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关键词:文明城市;测评体系;酉阳县
中图分类号:F127文献标识码:A
ABSTRACT
Zhou Fan
(Chong Qing Normal University, Chongqing 401331)
The paper is a study firstly used the empirical approach in China.The methods of information collective involves group interview content analysis of literatures and documents,field investigation questionnaire survey and observation.The paper regards the certain city which actually is an integrated society and also a large system,as the object of empirical research.Then the paper evaluates the material civilization,political civilization and spiritual civilization of the city by using the Evaluation System of Civilized City(ESCC),which is also firstly designed in the paper.
The paper discusses the theoretical and practical value of setting up ESCC through the analytical perspective of sociology and public administration.Then the paper takes You yang city as an example and evaluates its degree of civilization by using ESCC.
Key words:Civilized city;the Evaluation System of Civilized City(ESCC);You yang city
酉阳土家族苗族自治县地处渝东南边陲的武陵山区,渝、鄂、湘、黔四省(市)在此接壤,是渝东南重要门户。全县面积5173平方公里,是重庆市面积最大的县,辖39个乡镇,人口73万,其中土家族44.5 万,苗族16.5万人,还有满、彝、回、黎等16个民族,少数民族人口占全县总人口的83.6%,是土家族苗族的主要聚居地。这里山清水秀,人杰地灵,西面有滩急浪高的乌江天险;东面有被喻为"土家族摇篮"的酉水河和古朴的民风民俗。
近年来,县委、县政府坚持以创建重庆市级文明城市为目标,以以德治国建设为根本,以群众性创建活动为载体,扎实推进社区精神文明建设,有力地推动了经济社会各项事业持续健康发展。曾先后荣获 "中国金融生态县(市)区"、 "中国青蒿药材产业之乡"、 "苏商投资中国最具投资价值城市"、 "中国十大文化休闲旅游品牌景区"、 "重庆十大乡村旅游目的地"、"中国绿色旅游名县"等荣誉称号。 2010年,全县实现地区生产总值39.5亿元。全社会固定资产投资60亿元;工业投资13.6亿元,实现全口径财政收入6亿元;工业经济快速增长,实现工业总产值23.4亿元,第三产业加快发展,实现增加值13.5亿元,完成社会消费品零售总额23.2亿元。城镇居民人均可支配收入达到10581元,城乡居民储蓄存款余额40.6亿元。2010年10月至2010年12月,重庆市精神文明办分别组成创建文明城市考评团,根据《全国文明县城考评体系》,采取实地考察(包括实景模拟、实地调查与实地观察)、问卷调查、整体观察等办法,对重庆市酉阳县2009-2010年度创建文明城市工作进行初评和综合评定。考评实行了百分制,由初评和总评两部分成绩合成,其中初评成绩占总评成绩的10%、末评成绩占总评成绩的90%。在前后三次历时两个半月的考评活动中,酉阳县总分列渝东南片区第一名,被重庆市委、市政府授予重庆市(2009-2010年度)文明县城荣誉称号。下面我结合酉阳的创建工作和具体实际对文明县城的测评实施过程作具体的分析。
一、文明城市测评的实地考察
1.实地考察的涵义及优缺点
实地考察,是指考察者没有带着事先的假设,直接参与到社会生活中去,深入事件发生的现场,了解正在发生的和自然状态下的社会现象,运用自身感官搜集有关资料的方法。实地考察是人们获得第一手感性材料的可靠来源,也是发现问题的重要途径。与问卷调查、材料审核等其他几种研究方法相比,《测评体系》运用实地考察的方法,具有以下几个方面的优势:
(1)直观性和可靠性强。(2)真实性强。(3)考察深入。(4)简便、易行、成本小。
2.实地考察的适用范围
由于实地考察具有上述优点,它尤其适合于城市社会领域的考察。实地考察的适用主要为以下5个方面:
(1)找寻城市社会表面现象的真实含义。(2)发现隐藏行为。 (3)考察特殊事件。 (4)考察组织、社区、城区或城市。 (5)考察特殊人群。
3.各类指标在酉阳的实地考察结果
根据《全国文明城区考评体系》的要求,测评地区应按一定的比例列出建议实地考察点供考评组备选,重庆市酉阳县备选的考察点共66个,当中公共场所38个,社区5个,窗口23个。考评组对测评指标中的实地考察项目进行了分类,分组走进街道、进入社区随机进行了抽查,通过整体观察、现场询问等形式完成调查资料的搜集,形成了实地考察访问记录。下面是实地考察过程中发现的具体问题和不足:
主要商业零售店:酉阳俊佳欣商场存在不配合测评工作,多次推辞情况。
行业协会:酉阳个私协会关于城区重点人群信用信息的上传情况,有信用信息但无上传。
法制教育:酉阳实验中学和酉阳二中有相关法制宣传栏,但无配备专职的心理疏导教师。
文化出版行业:酉阳俊佳欣百货门口书报亭证照齐全,但无亮证经营。
行人遵守交通规则:酉阳城北街心花园路口实地调查:有3人乱穿马路。
二、文明城市测评的问卷调查
1.《测评体系》的问卷调查
文明城区测评的问卷调查是民意调查的一种实现方式,就是通过问卷所设计的问题了解民众对当前社会问题的感受、愿望、倾向、评价、态度和思想观念来把握民意和其发展方向,为政府的发展战略和策略提供基础的参考。在问卷的设计、内容和调查方法上有许多明显的特点:
(1)调查对象的多层次性。(2)问卷设计的综合性。(3)问卷设计的精、简、明。
和一般的调查问卷不同,《测评体系》的调查问卷与《测评体系》中指标内容相对应,共分为五个部分29道问题。
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2.有关问卷调查的几点说明
(1)问卷调查采取委托调查、访问人员入户调查、网络调查等3种方式,具体发放比例由考评组事先协商确定。酉阳县的测评问卷由考评组委托酉阳县统计局及县文明办分文明城市测评前、后两个阶段开展,共开展电话调查1200多人次,发放征求部门意见问卷80多份。
(2)调查对象是全县18岁以上的居民、外地户籍在本县工作、外地临时人员。
(3)对于问卷中所提问题的回答,得分的情况有两种:①每1题回答的结果是指标全部得分,也可能是一个指标的部分得分。②每2或3题回答的综合结果,是指标的全部得分,也可能是一个指标的部分得分。
3. 问卷调查统计后发现的问题与不足
问卷调查完毕后本小组全体成员集中对本次实地考察的测评结果进行了汇总,形成完整的《实地考察操作表》与《"窗口"行业考察操作表》各一份。10位组员负责对200份有效问卷进行计算机录入,问卷录入完毕,4位组员运用SPSS13.0统计软件对录入数据进行了详细的统计分析,为测评报告的撰写准备了详实的数据材料。
(1)有关对政府职能部门、"窗口"行业服务质量的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示,"您如何评价区政府及接到的工作-办事效率"这一题中,选择"可以"、"基本可以"、"不可以"和"不清楚"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"33%"、"42%"、"14.5%"以及"10.5%"。 "可以"与"基本可以"的加和百分比仅为75%,说明还有相当一部分人认为不能对政府部门进行有效的行政监督。(详情参见表一)
表一:您如何评价区政府及接到的工作-办事效率
(2)有关对市民素质和社会风尚的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示,"您是否参加过单位或者、社区举办的法制宣传教育活动"这一题中,选择"经常参加"、" 有时参加"、" 没有参加"和四个选项的调查对象所占的百分比分别为"19%"、"46%"、"35%"选择"经常参加"与"有时参加"这两项的仅占"65%",65%<80%,所以此项测评内容的测评状态为不合格。(详情参见表二)
表二:您是否参加过单位或者、社区举办的法制宣传教育活动
(3)有关对政府职能部门、"窗口"行业服务质量的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示,"您对本区各级政府提供的下列公共文化服务满意吗?"这一题中,选择"满意"、"基本满意"、"不满意"和"不清楚"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"39.5%"、"37.0%"、"9.0%"以及"14.5%",选择"满意"与"基本满意"这两项的仅占"76.5%",76.5<80%,所以此项测评内容的测评状态为不合格。(详情参见表三)
表三:您对本区各级政府提供的下列公共文化服务满意度
(4)有关对市民素质和社会风尚的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示,"您或您熟悉的女性朋友求职就业时遇到过不公正的待遇吗"这一题中,选择"没有"、" 基本没有""经常有"和"没有"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"23.5%"、"43.5%"、"14.5%"、 "18.5%"选择"经常参加"与"有时参加"这两项的仅占"67.0%",67.0%<75%,所以此项测评内容不符合测评标准。(详情参见表四)
表四:您或您熟悉的女性朋友求职就业时遇到过不公正的待遇吗
(5)有关对政府职能部门、"窗口"行业服务质量的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示:"您是否知道社区遇到重大事务时要通过召开听证会、评议会或议事会进行决策"这一题中,选择"知道、"知道一些"、" 不知道"和"不关心"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"15.5%"、"55.0%"、"25.5%"以及"3.5%",选择"知道"与"知道一些"这两项的仅占"71%",71%<80%;(详情参见表五)
表五:您是否知道社区遇到重大事务时要通过召开听证会、评议会或议事会进行决策
(6)有关社会安定秩序这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示,"您对本区近年来聚众赌博、等社会不良现象的评价"这一题中,选择"没有"、" 比较严重"、" 不严重"和"不清楚"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"24%"、"23.5%"、"25.5%"以及"27%",选择"没有"与"比较严重"这两项的仅占"73.0%",73%<75%,所以此项测评内容不符合测评标准。(详情参见表六)
表六:您对本区近年来聚众赌博、等社会不良现象的评价
(7)有关社会诚信体系建设这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示,"您对本区各级政府所承诺的"实事工程"完成情况的满意度"这一题中,选择"满意"、"基本满意"、"不满意"和"不清楚"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"30%"、"45%"、"10%"以及"15%",选择"满意"与"基本满意"这两项的仅占"85%",85%<90%,所以此项测评内容不符合测评标准。(详情参见表七)
表七:您对本区各级政府所承诺的"实事工程"完成情况的满意度
参考文献
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【关键词】乡村文化;文化传承;研究;现状
一、乡村文化内涵
一谈到文化,首先会想到文化的涵义,因为文化是一个很大的词汇,它包含的范很广,当提及美丽乡村文化时,美丽乡村的文化又有那些呢?接下来本文会解释乡村文化的涵义。
其实,乡村之所以称为乡村,不仅因为与城市相比,乡村具有独特的居住形态,更在于具有特色鲜明的乡村文化。五千年的华夏文明,乡村是产生先进文化的土壤,先生在《乡土中国》一书中谈到很多古老而传统的文化都是在乡村中,那里淳朴的村民一直遵从宗族的遗留下来的训,保持传统文化。在“美丽乡村”建设过程中,注重文化融合,挖掘文化特色、寻求文化融合点、彰显文化元素,充分发挥文化对引领风尚、教育人民、推动发展、促进和谐的作用,实施文化惠民工程,丰富和提升“美丽乡村”内涵,使群众建设美的环境、拥有美的心灵,共享美的生活,让“美丽乡村”更具魅力。
二、美丽乡村建设中文化传承的意义
美丽乡村建设中的乡村文化传承具有重要意义,其意义体现在以下几个方面,旅游文化、饮食文化、民俗文化以及市场文化。
1.文化传承对旅游文化的意义
随着人民生活水平不断提高,外出旅游的人数不断增多,旅游业发展方兴未艾,从世界旅游业趋势来看,乡村旅游比例不断上升。就美国举例,至2030年美国乡村旅游业所创造的GDP将占全国的50%,因为城市去乡村旅游的人数将达到90%,除了乡村旅游业的效益以外,还推动了三产业的发展。发达国家发展乡村旅游业的做法,值得中国借鉴。乡村旅游业文化除了包括农、林、牧、渔业以外还包括农耕文化、森林文化、垂钓文化、休闲文化等。
2.文化传承对饮食文化的意义
注重饮食文化已成为人们的时尚。不少人从过去的温饱阶段、讲求色味香阶段,向保健阶段迈进。而乡村所提供的土鸡、土菜等有机产品对身体是有益的。现代人的饮食越来越多样化,但也难免良莠不齐,鱼龙混杂,既有健康食品也有对人们身体有害的食品,有害食品原因是多方面的既有环境的污染,又有饲料添加剂添加过量的问题。而在美丽乡村建设中,不仅改善了农村的环境,都是环境比较优美的地方,水果蔬菜都是不打农药的,生物都是放养的,所以做出来的饭菜非常可口,这些条件都为发展饮食文化打下了很好的基础。
3.文化传承对于民俗文化的意义
在美丽乡村建设中,有一种比较特殊的文化那就是民俗文化,民俗文化的展现会让人们回忆起岁月的沧桑,让人们深入其中细细体会美丽乡村的美好,还可以让年轻人接受到传统的教育,内心有不忘本心的意识。民俗文化的保留不仅有入乡随俗的意识,还可以融入农村的文化,感受乡村的气息。
4.文化传承对于市场文化的意义
随着我国的市场经济的提高,美丽乡村和市场经济的关系日趋紧密,在美丽乡村的建设中,市场经济是很重要的一部分,因为只有在经济发展的基础上才可以更好的建设美丽乡村,所以在美丽乡村中人们可以利用旅游业来发展市场经济,可以收取一定的住宿费。也可以利用饮食来发展经济,在饮食中可以收取一定的餐费,建设一些文化馆科普教育基地以及水果采摘园等等这些都是美丽乡村建设中带来的市场经济,对村民的生活有很大的提升和改善。
三、美丽乡村建设中乡村文化发展现状
每件事物都会有其两面性,美丽乡村建设同样也是有利有弊,接下来谈一谈美丽乡村建设中乡村文化传承中存在的问题。美丽乡村建设中文化传承的问题有以下:
1.物质文化遭到破坏
在建设美丽乡村的过程中会出现与自然景观,空间肌理等相冲突的时候,虽然会努力寻找最好的解决办法但是或多或少会影响农村的原貌,有些地方由于保护重视程度低,片面一村貌整治或者经济发展为目标,大拆大建,严重影响对历史风貌的原样和文化价值,而且建起的楼房与原建筑或者旁边古老建筑出现不协调的场景。
2.农耕文化渐行渐远
在美丽乡村建设中传统的农业种植技术已经渐渐淡出农业生产生活,农业用具也渐渐消失在人们的视野中,也只有一些年纪大的老人知道传统的农耕用具和耕作方法。许多原来随处可见的民风民俗也渐行渐远。美丽乡村建设中应该去保护这些古老文化防止流失而不是用现代化取代。
3.民俗风情经历变迁
乡村中的传统民俗风情文化异常丰富,风土习俗众多。但是近几年来一些民间习俗已经发生了很大变化,乡村中的社会,经济,政策环境发生的变化,使得乡村中人与人的关系也发生了变化,原本邻里间和睦的关系,乡里间的节庆活动都渐渐消远,大部分非物质类民俗在民间实际生活中正在被逐步抛弃。
四、乡村文化传承中存在的问题
1.乡村文化传承内容比较狭隘,文化传承选择的渠道较少
对于物质文化遗产,单个的建筑保护占主要的方法,这样比较单一,政府支持较少,没有具体的科学的文化传承渠道
2.传承方式缺乏探索性
在文化传承方式中,主要把眼光集中在了古城古镇以及物质遗产上忽略了文化的挖掘和开发,在美丽乡村建设中主要集中在环境的改造,村貌的整治这些外观而忽略了内在,没有真正理解文化保护和文化传承。实际上这样只是注重外观忽略内在是对文化毁坏,对村貌进行整治很多会毁坏一些古建筑,这种历史文化资源是无法修复的。
3.传承路径没有得到规划的保障
在文化传承中使得一些路径没有得到确切落实,由于对于文化传承的认识不够方法失当等问题加上缺少统一的规范标准,导致乡村文化传承路径也不顺畅,虽然总体规划中会提到但是没有具体的做法和实施,缺少是实际性指导乡村文化保护和管理也不到位,需要通过规划来完成规划体制,使文化传承的管理与规划更好的融化。
4.资金投入不够
资金投入力度不够是制约美丽乡村建设普遍存在的问题,当前农村文化建设中,由于资金渠道单一、社会参与不足、资金整合难度较大等原因,致使美丽乡村文化建设发展缓慢,进展程度并不明显。
5.管理者和农村社区居民ο绱逦幕建设认识不足
农村社会自古是一个相对较封闭的社会,农民世世代代生活在小乡村里,使农民受现代文化的熏陶较少,精神文化生活比较贫乏。同时,受近年来片面追求GDP发展以及对官员政绩的考核重经济而轻文化等思想的影响,部分基层干部认为,发展经济是第一要务,轻视文化建设。而且,文化建设的考核标准,主要是依据建设农家书屋、文化活动室、送电影下乡等的数量,对于成效缺少回访。
五、美丽乡村文化传承的对策分析
1.推动乡村旅游发展,促进文化传承
文化是乡村的灵魂,也是生命力所在,只有将文化植入乡村旅游才有可能发挥出更大的竞争力才会更有魅力,美丽乡村的建设才是可持续的。传承历史地域文化,支撑着乡村旅游的发展也是乡村旅游生命力所在,让乡村旅游散发着古老的文化气息和时代文明风采,把文化传承与乡村旅游相结合把文化传承发在乡村旅游这个“活态”而自然的整体环境中。
2.文明创建,提升素质
发挥宣传、妇联、团委、老干部等群团体组织作用,加大试点村精神文明创建力度。开展多项文化娱乐活动、竞赛,请村民当评委,加大参与度。加强文化教育基础设施建设,为文化活动提供充足的场所。加大古村落开发保护力度,注重非物质文化遗产的保护与传承,推动文化产业发展。
3.完善相关法律政策,建立地方遗产名录
目前对于文化的保护主要表现在实物的保护,或者对已经列入文化保护名录的非物质文化遗传的保护,对本土乡村文化所蕴含的风俗人情、礼仪习惯和信仰等方面的保护还是存在盲区,鼓励各类的文化进行申报,建立相应法律,进行法律保护。
4.加强新型农村住宅乡村文化设施建设,多渠道扩大资金来源
调查显示,资金不足是制约新乡村文化事业发展的瓶颈,多渠道扩大资金来源是美丽乡村文化发展的必要前提。本文认为,市、县(区)、乡镇二级政府应提高对美丽农村乡村文化建设的重视,在财政预算中应安排一定的专项经费用于文化事业;文化主管部门应当努力争取专项经费,用好经费;乡村管理人员可与企业合作,争取企业赞助乡村文化娱乐活动,拉动文化消费的双赢。
5.培养、引进多方面专业人才,调动居民的积极性,强化乡村文化服务
新型农村住宅乡村文化的发展,需要国家政策在人才引进上给予扶持。通过大学生村官热,录取思想素质好、专业水平高的人才,充实到美丽乡村文化干部队伍中,带来工作新气象;鼓励文化能人积极参与美丽乡村文化建设,积极培训文艺精英,并给予适当的精神或物质等的奖励;还可以开展社区居民文化体育娱乐活动、行为规范宣传活动、自愿者服务活动等。
参考文献:
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摘 要:浓厚的慈善文化氛围是慈善事业健康、良好、持续发展的不竭动力,是调节贫富差距、缓和社会矛盾的重要措施,是促进社会主义核心价值体系和社会主义和谐社会建设的有效抓手。本文分析了慈善文化的内涵与重要作用,描述了当前阶段我国慈善文化的现状,从慈善观念普及、慈善制度建设与慈善平台搭建三个方面,提出了符合我国现实国情的具有“中国特色”的慈善文化建设路径。
关键词:慈善;慈善文化;中国特色;实现路径
一、慈善文化的内涵
(一)慈善与慈善文化
《辞源》对慈善的解释是,仁慈善良;《现代汉语词典》对慈善的解释是,对人关怀,富有同情心。这两种解释具有共同的含义,即行善积德,扶贫助残,救死扶伤,乐善好施以及对人关怀而有同情心。由此可见,慈善是一个伦理道德范畴,既指人与人之间相互关心、爱护、帮助的行为和关系,又指对他人的同情、怜悯等心态,还引申出与之有关的社会事业。
而慈善文化是人们对慈善事业普遍认同的观念和规则,核心是利他主义价值观。①慈善文化的内涵应包括五个方面:“慈善是一种优良的传统;慈善是一种崇高的境界;慈善是一种无限的价值;慈善是一种创造的力量;慈善是一种自我修炼。”②
(二)慈善文化与慈善事业
慈善事业是指众多的社会成员建立在志愿基础上所从事的一种无偿的、对不幸无助人群的救助行为。
慈善文化与慈善事业相互依存,相互促进,二者影响到所有人的伦理思想和行为规范。单从某一静止点上看,慈善事业的发展受到慈善意识,经济政治环境和慈善组织自身组织这由深到浅三层因素的影响。从各国慈善事业的产生、发展、成熟的纵向发展历程来看,慈善事业的发展呈现出“内力重于外力”的规律。③内力是指社会成员的慈善意识、社会的慈善文化,这是慈善事业发展的内在驱动力。相对来讲,在发展慈善事业的过程中,慈善意识对慈善事业的影响力度更大,效果也更持久。
二、发展中国特色慈善文化的意义
(一)发展中国特色的慈善文化,有利于推动慈善事业的发展
慈善事业的发展固然依赖于经济的发展,依赖于法律的完善与制度的建设,但更重要的是全民族慈善意识的增强与慈善文化的大力推动。通过传播中国特色的慈善文化,公民、企业以及各种组织的社会责任感与慈善意识增强,从而推动慈善行为乃至慈善事业的大力发展。同时,加强慈善文化建设,有利于把和谐社区、和谐家庭等和谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来,突出慈善思想教育的内涵,广泛吸引群众参与,形成“我为人人,人人为我”的良好社会氛围,从而积极传播慈善文化,通过慈善文化的“文治教化”,使得慈善事业具有不竭动力,促进我国慈善事业的稳步快速发展。④
(二)发展中国特色的慈善文化,有利于促进精神文明建设
有中国特色的慈善文化既是中国传统的美德,也是社会主义先进文化的重要组成部分。通过发展中国特色的慈善文化,培育公民、企业、组织等的慈善意识与社会责任感,提高他们的道德素质与道德责任感,使得他们真正了解、接受中国的慈善传统与现状,树立坚定的慈善信仰与追求,从而在内心深处拥有一颗怜爱之心,真正地去关心他人、帮助他人,在行为上始终约束自己,更不会去做损人不利己的事。通过传播中国特色的传统文化,公民可以更加深入地了解中国的传统文化,培育和弘扬民族精神,提高全民族的道德素质,同时推动教育事业的发展,增强我国的文化软实力,夯实中国特色的先进文化,最终推动我国精神文明建设的发展。
(三)发展中国特色的慈善文化,有利于构建社会主义和谐社会
慈善是公民自觉自愿的行为方式,公民通过自行组成慈善组织的方式来实现自己的慈善意愿,这类行为与政府的行政化行为在起因、目的、目标和方式等方面都有所不同,人们在接受捐赠或者照顾时,对于政府和慈善组织态度也截然不同。政府的救助是政策法令规定的,是分内的事情,公民懂得这是自己的权利,不再感激涕零;而慈善组织救助是公民自发自愿的行为,是在规定动作以外的善意选择,救助对象接受捐助时会感慨万千。相比较之下,公民之间自愿的相互救助才最打动人心,只有打动人心的行为才更加有利于调和与化解社会矛盾,平和人与人之间的关系,呈现社会的和谐价值。
三、中国特色慈善文化建设现状
中华民族慈善文化的传统源远流长,从古到今,特别是每逢大灾大难,无数人真诚地奉献自己的爱心,感天动地的事例不胜枚举。但不可否认的是,处于转型期的中国对于慈善事业尚缺乏完善的制度支持,全社会的慈善文化、慈善观念尚处于从自发走向自觉的初步阶段,富裕人群的财富观和社会责任观还远未成熟。
(一)慈善意识普及程度较低,慈善宣传缺乏影响力
我国的慈善发展到现在,虽然很多公民与组织积极投学习慈善文化,投身于慈善事业,但不可否认的是,大多数公民的慈善意识与扶助弱势的意识都比较低,对慈善事业以及慈善机构非常不了解。调查显示,大约28.8%的人不知道有中华慈善总会这一组织,有62.9%的人不知道自己居住的省市是否有慈善总(协)会,只有不到三成的人表示会对陌生人进行救助。⑤同时慈善宣传缺乏影响力,媒体对有关慈善的宣传力度远远不够,宣传的角度也不够准确,大多数是以政府和各级组织关心民众为切入点,报道的角度很少立足于培养公民互助的慈善精神、慈善意识,报道的方式单一、俗套、缺乏感染力。可见,由于当前我国慈善意识普及率较低,加之慈善事业宣传力度不够,使得慈善理念没有深入人心,全社会尚未形成浓郁的慈善意识和社会氛围。
(二)慈善捐赠水平总体不高,捐赠行为缺乏经常性、主动性
随着社会经济发展水平的不断提高,我国国内公众与企业的捐赠额不断攀升,但是与美国这样的发达国家相比较,我国的捐赠绝对水平与相对水平远远低于美国,还有相当大的差距。在我国,慈善捐赠只是偶然的行为,缺乏经常性、常态化,通常能被我们清晰地意识到需要帮助的群体,往往都是在一次大范围高强度的自然灾难中产生的受灾群体,采取的筹款方式也是应急式的、运动式的。然而经常性的小额募捐对社会保障体系起的作用是不可忽视的,但这一点正是我国慈善文化建设巫需解决的。同时,我国慈善也存在着这样一个现状,慈善捐赠缺乏主动性,几乎都是被动的,大多数公民都是通过单位、街道、学校、社会机构等来进行慈善捐赠的,根本没意识到这是我们的义务与责任。
(三)公益组织自身存在缺陷,管理运作缺乏规范性
一方面,我国的公益组织自身透明度不够、公信力不足,这就大大降低了公众的捐赠意愿。由于慈善组织自身发展程度不高,公众对慈善组织的运作状况没有知情权和必要的监督权,加之相关的内外监督制度尚未建立,无论是官方还是民间慈善组织公信力都普遍不足。另一方面,大多数公益组织的专业性较差,服务内容单一,影响了慈善的捐赠效果。我国慈善组织大多规模较小,资源有限,组织的功能定位又复杂,兼具筹款和执行两大功能,有限的资源分配到慈善事业的各个环节,无法形成竞争优势,导致慈善组织未能开发足够的捐赠对象和慈善项目,捐赠人可选择的范围过小;同时,慈善组织的工作人员专业性不强,素质较低、工作效率不高等问题,都给慈善捐赠的项目选择和执行效果带来负面影响。
四、中国特色慈善文化的实现路径
中国特色的慈善文化作为一种特殊的文化,必须有意识地进行研究和培育,打造具有鲜明特色和丰富内涵的、符合我国国情的慈善文化,宣传慈善理念,培育慈善精神,在全社会形成浓郁的慈善文化氛围。
(一)培育慈善观念,增强慈善内驱力
慈善观念是慈善文化的核心层面,是慈善活动开展的内在动力。培育慈善观念,应唤醒人们的慈善意识,使对社会弱势群体的关注成为人们的一种自觉。目前,我国公民的慈善意识总体上比较薄弱,在市场经济的冲击下,一部分人迷失在物质利益中,缺乏社会责任感和互助友爱的精神。政府应加大慈善宣传力度,在全社会弘扬慈善美德和互助友爱精神,让更多的人意识到行善不仅仅是出于做好事的动机,而且还是应该承担的社会责任。洛克非勒认为“只有行善才能荡涤灵魂的自私”。⑥当人们主动参与慈善活动,并在助人中享受到奉献的快乐,慈善才真正渗入人的心灵,慈善观念、慈善意识才真正地深入内心,增强了慈善的内驱力与自觉性。
(二)完善慈善制度,保障慈善事业健康发展
慈善制度是慈善文化的保障机制,它可以确保慈善活动在正常的轨道内顺利发展,它是慈善事业蓬勃发展的外在保障。完善慈善制度,我们可以从慈善激励机制、运行机制、监督机制与“回报”机制四个方面入手。
首先,完善慈善的激励机制。慈善文化的培养单靠道德说教是难以持久的,它需要通过制度和规范来进行激励和调动。政府可以颁布实施与慈善事业相关的法律和政策来促进、激励慈善事业的发展。其次,完善慈善的运行机制。要保障慈善事业顺利发展,必须与国际接轨,建立现代意义的慈善组织,完善慈善组织的运行机制。再次,完善慈善的监督机制。慈善组织应让慈善事业在阳光下运作,维护捐赠者的知情权,从而保护人们的捐赠热情。也需要尽快建立慈善组织资质评估和信用资格认证制度,建立和健全社会约束机制,加大社会监管力度,必要时可以通过法律的手段来净化慈善事业。⑦最后,完善慈善“回报”制度。慈善“回报”是通过树立榜样,对捐赠人和志愿者进行精神鼓励与人生价值的肯定。
(三)积极搭建慈善文化平台,畅通慈善渠道
有了内在观念的驱动和外部制度的保障,慈善事业要顺利发展,还需要有一个合适的载体。通过开展形式多样、内容丰富的具体活动为捐赠者和受赠者搭建桥梁、疏通渠道,直接推动慈善事业的蓬勃发展。首先,合理定位政府角色。政府应该在宏观层面上对慈善事业加以指导与协调。通过建立慈善组织资格认证制度,来规范慈善组织活动,增强慈善事业吸引力,从而充分发挥民间慈善组织的主体作用,为慈善活动营造顺利发展的空间。其次,扶持发展慈善组织。作为慈善事业发展应加强慈善事业的立法建设,规范慈善事业的公益性质,要加大对慈善组织的财政支持,积极扶持慈善组织的成长。最后,丰富创新慈善活动。可以通过提高参与慈善活动的便捷性、发展丰富慈善设施与内容、发行国家慈善债券等方式,来创新慈善活动的形式,以其新颖性和多样性来激发人们的慈善意识,吸引更多公众的关注与参与,从而促进慈善事业的进一步发展。(作者单位:上海师范大学学院)
参考文献:
① 王丽芳:我国慈善文化建设研究[D].厦门大学
② 石峰.慈善文化的内涵与构建[J].湖南涉外经济学院学报,2007(3):58-59
③ 江苏省社会科学院.关于当前中国慈善事业发展的综述
④ 杨方方.谈慈善事业发展的规律和关系[J].理论与改革,2004,(03).
⑤ 许琳.张晖.关于我国公民慈善意识的调查[J].南京社会,科学,2004(5).
报告说明 电机、电器的铁芯硅钢片,新能源汽车电池精密结构件(包括顶盖和壳体),汽车的车身、底盘、油箱、散热器片,锅炉的汽包等都是冲压加工的冲压件;冲压设备主要指压力机(冲床)。以现代高速多工位机械压力机为中心,配置开卷、矫平、成品收集、输送等机械以及模具库和快速换模装置,并利用计算机程序控制,可组成高生产率的自动冲压生产线。
本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资 22634.25 万元,其中:建设投资 18629.66万元,占项目总投资的 82.31%;建设期利息 262.15 万元,占项目总投资的 1.16%;流动资金 3742.44 万元,占项目总投资的 16.53%。
根据谨慎财务测算,项目正常运营每年营业收入 64200.00 万元,综合总成本费用 52728.75 万元,净利润 6798.89 万元,财务内部收益率 15.47%,财务净现值 4825.69 万元,全部投资回收期 4.41 年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。
本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。
综合考虑未来发展趋势和条件,“十三五”发展的总体目标是:到 2020 年,同步够格全面建成小康社会,“三个陕西”建设迈上更高水平。
报告是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、投资融资等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会、环境影响进行预测,从而提出项目是否值得投资和如何进行建设的分析评价意见。
本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。
目录 第一章 项目绪论 第二章 项目建设背景及必要性分析 第三章 市场需求分析 第四章 建设规模与产品方案 第五章 选址分析 第六章 建筑物技术方案 第七章 原辅材料供应、成品管理 第八章 工艺技术方案 第九章 环保分析 第十章 劳动安全评价 第十一章 节能分析 第十二章 组织机构管理 第十三章 项目规划进度 第十四章 投资估算 第十五章 经济效益及财务分析 第十六章 招投标方案 第十七章 风险风险及应对措施 第十八章 项目综合评价
第十九章 附表 附表 1:主要经济指标一览表 附表 2:建设投资估算一览表 附表 3:建设期利息估算表 附表 4:流动资金估算表 附表 5:总投资估算表 附表 6:项目总投资计划与资金筹措一览表 附表 7:营业收入、税金及附加和增值税估算表 附表 8:综合总成本费用估算表 附表 9:利润及利润分配表 附表 10:项目投资现金流量表 附表 11:借款还本付息计划表
第一章 项目绪论 一、项目名称及投资人 (一)项目名称 陕西高端制造项目 (二)项目投资人 xx 有限公司 (三)建设地点 本期项目选址位于 xxx。
二、编制原则 本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。
1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。
2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。
3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。
4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。
5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。
三、编制依据 1、承办单位关于编制本项目报告的委托; 2、国家和地方有关政策、法规、规划; 3、现行有关技术规范、标准和规定; 4、相关产业发展规划、政策;
5、项目承办单位提供的基础资料。
四、编制范围及内容 依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面: 1、确定建设条件与项目选址。
2、确定企业组织机构及劳动定员。
3、项目实施进度建议。
4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。
5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。
五、项目建设背景 由于精密级进冲压模具业务系技术密集、资金密集、人才密集型行业,并在客户关系的建立、技术经验的积累方面具有天然的先发优势,因此对于行业潜在竞争者构成了较高的障碍,具体情况如下:模具技术是模具设计、加工、装配等技术的集成,潜在进入者只有全面
掌握相关技术才能形成市场竞争能力。电机铁芯模具广泛应用于电机铁芯的生产,对于电机铁芯的要求主要是精密、高效、安全、可靠,上述特点要求电机铁芯模具的生产、加工和检测过程需要遵循较为严格的标准。
由于精密级进冲压模具业务系技术密集、资金密集、人才密集型行业,并在客户关系的建立、技术经验的积累方面具有天然的先发优势,因此对于行业潜在竞争者构成了较高的障碍,具体情况如下:模具技术是模具设计、加工、装配等技术的集成,潜在进入者只有全面掌握相关技术才能形成市场竞争能力。电机铁芯模具广泛应用于电机铁芯的生产,对于电机铁芯的要求主要是精密、高效、安全、可靠,上述特点要求电机铁芯模具的生产、加工和检测过程需要遵循较为严格的标准。
综合考虑未来发展趋势和条件,“十三五”发展的总体目标是:到 2020 年,同步够格全面建成小康社会,“三个陕西”建设迈上更高水平。
六、结论分析 (一)项目选址
本期项目选址位于 xxx,占地面积约 64.07 亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。
(二)建设规模与产品方案 项目建成后,形成年产精密结构件 60 万套的生产能力。
(三)项目实施进度 本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划 12 个月。
(四)投资估算 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资 22634.25 万元,其中:建设投资 18629.66万元,占项目总投资的 82.31%;建设期利息 262.15 万元,占项目总投资的 1.16%;流动资金 3742.44 万元,占项目总投资的 16.53%。
(五)资金筹措 项目总投资 22634.25 万元,根据资金筹措方案,xx 有限公司计划自筹资金(资本金)11934.25 万元。
根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额 10700.00 万元。
(六)经济评价 1、项目达产年预期营业收入(SP):64200.00 万元(含税)。
2、年综合总成本费用(TC):52728.75 万元。
3、项目达产年净利润(NP):6798.89 万元。
4、财务内部收益率(FIRR):15.47%。
5、全部投资回收期(Pt):4.41 年(含建设期 12 个月)。
6、达产年盈亏平衡点(BEP):9674.45 万元(产值)。
(七)社会效益 本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。
(八)主要经济技术指标 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 ㎡ 42713.29 约 64.07 亩 1.1 总建筑面积 ㎡ 46984.62 容积率 1.10 1.2 基底面积 ㎡ 24773.71 建筑系数 58.00% 1.3 投资强度 万元/亩 266.93 1.4 基底面积 ㎡ 24773.71 2 总投资 万元 22634.25
2.1 建设投资 万元 18629.66 2.1.1 工程费用 万元 15702.49 2.1.2 工程建设其他费用 万元 2538.09 2.1.3 预备费 万元 389.08 2.2 建设期利息 万元 262.15 2.3 流动资金 3742.44 3 资金筹措 万元 22634.25 3.1 自筹资金 万元 11934.25 3.2 银行贷款 万元 10700.00 4 营业收入 万元 64200.00 正常运营年份 5 总成本费用 万元 52728.75 "" 6 利润总额 万元 9065.19 "" 7 净利润 万元 6798.89 "" 8 所得税 万元 2266.30 "" 9 增值税 万元 2140.89 "" 10 税金及附加 万元 2406.06 "" 11 纳税总额 万元 6813.25 "" 12 工业增加值 万元 16107.51 "" 13 盈亏平衡点 万元 9674.45 产值 14 回收期 年 4.41 含建设期 12 个月 15 财务内部收益率 15.47% 所得税后 16 财务净现值 万元 4825.69 所得税后
第二章 项目建设背景及必要性分析 一、产业背景分析 (一)政策鼓励与支持为本行业带来良好的政策环境 精密级进冲压模具属于国家鼓励发展的行业,受到国家产业政策的大力推动。近年来,国家已将其作为优先发展的鼓励项目并制定了一系列扶持政策,先后出台了《装备制造业调整和振兴规划》、《模具行业“十二五”发展规划》、《机械工业“十三五”发展纲要及专项规划》、《机械基础零部件产业振兴实施方案》等产业振兴政策,提出要进—步大力发展技术附加值高的中高档模具产品,重点发展大型、精密、复杂、组合、多功能复合模具和高速多工位级进模等模具,不断提高它们在模具总量中的比例,以提高为国民经济支柱产业、国家重点工程、重点项目及战略性新兴产业配套服务的能力,逐步实现进口替代。
自“十三五”规划出台以来,我国制造业开始不断谋求转型升级。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确指出:“深入实施《中国制造 2025》,以提高制造业创新能力和基础能力为重点,推进信息技术与制造技术深度融合,促进制造业朝高端、智能、绿色、
服务方向发展,培育制造业竞争新优势”以及“实施高端装备创新发展工程,明显提升自主设计水平和系统集成能力。
实施智能制造工程,加快发展智能制造关键技术装备,强化智能制造标准、工业电子设备、核心支撑软件等基础”。工业和信息化部印发的《工业绿色发展规划(2016-2020 年)》也明确提出要“围绕传统机电产品、高端装备、在役装备等重点领域,实施高端、智能和在役再制造示范工程,打造若干再制造产业示范区”。
国务院印发的《中国制造 2025》进一步指出:“加强绿色产品研发应用,推广轻量化、低功耗、易回收等技术工艺,持续提升电机、锅炉、内燃机及电器等终端用能产品能效水平,加快淘汰落后机电产品和技术”。
面对日益紧迫的环保压力,各国均积极推广锂电池的使用,如我国国务院就出台工业转型升级规划,大力发展锂电池,逐步降低电池行业铅、汞、镉等重金属的耗用量;国家科技部把锂离子电池以及相关产品及技术列为优先发展技术领域;发改委也将锂离子电池归为产业结构调整指导目录的鼓励类和当前优先发展的高技术产业化重点领域。此外,锂电池在新能源汽车等领域的推广应用和对传统燃料的取代,亦有利于改善能源结构、增加清洁能源的使用。锂电池还具有能
量密度高、循环寿命长的特点,因此应用领域持续扩大,且已在新能源汽车、手机、平板电脑等应用领域占据主导地位,由此也带动锂电池精密结构件产业快速扩张。
(二)国家节能减排政策为本行业带来良好的发展空间 随着近年来节能减排政策的推行,国家出台了《关于印发节能产品惠民工程高效电机推广实施细则的通知》、《“十三五”节能减排综合工作方案》、《工业转型升级规划(2011-2015 年)》、《“十三五”节能减排综合工作方案》、《节能机电设备(产品)推荐目录(第 1-7 批)》等一系列鼓励高效节能电机发展的政策,促进了下游行业对高效电机铁芯模具的需求;另外,随着国家将汽车产业作为我国战略性产业之一,并将新能源汽车作为汽车产业战略性发展方向之一,国家相继出台了《“十三五”汽车工业发展规划意见》、《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划(2012―2020 年)的通知》等一系列鼓励汽车产业和新能源汽车产业发展的产业政策,促进了下游行业对汽车电机铁芯模具及新能源汽车电机铁芯模具的需求。国家对于电机铁芯模具下游行业的支持与鼓励,为本行业带来了良好的发展空间。
(三)电机应用领域广泛市场需求旺盛
电机产品广泛应用于国民经济各基础行业,是家电、工业、汽车等领域不可缺少的动力部件,具备良好的设备通用性和行业通用性。在国家制造业转型升级和绿色经济的大背景下,家电、工业、汽车等领域将不断要求电机产品在便携、高效、节能等方面的持续提升,进一步刺激电机行业的发展和市场空间。同时,随着劳动力成本不断上涨,电动工具需求量不断上升,成为电机行业新的增长点。国民经济的稳定发展将给精密冲压模具以及电机铁芯制造带来良好的市场环境。
(四)全球产业转移带动行业分工深化 一方面,全球跨国电机制造企业为降低生产成本,抢占全球大、具潜力的消费市场,纷纷将制造加工基地转移至发展中国家。目前,我国已经成为世界电机的生产制造基地。由于国际电机行业分工水平较高,这为我国电机铁芯制造业务带来了巨大的市场机会,促进了该行业企业规模的扩大和技术水平的提升。
另一方面,由于政府大力支持、市场空间广阔、相关上下游行业配套等因素的共同影响,我国动力锂电池企业在全球动力锂电池领域已拥有举足轻重的地位,市场份额迅速增长。随着我国工业技术、工艺水平、产品品质等的提升,成本优势的体现以及一批先进精密结构件配套企业的崛起,松下、三星 SDI、LG 化学等多家锂电池产业巨头
纷纷在我国设立子公司或将生产制造部门甚至研发部门迁至国内,从而使得近年来锂电池材料国产化比例快速提升,为我国锂电池及其配套产业的发展提供了良好的市场机遇。
(五)新能源汽车成为新兴的蓝海市场,将带动相关的动力锂电池和汽车结构件市场高速发展 近年来,新能源汽车发展迅速,世界主要的汽车厂商均制定了新型电动汽车的发展规划,并将逐步进入批量化生产阶段。我国也出于降低传统燃油汽车污染、减少对原油等资源的依赖,把握汽车行业新发展契机等战略因素,优先加快发展新能源汽车。国务院及各部门陆续出台的支持政策包括将新能源汽车列为战略性新兴产业,推广新能源汽车应用示范城市,加大对新能源汽车消费者、整车厂和零部件厂的补贴力度,推广新能源汽车在公共交通领域、政府用车领域、邮政物流等专用领域的使用,建立充电站设施的完善机制等。
电池技术是电动汽车的核心技术,也是制约电动汽车行业发展的主要瓶颈之一。锂电池目前仍是电动汽车电池的主流解决方案,在新能源车的成本中占比很高,是为重要的组成部分。动力锂电池结构件需要同时具备锂电池构件的和汽车结构件的技术和品质,在结构件的交叉市场形成了巨大的市场空间,系未来结构件发展的蓝海领域。少
数具有交叉技术优势的企业,将随着未来新能源汽车的井喷需求和规模化生产,而获得巨大的发展。
二、项目必要性分析 (一)行业利润水平变动趋势及变动原因 精密级进冲压模具业务的利润水平主要由产品技术要求、下游应用领域发展情况、竞争态势等决定,往往差异较大。总体而言,低端模具由于制造技术简单、市场竞争激烈、行业进入门槛不高,因而毛利率较低。而以高效节能电机铁芯模具、大型三列或多列电机铁芯模具为代表的中高端模具基于其生产工艺的复杂性,具有较高的技术壁垒,国内生产者较少,市场竞争较为缓和,毛利率水平较高。由于精密级进冲压模具有较高的行业壁垒,行业内企业近年来保持了较高的毛利率水平。另外,由于精密级进冲压模具属于资金密集型、技术密集型的产业,原材料成本占生产成本比重相对较低,其价格波动对行业利润水平影响较小。
精密结构件产品一般采取成本加成的定价模式,成本主要以原材料硅钢片、铝带、铜片价格市场公开价格为计量基础。因此,在这一定价模式下,即使主要原材料的价格有波动的情况下,产品正常的毛利水平、盈利可得到较好地保证。硅钢片、铝带、铜片价格的上升会
对行业内企业的资金周转提出更高的要求,而精密级进冲压模具业务属于现金流动性较强的业务,能够为行业精密结构件业务提供现金流保障并为未来业务规模的扩大提供支撑。
(二)模具标准和标准件生产供应滞后于模具生产发展 模具标准化程度和应用水平是衡量模具工业水平重要标志。模具标准化工作主要包括模具技术标准的制订和执行、模具标准件的生产和应用以及有关标准的宣传、贯彻和推广等工作。我国模具标准化工作起步较晚,宣传、贯彻和推广工作力度不足,因此模具行业现有的国家标准和行业标准中有不少已经落后于生产,生产过程的标准化起步不久,大多数企业缺少企标,标准件品种规格少,应用水平低,高品质标准件还主要依靠进口。这些因素都影响和制约着我国模具工业的发展和进步。
(三)以模具为核心的产业链各个环节协同发展缓慢 目前,我国以模具为核心的产业链各个环节协同发展已跟不上模具核心产业链的发展速度,尤以模具材料发展滞后为明显。模具材料对模具质量影响极大,国产模具材料长期以来,不论从品种、质量还是数量上都不能满足模具生产的需要,高档模具和出口模具材料几乎全部依靠进口。模具上游的各种高端装备(机床、工夹量刃具、检测、
热处理等设备)和生产手段(软件、辅料、损耗件等),以及下游的高端成形材料和成形装备等产业链各个环节,大都分属于各有关行业,缺乏密切联系和默契配合,协同程度较差,制约我国模具工业的发展。
(四)跨国企业竞争压力 近年来,国内模具制造及其下游精密结构件制造行业已跻身国际市场,但是与发达国家竞争对手相比还存在明显的不足。发达国家的竞争对手大多为跨国经营的大型企业,无论是资金实力、制造能力,还是技术研发能力都相对国内企业拥有明显的优势。
(五)国内行业整体技术创新能力不足 近年来,我国模具制造及其下游精密结构件制造技术发展迅速,行业中的领先企业通过多年的经验积累和技术攻关,具备了一定科研开发实力,在材料和工艺研发、精密模具设计制造、精密冲压、精密成型技术等方面取得较大突破,满足了国内外下游客户对产品和结构件的大部分需求。但在部分关键技术环节、行业重要技术的探索方面仍与世界先进水平存在一定差距,整个行业的总体技术水平有待不断提高。
从全球看,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时,国际金融危
机深层次影响还在继续,全球贸易增长乏力,TPP 和 TTIP 设置更高标准的自由贸易和投资规则,外部环境不稳定不确定因素增多,世界经济仍处在深度调整期。
从国内看,我国已成为全球第二大经济体,经济实力、科技实力、国防实力和国际影响力达到新高度,经济发展呈现出速度变化、结构优化、动力转换等新特征。同时,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然存在,经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出。
从全省看,陕西站在了新的历史起点,正处在追赶超越阶段,势能潜能加速释放,科教实力雄厚、自然资源富集、文化积淀厚重等优势在未来竞争中将更加凸显。同时,长期积累的深层次矛盾和结构性问题依然存在,发展短板仍未有效突破,经济下行压力持续加大,促改革、调结构、惠民生、防风险任务繁重。
第三章 市场需求分析 一、模具行业基本情况 模具是用于高效大批量生产工业产品中的有关零部件和制件的工具,是制造业中不可或缺的基础工艺装备,被誉为“工业之母”。模具行业旨在通过运用模具技术、设计和制造模具,模具成型不仅可以大幅度提高生产效率,降低生产成本,而且可以获得特定的力学性能,同时保持较高的产品加工精度和产品一致性。
模具行业是装备制造业的重要组成部分,由于使用模具批量生产制件具有高生产效率、高一致性、低能耗、低耗材以及有较高精度和复杂程度的特点,因此被广泛应用于机械、电子、汽车、家电、信息、航空航天、轻工、军工、交通、建材、医疗、生物、能源等制造领域。汽车零部件的 95%、家电零部件的 90%为模具制件,消费电子、电器、包装品等诸多产业当中 80%的零部件由模具成型制造。
新产品的开发和生产依赖模具制造技术的突破和提高,模具技术对于下游产品的升级换代以及下游行业的转型升级具有重要意义,模具的设计和制造水平,直接决定下游零部件的生产效率、加工精度、加工成本和使用寿命。模具已成为衡量制造水平的重要标志之一,也是制造业转型升级、提质增效的关键。
根据《2012 年中国模具工业年鉴》分类,模具可分为冲压模具、塑料模具、铸造模具和其他模具。冲压模具按照工序组合程度不同,又可分为单工序模、复合模、级进模。电机铁芯模具均为冲压模,目前级进模是电机铁芯模具采用的主流模具类型。
按照模具加工精度,一般认为模具误差在 0.02 毫米内的即可称为精密模具,其他的为普通模具。
二、电机铁芯模具的定义、分类及应用 电机铁芯模具是指应用于电机铁芯生产制造的模具,是电机铁芯冲压必备的生产资料。电机铁芯模具按照模具技术类别,可以分为单工序模、复合模、级进模等;按级进模列数,可以分为单列级进模、双列级进模、三列级进模、多列级进模等。
三、精密级进冲压模具的特点 精密级进冲压模具由多个工位组成,各工位按顺序关联完成不同的加工,在冲床的一次行程中完成一系列的不同的冲压加工。一次行程完成以后,由冲床送料机精准的按照一个固定的步距将材料向前移动,在一副精密级进冲压模具上就可以完成冲裁、弯曲、拉伸、成形、焊接、铆接等多个工序。实现自动化一次性连续大批量冲制成型。
精密级进冲压模具的上述运作方式,决定了精密级进冲压模具有极高的生产效率,在提高生产效率的同时,提升了材料利用率,实现全自动化冲裁,省去需要利用数台冲床完成数个工序的过程并使得各工序之间的无缝衔接,避免了操作中设备等待的过程,提高了设备利用率,具有天然的资源节约、环境友好的特性。
同时精密级进模高精度、高效率、长寿命的需求决定了精密级进冲压模具具备结构复杂、技术难度大、附加值高的特点。
由于精密级进冲压模具在批量生产产品中具有高生产效率、高一致性、低耗能耗材、高精密度以及高复杂程度的特点,因此精密级进冲压模具在高效大批量生产工业产品的有关零部件和制件中得到广泛运用,同时对制造业的高效节能又具有重要意义。
第四章 建设规模与产品方案 一、建设规模及主要建设内容 (一)项目场地规模 该项目总占地面积 42713.29 ㎡(折合约 64.07 亩),预计场区规划总建筑面积 46984.62 ㎡。
(二)产能规模 根据国内外市场需求和 xx 有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产精密结构件 60 万套,预计年营业收入 64200.00 万元。
二、产品规划方案及生产纲领 本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。
第五章 选址分析 一、项目选址原则 1、符合国家地区城市规划要求; 2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应; 3、节约和效力原则; 安全的原则; 4、实事求是的原则; 5、节约用地; 6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。
二、建设区基本情况 陕西,简称陕或秦,中华人民共和国省级行政区,省会西安,位于中国内陆腹地,黄河中游,东邻山西、河南,西连宁夏、甘肃,南抵四川、重庆、湖北,北接内蒙古,介于东经 105°29′—111°15′,北纬 31°42′—39°35′之间,总面积 20.56 万平方千米。中国经纬度基准点大地原点和北京时间国家授时中心位于该省。陕西省地势呈南北高、中间低,由高原、山地、平原和盆地等多种地貌构成,其中黄土高原占全省土地面积的 40%,地跨黄河、长江两大水系,横跨三个气候带,陕北北部长城沿线属中温带季风气候,关中及陕北大部属暖
温带季风气候,陕南属北亚热带季风气候。陕西是中华民族及华夏文化的重要发祥地之一,有西周、秦、汉、唐等 14 个政权在陕西建都。2019 年,陕西省下辖 10 个地级市(其中省会西安为副省级市)、30个市辖区、6 个县级市、71 个县,常住人口 3876.21 万人,实现地区生产总值(GD)25793.17 亿元,其中,第一产业增加值 1990.93 亿元,第二产业增加值 11980.75 亿元,第三产业增加值 11821.49 亿元,人均生产总值 66649 元。
从全球看,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时,国际金融危机深层次影响还在继续,全球贸易增长乏力,TPP 和 TTIP 设置更高标准的自由贸易和投资规则,外部环境不稳定不确定因素增多,世界经济仍处在深度调整期。
从国内看,我国已成为全球第二大经济体,经济实力、科技实力、国防实力和国际影响力达到新高度,经济发展呈现出速度变化、结构优化、动力转换等新特征。同时,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然存在,经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出。
从全省看,陕西站在了新的历史起点,正处在追赶超越阶段,势能潜能加速释放,科教实力雄厚、自然资源富集、文化积淀厚重等优势在未来竞争中将更加凸显。同时,长期积累的深层次矛盾和结构性问题依然存在,发展短板仍未有效突破,经济下行压力持续加大,促改革、调结构、惠民生、防风险任务繁重。
陕西保持了经济社会持续健康发展,生产总值增长 6%,财政收入增长 2%,城镇登记失业率 3.2%,调查失业率 5.5%以内,城乡居民人均可支配收入分别增长 8%和 9%,CPI 涨幅 2.9%。保持了经济社会持续健康发展。生产总值增长 6%,财政收入增长 2%,城镇登记失业率 3.2%,调查失业率 5.5%以内,城乡居民人均可支配收入分别增长 8%和 9%,CPI 涨幅 2.9%。2020 年是全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年。尽管面临的风险挑战依然严峻复杂,但我国经济稳定向好、长期向好,我省发展机遇大于挑战的总体形势没有改变。只要保持战略定力,坚定发展信心,只争朝夕,毫不懈怠,一步一个脚印把每项具体工作谋深、抓实、干好,就一定能够在高质量发展中迈出追赶超越的新步伐。经济社会主要预期目标是:生产总值增长 6.5%左右,财政收入增长 3%左右,城镇新增就业 38 万人,城
镇调查失业率和登记失业率分别控制在 5.5%、4.5%以内,城乡居民人均可支配收入分别增长 7%和 8%左右,CPI 涨幅 3.5%左右。
三、创新驱动发展 (一)推动管理创新 系统推进西安全面创新改革试验。以军民深度融合发展和统筹科技资源改革为主攻方向,以资本为纽带、企业为主体、市场为导向,力争在军民深度融合、科技成果转化、金融创新、人才培养和激励、开放创新等方面取得重大突破,打造国家军民深度融合创新示范区和“一带一路”创新中心。
健全创新服务体系。推进政府职能从研发管理向创新服务转变。完善创新评价和考核制度,推广“延长模式”。推动金融与科技深度融合,构建普惠性创新支持政策体系,促进科技成果资本化、产业化。
激发创新活力。推广西安光机所、西北有色院创新模式,加快中国西部科技创新港建设。完善工研院运行体制。实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例。扩大高校和科研院所自主权,改革科技成果使用、处置和收益管理办法。
(二)加强科技创新
强化知识创新。加强管理、信息与通讯、材料、航空、航天等重点学科建设,建设一批基础研究品牌学科和精品专业。依托国家重点实验室、国家工程中心及重点龙头企业,建设国家实验室。加大基础和应用基础研究,围绕可能产生颠覆性突破的重点领域进行战略布局。
增强技术创新。依托国家重大技术创新工程,组织实施省级重大科技专项。支持龙头企业联合高校、科研院所,组建 100 个产业技术联盟。吸引世界知名跨国公司和创新型企业来陕设立研发机构,鼓励省内企业、高校、科研院所与国内外机构建立科技合作机制。
(三)强化产业创新 围绕产业链部署创新链,围绕创新链拓展产业链,推进创新链与产业链双向互动,实现技术链、资金链、服务链融合发展。组织实施一批产业创新重大专项,在智能制造、半导体集成电路、民用客机/货机、无人机、增材制造、高分辨率对地观测系统及应用、北斗导航系统及应用、DMTO(煤制烯烃)、生物育种、土壤污染防治等领域取得突破及示范应用,超前部署石墨烯、量子通信、第五代移动通信、自旋磁存储等前沿技术研究,抢占产业发展制高点。
四、 “ 十三五 ” 发展目标
——经济保持中高速增长。在提高发展质量效益基础上,年均增速高于全国平均水平,人均生产总值超过 1 万美元。经济结构趋于合理,创新驱动发展走在前列。产业迈向中高端水平,战略性新兴产业和服务业增加值占 GDP 比重分别达到 15%和 45%。城乡区域发展更趋协调,常住和户籍人口城镇化率分别达到 60%、45%以上,内陆改革开放新高地建设取得重大进展,经济外向度达到 15%以上,富裕陕西建设提高到新阶段。
——人民生活水平和质量进一步提高。基本公共服务实现均等化,居民人均可支配收入赶超全国平均水平,年均增长 10%左右。现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽。实现更加充分的就业,五年新增城镇就业 220 万人。全面实施 13 年免费教育,人人享有基本医疗卫生服务,社会保障体系更加完善,物价指数保持稳定,和谐陕西建设迈上新的境界。
——治理体系和治理能力进一步现代化。民主法制更加健全,法治陕西扎实推进。重点领域和关键环节改革全面推进,行政审批事项进一步精简,非公经济占比达到 58%。政府管理运行水平明显提升,各方面制度更加成熟更加定型。
——国民素质和社会文明程度明显提高。中国梦和社会主义核心价值观深入人心,精神文明创建活动蓬勃开展,覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系基本建成,省级重大文化项目基本建成,文化产业增加值占 GDP 比重达到 6%,陕西特色文化影响力进一步扩大。
——生态环境质量显著提升。生态文明制度基本建立,单位生产总值能耗、主要污染物排放总量、单位二氧化碳排放量明显下降,森林覆盖率超过 45%,治污降霾取得显著成效,关中、陕北、陕南优良天数分别达到 275 天、290 天和 295 天以上,三秦大地山更绿、水更清、天更蓝,美丽陕西建设展现新的景象。
五、产业发展方向 实施工业强基战略。围绕新能源汽车、能源装备、航空航天、机器人、电子信息等具有比较优势领域的“四基”发展需求,组织实施一批工业强基示范工程,支持全产业链协同创新和联合攻关。到 2020年,力争部分领域达到国际先进水平。
节能与新能源汽车。继续实施百万辆汽车工程,突破整车控制、深度混合动力等关键技术,构建整车制造、关键零配件、售后服务等
完整产业链,打造全国自主品牌汽车和新能源汽车研发生产基地。到2020 年,实现产值 2500 亿元。
航空。积极推进新舟 60/600 系列化、新舟 700 研制、运八民机改型、民用无人机研制和产业化,扩展 Y20、C919、ARJ21、AG600 等重大机型配套业务,带动航空维修、航空客运、航空物流等产业发展,建设全球最大的涡桨支线飞机研制生产基地。2020 年,实现产值 1000亿元。
航天。围绕载人航天、探月工程、北斗卫星导航等国家重大科技专项,研制新一代无毒、无污染、高性能和低成本航天运载动力,构建卫星移动通信、卫星导航、卫星遥感等产业链,打造国内领先的卫星应用产业集聚区。到 2020 年,实现产值 500 亿元。
能源装备。推进输变(配)电、油气钻采输送、煤炭采选等传统装备提质增效,做大做强风电、地热、核电、氢燃料电池和新型储能装置等新兴装备。加快能源互联网、智能电网技术和设备研发,推进特(超)高压输配电设备集成化。推进大型高效能量回收系统关联技术及成套机组的开发利用。
高档数控机床与工业机器人。积极发展高精、高速、高效、柔性数控机床,突破智能数控系统、在线远程诊断等先进技术。加快掌握
机器人关键零部件技术,推动成果产业化,扩大应用范围应用。到2020 年,实现产值 500 亿元。
轨道交通装备。提高整车设计制造与试验验证能力,加快关键系统与核心零部件开发,加强列车控制系统的自主研发和工程化应用。重点发展网络控制系统、牵引传动系统、制动系统、市域快轨信号系统、碳化硅 IGBT 芯片、高功率密度电机等。
现代农业机械。积极引进龙头企业,提升高端整机、关键零部件产业化水平及研发检测能力,突破大型发动机电控系统,高性能大型穿凿机械驱动、液压系统等技术,重点发展大喂入量谷物联合收割机、智能化精密播种机、中高端粮食烘干机、秸秆收获机械等。
推进制造业智能化。实施智能装备创新发展和应用示范工程,积极发展智能控制系统、智能仪器仪表、精密工模具。推广应用精密成型、智能数控等加工装备和柔性制造、敏捷制造等先进技术,推动制造向柔性、智能、精细、绿色转变。到 2020 年,智能装备占比超过50%。
三、项目选址综合评价 项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、
远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址选择是科学合理的。
第六章 建筑物技术方案 一、项目工程设计总体要求 1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则,根据工艺需要,结合当地地质条件及地需条件综合考虑。
2、为满足工艺生产的需要,方便操作、检修和管理,尽量采取厂房一体化,充分考虑竖向组合,立求缩短管线,降低能耗,节约用地,减少投资。
3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间,主厂房设计成轻钢结构,各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构,实现轻型化,并满足防腐防爆规范及有关规定。
二、建设方案 1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按《建筑抗震设计规范》(GB50011—2010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。
.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。
.3、《建筑内部装修设计防火规范》,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照《屋面工程技术规范》要求施工。
.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。
.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。
.6、本项目的抗震设防烈度为 6 度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。
.7、建筑结构的设计使用年限为 50 年,安全等级为二级。
三、建筑工程建设指标 本期项目建筑面积 46984.62 ㎡,其中:生产工程 26922.19 ㎡,仓储工程 5450.22 ㎡,行政办公及生活服务设施 2866.06 ㎡,公共工程 11746.16 ㎡。
建筑工程投资一览表 单位:㎡、万元
序号 工程类别 占地面积 建筑面积 投资金额 备注 1 生产工程 14195.34 26922.19 4294.36 1.1 1#生产车间 4258.60 8076.66 1288.31 1.2 2#生产车间 3548.84 6730.55 1073.59 1.3 3#生产车间 3406.88 6461.33 1030.65 1.4 4#生产车间 2981.02 5653.66 901.82 2 仓储工程 2873.75 5450.22 700.40 2.1 1#仓库 862.13 1635.07 210.12 2.2 2#仓库 718.44 1362.56 175.10 2.3 3#仓库 689.70 1308.05 168.10 2.4 4#仓库 603.49 1144.55 147.08 3 行政办公及生活服务设施 2605.51 2866.06 343.08 3.1 行政办公楼 1693.58 1862.94 223.00 3.2 宿舍及食堂 911.93 1003.12 120.08 4 公共工程 5099.11 11746.16 1661.06 辅助用房等 5 绿化工程 3118.07 23.93 6 其他工程 14821.51 1511.20 场地、道路、景观亮化等 7 合计 42713.29 46984.62 8534.03
第七章 原辅材料供应、成品管理 一、项目建设期原辅材料供应情况 本期项目在施工期间所需的原辅材料主要是:混凝土、水泥、砂石等建筑材料,xxx 及周边市场均有供货厂家(商户),完全能够满足项目建设的需求。
二、项目运营期原辅材料供应及质量管理 (一)主要原材料供应 本期工程项目将以精密结构件量生产为流程,原材料及辅助材料均在国内市场采购,主要原材料及辅助材料是:铝材、铝棒、铝带、铜棒、铜带、镍带、除铝粉剂、除油剂、光亮剂、PP 塑料粒子、PFA塑料粒子、切削液、压板油等矿物油等若干,xx 有限公司拥有稳定的供应渠道并且和这些供应商建立了比较密切的上下游客户关系。
(二)主要原材料及辅助材料管理 1、所有原材料及辅助材料,在进厂前必须进行严格的质量检验,其质量必须符合国家有关标准的要求,为确保最终成品的质量,原辅料购入需进行各项指标的检测,并按标准程序进行验收、入库贮存。
2、本期工程项目还可根据具体订单的特殊要求,按照顾客的不同期望采购不同的原辅材料,以确保产品质量和满足用户需求。
第八章 工艺技术方案 一、企业技术研发分析 公司通过移动互联网、物联网等技术与设备结合,以智能产品和智能工厂为重点深入推进智能制造。
1、持续推进 4.0 产品工程。4.0 产品以“模块化平台+智能化产品”为核心,深度融合传感、互联等技术,均可实现“自诊断、自调整、自适应”,在性能、可靠性、智能化、环保方面更上新台阶。公司计划通过自主研发和技术引入,全面实现原有产品的换代升级,充分发挥智能化技术优势,不断创造全新的市场需求。
2、加快推进智能工厂建设。该项目的建设,将完全按照智能制造示范车间的标准进行建设,力争成为国内领先的产业制造基地。产品实现多种不同规格的标准生产,努力成为行业智能工厂新标杆。
二、项目技术工艺分析 (一)技术来源及先进性说明 本期项目的技术来源为公司的自有技术,该技术达到国内先进水平。
(二)项目技术优势分析
1、技术含量和自动化水平较高,处于国内先进水平,在产品质量水平上相对其它生产技术性能费用比优越,结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长;在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平;根据初步测算,利用该技术生产,可提高原料利用率和用电效率,在装备水平上,该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。
2、技术设备投资和产品生产成本低,具有较强的经济合理性;本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。
3、节能设施先进并可进行多规格产品转换,项目运行成本较低,应变市场能力很强。
(三)工业化技术方案可靠性分析 1、这条生产线充分考虑和核算了生产线整体同各单机间的物料平衡协同关系,并考虑和计算了各单机的正常加工、进料出料、输送、故障停机及排除所需要时间和各单机间的合理缓冲。
2、产品生产线能够运行连续稳定、达到设计生产能力要求,并确保能够生产出质量合格的产品。
三、项目技术流程
摩擦焊片→卡口→安装盖板→卡簧→注塑包胶→激光焊接→检验→成品 四、设备选型方案 为适应本项目生产和检验的需要,确保产品的质量,增强生产工艺的可操作手段,必须完整配置各种技术装备,本项目生产设备和检测设备应选择国内外现有的先进、成熟、可靠的设备,在主要设备选型上应遵循以下原则:
1、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应,同时,能够达到节能和清洁生产的各项参数要求。
2、项目所选设备必须技术先进、性能可靠,达到目前国内外先进水平,经生产厂家使用证明运转稳定可靠,能够满足生产高质量产品要求。
3、设备性能价格比合理,使投资方能够以合理的投资获得生产高质量产品的生产设备,对生产设备进行合理配置,充分发挥各类设备的最佳技术水平。
本期工程项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备,预计购置安装主要设备共计 63 台(套),设备购置费6959.67 万元。
主要设备包括:铣床、手动平面磨床、精密成型磨床、大水磨、数控穿孔机、台钻、攻丝机、CNC 加工中心、卧式注塑机、立式注塑机、高温烤箱、模温机、强力粉碎机
第九章 环保分析 一、环境保护综述 坚持“三同时”制度,认真贯彻“循环经济、节约资源、清洁生产、预防为主、保护环境”的总体原则,积极采用新工艺、新技术,最大限度地利用资源,尽可能将“三废”消除在工艺内部,变废为宝,对必须排放的污染物采取严格的治理措施,确保各排放物符合国家规定的排放标准。
二、施工期环境影响分析 (一)大气环境影响分析 项目施工期间,由于场地平整、土方挖掘、水泥和砂石等建筑材料的装卸和运输、弃土的运送等,车辆频繁过往和混凝土砂浆的配制等施工过程,必然会产生大量的扬尘,施工场地道路与砂石场遇风亦会产生扬尘,产生量与施工进度及天气有关,致使周围环境空气中的降尘和 TSP 量的增加,周围环境空气质量在短时期内将下降。运输扬尘一般在尘源的 30 米范围内(刮大风时除外),但这种影响是局部的、暂时的,随着工程的建成完工而消失。施工场地周围环境敏感点较多,为最大程度减轻扬尘的污染,施工单位应贯彻执行“清洁生产”的要求,通过采取对施工场界进行临时护挡措施,使原料堆场、建筑施工