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中图分类号：G641 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.19.058
1 重庆地区的高校网络思想政治教育的意义
早在九十年代就有学者提出这样的观点“网络思想政治教育具体的就是指的使用校园网络手段对学生进行思想政治教育”，但是我国网络教育的观点的正式提出还是在这个世纪初。网络教育的主要方式有网上讲座、网上问答、网上咨询以及网上交流等等。网上思想政治教育经由网络作为媒介对大学生进行思想政治教育可以有效的树立大学生正确的世界观、人生观以及世界观。网络上的思想政治教育相对传统教育模式来说更加生动、形象、具体，可以让高校在校学生随时了解的全球信息动向，这种教育模式更加符合当下信息化教学。具有极强的实践性以及互动性。
2 当前网络思想政治教育师资队伍的建设
相对与传统的教育模式，网络思想政治教育师资队伍建设对高校学生思想政治教育工作来说是重中之重。目前在重庆地区其网络思想教育的师资队伍主要是由党政工团人员以及辅导员所组成的，在这其中辅导员的作用最大，其他社会学老师与哲学老师等对其进行辅助。随着网络思想教育越来越被普及，在重庆地区有些高校，对网络思想教育师资队伍的建设也越来越重视，经由对其师资队伍不断的提高以及完善，目前已经初步形成了以下这么几个工作分工：网络辅导员、网络管理员以及网络评论员。
在重庆地区，网络管理员主要是从事的重庆高校网络思想教育工作的组织，换句话说也就是领导阶层。对高校的思想教育工作进行组织协调，以及在网上建立相应的平台，对网络辅导员以及管理员工作流程进行安排，并且组织和策划与思想教育有关的各项网上活动，并且制定实施计划，然后进行宣传，对于网络辅导员以及评论员所反馈的情报进行及时有效的归纳总结。
在网络思想教育的过程中，网络辅导员占有绝对主导地位，主要是由政治辅导员、哲学系以及社会学系的老师组成，其主要工作就是在网络上建立起来与学生进行交流的网络教育平台，保证网络教育的及时有效，增进教师与学生的交流，引导其树立正确人生观、价值观以及世界观。和学生进行交流的平台可以是BBS、校园网以及QQ、MSN等等。对学生进行思想政治教育就务必需要专业的平台，这就需要网络导员对网上的教育平台进行建设，可以组建专题网站、网页、以及生活文化类网络平台，保证网上的教育活动能够顺利展开，其本质就是对思想教育工作进行建设与管理。
网络评论员能够对重庆地区思想教育教师的进行有力的补充，首先要对党的总体方针有所了解，热爱党，热爱祖国，有着坚定的信仰。然后经由自己对党的方针政策以及学院实际情况的了解，将其进行合理的融合，在网络平台上进行宣传。网络评论员主要的工作平台可以是博客、论坛、网上社区、学校贴吧等等，并且就思想教育问题在网上进行探讨与分析，在网络上跟帖、转贴以及发表与思想政治相关的帖子，尤其是当重庆地区发生较为重大事件的时候，在非常时期，对于网上的舆论进行及时的引导，发表正能量的帖子、支持正面消息，最大化的对网上各种负面消息进行消除，从而使得重庆思想政治教育能够和谐稳定的进行。
3 加强重庆地区的高校网络思想政治教育师资建设与管理的措施
3.1 增加资金投入
由于客观的历史原因，重庆的经济发展远远比不上沿海，其硬件设施有所不足，网上思想教育工作需要一定的硬件设施作为保障，加大对重庆地区网上思想教育的资金投入：首先重庆地区的各个高校需要对其资金进行合理配置，纳入财政预算，可以将其用于网络思想教育工作师资队伍的建设当中去，对教师进行深造，又或者是引进新的老师。其次积极主动的寻找其他的资金筹措方式，通过社会对重庆政治教育的关注度，拓宽资金筹集渠道，比如寻求一些大型的IT产业机构对其进行支持，从而建立起网络上思想教育的基金；作为奖励来鼓励那些优秀的教师，最后能够通过有偿服务的方式来进行资金的筹集，比如拉网上赞助、以及经营合法的上网机构，借此来筹集一定的资金。
3.2 完善规章制度
重庆地区网络思想教育主要分为三个主体，网络管理员、评论员以及辅导员，对此我们要对其有明确的划分，实行岗位责任制，确保每个岗位的工作人员能都充分的发挥其职能，另一方面对网路思想教育老师的引进、上岗制度与培训方式等都务必要有一套完整的方案，使得网上思想教育工作能够实现规范化和制度化的管理，从而使得其工作可以顺利开展。
3.3 挂职制度的实行
挂职制度的落实有利于网络思想教育工作更好的开展，在重庆高校从事网络思想教育的工作人员可以定期或者不定期的选派一些较为优秀的教师到沿海思想教育较为先进的高校进行挂职学习，这不仅仅可以有效的提升老师个人素质以及能力，而且还可以通过对其他学校先进教育方式的学习，将其结合自己学校的实际情况，让网络思想教育工作的水平得到提升。另一方面，在选派到沿海学习的老师当中，可以适当的把少数民族教师作为优先考虑，通过学习与锻炼，让重庆地区网络思想教育师资队伍建设更加完善。
参考文献：
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【关键词】网络舆情；思想政治教育；影响
“微时代”的发展，网络舆情在社会上的影响和推动作用日益明显，对大学生思想政治教育影响也愈发显著。本文通过当前高校网络舆情对大学生思想政治教育引导中存在的突出问题进行梳理和探讨，总结和指出网络舆情下大学生思想政治教育的引导策略，进一步加深对高校网络舆情的科学认识和发展指导，培养大学生自律、正确的网络价值观。
一、高校网络舆情的状况及存在的问题
目前，网络化为大学生架起丰富的网络知识体系，同时也对他们的网络使用控制力、网络文化辨别力、网络道德等提出了更高的要求。网络舆情的互动交流利于大学生的思想表达和意见阐述。但是多元化的网络舆情难免充斥着消极言语和不满情绪，从而导致大学生价值取向的错位，不利于其身心健康发展。高校网络舆情引导方面存在着诸多问题，如校园网络舆情信息更新慢；在舆情引导方面没有充分发挥思想政治教育的影响力，容易引发舆情危机。当前我国高校网络舆情存在的主要问题如下：
（一）高校网络舆情监管发展滞后，对大学生缺乏约束力
一方面，高校网络舆情管理人才稀缺。高校舆情管理团队中缺乏熟练掌握计算机技术、心理教育学、思想政治教育等综合知识的有经验精英人才。另一方面，高校管理手段滞后、管理方法老套，缺乏安全保障的校园有害信息过滤系统和强制有效的网络监控系统，大学生在网络上的言行容易因缺少必要的行政及法律监控的约束，丧失伦理道德自律控制性。
（二）高校网络舆情信息平台管理不到位，对大学生缺乏吸引
高校的网络舆情信息平台的、引导与监管还处于一个相对滞后的阶段，信息量少、更新不及时，无法满足大学生获取第一手即时信息，致使大学生将获取信息的渠道引向他处。
（三）高校网络舆情引导不够充分，对大学生缺乏指引力
其一，网络舆情的引导人员对思想政治理论认识不深，面对复杂的西方思潮，容易产生错误认识，进而宣传错误的西方价值观，诱导大学生走向歧途。其二，舆情的引导者对思想政治教育的工作方法运用不当，没有灵活、充分运用灌输法、因材施教法等方法，缺乏运用“创新思想政治的网络载体”方法来促进大学生对教育信息的感知与接受。
（四）大学生心智不够成熟，对高校网络舆情缺乏辨别力
大学生心智尚未成型，缺乏丰富的社会经验和判断标准，容易陷入切身利益相关的“自我”当中，引发系列的同理心和共鸣。盲目的感性认知混淆了网络事件的是非、真假、偏全，对于网络认识有失偏颇，缺乏足够的辨别能力。
二、高校网络舆情对大学生思想政治教育的影响
（一）高校网络舆情对大学生思想政治教育的积极影响
在“微时代”背景下，大学生的思维方式、价值取向和行为模式都展示了互联网时代的印记。高校网络舆情丰富了大学生思想政治教育的内容和载体，也优化了大学生思想政治教育传播方式和手段，使大学生思想政治教育更具有深刻性、广泛性和渗透性。
（二）高校网络舆情对大学生思想政治教育的消极影响
1.大学生还未形成足够成熟的世界观、价值观和人生观，对有关网络事件的舆情真伪缺乏清晰的认识和客观的评价，不良的高校网络舆情使大学生价值观念的形成受到冲击，扭曲大学生思想意识和价值取向，甚至是诱发大学生丧失自身的社会责任感。
2.网络的匿名性对高校网络舆情的监管不力，使得大学生放松了对自我道德的管束，引发了系列的网络道德伦理新问题，如道德意识弱化、道德情感冷漠、道德行为失范等。
3.网络传播媒介形成的网络舆情负面作用对大学生法律意识的培养起着巨大的阻碍作用。沉迷于虚拟交往世界的大学生，不仅有交际障碍，还容易受到虚拟世界的违法犯罪舆论的蛊惑，变得冷漠自私。
因此，高校网络舆情的负面影响不容忽视，应该引起社会的广泛关注，尤其是政府部门及高校的积极关注。
三、对高校大学生的网络舆情引导策略
高校的网络舆情管理工作充满了挑战，我们要积极地对大学生思想政治教育进行改革，提高其时效性。
（一）加强高校网络舆情引导主体队伍建设
1.成立高校网络舆情领导小组和危机管理小组，通过分工明确的分层责任制负责对日常校园的网络舆情进行监督，对师生的网络言行做出有效的规范；对校园网络舆情进行系统分析，做好预警和公关工作。
2.打造一支政治觉悟高、业务能力强、信息技术能力突出的网络信息管理员队伍，负责处理谣言、恶意灌水、攻击诽谤、歪曲消息等过激行为，确保高校网络的正常运行。进一步发挥网上评论员队伍的重要作用，做到主动思想健康的贴文，引导舆情的正确方向，及时回帖；对于消极因素迅速回应，管疏结合，引导学生冷静思考、理智看待问题。
3.建立专业过硬的高校辅导员和班主任教师队伍
（二）加强高校网络舆情中大学生思想政治教育的客体建设
高校要更加注重大学生的网络道德教育、网络安全教育、网络心理教育，重视大学生“全面而自由”的和谐人格的形成。
（三）加强高校网络舆情引导的环境建设
加强高校网络舆情引导的社会舆情环境建设、法律法规环境建设、校园文化环境建设。良好的舆论环境能使大学生避免受网络校级、偏颇的影响，引导大学生做出正确的判断和选择。
四、结语
网络舆情已走入大学生生活的方方面面，深刻地影响着大学生的校园生活、学习和人际交往。要注重高校网络舆情的现实价值，切实做好大学生思想政治教育的引导工作，加强高校网络舆情引导的主体队伍建设、客体教育建设、环境建设，不断优化和改进思想政治教育的现代化和科学化的工作方法，营造和谐的高校网络舆情环境。
参考文献：
关键词：高校；网络舆情；素质；专业人才
互联网时代自媒体的发展和壮大，使每一个人都可能成为信息的创造者和扩散者，而“信息的网状传播结构形成，将每个个体的信息传播能力以指数级放大，形成裂变式效应，信息传播影响力立体效应呈现”，甚至最终演变成为全民参与的社会现象。高校学生正处在对新鲜事物最热衷的阶段，喜欢标新立异，推崇言论自由，但很多大学生本身“三观”未定，尚且缺乏明辨是非的能力，最易受到网络信息的影响，甚至在不知不觉中成为虚假网络舆论的推手。近年来，高校舆情危机时常发生，把高校一度推向舆论的风口浪尖，如何有效应对这种新问题，已成为高校必须要研究的新课题。
一、高校网络舆情的内涵
网络舆情是指在互联网上流行的对社会问题不同看法的网络舆论，是社会舆论的一种表现形式，是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点。BBS论坛、微博、微信，新闻评论、跟帖及转帖等是其主要表现形式。
目前学术界对高校网络舆情的理解大致分为两种。第一种理解认为高校网络舆情是在校园网络上传播的具有一定规模的师生对某一“焦点”“热点”问题所表现出的具有一定影响力、带有一定倾向性的共同意见或言论，载体是校园网络，行为主体是教师和学生，客体是社会“焦点”“热点”。第二种理解认为高校网络舆情是与高校有关工作相联系的网络评论或观点，载体扩展到整个互联网，行为主体涵盖所有网民，客体是高校有关工作。
不管我们怎么理解高校网络舆情，不可否认的是，每次出现的高校网络舆情都会打破高校宁静的育人环境，对学校的教学管理产生较大且多为负面的影响。因此，高校必须重视对高校网络舆情的引导和应对。
二、高校网络舆情管理现状
1.大学生网络素质有待提高
大学生的网络政治素质、法律素质、道德素质有待提高已经是不争的事实。据我们的调查问卷显示，88.4%的大学生对国家关于互联网方面的法律、法规知之甚少，5.3%的大学生甚至是零接触。所谓知法守法，大学生对网络法律法规知识的缺乏，使得大学生使用网络发表各种言论时“不知者不畏”，没有底线，过于自由。
2.高校对网络舆情管理工作重视不够，缺乏各种机制保障
（1）对网络舆情监管重视程度不够
从意识和态度上说，大多类高校管理人员对网络舆情怀着轻视和漠视的态度，对舆情反应迟钝，对网络舆情缺乏预防和监管，一般情况下都是在网络舆情发展到事态严重、引发重大后果时，才采取措施，多部门联动，导致工作措施缺乏及时性和连贯性。对网络舆情危机的预防和监管认识不够，缺乏必要的舆情预警意识和预警措施，没有把对网络舆情的监管纳入日常工作中去。
（2）高校网络舆情管理制度缺失
据我们对河南郑州、新乡、许昌、洛阳等地几十所高校的调查发现，几乎所有高校对网络舆情没有科学合理的处置预案，尚且缺乏完整有效的制度，大多局限于国家出台的规范性法律法规。高校对于校园网上信息者的资格审查、内容的审核、传播的监控等，缺少行之有效的制度规范。在这种状态下，师生往往过于追求言论自由而对自己所发表的言论缺乏道德自律，极易引发网络舆情问题。
（3）舆情管理主体不清，专业性人才缺乏
当前，针对网络舆情的日常管理，我国大多数高校采取的模式是，学生处、网络中心、团委等多头负责，分工不清，权责不明。在实际工作中，每个部门观念上的分歧导致各部门对网络舆情的“同抓共管”演变成相互推诿，无人问津。此外，负责网络舆情的管理人员观念落后，专业知识匮乏，不能适应互联网时代信息管理的要求，直接表现在高校应对突发网络舆情时反应迟钝，不能抢占网络舆论的先机，及时消除不良网络舆情的负面影响，引导网络舆论的正确方向。
（4）缺乏有效的网络监管技术手段
高校对网络舆情从思想上缺乏重视，导致在行动上资金和精力投入过少。资料显示，国内仅有极少部分高校引入了比较先进的网络监控和信息过滤技术，大多数高校采用的仍然是单一的人工监测手段，远远不能适应当前网络舆情管理的新要求。
三、加强高校网络舆情管理
1.加强高校师生网络素质培养，提高师生网络道德自律能力
加强大学生的思想政治教育，培养自觉的网络政治素质和道德意识，增强网络言论的道德自律是高校网络舆情管理的关键。在实践中倡导大学生用科学唯物论的观点分析问题，遵守《全国青少年网络文明公约》，做到文明上网，不浏览不良的内容，要诚实友好交流，不侮辱欺诈他人，不发表违反国家法令、违背社会公德的言论。躬行道德实践，做到知行合一，切实增强网络道德意志。
高校还应把对学生的网络素质教育纳入大学生思想政治教育体系当中，定期组织与网络舆情相关的座谈、学术报告，通过专家授课、讨论辨析，引导大学生把加强网络素质统一到树立正确的世界观、人生观、价值观的过程中，切实加强他们的网络道德意识。
2.建立健全高校网络舆情管理机制
（1）提高认识，完善制度
要想管理提升，必须理念先行。当前形势下，高校必须转变观念，首先要在思想上对高校舆情工作进行再认识，充分重视网络舆情。其次要主动了解网络舆情，要组织人员针对高校网络舆情个案进行剖析、总结，分析网络舆情发展的过程和规律，制订针对性强的制度，建立行之有效的诸如高校网络舆情信息监控预警制度、队伍建设制度、应急处置制度、追究问责制度等，以规范网络舆情管理的各个环节。
（2）加强队伍建设，做好人员保障
建立一支既有过硬的技术水平又有坚定政治信仰的专职高校网络舆情信息监控队伍。一方面要加大对技术人员的培训力度。充分借助网络监控系统、网络搜索引擎等现有技术手段并大力研发新的防控技术。对相关网络信息有针对性地浏览监控，定期对所监控信息进行整理、汇总，形成网络舆情监控分析报告，制订网络舆情警示信息，及时掌握当前师生的舆论信息热点并及时予以引导，消除不良影响。另一方面积极开拓创新、与时俱进，通过搭建贴吧、微信公共号、校友论坛等方式大家关注的社会热点敏感问题，加强对学生的正面引导，掌控舆论宣传的主动权。还要通过宣传高校师生在学术、科研、竞赛中的新成就，营造浓厚的校园文化和优良的校风学风，把高校师生的注意力吸引到教育教学、科研进步等正能量上来，形成积极向上的网络舆论氛围，抢占网络舆论高地。
3.加大硬件投入力度，做好技术保障
危机管理的关键是预防危机的发生。高校应当了解并研究借鉴国内外较为先进的网络舆情监控技术，建立较为完善的高校网络舆情监管系统，成立专门的高校网络舆情监测室，形成分级的网络舆情预警机制。利用计算机网络技术，捕捉和识别具有较高敏感性和较强倾向性的网络舆情信息，进行预测评估，及时做出预警反应，实现对网络舆情安全态势的把握。
总之，网络舆情管理工作任重而道远，高校必须脚踏实地，切实转变观念，加强网络舆情管理意识，着力加强和完善舆情管理制度机制，提高管理人员业务技术水平，积极引导学生舆论导向，并加强利用网络平台进行主流舆论引导的研究和探索，努力构建文化校园、平安校园、和谐校园，为高校教育事业的健康发展保驾护航。
参考文献：
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关键词：高校网络舆情；引导；校园文化活动；宣传
当前，对于高校网络舆情的引导与管理研究越来越受到业界及学界的重视。不仅各相关职能部门对高校网络舆情态势进行着长期和即时的监管，以提供和总结各种信息与经验，大量的专家学者也在为如何做好高校网络舆情的引导管理工作而进行着深入的研究。具体到高校的日常运作中，在诸多方面我们也愈来愈多地发现高校网络舆情引导的应用痕迹。其中，与校园危机公关等较为明显的网络舆情引导不同，校园文化活动宣传上的高校网络舆情引导更具渗透性和隐匿性。从这点上可以看出，针对高校网络舆情引导的研究工作正从单纯的、被动的理论分析逐步发展到复合的、主动的实践应用。
高校网络舆情的定义
关于高校网络舆情的概念分析，现阶段还未有一个权威定论。在《高校网络舆情工作初探》一文中，张鹏程将高校网络舆情定义为：“大学生和高等教育工作者对社会公共事物及高等教育系统之外的民众对高等教育公共事务的态度总和。”苏州大学的明义敬认为，“高校网络舆情就是指在高校网络这一特定空间内，网络舆情主体大学生对自己关心或与自身利益相关的各种社会事务、校园事务所持有的情绪、意愿、态度和意见交错的总和。”而李育全认为，“高校网络舆情是指在高校网络空间内，围绕中介事件的发生、发展和变化以及大学生对此的评价和所持的社会政治态度。”广西科技大学的潘清泉教授等指出，高校网络舆情主要指“大学生在学校内外各种事件的刺激下产生的，并借助于互联网传播，且在高校范围内形成的对于刺激事件的认知、态度、情感和行为倾向的集合。”
可以看出，学者们针对高校网络舆情的定义分析各有其侧重，但较为明显的一个分歧点即为：到底哪部分人群才是高校网络舆情的参与主体？有的学者认为是“大学生”，有的则认为是“大学生和大学教师”，还有的认为是“大学生和高等教育工作者”以及校外的社会“民众”，如此等等。笔者认为，如同“大学生”一样，作为高校环境内的活动主体，“高等教育工作者”是不应缺席高校网络舆情的主置的。但张鹏程所指出的“民众对高等教育公共事务的态度总和”，应该属于社会普遍性质的网络舆情范畴，而不应包括于特定的高校网络舆情中。故“民众”不是高校网络舆情的主体之一，其针对高等教育公共事务的态度总和也不能被定义为高校网络舆情。
综上，通过修改潘清泉教授等的相关定义，笔者认为：所谓高校网络舆情，即大学生及高等教育工作者在高校内外各种事件的刺激下产生并借助于互联网传播，在高校范围内形成的对于刺激事件的认知、态度、情感和行为倾向的集合。
高校网络舆情引导在校园文化活动宣传中的应用方式及特点
通常情况下，高校相关部门对校园文化活动的宣传工作都侧重于宣传本身的前期规范和后期监督，而这些规范和监督又基本上是简单地停留在文化活动的既有内容上。虽然其间也不乏对校园文化活动的价值引导，但大多是基于常规性、事务性的工作要求，缺乏主动性。随着网络的发展，高校网络舆情的引导管理工作日渐重要，同时高校文化活动的宣传方式也发生着巨大的变化。于是，高校相关部门也开始注意到主动将高校网络舆情引导工作应用于校园文化活动宣传工作中的便利性和重要性。
高校相关部门针对某一阶段出现的高校网络舆情，经研究过后，除了进行必要的、及时的、正面的引导和管理外，还主动有计划分步骤地将这种引导融合到各类校园文化活动的宣传中，或干脆由此而策划举办意义关联度极高的新的校园文化活动并宣传推行，以此而达到潜移默化的引导效果。这就是高校网络舆情引导在校园文化活动宣传中的应用。它的应用方式较为灵活，分为曲线分层引导、直线全面引导、重点二次引导三种方式。
曲线分层引导，即高校相关部门按层级区分，从上到下对文化活动宣传工作进行布置，借助各层各级部门或主体对该项工作的再认识、再分配以及最基层主体的具体施行，最终达到预期的引导效果。这种应用方式可以强调各层级部门对文化活动宣传工作（实则为网络舆情引导工作）的认识，但会导致引导效力的逐层缺失，以致最终会让高校网络舆情的引导效果发生一定程度的散耗；直线全面引导，是指高校相关部门针对某项已接种网络舆情引导初衷的校园文化活动，通过以权威者的身份对该活动进行直接全面的反复宣传和不断强调，从而直线地达到自身真正关心的引导效果。这种方式可以保证引导效力的无损耗发出，但由于相关部门的权威身份容易引起部分学生甚至高校工作者的逆反心理，故可能对最终效果产生消极影响；重点二次引导，即高校相关部门将某项校园文化活动宣传工作布置给与大学生或高校教育工作者联系最为密切的重点主体，例如年级辅导员、学生社团、教师工会等，由他们对在校大学生或高校教育工作者进行活动宣传（舆情引导）的二次辐射，从而引起其自觉接受和相互传播。往往这类重点主体能够获得高校网络舆情主体的充分信任，使得这种应用方式能够达到很好的预期引导效果。
高校网络舆情引导应用于校园文化活动宣传中时往往体现出以下几大特点：隐匿渗透性、情感趋同性、较易接受性。第一，隐匿渗透性。借助校园文化活动宣传的外衣，相关部门对高校网络舆情的引导管理工作变得不再突出明显，而是具备了一定的隐匿性。它渗透于貌似常规化和事务性的校园文化活动中，却潜移默化地对高校网络舆情主体进行着有目的的引导。相较于校园危机公关等较为明显的高校网络舆情引导，这种应用特点在一定程度上能够带来更好的长期引导效果；第二，情感趋同性。在高校里，丰富多彩的校园文化活动作为校园文化生活不可或缺的内容之一，一直极受大学生及高校教育工作者的欢迎，尤其是前者。许多大学生将参加校园文化活动视作对自身能力的全面锻炼和对自身价值的充分实现，更有甚者是对自身梦想的不懈追求，于是会对其倾注一份特殊的感情。这种情况下，将高校网络舆情引导应用于校园文化活动宣传中，能够使得引导工作获得高校网络舆情主体的情感趋同效应，从而增加引导管理的成功几率；第三，较易接受性。事实上，这一特点是基于前两大特点而体现出来的。正是因为在校园文化活动宣传工作中进行高校网络舆情引导具有隐匿性和渗透性，同时又可以获得相关高校网络舆情主体的情感趋同，故不容易引起管理对象的逆反心理，能够使其在主观上愿意接受引导，并最终在针对刺激事件的认知、态度、情感和行为倾向上向着被引导的方向发展。
高校网络舆情引导在校园文化活动宣传中的效应计较
可以说，将高校网络舆情引导应用于校园文化活动的宣传工作当中，既能够满足高校开展校园文化活动的价值导向需求，又能够恰当地提升网络舆情维稳的引导管理能力。但这种应用的最终效果是否令人满意，还需要我们对其作出深刻的效应计较。总体看来，高校网络舆情引导应用于校园文化活动宣传中所体现出来的效应是长期的、潜在的、长尾的，而不是短期的、即时的、主体的。
长期效应而不是短期效应。与校园危机公关等较为明显的高校网络舆情引导不同，应用于校园文化活动宣传中的高校网络舆情引导所起到的是长期的引导管理效应。它不会在短期内就达到预期的引导目标，故不适合于管理在时间要求上非常紧急的网络舆情突发事件。然而这种长期引导效应对于高校网络舆情主体认知大形势、大是非来说具有非同一般的管理意义，能够很好地达到总层面上的引导目标。
潜在效应而不是即时效应。一般的即时性舆情引导所能起到的作用效力都较短且停留在浅层次上，不能对后续发生的类似刺激事件进行预防性引导。由于隐匿渗透性和情感趋同性的存在，应用于校园文化活动宣传中的高校网络舆情引导能够对目标主体起到潜移默化的引导作用。这种作用不会以显性的形态作出立竿见影的即时干预，但其潜在的引导方式能够更深层地影响目标主体对某一网络舆情事件的认知、态度、情感和行为倾向。当类似的刺激事件再次发生时，这种预先的潜在的引导就会干预高校网络舆情主体的相关判断，从而实现引导工作的既定目标。
长尾效应而不是主体效应。将高校网络舆情引导应用于校园文化活动宣传中，只是高校网路舆情引导方式的长尾部分，即不常用、不太受重视的引导方式之一。目前来说，更主体的引导方式仍然是常规的、正面的高校网络舆情引导。但根据克里斯？安德森的“长尾理论”，将“这些分散的需求综合起来，就可以和主流产品的市场份额相抗衡，甚至来得更大。”同样的道理，虽然将引导应用在校园文化活动宣传中属于高校网路舆情引导方式的长尾部分，但其所起到的长尾效应依然不容忽视――最终是可以和常规正面的高校网络舆情引导这一主体方式所带来的效应相比较的。
关键词：自组织理论;高校网络舆情;网络舆情引导;对策
《2014年中国网络舆论生态环境分析报告》指出，信息由传统PC端流向移动端，互联网已经进入了移动互联时代，而以微信、微博、（微）视频、客户端为代表的“三微一端”已成为移动舆论场的新重心。随着互联网技术和多媒体技术的不断发展与普及，高校校园信息化建设水平不断提升，“三微一端”的新媒体技术使大学生能够更加方便快捷地了解热点和焦点问题，越来越多的大学生开始通过网络新媒体来表达和传播各种观点、意见和态度。高校网络舆情由此而生。当前，我国正处于社会转型期，是高校网络舆情的高发期，充分认识网络舆情对高校学生思想观念、心理状况和行为方式的重要影响，具有重要意义。深入研究高校网络舆情的发展规律，引导和化解舆情危机，营造积极健康的网络环境，是高校亟需解决的一个重要课题。
自组织理论是揭示复杂系统如何从无序到有序，由低级有序走向高级有序的演化规律，从而研究事物自发、自主形成的一种理论。高校网络舆情的传播并非是高校或组织有意识组织产生的，而是完全由学生自由地表达不同意见，相互影响，快速聚集才最终形成的。因此，高校网络舆情的生成和演化过程具备自组织系统的基本条件和特性。自组织理论为进一步研究高校网络舆情演化规律提供了新方法、新思路。
1 高校网络舆情的组成要素
高校网络舆情的组成要素从主体要素、客体要素、本体要素和载体要素四部分进行分析。
1.1 主体要素
学生是高校网络舆情的重要主体，当代大学生思维活跃、个性张扬、乐于表现，世界观、价值观、人生观尚未成熟，易受到社会网络舆论的影响，尤其是对涉及自身利益的话题比较关心，表现出了极高敏感性，甚至有时缺乏理性。因此，他们对此类问题的意见、看法和态度对网络舆情的发生发展具有重要的助推作用。教职工也是高校网络舆情主体的组成部分，虽然教职工大部分思想成熟且学历较高，但他们对某些事件的关注和看法往往也具有一定的影响力。
1.2 客体要素
高校网络舆情的客体是与教育教学和师生利益相关的事件或话题。这些事件或话题可以是来自于现实社会中，也可以来自于高校相关的网络虚拟社会中。例如，“奖学金和助学金的发放”，“罢餐”、“教师职称评聘”、“教职工住房分配”等。
1.3 本体要素
高校网络舆情的本体同样是基于网络舆情本体，是各种情绪、意见、态度和观点的总和。由于高校网络舆情的主体个性差异较大，对教育教学和师生利益相关事件的看法不易统一。即使是同一个人，随着时间的推移，看法也不是一成不变的。因而，高校网络舆情具有复杂多变的特性。
1.4 载体要素
广义而言，互联网是高校网络舆情的当然载体。随着高校信息化水平的不断提高，校园网逐渐成为高校网络舆情的主阵地，主要包括了学校官方新闻网站、校园BBS、学校或校属各部门组建的微博、微信群、学生或老师组建的QQ群、飞信群等。这些都为高校网络舆情的产生提供了交流的场所。
2 网络舆情的自组织特性
自组织系统是一个由无序到有序、由低级有序走向高级有序的开放系统。自组织系统具有明显的开放性、非线性、远离平衡态和涨落等特性，也是形成自组织系统的重要条件。网络舆情的自组织特性表现如下：
2.1 网络舆情的开放性
互联网就是在自由开放基础之上建立的，这也意味着任何人能在网络上发表自己对人或事的观点、看法和态度，同时意味着任何个人或组织均不能完全控制互联网。因此，基于互联网产生的网络舆情也必然是一个开放的系统，可以不断与外界进行信息交流，从而获取自身发展的必要条件。网络本身的虚拟性和匿名性也使得大学生在互联网中的交流具有了一定的隐匿性，摆脱了现实的束缚，减少了现实社会中的顾虑。因此，在交流中不受制约，平等、自由地发表自己对教育的看法、对高校教育相关事件的态度，这样更易形成高校网络舆情。
2.2 网络舆情的远离平衡态
系统要进行自组织演化，就必须与外界进行信息交换，这就要求系统必须是开放且非平衡的。封闭、孤立的系统无法与外界进行信息交换，因此也无法通过自组织演化达到有序状态。网络舆情的形成要求，信息的变化不能停留在稳定的平衡态。网络舆情形成就是通过互联网或校园网的开放，随着信息关注度的高低变化，在平衡态上下波动，从而不断与外界进行信息交换，网络舆情也不断调整，使内部各子系统及组成部分处于连续的变动之中。就本质而言，网络舆情是一个发展变化的系统。
2.3 网络舆情的非线性
非线性是网络舆情系统内部信息之间相互交流、相互作用、相互竞争、协调同步，从而实现网络舆情系统自我调节，随着主流信息的不断增强，从无序走向有序。与传统媒体单向传播不同，网络信息本身是通过人机交互多向传播的。因此，网络舆情的发展并非是线性且向唯一方向发展的，而是在网络舆情主体的参与下，非线性且向多维方向螺旋式发展的。通过网络舆情系统内信息之间的彼此影响，在竞争与协同作用下，一种或几种观点从无序到有序地逐渐占据主导地位，甚至出现“一边倒”的舆论倾向。由此可见，网络舆情系统内部信息之间的非线性竞争与协同，是推动和加强网络舆情消涨演化的内在动力。
2.4 网络舆情的涨落性
自组织理论认为，涨落是系统进化到更有序状态的诱因，涨落驱动了系统中各个子系统在获取物质、能量和信息方面的非平衡过程。由于网络的匿名性，使网络舆情的参与者可以不使用自己的真实信息而用虚拟符号代替，如实地表达自己的情绪、观点和态度。随着对同一事件的各种观点和看法相互碰撞或不同事件关注度的更替，从而远离平衡态时，便会产生网络舆情不同程度的涨落现象。由此可见，涨落性是网络舆情变化的内在诱因。
3 高校网络舆情引导的意义
高校网络舆情引导是指深刻理解党和国家政策方针的基础上，深入研究大学生网络舆情的现状及成因、动态和趋势，综合运用教育学、传播学、心理学等相关理论，使大学生群体整体思想认识、情感态度等趋于理性并与学校教育目标相一致。
3.1 高校网络舆情引导是保持高校安全稳定的重要保障
《第36次中国互联网发展状况统计报告》中显示，截至2015年6月，互联网普及率为48.8%，较2014年年底提升了0.9个百分点，其中学生群体是网民中规模最大的群体，所占比例为24.6%。另据统计，手机网民占网民总数的88.9%。互联网日益成为普通民众获取信息的主要渠道。尤其随着“互联网+”行动计划的出台，在云计算、物联网及大数据的带动下，互联网必将成为人们进行信息交流的新常态。互联网也逐渐成为高校师生意见表达的重要方式。一方面，互联网不仅扩大了师生获取信息的接受力，还增强了师生对信息的力;另一方面，大学生群体正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，其识别力和控制力尚不能辨别网络信息的真伪和抵制不良信息的侵蚀，极易在网络中发表与事实不符的言论，加之网络本身的开放性、虚拟性，使得高校对网络中存在信息难以监控，极易形成网络舆论危机，引发为现实社会中的突发事件，破坏正常的教育教学秩序。此外，网络舆情很容易被不法分子利用，如果教育者不适时对网络中传播的信息加以监控，等到各种小道信息蔓延时才予以关注，往往会使群体认为是故意隐瞒或心虚所致。此时，若不法分子鼓吹和煽动网络舆论，则可能激发师生群体的非理性猜疑和情绪化反抗，导致事态恶化，造成严重后果。因此，加强高校网络舆情监控，积极引导大学生形成正确的舆论观，提高思维辨别力，是高校安全稳定的重要保障。
3.2 高校网络舆情引导是大学生思想政治教育的有效延伸
网络不仅是传统思想政治教育的新挑战，更是新机遇，是思想政治教育工作在互联网空间的延伸。网络中的海量信息能有效弥补传统思想政治教育中的信息陈旧和匮乏等缺陷，还可以在潜移默化中引导大学生接受教育。关键在于如何加以引导，使学生能够形成正确的舆论观、信息观。互联网所呈现出的多样性和交互性，意味着学生不仅是舆论信息的被动接受者，更是一个参与者，他们可以自由地发表自己对某事件或话题的看法和想法，甚至推动网络舆论由低级向高级、由无序向有序、由不合理向合理方向变化。当然，自身参与也大大激发了学生的兴趣。因此，通过网络舆情引导，可以增强学生明辨是非的能力，开阔学生的眼界，使他们在讨论互动中接受知识、增长见识和增加积累，从而使大学生思想政治教育得到有效延伸。
3.3 高校网络舆情引导是提高高校教育服务水平的重要体现
高校网络舆情的产生主要是由学生、教职工和管理服务部门之间引发的。在网络中，学生和教职工可以使用虚拟身份自由发表对某事件或话题的看法和态度，从而引起教育管理服务部门的重视，了解事态发展，最终使事件得以解决。通过对高校网络舆情的动态监控和正向引导，能指导大学生清醒认识到负面信息存在的原因和本质，避免大学生受到不良信息的误导，以积极健康、正面阳光的心态，学会自主思考，推动正能量的传播，主动接受正确的价值引导。因此，加强高校网络舆情引导，有助于提高高校教育服务水平。
4 构建“时、度、效”的三维高校网络舆情的自组织引导策略
2014年2月，在中央网络安全与信息化领导小组第一次会议中指出，做好网上舆论工作是一项长期任务，把握好网上舆论引导的“时、度、效”，使网络空间清朗起来。这是对新形势下舆论引导工作精髓和核心的高度提炼，也为做好舆论引导工作提供了方法论。
4.1 重视高校网络舆情自组织引导的时间维度
在高校网络舆情自组织演变过程中，随时会产生正向或负向的“信息突变”，从而产生新的网络舆情。首先，要对网络舆情及时和适时进行引导。应准确把握网络舆情引导的最佳时机，适时开展高校舆情引导的各项工作。如果信息突变向有利于事件解决的方向发展，则应及时引导并创造条件强化其影响;反之，则应尽量淡化或避免突变对舆情的影响。其次，要对网络舆情进行主动引导。在高校网络舆情监控中，不应被动、消极地观望、等待，而应看准时机，发挥主观能动性，主动引导，积极作为。主动利用网络舆情的“信息涨落”及时干预，扬长避短，加强和推动良性信息的发展，淡化和降低负性信息的关注度，直至消失，以此达到高校网络舆情积极引导、理性发展的目的。
4.2 把握高校网络舆情自组织引导的程度维度
自组织和他组织都是高校网络舆情引导的方式。高校网络舆情的他组织引导是外界强行干预网络舆情信息，采用“围堵”、“拦截”、“删除”等权力手段进行信息封杀。这样不仅不利于舆情的控制和监管，反而可能会使舆情信息迅速膨胀，造成严重后果。网络舆情的自组织要求，在遵循网络舆情的自组织特性的前提下，直面网络舆情中所包含的矛盾和问题，采用符合网络舆情自组织特性的方法，正确把握高校网络舆情引导的尺度，协调好各方关系，正面引导网络舆情消融在自然涨落之中，从而避免网络舆情危机事件的发生。
4.3 加强高校网络舆情自组织引导的效果维度
高校网络舆情的自组织演化过程，不是封闭、孤立的，而是开放、联动的，需要与外界进行信息交换的。要想强化高校网络舆情引导的效果，首先，建立一支素质过硬的网络舆情引导队伍。这支队伍应包括政治素质高、大局意识强、网络技术好的思想政治理论课教师、辅导员、心理咨询师、网络管理人员以及学生骨干等。这些成员应不断提高自身的网络舆情引导经验，且善于运用“网言网语”进行交流，从而有效化解网络舆情危机。其次，建立高校网络舆情的健康环境。在高校师生中，应大力宣传普及与网络安全、信息安全相关的法律法规。从法治角度，营造和谐、健康、合法的网络舆论环境。高校网络舆情环境建设一定要传播正能量、弘扬主旋律，同时加强网络信息的制度建设，强化网络舆论监督与管理。最后，加强信息透明度。在高校网络舆情监控中，不宜强行控制信息动向，而应及时公布与网络舆情相关的正确信息，减少高校师生群体对信息的肆意猜忌，以避免网络舆情向极端化或不可控的方向发展。
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基金项目：
西安理工大学人文社科基金：高校网络舆论下思想政治教育的路径与方法研究（2013FZ003）。
关键词：高校网络舆情； 微博； 传播； 中小型高校；重视中小型高校网络舆情；
本文为中国劳动关系学院院级科研项目（编号11zy073）之一1 高校网络高校网络舆情是舆情在高校网络传播的特殊形态，是指在校园网络空间内师生对社会及校园现象和问题的观点、态度和建议的集合，并且通过互联网表达和传播，影响力不仅仅局限于校园范围，一向为全社会所关注。高校网络舆情是中国教育体制改革转型期间兴起的新词汇，其主体是高校师生，尤其是青年大学生群体；其传播平台渠道十分广泛，涉及高校新闻网、高校BBS、贴吧、网络论坛、博客、社交网站、即时通讯工具（QQ、MSN）、公共电子信箱、微博、播客、维基、RSS聚合新闻、网上调查和签名、网络新闻及跟帖等多种形式；内容主要包括和师生自身利益相关的校园管理事务和学习工作情况、生活情感交流，以及对社会问题和国家大事的关注等。高校网络舆情传递着师生的情绪态度，表达着他们的观点立场，在网络空间里经过有规律的整合和冲突形成了特殊的舆论场。近年来高校网络舆情也受到学界的关注，就笔者目前搜集整理到的论文成果来看，主要论述了高校网络舆情的概念（以内涵为主，外延的研究有待加强）、产生原因和内容特点、传播规律和管理现象、引导和控制、以及技术架构问题。仔细研读后发现实证研究较少，而且还没有形成系统的研究体系，缺乏深刻的观点和实践经验，有待进一步的完善补缺。多数论文研究的客体是笼统的“高校”，基本没有对中小型高校网络舆情传播的研究成果，笔者就自己在中小型高校的工作经验来看认为有必要加强这方面的研究，进一步促进这类高校信息化的发展。中国的高等教育体系的构成包括北大清华这样的名校大校，也包括各类中小型高校，一流的教育事业需要各种规模类型的学校共生互补，满足各类型学生的需要。中国的区域发展水平是有差异的，高等教育的发展水平差距也很大，发展中小型高校正是目前高等教育多样化的要求。一般认为中小型高校是指在校生在15000人以下，学生和老师的人数少，地理面积较小，有着较强的地域和专业特色；例举北京地区具有高等教育招生资格的89所院校中，中小型高校约占一半多，[1]可见国家对发展中小型高校的重视和社会的需求程度。目前中小型高校网络舆情传播平台建设存在很多不足，其传播效果也受到了影响，需要有关部门吸取各方经验，加强校园网络舆情引导工作，根据自身情况采取合适的传播平台，在全媒体网络传播环境下提高自身的网络文化建设水平。
2 目前主流高校网络舆情传播平台分析
高校网络舆情传播平台主要有高校新闻网、高校BBS、百度贴吧、网络论坛、博客、社交网站、即时通讯工具（QQ、MSN）、微博，还有对高校来学生来说非主流的如电子邮件、维基、聚合新闻、网络新闻跟帖等其他舆情传播渠道，这些平台各有优劣，在目前的媒体融合时代应该是互补共生、相辅相成的关系，还未到互相取代的地步。
2.1 高校BBS
这是最广为人知的网络舆情传播平台，历史较长影响较大的如北大未名站和水木清华站，最高在线人数曾经突破了两万人，一直以来是其校内师生发表言论和交流思想的主要场地，即使最近几年受到了新媒体的冲击，仍然是其校内重要的信息平台和互动媒介。高校BBS内容来源的显著特点是以校园原创为主，转载自其它网站的内容较少。BBS也被人称为高校网络舆情的“晴雨表”，交互性强，信息传播量大，传播迅速且范围广，超文本多样化传播。但是有很多中小型高校并没有投入力量建设运营校园BBS，一些学校在运行了一段时间以后又关闭了BBS，主要原因在于BBS是简易性注册使用，匿名性发帖，使用者发言的门槛较低，造成言论监管的难度加大；BBS的发言贴十分集中，如有负面事件的渲染则“滚雪球”效应波及校内外，增加了管理人员的工作难度；另外开办一个机制完善、技术成熟、运行顺畅的BBS需要的成本对中小型高校来说是一笔不小的开支，例举北大未名BBS[2]，它最初架设在IBM捐赠的S/390大型机上，价值约800万美元，后来架设在64位×86的服务器上，软件也是北大投入人员进行改进的，站务委员会成员设有总监、常任站务、技术站务、发展站务、美工站务与账户管理员等职位，且北大校长兼任站长（用户名PKU），委员会有16个分区且都有任命区务人员管理各讨论区，每个讨论区有一到三位版主直接对区务负责，未名站还设立了仲裁委员会专门处理管理纠纷，未名站同时开放了近千个讨论版面，分布在各分区之下，北大官方还利用未名站的软件硬件设施建立了校长信箱版块，来沟通校内管理各项事务。经过十多年发展，北大未名现在是北大校方正式批准开放的官方BBS，和清华大学的水木清华站一样在高校网络舆情传播事业中备受瞩目，代表了中国高校的网络社群文化。而对于资金人力有限的中小型高校来说，设立专门的建设资金和部门来组建一个成熟的有效的BBS，成本高昂且阻力重重。一些中小型高校开办了校内BBS之后因为管理运营不善，并未收到良好的网络舆情引导传播效果，最后渐渐沉寂成了“死站”，不得不关闭；更多的学校是因为担心BBS发言本身的简便性和隐匿性造成“言多必失”，开办BBS之后可能会有不利的负面言论影响学校形象，故而干脆将网络舆情传播的途径推给社会网站，如贴吧和社交网等；一些学校建立的官方BBS公布的是校方的新闻，办成了另一个校园网，这样学生的参与度很低；也有一些大学生自己开办的BBS，以学生用户为主，而学校和教师很少参与；因此如何把信息交流和参与人群统一到一个平台是高校需要考虑的问题。
2.2 SNS社交网站
Web2.0时代新媒体的发展给高校网络生活带来了变革，继BBS之后，社交网站（SNS）成为高校学生聚集的又一个网络舆情集中地。社交网站基本有交友类SNS、商务类SNS、以及校园类SNS，其中校园类以人人网（原名校内网）为代表。根据笔者对中国劳动关系学院学生的调查 ，绝大多数班级同学都选择在人人网上注册交流信息。人人网2005年建立时（当时还是校内网）要求拥有特定大学、IP地址以及校园电子邮箱的用户才可以注册成为会员，这种办法一定程度上保证了用户的网络社交的安全性，用户顺利通过注册以后可以撰写日志、上传共享、签名留言，有相当一部分用户在人人网上上传了自己的真实照片，还可以运用RSS订阅机制运营个人的社交网络。人人网融合了网络校友录、博客、QQ空间等多种网络社交平台，其开放性比起BBS相对封闭的环境，对于吸引用户培养使用习惯更有效果。这类SNS网站最特色之处在于以用户为中心，以关系为纽带形成网状结构传播信息，这和传统的博客类和BBS网站以内容为中心组织版块传播信息是不同的，以用户为中心的设计思路促使了用户对网络内容的贡献。SNS添加了各类有趣的应用程序，如“开心农场”、“偷菜”、“抢车位”等，给用户提供了多元的互动体验，也赢得了青年大学生的青睐。有分析认为SNS网络整合了传统网络类型信息来源、休闲娱乐、真实身份的社会交往和网络自我价值的实现功能，参与者由于使用的是自己的真实信息，和传统的聊天室和BBS隐匿发言方式不同，促进个人努力地在社交网上去展现自己美好的一面，增强了之间的交互性和活跃程度，建设了一个更加真实稳定的人际关系网络。当然SNS网站并不是一个完美的高校网络舆情传播平台，最根本原因在于商业网站缺乏学校的有效监管和引导，信息缺乏权威性和指导性；虽然用户数量较多，但是就单个学校而言往往比不上校园局域网内的绝对用户数量；而学校内部网站的信息是公开集中的、成体系的，对学校的教育教学、思想引导、文化建设、价值观传递说，校园官方网站的作用是不可替代的。因此即使社交网站发展的如火如荼，中小型高校可以吸收其以用户为中心的设计理念和优秀的技术成果，加快自己的校园网络交流平台的建设，提高功能性和易用性，优化用户服务，而不是彻底将这些工作推向社交网站，自身进步才会有竞争力，依赖于外力都不会长久。
2.3 贴吧
百度贴吧在高校学生中也颇为风行，特别是一些没有开办BBS的高校学生尤为追捧。笔者对中国劳动关系学院在百度的贴吧3进行了调研，在线人数和发帖人数都很可观（有主题7777个，贴子143169篇），用户一般来自本校的各个院系、专业以及年级。但是贴吧没有统一的发言动机和有效组织，发言跟帖多数是无意识的跟风，主题和回应者都比较随意散漫，随意灌水的不在少数，有些帖子并没有实际意义，有价值的信息较少。大多数以各高校名称命名的贴吧多是学生自发建立，所在高校并没有管理与审核的权限，老师们也很少光顾。吧民可以随意信息，由于缺乏把关人的监管，一些人在贴吧散布不良信息，渲染负面情绪，影响学生的身心健康，不利于高校环境的稳定。贴吧是完全属于学生的公共领域，几乎脱离了学校的监管，并非合适的校园网络舆情传播平台，是在没有相关的表达渠道之下的无奈选择，并非长久良计。
2.4 微博
目前微博是最受关注的网络舆情传播平台，微博是微型博客的简称，聚合了媒体、社交、应用平台，满足了用户对海量即时信息以及网络社交和个性化应用的需求。2011年12月人民网舆情监测室的《2011年中国互联网舆情分析报告》指出，2011年的网络贴文数量大大高于往年，而且事件热度在很大程度上取决于微博发帖数量；根据IRI统计[3]，微博已超过论坛，由去年的第三大舆情源头上升为第二大舆情源头，中国发生的几乎所有热点事件，都会在微博得到有效传播，舆情在经过微博传播后，一般会发生变异、放大，微博引领舆论的特征日益明显；微博用户数量的增加、网民登录网站方式的改变、移动互联网的发展，使中国舆论场的重心迅速向微博转移；微博具有“自媒体“的特征，人人都可以借助微博随时随地用电脑或者移动终端发消息，每个人都参与分享和交流，使信息流通更自由。2010年被称为“中国微博元年”，据不完全统计[4]，微博用户将近7500万人；腾讯微博宣布其用户数超过2亿，新浪微博宣布其用户数超过1.4亿；据2011年5月28日于北京召开的首届中国微博大会的信息，中国微博用户已达2.3亿人；这些庞大的数字提示着我们网络舆情传播格局新的变化，也对高校引导校园网络舆情提出了更高的要求。
微博具备成为高校网络舆情传播主要载体的客观和主观条件。高校学生电脑和手机普及率相当高，各校都比较重视校园网的铺设，上网条件便利，高校学生使用手机上网越来越多，发微博的人数也在增加；高校学生的求知欲和好奇心都很强，对网络舆情本身就有着浓厚的兴趣，容易引起他们的关注和评论，部分学生也保留着对社会和国家事务的思考，利用微博发表评论引起他人的围观关注，进而形成舆情。微博最核心的功能是信息的和获取，虽然网络上BBS、论坛、博客等都可以实现这一功能，但是微博是最便捷、交互性最强、成本最低的平台。微博者没有时间、空间、格式的限制，只要有终端（手机、电脑、IPAD等等）都可以随意上传内容，这点非常符合现代人的快捷的生活节奏、碎片式的情感表达方式、渴望交流却又止步于生活压力的现状，所以受到广泛追捧。即使是不喜欢发帖的微博使用者而言，在别人的言论里总会找到自己关注的信息，而且微博认证鼓励实名，在一定程度上保证了信息的准确性，微博人如果被认可，也会成为其他人锁定的信息提供者。微博是借助即时信息建构的信息系统，传统的传播平台没有这种渠道价值，微博平台既能提供即时信息，接收者又可以在信息中选择对自己有价值的部分。当前微博一般有字数限制，140字左右虽然不能进行深度剖析，但是微博有上传图片的功能，也可以把长成图片上传至微博，或者在微博上贴出原网址链接，实现两个平合传播。字数的限制是因为微博很多时候是在移动终端（如手机）上使用的，这就对字数有了规定，未来是否会取消这个限制完全有可能，微博就成为了一个定制的社区首页，超越了传统的SNS、博客、论坛的功能。
SNS网的核心功能是对人际网络的维护，以人际关系为核心；微博则一方面延展了网络人际关系，用户间的好友关系在使用微博前已经存在并得以在微博平台里继续，并且微博提供给了好友即时信息互动的功能；另一方面微博是以信息价值为核心的，微博主和粉丝之间是以信息为连接纽带的，双 方的互动形成了一个个以微博主为中心的不是很紧密的网络，形成或大或小的圈子。微博使用者最关注的是博主的信息，或者是其的信息对自己有价值，或者微博主本身身份吸引了自己的关注，双方的互动都以信息为中心，并非传统意义上的纯粹以人际关系为中心。这一点也颇为适合高校官方运用引导校园舆情，因为只有的信息对学生有价值，才会赢得大家的关注和参与热情，而不是因循守旧的照搬通知条文来运营微博，必须了解学生的信息需求，确定什么是对他们有价值的，才能赢得长久的生命力，如何有效引导监管高校学生的微博是需要高校管理者去思考的。
2.5 其它平台
高校学生还经常使用的网络舆情传播平台还包括高校新闻网、网络论坛、博客、即时通讯工具（QQ、MSN）、电子邮件、播客、微博、维基、RSS聚合新闻、网上调查和签名、网络新闻及跟帖等，本文不再一一赘述。在Web2．0时代，中小型高校要与时俱进地认识到网络舆情对学生的正面影响，这是学生们表达感情意见的平台，更是高校管理者了解学生的窗口。网络舆情得到正确引导，可以提高学生的社会适应能力，高校环境是个既封闭又开放的小社会，学生刚刚脱离家庭进入高校心理上难免会有一些不适应，网络舆情传播平台可以帮助他们早些克服交往障碍，培养他们的沟通能力，从网络到现实全方位地培养学生的健全人格；校园网络舆情中最引人关注的还是和学生自身利益相关的事情，校方应该及时在微博上公布相关信息并和学生进行互动，这样既消除了学生的疑问，也可以增进情感的交流，创建和谐的校园环境；学生也可以通过微博即时向校方反映情况、提出建议，校方及时地发现问题、解决问题，形成一个良性循环，促进学校的整体建设。
3 以微博为契机促进中小型高校网络舆情的良性传播
中小型高校普遍意识到了校园新闻网的建设，这是目前官方新闻的主要平台，也被看做是对学生进行网络思想政治教育的主要阵地，对外界也起到了一个对外宣传的窗口作用；但是只是抓校园新闻网的建设是不够的，目前大多数中小型高校的校园网都只是简单学校新闻，缺乏深入的报道，也没有精品版块，谈不上特色；其实很多中小型高校的规模不大，但是专业设置上都颇有特色，这点从学校校名就可以看出，如何在传递信息的同时引导校园舆情并且体现学校特色，很多学校还没有深入思考解决这个问题，导致校园官网互动性差和个落后，内容单调不能吸引学生的注意力。高校建设校园网络舆情传播平台要注重学术性和教育性的统一，在微博中也要多多宣传本校的学术成果情况和学校的专业特色。
综合各种因素，笔者认为中小型高校在人力财力有限的情况下专门开设部门和投入资金自行开发网络舆情传播平台是有困难的，也难以获得支持，就目前的情况看微博是最适合的校园网络舆情传播平台，成本低而互动性好，随时随地方便互动监管信息；学校在具体运作时同样也要进行统一的组织和规划，对负责人员明确工作职责，提高师生的媒介素养水平；一旦有负面的消息，不能沿袭采取封锁消息、堵塞关闭舆情传播平台的工作方式，要第一时间按准备好应急方案，疏导的效果好于打压，逐渐提高高校的舆情危机管理水平。高校教师和管理者除了自己的专业研究和日常工作，要加强网络技术和应用方面知识的学习更新，这样在问题出现时才可以应时而动，不会造成消息反馈处理的滞后；否则在微博式裂变传播的网络环境中，舆情的传播是极容易被放大而成为校园焦点甚至全社会的热点。作为高校的管理方，要建立起完善的舆情监测、分析、预警和引导机制，要吸取一些高校舆情处理案例的经验教训，提高自己的应对能力，如最近的复旦大学学生黄山驴友事件、清华大学“真维斯”楼、河北大学“我爸是李刚”事件中就充分考验了高校的危机处理能力；还要加强和其他高校的舆情工作的互动交流，也可以和新浪网建立的中国高校微博协会整合的成员建立关系，互通有无，改进工作。
著名传播学者麦克卢汉认为，传播中最本质的东西是媒介自身，而不是媒介的内容。这句话虽有争议，却深刻地适应网络时代的传播现状，即网络技术的发展使网络传播平台发生变革，不仅仅是在内容方面的，更在于改变人们的生活方式和传播习惯。在人人有手机的高校，手机突破了时空、电脑终端的限制，可以让人在第一时间传递信息，这正给微博的使用提供了支持。作为中小型高校更是要利用好微博这一契机来促进本校的网络舆情传播事业，在媒介融合的时代综合运用各种新媒体来引导舆情，并在校园网的主页开辟专门的舆情传播版块，做到讲究方法，疏导结合，抓好网络思想阵地的建设。
参考文献
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