时间：2023-07-03 09:40:53
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇安全技术防范工程，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
近年来我校在人才强校战略思想的指导下，以本科评估为契机，大力加强课程团队建设。“安全防范技术与工程”在原“安全防范技术”课程上进一步发展，加入安防工程这一全新内容，是对教学团队建设和发展的一项巨大的挑战。在课程团队建设的工作中，就需要充分了解团队和团队精神的定义和内涵，把握课程团队的特征，使课程团队建设得到健康发展。
一、团队内涵
团队的概念最初来源于企业，在经济信息化冲击下，西方许多企业正在逐步摒弃自工业革命以来形成的传统垂直功能化管理组织模式，形成一种全新的，以团队为核心的扁平式过程化的管理组织模式。在实践中证明，团队比传统部门更加适应多变的环境，可以快速地组合、重组或解散，反应更加灵敏、迅捷，是组织提高运行效率的可行方式，也有利于充分发挥人员才能。教学团队也是为了适应当前学科专业教学发展、课程建设与发展的需要，提高师资队伍整体教学改革和研究能力，完善教学条件、完善和更新教学方法和教学手段、规范教学管理的一项综合性整体建设。
团队是一些才能互补并为负有共同责任的统一目标和标准而奉献的少数人员的集合。团队的类型和组成方式很多，考察高效团队，其有效的运作应具备以下基本特征：
(一)明确的目标
任何团队的建立都是以目标明确为前提条件的，团队通过切实可行的目标来寻求工作动力和奉献精神。
(二)良好的沟通
团队的组织由不同的部门，不同技能的人员构成，团队工作的价值观念是鼓励倾听、积极回应他人观点，对他人提供支持并尊重他人的兴趣和成就。这些价值观念使团队成员之间更能建立良好的沟通环境，能够帮助团队发挥最大功效，同时提高个人以及组织整体的业务表现。
(三)强烈的责任感和奉献精神
团队的核心是共同奉献。这种共同奉献需要一个成员们能够为之信服的目的。团队成员在明确的目标下，分工协作，责权利落实到每个成员。成功的团队中，每个成员如何为集体目标贡献最大力量是人们关注的问题。
二、课程团队在课程建设中的作用
为了更好地开展“安全防范技术与工程”课程的教学和研究工作，“安全防范技术与工程”课程应组建课程负责人制的课程团队，课程负责人负责课程的整体构建和实施，团队成员由相关专业教师构成。课程团队通过对学习领域需求和培养目标的分析，决定其相关学习内容和教学内容，建立相应的教学标准。通过建立课程团队既可以使教学内容符合新的人才培养方案的要求，又可以发挥教师的各自不同的专业特长，同时也加深了各专业教师对新方案的理解，更加有利于课程的构建和实施。
建立起团队，提供了必要的人力资源和硬件条件并不意味着立即会具备“团队精神”，必须通过培训或引导，培养上述的软件条件，才能建立合格的、富有“团队精神”的工作团队。通过协作和授权来培养“团队精神”，建立自我管理小组，赋予他们完成其工作任务的权力，有意识地在组织中努力开发有效的工作小组，这就是团队建设。学术团队的建设是一项比建立更加艰巨和长期的工作，只有在团队建设上下功夫，才能使学术团队健康地发展起来。
三、课程团队的建设
结合公安院校的特点，结合我院实际情况，笔者认为建设良好的“安全防范技术与工程”课程团队必须从以下几个方面着手：
(一)联合培养人才
通过深入公安实战部门调研，构建“安全防范技术与工程”课程团队体系。与公安一线专家、业务骨干的共同论证编制“安全防范技术与工程”课程团队方案；根据公安工作特点，组织教师和公安机关教官联合编写“安全防范技术与工程”课程的教材、讲义；聘请实战教官参与“安全防范技术与工程”课程的教学，承担相关课程或专题教学任务，保证鲜活的案例及时入课堂；选聘业务骨干或技术能手担任见习或实习等实践环节指导教官、安防企业优秀的工程师共同完成实践教学指导任务；吸收公安机关实战教官参与课程、技能的考核工作，用实战的标准和要求检验学生对知识和技能的掌握程度；邀请实战教官对课堂教学、实践教学等方面进行督导和评价，充分吸收他们的意见和建议，推进教学方式手段的改革。
(二)联合培养教官队伍
一方面，各级公安机关由政工部门牵头、相关警种分工协作明确晋职晋级评先评优政策导向，支持各级领导和有教学能力的业务骨干和技术能手，担任“安全防范技术与工程”课程团队的实战教官，补充学校专业教学力量，完善“安全防范技术与工程”课程团队建设。另一方面，建立教师实践锻炼制度，在广泛吸纳实战人才充实“安全防范技术与工程”课程团队队伍的同时，定期安排教师到业务对口部门或公安机关基层所队挂职锻炼；分批安排干部教师到基层公安机关当民警，通过实践锻炼，使教师及时了解安全防范技术与工程的最新信息、最新经验、最新成果和最新要求，并及时充实到教学中去，提高教学的针对性、实战性和时效性，全面深入了解公安工作的发展变化，提高专业教学水平和能力。
(三)建立“安全防范技术与工程”课程团队与公安机关挂钩调研和互助双赢机制
按照业务对口原则，建立“安全防范技术与工程”课程团队与公安机关主要业务处室和基层实战单位挂钩联系制度，为“安全防范技术与工程”课程团队教师开展教学调研、课题研究提供了长期稳定的基地和渠道。实战部门邀请“安全防范技术与工程”课程团队教师参加业务会议，开展专题调研，起草规范文件，编写工作手册。“安全防范技术与工程”课程团队安排学生参加公安机关的重大保卫活动和专项治理工作，为公安机关提供警力资源，教师到公安机关挂职锻炼在吸取丰富实践教学内容的同时，协助公安机关破获重大、疑难案件。
(四)建立教育教学督导制
督导组对“安全防范技术与工程”课程团队教师教官的教育教学水平和专业实践能力，团队学习、案例研讨、现场研究、专业实训等教学方法的运用，学员运用“安全防范技术与工程”课程的知识及相关学科理论分析、解决警务实践问题能力的培养，学员毕业论文、理论研究、调研报告、案例 分析、毕业设计，警务实战实训考核以及“顶岗实习”等教学实训活动进行专项督导，实时监控和分析反馈教学实训信息。
(五)建立培养质量跟踪调查制
对毕业学员的安全防范技术与工程的理论知识进行跟踪调查和分析研究，改进教学实训工作，确保培养质量。
(六)依托实验室建设开展实训课程，加强团队科研能力
为提高学生对“安全防范技术与工程”课程的认识，针对“安全防范技术与工程”课程的特性，设计多类型课程实训、实验项目并进行实验室建设。同时，邀请公安一线专家和学院教师共同组建教学团队，分工协作共同设计教学训练方案，确定训练专题开展模块化教学，一线教官将公安工作中的真实案例引入课堂，进行模拟训练，双方共同对实训效果进行分析、评价和考核，通过实战化训练提高学生的感性认识和实践动手能力，同时加强团队成员的科研能力。
四、结束语
在“安全防范技术与工程”课程的教学中创建、发挥课程团队的作用，是我们开设“安全防范技术与工程”课程的需要，是培养具有高度创造力的学生的需要，也是我们课程教师团队建设的需要。
参考文献：
[1]周小勇，宋文学，嵇宁. 发挥专业教学团队作用推进精品课程建设[J].延安职业技术学院学报，2010(2).
[2] 段相林 常彦忠 樊玉梅 于鹏，刘敬泽.教学团队建设的目的意义、建设内涵、建设目标和建设内容间的相互关联——教学团队建设研究与实践之一[J]. 解剖科学进展，2012（02）
中图分类号：TU74文献标识码： A
1.施工工艺描述
1.1施工技术总则
1.1.1严格按照批准后施工图设计进行施工。
1.1.2制订详细的施工方案、计划和进度，确保按时完成任务。
1.1.3审核施工图后，组织相关的施工人员、讲解本次施工的要点、要求和注意事项，使施工人员明确施工的性质、内容和任务。更好的，按期、按质、按量完成施工任务。
1.1.4遵守国家、地方、行业的相关法规、标准和规范。
1.1.5严格执行国家国家、地方、行业的相关工程施工及验收技术规范或工程及验收暂行技术规定。
1.1.6加强施工现场的管理和施工监督，严格执行施工规范。做到施工工艺精良，各种测试项目齐全、记录清楚、文字端正、数据准确。符合相关技术要求。
1.1.7严格按施工操作程序施工，做到文明施工、文明生产。施工中做好防火、防电、防雷、防化学气体、防事故等预防性的工作，做到施工人员的安全及设备材料的安全。
1.2安全操作技术一般规定
1.2.1检查施工环境：施工环境包括施工现场、施工现场周边等；检查作业范围内有无危险地段和可能坠物地带及其它障碍物；检查供电设施的安装应符合规范，临时供电线路应当沿墙壁或天花布线，一个用电器一个开关等；注意周边交通、客流对施工现场的影响。
1.2.2 安全保护：每到一地施工前项目部应清楚的知晓当地的公安派出所、治安岗亭的位置，遇有盗窃等治安案件可以第一时间联系警方；消防报警电话119要熟记，遇有火警及时拨打电话；附近的医院位置要很清楚，行进路线十分清晰，遇有人员伤害事故时能够迅速到达医院。
施工现场的安全保护要做到杜绝伤害其他人事件发生、避免伤害自己。
1.2.3按规定穿戴服装：进入施工现场的穿戴要符合国家的相关规定，并与施工工序相符。基础施工时要着长衣长裤，胶底鞋，戴手套；设备安装和调试时要着干净的长衣长裤，戴干净的白沙手套；严禁穿拖鞋进入施工现场、严禁赤膊作业、严禁在工地现场大小便。
1.2.4所有支架安装等外部设备要符合监控设备载重要求，包括安装面是否适合承重等。
1.2.5所有监控线路安装均符合公司及国家标准，保证强电和弱电线路分开。电源线、控制线、视频线符合国家标准（强、弱电的划分基准：大于等于30V以上的交流电压为强电，小于30V的交流、小于60V以下的直流为弱电）。
1.2.6机柜摆放位置和接地要求符合国家标准。
3.操作工艺
3.1工艺流程
3.1.1施工准备
3.1.1.1项目经理的工作：
①施工前需核实施工条件。
② 施工前要明晰施工进度。
③ 安全施工、文明施工教育
④ 设备安装前，应根据使用说明书进行全部检查，合格后方可安装。
⑤布线工程施工前要做配线设计。
⑥按照配线设计，将线缆长度成卷报采购部，按定长订货采购。
。
3.1.2管路敷设
3.1.2.1暗配管
① 敷设与多尘和潮湿场所，应作密封处理。
② 暗配的管子宜沿最近的路线敷设并应减少弯曲；埋入管或混凝土内的套管离表面距离不应小于15mm，确需弯曲时，弯管半径不小于管外径的6倍，每2个弯曲应加1个暗盒。
③ 埋入地下管不宜穿过设备基础，确需过基础时应加保护管，保护管应为金属管，管径应大于线缆总和的2倍。
④ 管子煨弯、切断、套丝应符合要求，管口无毛刺、光滑，管内无铁屑，丝扣清晰干净，不过长。
⑤ 测定盒、箱位置。根据设计首先测出盒、箱与出线口等的准确位置。按照安装标准规定的卧定点间距的尺寸要求，计算确定支架、吊架的具置。固定点的距离应均匀，管卡与终端、转弯中点、电气器具或接线盒边缘的距离为150―300mm。
⑥ 稳注盒、箱。
⑦ 管路连接：丝扣连接应上好管箍，焊接应牢固；管路超过一定长度应加装接线盒。
⑧ 暗管敷设方式：随墙配管；大模板混凝土墙配管；现浇混凝土楼板配管；预制圆孔板上配管。
⑨ 穿过变形缝的管路应该设有补偿装置。
⑩ 作好地线连接。
3.1.2.2明配管
① 根据设计图加工支架、吊架、抱箍及弯管。
② 弯管半径不小于管外径的6倍；扁铁支架不小于30mm×3mm，角钢支架不小于25mm×25mm×3mm。
③ 测定盒、箱及固定位置：根据设计首先测出盒、箱与出线口等的准确位置。按照安装标准规定的卧定点间距的尺寸要求，计算确定支架、吊架的具置。固定点的距离应均匀，管卡与终端、转弯中点、电气器具或接线盒边缘的距离为150―300mm。
④ 固定方法有胀管法、木砖法、预埋铁件焊接法、稳注法、剔注法、抱箍法。
⑤ 管路连接：检查管子有无毛刺，镀锌层或防锈漆是否完整，钢管不准焊接在其它管道上。
⑥ 钢管与设备连接应加软管，潮湿处或室外应作防水处理。
⑦ 穿过变形缝的管路应该设有补偿装置，补偿装置应活动自如。
⑧ 吊顶内、护墙板内管路连接、弯度、走向等可参照暗敷工艺要求施工，接线盒可使用暗盒。
3.1.2.3线槽敷设
（1）线槽安装要求：
①线槽直线段连接应采用连接板，用垫圈、弹簧垫圈、螺母紧固，连接处应严密平整无缝隙。
②线槽进行交叉、转弯、丁字连接时，应采用单通、二通、三通、四通等进行变通连接，线槽终端应加装封堵。导线接头处应设置接线盒或将导线接头放在电气器具内。
③线槽采用钢管引入或引出导线时，可采用分管器或用锁母将管口固定在线槽上。
④建筑物的表面如有坡度时，线槽应随其坡度变化。
⑤线槽盖板安装后应平整，无翘角，出线口的位置应准确。
⑥在吊顶内敷设时，应留检修孔，检修孔的尺寸不小于300х400mm。
⑦穿过墙凿壁的线槽四周应留出50mm空隙，并用防火材料封堵。
⑧金属线槽及其金属支架和引入引出的金属导管必须接地可靠。
⑨线槽经过建筑物的变形缝（伸缩缝、沉降缝）时，线槽本身应断开，保护地线和槽内导线均应留有补偿余量。
⑩敷设在竖井、吊顶、通道、夹层及设备层等处的线槽应符合GB 50045的有关要求。
(2)吊装金属线槽安装
①线槽直线段组装时，应先做干线，再做分支线。
②线槽与线槽可采用内连接头或外连接头，配上平垫和弹簧垫用螺母紧固。
③转弯部位应采用弯头，安装角度应适宜。
④出线口处应利用出线口盒进行连接，，在盒、箱、柜进出线处应采用抱脚连接。
(3)地面金属线槽安装
①将地面金属线槽放在支架上，然后进行线槽连接，并接好出线口。
②线槽与分线盒连接应正确选用分线盒、管件，连接应固定牢靠。
③地面线槽及附件全部安装后，进行系统调整，根据地面厚度调整线槽干线、分支线、分线盒接头、转弯、转角和出口等处，水平高度与地面平齐，并将盒盖盖好，封堵严实，以防污染堵塞，直至配合土建地面施工结束为止。
(4)线槽保护地线安装
①金属线槽及其支架全长不应少于2处与接地干线相连接。
②非镀锌线槽间连接板的两端跨接铜芯接地线，接地线最小允许截面积不小于6MM.
③镀锌电缆桥架间连接板的两端不跨接接地线，但连接板两端不少于2个有防松螺帽或防松垫圈的连接固定螺栓。
④线槽保护地接地电阻应小于4Ω，应连接到建筑物的接地端子上或钢筋上。
3.1.3箱、盒安装
①分线箱安装位置应符合设计要求，当设计无要求时，高度宜为底边距地1.4m。
②箱体暗装时，箱体板与框架应与建筑物表面配合严密，严禁采用电焊或气焊将箱体与预埋管焊在一起，管进箱应用锁母固定。
③明装分线箱时，应先找准标高再钻孔，膨胀螺栓固定箱体。要求箱体背板与墙面平齐。
④解码器箱一般安装在现场摄像机附近。安装在吊顶内时，应预留检修口；室外安装时应有良好的防水性，并做好防雷接地措施。
⑤当传输线路超长需用放大器时，放大器箱安装位置应符合设计要求，并具有良好的防水、防尘性。
3.1.4线缆布放及连接
3.1.4.1线缆的布放标准：（线缆包括信号线、视频线、电源线）
①线缆完好无损，外皮完整，中间严禁有接头和打结的地方；
②线缆布放时，连接正确，保持其顺直、整齐，布放时线缆按一定顺序；
③线缆拐弯应均匀、圆滑一致，弯弧外部保持垂直或水平成直线；
④线缆走线方便、美观，尽量留出扩容空间，以便于维护和将来扩容；
⑤信号线与电源线分开敷设，不互相缠绕，平行走线，并避免在同一线束内;布放线缆时，每条线缆的两端有明显标志；
⑥在同一线缆走道上布放时，间距不小于200mm。信号线及电源线在机架内布放时，分别在两测走线；。
⑦线缆穿越上、下层或水平穿墙时，用防火封堵材料将洞孔堵实；
⑧线缆布置完毕后，应用扎带捆扎，捆扎后线缆应保持顺直。
3.1.4.3信号线的布放及连接标准：
①线缆排列必须整齐，外表无损伤。
②信号线绑扎在垂直桥架上。。
③在水平桥架内布放信号线不绑扎，线缆应顺直，尽量不交叉。在线缆进出线槽部位和转弯处应绑扎或用塑料扎带捆扎。
④静电地板下布放的线缆，注意顺直不凌乱，避免交叉，并且不得堵住空调送风通道。
⑤信号线与设备端子连接时符合以下要求：
（1）线缆与设备连接方法符合厂家有关规定；
（2）线缆与设备连接时，芯线从端子根部开始，不漏铜，芯线无损伤；
3.1.4.4视频线布放及连接标准
① 视频线线缆的规格、位置、路由和走向符合施工图的规定，线缆排列整齐，外表无损伤。
② 绑扎后的线缆互相紧密靠拢，外观平直整齐，线扣间距均匀，松紧适度。
③ 在槽道内布放视频线不绑扎，线缆顺直，尽量不交叉。在线缆进出槽道部位和转弯处应绑扎或用塑料卡捆扎固定。
④ 活动地板下布放的视频线，顺直不凌乱，避免交叉，不堵住空调送风通道。
⑤ 布防视频电缆时，由缆盘上放出并保持松驰弧形，电缆布放过程中无扭转，严禁打小圈、浪涌等现象发生。
⑥ 视频线线缆余留长度统一，同轴电缆各层的开剥尺寸与电缆插头相应部分相适合。
⑦ 室外同轴电缆干线接头使用防水F头/贯通头，接头工艺符合要求，接头不虚焊。屏蔽线的端头处理：剖头长度一致，与同轴接线端子的外导体接触良好。
⑧传送摄像机到视频服务器的视频模拟信号，控制在200m之内。
3.1.4.6电源线布放及连接标准
① 机房交直流电源线的安装符合施工图的要求。电源线的规格、熔丝、空气开关的容量均符合设计要求。
② 根据实际情况利用设备自带的电源线。当设备电源引入线孔在机顶时，电源线沿机架顶上顺直成把布放。
③ 电源线芯线对地（或金属隔离层）的绝缘电阻符合国家对电缆的相关技术要求。
④ 电源线走线方便，整齐，美观，与设备连接越短越好，同时不妨碍今后维护工作。
⑤ 机房内的交直流电源线采用防火阻燃电缆，交直流电源线不绑扎在一个线束内。
⑥ 交直流电源线的接续连接牢固，接触良好，电压降指标及对地电位符合设计要求。
⑦ 机房的每路直流馈电线连同所接的列内电源线和机架引入线两端腾空时，绝缘电阻均不得小于1MΩ。
⑧ 电源线的接头在使用铜接线鼻子时，与设备连接用的螺栓紧固件必须加装弹簧垫片。电源线与铜鼻子连接采用压接方式。
⑨ 电源线与设备连接时符合以下要求：
（1）截面在10mm2 以下的单芯或多芯电源线可与设备直接连接，即在电源线端头制作接头圈，线头弯曲方向应与紧固螺栓、螺母的方向一致，并在导线与螺母间加装垫片，拧紧螺母；
（2）截面在10mm2 以上的多股电源线应加装接线端子，用压(焊)接工具压(焊)接牢固，接线端子与设备的接触部分平整、紧固；
（3）电源线与设备端子连接时，不使端子受到机械压力。
3.1.4.7供电防雷与接地施工工艺
1、系统的供电设施应符合宜采用独立电源供电，并在末端自动切换。
2、系统防雷与接地设施的施工按以下规范进行。
①安全防范系统的接地母线应采用铜质线，接地端子应有地线符号标记，接地电阻不得大于4Ω；当电子设备的接地与工频交流接地、防雷电接地合用一个接地极时，其接地电阻不大于1Ω。
②安全防范系统的电源线、信号线经过不同防雷区的界面 处，宜安装电涌保护器。系统的重要设备应安装电涌保护器，电涌保护器接地端和防雷接地装置应做等电位连接，等电位连接带应采用铜质线，其截面积不应小于16mm²。
③监控中心内应设量接地汇集排，采用铜质线（裸线）其截面积不应小于35 mm²。
3、当接地电阻达不到要求时，应加降阻剂，达到指标。
3.1.6前端摄像机安装
1、 摄像机安装在监视目标附近不易受外界损伤的地方，室内距地面2.5-5m；室外距地面3.5-10m。
2、 室外环境下采用室外全天候防护罩，保证春夏秋冬、阴晴雨风各种天气下使用。
3、 摄像机镜头应避免强光直射，保证摄像管靶面不受损伤。镜头视场内，没有遮挡监视目标的物体。
4、 摄像机镜头从光源方向对准监视目标，避免逆光安装；当需要逆光安装时，应降低监视区域的对比度。
5、从摄像机引出的电缆宜留有1m的余量，不得影响摄像机的转动。摄像机的电缆和电源线应固定，不用插头承受电缆的自重。
6、室外摄像机在安装时每个进线孔采用专业的防水胶或热熔胶做好防水、防水蒸气等流入的措施，以免对摄像机电路遭成损坏。
3.1.6.1 枪式摄像机的安装工艺
1、枪式摄像机的安装：
① 安装摄像机前应做好专项准备工作。
②摄像机支架安装：摄像机的支架安装前要确认安装位置，安装位置的确认要考虑摄像机的监视范围；安装支架的固定材质，安装在天花上时，要在天花上放置木块，下部用螺丝拧紧；安装在干挂大理石表面时，应在干挂大理石内部做填充或制作支架安装。
③ 拿出摄像机和镜头，按照事先确定的摄像机镜头型号和规格，仔细装上镜头，注意不要用手碰镜头和CCD。
④将摄像机按照图纸设计的方向装上，确定安装支架前，要考虑合理的监视效果。
⑤把电缆的另一头按同样的方法接入DVR或监视器等机房后端设备，并调整摄像机镜头的焦距和清晰度，下一步可进入录像设备和其他控制设备调试工序。
2、室外球机、枪式摄像机的安装
①室外云台、枪式摄像机的安装调试与室内安装步骤相同，但护罩选用室外防水型护罩并加装前端防雷装置。
②摄像机立杆一般采用不锈钢锥形杆，杆的基础按图纸要求施工，摄像机的云台部件或枪式摄像机的支架通过抱箍或立杆自带的基座固定在立杆上。
③在每根立杆顶端加装避雷针一根，用于防范直击雷；枪式摄像机安装视频信号线、电源线二合一防雷器，云台式摄像机安装视频信号线、控制信号线、电源线三合一防雷器。防雷器的接地非常重要,如果接地没有做好,防雷器起不了自己的作用,要求接地地阻应做到小于4欧姆以下。前端设备接地具体措施:
④摄像机安装在立杆上,如现场土壤情况较好(石沙等不导电物质较少)的情况下,可以利用立杆直接接地,把摄像机与防雷器的地线直接焊接在立杆上。反之,如果现场土壤情况情况恶劣(石沙等不导电物质较多)，则要借用导电设备，利用扁钢与角钢等，具体措施:用40*3的扁钢沿立杆拉下,防雷器和摄像机的地线与扁钢妥善焊接,用角钢打入地底2-3米,与扁钢焊接好。地阻测试根据国标小于4欧姆即可。
3.1.7数字监控系统中交换机的安装标准
交换机安装工艺（机柜里应采用机架式交换机，不建议采用桌面式交换机）
3.1.8控制中心设备安装工艺
1、安装设备的机架、机柜、电视墙、UPS电源、电池等可直接安装在水泥地面上，并做好固定。如果机房已安装防静电地板，上述设备尽量不安装在活动地板上。而应安装在相应的底座上，底座高度与活动地板高度一致。
2、为便于设备检修，机架、电视墙背面与墙距离不小于0.8米，侧面与墙之间距离不小于0.6米。
3、控制台、机柜内要有良好通风，所有进出机柜、控制台的电缆、光缆、控制线、电源线均应走桥架或电管进机柜,机柜后的桥架布置、接头衔接应美观整齐。
4、监控中心选择注意事项：
4.1. 监控中心宜设置在一楼，不宜设置在地下室，要方便设备搬运、防水、排水、紧急疏散等。
4.2. 监控中心设备上部不能有下水管、消防水管、消防喷淋头；
4.3. 监控中心要求有本体接地，阻值小于1Ω，建议制作独立接地体，并在控制中心做均压环，与设备做等电位连接；
4.4. 监控中心应配备温度控制、防火、应急照明等设施；
5、控制中心设备安装、接线：
5.1. 进控制中心线缆预留至最远安装位置，其中视频线多预50CM―100CM；
5.2. 监控系统矩阵主机、视频信号分配器、控制信号分配器宜靠近安装，设备之间安装时看情况留有一定间距，以便散热、线缆捆扎、固定和维护；前段接入录像机的探头分配，
5.3. 监视柜和操作台横向走线尽量从底部托架穿过；监视柜的底部托架上不能直接放设备，以便二次走线和检修；
5.4. 报警主控电脑与矩阵操作键盘和报警主机操作键盘靠近安装，报警后方便调用监控图像和处理警情；
5.5. 线缆按序排列，捆扎整齐、美观，加有永久性标识牌。录像机后端的视频线与电源线要分开固定。
濮阳龙源电力集团有限公司 河南濮阳 457000
[摘要]电力行业属于高危行业之一，其施工中所面临的问题绝大多数具有高危性、复杂性以及多变性。电力行业应当始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，在提高架空线路施工技术水平的同时，做好安全防范工作，为提升电力工程安全提供可靠的保障。
[
关键词 ]电力工程；架空线路；关键技术；安全防范措施
一、电力工程架空线路施工的关键技术分析
1、电杆、拉线基坑及基础埋设
据杆高确定电杆埋设深度，杆高10米埋设深度为1.7米，杆高12米埋设深度为1.9米。允许偏差为+100mm、-50mm。若坑深误差超过+100mm应按以下规定处理：砼杆基础，偏差在+100、-300时，其超深部分以填土夯实处理，超过+300时，以铺实灌浆处理。凡不能以填土夯实处理的水坑、流砂坑、淤泥坑，超深部分以铺石灌浆处理。拉线基础坑，坑深不允许有负偏差，当超深后对拉线基础的安装位置有影响时，应填土夯实处理。电杆基础的回填土应夯实。夯实变数按土质、坑深而定，一般不少于三遍，松软土质还需增加夯实变数。如坑内有水，应将水排出，然后填以干土或碎石。新埋设的电杆基础应做好防沉台，台面应高出原地平面300毫米。接地沟的防沉台应高出地面200mm。
2、电杆的组力与绝缘子安装
电杆顶端应封堵良好，直线杆横向位移不应大于50毫米；直线杆的倾斜，杆头的位移不应大于杆头直径的1/2；终端杆立好后应向拉线侧预偏，紧线后不应向受力侧倾斜；线路单横担安装，直线杆应安装于受力侧，分支杆、90度转角杆（上、下）及终端安装于拉线侧；横担安装应平直，绝缘子安装应牢固，连接可靠，防止积水。安装时应清除表面灰垢。
3、拉线安装
拉线棒与拉线盘应垂直，连接处应采用双螺母，其外露地面部分的长度应为500～700毫米；拉线坑应有斜坡，回填土应将土块打碎后夯实，拉线坑宜设防沉层。
4、导线架设
（1）导线截面在60平方毫米以上且距离在5档以上，进行方线和紧线时，应使用滑车，滑车直径应大于导线直径的10倍以上，滑轮应转动灵活，轮沟光滑。导线在展放过程中，不应有磨伤、断股、扭弯等现，不得将导线直接放在瓷瓶、横担上拖引，以免卡伤导线和瓷瓶；
（2）为补偿由于滑车磨擦造成的前后档、弛度的不平衡，紧线时应进行过牵引，然后松回，反复几次直至前后弛度一致为止；
（3）紧线施工前在每个耐张段导线的反向侧装设临时拉线；
（4）耐张段的长度大于300米时，过牵引长度宜为20厘米。耐张段小于200米时，过牵引长度不能超过10厘米；
（5）架线驰度应在挂线后随即进行检查，其误差不应大于+5%、-5%。
5、电缆敷设
施工前应做好图纸会审及技术交底工作，了解工程特点和设计意图，严格按图施工；接到电缆后应做一次抽查，测试面阻值及内部层间部位的鉴定；电缆埋深不小于0.7米，电缆弯曲半径应大于电缆本体的15倍；施工电缆用机械牵引时，时速不超过每分钟15米，长度不超过50米，外皮不得发生伤害，杜绝过牵引；电缆与热力管道之间净距平行不小于1米，电缆沟内应摆放整齐；支架绑牢；直埋电缆上下部位应不小于100MM厚的软土或沙层，两侧敷盖宽为50MM，上层保护用红砖或盖板，杜绝用石块或其它硬质杂物回填，接头处，转角处，进入建筑场处就设方位标志，电缆回填前应做一次绝缘测试；制做电缆头，剥削电缆时应连续作完，尽量缩短绝缘暴露时间，剥切电缆时不应损伤线芯和保留的绝缘层，所装配件应清洁干净；电缆终端处的金属护层，必须接地良好，每项铜屏和钢铠应用锡接地线；电缆测试回填完工后，经高压试验合格方可搭接投运；配电室出入口处应用水泥封闭或采用石类等密封。
6、接地工程
接地体安装必须严格按规定尺寸，如果地表有异物时可横向移动；接地体焊接后，焊口处要做防腐处理；变压器台接地体完成后，其接地电阻值不应大于4欧姆；真空断路器接地体完成后，其接地电阻值不应大于10欧姆；低压线路的重复接地（零线）：变压器总容量100KVA以上时重复接地电阻值不应大于10欧姆，变压器总容量100KVA以下时重复接地电阻值不应大于30欧姆，且重复接地不少于3处。
二、电力工程架空线路基础施工危险点分析与预控措施
1、物体打击
物体打击主要包括三个方面的内容：其一，施工用具伤人；其二，坑边积聚的土块和石块回落；其三，挡土板、撑木等支护被压垮或者崩塌。该项工程在施工时特别要求作业人员不得将施工器具如铁锹和镐头抬离地面过高，施工现场除作业人员外无其他闲杂人员，在交换和传递施工器具时都要知会相关人员，由于采用人工开挖大坑的方式进行施工，因此，该项目现场负责人要求人员及时清理坑边多余的土壤和石块，确保塔坑周围无杂物。为避免施工中出现挡土板、撑木等不堪重负导致坍塌的问题，本工程所用挡土板和撑木都具有较大的强度，足够抵抗外来压力。
2、摔跌
该项目位于交通道路附近，为防止过往人员不慎摔跌，工作结束后所有大坑都设置了承重性较好的盖板并在周围设置了网围栏，作有明显的危险标识用以提醒过路人员小心安全。作业人员在跳板和平台等位置施工应当注意防滑，平台的设计面积一定要符合安全规定并且足够稳固。
3、触电
不合格的机械设备很可能在施工中造成意外伤害，因此该项目在施工时严格检查设备的性能，对施工电源也进行了仔细的检查，不仅在施工电源周围设置了漏电防护措施，而且施工中所配备的设备均具有较好的绝缘性。施工单位为避免施工时挖坏电缆，在开工前就对该地的地下管线进行了全面的了解，针对该地段的地下管线掩埋特点，采取了科学合理的防护措施。
三、结束语
综上所述，架空线路施工中存在诸多危险点，但是因其具有可知可预见性，因此，只要施工单位做好危险点预控工作，切实做好危险点的防护措施，危险点也将不再具有威胁性。我们要深刻的认识到只有在安全第一的条件下，才能更加科学规范的进行电网建设，才能高效率高质量的完成施工任务。
参考文献
[1]章金平,万勇.架空输电线路施上过程介绍[J].科技信息,2012(11).
[关键词] 安全技术防范；公安院校；教学实践；改革
[中图分类号] G40 [文献标识码] A [文章编号] 1005-4634（2013）02-0050-03
0 引言
科技强警是公安教育需要紧紧围绕的方针[1，2]，培养公安科技人才已经成为公安教育的主要任务之一。公安院校开设的安全技术防范课程是一门强化实践、突出科技的专业主干课程，体现了公安教育要依托科技、面向实战、突出实训的要求。
“十”报告指出，要“完善立体化社会治安防控体系”，该体系的建设无疑将作为公安主管部门的中心工作之一，也为公安院校安全技术防范课程的教学提出了更高的要求。与此同时，中国安防行业“十二五”（2011～2015年）发展规划指出，到“十二五”末期，要实现安防产业规模总值达到5000亿元的目标。然而，在安全技术防范课程的教学实践中存在学生学习目标不明确、教师实践能力不足，教材内容滞后、教学设备陈旧，实践教学不足、课程考评机制单一等问题，严重影响了公安科技人才的培养，面对公安工作的迫切需要和安防行业的蓬勃发展，课程教学改革势在必行。
1 公安院校安全技术防范课教学实践现状
任何教学实践都离不开“人”的参与、“物”的使用，而教学实践本身就是“事”。当前公安院校安全技术防范课程在教学实践中存在的问题主要集中在人、事、物三方面，具体来讲有以下特点。
1.1 人：学生学习目标不明确，教师实践经验不足
1）学生学习目标不明确主要体现在三个方面。第一，多数学生进入公安院校深造更多是为了解决考大学的问题，成为人民警察的信念不确定；第二，安全技术防范偏重理工科，多数公安专业的学生以自己是文科出身为由，忽视了课程的重要性；第三，公安部在2008年下发《关于制定公安院校招录体制改革试点专业培养方案的意见》后，公安院校学生公务员考试压力大增。
2）当前安全技术防范的任课教师在教学实践中的问题也比较突出。首先，以教师为中心单向推进式教学，流水账式的课件，再加上缺乏与学生的沟通和交流，学生始终处于被动的接受状态，注意力很难集中，内心的困惑得不到解决；其次，安全技术防范是一门工程和实践性比较强的课程，需要任课教师有丰富的安防工程的从业经验，但多数任课教师虽然拥有高学历，安防系统的理论推理能力毋庸置疑，但在实践环节中一遇到实际问题就显得捉襟见肘。例如，如何分析和解决入侵报警系统误报警的现象？为什么云台在安装调试时可以正常运转，但使用后不久就出现运转故障等问题，任课教师往往因为缺乏实践经验而讲解不到位；另外，该课程需要教师有从事公安机关安全技术防范管理的经历，例如从事过安防工程的资质管理、设计方案的审核以及工程验收环节等方面的工作，但是任课教师一般比较缺乏相关经历。
1.2 物：教材内容滞后，实验实训设备陈旧
当前，安全技术防范课程在选用的教材方面主要存在三个问题。第一，专供公安院校使用的教材数量有限，且多与地方院校所用的雷同，与课程专业的结合度较低[3]；第二，教材内容更新缓慢，同一本教材沿用了六、七年，甚至十几年，大大滞后于安防工程实践和公安实战需求；第三，教材中的实验实训项目较少、甚至没有，对于工程实践性较强的安全技术防范课程来讲，单一的课堂教学远远达不到教学目的，更滞后于公安教育在公安培养体制改革中的要求。
认识和操作各种安防系统是学习理论知识的有效补充，实验实训设备是必不可少的，但当前多数设备陈旧，几乎影响了实践课程的顺利推进，主要归因于两方面：（1）资金投入不足，实验实训项目偏少；（2）实验实训设备的仓库式管理方式，缺乏切实的设备管理和维修计划，有的设备反复用，故障频发，得不到有效修护；有的设备甚至多年未用，新设备变旧设备，大大降低了实践教学的质量。
1.3 事：实践教学匮乏，考评机制单一
当前安全技术防范课程实践教学的不足体现在两个方面。首先，实践环境比较单一，实践教学主要集中在校内实验实训室，可操作性差，例如在某个墙面装上一对主动红外探测器，房顶固定一两个视频监控探头或烟感探头，学生只能认识实物；其次，实验实训项目与专业结合度不高，在实验实训项目中无法体现警务工作者的工作价值，学生参与实践的积极性大打折扣。
课程结束后，一张试卷将决定学生对课程的掌握程度，致使考试成了学生关注课程的焦点，而非知识技能的掌握。不良影响主要分为两个方面：一方面，一些会考试的学生平时不努力，考试拿高分，不仅有失公平，还容易让学生养成投机取巧的习惯；另一方面，对于安全技术防范课程而言，试卷式考试难以科学评价学生对知识技能的掌握程度，很难达到课程培养的目的。
2 推进安全技术防范课程改革，全面提升 教学质量
针对上述问题，笔者认为安全技术防范课程教学改革应着眼于以下几个方面。
2.1 对人：端正学生学习态度，提高教师业务能力
1）增强学生对警察职业的认同感，提高学生对课程的认知度。只为了考上公安院校、成为警察，忽视了专业课程学习和技能培养，是不会成为一名名副其实的人民警察的。要以人民警察的职业道德和核心价值观为导向[4]，增强学生在学习安全技术防范课程过程中对警察职业的认同感。
强调公安机关在整个安防行业中指导监督作用的重要性，明确学习该课程与相关警务工作的联系。激发学生学习的主动性，端正学生学习安全技术防范课程的态度，提高其对课程的认知度。
2）转变教师的教学观念，改革教师选聘方式。改变过去以教师为中心的教学模式，以学生为主体，以警察职业能力培养为核心，转变教师的教学观念。主要应该做到以下两个方面：（1）在教学中夯实安全技术防范课程的基本理论和知识体系，精讲多练，采用合作式、基于问题式和讨论式的教学模式[5]，充分调动学生课堂学习的积极性；（2）以学生为主体的教学方式，实质上给教师提出了更高的要求。一方面，教师要积极查阅安防行业的国内外文献，将安防行业的新发展和新技术及时充实到课程教学中；另一方面，应主动与基层公安机关安全技术防范管理办公室建立良好的沟通交流机制，积极参与安防工程的审批和验收工作，在向技防专家请教学习的过程中，注意记录工程实践中易发问题的前因后果，为充实课程案例做准备。
在选拔聘任教师方面，应倾向于选聘那些在公安一线有着扎实的理论功底和丰富安防工程方案论证、项目审批和验收经验的技防专家。以“请进来”的方式，构建起双师型师资队伍，既确保了教学质量，又积极贯彻了《关于公安院校教师参加公安业务实践和选聘公安机关业务骨干到公安院校任教的暂行办法》[6]，也使得公安院校和基层公安机关之间建立起了通畅的交流机制。若现实条件受限，应在确保课程正常完成的情况下，不断鼓励安防实践经验少的教师“走出去”，在公安一线充实自己的知识结构。对于安全技术防范课程教师而言，教师不仅应拥有扎实的理论功底，更应该是有着丰富安防工程实践经验的技术专家。通过主动学习和实践，不断提升教师自身的业务能力。
2.2 对物：优化教材内容，促进实验实训管理
1）及时更新教材内容，适当完善课程体系。“工欲善其事，必先利其器”，安全技术防范课程教材内容需要反映当前安防行业发展的最前沿，突出公安科技应用，因此，定期更新教材内容是教材建设和警察职业教育的要求。针对当前教材内容之后的问题，需不断汲取安防行业的发展成果，及时跟进市面上新版安防教材，同时应建立并保持与公安机关安全技术防范管理办公室常态化的沟通交流机制，积极吸收来自公安一线专家的意见和建议，不断充实和完善教材内容。另外，也可组建安全技术防范教学团队自主编写安全技术防范讲义或教材，确保学生能够及时获取来自安防行业和公安科技应用的最新成果。
安全技术防范课程学习中难免会涉及到物理、电子电路、通信等方面的知识，这些专业知识对于纯粹公安专业背景的学生来说学习起来难度较大，需要考虑适当完善教学体系。在开设安全技术防范课程前，适当增加例如电工基础、安全用电、工程制图和通信原理等相关专业课程作为前导，也可以将这些内容融入到具体的安全技术防范课程的教材内容之中[7]。通过优化教材内容，降低培养难度，改善教学质量。
2）抓住发展机遇，完善设备管理。当前，我国的安防行业正处于快速发展阶段，安防产品从视频监控、入侵报警、出入口控制、火灾报警再到安全检查、安全防爆等，已经广泛应用于社会治安防控体系的各个方面，预计“十二五”期间，安防行业规模年增长率将达到20%左右，将为丰富安全技术防范课程实验实训项目提供充沛的素材来源。更新实验实训设备需要大量的资金投入，因此在抓住安防行业发展大好时机的同时，需要冷静面对资金投入不足的问题，可以尝试通过校企合作[8]或者校警合作[9]的方式来解决。通过校企合作，建立校外实训基地，一方面扩大了安防企业的知名度，另一方面，不仅节省了公安院校对实验实训项目的资金投入，还带动了师资队伍的建设；通过校警合作，与公安一线技防专家共同开展模拟仿真安防工程方案论证、项目审批和验收的训练课程，丰富了实验实训项目，也增强了学生的警察角色意识。
完善设备管理，首先要制定行之有效的设备管理制度，把设备的计划采购与管理使用统一起来，提高安防实验实训设备的利用率；其次，建立设备督导和维护小组，定期对设备的使用情况进行检查和监督，充分利用现有设备，及时修护故障设备；再次，推进设备的计算机网络化管理[10]。安防设备系统类型多，不同类型又包含众多子类型，所以在设备采购入库前就应该固定编号、注册登记，使用前后的状况也应标准化记录清楚，便于后期对设备的利用率进行有效统计。
2.3 对事：大力推进实践教学，不断完善考评机制
1）立足公安教育特色，注重综合能力培养。公安教育要面向实战、突出实训，安全技术防范是一门工程性、实践性较强的课程，教学的关键一环就是实践教学。公安院校的实践教学主要包含基础实践、警务实践、科研创新实践和社会实践[11]，安全技术防范课程的实践教学可以从这几方面入手：（1）基础实践。积极开展与课程配套的实验实训项目，充分利用校内外的实验实训场地，培养学生在安防系统操作方面的基本技能；（2）警务实训。可以鼓励并推荐学生利用寒暑假时间参加公安见习，并下发与安全技术防范课程相关的见习课题，例如对某安防工程的论证报告等，培养学生的警察角色意识，提高公安写作水平；（3）科研创新实践。可以通过开展安全技术防范课程设计、安防知识大奖赛、安防工程方案设计大赛等活动，提高学生独立分析问题、思考问题、解决问题以及随机应变的能力；（4）社会实践。引导学生以小组为单位，利用周末或节假日时间对学校周边商场、学校、住宅小区或公益性场所安防系统的建设和实施情况进行实地走访，调查安防系统治安防控方面的价值和存在的现实问题，回到课堂上分享整个过程，培养学生的表达、分工协作等方面的能力。学生通过实践，从室内走向室外，从校内走向校外，进一步明确了与该课程相关的公安工作侧重点，安全技术防范课程的实践技能和综合素质大大提高，为学生日后从事安防相关专业的警务工作打下良好基础。
2）改进考试机制，突出能力测评。通过课程考试，不仅让学生掌握安防系统的基本原理、使用安装方法以及理论指导实践、应用创新的能力，而且要促使学生形成警务工作者的世界观、人生观和价值观，充分体现公安教育的目的。因此，安全技术防范课程考试要在纠正单一试卷式考试模式的同时，注重“三化”考试机制的形成：（1）考试内容综合化。内容不仅要涉及安全技术防范的基本概念、系统的基本原理、使用安装方法和场合，更要体现公安工作的落脚点，明确课程在公安工作中的地位和作用，确保考试的公安特色；（2）考试方式多样化。采用笔试、实验实训操作、任务式小组分工协作完成情况等考核形式，将学生在基础实践、警务实践、科研创新实践以及社会实践中的整体表现的评分进行细化和量化，体现现代警务工作特点，培养学生警察职业能力的综合素质，确保考试公平公正；（3）考试管理规范化[12]。严格考场纪律，实施考教分离模式，通过不同的知识模块、理论实践模块、警务职责模块建立高水平标准化题库，积极展开试卷分析和总结。通过完善考评机制，推动安全技术防范课程的发展，有效指导教师教学，有利于促进学生主动学习，提高其综合能力。
3 结束语
公安院校安全技术防范课程设置目的是培养符合公安实战需要的应用型人才[13]。通过安全技术防范课程的教学改革，优化了课程体系和实践环节，完善了教师的理论水平与实践能力，明确了学生的学习目标，对培养学生认识问题、分析问题、解决问题的能力，适应未来复杂多变的公安工作，提升对未来警务工作的应变能力有一定借鉴意义。
参考文献
[1]孙建国.深入学习贯彻第二十次全国公安会议精神，努力开创公安教育训练工作新局面[J].公安教育，2004，（1）：3-5.
[2]安冰，薛林，曹丽英.科技强警在消防部队建设中的作用[J].消防科学与技术，2010，（5）：436-439.
[3]陈雯静.公安院校计算机应用教学改革探讨[J].科协论坛（下半月），2010，（3）：161.
[4]李春勇.关于“教、学、练、战”一体化实践教学模式的思考[J].公安教育，2012，（8）：56-60.
[5]张兆瑞.论建设人民警察核心价值体系[J].公安学刊（浙江警察学院学报），2009，（2）：53-58.
[6]杨辉解.公安专业实践教学的难点及解决路径――以公安招录培养体制改革为视角[J].中国城市经济，2010，（8）：158-159.
[7]汪光华.安全技术防范基础[M].北京：高等教育出版社，2008.
[8]孙念，王燕.澳大利亚TAFE教育特色及浙警院基于校企合作的高职网络人才培养的改革实践[J].学理论，2011，（9）：201-203.
[9]王彬.论公安高职高专院校校警合作办学模式的构建 [J].现代教育科学，2010，（2）：37-39.
[10]姜丽伟.教学实验设备使用与管理的优化[J].实验技术与管理，2010，（10）：206-208.
[11]高航，尹军祖.公安大学实践教学体系特色评析[J].公安教育，2008，（6）：36-38.
为了加强本市社会公共安全技术防范管理，保障公私财产和公民人身安全，制定本办法。
第二条（概念）
本办法所称社会公共安全技术防范(以下简称技术防范)是指：运用科学技术手段，预防、制止、延缓盗窃、抢劫、非法入侵、破坏、爆炸等违法犯罪行为，维护社会公共安全的活动。
本办法所称社会公共安全技术防范产品(以下简称技术防范产品)是指：用于技术防范活动，具有入侵探测、防盗报警、出入口控制、安全检查等功能的专用设备。
本办法所称社会公共安全技术防范工程(以下简称技术防范工程)是指：运用技术防范产品和其他相关产品所组成的安全技术防范系统。
第三条（适用范围）
本市行政区域范围内技术防范产品的安装、维修、使用，技术防范工程的设计、施工、维修、使用及其管理，适用本办法。
第四条（主管与协管）
*市公安局（以下简称市公安局）是本市技术防范管理工作的行政主管部门。区、县公安部门在其职责范围内，负责本辖区内的技术防范管理工作。
工商、建设、质量技术监督等行政管理部门按照各自职责，做好技术防范管理工作。
第五条（配建技术防范工程范围）
下列场所和部位应当采取技术防范措施：
（一）枪支弹药、爆炸物品的生产、存放场所；
（二）广播、电视、电信单位的要害场所或者部位；
（三）集中存放重要档案资料的馆、库；
（四）存放重要计算机数据库的场所；
（五）金银等贵重金属、珠宝的加工、储存、经销场所；
（六）货币、有价证券的制造、存放场所和金融营业以及金融信息运行、存储等场所；
（七）博物馆、展览馆、文物店等集中陈列、存放、经销文物、珍宝和贵重物品的场所；
（八）剧毒物品、放射性物品和致病性细菌、病毒的集中存放场所；
（九）星级饭店、高级商务楼及大型活动场所的重要部位；
（十）国家和市人民政府规定应当采取技术防范措施的其他场所和部位。
第六条（技术防范产品管理）
本市产品的质量监督由*市质量技术监督局（以下简称市质量技监局）负责。本市技术防范产品的质量监督管理由市公安局在市质量技监局的指导下实施。
从事安装、维修技术防范产品的单位及其从业人员，应当事先报经市公安局核准。
第七条（技术防范工程产品的标准）
技术防范工程中使用的技术防范产品应当符合国家标准或者行业标准；无国家标准、行业标准的，由市质量技监局会同市公安局制定地方标准；无国家标准、行业标准或者地方标准的，企业应当制定企业标准。不符合标准的产品，不得安装使用。
第八条（技术防范工程的标准和规范）
技术防范工程的设计、施工、验收和维修，应当按照国家标准、行业标准、地方标准和有关规范执行。
第九条（技术防范工程的建筑设计）
本市技术防范工程建筑设计规范由市建设行政主管部门会同市公安局制定，并纳入本市建设工程设计规范。设计部门在进行建筑设计时，应当遵守技术防范工程建筑设计规范。
第十条（技术防范工程的使用）
使用技术防范工程的单位，应当建立健全技术防范工程的使用和维护保养制度，确保技术防范工程的正常、有效运行，并接受公安部门的指导和监督。
第十一条（技术防范工程从业和使用单位的要求）
技术防范工程的设计、施工、验收、维修和使用单位应当遵守下列规定：
（一）执行国家和本市安全保密规定；
（二）加强对人员的教育和管理，制订安全保密制度；
（三）严格限制技术防范工程知密人员的范围，并登记注册；
（四）妥善保管技术防范工程的设计图纸以及有关资料；
（五）不使用曾被追究刑事责任或者被劳动教养、受到治安拘留处罚的人员。
第十二条（禁止规定）
任何单位和个人都应当遵守技术防范工程使用规定，禁止下列行为：
（一）毁坏技术防范工程的设备、设施；
（二）擅自改变技术防范工程的用途；
（三）泄露技术防范工程的秘密；
（四）影响技术防范工程使用的其他行为。
第十三条（法律责任）
违反本办法的，由公安部门责令限期改正，并按下列规定予以处罚：
（一）违反第五条、第七条、第十条、第十一条、第十二条规定的，处200元以上1000元以下罚款；
（二）违反第六条第二款、第八条规定的，对单位处1000元以上3万元以下罚款，对个人处500元以上5000元以下罚款；其中对非经营的，罚款幅度最高不得超过1000元。
违反本办法规定，应当给予治安处罚的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条（执法保障）
公安人员应当遵纪守法，秉公执法。对、、、索贿受贿、枉法执行者，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条（涉及国家安全、国家秘密的规定）
建筑项目中涉及国家安全、国家秘密，国家和本市另有规定的，按照有关规定执行。
第十六条（应用解释部门）
（一）指导思想。
以党的*大精神为指导，以提高社会管理能力、推进生态平安和谐*建设为目的，依托安全防范科学技术，采用适度超前的防范技术和产品，按照政府投入与社会投入相结合的原则，利用三年左右的时间，初步形成符合我县经济社会发展状况的安全技术防范体系，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业和全县的改革发展服务。
(二)基本原则。
1、依托实施原则。安全技术防范建设必须符合国家有关法律法规规定，严格按照已有的安全技术防范建设规定实施，*部门依法严格监督安全技术防范建设标准的执行。
2、整体规划原则。以乡镇为单位统一设计，按照“统一技术规范、统一管理、统一规划”的原则，合理布局避免重复建设和资源浪费，防止出现各自为政、无法联网的问题，确保建成覆盖全县的技防网络。
3、资源共享原则。整合各部门、各单位已经建立监控、报警资源，建立标准接口和统一传输协议的技术应用平台，最大限度地实现资源共享。
4、多元投入原则。各级政府要加大对安全技术防范建设的资金投入，同时广泛吸收社会资金参与建设。以政府投入为主，建设标准接口和统一传输平台；在能发挥市场机制的领域，动员社会力量和资金参与维护和建设。
二、工作目标和主要任务
（一）工作目标。利用三年左右的时间，初步建立起有效的公共安全技术防范管理机制、与全县社会治安形势发展相适应的安全技术防范长效机制和科学、合理、高效的监督评估体系；在城市建立比较完善的报警与监控网络，实现重点控制单位、部位全面覆盖，对应控制的区域、场所，实现较大范围覆盖；切实发挥安全技术防范设施在预防、发现、打击犯罪和社会管理中的作用，使社会整体防控能力明显增强。
（二）主要任务：
1、社会面、公共复杂场所的安全技术防范
(1)街面、路口。城区主要街道、繁华地段、城市主要路口、治安卡点，设置报警与视频监控设备，并与*机关联网。
(2)人员密集场所。长途汽车客（货）运站、医院、商场、超市、洗浴中心、酒店、网吧等人员密集场所，设置报警和视频监控设备，并与*机关联网。
(3)公共复杂场所。公园、广场、旅游景点等公共复杂场所和歌舞厅等文化体育娱乐服务场所，设置报警与视频监控设备，并与*机关联网。宾馆、旅店、汽车修理厂安装治安管理信息系统和视频监控设备，并与*机关联网。
2、重点单位、要害部位和企事业单位、学校的安全技术防范
（1）重点单位、要害部位。党政机关、国家战略物资、尖端产品、各类重要物资储备库，陈列、存放重要文物、档案资料和贵重物品的场所，供水、供电、供气、供热系统、广电系统、电信系统等重点单位、要害部位，应设置出入口防护控制、周界报警、入侵探测报警、视频监控设备，并与*机关联网。
（2）企事业单位。应根据内部治安保卫工作的需要，在重要部位位置必要的安全技术防范设施。单位的财务室和集中存放现金、票证、贵重物品的部位，重要仪器设备存放或安装部位应设置报警和视频监控设备。
（3）校园区。镇内各中小学、幼儿园，应设置报警和视频监控设备，并与*机关联网。
3、金融系统单位的安全技术防范
（1）金融单位重点场所。货币、珠宝、有价证券、票据的制造或集中存放场所，票据、金融机构的营业和金融信息的运行、储存场所，应设置出入口控制、周界报警、入侵探测报警和视频监控设备，并与*机关联网。
（2）金融单位要害部位。金融单位的营业厅门前及运钞车装卸钱款停放区应安装视频监控设备，并与*机关联网。
（3）金融单位内部管理设施。金融单位设立的自动柜员机应安装视频监控设备。货币押运车辆应安装符合规定要求的跟踪定位和报警设备。
4、社区、居民住在小区安全技术防范
（1）居民住宅小区应按照安全技术防范规划和标准，设置出入口监控、楼宇对讲及视频监控设备，并与*机关联网。
（2）旧式住宅的居民有条件的，应安装独立报警装置或安装住户报警系统，并与社区报警控制中心联网。
5、危险物品生产经营使用单位安全技术防范
（1）枪支、弹药、民爆器材储存仓库应安装报警设备；相当于*机关分（县）局级单位的枪支、弹药库、炸药库及民用爆炸物品存储库区应安装视频监控设备，并与*机关联网；民爆器材的生产、销售、储存单位应建立民爆器材信息管理系统和视频监控系统，并与*机关联网。
（2）易燃、易爆、毒化学品，剧毒、放射性物品，管制药品、致病毒菌等危险物品的集中存放场所，应安装视频监控和报警设备，并与*机关联网。
（3）加油站、加气站应安装视频监控和报警设备，并与*机关联网。
（4）运输危险物品必须使用符合国家标准的专用运输车辆，安装符合规定要求的跟踪定位设备。
6、交通运输工具安全技术防范
党政机关、企事业单位、私家车辆有条件的，应安装安全技术防范设施；有条件的出租车、公交车、长途客运及其它社会车辆也应安装符合规定要求的防盗、防抢劫装置或跟踪定位系统。
三、时间步骤
此项工作共分三个阶段进行。
（一）调查摸底和规划阶段（已完成）：在认真做好调查、摸清底数的基础上，统一设计，整体规划，为安全技术防范建设实施奠定基础。
（二）组织实施阶段（*年至2009年6月末）：*镇出入口、主要街道、繁华地段、易发案部位等建立公共事业视频监控系统，设置视频监控摄像头55只。整合社会各单位、各部门已有的监控点并与*机关联网，督促没有监控设施的重点单位建立监控系统并与*机关联网，以上点位与*机关实现联网的监控摄像头*年要达到20只，县*机关要建成二级监控中心。同时，积极启动其它安全技术防范工作，以重点单位、要害部门等非政府事权的单位、部门为要点，全面开展安全技术防范建设，使现有的防范设施水平整体提高。
（三）系统验收和完善管理体制阶段（2009年7月至12月末）：对已建成的各类安全技术防范系统进行统一验收，初步形成安全技术防范网络体系，实现报警、监控设施及系统互相配合，整体联动。同时，进一步完善各级安全技术防范管理体系、监督评估水平、技术规范标准体系，形成灵活、高效的工作运转长效机制。
四、资金筹措及运作模式
（一）对需建设视频监控的20个公共事业点位，实行“企业投资，政府租用”的运作模式，县财政按事权分别负责本区域的租费。
（二）社会各单位、各部门自行建设内部监控系统的，按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则，自行承担联网及传输线路租费。
（三）其它政府部门在*部门授权下，可共享监控资源，建设和租用网络费用由各单位自行解决。
（四）其它报警、跟踪定位等安全防范技术建设，主要按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则实施。
五、领导机构及职责分工
(一)领导机构
为确保我县安全技术防范建设工作领导小组。组长由县委常委、政法委书记蔡纯意同志和副县长杨志同志担任，副组长由县政法委副书记李洁邦同志和县*局副局长张金星同志担任，成员单位有县质量技术监督局、县财政、县科信局、县建设局、县广播电视局、县经济计划局、县无线电管理委员会、县电业局和县网通公司。领导小组办公室设在县*局，办公室主任由张金星同志兼任，办公室副主任由县综治办副主任王树伟同志和县*局指挥中心主任郑玉杰同志担任。
（二）部门职责
社会治安综合治理部门：将安全技术防范建设工作纳入平安建设整体规划，督导检查开展安全技术防范工作，并将此项工作列入社会治安综合治理考核目标；对未按时完成安全技术防范建设任务或安全技术防范存在重大问题的单位，实行评优一票否决。
*部门：主管安全技术防范建设工作，对安全技术防范工作进行监督、管理和实施。动员各有关单位和部门积极实施安全技术防范建设，并按照技术防范标准，会同有关部门对建设施工单位的安全技术防范工程进行方案论证、检查和验收。
经济计划部门：按照基本建设程序，本着事权划分的原则，做好辖区内涉及公共利益、公共安全的安全技术防范设施建设项目的审批工作。
财政部门：将应由政府承担的安全技术防范建设资金列入财政预算，并加强管理，提高资金使用效益。
建设部门：监督相关部门对报建的工程项目进行监管，负责对报建的城市街、路等工程项目安全技术防范系统设计进行审查，并协同做好安全技术防范工程的验收工作，将安全技术防范建设纳入公益性事业，提供安全技术防范建设所需的地理信息地图。
质量技术监督部门：委托法定质检单位检查安全技术防范产品、设施的安全性能和达标度，检查安全技术防范设施质量。
广播电视部门：积极宣传开展城市报警与监控的重要意义和作用，为安全技术防范建设创造良好的社会环境。
建立健全和完善技术管理、工程质量管理、一通三防、防治水方面的各项制度，明确技术员及每个队组的责任，技术主管要掌握现场的实际情况，亲自抓好技术管理、工程质量管理、一通三防、防治水方面的工作。
2．贯彻、执行有关安全生产的方针、政策、法律、法规及集团公司、矿、处等有关规定。
对上级新下发的文件，及时组织职工进行学习、贯彻，并根据文件内容进行修改规程及安全技术措施。
3.建立健全工区安全技术管理体系、“一通三防”和技术管理体系与管理制度，并严格监督、落实到位。
经常深入现场解决安全生产技术问题，拿出有效的处理措施，及时进行整改，监督安全技术措施测落实情况，对于未按照技术措施施工的人员，停止其继续施工。
4．组织编写工区年度灾害预防计划、安全技术措施费用计划、作业规程及安全技术措施，严把编写质量关，并对贯彻、落实情况进行监督检查。
根据年初的接替计划以及地质资料等，组织技术、机电、井巷人员对本年度可能发生的灾害进行分析，并制定切实可行的措施。
巷道开工前根据巷道设计图纸、地质资料等组织技术、机电、井巷人员对该巷道的施工工艺、施工方案进行讨论，并拿出具体的技术方案，并根据确定的技术方案督促技术员编制具有针对性的规程及安全技术措施，开工后严格按照规程、措施进行监督。
5．定期组织召开技术例会，结合施工重、难点及动态安全问题，制定可靠的安全技术保证措施。
坚持每周召开技术员例会，对上周的技术工作进行总结，并对下周的技术管理重点进行强调及具体部署。
6．推广应用有利于安全生产的新技术、新工艺，指导职工安全技术培训。
经常深入现场，根据实际生产情况，对施工工艺、施工方案进行优化，制定符合现场实际施工需要的合理方案。并组织技术员积极开展五小活动。
7．参加工区安全办公会议，汇报安全技术情况，提出整改意见。
参加工区的安全办公会议，汇报近期施工安全注意重点，并制定合理的施工方案，对本周出现的问题进行分析，制定相应的防范措施，督促及时整改。
8．主管工区施工质量管理，以优良的质量保证施工安全。
参加质量标准化和安全大检查，对查出的问题及时向区领导汇报并制定处理方案。
9．严格落实《干部下井带班、跟班及值班管理制度》，深入现场，动态掌握各掘进头、特殊地段及“一通三防”等安全生产情况，监督规程、措施在现场得到落实。
特殊地段施工前，组织技术、井巷、机电人员查看现场，制定有针对性的施工方案。
10．督促技术人员及时做好资料收集、上报。为安全生产提供参考依据。
督促技术员收集各项技术资料：矿压分析资料、工程进度图、特殊地段控制图、隐蔽工程资料等。
论文关键词：工程项目安全管理责任风险应对
工程项目安全法律责任来源于法律法规及工程建设合同。控制事故隐患是项目安全管理的最终目的，系统危险的辨别预测、分析评价都是危险控制技术。以工程技术措施和管理措施为主，加强有关的安全检查和技术方案审核工作，通过利用危险控制技术，做到预知危险、杜绝危险，把安全事故及法律风险发生降到最低。
1三全原则防范工程安全事故责任
三控制原理借鉴于美国管理学全面质量管理(TQC)的思想，对于安全管理同样适用
1．1全面安全控制
要求做到：纵向组织管理角度，安全目标的实现，有赖于项目组织的上层、中层、低层乃至一线员工的通力协作，尤以高层管理能否全力支持和参与，起着决定作用。高层侧重安全决策，制定安全方针、政策、目标和计划，并统一组织协调各部门、各环节、各类人员的安全控制活动，中层要落实领导层的安全决策，运用一定的方法找到各部门的关键、薄弱环节或必须解决的重要事项，确定出本部门的目标和对策，更好的执行本部门的安全控制职能，基层则要求每个员工都要严格按标准、按规范进行施工和生产，相互分工合作，互相支持协助，开展群众合理化建议和安全管理小组活动，建立健全项目的全面安全控制体系。横向项目各部门职能间的配合角度，要保证安全目标的实现，必须使项目组织的所有安全控制活动构成一个有效整体。广义上，横向配合协调还包括业主、勘察设计、施工及分包、监理材料设备供应方之间，各相关方应都制定安全控制的方案并互相支持。
1．2全过程安全控制
建设工程的完成要经历一定的周期。安全控制应从源头开始，贯穿始终，进行全过程控制。为保证安全目标的实现，必须把影响安全的所有环节和因素都控制起来，主要有项目策划与决策过程、勘察设计过程、施工采购过程、施工组织与准备过程、检测设备控制与计量过程、施工生产的检验试验过程、安全目标的评定过程、工程竣工验收与交付工程及工程回访维修过程。全过程控制要强调预防为主、不断改进思想，将安全管理重点从“事后把关”转移到“事前预防”上来；还要强调为顾客服务思想，在项目组织内要树立“下道工序是顾客”、“努力为下道工序服务”的思想，使全过程安全控制一环扣一环，贯穿整个项目过程。
1．3全员参与安全控制
全员参与安全控制是工程项目各方面、各部门、各环节安全工作的综合反映。其中任何一环节、任何一个人的安全工作质量都会不同程度的直接或间接影响工程项目的整个安全目标。全员参与安全控制要求必须抓好全员的安全教育与培训，要制定各部门、各级各类人员的安全责任制，明确任务和职权，各司其职，密切配合，以形成一个高效、协调、严密的安全管理工作系统，要开展多种形式的群众性安全管理活动，充分发挥广大职工的聪明才智和当家作主的进取精神，采用多种形式激发全员参与安全控制工作的积极性。
2综合控制原则防范工程安全事故责任
2．1法律手段
市场经济条件下，国家主要通过法律手段来规范建筑建设市场的安全，尽可能的减少直接行政干预。安全生产法律法规是国家以强制力保证实施的行为规范，安全标准，以保障职工在生产过程中的安全和健康。企业应当以国家法律法规标准为基准，细化制定出符合本企业实际的安全生产管理制度、具体操作规程和管理流程，尤其是各类强制性技术标准应当等于或高于国家标准。依法治企是市场经济条件下企业的必修课。实践证明，绝大多数安全事故是由于不守法而造成的，所以依法生产、依规范操作是减少或消除安全事故的根本保障。
2．2经济手段
经济手段通过建设市场内在的经济联系，调整各安全主体之间的利益，从而保证安全管理的经济基础。经济手段是各类安全生产责任主体通过各类保险和担保来维护自身利益，同时国家通过经济杠杆使质量好、信誉高的企业得到经济利益，这是市场机制发挥基础作用的手段。工伤保险、建筑意外伤害保险、建筑工程一切险、经济惩罚制度、提取安全费用和提取风险抵押金等经济手段，是在建设建筑业中普遍使用的经济手段各种经济手段通过经济刺激方式促进企业安全管理系统的改善，促进企业安全业绩的提高。
2．3科技手段
安全管理需要安全科技的推动，安全科技的使用可以帮助人们带来更低廉的成本和更有效的安全防护。要实现安全生产，必须依靠科技进步，大力发展安全科技技术，以改造传统工程建设建筑业的生产过程，从设计、施工、技术装备、劳动保护用品等方面保障安全生产，从本质上为促进企业安全管理水平的提高提供技术手段支持，最终提高安全管理水平和管理效率。在安全技术问题上，除国家增大投入外，企业也应在可能的前提下，增加科技研发的人力、物力、财力的投人，如果研发成功，对企业、对国家、对社会都是贡献，也能为企业带来一定的经济效益，应当引起重视。
2．4文化手段
企业应当重视安全文化建设：安全文化手段是企业进行安全管理的内在的驱动力，是企业通过对多年工程实践中的成功管理经验和失败管理教训的总结，从而对安全生产管理指导思想问题进行的理性概括。安全文化建设是企业满足法律、道义、社会责任的基本前提，也是与国际劳工大会倡导的预防性国家安全与健康文化接轨、增强国际竞争力的必经程序。
2．5行政手段
企业行政手段在安全管理控制方面也是不可或缺的手段，是配合企业安全生产责任制得到有效落实的重要保障。实践证明，将安全工作绩效作为考核员工的重要指标，并与其职务的升降合理挂钩，一般是能够激发员工安全责任意识和工作积极性的，对于企业的安全管理工作会起到良好的促进作用。
3资质控制防范工程安全事故责任
实践证明，无资质或超越资质等级承包工程，是造成安全生产事故的主要原因，必须严把资质审查关。包括两方面，其一是专业承包资质，其二是安全资质。要坚决杜绝不符合资质条件的单位参与工程建设，杜绝挂靠等多种形式规避国家资质管理的违法行为。
4建立体系防范工程安全事故责任
影响工程项目安全的因素主要是施工中人的不安全行为、物的不安全状态作业环境的不安全因素和管理缺陷，必须针对这些危险因素的影响，建立完善的安全控制体系，形成组织系统、责任系统、要素系统、制度系统。遵循科学的安全控制程序，按照确定安全目标——编制安全技术措施计划——落实安全技术措施计划(包括安全生产责任制、保证体系、管理要点、培训、技术措施、技术要求、安全检查、伤亡事故应急处理等)——安全技术措施的验证纠偏——持续改进——完成工程的程序，形成具有安全控制和管理功能的有机整体。
5技术措施防范工程安全事故责任
科学技术是第一生产力，要时刻关注施工技术的最新发展成果，将成熟的安全技术工艺应用到工程实践之中，最大限度保障避免或减少安全事故的发生。
6安全教育防范工程安全事故责任
安全教育能提高人的安全意识，增强人的安全自觉性和安全技术知识，防止或避免人的不安全行为，减少工作失误。建立健全安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，通过安全思想教育，使生产人员具有良好的自我保护意识，防范风险于未然；通过安全技术教育，使生产人员掌握安全生产知识，熟悉安全生产技术和安全操作规程；通过安全法制教育，使生产人员了解法律责任，自觉遵守各项安全生产法律法规和规章制。把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育培训的主要内容，建立经常性的安全教育培训考核制度。
7技术交底防范工程安全事故责任
工程项目开工前，项目部的技术负责人必须将工程概况、施工方法、工艺、程序及安全技术措施等向承担施工作业任务作业队负责人、工长、班组长等相关人员进行交底；结构复杂的分部分项工程施工前，应有针对性的进行全面、详细的安全技术交底，参与各方均应保存双方签字确认的安全技术交底记录。
购物车(0)
