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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇合同管理调研，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
良好的习惯和健康的心理事关少年儿童的成长，少年儿童的素质状况又关乎国家和民族的未来。在大力推进素质教育的今天，我们每个人都应带着责任思考这一问题，立足实际为孩子们多做一些积极有益的工作。
一、我市少年儿童行为习惯养成和心理素质现状
近年来，市委、市政府高度重视少年儿童行为习惯养成和心理健康教育工作，先后颁布了《加强和改进中小学德育工作的意见》、《徐州市中小学心理健康教育大纲》等政策文件，举办了“争做文明人”主题教育活动、“中小学德育论坛”和“中小学心理行为健康教育宣传月”等一系列活动，全市行为习惯养成和心理健康教育取得了显著进步，教育部门提供的数据表明，大多教师和家长认为孩子们的综合素质比以往明显提高。
但随着独生子女的增多和社会环境的变化，部分少年儿童在行为习惯养成和心理健康上产生了一些问题。通过对我市640余名6-12岁学生的调研结果看，有些问题比较突出。一是唯我独尊，脆弱娇气，怕苦怕累，生活自理能力差；二是规矩意识欠缺，对长辈没有礼貌，对父母缺少感恩，对他人不够尊重；三是对家长依赖性强，遇到困难和矛盾不知如何处理；四是责任意识和团结精神淡薄，不愿多做事情，不能与同学友好相处；还有极个别学生承受压力和挫折的能力差，有自卑孤僻、烦躁焦虑、抑郁叛逆等倾向。
二、问题产生的主要原因
一是家庭教育存在偏差。调查中有82%的家长“望子成龙、望女成凤”，认为学习是孩子最重要的任务。这种认识不但影响了孩子的全面发展，也加大了孩子心理负担和精神压力。还有不少家长缺乏科学的教育方法，对孩子学习过分干涉或迁就，对孩子能够独立完成的事情包办代替，导致孩子自我管理能力弱化。也有一些家长不清楚文明行为要求，不遵守社会公德，和孩子相处不注重个人言行，对孩子形成负面影响。
二是学校教育还有不足。传统的应试教育模式主导了学校的教学活动，造成有的学校重智育轻德育、美育和心理健康教育。调研显示，不少教师对《小学生日常行为规范》的具体内容不了解；社会不良风气的诱惑也使部分教师不能坚守“才高为师，身正为范”的准则，对学生心理认知和行为养成带来负影响；还有的学校对行为习惯养成和心理健康教育投入不够，专业教师缺乏，教育活动的针对性和持续性有待提高。
三是社会环境负面影响明显。调研中把学习排在第一位的学生占比50.6%，而品德、心理仅占31.1%、18.3%，充分说明分数至上的社会评价标准对学生的思想认知已造成较大冲击。再加之现实生活中存在的道德失范、诚信缺少、漠视公德等不良现象，以及网吧、游戏厅泛滥、网络和媒体信息庞杂等问题都不同程度地影响着孩子们的良好习惯和健康人格的形成。
三、加强少年儿童良好行为习惯养成与心理健康教育的建议
一是着力提高家庭教育水平。要把对孩子的教育和对家长的引导有机结合，努力改变家庭文明习惯教育薄弱的现状。市文明办、教育局、共青团、妇联等单位应加强合作，联手打造高水平的家长学校，邀请专家学者定期开设专题讲座，让家长深度了解孩子良好行为习惯和心理素质养成的意义与途径，帮助家长提高教育素质、更新教育理念。加强家庭和学校的教育衔接，完善信息沟通平台，共同培养孩子的良好习惯和健康人格。调研中大部分学生认为父母的言传身教对他们影响巨大，不可替代。建议宣传部门制作一些倡导家长讲文明、重礼仪的公益广告，对孩子进行正面的引导示范。家长要注重个人修养，为孩子树立好的榜样。对孩子要学会理解和沟通，既关心学习，更重视品德和心理，创造包容、信任、幸福、温馨的家庭环境。
二是全力发挥教育主管部门和学校的重要作用。教育主管部门和学校在孩子的良好习惯养成和心理健康教育上承担着重要责任，必须着眼未来，带着感情做好工作。教育主管部门应立足徐州中小学生实际，组织编写、推广使用行为习惯养成通用读本，努力解决现有教材说教色彩重，操作性不强的问题；扩大传统文化名篇诵读活动范围，从部分学校向更多学校拓展；推动各中小学开展 “文明礼仪之星”、“孝敬父母之星”、“乐于助人之星”等评选活动，激励孩子向榜样学习，培养良好习惯；改革师德考核评价机制，对违反师德标准的严肃处理，对德才兼备、为人师表的老师予以重奖。各中小学要真正树立“素质教育，德育首位”的理念，发挥教师的表率示范作用，加强对孩子的引导训练，促进良好习惯的养成；要将心理健康教育纳入学校课程计划，开设心理健康校本课程，主动接受在徐高校的指导和培训，提高心理健康课程的教学质量，疏导和解决学生心理问题。建议每所中小学校尽快配备专职心理教师或学校社会工作者。
关键词：实验室调度；ASP技术；SQL Sever 2000；信息系统
中图分类号：TP311文献标识码：A文章编号：1009-3044(2012)01-0047-02
随着计算机网络技术的快速发展以及近年来各高校对科研工作重视程度的加强，建设信息化、现代化实验室已经成为各高校建设的重要目标。它不仅体现了高校的办学实力、同时是展示学校科研水平的重要依据。而然自从高校改革、扩招以来，由于缺少相应的管理调度系统，各高校实验室面对统筹不均、资源浪费、调度不合理等一系列问题[1]。因此，实验室的管理和调度变得日益重要，传统的人工统筹调度的方法已经越来越不适应当今实验室的需要和发展。如何合理的调度、安排实验室，使其资源能够得到充分利用，已经成为一个值得研究的问题。同时，Internet技术的发展以及校园网的普及，为建立基于互联网、合理、高效的实验室调度信息系统带来可能。
1设计目标
本研究将按照“科学管理，统筹调度”的原则，实验室调度系统的主要设计目标为：
1)以互联网为平台，可方便实现远程登陆管理；
2)适应能力强，扩充功能方便，简易，易维护；
3)具备网络安全登录和数据库安全登录，设定数据库访问权限保证程序使用安全，同时前台的数据检索需要授权（密码）方可进入，后台通过用户登录设置进行数据的管理，使得数据安全可靠；
4)支持常用添加、删除、修改、查询功能；
5)具有较强的数据检索和统计功能。
2运行平台
1)硬件环境
服务器：处理器(CPU)1G MHZ以上(建议配置双核以上处理器)，2G以上内存容量，10G以上可用硬盘容量，100M或1000M网卡，以保证多用户在同时请求服务时响应迅速。
客户端：处理器(CPU)1G MHZ以上，512M以上内存容量，10M以上网卡。
2)软件环境
服务器端要求采用Windows Server 2003操作系统，并安装IIS6.0 (web服务器)、SQL Server 2000数据库软件。
客户端操作系统为WINDOWS XP以上，浏览器IE6.0以上，显示最佳分辨率为1024×768像素。
3系统的总体设计与实现
根据系统设计目标，使用B/S网络架构，采用3层体系结构，即包括客户浏览器、应用服务器和数据库系统三部分[2]。B/S结构的主要特点是分布性强、维护方便、开发简单且共享性强、成本低。B/S系统结构开发平台选用ASP + Microsoft SQL Server 2000数据库。系统的基本架构如图1所示。
用户通过浏览器与系统进行交互。服务器端接收到浏览器传来的用户请求后，将请求做相应处理并传递给后台的数据库系统，接着将请求的处理结果从数据库系统传递给客户 端浏览器。
高校实验室调度系统使用“三层应用程序模型”，即将系统按照功能逻辑划分为表示层、数据业务逻辑层和访问层。这样的多层应用程序体系结构，可以让程序代码实现模块化，每个层次的代码可以重复使用，为系统维护性带来更大的便利。具体来讲，本系统由底层数据库、后台服务器以及前台组成。前台主要是利用浏览器来显示系统中的信息，通过菜单栏可以访问各子功能模块，同时系统有方便、强大的管理功能。模块化的程序代码之间并不是完全独立的，各模块的功能可能有一定的交叠，各模块互相支撑，构成一个完整的实验室调度管理系统。后台服务器主要用来对前台传来的各种请求信息进行处理。而底层数据库主要负责信息的管理，包括数据添加、数据修改、数据删除等。如若进入后台，必须有授权，即有合法的用户名与密码，通过这样的身份认证，使不同的用户可以得到不同的权限，而不同的权根对不同的功能，从而实现多人分工合作。
本系统主要实现的功能有管理员实验管理、教师预约实验室、学生查看实验的安排、公布实验室的规章制度等，在此基础上可以完成教师与实验室管理员及学生的信息交互，方便了实验教学和实验室管理，使实验室资源的使用实现合理化、规范化[3]。
为了提高系统的安全性，系统的使用者分为学生、教师、管理员三种权限用户。每种用户的权限不同。三种用户都必须通过系统的合法性验证才能正常使用系统。
本系统的基本结构如图2所示。
系统的具体模块设计如下：
实验室规章制度：所有用户登录系统后，可查看相关实验室的通知以及制度。管理员用户可以、修改、删除相关通知。
实验查询与选择：该模块可供所有用户使用，但主要针对学生用户，当用户登录到系统后，可以根据查询条件查询相应的实验安排情况。
实验室预约：该模块主要针对教师用户，教室登录系统后，申请实验室预约，并且可以随时查询相关实验室的预约状态。
实验管理：该模块主要针对管理员用户，管理员根据教师预约情况以实验室使用情况，合理分配实验的具体安排，这里的操作包括实验室和教师用户的查找、增加、修改、删除。
实验室管理：该模块为系统管理员使用，管理员可以通过该模块实验室相关信息，同时提供实验室相关信息的增加、删除、修改。
4数据库设计
本系统采用的数据库服务器为SQL Server 2000。SQL Server是一种典型的关系型数据库，它使用SQL语言同各种数据库建立联系，进行沟通。结合数据库范式设计原理，使得整个数据库通过各个不可再分的表相关联，最大程度的减少数据冗余，提高系统的效率[4]。系统设计采用面向对象模型来完成关系数据库设计。系统根据实际需要，抽象出了教师、实验室、班级、课程、学生等几个实体类型。实体与实体之间是相互联系的。图3显示了系统中主要表格的关系视图。
5系统安全性
对任何系统来说，安全性至关重要，所以在系统设计重点考虑了安全性因素。本系统采用ASP技术，客户端执行JavaScript程序，这样在网络安全性方面拥有以下优点：第一，因为传到浏览器端的只是转换成HTML语言的结果，这样一来用户无法获取ASP源程序，这既维护了开发人员的权利，又保证了网站的安全。第二，系统使用了虚拟目录，这样在网络安全性上具有重要意义。因为虚拟目录是通过“别名”或名称，供浏览器访问目录。使用别名更安全，因为用户无法知道文件在服务器上物理位置，所以无法使用这些信息来直接修改文件。这样可以隐藏站点目录结构，从而避免站点目录结构的暴露，防止系统受攻击[5]。这样从服务器人架设上就保证了系统的安全性。第三，采取多级权限的方法设定不同用户的权限，通过不同用户拥有不同的用户名和口令，来赋予用户的权限，保证了系统的安全性和稳定性。
6系统分析与结束语
本实验室调度系统使用Windows平台，以IIS作为应用程序服务器。经过逐步测试，系统基本功能已完全实现。教师登陆系统后通过实验室预约模块，可以完成实验预约、修改个人信息等功能。管理员登陆系统后通过实验室管理和实验室规章制度模块，能完成实验室相关信息的增加、删除、修改和实验安排，方便教师和学生进行数据检索。本系统符合学院的实际需求，已达到预期研究目标。
采用ASP+SQL Server结构设计的高校调度管理系统具有以下优点：
1)对客户端的软硬件要求低，只需要能上网并可以使用浏览器即可；
2)利用SQL Server 2000数据库系统的优点，采用范式设计的原则设计数据库，最大程度地减少了数据冗余，提高运行效率；
3)通过权限分离、web服务器与数据库服务器的分离、虚拟目录的使用等手段，提高了系统的安全性；
4)数据具有实时共享的特点，突破了过去采用Excel作为数据库工具时只能进行单机操作的缺陷.使得实验室的管理工作从人工管理阶段走向计算机网络自动化办公阶段，极大的提高了工作效率，节省人力和物力。
本系统在使用过程中，由于需求变化等种种原因，可能需要进一步完善，这样为更科学调度管理工作提供了参考。
参考文献：
[1]陈杰,田珍.论高校科研管理信息化[J].科技进步与对策,2000(8).
[2]陆永祯,孙云龙.用ASP和SQL Server实现网站分级管理[J].鞍山钢铁学院学报,2002(3).
[3]程敏.对数字化校园管理系统的设计的一点构想[J].科技风,2008(5).
关键词：管理目的；遵循原则；主要内容；保障措施
一、开展全面合同管理的目的
1.遵守法律法规和市场规则，树立诚实守信的经营理念，做到依法经营。2.规范合同管理行为，确保企业的经济行为合法有效，从源头上避免或杜绝违法、违规以及各类纠纷的发生。3.适应市场变化，增强市场驾驭能力，防御经营风险，提高市场竞争力。4.完善合同监管体制，使合同管理民主化、公开化、透明化，最大限度地避免或杜绝经营管理过程中产生问题。5.加强企业管理，提升企业管理水平、经营全面合同管理效益和商业信誉，为公司战略规划的顺利实施提供有力支持。
二、开展全面合同管理遵循的原则
（一）立足实际、注重创新。要立足实际，在总结、继承、发扬已有工作经验的基础上，寻求突破和创新。（二）全面覆盖、突出重点。建立全面覆盖公司各层面、各单位、各部门的合同监督管理体系，全面运行合同管理基本流程。关注重点部门、重点单位、关键业务环节的合同管理。（三）统一规范，分级管控。制定集团公司合同管理制度和相应的工作标准，各单位按照统一规范，在上级合同主管部门的指导、监督下，分级开展合同管理工作。（四）统筹安排，协调推进。各单位、各部门要按照集团公司的统一部署，逐级落实，协调推进。（五）加强监管，注重效益。以提高经济效益为中心，建立符合本单位实际的合同监管体系，加强合同全过程的监督管理，提升企业经营管理质量。（六）合同管理与风险管理相结合。通过开展全面合同管理实现对合同管理风险的有效管控，并借鉴此项工作的经验和做法，探索管控其他重大风险的新方法，完善风险管理的内容。
三、全面合同管理的主要内容
全面合同管理是指通过完善合同管理组织体系，明确各层次、各单位、各部门在合同管理中的地位和作用，建立涵盖集团公司及所属各单位的合同监督管理体系；完善立项、审批、调研、会签、履行、验收、结算等合同管理基本流程，使合同管理人员全面参与企业经营管理工作，提高企业经营管理的效益和质量；开发运行合同管理信息系统，推动合同管理工作规范化、标准化、程序化和信息化，使合同管理成为公司及所属单位开展经营活动的重要方法和手段。（一）规范组织建设，完善合同监督管理体系。在明确合同管理主管部门的基础上，建立纵向管理系统和横向管理系统相结合的合同监督管理体系。纵向管理系统：由单位负责人、合同主管部门、合同管理员组成。保证集团公司经营决策顺利贯彻实施，并及时收集反馈信息，提高管理质量和工作效率。横向管理系统：由合同主管部门、法律、财务、审计、运营等部门以及合同承办部门和使用单位组成，共同参与合同的监督管理工作。纵向管理和横向管理相辅相成，即可避免合同管理中个别部门权力过于集中和合同签订中推诿扯皮，又能保证合同管理工作高效运行。（二）规范合同管理工作，完善合同管理流程。合同管理过程分为立项、审批、调研、会签、履行、验收、结算、归档等环节。1.合同立项。各单位签订合同，以书面报告形式说明合同标的的基本情况及数量、价款等，经本单位负责人审核同意，作为立项依据。2.合同审批。合同承办部门按照立项报告的要求，根据合同标的性质，推荐能满足合同标的要求的相关方，填写《合同立项审批表》，由主管部门、运营、财务等部门签署意见，报单位负责人审批后，作为签订合同的依据。3.合同调研。合同项目需要调研的，由承办部门会同财务、审计、运营等部门组成调研小组，对合同标的涉及的产品及市场情况、供应商资信情况等进行市场调研，并出具《市场调研报告》。4.合同会签。依据《合同立项审批表》、《市场调研报告》，合同承办部门召集有关部门，与合同相对方采用商务洽谈、竞争性谈判或邀请招标等形式会商签订合同，形成初步意见并填写《合同会签单》，经各相关部门及单位负责人审核后，盖章签字后合同生效。5.合同履行、验收、结算。合同生效后，承办部门与合同向对方根据合同要求履行合同。履行完毕后，由参加订立合同的部门按照合同的约定内容进行全面验收，填写《合同验收单》，验收部门签署意见。合同承办部门签署意见，单位负责人签字同意后，送交财务部门办理结算手续。6.合同归档。合同承办部门将签批的《合同立项审批表》、《市场调研报告》、《合同验收单》以及对方的资质证明、报价单等与合同有关的资料收集齐全，编号入档，以备后查。（三）建立保障合同管理工作有序开展的完善制度1.合同管理人员持证上岗制度；2.客户信用管理制度；3.合同会签制度；4.合同监督管理制度；5.合同审查、备案制度；6.合同检查考核制度。
建设现代化水平较高的水泥生产线，投资大，项目审批报告多、时间长，工程内容复杂，设备采购项目繁多，在这千头万绪的管理工作中，如何将生产线项目在最短时间内，最经济适用情况下建成，成为西山华通公司成员共同的课题。而如何利用和管理好投资资金，控制好工程进度，作为管理人员，笔者认为这时的合同管理尤为重要。
合同管理是市场经济条件下企业经营管理的一种重要方法，是经济手段法律化的形式之一，合同管理对以自身为当事人的合同依法进行签订、履行、变更、解除等一系列行为的总称，对于改善企业经营管理，促进工程建设有着重要意义。
一、建章立制是合同管理的有力保障
为了捋顺合同管理程序，防范合同管理风险，有效控制建设速度，减少潜在的经济损失，企业应根据实际情况建立相应的合同管理制度，合同管理工作做到有章可循。
（一）建立企业合同管理制度
要使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要从完善制度入手。合同管理制度的主要内容应包括：合同的归口管理，合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、下达、交底、学习、责任分解、验收、履约跟踪、变更、中止、解除、终止、备案，法人授权委托办法，合同示范文本管理，合同专用章管理，合同履行与纠纷处理，合同定期统计与考核检查，合同管理人员培训，合同管理奖惩与挂钩考核等。企业通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。
（二）设立合同管理机构，配备专职法律人员
有了健全的合同管理制度，只是为合同管理的风险防范创造了环境，合同管理人员的业务素质的高低以及执行力的强弱，直接影响着合同管理的质量。企业应配备思想水平、法制水平、文字水平、沟通能力和业务能力强的高素质法律人员，负责合同签订对方资质的审核，合同文本的合法性、严密性审核，合同的登记管理和监督检查，提高合同的签约和有效履约率，从体系上保证了合同的有效实施。
（三）加强企业合同管理档案和企业合同专用章管理
合同档案管理是企业档案管理的一部分，同时又是企业合同管理工作的一部分，合同档案应设专人管理，由合同章管理人员监管，并建立起严格的审核、登记、领用、发放制度，凡是经企业加盖了合同专用章的合同或其他文书，都必须在企业有备案资料并登记。
二、动态监管是企业风险预防和控制的有力保障
合同管理是一个系统的管理过程，即合同签订准备阶段的管理、合同签订阶段的管理、合同履行阶段的管理和合同履行后的管理。也就是围绕各个阶段开展的风险预防和实时控制的活动。
（一）合同准备阶段，调研招标双重进行
建设新的水泥生产线项目，需采购大小设备5000余套，土建安装项目拟投资3亿余元，还需有设计项目、勘察项目、工程监理项目以及立项前期有些公文、报告、方案的报批文等等，需要签订大量的合同。企业应当进行市场调研、价格咨询，判别各个项目的大致费用，确定选择合同相对人方式。
1.费用较低的服务类项目，可简化程序企业自行选择合同相对人。项目虽小但不可轻视，同样应严肃谨慎、认真对待，针对项目进行详细的市场调研，调研内容包括：可做项目服务的企业有哪些，其资质类别、资质级别、企业信誉、服务质量、服务费用、服务期限、近年绩效等，对所调研情况都应分类比较，为企业订立合同提供依据，确保签约的可靠性和合同的有效实施。
2.费用较大的工程类、设备类等项目，可通过招标公司服务。为了选择性价比较高的服务、货物及工程施工安装单位，降低合同履约风险，委托招标公司服务是企业较为理想的选择。招标公司通过专家对投标单位的资质信誉、产品性能、技术性能、产品（服务）质量、运行成本、售后服务、履约能力、近期绩效等方面进行科学评判，经过综合比较推荐适合的单位中标，为企业下一步签订合同做好了前期准备。
（二）合同签订阶段，专业人员评审把关
从合同签订前的准备阶段到合同签订阶段，这就意味着合同的签订已进入实质阶段。合同一经依法成立，就具有法律效力，当事人必须严格履行。为了使合同从订立时起就具有合法性、真实性和可行性，避免和减少履行过程中的纠纷和不利因素的出现，必须做好合同签订阶段的工作。新建项目需签订合同很多，企业应预定的最佳目标和起码标准，拟定标准的合同文本。作为甲方，应尽量采用本企业的合同文本。用本企业的文本，起点高，顺着自己企业的思路。双方当事人协商一致拟定的合同文书，还应该进行必要的审查把关，避免合同内容的漏项和质量要求降低的风险。企业应指定相应的工程技术人员、财务人员、法律人员分类别审阅合同，避免出现差错。如果是通过招标确定的中标人，合同文本应与招标文件、投标文件进行对比，选择有利于招标人的内容。如经审查，认为切实可行无疑义，最后双方签字并加盖合同专用章，合同成立并生效。
（三）合同履行阶段，定期监督检查
签约的目的主要是保障合同的及时有效履行，防止违约行为的发生，对合同的履行进行监督是十分必要的，是合同管理的重要环节。通过检查可以知道企业各类合同的履行情况，及时发现影响履行的原因，以便随时向各部门反馈，排除阻碍，防止违约的发生。企业应定期对合同履约情况进行监督检查：1.服务报告类检查项目包括服务质量、报告质量是否能通过政府相关部门的审批，时间是否满足合同约定等；2.设备类合同检查包括货物数量验收，品种规格验收、物品外观及尺寸验收，材质检验，文件资料验收，安装运转验收情况等；3.工程施工安装合同检查内容包括相关人员学习合同文件记录，对施工管理人员进行详细交底记录，工作质量和工程进度记录，特殊情况处理记录，风险防范措施记录，有关各方的沟通的信件、请示、签字指令、会议纪要、索赔文件、合同变更文件存档记录等等。各类合同履约情况是否满足合同要求，如与合同约定不符，则应调查情况查找原因，发现存在纠纷隐患，及时解决，避免合同风险。
（四）总结履行情况，提高管理效率
归纳整理和总结经验可以有效促进企业管理水平的提升。企业应根据不同业务合同进行分类归档，构建业务合同库。合同履行完毕或合同的权利义务终止后，合同管理部门应将每份合同的背景材料，当事人主体资格及资信等证明文件，合同审查意见书，合同正本（含附件），授权委托书，合同履行情况、争议解决情况的说明，合同变更、解除的相关文件，合同双方的往来电函和协商记录，其他与合同有关的文件，分类归档，以备查考。
关键词：房地产 合同管理风险
中图分类号：F293文献标识码： A
合同管理是指合同签订者对以自身为当事人的合同依法进行签订、履行、变更、解除、转让、终止、审查、监督、控制等一系列行为的总称。
一、房地产合同的特点
房地产合同除具有一般合同的特征外，还具有以下特点：
1、合同标的物的特殊性。合同标的物――房地产开发项目具有固定性的特点，建筑产品投资大，同时受自然条件的影响大，不确定因素多。
2、合同执行周期长。项目合同执行周期长是由项目施工周期决定的。在长时间内，如何保证及时实现合同约定的权利，履行合同约定的义务是工程项目合同管理中始终应注意的问题，要求开发商加强项目合同全过程的管理。
3、合同内容多，涉及范围广。由于开发项目涉及经济法律关系的复杂性及每个项目的特殊性，开发项目受到多方面的制约和影响，这些是相应地反映在项目合同中。范围广主要表现在项目合同的签订和实施过程中全涉及多方面关系，如监理单位、承包方、分包方、材料供应单位、构配件生产和设备加工厂家、银行及保险公司等。
4、合同风险大。由于项目合同上述特点以及金额大、竞争激烈等因素，构成和加剧了项目合同的风险性。
二、房地产开发常见的合同管理问题表现在以下几个方面。
1、对合同管理工作不重视。具体表现在以下几个方面：一是合同管理缺失或不健全，或者建立的制度不完善、不合理，合同管理制度不符合或不满足本企业或本项目合同管理的要求，达不到合同管理的目的；二是未成立专门的合同管理机构或指定合同归口管理部门，导致合同管理主体不明确，责任不清晰，合同管理散乱；三是配备的合同管理人员不能满足实际工作需要，如人员数量少、缺少专业知识、综合素质差等。
2、对中标候选人的信用和履约能力调研不充分，导致签约后乙方不能履行合同约定的义务，从而影响到项目整体的建设。
3、签订的合同内容不严谨。主要表现为合同条款不完善，如缺少应有的条例，对双方的权利、义务及相关内容表述不明确，违约责任过于笼统，意思表达模棱两可等；合同语言表述不准确、不规范，导致拟定的合同容易发生歧义和误解扭曲了合同双方的真实意愿。一旦出现违约，容易引发合同纠纷。
4、合同签订与执行脱节。合同签订层与合同执行层缺少必要的沟通和交底，导致执行层对合同理解不到位，在项目实施的过程中容易出现不符合标准的现象，从而为纠纷埋下隐患。
5、合同履行不到位，导致乙方进行工程索赔。如在合同规定的时间节点，施工现场不具备施工条件；未按合同约定及时向施工单位提供施工现场所需要的翔实、准确的资料；未按合同规定的时间和数量向施工单位支付工程款、提供材料和设备等。
6忽视对合同管理工作的监管。企业未建立对执行过程中的合同进行适当调整和控制的相关制度，或虽然建立，但未能有效发挥制度的作用，导致合同执行偏离目标（合同的一方或双方）时不能及时纠正，从而给企业带来不必要的经济损失等。
三、对合同管理风险的应对措施
防范合同管理风险可以采取以下措施。
1、建立并完善适合项目特点的合同管理制度，规范合同归口管理、审查、考核等环节，对合同签订前的调研和准备、合同签订中的协商和谈判、合同执行过程和执行后的评估等进行全流程的管理，保证合同管理过程中的每个环节都运转顺畅，各个环节之间衔接流畅。
2、成立专门的机构或指定归口管理部门，并配备业务熟练、品德优秀的专业人员负责合同合同管理工作，同时要明确其他业务部门的配合责任，实现全面管理、全员参与。
3、加强对合同招标的管理，对中标候选人的资质、信用和履约能力进行全面的调研。
4、重视合同谈判和合同内容的签订，完善的合同可以防止或减少争议，从而减少费用。在谈判起草合同时，一定要具有全局性和前瞻性，尽可能地预见合同执行过程中存在的不确定性，并予以适当考虑；签订合同时，要尽量做到条款完善，双方的权利、义务明确，违约责任清晰，用语规范、准确、简练，尽量避免出现存在歧义的条款和使用不利于自己的含糊其辞的语音；另外对自己不能兑现的事项，不要写进“专项条款”里。
5、加强合同签订层与执行层的沟通，合同签订层要把合同签订情况，特别是一些特殊条款，向执行层交底，以便执行层能够正确地理解并准确地执行合同。
[关键词] 合同管理；鱼刺图；风险分析
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 13. 047
[中图分类号] F715.4 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）13- 0112- 02
0 引 言
合同是平等主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的意思表示一致的协议，是反映交易的法律形式，合同以设立、变更或终止民事权利义务关系为目的和宗旨。各方当事人通过合同以明确条款方式约定当事人之间达成一致的条款协议以及各方的权利和义务。
合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行谈判、订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称，具有全过程性、系统性、动态性特点。
1 合同管理过程中的风险分析
1.1 前期工作及合同谈判阶段
1.1.1 合同项目论证工作不到位或未做论证合同管理人员
对项目工作未做充分的论证，或论证不充分，对合同的拟约定工作内容、数量和质量、价款支付、违约、权利和责任等主要条款无一个清晰的概念和准确把握，这些问题都会给拟签订项目合同带来质量风险。
1.1.2 资历和资信调研未开展对拟参与谈判单位的调研工作
合同实施单位未有效审查参与谈判单位的资历，对其业务范围是否符合招标要求，技术条件是否具备，是否具有履约能力，企业的资信是否存在问题等情况没有调研清楚，信息收集不够，最终导致合同目的不能实现，有可能导致企业遭受经济损失。
1.1.3 招投标工作不规范，有的企业怕麻烦而减少工作量
简化招标工作和环节或干脆绕过招投标过程，直接内定合同单位，导致合同存在重大缺陷；某些企业出于项目工作内容的特殊性或工作内容的延续性考虑，谈判工作存在拟合作单位内定，采取陪标方式进行操作，不符合合同管理规范要求，也会导致合同存在重大缺陷。
1.1.4 合同谈判未做充分的沟通
谈判过程中，项目实施方与参与谈判单位未做有效的沟通，忽略合同关键细节和问题，对合同报价的可调控空间把握不好，无法掌握谈判的主动权，将为项目带来不必要的支出和经济损失，也对项目内控审查带来风险。
1.2 合同审查和订立阶段
1.2.1 合同审查流于形式
合同文本不规范，导致合同内容存在重大缺陷，某些企业由于合同管理水平不高，对合同内容的重视不够，又没有统一、规范的合同范本，因此在合同文本的选择上多比较被动，习惯使用对方提供的合同文本，在合同关键条款上处于弱势一方，一旦出现合同纠纷，很容易陷入被动的局面；有些企业虽有合同文本，但其内容没有经过专业人员审核或对合同审查不力，未对合同文本进行详细分析，关键条款缺失，或表述不清，缺乏可操作性，容易导致将来发生履行困难，责任难以界定的尴尬局面。
1.2.2 合同签订行为不规范
许多企业在经济交往中，只是将签订合同行为当成一种形式，简单地用电脑打上几句话做个约定就算签订合同，结果往往造成合同条款不完善，责、权、利表述不正确或不清，意思表达模糊，极易引起合同纠纷。
1.2.3 不签订正式的书面合同
企业的一切经营活动，书面合同是非常重要的，它是当事人之间约定的重要凭据，它是双方发生纠纷时最直接、最明显的证据，规范、详尽的项目合同能起到有效规避风险的作用，不签订正式的书面合同而采用口头协议或其他方式代替会为企业或单位带来严重的风险漏洞，不符合现代企业的内部控制管理规范，缺少了有效的书面合同的支撑，哪怕你其他方面做到滴水不漏，也无法通过内部控制审查。
1.2.4 合同所规定的条款可执行性弱
合同中只规定原则条款，而没有规定具体的操作性条款，导致合同所规定的条款可执行性弱或执行难度大，给合同履约带来难度，也会给合同双方当事人对同一件事，同一个问题带来不同的理解，履约方无法达到目要求，最终出现不必要的纠纷。
1.3 合同履约阶段
1.3.1 合同工期不可控
一方面，履约方为了按时完成合同规定内容，偷工减料，加班加点，为项目带来重大的安全风险和质量风险；另一方面，存在履约方由于自身原因，不按照合同规定和要求履行合同约定，故意拖延工期，给项目方造成经营损失。
1.3.2 合同转承包造成合同履约不可控
未经项目方批准和同意，履约方将合同内容私自转承包第三方，缺乏有效的分包合同管理，承包方与第三方之间的合同界面不清，责、权、利不明确，就会造成整个合同的履约无法得到有效监控。
1.3.3 合同不合理变更
合同一旦签订后，避免反复地变更合同工作内容或条款，尤其是不合理变更。因为合同的不合理变更，往往是出现在无法完成项目任务而降低工作要求和标准，变更工作内容，最终结果往往是违背项目实施方的初衷和想要达到的目的。
1.3.4 完成质量不好，履约不理想
合同签订后需要通过履约才能实现交易目的，合同签订得再完美，若得不到履行人员的严格、有效地执行，也只是一纸空文。除人为因素外，合同履行中存在着部门的交叉风险，投资、法务、财务、业务等部门的协同不够带来风险；尤其在一些履行期间较长的合同中，可能时常发生合同谈判签约部门人员与实际履行部门人员不一致，原合同履行部门人员发生变动时与实际履行部门、人员交接不到位造成合同履行出现断档等情况。最终导致合同实际履行情况远没有达到合同实施方想要的效果。
1.4 合同监管工作
1.4.1 未建立有效健全的合同管理规章制度体系
企业合同管理制度是合同管理的关键；构建合同管理体系，建立适合企业的合同管理制度是科学化合同管理的关键。有些企业合同管理制度不完备，缺乏合同风险控制能力，也不具备应对合同纠纷和维权处理的能力；有些企业虽然有合同管理制度，但仅限于制度层面，未得到有效执行和落实，以上情况往往导致企业合同管理失控、混乱。
1.4.2 无完善的合同管理机制
企业如果没有专门的合同管理机构，随意找人或不相关部门承担，这些人或部门往往会忽视合同管理的重要性；如果未建立有效的合同管理机制，不能明确合同管理中各部门的职责和任务，就不能有效督促各相关的业务部门落实自身工作，通力合作，共同防范合同风险的发生。
1.4.3 合同管理人员素质不够高
合同管理人员业务素质的高低直接影响着合同管理的质量，必须加强对合同管理人员的合同法律知识和签约技巧方面的培训。企业应该重视合同管理人员的素质培养，坚持专人专岗，避免兼职，让其充分投入到合同管理工作中，更加深入细致地开展和研究合同管理工作，避免合同管理的失误。
1.4.4 管理意识淡薄、管理手段落后
对合同履行情况的监控力度不够，在经济不断发展的形势下，合同已经成为企业管理的必要手段。但是许多企业却并没有合同的监管意识，未建立相关的合同管理机构和制度，无法很好地规范企业的签约行为，也不能在企业履行合同的过程中起到很好的监督作用。
2 结 语
企业合同管理就是为了降低企业法律风险，维护自身合法权益，促使企业经济朝着健康的轨道发展。企I要强化法律意识，充分重视合同规范性和重要性，切实做好合同管理中的风险识别、分析和评价，警惕合同履行过程中的各文本和行为的风险情况。
主要参考文献
[1]陈慧超.建设工程合同管理风险防范与控制[J].施工技术，2010，39（1）：108-110.
首先，公司合同管理工作由商务部门、采购部门、建造部门和办公室按照各自业务分工分别承担，各个合同承办部门的工作接口、职责分工不够清晰，尚待进一步梳理及明确；其次，各个合同承办部门分别建立各自的合同管理台账，数据库结构不统一，不利于公司决策层和管理层全面及时地了解公司合同签订及执行情况；此外，各个合同承办部门对合同收入支出掌握的信息不对称，例如资金支付到账情况、项目业主资金审批和拒付情况等信息分别由不同的部门掌握，信息交互效率低下，有时为了对账花费大量的时间和精力；公司合同管理仍然采用手工管理方式，产生大量的纸质文件，费时费力，容易出错，急需合同管理信息化手段，提供强大的标准化定制流程，并对合同执行状态进行实时监控。
2研究内容
（1）梳理公司商务合同相关程序，建立标准化的工作流程
梳理公司商务合同相关程序、建立标准化的工作流程旨在明确合同承办部门及相关部门的职责和接口，全面完善合同管理制度。清晰的业务职责，健全的管理程序是建立合同管理系统的基础。通过分别与各个合同承办部门进行面对面访谈，并组织相关部门召开专题研讨会，从而明确相关部门的管理职责，细化实施细则，提高管理程序的可执行性。例如明确各个合同承办部门的业务范围；各合同审批部门的职责；细化合同类型分类标准，完善合同类型分类实施细则，确保合同分类准确等等。通过访谈和研讨，同步完成相关管理流程和程序的新增或升版，从而建立合同管理平台的纲领性程序文件和具体实施文件，完善合同管理制度，使现行程序体系覆盖合同全过程各个阶段的管理内容及标准。例如将合同执行过程中的"合同中止"、"合同解除"、"合同争议"等内容纳入合同制度，并优化合同签约及审批授权制度等；统一合同管理业务表单格式，提高标准表单的使用率；统一合同评审会签表、合同付款申请表等业务单据格式；建立标准合同模板库，提高标准合同文本的使用率等等。
（2）以信息化手段搭建商务合同管理平台
以信息化手段搭建商务合同管理平台旨在根据合同管理流程和程序以及实际业务特点建立开发合同管理系统。在对业务需求进行详尽调研，认真组织讨论的基础上提出平台建设思路，配合技术人员完成需求分析、软件选型、项目开发等工作，达到信息化管理目标：实现合同全过程、全生命周期管理，覆盖合同准备、合同订立、合同执行及合同关闭各个环节工作；规范固化合同管理业务流程，加强合同执行监控防控风险；实现合同数据多维度快捷查询、统计与分析，为领导决策提供有效支持；实现与公司相关信息系统如财务系统、采购系统、门户系统、文控系统、各成员单位合同相关业务系统等的有效衔接，确保信息共享、数据同源；统一规范管理合同数据，一次管理重复使用。
（3）明确商务合同平台的使用责任，加大培训宣传力度
培训的成功与否是合同管理系统能否成功上线的关键因素。培训工作首先将系统用户进行细分，然后针对不同层级的用户进行深度培训，从而最大程度确保各层级的系统用户都可以有针对性的了解系统设计理念并熟练操作系统。通过定期组织培训，在公司及项目部营造了学习和使用商务合同平台的良好气氛，亦有助于提高员工的合同意识。
3研究成果
（一）梳理公司商务合同相关程序，建立标准化的工作流程
（1）合同管理平台信息化总体需求分析
从问卷调查反馈的统计结果来看，各个合同承办部门普遍认为，尽早实现合同管理平台的信息化十分重要，合同管理信息化和合同申请/支付管理信息化对工作效率提高最显著，对业务增值贡献最大，也较容易实现，同时也是上线需求最迫切的两项业务，希望合同管理平台的操作能够较为简捷，方便查找和使用。
（2）明确合同承办部门职责，完善合同管理程序体系
经程序文件查阅及与相关部门访谈，明确公司合同承办部门共有四个，分别为商务部门、采购部门、建造部门和办公室，各个合同承办部门所对应的项目部部门也有合同承办的职责。经与各个合同承办部门沟通，系统性的将合同管理相关程序、制度，从合规性、适应性、有效性等方面进行综合评审，促使合同承办部门完成了相关管理程序的新增/升版工作。
（二）以信息化手段搭建商务合同管理平台
（1）成立合同管理系统实施工作团队
稳定的、分工明确的工作团队是确保合同管理系统得以成功开发的保障。在集团合同管理系统开发项目实施工作组的领导下，公司组建了合同管理系统实施工作团队，团队成员由相关部门领导指定，彼此相互配合，在项目经理的领导下，按照各自职责分工有计划地实施系统开发。
（2）合同管理系统目标需求及建设内容
通过调研和讨论，课题组总结出合同管理系统如下目标需求，并由此分析得出合同管理系统建设内容。
①合同全过程管理
通过合同准备、合同订立、合同执行、合同关闭四大环节，实现了合同的全过程闭环管理。合同准备阶段，通过与相关系统进行接口集成，确保合同相关数据同源，避免重复录入；合同订立，系统提供范本的管理，使得标准合同的起草更加方便快捷，减轻承办人员的工作量；合同文本的在线审查审批，通过多级规范的审批流程，进一步防控法律风险；合同文本在线打印，加密防伪，确保合同的唯一性；合同执行中的支付申请，变更申请等，及时跟踪合同的执行情况，确保合同信息的完整性；合同关闭，是合同的终点，最终实现了合同的闭环管理。
②合同范本管理
通过系统，建立合同范本及合同制度文件的管理，通过系统对合同范本、相关制度文件进行管理，实现了各种范本制度升级后的版本控制管理，并通过线上范本审核，确保范本及制度文件的及时性、准确性，为合同创建提供便捷，促进并提高合同标准文本的使用频率，减少审查审批工作量，降低合同签订中的各种风险。
③合同对方管理
建立合同管理系统的合同对方库，并通过与采购系统对接，可接收供应商信息，合同管理系统可自行录入供应商及客户信息，实现完整的合同对方管理，对合同对方的相关资质等进行管理，有利于确保合同管理系统信息的完整性与独立性，也确保了合同对方信息的统一和规范。
④项目信息维护
对项目进行基本信息的维护管理，实现项目信息与合同的关联，并作为查询统计分析的支持，满足通过项目进行合同数据的汇总与分析的需求。
⑤合同监督检查
集团及公司合同管理部门、监察审计部及相关领导具备相应权限对管理范围内的合同进行监督和检查，可以查询与追踪合同的审批情况及履行状态，也可以对当前的合同流程相关人员进行预警提醒。
⑥合同监控追踪
集团及公司合同管理部门及领导，可以实时查看与监控权限范围内的合同运行情况，包括查看所有运行中的合同总数、异常情况及重点关注的事项，实现合同运行信息的及时反馈、异常监控与全面管理。
4结语
未对合同履行状态进行有效的跟踪和反馈，导致合同结算不严格，无法进行适当的合同履行情况的检查有些公司虽然对合同签订前的比价、招投标等工作进行了规范和控制，但缺乏有效的合同履约的跟踪管理，经办人员编制付款预算时往往将同一家供应商涉及多笔合同付款混报预算，特别是合同重要条款发生变更是无法对合同版本进行控制，在账务上无法准确知晓公司还有多少在手合同没有履行，对于监控付款及合同履约更是无从下手，无法及时发现和处理异常情况。
二、非供应链类采购合同管理体系建设
针对以上的漏洞和问题，笔者试着转变管理思路，采用深度应用金蝶ERP系统的思路，采用项目管控方式，建立起公司的非供应链类采购合同管理体系。通过建立一套规范和有效控制非供应链类合同管理业务操作流程并对合同承办部门的经办人员进行有针对性的培训，在国家内控法规和现有制度保证的情况下，有效监控这一部分合同的执行和结算，有效降低企业财税风险、提高合同履行执行效率，提高公司信誉。
（一）确立项目的阶段性目标
1、确立非供应链合同类合同分类及编码规则。
2、实现在金蝶ERP实现非供应链合同类合同的录入、审核、付款、开票结算流程顺畅。
3、指导业务人员操作，确立试点对象，完成两个月的业务同步模拟测试。
4、制定《非供应链类合同管理操作规范》。
（二）项目具体实施的总体思路
1、根据公司现状确立本单位涉及纳入管理的合同实施的范围。针对公司业务情况对涉及的合同进行分类和编码规则的制定。合同编号是一个基本的工作点，也是录入ERP系统进行管理的一项重要内容。编号是可以按照部门代码+年份缩写+合同类别进行编号，也可依据以前公司或单位的习惯分类来编，总之，目的只有一个，方便记忆、保存和查找。
2、走访业务单位并开展公司合同管理现状的调研，了解并分析现有流程风险点。可以采取对公司业务进行分析的方式，找出涉及问题最多的部门和业务，有针对性的进行问题调研。特别需要挖掘现有合同履约结算流程的风险点。
3、根据调研结果拿出具体项目方案并在项目组开展项目方案评审。在这个阶段需要注意，可以先对公司使用的财务软件进行深度挖掘和利用，尽可能不要改变稳定系统的核算思路，但对于需要重点把控系统又无法支持的情况下，建议对系统进行简单的开发调试。例如，例如有的公司在年初会下达技改计划和资金预算计划，而系统提供的合同录入单据中又没有填列技改编号的地方，那么可以在合同录入单据和付款单及系统发票的单据上进行将此内容添加成必录项。
4、根据确定的方案在ERP测试系统进行模拟测试，包含权限设置测试、业务流程测试、关键控制点测试、财务控制点对接等。这个环节特别重要，需要在测试库中进行完整业务录入，并对各种可能发生的情况做好业务应对，有的公司的财务软件如果系统操作复杂，那么更要考虑与财务流程的对接，包括什么角色的业务人在什么情况下做怎样的动作来完成。
5、根据测试结果编写《非供应链类合同管理操作规范》并组织业务和财务开展一对一业务操作培训。
6、确认项目正式系统试运行时EnterpriseResourcePlanning推进范围，采取先试点再推广的方式，以公司常常发生的合同试点对象，在测试帐套中运行检查2-3个月无特殊流程变化后逐步推广至其他非供应链类合同正式运行。
（三）笔者对开展该项目的思考
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