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结合当前工作需要,的会员“小糊涂仙”为你整理了这篇县委副书记挂职锻炼心得体会范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据省委组织部安排,我于2018年8月初挂职两当县委副书记,负责帮扶、精准脱贫及相关工作任务的督查督办,分管县委督考办和农办,联系金洞乡;自2019年3月至2020年2月,又承担了专职副书记的工作职责。本着“在实践中学习、锻炼、提高”的要求,我始终坚持严于律己、虚心学习、扎实工作的态度,摆正位置注重团结,密切配合主动工作,取得了一定工作成效。
在2.5年的挂职锻炼期间,我主要完成了以下工作:筹办全县驻村帮扶工作推进会、全县驻村帮扶工作队员培训班等会议、培训班73次,分别做了讲话和培训;主持相关局委办参加的云屏水电站破环生态环境、鑫源工贸有限公司诉两当县水务局、左家乡大庄村简易桥修建等各类协调会83次;与省市相关单位和两当县相关局委办积极沟通对接,帮助解决香菇、木耳、树苗等的销售,道路、护坡的维护等问题474个;3次带队赴兰州市开展两当县农特产品推介,与17个单位和企业签订意向性协议;3次带队到兰州市城关区进行“友好县区”对接,对24项帮扶事宜达成一致意见;牵头协调军地、校地合作等工作,并取得积极成效;带队赴青岛莱西市进行招商引资,取得一定进展;对驻村帮扶、农村人居环境整治、拆违治乱、河道治理、疫情防控、产业发展等情况进行了136次督查暗访;主抓生态放养鸡产业,先后赴相关乡镇、村组调研指导35次;对县发改局、教育局、住建局、财政局等19个脱贫攻坚指标单位进行了调研指导;撰写各类发言、讲话材料274份;审核修改工作报告、工作总结等材料397份;参加四大班子联席会、党政班子联席会、县委常委会等会议293次;陪同各级领导开展工作179批次;根据院领导安排,承担了省院研究室的一些工作任务,等等。利用业余时间,撰写完成了13.6万字的博士学位论文,已顺利毕业;修改完成了21.6万字的书稿,已由法律出版社公开出版;作为研究生实务导师,评审和答辩西北师范大学法学院、甘肃政法大学硕士研究生学位论文186份;作为全国检察业务专家,评审高检院检察应用理论研究课题申报材料176份,等等。
挂职锻炼期间,我始终严守挂职干部工作纪律,克服离家远、母亲住院无法照料、小孩中考等实际困难,工作中求真务实、勤勉负责,赢得了两当县干部群众的广泛普遍认可。同时,通过近两年的挂职锻炼,我也受益匪浅,感触颇多,归纳起来,主要有以下几点体会:
一是开阔了眼界,拓展了思路。因长期在检察系统工作,工作面较窄、思路观念等方面也受限较多。而县委副书记的工作牵涉到全县工作的各个方面,可以说,每一项工作都具有极高的政策要求,对相关工作政策文件的学习,对相关工作的参与和实践,使我了解了相关工作的政策原则、工作流程、组织方式、工作方法等,让我开阔了眼界,拓宽了思路,特别是学到了各级领导和同事们那种重视政策研究,善于把握政策方向,始终坚持按照实事求是、因地因事制宜、以人为本、力求实效等原则开展工作的思路方法。这些党政机关、党政领导好的工作思路、经验和方法,对于我将来更好的按照科学发展观要求开展工作,更好的立足大局、统筹兼顾各方面利益,更好的创新工作思路和工作方法、创造性的开展工作具有重要指导意义。
二是增强了政策意识,提升了能力水平。县委副书记的每一项工作都是对党的各项政策措施的执行与落实,特别注重对每一项政策的研究,从宏观要求到细节安排,从一般情况到特殊事例,从政策的发展沿革到未来方向都需要进行仔细的研究和推敲,既要保证对以往工作的准确评价,又要为未来工作的发展确定方向。每天浸润在这样的工作氛围中,每天参与到这样的工作实践中,让我逐渐形成了在工作时学习、研究、把握、执行政策的习惯,政策意识、大局意识得到了增强,理解、把握和执行政策的能力水平也在不断提高。挂职2.5年来,我始终坚持多听、多看、多学、多记的工作习惯,虚心向全县各级领导和同志们学习请教,认真研究县域情况和各级脱贫攻坚政策要求,到乡镇、贫困村和自己联系的贫困户家中实地察看、座谈走访,使自己在脱贫攻坚工作中理解和执行相关政策的能力水平不断得到提高。
三是强化了学习意识,提高了学习能力。对于检察系统人员而言,党政机关挂职锻炼本身就是一次难得的学习机会,面对新的工作内容、新的工作要求、新的工作环境,就需要不断进行学习。无论是进行政策宣传,还是落实具体工作;无论是起草发言材料,还是撰写会议讲话;无论是对下工作指导,还是开展调查研究,都需要不断学习新的知识,准确掌握政策要求。在挂职锻炼的2.5年时间里,无论是参加会议、签批文件被动学,还是虚心请教、参加培训主动学,我先后学习研读了大量有关政策文件和各级领导的重要讲话,通过认真学习领会,积极学以致用,既提高了政策理论水平,又拓展了学习的广度。通过认真学习和积极参与,对于党建、宣传、统战等工作也有了一些更加深刻的理解。同时,“跳出检察看检察”,对于检察机关的一些情况和问题也有了新的认识。
四是增强了党性意识,净化了思想灵魂。作为一个山区小县,两当县的工作、生活条件是较为恶劣的。在下乡调研检查时,看到的乡镇干部无论是工作条件还是生活条件都是非常艰苦的,全县除了城关镇和金洞乡的干部每天晚上可以回家外,其他乡镇(工作站)的干部每周一到周五必须要吃住在乡镇(工作站),在脱贫攻坚、抢险救灾、拆违治乱、疫情防控等急难险重任务期间,许多乡镇干部甚至连续几周到一两个月都奋战在工作一线,没有时间和精力照顾家庭和亲人。受县上财政资金紧张、事业编制人员多等因素影响,两当县虽然于两年前已经完成了车改,各乡镇(工作站)的车辆已经统一上交,但车补却直至去年9月才发放,而乡镇干部为了完成各项工作任务,许多情况下都是开着私家车奔忙于工作一线。诸如此类的情况还有很多很多,通过亲身感受,真实的体验到基层干部的艰辛,我们党的事业的发展壮大正是得益于这样一大批默默无闻、无私奉献的基层干部。省院机关干警的待遇和保障远远好于这些基层干部,我们更加没有理由干不好我们的检察工作。
会上,县移民领导小组办公室主任、移民局局长谢先荣同志对2007年度移民工作进行了全面回顾和总结,对2008年的工作作了详细的安排,提出了具体的工作思路和措施,县移民领导小组表彰了2007年度移民工作先进单位和先进个人,县人民政府同相关单位、库区乡镇签订了2008年度移民工作目标责任状,溪丘湾乡、沿渡河镇、交通局作了表态发言,李县长、刘书记还将作重要讲话,大家要深刻领会,认真抓好贯彻落实。根据会议安排,我先讲几点意见。
2007年,在县委、县政府和上级移民主管部门的正确领导下,全县移民干部队伍团结拼搏,开拓进取,移民工作稳步推进,移民矛盾有效化解,年度目标任务顺利完成,社会秩序基本稳定。全年完成三峡库区移民投资6469.15万元,完成搬迁安置592人,落实生产安置373人、拆迁房屋84727平方米,以房屋拆迁、坟墓清理为主的专项设施及卫生清理工作同步进行。城镇迁建、专业项目复建、移民后期扶持、高切坡治理、三峡库区产业发展基金项目、调规调概资金争取及规划编制、包干移民补偿投资结算、后三峡项目争取、移民培训等各项移民工作均取得了较好的成绩,特别是在今年的移民各项专项项目的争取上,效果明显。水布垭库区全面完成了401米水位线下的移民搬迁及清库工作,基本上完成了灾民安置任务,而且灾民安置的效果较好。
2007年的移民工作,谢先荣同志已经作了详细的总结和回顾,客观准确,分析透彻,我完全赞同,在这里不再占用时间进行总结。2007年的工作可圈可点的太多,特别是领导高度重视,例如溪丘湾乡的书记、乡长分别挂一个村,亲自抓一面工作;沿渡河镇人民政府常务副镇长在书记在北京挂职期间,亲自抓移民搬迁清库工作,书记挂职回来后,迅速将工作接上来;金果坪乡党委政府一班人,基本上半年时间一直扑在移民工作上,吃了不少苦、受了不少累,同时也受了不少气,金果坪乡因为移民上访问题没有给予表彰,请郑永平书记等领导给予理解。水布垭库区其他乡镇在401米清库及灾民安置上,基本上花了半年时间,完成的任务相当于过去5年的移民安置任务,灾民安置达到2000多人。因此,2007年是最艰难的一年,各种矛盾都在这一年相继爆发,各种问题都在这一年相继显现,各种地质灾害都在这一年相继发生,特别是水布垭库区的灾民安置,去年5个多月的时间完成了相当于过去5年的移民工作任务。这些成绩的取得,凝聚着库区各乡镇、县直各部门以及广大移民工作者的辛勤汗水,在此我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢。就2008年工作,我谈如下几点看法:
一、认清形势,增强移民工作的紧迫感
移民工作本身就是一项难事,也是一项大事,同时也是一项光荣的事情,因为它是一项政治任务,我们完成的工作是在为国家分忧,为国家解难,为国家做贡献。
从全国形势来看。国家更加注重“以移民为先,以移民为重”的指导思想,这对我们做好移民工作十分有利。很多政策都是按照这一指导思想出台的,包括库区产业基金、产业化的扶持、移民后期扶持、后三峡建设、水库管理以及移民稳定工作等等,国家高度重视,这必将为我们今后的移民工作带来很多机遇。今年提前蓄水将为我县带来很多的机遇,去年县委、县政府高度重视,主要是从口子上得到消息,2007年9月份将要蓄水,这个时候我们就认为狼来了,因此2007年正月初九,龙书记亲自带队到溪丘湾、沿渡河等乡镇安排部署工作。今年已有文字的东西传下来了,2008年必须提前蓄水,所以今年狼真的来了,大家绝对不能掉以轻心,绝对不能抱着侥幸心理,希望涉及的各乡镇、各部门一定要精心准备。但是因为三峡库区提前蓄水,也将为巴东县特别是三峡库区带来很多的机遇,这需要我们相关部门抓紧时间制定方案,积极搞好争取。三是后三峡政策可望启动,我县今年的移民工作会议在国家、省会议之前召开,因为我们认为内容大同小异,若是在国家、省会议之后召开,时间就来不及了,我们的任务完成就有问题了。后三峡政策今年可能进入实质性的运作阶段,后三峡政策可能有500—800个亿的资金用于三峡库区,比整个移民资金还将翻一番,这对我们今后搞好移民工作是一个非常大的机遇,对巴东今后的发展也是一个非常大的机遇。因此在我们今年的移民工作中,既要完成清库任务,也要处理好移民矛盾,又要积极争取、积极谋划、积极规划、积极联络,争取主动。
从我县任务情况来看。一是剩余搬迁任务重,难度大。今天,溪丘湾乡、沿渡河镇作了表态发言,重点也是这两个乡镇。三峡库区175米水位线下沿渡河镇还有未拆迁居民42户115人及部分镇直单位,平阳坝还有98户296人农村移民生产安置任务。表面上看来,巴东农村移民的任务已经不重、压力不大了,基本只涉及两个乡镇,但是这都是一些很头疼的事情,好处理的问题基本上在2007年都完成了,而现在短短4个月的时间要完成这些任务,绝对不是一件简单的事情。加之平阳坝大桥、罐子口大桥这些工程,完成得不好,又都是涉水项目,压力非常大。二是移民工作的内容多,范围广。从2007年可以看出,移民局不仅仅在乡镇这一层面上研究事情,而且在整体发展上花了很大精力。随着四期移民接近尾声,移民工作重心随之发生了重大转移。目前,我们既要巩固移民搬迁成果,又要处理遗留问题;既要抓好搬迁安置,又要抓好后期扶持、后三峡建设项目争取和两大水库日常管理;既要维护库区社会稳定,又要促进经济社会发展。可以说,发展库区经济、确保移民安稳致富和实现库区稳定,是今后移民工作的第一要务。但是,我县已经搬迁安置的1万多农村移民,有半数移民安置质量不高,少数移民生活还比较困难,难以实现“安稳致富”;城镇居民不少移民就业无门,无稳定职业和收入,已关闭破产搬迁的36家工矿企业和交通、商贸企业中有50%以上的职工难以实现再就业,生活面临巨大压力;水布垭库区滑坡灾民、库坝区移民期望值过高,长期蓄积的各种矛盾更加显现和突出。三是移民管理工作要求高,手段弱。移民工作进入后期,面临着移民计划与投资的收尾合笼,移民到住地后,手中可用资金已越来越少,但是,很多矛盾又一时半会儿无法解决。四是2007年的欠账多,搬迁进度滞后。去年全县移民工作会议安排的工作任务都是要求在2007年9月份完成的,现在所有工作欠账和尾巴必须要在今年完成。五是部分农村移民和城镇移民安置质量不高。六是移民后期扶持政策覆盖范围广,工作开展和保稳定的难度大。两大水库管理工作将全面步入实施阶段,特别是我们的后扶工作,水布垭库区灾民安置是否纳入享受后期扶持政策范围的问题,这些工作的压力都非常巨大。七是部分干部和群众对移民工作的艰巨性和复杂性认识不够,对后三峡政策、水库管理等新课题研究不够,打攻坚战、打持久战的意识不强。
从乡镇今年的工作情况来看。必须抓紧时间,提前完成任务。从认识上要增强紧迫感,今年乡镇的工作较多,如果移民工作不抓紧时间,任务不朝前赶的话,很可能今后要打乱战。一是现在面临着抢险工作和灾后重建恢复生产工作,这些工作要花很大的精力,需要很多的干部;同时随着林权制度改革的不断深入,各乡镇又要花很多的精力去抓林权制度改革;农村二次土地调查也即将启动,这一块的工作乡镇又要拿出一定的干部和精力。今年将是乡镇村支两委换届的一年,这项工作时间跨度又很长、要求又很高、矛盾又很多。乡镇今年这么多事情,还不说烟叶生产、地灾防治等等其他工作。这么多的工作都压在乡镇这一段时间上,如果移民工作不在5月份左右全面完成任务,6月份以后各乡镇因为移民的问题,就很难集中精力完成这么多任务了。说到这里,我深深地为各乡镇党委书记捏一把汗,工作太多、压力太大了,而移民工作是一项政治任务,也是全县的一项大事,也不得不完成,否则将导致水赶人走的局面,我们任何人都负不起这个责任。在这样一种形势下,各乡镇务必立即抓紧时间,确保按时完成各项移民工作任务。
从移民工作部门和乡镇移民工作者来看。一是存在工作人员少、精力不够的问题。移民工作是一项专业性和政策性很强的工作,其他的人员只能帮助做工作,而移民办的人员,从移民局到乡镇移民办,人员都普遍偏少,精力不够。二是移民办的人员都普遍工作时间较长。因为移民工作是一项难事,是一项大事,是一项吃力不讨好的事,很多干部在思想上已经有所滑坡,觉得这项工作没有搞头、没有奔头。移民工作没有创新的事,只有按照政策一步一个脚印。从我们去年了解的情况来看,我们整个移民干部队伍是一支能打持久战、能打攻坚战的队伍,我相信这支干部队伍在2008年的工作中一定能够站好最后一班岗。
二、突出重点、攻克难点,全面完成今年的目标任务
关于2008年的各项工作,谢先荣同志已经梳理得比较清楚,我就提纲挈领地再梳理一下,希望大家认真研究、认真揣摩、认真对照,抓好今年各项工作。
(一)抓好几项控制性工作
这主要是涉及三峡库区,今年的三峡库区要确保175米蓄水,没有价钱可讲,务必要完成,否则就将导致水赶人走的局面,否则就将导致社会不稳定。
一是溪丘湾乡的生产安置。溪丘湾乡已经安排得很好,2007年就是一个领导带一个班,包一个组,抓得很好,今年必须在5月份以前完成,我也相信溪丘湾乡党委政府能够将这一工作任务完成得很好。
二是沿渡河镇的集镇搬迁工作。沿渡河镇的集镇搬迁工作涉及部门多、人员复杂,也非常压头,这项工作是一项控制性工作,否则就可能水赶人走,否则国家就不可能对巴东的工程进行支持。希望涉及到的相关部门,必须要配合沿渡河镇完成清库任务,拟出工作时间、拟出工作方案。
三是沿渡河中学的搬迁工作。该项工作又将是175米蓄水的一项控制性工程,这项工程完成得不好,将涉及1300多名学生的上学问题。从去年正月初九就召开专题会议,后来刘冰书记又带相关部门召开了专题会议。这项工程必须要加强督办,倒排工期,确保工程质量。上次移民领导小组会上已经说了,如果施工队伍确实不行,可以实行无绩效退出,必须保证沿渡河中学的整体搬迁。1300多名学生如果采取临时政策措施往堆子、罗溪借读的话,很可能导致沿渡河镇的不稳定。
四是平阳坝大桥及连接线工程。平阳坝大桥建设速度较快,但是其连接线还有部分没有启动,这也是一项控制性工程。同时要做好平阳坝大桥和连接线一旦蓄水上来后不能通车的过渡措施。
五是罐子口大桥的建设。这是经过去年一年紧张而艰苦的努力争取到的一个项目,投资1300多万将近1400万。必须尽早开工,要在蓄水之前完成涉水项目。
六是城市居民的安置工作。城区还有部分居民在175米水位线以下没有完成搬迁的,按照移民领导小组会议的要求进行认真的核实,制定相应的方案,报工作委员会研究。
(二)抓好几项难点工作
一是灾民安置的刹尾工作。主要是水布垭库区的灾民安置刹尾工作,因为水布垭库区的灾民安置一直到去年12月份还在进行圈定,还在锁定人数,还在搞实物指标调查,这类人员还没有纳入整个搬迁规划。灾民安置要认真做好常规工作,要提高灾民的安置质量。2007年我县的灾民安置质量应该是比较高的,但是绝对不能含糊、不能马虎。要进一步做好回头看,特别是不能搞假安置,以防2008年成为灾民安置的上访年。
二是金果坪等乡镇移民矛盾的处置及淹地不淹房和出组线上林地林木补偿工作。从去年到今年,这几项工作也是水布垭库区的几项收尾性工作,今年务必抓紧时间妥善处理。该出台政策的出台政策,该解决问题的解决问题。不要回避矛盾,不要遇到问题绕道走。必须要认真梳理,抓紧搞好落实。
三是水布垭坝区炮损等遗留问题处理和土地复垦工作。目前水布垭库区还存在很多的遗留问题,主要是炮损的问题、污染的问题、库周交通的问题以及清金公路的问题等,还加上今年的土地复垦工作。水布垭库区今年的工作压力非常大,虽然去年已经奠定了相应的机制,但是今年是落实年,所以需要水布垭镇党委政府在这块工作上拿出具体方案,排出相应时间,特别是土地复垦要结合好城镇规划,要把水布垭镇建成一个旅游镇。
(三)抓好几项机遇性工作
一是积极争取提前蓄水的工作。按规划要求是2009年蓄水至175米,今年是提前蓄水。提前蓄水意味着三峡公司将要拿出一笔专门的资金用于提前蓄水,因此我们要认真做好规划,认真搞好联络。移民局在去年年底做得很不错,已将相应的规划本子进行了专业设计,而且已经对上联络得很好,要抓紧实施好。在关键时候,我们还将聘请部门专家给予一定的指导,确保在这轮机遇中,我们该得到的一定要得到。
二是积极争取后三峡政策的工作。这项工作我们目前还处于初略的分析阶段。2007年的时候,巴东县委、县政府高瞻远瞩,提前聘请专家按照上面的要求做好项目规划本子,但是,我们要始终坚持按照我们自己的要求做好规划本子。我们要结合这些规划本子,进一步搞好争取,进一步掌握情况,该修改的修改,该排出的排出,一定要在这轮机遇中不能大吃亏。
三是积极与清江公司协调,抓紧时间解决想解决而没有得到解决和应当由清江公司解决的问题,要在2008年基本解决结束。清江公司发电之后,清江公司将有时间、有实力来解决相应的问题。我们绝不能因为清江公司现在发电了,不理我们了,我们也就不理他们了。一定要主动出击,认真抓好相应问题的解决。要和清江公司搞好关系,毕竟清江公司是我们巴东县的一个大企业,为我们创造了大量税收,我们要支持和服务企业发展。
三、几点工作要求
因为今年三峡库区、水布垭库区工作任务重、压力大、时间紧、要求高。
一是请乡镇主要领导特别是任务较重的乡镇主要领导要亲自上阵、亲自抓。
二是各乡镇在移民工作的后期,在移民政策上绝不能乱开口子、乱表态。从我们处理的几项移民工作情况来看,往往就是因为移民资金多,就乱开口子、乱表态,留下的遗留问题别人无法解决,所以这方面也是一条纪律规定。
三是希望各乡镇今年原则上不要变动移民办的干部。移民工作已经接近尾声,而移民工作政策又具有相当的连续性,如果政策处理得不好,在后期出了问题就很难收场。如果各乡镇要对移民办的干部进行重用的话,请放在清库之后,我们将非常支持。
这次会议主要目的是:简要回顾总结一季度全镇经济社会发展情况,安排部署第二季度的工作任务,动员全镇上下乘胜前进,奋战二季度,确保实现半年“双过半”。4月1日,我们利用一天的时间,组织科级干部、机关中层、各村党支部书记、部分企业负责人,先后赴山亭区冯卯镇,邹城市城前镇、钢山街道、太平镇、石墙镇和滕州市姜屯镇、洪绪镇,学习考察休闲观光特色农业、特色小镇、美丽乡村和乡村旅游等方面的经验做法。所到之处,兄弟镇街不甘落后、提速赶超的迅猛发展势头,让我们感到十分震憾;他们重抓项目、大兴旅游的力度气魄、干部群众“嗷嗷叫”的精神状态、“班子围着项目转、干部盯着项目干”的良好氛围,都值得我们认真学习。通过学习考察,大家普遍感到深受教育、深受启发,既解放了思想、开阔了视野,又认清了形势、找到了差距,更鼓舞了斗志、激发了干劲,进一步增强了加快官桥发展的责任感和紧迫感。下面,就全镇的工作,我讲三个方面的问题。
一、充分肯定今年以来官桥各项工作取得的显著成绩
今年以来,全镇上下坚持以“振奋精神、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动为动力,以全面落实市委、市政府确定的“五大经济转型任务”为主线,按照镇党委、政府年初确定的“一二三四五”的工作思路,实干起步,奋力争先,各项工作启动早、推进快、开局好,亮点纷呈、可圈可点,成效凸显,部分单项工作走在了全市前列,也得到了市委、市政府主要领导的点评和肯定。通俗地讲,可以用“早、快、高、好”四个字来形容:所谓“早”,就是各项工作思考的早、谋划的早、部署的早、安排的早、启动的早,赢得了主动。所谓“快”,就是推进工作速度快、进度快,力度大、措施硬,尤其是在盯项目、谈项目上,跟进快、抓的牢;各级干部雷厉风行、立说立行,处处体现了“快”字。所谓“高”,就是各级干部干事创业的激情高、精神状态好,展现了良好的精神风貌。所谓“好”,就是大局稳定,社会舆论评价好,社会各界对官桥的工作给予了高度评价和点赞,各级对官桥给予了充分肯定和荣誉支持。我镇获得了2016年度全市综合考核“三等奖”,单项工作获得了枣庄市级荣誉5个、滕州市级荣誉12个
就具体工作而言,主要体现在以下六个方面:
一是主导产业发展态势良好。下大气力抓招商上项目,中煤公司年产百万吨煤粉制备、中材科技年产5万吨特种树脂和凯日集团环氧丙烷3个项目正在洽谈;山东嘉鸿环保设备项目已选址、注册,环评等手续正在办理;华安虹江赛克项目4月份建成投产。加大企业技改创新,澳兴化工高纯度苯甲酸、祥运化工三氯异氰尿酸等一批项目顺利推进。凯莱物流1000万港资到位,率先完成2017年度利用外资任务。
二是文化旅游产业卓有成效。精心布局旅游线路、设置旅游导向标志,文物景点和生态景观串点连线、成线边片。加快推进北辛遗址保护、汉文化园布展和三圣阁二期建设,着手实施孟尝君祠扩建、毛遂祠迁建和古薛会盟台规划定点。启动实施了历史文化旅游节系列活动,闪推的“油菜花节”得到了社会各界高度关注;罗汉山“香椿采摘节”也在筹备之中。
三是美丽乡村建设扎实推进。委托山东省城乡规划设计研究院实施特色镇建设总体规划和文化旅游专项规划编制;委托上海开艺设计院完成城镇综合体建设规划设计。扎实深入开展环境卫生综合整治行动,加大了环卫一体化工作督导的力度和密度,镇村环境面貌明显改善。全线率先启动省道345建设拆迁和料场建设,房屋拆除工作已近尾声;沿线建筑立面设计初步方案已敲定。小渭河湿地水质净化、为农服务中心、户户通工程、农村旱厕改造等项目正在加紧推进。
四是农业生态经济发展加速推进。坚持“宜林则林、宜果则果、宜农则农”的思路,全力培育特色发展品牌,精心打造了200亩银杏观光园、200亩皂角园、200亩花椒、500亩核桃、600亩香椿和千亩油菜花种植基地。全面推进“四绿”工程,率先打响了全市春季绿化造林“第一枪”,领先完成了京台高速绿色通道增绿和京沪高铁围村林建设,组织开展了罗汉山荒山绿化千人会战行动,高标准实施了罗汉山破损山体生态修复治理,全镇累计栽植各类绿化苗木69000余棵、面积1800亩。
五是社会民生事业不断改善。坚决贯彻落实“以人民为中心”的发展理念,全力做好年初承诺的“十件民心实事”,教育设施工程、文化载体建设、精准扶贫脱贫等工作顺利推进;4路公交车东延7公里,受益群众5万人。坚持以“四定双诺三挂钩”机制为抓手,强化村级班子目标量化管理,2017年度村级百件惠民实事行动已全面启动。全面推行“三见四讲一下访”工作机制,进一步调整完善工作机构和接访调处制度,对重点案件包保化解、积案集中攻坚。全面落实安全生产责任,深入开展“打非治违”和安全生产专项大检查活动,安全形势持续稳定。
六是干部作风建设提速增效。扎实深入开展加快发展大讨论活动,全面倡树“干在当下,成在实处”的理念,大力弘扬精神、大庆精神、女排精神“三种精神”,“高效率、快节奏、扎实干、有作为”的工作作风已在官桥大行其是。党政班子成员率先垂范、以身作则,比干劲、比创新、比亮点、比奉献,工作落实上亲力亲为、一线指挥;各级干部主动谋划工作、用力推进工作,比着干、比着超,迅速形成了“有为才有位,无功就是过”的浓厚氛围。全镇上下干部群众精神饱满,工作的热情、干事的激情空前高涨,一个不甘落后、比学赶超、竞相发展的大好局面已经形成。
二、咬定目标,强力推进,全面落实完成各项工作任务
第二季度是完成全年目标任务的关键阶段。我们必须持续发力、乘势而上,咬定发展不动摇,抢先快干不放松,大干九十天,奋战二季度,确保半年“双过半”。
一是继续扭住重点项目、重点工程建设不放松。项目是发展之基,财政之源,必须始终把项目建设作为经济工作的“牛鼻子”,一切为发展让路,一切为项目服务。对中煤公司年产100万吨煤粉制备项目、中材科技年产5万吨特种树脂项目、山东凯日集团环氧丙烷项目,要加强对接,尽快落地建设;对华安虹江赛克、奥卓聚氨脂胶粘剂等项目,要靠上帮促,尽快建成投产;对澳兴化工苯甲酸、祥运化氰尿酸、同丰磨料保温材料、成金机械船舶设备等项目,要尽快达产达效、形成税收。
二是全力抓好大绿化扫尾工作。对京台高速绿色通道、罗汉山破损山体修复治理上,要做好后期的林木涂白、浇水和管护,确保苗木成活率。下一步,还要在围村林建设、森林村创建上下功夫、做文章,并提前做好雨季造林准备工作,再掀起植树造林。
三是全面掀起农村道路建设热潮。从前期调研情况看,镇域内多条主干道路均是2005年之前修建,年久失修,路面毁损严重,影响了群众出行。无论从历史文化旅游发展的角度,还是从顺应广大群众期盼要求出发,全面实施农村道路提升工程已是迫在眉睫,刻不容缓。对党委、政府梳理、确定的丰山加油站—前莱村、西公桥—史庄、东王公—良里、后莱村—308路口、东磨庄—北官庄、史庄—狄庄、官桥中心小学—前掌大七条重点路段,要坚持“一条道路、一个帮包领导、一个工作班子、一抓到底”,全力发动群众、广泛筹资捐资、用足上级政策,迅速掀起“铺天盖地”抓道路建设的热潮。
四是持续抓好环境卫生综合整治。这是一项必须坚持长期抓、抓长期的工作,不能放松、不能懈怠。这次我们外出考察学习的乡镇、村居,一个最大的特点就是“干净”。市委、市政府高度重视环境卫生整治工作,考核的标准、督查的力度和密度,都较以往更加严格。我们必须持之以恒、下大气力抓实抓好。对这次集中整治行动,验收通过的村,要进一步提升标准和档次;没有通过验收的村,各党总支要加大督促力度,确保4月底前全面达标验收。未完成旱厕改造2016年度指标任务的村,要确保5月底前全面完成扫尾任务,2017年度改造任务要分解落实到户、迅速启动实施。
五是下大力气推进休闲观光特色农业发展。要充分利用现有基础,发挥地源优势,在“省道345两侧、薛河北岸、罗汉山、望河三山”大力发展休闲观光农业,成方连片打造生态休闲区;特别是省道345两侧沿线,在抓好建筑立面的统一规划、统一风格、统一色彩的同时,更要聚力发展休闲观光、休闲采摘等近郊农业。沿途的党总支、村要提前谋划、流转土地,多方招引客商投资,尽快实现突破。
六是扎实稳妥推进历史文化旅游产业发展。要加快推进北辛遗址保护与整治工程、汉文化园布展、三圣阁二期建设;扎实做好旅游基础设施配套,尽快完成景点指示牌、旅游公厕等建设。要进一步加大宣传推介,精心做好历史文化景点分布图和路线图、宣传折页、汉画像石集锦、古薛诗文集等编辑工作,筹备好环薛河自行车赛、银杏园“游园”等活动,进一步提升官桥历史文化旅游的名气。
七是持之以恒抓好安全生产和社会稳定。下大力气抓好调处工作。继续坚持“三见四讲一下访”工作机制,严格落实属地管理、领导干部包案责任,做到“守土有责、守土负责”。切实抓好安全生产工作,近期要对全镇所有工业企业和重点行业领域开展拉网式大排查,坚决杜绝安全事故发生,确保全镇社会大局安全稳定。
八是唤起全民干事创业的热情。一方面,要解决官桥群众“虽小康但不富”的问题,激发全民发家致富的热情。就村级而言,干部的闯劲不足、顾虑多,畏手畏脚、畏难发愁,对外地的先进经验“听了不信,看了不服,回来不干”,我们一些好的资源在“睡大觉”、被搁置浪费;与先进地区、与富裕乡镇相比,我们大多数的群众仍安于现状,“争富”的意识不浓,对鼓起“腰包”的强烈追求不够,仍存在“有心动,没有行动”的传统状态。这固然有群众自身因素,但关键还在于我们干部身上。我们的干部要带头,组织发动群众、宣传带领群众,唤起群众加油干,迅速形成“领导领着干,干部抢着干,群众跟着干”的干事创业浓厚氛围。另一方面,要解决官桥企业“多丘无峰,甚至少丘”的问题。就企业而言,我们一些企业老板仍在“守摊观局”,发展的步子迈得不大,没有远大的前景目标,没有做大做强的魄力和胸襟,错失了发展机遇;如果鼓不起精神、提不起干劲,党委、政府再努力也“扶不起来,拉不动”。我们的态度是:谁干就支持谁,谁想干就支持谁;企业有困难,政府来解决。分管领导要靠上服务,督促引导,彻底迸发企业扩规模、搞技改、上项目的发展激情。
三、全面从严治党、正风肃纪,切实打造过硬干部队伍
实现官桥的发展,必须靠党的领导,靠一批干事创业的干部队伍。希望每一名干部要严格落实从严治党的各项规定,继续秉承“干在当下,成在实处;我是党员,向我看齐”的理念,大力发扬精神、大庆精神、女排精神“三种精神”,打足精气神,卯足一股劲,撸起袖子加油干,加快官桥大发展。
一是全面推进从严治党。要建设全面过硬村级班子。“火车跑得快,全靠车头带”,一个务实担当清廉的班子,是村级发展的最大保障。目前,我们有些村还存在支部书记挂职和兼职的现象,这是对村级发展的不负责任,必须下大力气集中整治,切实在村内培育支部书记人选,选出发展带头人。对前期确定的几个党建示范点,组织科要牵头抓总,突出特色、精心打造;今年,各党总支要精心谋划,至少培树一个基层党建亮点。要严守纪律规矩。始终坚持把纪律规矩挺在最前面,严格落实中央“八项规定”精神,严格遵守上级的一系列硬性要求、制度规定;纪委办要履行好监督责任,严格按制度管人,从严整治“”,提升机关效能。我们要格外珍惜岗位、珍视组织给我们的这个平台和机会,学会在严格监督下干工作,尽心尽力、履职尽责,切实做到“红线不碰,底线必守”。
二是正确处理好“四种关系”,激发各级干部干事创业热情。事业兴败,关键看人,关键看干部。为更好提升干部干事创业的素质、能力与境界,更好地把握推进工作的标准与要求,我给同志们讲“四种关系”,希望于单位、于工作、于家庭、于个人都有益处。
一要处理好“临渊羡鱼”与“退而结网”的关系。在《汉书·董仲舒传》中,有这样一句话:“临渊羡鱼,不如退而结网”。说的就是工作态度的问题。这次外出参观学习,大家对当地的发展大加赞叹、十分羡慕,但与其心动,不如行动,与其羡慕别人发展的好,不如自己踏踏实实地干。对先进的发展经验、良好的发展模式,不能“学完就完”、停留在想干上,要认真去研究,细心去探讨,研究制定发展办法,形成自己的特色亮点。“大干小困难,干了不困难,不干更困难”。有些事情看起来很棘手,但只要下决心就能干成,干成一件,就能带动一片,形成越干越敢干、越干越会干、越干越想干的良性循环。
二要处理好“求其上”与“求其下”的关系。“干”的标准,决定“成”的质量。“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下”,说的就是工作标准的问题。对党委、政府安排布置的每一项工作,都要坚持高起点定位、高标准要求,对照标准,迎难而上,攻坚克难,不放松、不松懈,才能取得预期甚至出乎意料的成果。我们必须坚持“干不到一流就是失职、争不到第一就是落后”的工作理念,自我加压、寻标对标,在全镇迅速形成不怕困难怕落后、比学赶超争一流的浓厚氛围。
三要处理好“一鼓作气”与“再而衰,三而竭”的关系。一鼓作气,体现的是一种勇气,说的就是工作效率的问题。对党委、政府的决策部署,绝不能搞“马拉松、拉锯战”,绝不能老是停留在“正在办、进行时”,要雷厉风行、一鼓作气推下去、落实好,不能等一等、搁一搁,否则,勇气就会消失殆尽,工作就会在落实中落空。办任何事情,只要我们一盯到底、一抓到底,就没有不成功的、没有不办成的,如果盯一盯、放一放,就会举事无成,各项工作都会落在后面、陷入被动。