时间：2023-07-03 09:40:37
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇行政管理工作的价值，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
摘 要 当前我国正处于加快发展的王要战略机遇期，同时也是各种社会矛盾多发期。城市管理行政执法工作，面临的形势则更为复杂。本文就如何加强城市管理综合执法工作进行论述。
关键词 城市管理 行政执法 重要性
加强城市管理综合执法工作，需要在加快立法步伐，强化领导法律意识，明确执法主体的从属关系，加快实施行业执法综合管理，提高执法队伍整体素质，规范执法程序，积极开展建设法规知识的社会普及教育，加强行政执法活动的监督检查等方面落实。
一、城市管理行政执法工作存在的问题
（一）执法强制力弱
执法强制力是保障执法效能的关键条件，但是在执法工作中，并没有相应的强制手段作保证，这就造成一系列社会问题，如行政相对人不配合执法、机动车乱放、垃圾乱倒等，这些问题的存在严重影响了城市市容、市政。由于强制性保障的缺失，在执法过程中，执法人员往往不具有强制性，其只有管理而并没有执法的权力，若进行过度管理，则会出现一些暴力抗法和暴力执法的行为，这就在一定程度上阻碍了城管后期管理。
（二）执法方式单一
城市管理行政执法的根本目的在于实现城市和谐发展。在人们思想观念开放化的今天，尤其在构建人文城市的环境下，城市管理的方式应当适应于人们的要求，坚持人本管理的原则。但是现实中，城市管理行政执法方式相当单一，仅仅停留在“罚款”管理上，这就不免会使人产生抵触心理，从而起不到城市管理的目的。
（三）执法成效低下
执法成效低下是城市管理行政执法中存在的重要问题。行政执法是为了促进城市发展，维护人民利益，但是由于一些主客观的原因，造成此目标很难实现。其一，城市管理的范围较广，且内容较多，这就增加了行政执法的难度，影响了执法成效。其二，在执法过程中，一些执法人员受到被管理者的言语威胁，甚至是行为威胁，但是由于缺乏相应的安全保障制度或是措施，使得很多城管无法正常行使自身职能，这就影响了执法工作成效。
二、问题原因分析
（一）执法法制不健全
现阶段我国缺乏专门而独立的城管法律体系，有关的法律法规之间的冲突性较强，缺乏统一性，如一些地方政府从本地区利益出发，制定一些地方性法规，而受地域保护观念的影响，其中的一些法规与中央制定的法律具有一定冲突性；很多地区仅仅依靠地方性的法规作为执法依据，而没有国家正式法律的支持；一些法律仍旧停留在十几年前，如很多地方仍旧采用1992 年颁布的《城市绿化条例》进行绿化管理，这就与现代社会的经济发展要求不适应，进而影响了执法效能的发挥。
（二）执法模式滞后
市场经济的发展，必定要求城市管理行政执法模式与现代经济相适应，但是，很多地方仍旧坚持传统的管理模式，从而造成执法效力不高。其主要体现在：管理停留在“见面管理”上，信息滞后，管理被动；政府管理缺位，权责不明，多头管理；管理粗放，常利用运动式、突击式管理；缺乏相应的监督机制，造成事发后推诿责任。
（三）执法人员素质较低
执法实施的过程，归根结底是执法人员发挥其职能的过程，这就需要执法人员具备强硬的城市管理专业技能，但是，现阶段仍存在违规执法、暴力执法的行为，这集中反映出执法人员的整体素质较低，其主要体现在：执法专业性缺失，在执法过程中，仅仅认识到自己要执法，而并没有认识到如何执法；执法人员的职业素质较低，一些城管利用制度漏洞，采用“走后门”的方式进入城管队伍，还有一些城管在行政执法过程中，经受不住经济诱惑，往往出现、、暴力执法等行为。
三、解决问题的途径
（一）更新执法方式，坚持人本管理
在行政执法过程中，城管要改变原来单一的执法方式，从服务民众的角度出发，全面更新观念，转变行为，切实做到服务于城市发展和人民利益。其一，加强沟通。在执法过程中，要以教育和沟通方式为主，向被管理者宣传城市管理的相关法律法规和知识，在提升意识的基础上，实现民众与城管的协作，禁止采用强制性的暴力执法行为。其二，设置场所。针对一些无照经营的游商，在适当的地方设置专卖区、解，并规范其经营，这既能实现管理之目的，又保护了民众利益。
（二）加强执法监督，提升执法效力
一方面，加强内部监督，设置专门的监督管理机构，对执法者的行为进行监督，并制定相应的奖惩措施，根据执法人员的行为表现给予不同层次的奖励或是惩罚，以有效规范执法者行为。另一方面，充分运用网络公共平台、信箱等，调动社会群体参与到执法监督中，并公示典型现象，以此实现城市管理的有效性。
（三）提升人员素质，强化执法专业性
一支高素质的城管队伍是实现城市管理行政执法效能的关键因素，一方面，要加强执法人员的专业素质建设。通过教育、培训、学习等方式，促使执法人员掌握相关的专业知识、管理技能、法律法规；实行竞争上岗制，展开公开竞争、择优录用，以此提升执法人员的专业水平。另一方面，要加强心理和素质建设，增强城管的责任心，使城管树立为人民服务的思想，增强执法人员的正义感和抗压能力，保证公正执法、严格执法。
1.思政教育过于重视理论致使管理工作问题凸显
通过对现代高效的教学情况进行研究和分析得知，目前的高校教育主要是针对学生的情况进行课本教学，并没有对学生进行思政教育的意识。导致很多高校仅仅进行填鸭式教学，但是并没有相应的思想教育。很多思政教育都在课本中进行，脱离了现实，使得很多现实的思政问题成为纸上谈兵。很多学生在进行思政学习后，对于思政本身的要求和变化都没有深入的了解，导致学生自身的思政教育效果很差，不能够达到思政政治教育的真正目标。由于很多高校?τ谒颊?教育中学生的主要地位没有全面的认识，导致不能够从学生的角度进行思政教育分析，为学生的思政教学和管理带来了很多不便之处，导致问题频发。
2.教师工作开展不深入，自身的素质不达标
对于高校的思政教育来说，目前进行思政教育教学的教师一般都具有素质偏低的缺点。而且从很多教师对职业道德操守的情况来看，很多教师都无法做到言传身教，导致学生对于教师的认知程度较低。很多教师甚至讲课和教授相应课程的时候，都受到学生的排斥。目前的高校对学生的成绩具有绝对的重视，导致对学生的思政教育认知较差，教师自身的素质偏低，使得思政教育工作无法和管理工作形成良好的对接。
3.教育工作与实践脱轨，进而致使管理工作止步不前
在进行高校思政教育的时候，需要将教育工作和实践经验进行相应的结合，以此实现对学生思政教育的灵活运用。通过自身的实践经验，可以为学生提供正确的指导。从我国目前高校的思政教育情况来看，目前无法实现对学生的良好经验指导，这主要是由于教师教学的方式比较单一，没有创新和融合实践所导致的，因此高校的思政教育课堂一般比较枯燥，无法调动学生的学习积极性。很多相应的理论课程无法做到结合实际，导致工作方式比较传动，无法满足学生的时代要求。
2 思政教育工作在学生管理工作中的作用
1.促使学生全面且健康的发展
高校是学生迈入社会的过渡阶段，这一时期，学生能否形成正确的世界观、人生观、价值观将对其未来的人生有至关重要的影响。当今又处在信息大爆炸的时代，各类型的信息冲击着人们的观念。因此，为了促进学生的健康全面的发展，就需要有正确的政治理论作为引导，让学生形成正确的世界观、人生观、价值观，同时具备抵制社会不良信息的能力。
2.能激发学生的主观能动性，实现自主发展
我国学校思想政治教育中强调人的主观能动性的重要性，鼓励学生勇于面对挑战，积极面对生活，发挥自身的主观能动性，创造美好的生活。现代社会高速发展，发展是当今时代的一大主题，思想政治教育有利于让学生围绕发展这一主题，磨练自身的意志，树立坚定的目标，发挥自身的创造性和能动性，实现自主发展。
3.为实现学生的可持续发展奠定思想基础
学校是对学生进行思想政治教育的最主要的场所，在对学生进行思想政治教育的同时，必须坚持我国的社会主义性质，进行社会主义核心价值观和科学发展观的教育，培养学生正确的思想观念，促进学生创新观念、实践能力的培养，实现学生自身的可持续发展。
3 加强思想政治教育、提升学生管理工作实效性的途径
1.基于思想教育的内容来完善学生管理工作制度体系
学校开展学生管理工作的基础在于一个完善的学生管理工作制度，有了完善的制度作为保证，才能使各项管理工作在具体运行中规范化、科学化。而任何制度的完善都需要科学的理论起支撑，将思想政治教育理论应用于学生管理制度中，将有利于管理制度的科学性和规范性，保证管理制度在政治方向中的正确性。
2.强化思政教育导向功能的发挥
思想政治教育具有重要的导向作用。在社会实践活动中，各项活动的进行都离不开正确的思想观念的引导，正确的思想观念对实践活动的进行有积极的促进作用，而错误的思想观念则会将实践活动引向歧途。在学校教育中，强调思想政治教育的导向作用，就要用正确的思想政治观念去引领学生树立正确的观念，端正思想，克服不良的行为习惯和观念，从而有利于学校学生管理工作的运行。
3.以学生的实际需求为出发点
每个学生都是具有不同个性的生命个体，具有不同的价值观念和人生经历。当今时代各类信息事件充斥着人们的视听，对于还没有迈入社会的学生来说，有可能会对学生造成不良的影响。因此，学校在进行思想政治教育的同时，应该联系学生的实际需求，以学生的实际为出发点和落脚点，从而提高思想政治教育工作的实效性，促进学生的健康发展。
4.强化校风，建设学风
学校的精神文化环境能够体现一所学校的思想政治教育工作的落实情况，同时思想政治教育工作落实的情况又直接受该学校的精神文化面貌的影响。强化学风、校风建设，创建一个良好的校风、学风，使学校有一个积极向上的精神文化环境，有利于促进对高校学生的思想政治教育的开展，提高学生管理工作的质量。
5.管理人员要提升自身的管理理念，并提升自身的道德素质
学生管理工作的落实离不开管理人员的工作，其中，管理人员的工作能力和素质将直接影响管理工作的效果。学生管理工作是同学生打交道的工作，学生既具有共性，同时又具有个性。因此，在进行具体的管理工作时，就需要管理人员提高自身的管理能力和素养，发挥自身的能动性处理管理工作。
各省、自治区、直辖市、计划单列市证管办（证监会），各证券经营机构：
经过各方的共同努力，今年上半年股票发行工作进展顺利。但在股票发行过程中，还存在着对发行工作重视不够，组织不力，信息披露不充分，计算机数据处理失常，申购资金退还不及时，冻结资金利息未按规定支付等问题。个别中介机构不能勤勉尽责，甚至在承销活动中弄虚作假。为了加强对股票发行市场的监管，切实做好股票发行工作，维护市场健康、稳定发展，特通知如下：
一、要加强对股票发行工作的领导
股票发行面对全国成千上万股民，涉及面广，容易引发社会问题。各地对股票发行工作要高度重视，要按规定成立发行领导小组，统一指挥，精心组织，确保股票发行工作万无一失。在股票发行时，要建立正常的联系制度，将发行中的情况及时向中国证监会发行部报告。
二、要切实做好企业申报材料的初审工作
各地证管办（证监会）要充分履行自身的职能，加强发行监管。在审核企业申报材料过程中，要按照国家及证监会的法律、法规和规定，严把初审关，确保上报材料符合国家及证监会的法律、法规、政策，杜绝上报材料的虚假和不实。
随着全国高等教育的不断发展，学校的形式也不断的发生改变，扩招增加了学生的数量，随之教师的团队也在不断扩大，这就增加了行政管理者的工作压力和负荷。高校行政人员主要由以下几个群体组成：我国教育部中从事高等教育教学管理、科研建设、教师队伍建设、学校机关工作人员等，他们在工作中承担了院系管理中的重要任务，比如调查研究、沟通、事务处理等多种繁重的工作，可以说行政管理者的工作对于学校的正常运转有着直接的关系，但是现阶段高校过于重视教学，忽视了对行政管理工作的重视，导致行政管理者的工作环境不容乐观。伴随着教师和学生在高校中地位的不断提升，越来越多的矛盾问题直接指向了行政管理者，忽视了行政管理者也需要人文关怀。
1.超负荷的工作任务和过低的收入。高等教育的不断扩大使得行政管理工作的体制也在不断的变化，行政管理者的工作也有了新的任务，工作越来越繁重，带有突发性、应对性等特点，因此超负荷的行政工作已经成为现阶段行政管理工作的普遍现象，管理者总是会遇到加班的情况，使得行政管理者的精神和身体承受着双重的压力。但是工作任务增多，其收入却没有得到应有的提升，这也是导致行政管理者工作环境差的主要原因，国家提升了高等教育教师的岗位津贴，后勤等工作人员也会因为业绩的提升而提升收入，但是行政管理者的薪水却一直没有提升，其收入处于高校中的底层。
2.过高的工作期望导致缺少理解。每个人都会希望自己有一定的社会地位，渴望自己的工作能够受到别人的理解和尊重，在工作中得到别人的理解，被人理解和尊重，会对自己更加有信心，对工作更加充满热情，发挥自己更多的价值。很多人认为管理工作人人都可以胜任，因此管理工作很重要，但是工作者却经常被忽视，导致了工作人员地位的下降，任何一点工作的失误都会得到很严厉的指责，这也导致了行政管理工作效率的降低。
3.职位提升的机会少。高校中存在着非常多的高学历人才，因此行政管理者也需要很高的学历，但是管理者工作繁重，很少有时间去学习和进修，大部分的工作岗位有固定的人数限制，把管理者固定在了一个岗位上，并且高校对于行政管理者的进修有着很多的限制，这就使得行政管理者很少有职位提升的机会。现阶段大部分高校中院系的管理者提升机会少，个人的工作发现空间受限，晋升难度大，有的工作人员即使晋升也是形同虚设，与收入无关，这也是导致管理者工作环境越来越差的一个原因。现代社会上对于高学历的需求越来越多，行政管理者在局势发展和自我发展之间找不到合适的平衡点，因此越来越多的行政管理者仅仅将自己的工作作为谋生的一种方式，而不是追求的事业。
二、导致行政管理工作缺少人文关怀的原因
首先，是高校对于行政管理工作没有过多的重视。很多高校的工作重心是科研和教学，因此比较重视教师和科研工作者，在绩效考核、评估等方面对于倾向教育者，但是对于行政管理者却没有得到应有的重视，这也是导致缺少人文关怀最根本的原因。学校中缺少对行政管理者进行人文关怀的环境。其次，是管理者和教师之间的问题矛盾。高校教师和行政管理者都是高校中必不可少的两个群体，但是这两者之间却存在着很大的冲突。行政管理者和教师之间的价值观、工作内容、感情等都有着很大的差异，教师会认为自己是学校的核心，管理工作的价值是不能与教学相比的，因此认为管理者的待遇不应该和教师同等，因此可以说，教师和管理者之间的矛盾是导致管理者没有得到应有重视的原因。最后，是管理者自身的问题，这也是不容忽视的一个问题，可以说现阶段很多的管理者都存在一些问题，其忽视自己工作的重要性，认为自己的工作单调，发展空间小，在工作中缺少责任感，使得工作完成的比较敷衍。部分的工作人员认为自己的地位低，对于学校中的很多事物没有决定的权利，造成工作态度比较消极，从而影响了管理工作的进行。
三、加强对高校行政管理者人文关怀的途径
1.完善奖励制度。首先要提升行政管理者的工作地位，最大限度的提升工作人员的需要，在工作待遇、工作晋级等方面都与教师实现公平的地位，从而完善行政工作者的奖励制度。为管理者提供更好的晋级空间，拓宽工作人员的发展空间，让管理者有更好的工作机会。学校要从行政管理者的实际工作出发，加强工资待遇补足，并且当有超负荷工作的时候增加奖励，从而减少工作压力。
2.加强教师和管理者的沟通。良好的沟通是和谐发展的前提，针对现阶段行政管理者和教师之间存在的问题，只有加强教师和管理者之间的沟通，彼此理解，从而减少误会。两者在沟通时都要以学校的发展为重，树立整体发展，科研管理并存的观念，教师要积极的参与管理工作，从而更好的完成自己的工作。学校要定期的举行会议，让教师和行政管理人员加强交流，彼此发表自己的见解，遇到矛盾的问题重点解决，让教师和行政管理人员和睦相处。学校在制定相关规定的时候，要将教师和行政管理者放在同一个高度上，不要顾此失彼，避免教师和行政管理者存在着被不公平待遇的想法。
3.提升行政管理者的自我认同感。高校行政管理者需要不断的认识自己，提升自我价值，对于自己的工作进行准确、合理的定位，并且在工作中要积极的评价自我，善于发现自己的优点，认清自己的不足，从而更好的寻找自己的价值。学校要肯定行政管理者的工作地位，强调工作的重要性，从而让行政管理者主观上认同自己的工作。学校可以扩宽行政管理者的升职、晋级空间，让其有更高的专业、职业能力，增加自我的满足感，从而更好的提升行政管理者的工作积极性。
四、结语
【关键词】高校；行政管理；绩效考核；措施探讨
一、高校行政管理绩效考评制度存在的问题及成因分析
（一）行政管理科室量化绩效考核的现状
在高校行政管理工作的实施中，采取科室量化的绩效考核方式，对其工作具有较大的促进作用。就当前高校的行政管理工作实施而言，其中会有较多的问题存在，导致在工作的实施中，其价值作用无法做到充分的发挥，教师在工作中的目标明确度不够，且整个工作质量没有充分的保障。行政管理工作实施下的科室量化效果较为一般，教师在工作中的积极性不足，自身价值作用无法做到充分发挥，绩效考核没有科学性，实际操作下的可行性不强，没有做到对其工作的全面制度构建。
（二）高校行政管理绩效考评存在问题
科室量化绩效考核在实际应用中，其制度的不完善，造成实际应用中存在较多的问题，主要分为以下方面：
1.职责不明
在当前高校行政管理工作的实施中，内部权力的集中度过高，且对权力实际归属并没有根据科室机构的设置作出全新的分配，导致多部门在管理工作的实施中，实际权力的使用会有交叉等问题，在对事件进行解决的过程中实际经过的程序较为繁琐，部门之间有权力竞争以及责任推诿等情况，造成实际行政工作实施的力度不足。此外，一些行政部门占据权力的享受，对问题解决并没有做到责任的明确划分，导致在工作的分配中，对其权力的划分、绩效的考核等造成一定的工作障碍，在量化绩效考核工作实施中，无法做到对权力结构的真实反映，对工作的质量缺少保障。且高效在行政管理工作实施中，绩效考核缺乏公平性，制度实施不具备科学性。
2.缺少与绩效考评机制配套的激励机制
在绩效考核工作的实施中，激励措施的采取本质，是对人所潜在的冬季进行激发，以此对其工作的积极性进行调动，引导人们根据工作要求，或是在目标的引导下，通过相应行为的实施，对目标进行完成。在绩效考核工作的实施中，对制度的制定需要对成绩表现较好的教师或是员工给予一定的鼓励，促进其工作状态的更好呈现，对一些表现较差的员工同样需要给予激励措施，就当前在高校的行政管理工作实施汇总，科室量化采取的绩效考核形式过于机械化，且工作方式较为单一，最终员工的工作会被其实际成绩所记录。一些高校在工作中，针对绩效较差的员工所指定的激励制度较为欠缺，一些员工受绩效较差等影响会有较大的压力，且对一些高校在行政管理工作的实施中，会有一些特别的规定，对于绩效考核较差的员工可能面临降职或失业的风险，导致绩效考核本身在实施中所具有的督促意义丧失，适当的激励能够更加促进工作人员积极性的提升，有利于目标的良好实现。
二、高校行政管理绩效考评的优化
通过上文中对现阶段，在高校行政管理工作实施中，科室量化绩效考核方式采取中现状的分析，以及对其问题的研究，为保证考核方式作用的充分发挥，应该通过以下方面的措施采取，对其管理方式进行适当的优化。
（一）责权明晰，科学划分权力
对权力做到合理的分配，对义务与所需要承担的责任做到科学的划分，保证对程序在优化中能够更为合理，促进行政管理工作者能够推动部门之间衔接性的提升，避免发生权利重叠等情况，改善责任推诿的现象，以此保证在行政管理工作的实施中，科室量化绩效考核工作的实施对标准的制定针对性更加明确，强化制度实施的贯彻度，促进其价值作用的充分发挥，避免造成人力资源的浪费，以此为工作的绩效考核奠定科学的实施依据。
（二）科学化绩效考评制度
1.考核指标的统一与差异性
在高校的行政管理工作中，绩效考核应该确定一致化的指标，此外对指标在落实中应该与实际情况结合，具有一定的差异性。行政在实施中，对绩效考评需要保证其公平性，工作实施内容阿囧为繁琐，不同的工作处理方式各不相同。为此，对指标在确定中，需要与行政事务本身结合，对其做到差异性对待，同时需要保证在最终绩效考核中，具有一定的整体性。
2.指标与标准的科学化设置
绩效考核需要对指标加以设计，保证其评价标准设置的合理性。指标和标准在设置中的合理性，是对其考核价值的评判，对高校行政管理具有一定的决定影响。结合标准对指标进行明确，借助绩效考核对高校行政管理中的问题做到真实反映。
（三）多元化利用绩效考评制度
绩效考核应该具有多样化，采取综合行政管理考量，一些高校在考核中过于注重结果，应该改变理念，充分使用结果形式，注重价值的发挥，优化管理内容，促进工作积极性的提升，保证工作效率。
三、结语
综合而言，在当前高校行政管理工作的展开中，存在一定的问题，导致实际工作效率较低，工作质量无法得到有效保障，通过科室量化绩效考核管理方式的采取，能够更好的优化工作实施内容，创新工作方式，制定科学的绩效考核制度，为量化绩效考核方式的展开，进行规范化引导，完善绩效考核的实施体系，为高校工作效率的更好提升，提供充足的保障，推动高校的更好发展。
参考文献：
[1]王志东,蔡淑玲,黄鑫,李雪雁,房雪燕,刘威,王朝英,赵亮,邱茂贵,张勇.医院行政管理科室量化绩效考核探讨[J].当代医学,2019(19):113-116.
[关键词] 系级行政管理；高校；价值链分析；价值最大化
【中图分类号】 G647 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）02-169-2
一、引言
在社会发展、科技进步，各高校争创国内一流、国际知名的大学的要求下，随着高校的发展，必然要求高校组织架构不断调整，不断提高高校组织架构的管理效率。因此高校行政管理组织架构的改革刻不容缓。
高等学校的行政管理是高等学校为了实现学校的战略目标，依靠一定的机构和制度，采用一定的措施和手段，发挥管理和行政职能，带领和引导师生、员工充分利用各种资源，有效完成学校工作任务，实现预定目标的组织活动。我国高校行政管理机构基本上都是在高度集中的计划体制下逐步形成，呈现出以行政权力为主、高度集权的特点。
本文结合价值链的发展过程以及高校系级行政管理的作用、特点，在现有的行政管理人员素质一定的前提下，提出了实现系级行政管理的价值最大化的理论架构，使得系级行政管理上一个新台阶，进而实现整个高校的行政管理的价值最大化。
二、高校系级行政管理的特点
高校教学、科研、学生管理等重要活动最终都将落实到系里进行，学校整体管理都会在系一级得到体现。
系级行政工作就其性质来说具有双重性。一方面，它是执行者，必须服从于学校的总体目标和管理，必须执行学校的决定、管理要求；另一方面，它又是决策者，它要根据学校总体目标和要求，结合本系的实际做出相应的决策。
从系行政工作对象来看，既要管理，又要育人。高校的一切工作的根本目标就是为国这培养合格人才，而教与学、师与生都在系里，系行政既要担负育人的任务，又要管所属学生与教职工，因此系行政工作承担着较重的管理任务。
由此可见，高校的系是承上起下，内外联系，并具有综合职能的基层行政职能，是实现学校培养目标的主体，也是专业性和业务性很强的基层单位。它的管理包括多方面，如：教学管理、科研管理、物资管理、资料管理、学生管理等。因此，系一级行政管理工作是学校管理工作的基石，是搞好学校教育和教学工作的主要环节，是直接体现高校教育质量和科研水平的基本保证，实现其价值最大化意义重大。
三、系级行政管理价值最大化实现
要实现系级的行政管理工作的价值最大化，首先要划分系级行政管理工作的层次结构。如图1所示系级的行政管理工作主要分为：教学管理、科研管理、物资管理、资料管理、学生管理等五部分。要实现系级行政管理工作的价值最大化，就要使得这五部分的管理的价值最大化。对每一部分具体的行政管理工作又可以继续往下细分，比如说：教学管理可以分为：课程管理、学习系统、考试系统、评估系统等；相应的科研管理划分为：项目申请情况、情况、科研成果情况等；物资管理可以分为：所需物资的采购、物资的领用明细、物资的维修明细等；系级资料管理包括：本系资料的采购、资料的使用、资料的缺失、资料的明细等；系级学生管理包括：学生考勤管理、学生成绩管理、学生档案管理等。
（图1）系级行政管理价值最大化的理论架构
系级要实现行政管理的价值最大化首先要建立健全各项规章制度。首先是健全全系各类人员岗位职责，如系主任、系办公室、资料室、教研室主任的岗位职责，教师岗位职责和辅导员岗位职责等。其次，要建立健全各种管理工作规章制度，如学生管理制度、教研室管理制度、经费管理制度、考勤制度、资料室管理制度等。要尽可能做到合理而又科学地安排各项工作的进程，使各级行政管理管理人员能创造性地工作，做到人尽其才、发挥其主观能动性，创造更大的价值。
系级行政管理工作的价值最大化，不光体现在本系内部价值最大化，那是不全面的。学校是一个整体，各个系是整体的有机组成部分，他们之间尤其是学院内部的各个系之间，还有很多交流与合作，存在很多协调沟通。
系级行政管理的协调沟通，实现价值最大化主要有三个方面：
1.与上面的协调沟通，就是与上级有关领导和职能部门的协调沟通，了解本系的教学、管理、科研、实验室、财务等情况，了解系里的面临的困难，听取他们的意见和解决方案，争取理解和支持，实现本系的行政管理工作更上台阶。
2.本系领导与党总支、工会、团委之间的协调沟通。系主任、副主任要协调好各种关系，工作上应互相信任，互相支持，充分调动整个系的工作积极性。在工作中出现不统一、不协调时，要相互沟通、谅解，消除误会；系党政之间要多沟通，经常交换意见，尤其在作重大决策前，民主讨论、献计献策、使方案科学化，价值最大化。
3.向下协调沟通，即系领导、教学科研人员、管理人员以及学生之间的协调沟通，使全系师生明确本系的工作目标，为实现目标而共同努力。一方面系领导与师生员工加强交流，广泛地听取师生对系里各项工作的意见、建议，鼓励师生为本系的发展献计献策；另一方面，系领导应把系的设想及存在困难告诉大家，使大家理解和支持本系的工作；第三对与学生间的沟通，一是切实为学生办实事，解决一些实际困难，二是让学生明白自己的目标、成长方向、对学生的培养目标及学习方面的要求。奠定学生培养好自己、塑造好自己、锻炼好自己的信心。
这样整个系都围绕着一个目标而努力，就是实现系学生、老师、领导的共同发展，这也是系级行政管理价值最大化的体现。
四、高校系级行政管理的展望
（一）系级行政管理业务流程再造
系级行政管理业务流程再造措施，目的在于显著地改善整个系的行政管理绩效，它不是在传统管理模式基础上的渐进式改造，而是强调从根本上着手，“要改变行政管理的运作模式就必须下大力气彻底改造，把旧有的全部的舍弃，全部的放弃，惟有忘记，才能创造新的发展”。
（二）建立科学高效的组织管理机构
系一级行政管理组织机构应体现精干、高效原则，目前我国高校系一级行政机构，由于部门机构多、岗位多，如果管理不严、岗位职责不清，就容易造成互相推诿，管理混乱。
（三）学院部分权利下放到系
改变我国高校所有权力集中在学校、学院，要将部分权力下放给各系，如人员招聘、教师考核、系发展规划、系财务、学科建设、科研管理等具体执行权力全部下放到各个系。
五、结论
结合高校系级行政管理存在的漏洞及问题，本文通过系级行政管理工作的层次结构图及系级行政管理与院级、校级、其他部门行政管理工作的相互关系、相互影响出发，详细论述了实现系级行政管理价值最大化的措施及步骤。最后对系级行政管理工作下一步的发展进行了展望。
参考文献：
[1]燕文权.高等院校行政管理改革思路初探[J].西南民族大学学报，2004，（9）.
[2]黄旭东.高校系级行政管理科学化构想[J].福建商业高等专科学校党委工作部，2002，（4）.
[3]张康之，李传军.行政伦理学教程[M].北京：中国人民大学出版社，2004.
关键词：高职院校；行政管理；创新
在高职院校综合管理工作中，行政管理工作具有较为重要的价值，只有高职院校加强对行政管理工作的重视，并积极探索相应的行政管理创新措施，才能够真正发挥行政管理工作的效能，促使高职院校行政管理工作取得新的成果，为学校综合管理质量的提升提供良好的支持。
一、高职院校高度重视行政管理工作的重要性
对于高职院校而言，要想充分发挥自身在培养优秀人才方面的重要作用，不仅要保证教育教学活动的质量并针对人才培养工作和科学研究工作进行不断的探索，还需要借助高效的行政管理工作为教育教学和科学研究工作的正常运行提供良好的支持，为高职院校持续稳定发展提供相应的保障。可见行政管理工作在高职院校中具有极其重要的价值，甚至与高职院校各项教育教学、科学研究工作都存在直接的联系。基于此，在当前高职院校不断扩招，教育教学以及科学研究工作都得到进一步发展但学生自主性较强、学校综合管理难度进一步加大的社会背景下，高职院校要想在激烈的市场竞争中获胜，就应该加强对自身行政管理工作的重视，结合时展需求以及本校行政管理工作的实际情况，对行政管理工作进行改革创新，为高职院校的持续稳定发展创造有利条件，为学生行政管理系统的优化以及学校综合管理工作向着正规化和科学化发展提供重要的保障。而高职院校在当前社会背景下也只有加强对行政管理工作的重视并对行政管理工作进行科学规划，才能够借助行政管理的力量实现创新发展。由此可见，在高职院校综合管理工作中，行政管理具有极其重要的作用，因此，高职院校在新时期应该进一步加强对行政管理工作的重视。
二、高职院校对行政管理工作进行改革创新的措施
基于行政管理在高职院校日常管理工作的重要性以及新时期高职院校持续稳定发展对行政管理工作提出的要求，高职院校行政管理工作人员可以结合学校实际情况对自身行政管理工作进行改革创新，逐步增强行政管理工作与高职院校日常管理工作的契合性，为行政管理作用的发挥提供相应的保障。具体来说，高职院校可以从以下角度入手进行改革创新。
1.积极构建科学的行政管理制度
在当前社会背景下，高职院校的持续稳定发展离不开科学有效的行政管理制度的支持，只有借助有效规范的行政管理制度，提升行政管理效果，才能够为高职院校在新时期的健康发展奠定坚实的基础。因此，结合当前高职院校行政管理工作需求，在对行政管理制度进行改革创新的过程中，首先应该对行政管理的组织机构进行合理优化，并对冗余的管理层级加以精简，促使高职院校内部不同院系管理之间的联系得到进一步加强，避免行政管理机构和组织出现摩擦问题。同时，高职院校的高层管理人员在组织开展行政管理经费以及教育教学资源管理工作的过程中应注意将管理权利进行下放，让下层管理人员获得更多的自和主动权。而针对学院级别的行政管理工作，也应该对管理重点进行调整，加强对学生工作检查监督工作的重视并为学术研究工作提供一定的服务。其次，要想进一步提升行政管理效果，还可以建立相应的科学智囊团，让更多的专家学者积极参与到学校行政管理政策的开发和制订工作中来，为高职院校学术研究工作质量的提升提供一定的支持。这样不仅能够有效强化高职院校学术研究工作质量，还能够在学校中营造良好的行政管理氛围，为行政管理作用的发挥提供相应的保障。
2.积极树立行政管理综合服务意识，实施人性化管理
在对高职院校行政管理工作进行创新的过程中还应该积极引入更为科学的管理理念，促使行政管理质量得到进一步提升，保证行政管理工作能够得到高职院校广大教师和学生群体的认同。具体而言，一方面高职院校的行政管理人员在组织开展行政管理工作的过程中应该积极树立服务理念，即顺应当前知识经济背景下的时展需求，对管理思路进行创新，打破传统单纯为了“管理”而组织开展管理工作的定势思维，将科学的管理理念和服务理念融入管理工作中，促进高职院校的行政管理工作逐步向着科学化、有序化、规范化和人性化方面发展，将以人为本的管理理念融入管理工作中，增强被管理者对管理工作的认同感。另一方面，在坚持人性化管理和服务管理的过程中，高职院校也应该认识到当前教师群体普遍存在的职业倦怠问题和行政管理人员的职业倦怠问题，进而积极采取一定的激励措施深化行政管理人员对自身岗位工作的认识，促使他们能够以积极饭鄣奶度投身到岗位工作中，为服务水平的提升创造良好的条件。这样，高职院校行政管理人员的专业管理能力也能够得到进一步强化，对人性化管理理念的贯彻落实必然会得到有效提升，在实际管理过程中行政管理人员能够逐步与高职院校的师生群体建立和谐的管理关系，为行政管理作用的发挥创造良好的环境。
3.在行政管理工作中融入民主化管理思想
在高职院校的行政管理工作中往往会涉及不同类型的管理决策问题，而管理决策的民主性则会对高职院校行政管理工作的顺利推进以及管理成效的获取产生较为直接的影响。因此，在对高职院校行政管理工作进行改革创新的过程中还应该注意融入民主性管理思想，即在对管理决策进行制订时，应该尽量参考多数管理人员的意见和建议，并遵循少数服从多数的原则，突出管理工作的科学性。同时，由于高职院校的广大师生群体是学校行政管理工作的主体，为了凸显行政管理工作的民主性和科学性，在制订管理决策的过程中也应该充分考虑学校教师和学生的意见，并开辟师生参与渠道，吸引广大教师和学生群体参与到学校行政管理工作事务中来，为学校行政管理工作的优化提供相应的支持。这样，不仅在行政管理工作中能够综合借鉴行政管理人员以及师生群体的意见和建议，促使行政管理工作的科学性得到进一步提升，并且借助师生群体的参与，广大师生在接受管理工作的过程中也必然会更加配合学校的管理工作，为行政管理工作的顺利推进提供良好的支持，进而切实提升管理效果，为行政管理工作的优化提供相应的保障。
三、结语
总而言之，在高职院校的日常管理工作中，行政管理工作对学校教育教学和科学研究工作的顺利推进产生极其重要的影响，在促进学校持续稳定发展方面也发挥着重要的作用。因此，新时期高职院校必须加强对行政管理工作的重视，并结合学校实际情况对行政管理工作进行改革创新，进而充分发挥行政管理工作的重要作用，提升行政管理工作水平，为学校在新时期的稳定发展提供良好的支持。
参考文献：
[1]黄淑蓉.高职院校行政管理体制的优化与创新研究[J].时代教育，2016（19）：232.
[2]何国清.关于高职院校行政管理的几点思考[J].科技展望，2015，25（33）：100-101.
关键词：企业；行政管理；特殊性；考核
企业作为市场经济发展过程中一个重要的组成部分，能够加快社会发展的进程，因此在社会发展过程中需要加强对企业的管理，从而保证企业的有序发展。行政管理工作是企业发展过程中一项重要的管理工作内容，该项工作贯穿在企业的发展始终，对企业不同部门的工作具有协调作用，有利于提升整个企业管理工作的效率和质量，促进企业的出长足发展。但是企业的行政管理工作具有较强的特殊性，对管理工作人员的工作能力需求比较高，因此需要企业管理人员做好人员的考核工作，从而有效保证企业行政管理工作的质量。
1企业行政管理工作的特殊性
在企业的发展过程中，行政管理工作具有三方面的功能，即管理、服务和协调，工作的主干内容在于管理，而管理工作的核心内容是协调，行政管理工作的根本内容在于服务。事实上，服务就是行政管理工作的实质。行政管理部门在进行企业行政管理工作的过程中需要做到认真和细致，帮助领导分担繁重的行政工作内容，促使领导可以集中精力进行企业的发展工作的研究，有利于提升企业的市场竞争力。通过行政管理部门的设计，企业管理人员能够将更多的心思放在企业的组织架构优化和企业发展战略等方面，从而保证企业的更好发展，同时还会选聘工作能力比较强的工作人员进行企业管理工作，从而解决企业的实际问题，极大的提升企业管理工作的效率和质量。企业行政管理部门在进行行政工作管理的过程中，比较注重的是行政工作的内容和工作实质，对企业的一些管理上的流程和程序尽量简化，企业的其它部门比较看重的是为企业带来较多的社会经济效益，而行政管理部门注重的是时效性，做好服务工作。在具体工作过程中，行政管理人员需要立足于企业的实际情况，调整和简化企业存在缺陷和不足的地方，包括管理制度、流程和行驶等，促使更加的合理和科学，在一定程度上，能够节省企业的经营管理成本。企业行政管理工作具有较强的而灵活性，能够为企业的发展提供一体化的服务模式，是在企业实际发展需求的基础上进行企业相关制度和程度的创新和删减，促使企业发展符合社会发展的趋势。企业行政管理工作的特殊性比较强。行政管理部门的工作内容比较多，因此工作压力和难度就会比较大，以至于造成领导的工作任务没有及时的完成，这样一来，企业其他部门就会出现反感和排斥的情绪。还有就是企业的规模比较大，行政管理人员没有全面的掌握行政管理工作业务，促使日常的管理工作与企业各部门的实际需求出现偏差，造成行政管理工作效率和工作质量低下的情况。为了使这种现象得到较好的改善，需要企业行政管理工作人员转变传统的管理理念和管理模式，从而使工作职能得到较好的转变，有利于企业行政管理工作用效率和质量的提升，为企业其他部门的协调发展提供良好得服务。
2企业行政管理工作的考核
我们认为，对于行政管理人员的业绩考核和素质考评也必须采取先分后合，综合形成被考核者的考核总分的方法。为使考核的价值取向趋于积极，引导员工成为积极有为的开拓者而不是谨小慎微的谦谦君子，企业考核必须侧重于业绩方面的考核，这有利于提高考核结果的客观、准确性。考核制度与计划管理的紧密结合，也就是把行政管理工作人员的业绩考核用计划管理统一起来，能够比较好地解决这个问题。计划管理用一定质量要求下的“工作量”和“工作进度”为指标，把非业务人员的工作转换成可以用比较精确的数字来加以衡量的东西。计划管理的原则一是适度从高、从严的原则；二是周密、完备的原则；三是充分量化的可衡量性原则；四是“民主”与“集中”、“自报”与“公议”相结合的原则；五是依法制订、依法执行、依法修订的原则。素质考核必须体现积极的价值导向。在对企业管理人员的素质考评中，应作三个层次的要求:对其廉洁奉公、遵章守纪、尊重同事等素质的考察，是对干部的基本要求，处于基础地位，分数可以占一定比例。应当侧重考察其管理素质，即主要从其计划、组织、用人、指挥和控制等方面的能力来考察，其核心是协调能力，这是对干部的主要要求，居主干地位，分数应占最大比例。能否通过自己的创新能力而对企业经济效益、企业文化和社会形象做出较大贡献，则是对管理者的最高要求，占顶峰地位，分数比例虽不大，但体现了公司的价值导向，这是极为重要的。
3改进企业行政管理人员绩效考核的主要对策
首先，明晰行政人员的岗位职责，明确考核目的。对行政人员进行绩效考核之前，企业应先让其明晰自己的岗位职责，对其工作予以清晰的界定和说明，用绩效考核来引导行政管理人员提高工作效率，改进工作中的问题，在促进自身发展的同时实现企业发展，从而使绩效考核落到实处，发挥其应有的引导作用。其次，合理运用考核结果，进行绩效改进。成功的绩效考核一定是有利于企业自身发展的，对于绩效考核的结果，企业可将其用于对员工的薪酬调整、职位变动等，以及员工对企业的培训需求确定和员工对自身的职业发展规划。结束语综上所述，企业在社会发展进程中具有重要的作用，为国民经济的增长做出了很大的贡献，因此需要采取有效的措施提升企业的管理水平。行政管理工作作为企业发展过程中一项重要的工作内容，对企业管理水平的提升具有重要的影响，因此在企业发展过程中需要加强对行政管理工作的重视，并采取有效的措施提升行政管理工作的效率和质量。为了做好这项工作，需要企业完善考核机制，保证行政管理工作人员的素质和能力，为企业的进一步发展奠定坚实的基础。
作者:顾建玲 单位:重庆市轨道交通（集团）有限公司
参考文献:
[1]余元春.对办公室行政管理工作的认识及体会[J].科技创新与应用，2012(29).
[2]江虹.浅谈企业的行政管理工作方法[J].经营管理者，2011(19).
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