握相关的证据材料，会造成不必要的纠纷，不利于审计工作的顺利开展。
1.3审计工作的管理水平较差
根据目前的政府工程审计工作的开展状况来看，部分工程审计工作没有满足政府审计科学化与精细化的要求，审计工作过粗，审计流程不够规范，审计工作人员对政府工程项目审计工作不够重视，多数审计工作人员将工作当作一项任务，仅仅只有对上级领导负责的观念，没有自主对工作结果负责的意识。其次，部分审计工作人员的专业素质不高，审计团队的专业性不强，审计理论知识过时，没有根据审计工作的具体要求来更新知识储备，导致审计操作工作效率较低，质量较差。再者，部分政府工程建设的合同条款不完备，可操作性较差，导致审计工作难以得到顺利的开展。同时，部分审计人员没有明确审计工作重点，仅仅只是重视审计工作的进度，而没有重视审计工作质量的提升。
1.4工程项目招投标不规范
项目招标工作直接影响到政府的服务形象，体现着政府在履行其职能过程中的透明化和民主程度。部分政府工程项目建设招投标工作没有采取公开招标方式，而是采用了邀请招标或者议标等方式进行，没有真正做到公开和民主。部分政府擅自将招标范围限定于主体建设工程，将配套的附属工程直接进行议标发包，导致项目建设工程工作粗糙，项目内容不够完整，财务工作的真实性和可靠性不强，财务虚高现象严重。再者，部分政府工程没有准确收集项目数据，部分建设工作违背了招标文件的实质性施工合同内容，工程项目招标规范性差，导致项目质量无法得到保证。
1.5审计结果利用不足
项目的审计结果是审计的最终目标，也是项目实际情况的直接反映。在后期审核工作中绩效评估测试问题为审计结果提供了必要的信息和依据，是为了实施项目质量和科学评价的效率。然而部分审计项目，没有根据项目的性质和实际情况选择科学的审计方法，也没有认识到项目的本质，审计结果和项目的实际工作很难反映政府的问题，因此导致审计结果利用不足。
2政府工程审计的有效方法
传统的政府工程审计方式较为片面，问题较多，工程竣工后才进行结算，常常出现账实不符的现象，在介入审计的过程中也相对滞后和被动，无形中就会加大审计风险。
2.1要敢于发表审计意见
政府工程审计不是一个简单的过程，审计工作涉及到的内容多样且繁杂，审计人员必须及时掌握有关工程材料、机械、人工等方面的价格，把握好审计的重点。作为审计人员，要打破为领导论的思想，发现审计问题要敢于表达自己的看法，根据相关法律法规实施审计，履行监督职能。对此，审计人员要不断完善和提升自我，学习与审计有关的知识，树立道德意识和服务意识，利用业余时间参与学习，政府也可以适当的选拔人才进行集中培训，带领他们分析市场的新变化，切实做好审计工作。
2.2确保审计的独立性
在任何情况下，审计监督都不能替代项目管理，审计人员不能成为“万金油”、问题“挡箭牌”，审计人员要同建设、监理、质监等项目管理人员分清职责，切忌审管不分。比如有些建设单位会将职责范围内的一些具体事情请审计“拍板”等，对这些已超出了审计职责范围的事情审计人员不宜答应或发表意见。
2.3健全审计的法规体系
“没有规矩不能成方圆”，政府工程涉及到民生，是项目投资的重点，在审计过程中会遇到各种问}和琐碎的细节，只有制定健全的法规体系才能做好全过程审计。具体而言，要明确各部门在审计工作中的职责，结合《工程施工法规》实施作业，坚持全过程审计，对审计不到位的组织和个人给予一定的惩罚，从而规范工作的内容，确保审计作用的发挥。
2.4积极探索审计新内容，逐步向绩效审计转化
建设项目审计，在技术手段上，应随信息和网络技术的迅猛发展，积极应用各种审计软件，不断提高审计工作的技术含量；在审计内容上，应积极与投资绩效审计相结合，综合评价投资行为经济性、环保性、社会性，保证投资效益最大化，促进科学决策，改善资源管理，逐步使审计向绩效审计转化。
结语
政府工程审计是一项艰巨的任务，必须与建设管理、监理等部门互相合作、密切配合，要合理地选择审计点，把握审计的相对独立性，建立一套科学的审计程序和质量保证体系。简而言之，政府工程审计工作要确保独立性，结合工作的特点健全审计制度，以法律的形式规定工作内容，并持续更新审计的内容，鼓励审计人员表达意见、提升自我，从而在全过程中都做好政府审计，确保工程的质量。
【参考文献】：
关键词：精装修；设备优化；施工工艺；深化设计
装饰工程的深化设计主要可分为两大方面：一、充分发现并解决装饰设计图纸中与建筑、设备专业之间的矛盾、问题，使装修的天花造型和标高得以实现，协调各专业端口整齐排布、美观漂亮，真正实现从设计角度对工程质量的预控，进一步提高施工质量和项目法施工管理水平；二、对装饰工程的施工图做法进行优化、深化，增加施工做法的经济性、合理性、可操作性和可实施性。以下分别对这两方面进行初步探讨。
一、装修与设备专业之间的深化设计
深化设计是施工技术准备阶段的重要工作内容，装修施工图纸主要结合建筑、结构、水、电、设施等各专业设计图纸；设计及施工验收规范；工程所在地域的相关要求等纸进行深化设计。
深化设计工作贯穿整个施工过程，所有装修项目都应自始至终积极开展深化设计工作。在工程正式开工前，装修深化设计需提前开展深化设计工作，在与各相关专业方面，主要和经常出现问题的是在天花的造型和标高上，装修深化设计应尽早介入，在设备深化设计综合管线阶段，提供装修天花图纸给设备设计单位，进行沟通协调；而在所有设备当中，一般与装修矛盾最为凸出和配合最为密切的就是空调专业，主要表现在两方面：1、空调送回风管常常尺寸较大，往往在复杂的天花吊顶上占据主要的空间，是天花造型和标高的主要威胁；2、装修设计往往对空调风口进行优化设计，会配合天花造型做成弧形、线性或者隐藏处理等，需要空调深化设计进行密切配合。
二、装修施工工艺做法的深化设计
在装修施工阶段，装修深化设计应当担负起统筹牵头作用，协调各单位实现建设单位要求的装饰造型及标高，装修完成效果是业主直接观感触摸到的，也就是业主最为关注的，为实现业主要求的效果而全力配合装修深化设计和施工是各参建单位的基本职责。
在施工生产中根据调整、变更或实际情况及时对深化设计修定。因深化设计内容广泛，局部做法或与吊顶等后期装饰密切相关的方案可在施工开始前完成。
装饰工程深化设计的对象，是针对原装饰工程设计，非一般性所表达不清的、或无法，或不能依此进行实施的，或涉及到复杂的、专业性较强的子单位、分部、分项工程（如幕墙工程、室内干挂饰面板工程、玻璃隔墙及感应门工程、软膜吊顶工程等）、或该部分的设计是属“孤本”类的――非标准（标准图集内空缺的）、无参照性的……
深化设计要了解相关材料的性能、规格，对板材的规格了解，则其骨架的设计间距就符合其模数，板块的分割设计须合理，使设计不但具有实际效果和可实施意义，而且更有经济价值提高出材率，以免人为地造成浪费。
装饰工程深化设计既有“面”上的深化、又有“线”上的深化；既有饰面衔接的深化、又有基层、骨架构造连接的深化…… 这里所言之“深”是具有相对性的，即相对于原装饰工程设计的不足而谓之“深”。其“深”之标准：其一是合理（施工方便、构造简单、牢靠、满足相关规范、符合实际环境）详尽、明确具体；其二是要符合美学原理；其三是与原装饰设计的总体风格相协调、局部与整体形成有机的统一。
装饰工程深化设计，不但要熟悉相应的建筑设计规范，也要熟悉装饰工程施工规范；既要了解施工工艺、施工方法，也要了解相关材料的性能、规格；既要具备美学素养、还需兼顾力学知识……
以上所述基本上是概念性的、理论性的，具体的还需结合实例来充实以上的概念。
对于任何一个建筑空间，均是由“面”组合而成，而“面”与“面”之交汇，又形成了“线”。因此，“面”与“线”是构成建筑空间的最基本元素，只要完善了“面”与“线”的深化设计，也就抓住了深化设计的重点（当然，点只是连接形式的具体表现）。
装饰工程“面”、“线”上的深化设计，是因原设计的“面”没有布置，仅为示意，故“线”也就不确定了。因此对“面”（如干挂饰面板墙面）的深化设计首先是对“面”的分块布置，然后是对骨架、基层板的材料、规格、间距及其相互间（含基体墙）的连接方法的设计，并根据以上的构造，定位出“面”的位置（饰面板离基体墙距离）。接着就是板块间缝的形式――“线”的深化设计。缝可设计成密缝又可设计成离缝，而密缝又有“V”形、“一”字形、凹形等 之分；离缝有嵌填型的（如硅胶、金属条等）又有无填充型的。
对于柱角――“线”的深化设计，除要考虑细部的构造处理、抵抗碰撞损坏的功能外，又要考虑整体格调的协调。如当整体设计的格调为“欧式”风格时，则其线角的深化就不能设计成“海棠角”，否则就不协调统一。柱角的深化设计可设计成45°对角形成“鸭嘴”形的、也可设计成整体转角圆弧的、“海棠角”形的、或设计成成品金属的……。
而“面”与“面”交汇所形成“线”的深化设计就更泛杂了，它涉及到顶棚平面与墙面交汇处“线”的深化设计，该设计既要考虑到整体顶棚收缩的变化在“线”处产生的开裂，又要考虑此处的过渡、美观。可设计成阴角线型、凹槽型等等。当饰面板墙面采用干挂时，饰面板后即为空腔，此时顶棚在此处的边龙骨与饰面板的固定就非常规性了，可设计成木龙骨采用环氧树酯与其粘接；饰面板墙面间交汇处阳角“线”的深化设计与上述的柱角“线”雷同……
在上述深化设计的标准里，所言之深化设计是要符合美学原理的，因为装饰工程设计是以诸多材料为基础以美学原理为依据的。如上述对“面”的深化设计首先是对“面”的分块布置，这里分割的“比例尺度”就属于美学范畴，因为大部分的分割基本上均遵循着“黄金分割”原理，而“黄金分割”原理是组成美学原理的一小部分。同样，上述“线”的深化设计中，“V”形的、凹形的、“鸭嘴”形的、“海棠角”形的设计均遵循着美学原理。
关于深化设计要了解相关材料的性能、规格，是因为材料是设计之本。这就与平常所言之巧妇难为无米之炊同理。如对板材的规格了解，则其骨架的设计间距就符合其模数，板块的分割设计就合理，才能使所设计的不但具有实际意义，而且更有经济价值。否则，要么就无法实施要么就出材率不高，人为地造成浪费。
至于深化设计要兼顾力学知识，是因为相关饰面板、连接件、骨架等，既要满足足够的（相应规范规定的）刚度，又要满足足够的（相应规范规定的）强度；既要美观（控制变形），又要安全！既要进行受力分析，又要进行受力（刚度、强度）计算。
竣工决算审计要求对建设项目全部成本的真实性、合法性进行审查和评价，而建设项目成本中建筑安装工程、移民及征地拆迁等费用占九成以上，因此对作为建设项目直接成本的建筑安装工程造价审计势必成为竣工决算审计的重要内容，也直接关系到竣工决算审计的成败。同时，建筑安装工程造价审计也是降低工程造价、节约建设成本、提高经济效益、预防腐败的重要手段。然而，建筑安装工程造价审计较一般的财务收支审计有较大的不同，涉及工程项目勘察设计、招标投标、合同、质量和进度控制、计量支付等工程项目现场管理的各个环节，专业性强、面对情况复杂、所需的审核的资料多、问题争议性大，任务极为艰巨，要在有限的审计时间内对建筑安装工程费用的真实性和合法性进行全面的造价审计难度极高。因此，重点突出、方法得当是工程造价审计成败的关键。
近几年，通过与中介机构的合作后取得审计经验，我们认为造价审计工作首先要做好充足的资料准备，收集并充分研究合同文本、合同备忘、商务洽谈记录、投标文件、招标答疑、招标文件、投标单价分析表、材料价格表、人工机械取费表及砼配合比表等等合同文件，以及施工图、竣工图、变更审批及依据、施工日志、工程隐蔽记录、监理旁站记录及日志、现场签证和工程量验收、工程结算及计算过程等设计、施工和建设管理过程资料。在资料完整的情况下，重点关注以下几个方面。
一、认真研究合同文件，严格区分业主和承包单位的权力义务及合同风险
随着国际通行工程承包合同的推广，目前我国大部分工程均采用工程量清单报价的固定单价承包合同，即在工程招投标时，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，经评审后按低价或合理低价中标。合同相关技术和商务条款，对各个工程量清单子项的技术及工艺要求、施工规范标准、工程量计量计价原则都进行了详细的约定，要求承包单位在满足合同要求和充分考虑风险的前提下，自主报价。承包单位为了中标，在投标时往往对工期、质量等各项承包义务做出高标准承诺，且在投标报价时一般采取低价竞标的策略，而在履行合同时，又千方百计通过补充补偿协议、工程变更、索赔等方式，尽可能地向业主转嫁风险，争取更多利益。由于业主和监理单位履职不到位、造价管理经验不足，造成工程造价增加。根据近几年来的工程造价审计实践经验来看，未严格履行合同约定而违规增加工程造价的问题，是目前工程结算中情况最为普遍，且对工程造价的影响也最大。
（一）违背原合同实质性条款签订补充协议，增加工程造价。
承包单位为了中标，往往在投标文件中针对施工管理各个环节、施工风险和交付的建筑产品做出各种承诺。然而部分项目在实施过程中，业主为了其方便管理，忽视上述承诺，在未提高标准的情况下，另行签订各种目标和质量管理等补充协议，以奖金的形式增加工程造价。如某工程承包单位在在投标文件中对具体完工时间、质量要求、优良率、施工现场安全文明管理均作出了详细承诺，而在施工时，业主又就上述承包单位应履行的合同义务签订各种形式的目标、质量、安全文明管理补充协议，约定发放各种形式奖金，违背原合同实质性条款增加工程造价。
（二）不严格履行合同专用条款，按通用条款进行结算，增加工程造价。
国家针对不同行业工程项目，了合同范本，制订了合同通用条款。而部分项目在签订合同时，根据项目自身特点，通过合同专用条款的约定，对合同范本中的通用条款进行了修改，而项目结算时却未依据专用条款、仍沿用通用条款的约定进行结算。如某行业通用条款规定，工程主要材料依据国家公布的物价指数及不同分部分项工程权重按照指数法结算价差，而该项目专用条款对上述规定进行了修改，约定除属政策性价格调整的材料外，其他材料的价格一律不予以调整，材料价格上涨的风险由承包单位在投标报价中考虑，但该项目在结算时，却对所有主要材料均进行了价格调差，违反合同约定增加工程造价。
（三）通过工程变更和索赔，将应由承包单位承担风险转嫁给业主承担。
通常承包合同的技术条款和商务条款对各个工程清单子项的施工流程、措施、工艺标准及相关施工规范依据等均有明确的约定，并明确约定相关费用应包含在投标报价中。然而在实施过程中，承包单位以各种理由，提出各种变更和索赔，规避其合同义务，增加工程造价。如某工程技术条款中明确规定了大体积混凝土必须采取的各种降温措施，商务条款也明确规定这些措施引起的各项费用应包含在投标报价中。然而承包单位以其投标报价未考虑混凝土冷却费用，而要求变更增加通水冷却设施及费用，不合理增加工程造价。
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（四）承包单位未充分履行合同义务，工程损失由业主承担，增加工程造价。
一般根据合同约定，承包单位交付合规和优良的建筑产品是其应尽的合同义务。但施工过程中，由于施工管理不到位部分分部工程出现质量问题，而对这些质量问题的进行后续处理的费用往往金额较大，部分业主简化管理，未对承包单位进行反索赔，甚至补偿相关费用。如某工程在施工工程过程中，由于施工工艺及管理不到位，造成主体工程出现裂缝，业主无视合同价款中包含了所有工程完建、检测、维护和修补缺陷等费用的合同约定，补偿承包单位裂缝修复费用，不合理增加工程造价。
（五）变更单价不依据合同条款约定原则确定，增加工程造价。
承包合同中有关工程清单单价变更均有明确的规定，一般约定：工程量清单中有适用于变更的清单子项时，应采用该子项的单价；工程量清单中无适用于变更的清单子项时，则在合理的范围内参考类似子项的单价或合价作为变更估价的基础，由监理单位与承包单位协商确定变更后的单价或合价；工程量清单中无类似子项可供参考，则由监理单位业主和承包单位协商确定新的单价或合价。由于监理单位把关不严，有些变更单价未严格依据上述原则组价，增加工程造价。如某工程设计变更增加不锈钢爬梯，其变更单价未参考工程量清单中的类似项目确定，而是根据定额重新确定，增加工程造价。
（六）工程量计量原则违法合同约定，增加工程造价
国家重点建设项目在工程承包合同的技术和商务条款中，一般对各个工程量清单子目的计量原则都做出了明确的规定。通常按月或按季对工程量进行计量，项目完工后，对清单子目工程量汇总统计、并经过一定程序的审核后进行合同结算。上述计量工作，通常由施工单位上报工程量，监理单位根据旁站监理验收和现场签证资料进行审核。但由于部分监理单位员未认真履职，造成部分工程量计量原则未严格执行。如某工程合同明确规定，土石方工程要求严格按照设计图纸施工，超出设计挖方线的挖方及填方工程量不予以计量，承包单位的投标报价应充分考虑超挖风险，而该项目实际计量时，监理单位员按照实际开挖数量进行统计，对超挖及因此而引起的填方量及运输费用进行了计量，造成增加工程造价。
二、充分利用计算机辅助审计、通过实地测量和延伸调查等手段，提高造价审计工作效率
（一）利用各种辅助手段审核工程量
根据现场签证验收资料、施工和竣工图纸，依据不同行业工程国家制定的工程量计算规则等，对清单工程量进行计算，是审计人员从事造价审计工作的基本功。但由于工程量计算过程繁琐、复杂、工作量极大，且施工过程中存在大量变更，工程量计算一般会占用大量审计时间，同时根据同一图纸计算的结果，差错率也往往较低，因此在审计现场花费大量的时间，依据图纸对工程量进行手工计算，成效甚微。
随着计算机技术的发展，目前大部分工程的设计图纸都采用了CAD计算机制图技术。因此在工程造价审计时，从设计单位和施工单位获取设计图纸和竣工图纸的CAD电子文件，利用CAD软件自身的长度、面积等计算功能，将可大大提高工程量计算速度。如：某工程结算工程量按设计图纸中工程量列表标注的工程量进行了统计计算，经审计人员利用CAD软件重新计算后，发现设计图纸中工程量列表中标注的工程量为设计人员简单估算的，存在较大的误差。
另外，不少软件公司针对CAD电子图纸还开发了工程量自动计算、预算套价、钢筋计算等软件。如：在对某工程的钢筋用量的进行审核时，审计组利用神机妙算钢筋计算软件，对钢筋下料情况进行了重新计算和统计，查出结算多计钢筋量的问题。
由于依据同一图纸进行计算，工程结算与审核结果比较，往往误差率不大。因此在审核工程量时，还要采取现场测量、审查收方记录、工程隐蔽记录等现场签证验收资料对竣工图纸进行审核。如：某项目的绿化工程，经现场踏勘测量，发现实际种植树木的品种、树径等要素与竣工图纸标注不一致，竣工图纸存在错误。
（二）利用计量软件工料分析功能发现违法案件线索。
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