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关键词：城市道路；建设项目；环评；环境问题
Abstract: city road construction projects in the construction period and operation period produces the waste water, waste gas, noise and solid waste are adverse effects to the city and the surrounding environment. Therefore, it must do a good job of city road construction project environmental impact assessment. This article mainly discusses the transportation construction project -- city road construction project environmental impact assessment and the key points in.
Key words: city road; construction project; environmental impact assessment; environmental problems
中图分类号：TU7 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）
城市道路及交通路网的建设，是城市发展过程中的必然产物，是地区经济发展的要求，是城市总体规划中必不可少的部分。城市道路建设过程中主要环境问题来源于建设期的施工设备噪声、扬尘、水土流失、生态破坏等影响和运营期的车辆交通噪声和汽车尾气等影响。为此，结合近期城市道路环评中的工作实践经验，提出现阶段环评中应重点关注的问题。
1 城市道路环评重点
城市道路建设项目环评主要以环境现状调查为基础，分析施工期土地占用和路基挖填方、施工临时占地对沿线的生态破坏及水土流失的影响，施工人员的生活污水和垃圾、施工扬尘、固体废物等对环境的影响以及施工噪声对居民、学校等敏感点的影响；分析运营期车辆尾气对环境空气敏感目标和沿线环境空气质量的影响，分析交通噪声对声环境敏感目标和沿线声环境质量的影响并提出沿线城市规划建设控制的建议，分析路面雨水地表径流对区内排洪、纳污水域水质的影响；提出施工期及营运期生态保护、污染防治措施的合理性和有效性分析。
1.1 工程概况及工程污染源分析
1.1.1工程组成及主要技术经济指标
(1)建设项目组成。建设项目组成应包括主体工程和配套工程(指立项确定的永久性工程，如道路工程、桥涵工程、排水工程、照明工程、交通工程、绿化工程、强弱电管线预埋工程等)和辅助工程(主要指施工期的临时性工程，如取弃土场、施工生产生活区及施工临时道路等)。
(2)主要经济技术指标。建设项目经济技术指标包括道路等级、路线总长、道路红线宽度、道路横断面形式、机动车道数、计算行车速度、路面结构、道路交通量达到饱和状态时的设计年限、总投资等。
1.1.2线路走向及施工布局
根据城市道路规划设计考虑的主要因素和设计原则，提出拟建道路走向及各临时工程的布置情况。对于城市道路建设项目中除了要考虑主体工程的施工影响外，还有考虑临时工程的影响，如取弃土场、施工生产生活区、施工临时道路等，说明其规模、占地类型、位置，并分析选址合理性。
1.1.3工程污染源分析
城市道路建设项目工程分析应涵盖勘察期、施工期、运营期，以施工期和运营期为重点。工程分析内容应包括：项目地理位置、工程规划依据、工程类型、项目组成、占地规模、施工场地布置、施工方式等。工程污染源强分析是建设项目环境影响评价工作的重要基础，通过全面剖析建设项目对建设地区周围环境可能产生环境污染和生态破坏的诸多因素，并结合工程规模分析污染源的量，为环境影响预测计算和评价提供参数，为建设项目建设正确决策提供科学的依据。
(1)废气污染源。城市道路建设项目施工期废气污染物主要来源于施工过程中的扬尘，若为沥青路面还需考虑沥青烟；道路运营期废气污染物主要来源于汽车尾气。
(2)废水污染源。城市道路废水污染源主要来源于施工期施工人员洗浴、冲厕、餐饮等生活污水和道路路基施工产生泥浆废水，建筑材料及施工场地地面被雨水冲刷造成地表水污染，以及施工路面的养护、砂石料冲洗、施工机械养护等污水排放也会对地表水体造成污染。
(3)噪声污染源。施工期噪声影响主要表现为道路施工机械设备噪声对两侧居民、学校、行政办公区等敏感点的干扰。运营期噪声源主要是各种车辆在行驶过程中产生的交通噪声（包括机动车发动机噪声、排气噪声、车体振动噪声、传动和制动噪声等），其中发动机噪声是主要污染源。
(4)固体废弃物污染源。施工期固体废弃物包括废弃土方、安装建筑垃圾，以及生活垃圾。营运期固体废物主要源于运输车辆洒落的运载物，发生交通事故车辆洒落的运载物，以及乘客和行人丢弃的物品，数量较少。
2 特殊因素评价
城市道路建设项目属于生态影响类建设项目，其征用土地，改变土地利用状况，破坏地表植被，改变区域生态系统结构和功能。因此，城市道路建设项目环境影响评价在传统污染影响建设项目环境影响评价的基础上，应重点考虑它们对生态环境的影响，以及城市景观和区域社会经济结构功能的影响，将城市建设与城市功能、城市景观特色和环境承载能力结合起来，体现以人为本、和谐共存的理念。
3 城市道路建设项目环境影响评价中关注的环境问题
在城市道路建设项目环境影响评价中，应关注以下环境问题：①建设项目选线和施工布局要充分考虑环境条件，详细说明工程与各类保护区（饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态保护区、文物古迹等需要特殊保护的区域）、区域规划和环境敏感区的位置关系及可能存在的影响，要全面重点预测分析项目选线和施工布局对区域环境产生的影响。②说明道路主体工程和临时工程征地类型、数量，特别是占用基本农田的位置和数量，分析占地对当地农业生产的影响以及对当地社会经济的影响分析；说明工程是否涉及拆迁，对征地拆迁提供可行的征地拆迁安置方案，说明征地拆迁的社会影响分析。③在考虑建设项目可能引起的环境影响是否可以接受的同时，对项目施工过程中的水土流失和生态影响进行重点分析，应重点考虑工程用地、桥涵工程和其他施工临时工程所带来的生态破坏，提出有效的水土保持和生态恢复措施。④施工期还要注意主体工程行为带来的环境问题，如路基开挖工程涉及弃土和运输问题、路基填筑需要借方和运输等，说明取弃土影响和运输过程的影响。⑤在环境影响评价中，应重点对运营期交通噪声进行预测分析，提出噪声达标防护距离，对超标敏感点提出经济可行的环保措施，并对拟建道路两侧规划内容提出噪声防护措施和规划控制建议。⑥根据拟建道路等级和环评导则的要求，对运营期汽车尾气进行评价。⑦运营期根据沿线区域环境特点和可能运输货物的种类，识别运输过程中可能产生的环境污染和环境风险，提出对应防范措施和应急预案。
4 结束语
综上所述，城市道路建设项目环境影响评价中应树立“以人为本”的理念，明确项目工程组成是环境影响评价的第一关，施工期注重大气、噪声、废水和生态环境影响分析，运营期注重噪声和大气环境影响分析，提出污染防治措施，降低道路建成后的环境影响，为城市的长远发展提供保障。
参考文献：
1.环境保护部环境工程评估中心，环境影响评价技术方法.中国环境科学出版社·北京.2012(2).
2.国家环境保护部，HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则声环境》.2009-12-23.
【关键词】低碳风景 园林营造特点探索
中图分类号： K928.73文献标识码：A 文章编号：
园林营造；功能特征；设计要则
随着当前社会中环境污染的逐步加剧和能源为及的逐步出现，低碳概念不断的人们生产和生活中实现，以其高高质量，高水准的主要前提因素成为当前发展过程中的主要手段。低碳风景园林的营造是基于当前社会发展过程中各个先进的知识理念与可持续发展道路实施下形成的‘个城市建设于段，是在当前全球气候变暖，各种能源逐渐匮乏的时代背景下形成的一种新思路，新系统化的概念，它有望成为建设可持续发展社会的有效手段之一。在通过当前生产过程中的各种概念与实际操作方式借鉴国内外多种建筑技术逐步形成的理论方针
一、低碳风景园林营造概念的提出
可以说，低碳经济以及低碳园林的背景都是出现在全球气候危机的时候，人们前所未有地感到自己的命运与环境息息相关。特别是近代大工业的兴起，各种化石燃料，化工企业，煤炭钢铁产业的发展使以二氧化碳为首的温室气体大量的排人大气。南极的冰层已经开始融化，各地的气温也开始升高，人们开始惊慌。更严重的是能源危机的露出端倪，燃油价进一步升高，各种资源接连亮起红灯，能源的产出已经不能满足世界的需要。
另外，随着人们认识的深化，可持续发展原理与低碳经济原理越来越受到重视。我们开始种植生态蔬菜，采用基因技术避免农药的使用，减少碳的排放，建立生态园区等措施相继开展。特别是城市作为人口聚集区，那里的生态环境改善尤为重要，于是现代城市风景园林的营造成为了一个城市的必修课，这样的园林可以改善人居环境，提高生活质量。实行可持续发展道路，在城市建立低碳风景园林为解决这一矛盾提供了有效地途径，因此本文将着重讨论以上方案。
二、对低碳风景园林的认识
低碳从字面意思理解就是很低的碳排放。当今社会城市的面积急剧增加，城市的环境及人居的舒适度成为了改善的重点。但是，城市建造过程中大量使用有污染的涂料、建材，为了建房不惜破坏原有的绿地，使得城市环境进一步恶化。直到近年，人们才开始有低碳的概念，认识到园林的重要性，但单纯的园林建设如果不把低碳纳入工作就会南辕北辙。低碳园林的构建，要求在建造园林过程中，尽量少用具有污染的建材、原料、添加剂，尽量不破坏天然的景观；建造设计上：要考虑低能耗，减少能源浪费；实施可持续发展战略，使得园林的各种材料，如水、土等可以循环利用；尽量减少后期的维修费用，让其爱我保养。符合以上的可以理解为低碳园林。
三、低碳园林的功能特点
3．1 低碳园林可以降低风景园林营造中的能源消耗，提高园林的能源利用率
现在的建设基本全是用钢筋混凝土或木材，它们具有很高的代价，污染破坏相当严重。而低碳园林的构建，要求少用或不用这些，通过各种渠道寻求替代品，改善园林的结构功能。在建设的过程中，可以刻意地将废旧品重新利用，提高能源利用率，从而实现可持续的发展。
低碳风景园林营造功能特点之降低风景园林营造中的能源消耗可以从园林的操作层面上实现，这就要求我们首先要本着就近的原则，通过本地进行施工材料的选择，这样我们就可以在最大程度上降低园林施工材料在交通运输过程中碳排放量，这样可以减少风景园林建设总体上的能源消耗。
3．1．1通过本地或就近选择材料，可大幅度降低材料在交通运输中的碳排放，由此带来总体能源消耗的减少。
3．1．2通过选择“低碳”材料替代“高碳”材料来减少风景园林建设中的碳成本，例如减少钢材、玻璃、水泥的用量。
3．1．3以规划设计手段合理延长园林的使用寿命，从而降低风景园林设计中的能源消耗总量。拒绝仅仅为所谓景观效果而设计高耗能的建筑或构筑物。
3．2种植植被。增强碳吸收功能
建设园林的过程中尽量提高绿化面积，尽量少建广场、房舍等，空出自然景观的位置，让更多的花草树木人住园林。即科学计算每平方米的针叶林每年可吸收300t左右碳，即使每平方米的草坪也可以吸收800kg左右的碳，可见绿地吸收碳的功能之大。
四、营造低碳园林的要则
低碳园林的营造必须有规划，科学的安排各方面，减少能源的浪费。总的需要注意的几点：首先是设计，其次是建材的选取，再者是施工的过程及后期的维护。
4．1 减少园林建设的碳排放
每个人的日常生活都有二氧化碳的排出，园林建设施工的每一阶段也避免不了碳的排放，我们提倡的低碳园林就是减少碳的排放。目前已经有很方便的软件可以帮助我们测算碳的排放，我们可以以此评估实施的项目，确定这些项目既符合当前的需要，也可以改善人居环境。
4．2 选购优质环保的建材
尽量采用碳成本较低的材料，这是低碳园林的重要环节。尽量采用新型材料代替传统的建材，减少对树木的依赖。
4．3 减少施工中的碳排放
选择合适的地点建设，减少不必要的机械操作，利用地形，因势利导，减少污染。同时减少大型机械的作业时间，作业尽量不影响植被。
4．4降低后期维护费用
一般园林的后期维护费用都相对较高，如对植被的修剪，设施改建等。如可以种植无需修剪生长缓慢的树种，如银杏等，既美观又实用。增加植被的多样性，减少人工草皮，选择适宜粗放管理的草种。
五、对国外先进低碳的景观营造的探索
设计师重点考虑了景观对于气候和环境将会造成的影响，认真研究每一个主要设计构件、材料的来源，分析它们如何在设计中运行并在展览结束后将去往何方。设计师通过系统的研究与规划，有效地降低了其景观在营造、维护过程中所需能耗和二氧化碳的排放量，从而达到“低碳景观营造”的目的。首先，设计师所选取的多是已成型或通过回收再利用的“碳友好”的材料 对于现代城市园林景观而言，尤其在我国城市化高速发展的近3O年间，很多项目的生命周期甚至更短。典型的城市更新不但包括对原有场地、材料的大规模挖掘、移除，还要加上新的设计和建造。类似的物质性问题通过设计师深入的场地调查、分析和对材料的了解，通常还是可以被逐一解决的，因此急需如此的精心策划使得该项目营造的碳成本大幅度下降。其次，设计师还为很多主材安排了展后再利用的途径。
【结束语】
低碳生活，低碳经济、低碳城市已成为当前人类发展过程中不可缺少的过程，是人们对未来社会发展所提出的主要要求。在这个过程中，风景园林的设计和营造是一个不可忽视的过程，是人类实现可持续发展的主要组成内容。低碳风景园林的兴起时代的需要，它合乎当展的理念，体现了人们追求和谐，可持续发展的愿望。不管是在省市还是在郊区，建设低碳风景园林都将有其重要的生态价值。我们的未来需要低碳，子孙也会继承这一认识，将低碳走的更远，使得世界成为舒适的人居环境，希望我国的低碳园林事业蓬勃发展。
【参考文献】
[1] 杨保军．城市公共空间的失落与新生城市规划学刊．2006(6)
[2] 陈芳清，王祥荣从埴物群落学的角度看生态园林建设[J]，中国园林，2005(5)
[3] 吴为廉．景观与景园建筑工程规划设计[M]．北京：中国建筑工业出版社．2005
[文献标识码]A
[文章编号]1005-0019(2009)7-0234-02
作者简介:杨柳(1977.4-),女,大学本科,主管药师。
[摘要]我国连锁药店行业经过了10余年的发展,大部分企业实力不够,经营规模太小,难以进行有效的大规模扩展和规模竞争优势。在现有跨区经营的过程中大胆创新和改革,发展成规模效益的经营组织形式。三九连锁药店在全省由10几个门店组成,分布在武汉、黄石、荆州、襄樊等城市。实行规范化管理、统一采购配送商品、统一经营管理、采购同销售分离。全部商品均通过总部统一采购,部分商品根据物流合理和保质保鲜原则由供应商直接送货到门店,其余均由总部统一配送。连锁药店要想业绩突出就需要管理规划、经营创新、核心竞争力创建、差异化特色经营的突出、客户服务创新、主动出击促销、企业内部营销企划、品牌传播、人才培养与贮备等整合提高是关键。以适应新的医疗改革的需要。
[关键词]连锁药店;经营与发展;医疗改革
随着医药市场的不断开放,连锁药店经过10余年的发展,为广大求医求药者提供了极大的便利。连锁药店在新的医疗改革中将会起到很重要的作用。
1连锁药店的兴起
二十世纪九十年代,我国连锁行业初露头角,经过10余年的发展,连锁药店有400多家[1],其中门店数量超过一千家的还很少;年收入在3亿元的企业基本在200多家以下;大部分企业实力不够,经营规模太小,难以进行有效的大规模扩展和规模竞争优势。目前全国已有药店12万多家,城市扎堆,农村稀少,竞争已到了白热化。
在我国进入连锁行业的几类资金:药品生产企业,尤其是实力雄厚的生产企业,上市公司。药品流通企业,外资及非医药领域的资金。基于零售企业的规模需求,和品牌需求,有实力的企业开始尝试实施跨区经营,以达到一定的效益。目前多采用:自己开店,收购当地企业整合,特许加盟,药店与商超合作,进而发展到不同区域。
跨区经营存在着不少现实问题,管理成本过高;在当地缺乏良好的公共关系;和本地企业的强烈竞争;经营人员的本地化问题;品种、价格问题;物流配送问题;因跨区而带来的厂家物流管理问题,串货的产生;信息交换和沟通问题;因圈地而进行的盲目开店,导致的经济效益问题;并还存在有跨区连锁的管理与监督问题:是法人还是非法人,税收问题,GSP要求的监管问题等等。
这些问题都需要进行总结提炼,在现有跨区经营的过程中大胆创新和改革,连锁店指经营同类商品、使用统一商号的若干门店,在同一总部的管理下,采取统一采购或授予特许权等方式,实现规模效益的经营组织形式。
2三九药店的经营
目前,三九连锁店在全省由10几个门店组成,分布在武汉、黄石、荆州、襄樊等城市。实行规范化管理、统一采购配送商品、统一经营管理、采购同销售分离。全部商品均通过总部统一采购,部分商品根据物流合理和保质保鲜原则由供应商直接送货到门店,其余均由总部统一配送。
连锁店由总部、门店和配送中心构成。
总部是连锁店经营管理的核心,具备采购配送、财务管理、质量管理、经营指导、市场调研、商品开发、促销策划、教育培训等[2]。
门店是连锁店的基础,主要是按照总部的指示和服务规范要求,承担日常销售业务。
配送中心是连锁店的物流机构,对各门店所需商品的进货、库存、分货、加工、集配、运输、送货等任务。配送中心主要为本连锁企业服务。
象2001年开业的湖南“老百姓”大药房以及在2002年开业的南昌“开心人”大药房之所以能够成为平价药店这种业态的风向标,正是得益于跨区连锁的经营方式。跨区开店不仅将“老百姓”和“开心人”的品牌向外省传输,也让“老百姓”和“开心人”的销售随着规模的扩大而快速增长。事实上,我们看到,在跨区连锁之后,不仅有中小型企业把渠道直接与这种大型平价药店挂钩,即使是大型制药企业也与他们签署采购合同,“老百姓”和“开心人”得以进一步分食医药销售渠道。
可以说,跨区连锁的经营手段在以“老百姓”和“开心人”为代表的平价业态中发挥得淋漓尽致,平价业态也成为跨区连锁的第一个受益者。
从消费者的角度而言,商家的任何促销活动都是新的;消费者不会因为买到了便宜的产品而高兴,但会因为买到了自己认为赚了便宜的产品而高兴。对同一个产品而言,如果加大了促销的力度,一样会对消费者产生较强烈的刺激作用而形成销售。同样的,消费者购买行为很大因素是外界刺激足够大而形成的,促销力度的大与小实际上就是这种促销活动是否能够对消费者产生足够刺激以形成销售。有了这样的认识,我们可以避免大家促销时拚礼品数量、拚礼品价格、拼降价幅度或是返现力度的雷区,使用较少的资源通过活动形式的策划或包装,来形成对消费者较大的刺激作用,让消费者觉得我们的促销力度比较大。也只有这样,促销活动才不会走入歧途[3]。
而促销频率的增加可以通过促销手段的组合、轮换使用来达到,也可以通过参与促销的产品的更换来实现;这些活动的目的都是为了对消费者产生足够的刺激从而形成销售。
应该看到,连锁企业看似简单,实际都有其一套核心经营管理体系支撑其正常运营,而不是简单的数量上的算术相加。优秀的企业品牌,它需要深度的策划,决不是靠广告公司帮助画几张标记性的东西,编几本宣传册,挂几幅彩旗,多开些门店就可以实现的。品牌是靠要素来支撑的。
零售连锁公司的品牌要素包括:①顾客认同度;②服务;③商品;④完善的信息系统;⑤信誉和信用;⑥开发员工的潜能;⑦创新和开发;⑧管理。
3人才是药店的主体
三九药店与其他连锁药店一样,人才可用奇缺来形容。如今的连锁药店要想业绩突出就需要管理规划、经营创新、核心竞争力创建、差异化特色经营的突出、客户服务创新、主动出击促销、企业内部营销企划、品牌传播、人才培养与贮备等整合提高。人才贮备与培养是关键。人员流动较大使得连锁药店管理上缺乏积累继承与提高。
连锁药店不但中、高层管理人才奇缺,合格的营业员也缺乏,由于扩张速度太快,往往是招一批培训一下,就匆匆地推上岗位,然后又去招下一批……周而复始,频频地招人换岗,像走马灯一样变换,因而难以进行有效地大规模培训,差距可想而知。应该采取招来一批,稳定一批,巩固一批,真正创造一个和谐稳定宽松的环境,注重自身建设,稳定药店发展。
3.1机制激励留人引人:首先是提高待遇和建立真正合理的激励机制,吸引有识有志年轻人进入连锁药店行业。目前我国不是缺人才,而是缺乏吸引人才、留住人才和让内部人才脱颖而出的机制。
3.2高薪挖掘高级人才:深圳某较大民营连锁药店,40%的中层管理人员有在其他药品连锁企业工作的经历;某中型药品连锁企业老板则笑言已在猎头公司重金悬赏,几家大连锁药店的出色人才都已列入其“黑名单”。资料显示各药品连锁企业的人才流动率明显提高,个别企业的高层管理人员也换了好几回。
3.3校企联合:即连锁药业与药科大学或者医科大学联合开办药店,解决部分专业人才问题。比如武汉天兴堂主动与成都中医药大学联姻在成都办药店,他们合作开办的“瑞人堂”连锁药店目前直接受惠于成都中医药大学的是人才和技术,现有员工23人,其中来自成都中医药大学的毕业生和退休教职工19人,占总员工的83%。这中间有教授3名,副教授1名,本科生3名,专科生12名。在药品监督管理环节上,对中药饮品及中成药质量进行监督的是来自成都中医药大学泡制班的陈在荣教授,技术力量十分雄厚。
3.4自建培训机构培养人才:连锁药店自己加强人才培训工作,建立培养连锁药店各级各类人才的专门机构。一些有能力的大型连锁药店设立专业的药店经营培训学院,国内外企业设立自己学院的比比皆是。尤其是加强在职培训,以及再培训、再学习提高。尤其是新药知识,需要营业员不断在工作中学习,最好是把学习考核成绩与激励挂钩。学习型组织、学习型企业已在全国深入人心,终身学习的观念也必须引入连锁药店行业。
一致、中联、海王等都有自己一套独特的培训制度。不仅如此,过去只是老总级出国考察,近年来,几家药品连锁企业都有意识地陆续将重点培养的人才分批送去美、日、法等连锁业发达的国家参加培训、学习,同时,借此与国外企业建立固定联系或客座指导关系,为将来合作埋下伏笔。
3.5超市+医药的人才组合:零售业是个比较难于经营管理的行业,其关键点就在于企业要建立一个有凝聚力的管理团队,唯有如此,才能把零售的点点滴滴做好。在管理方面,做超市开架式卖场出身的要比做柜台式药品销售的,更有经验和优势。从本质上讲,药品是特殊商品的零售经营,符合零售的市场运行规则,这些有零售经验的人,因为对零售业有了深刻的理解,从而使经营更有成功的把握。企业营销、管理层(包括店长)配备或招聘的人均侧重于其零售经验,因为零售是一个要和顾客面对面接触的行业,这部分人有和顾客打交道的多种经验,在具体决策上能够更好地抓住顾客;而商品管理和质量管理层配备或招聘的人则均是侧重于其专业知识,定位在为企业解决技术上的管理难度方面。不过,这两者不是绝对的互不干预,而是一种组合式的互为弥补。当然,这些有零售经验的人也必须尽快融合医药专业知识,才能更好地为企业创造价值,也为自己求得更大的发展空间。
以独特的门店+门诊的经营模式在当地区域市场立住了脚跟,获得了生存优势。这种模式一定是未来的一种好模式,在强调一个企业的差异化竞争。走药店与医疗相结合的路,既符合政府的相关政策以及小病进社区大病进医院的这个宗旨,又能让药店的优势得到发挥,更好的促进医药分家。
相对于一般的小诊所来说,有品牌的专业连锁店开展诊所服务,能让普通民众更有信任感。一个小诊所是无法做到“药品齐全”的,而一个中型店的存货就可能达到几十万元,这相当于小诊所的全部投资。举整个连锁公司之力发展诊所,自然比单体的诊所具备更多的优势。
与医院相比,对于顾客来说最大的好处就是便宜,药店里的药价已经被价格战冲到了低谷,比医院便宜一半以上的价格对很多人来说都是极具吸引力的。
便利则是另一个好处。一位顾客说,去医院要花半个小时挂号排队,到住家附近的诊所,半小时都够输液完了。至于医者态度,强调顾客是上帝的零售门店与忙碌无比的医院工作者之间的区别也是见仁见智。这个新模式要成功,严格的管理是必不可少的[4]。
【关键词】 生物质能源 电力企业 经营战略 SWOT
PEST
1、生物质发电行业概述
生物质能源指的是利用植物的光合作用将太阳能转换成化学能，并存储在生物体中，然后利用相关技术加以利用的能源。它具有以下特点。
第一，可再生性。生物质能源主要来源于农林废弃物，可以利用规模化种植来确保产量，同时能够持续生产，属于可再生能源。
第二，资源丰富。我国属于农业大国，生物质资源非常丰富，据相关统计数据表明，每年产生的生物质总量达50多亿吨，相当于20多亿吨原油。
第三，减少二氧化碳排放。生物质能源使用过程中，二氧化碳的排放量和其利用光合作用吸收的二氧化碳相当，由此极大地降低了二氧化碳的排放量。
2、我国生物质发电行业环境分析
2.1、政策影响
我国于2006年1月1日颁布实施了《中华人民共和国可再生能源法》，同时还制定了12项相关的配套法规，其中，《可再生能源产业发展指导目录》、《可再生能源发电上网电价政策》》、《可再生能源电力并网及有关技术标准》等文件和我国生物质产业密切相关，促进了生物质能源的利用。
2.2、经济因素影响
针对我国可再生能源的发展状况，不但要通过立法来加以保护，同时还需建立稳定的经济政策来加以激励。经济政策主要包含低息贷款、财政补贴、定价政策。
第一，低息贷款。低息贷款通常由国家融资机构、国际金融组织来提供。随着生物质发电技术的日益成熟，国家要加大资金以及政策扶持力度，使得商业银行能够为其提供低息贷款。
第二，财政补贴。财政补贴指的是国家对生物质发电研发部门以及发电企业给予的资金补贴。利用财政补贴，激励研发部门以及生产企业的积极性，促进生物质发电技术的发展。
第三，定价政策。2006年国家发改委颁布实施了《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》，该办法规定生物质发电项目的上网电价由两部分组成，一是传统上网电价，二是补贴电价，补贴标准为每度电量0.25元。2008年，国家发改委了《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》，该办法规定属于补贴范围内的秸秆直燃发电企业，补贴标准每度电量0.1元。
3、我国生物质发电行业发展历程及现状
2005年以降，国家发改委批复建设国信如东、国能单县、河北晋州三个秸秆发电厂，并辅以《可再生能源法》，确保我国生物质发电厂的良好发展，此后，国内生物质直燃发电的装机容量逐年攀升。据相关统计数据表明，截止到2010年，我国累计核准生物质发电项目约170个，投资费用从2006年的168亿元提高到2010年的586亿元，年增长率约30%。
4、 我国生物质发电行业经营特征
第一，区域分布集中。国内生物质电厂投资较为集中的区域主要分布在华东地区，截止2009年底，该地区生物质发电厂装机容量已占全国总量的49%，投资额占到全国的50%。其次，分布在中南、东北以及华北地区，其中，中南地区的投资额占到全国的21%。
第二，建设规模大，投资费用高。山东单县生物质发电项目总投资3.4亿元，规模为1×25MW单级抽凝式汽轮发电机组。山东京能生物质发电项目投资总额达2.59亿元，该项目设计两台12MW的发电机组。山东莘县建设两台15兆瓦发电机组，项目总投资3亿元。
第三，发电原料的成本高。生物质发电产业是较为常见的“小电厂、大燃料”产业，燃料的充足供应是确保生物质发电厂正常运转的重要条件。农林废弃物具有收集范围大、重量轻、体积大，不便于长途运输等特点，使得收储比较困难，燃料成本高。
第三，缺乏核心技术、关键设备需要进口。现阶段，国内出产的生物质发电设备存在以下问题，一是锅炉的适应能力比较低，二是原料输送机的性能不强，三是原料水分测量机械较为落后。以上情况导致国内生物质发电企业需要进口锅炉以及燃料输送设备。
第四，电厂分布过于集中。现阶段，我国对生物质发电产业的扶持力度比较大，促进了国内生物质发电厂的发展，但发展的过程中也彰显出电厂规划过于集中，出现区域投资过热、布局不合理等问题。
5、生物质发电厂选择经营战略的重要性
基于我国生物质发电企业的以上概述，可以得出：选择一个对的、符合企业发展的经营战略对一个处于困境中的生物质发电厂极其重要，能够引领企业的发展方向，将企业带出当前的经营困境。
经营战略的选择首先要基于战略分析工具中的PEST方法和五力模型分析法对生物质发电厂的外部环境进行研究，从政策法规、经济环境、社会文化环境、技术环境、行业环境等角度分析企业所处的环境对于战略制定的影响。其次，要基于SWOT方法对生物质发电厂自身的优势和劣势，机会和威胁进行综合分析，从而使企业在分析现行战略的基础上，抓住机会，扬长避短，确定适合企业发展的经营战略。再次，选择适合生物质发电厂自身的经营战略。最后，通过优化企业内部资源、调整组织机构、提供有力的人才保障、加强企业内部管理、转变经营观念、加强同行业对标等方面确保该战略的实施，为企业未来健康发展奠定基础。
6、结语：
当前我国生物质发电厂应积极面对生产经营中的问题和弊端，充分分析自身的经营现状，通过对其外部环境分析、内部环境分析、以及自身的优势和劣势分析，探究影响企业发展的根本性因素，从而找到合理的解决方法，制定相应的经营战略，使企业能够摆脱目前的经营困境。
【参考文献】
【关键词】腰麻；硬膜外；联合麻醉；老年人；经尿道前列腺电切术
【中图分类号】R614 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）04-0665-02
近年来，微创手术已经成为一种趋势，外科各科手术都试着向微创的方向发展。传统的前列腺切除术创伤较大，术中术后出血相对多，恢复慢。因此，经尿道前列腺电切术在治疗老年性前列腺增生手术中，因其创伤较小，术中术后出血少，恢复快而被特别推崇。我院自2008年10月至2013年1月间在腰-硬联合麻醉下行经尿道前列腺电切术46例，现将麻醉处理及过程报道如下。
1资料与方法
1.1一般资料 男性患者46例，ASA1-3级，年龄75岁-87岁，体重49～86kg，均为老年性前列腺增生症患者，行经尿道前列腺电切术。其中合并有高血压病者22例，合并有糖尿病者9例，合并有高血压病和糖尿病者3例，合并有慢支炎者6例。术前血糖血压控制良好，慢支炎为非急性期，无严重低血容量及严重贫血，Hb >85g/L，手术用时45分钟到3小时50分钟。
1.2方法 麻醉前常规禁食禁水患者术前半时间肌肉注射咪唑安定2～3 mg，阿托品0.5 mg。进入手术室后首先开放静脉通道，监测血压、血氧饱和度、心电图、脉搏和尿量等生命体征，麻醉前预先输入平衡盐溶液补充血容量。几例有高血压和房颤患者均行桡动脉穿刺，进行有创动脉压监测。取侧卧位，选择L2-3椎间隙穿刺用直入法，有5例直入有困难改侧入法。硬膜外穿刺成功后，经硬膜外针导入腰麻针，针尖抵达蛛网膜下腔后拔出针芯见脑脊液流出，以0.1ml/s速度分别推注预先配置好的（0.75%盐酸罗哌卡因2ml5%GS1.0ml，共3ml），根据穿刺位置，患者身高、体重缓慢注入局麻药2.5-3ml。将腰麻针退出从硬膜外穿刺向头侧置管3-5cm。平卧并协助摆好，5分钟针刺测麻醉阻滞平面，如果麻醉平面不够，从硬膜外腔注入1%利多卡因5-6ml，麻醉平面控制在T8以下，术中均吸氧。手术中根据具体情况控制输液速度，血压下降>30%静脉给予麻黄碱10～15mg，HR
1.3效果判断 优：术中无疼痛及不适，未用镇痛药；良：术中有轻微疼痛或不适感，用少量镇痛药，芬太尼用量小于等于0.05mg；差：术中疼痛较明显，镇痛药用量较大，芬太尼用量大于0.05mg。
2结果 大部分患者出现一过性血压下降，但一般在20%以内只要加快输贺斯，即可。只有2例血压下降达30%左右，同时伴恶心呕吐、烦躁不安感，即快速输贺斯，同时静注麻黄碱10mg经过上述处理各项生命体征尚平稳。1例房颤患者术中根据有创动脉压用0.9%生理盐水100 ml加多巴胺20 mg静脉点摘维持。手术都在2h内完成，硬膜外腔一般不需要注入局麻药，术中麻醉效果满意，镇痛效果好，肌肉松弛，无牵拉反应，术后行硬膜外自控镇痛（PCEA），术后2 d随访无恶心呕吐、术后头痛等并发症。
3讨论 经尿道前列腺电切术患者均为老年男性病人，身体情况相对较差，常合并一些系统性疾病，身体各器官代偿功能相对较差，以往认为腰硬联合使用属相对禁忌。作者认为该类手术麻醉完善，麻醉平面不得低于T10（因为膀胱的内脏神经支配为T11-L1，L2），低于T10病人往往感到下腹部胀痛或不适；又能维持相对稳定的生命体征，以确保手术病人的安全，经尿道前列腺电切术患者应用腰硬联合麻醉由于腰硬联合麻醉的腰穿针比传统的腰麻针细，术后随访均无头痛并发症，这主要是25 G笔尖式SA针为分离的方式刺入硬脊膜，穿破点为相对较少的圆点状，脑脊液外流较少[1]，并且腰硬联合麻醉不受时间限制，根据手术需要任意延长麻醉时间，术后可行腰硬联合麻醉镇痛或治疗。综上所述，腰硬联合麻醉应用于腰-硬联合麻醉在经尿道前列腺电切术，采用小剂量局麻药具有麻醉效果好，只要麻醉平面控制在T8以下时对循环呼吸系统影响小，术后恢复快，并发症少等优点，并且无传统腰麻术后头痛的缺点，同时具有硬膜外麻醉经尿道前列腺电切术患者不受时间限制和可行术后镇痛的优点，是一种比较适宜于老年人。
【中图分类号】R754【文献标识码】C【文章编号】1005-0515(2010)010-0140-01
前列腺肥大是老年男性的常见病和多发病,经尿道前列腺电切术(TURP),具有创伤小,术后恢复快,术中术后出血少,尤其对高龄体弱不能耐受开放性手术者尤为重要.而TURP麻醉方法的选择, 术中管理,对患者能否安全渡过围手术期至关重要.现将30例TURP的腰硬联合麻醉(CSEA)体会总结如下。
1 资料与方法
一般资料:30例择期手术患者中, 前列腺增生28例, 前列腺癌变2例.年龄65~87岁,ASAⅡ~Ⅲ级;合并慢性支气管炎6例,高血压8例,糖尿病4例,房颤2例,右束支传导阻滞1例,对合并症予以对症治疗, 术前血尿便常规生化检查均在正常范围。
麻醉方法与监测术前30min肌肉注射苯巴比妥钠0.1克,东莨菪碱0.3mg.入室后常规监测SBP,DBP,HR,SPO2,鼻导管持续吸氧2~3L/min,开放静脉通路,快速晶体液扩容给予复方乳酸钠5~7ml/kg.病人取侧卧位,经L2~3或L3~4椎间隙行硬膜外穿刺, 穿刺确认成功后,腰麻针经硬膜外穿刺针内腔行蛛网膜下腔穿刺, 针尖抵蛛网膜下腔后,抽出针芯见脑脊液后缓慢腰麻药布比卡因6~7.5mg,退出腰麻针后置入硬膜外导管备用.平卧后针刺法测定腰麻阻滞范围, 腰麻平面不足时从硬膜外导管注入1.5%利多卡因4~6ml。
观测指标 与麻醉前, 麻醉后5.15.30min记录SBP.DBP.HR.SPO2,并进行比较。
统计分析计量资料以均数±标准差(x±s)表示,行t检验进行统计学分析,P
2 结果
本组腰麻下阻滞平面满足手术要求的时间为(10±3)min, 麻醉效果完尚阻滞平面最高达T8,维持时间48~125min..患者麻醉前麻醉后5.15.30min的SBP.DBP.HR. 差异无显著意义, 麻醉后SPO2略高于麻醉前,见表麻醉前, 麻醉后5.15.30min的SBP.DBP.HR及SPO2变化(x±s,n=30)
3 讨论
一般认为老年人的心血管代偿能力差,腰麻后难以代偿,所以把70岁以上的腰麻(SA)视为相对禁忌症.由于老年人的椎间孔闭塞, 椎管狭窄,局麻药的用量较青壮年明显减少,极少容积的局麻药都可能引起极广泛的麻醉平面.而且高龄患者大多都有不同程度的听力失聪或老年痴呆症,单纯硬膜外阻滞(EA)时患者对阻滞平面陈述不清,使麻醉诱导时间延长,并较难掌握合适的麻药剂量, 致使麻醉平面过广或阻滞不全, 导致血压波动范围较大,超过30%则术后心血管致险事件发生率显著提高.CSEA可充分发挥SA和EA的优点,避其缺点,用量小,作用发挥快,效果确切,肌松充分,不受手术时间限制,对循环,呼吸影响轻微,提高了手术质量,减轻了麻醉医师的负担.用CSEA代替全身麻醉,术后呼吸道并发症减少,对机体代谢影响小,可避免全身麻醉的过度抑制,改善术后负氮平衡及内分泌代谢的应激反应,有利于患者术后早期恢复.
关键词：电视摄像摇臂 运动镜头
电视是随着世界范围内科技革命而产生的，在科技发展的浪潮中，电视的发展越来越迅速。在节目拍摄制作过程中，电视摄像摇臂、飞猫摄像机、摄像机稳定器等新型设备的应用，极大地丰富了镜头的表现形式。这些设备的应用只有一个目的就是让镜头动起来，运动是镜头的生命，静止时运动的特殊状态。
运动镜头是指在拍摄过程中通过移动摄像机的机位或变动摄像机镜头的光轴，变化镜头的焦距所拍摄的镜头。根据摄像机运动的方式可分为推镜头、拉镜头、摇镜头、升降镜头、跟镜头及综合运动等几种主要镜头形式。
一、在做介绍之前，我们首先了解一下变焦广角镜头和长焦镜头各自的特点
广角镜头：
1.景深大；
2.增强透视感，突显近大远小，突出近处景物的个性，打破整齐排列的规则感；
3.稳定性强，镜头的晃动不易察觉；
4.纵向运动时动感强烈、夸张，横向运动时，若没有前景则先的很慢。
长焦镜头：
1.景深小
2.压缩空间，增强整齐排列物体的规则感、秩序感；
3.稳定性差，微小的抖动摇摆也容易被察觉；
4.纵向运动时动感弱，横向运动时动感强。
电视摇臂拍摄的镜头绝大多数是单纯的运动镜头，由上面镜头特点可见，一般都要使广角变焦镜头。常见的运动轨迹有全―特―全、特―全、全―俯转―全、仰（人物与光轴）―近转―全、反―正、反―正―近转―全、近特转―全、前景―带关系前景等等。下面就这些手法做进一步的探讨。
二、运功镜头的表现手法和意义
1.推镜头：将摇臂机头沿光轴方向向前移动，同时旋转电控云台使画面的重心不偏移，或云台固定不动将镜头由广角端推至长焦端。两种方式在实际拍摄中经常要配合使用，这种运动方式有关注、强调的意义。
2.拉镜头：与推镜头运动方式相反。有对拍摄主体所在场景、环境交代的意义。
3.摇镜头：保持机头空间位置固定不动，以点为轴心作上下左右旋转等弧形运动进行拍摄。如同人们在现实生活中环顾四周这一视觉习惯类同，可以交代空间位置关系。习惯上多是服从书写习惯从左到右为积极，反之为逆，有时可以有消极意义的倾向。
4.移镜头：以摄像机位置变化为轨迹，让轨迹不断地立体展现空间。这种拍摄方式和下面要谈到的升降镜头在电视摇臂摄像中应用最多，也是摇臂拍摄的亮点所在。移镜头在拍摄时有横移和纵移两种方式。
对于横移镜头主要有下面三种拍摄方式：
（1）拍摄主体固定，机位观察角度发生变化；拍摄主体受光方向的呈现发生变化，即使背景是蓝底或纯黑，也能给人以运动感。
（2）背景运动：通常主体与机位较近而与背景较远时，这样做比较明显而简单，根据背景内容的主体指向性明确与否，可以决定背景虚实的选取，这由光圈控制、焦距选择和物距（镜头与拍摄主体）选择来实现。
（3）前景运动：不满足前两种情况时可以借用前景，一样可以达到运动的效果。在前景选择时，要选择视觉形象好、与主体有一定相关性且象征意义明显的物体，另外还要注意前景的大小、几何形状与主体形状的关系。
纵移镜头有定焦距和变焦距两种。定焦距拍摄比较简单，接近现实中人视觉远近变化带来的心理感受，定焦拍摄的运动感与焦距很有关系，根据前面讲到的镜头特性，我们在定焦距纵移时都选择在广角端。变焦距拍摄是纵移拍摄较难把握的内容，有同方向和反方向，同方向的时候尽量让变焦运动隐藏在纵移中不被人察觉，这样做可以在人们不察觉的情况下营造出及至远到及至近的视觉剧烈变化，产生视觉张力。另外一种纵移反向变焦，主要用来调整画面速度，使其与节目节奏相统一。
5.升降镜头：通过摇臂臂身的升降，可以拍摄从常规视角到超常视角和超常视角到常规视角的画面。升镜头可以展示整个场景的群体感和队形变化、地面背景和空间距离。降镜头是镜头过度的重要环节，担负着许多承上启下的作用。有时候综合了主体、背景、节目形式等因素，降可以营造出结束感。
三、运动镜头的速度与节奏
在运动镜头拍摄时，速度的快慢应与画面中需表现的内容、情绪变化及镜头焦距长短联系起来考虑。我们通常把电视摇臂运动的角速度或机头点运动的线速度称为客观速度。主观速度则是拍摄的镜头画面给观众的主观感受的快慢。两种速度有时候是不统一的，要知道如何用客观速度表现出主观速度就应充分理解下面几组关系。
1.焦距与主观速度的关系；
2.拍摄主体运动方向与摇臂运动方向的关系；
3.变焦速度与摇臂运动的关系；
4.拍摄主体与镜头距离对速度的影响。
对于摇臂运动镜头的拍摄，最重要一点就是在起幅落幅的变化过程力求时间短而变化明显，过程中避免枯燥无味的长途跋涉。多用中焦压缩空间，多用镜头、前景、拍摄主体三点一线或多点一线的方法，找到关系镜头。
四、结束语
电视摄像是一门实践性很强的艺术，需要我们不断实践不断探索，本文谈及的内容难免有疏漏乃至错误，敬请批评指正。
参考文献：
一、电商企业经营的特点
近年来，我国电子商务企业数量、规模、增长率、交易量、交易对象屡创新高。据iResearch数据显示，2013年，中国和美国的网络零售额分别为1.84万亿元和1.57万亿元，我国超过美国，成为世界第一的电子商务大国。以阿里巴巴为例，2015年企业“双十一”交易额高达912亿元，创多项世界第一。同时，电商经营环境利好政策纷纷出台，电商企业迎来了最佳发展时期。
（一）电商企业经营交易成本低
电商经营固定资产投入额少、商品流通中间环节少，人工成本低，大大降低了交易成本。一个人一台电脑就可以管理多家网店，比起实体店既减少了租金又节约了人员开支，还可随时转型，规避经营风险，交易成本大大降低。基于网络平台，只要有一网计算机就可以进行交易，打破了空间、地区、交易对象的限制，大幅度地减少了交易成本中的搜索成本、营销成本和交易成本。消费者直接面对生产者，省掉了一环又一环的经销体系，交易过程中的协商成本和契约成本减少，扩大了利润空间，便于让利消费者。同时，目前我国还没有针对性的电子商务税收法律制度，相较于实体店，电商企业的税负较轻。
外包服务也减少电商企业经营的交易成本。例如在仓储方面，电商企业的仓库可设置在供货商厂区，或租赁不同地区的物流仓库，当需要发货时，可以选择最近的仓库发货，这样不仅加快了中转的速度也节约了成本。
（二）电商企业经营交易对象广
相较于实体店只能面对特定区域的消费者，电商经营者可以面向世界各地的所有消费者，不受交易地区的限制，这样扩大了消费人群，使商品可以拥有更好的销量。例如，据调查，家庭主妇的购买力占所有消费人群的百分之三十，正是因为她们平时不方便出门，所以选择了网上购物，这为电商经营提供了很大的经营利润。由此来看，电商经营交易对象的广泛性，为电商企业带来丰厚的利润。
（三）电商企业经营存货少
很多电商企业采用以销定产的销售模式，以订单量决定进货量，这样既减少了存货积压，防止商品贬值，又可以减少资金的占用，最大限度地利用现有资金，降低资金成本。以服装行业为例，一方面由于产品的季节性、多样性，会导致企业对市场的需求很难预料；另一方面服装从设计到制造，企业间的合作问题较为突出，以销定产则不用担心滞销引起的库存问题，如果发现某一产品销量欠佳时，可迅速调整、止损，规避进一步的损失。
二、电商企业主要的经营风险
（一）技术安全风险
据2014年的一则新闻报道，某天全球范围内有600多家金融机构遭受了木马攻击，攻击范围覆盖亚洲、欧洲和北美洲，有16.5万台电脑受到了木马的感染，经营者信息外泄，账户资金存在危险。对利用网络平台经营，电子支付平台结算的电子商务企业来说，技术安全是核心风险。系统经营环境的安全可靠是决定电商企业是否能顺利发展下去的关键因素。
电子商务企业的技术安全内容包括网络交易系统的硬件、软件、数据和支付的安全等等，其中支付安全是电商企业最突出的风险问题。
（二）法律风险
我国电子商务发展仅短短十几年，目前没有适用电子商务的针对性法律法规。一旦交易双方发生纠纷，不一定能找到现行适用的法律规定，从而使处理方法缺少参照，难以服众。不管是对消费者还是经营者的保护都是处于缺失状态。电子商务涉及的范围广，参与企业众多，几乎囊括了各行各业。因缺少相应的法律引导，企业在经营过程中容易犯错，如偷税漏税等，增加了经营成本和经营风险。因为缺少法律的规范和约束，一些违规企业的违法成本过低，它们利用网络的隐弊性和虚拟性进行违规活动，网络诈骗、恶性竞争成为常见现象。
（三）流量风险
这里的流量指商品的点击率和浏览量。对电商企业来说，流量决定着企业的销售量。人们在网上购物时，往往会比较关注排名较前面的商品，越往后消费者越会失去浏览的兴趣，所以商品排名的先后至关重要。排名越是靠前的商品，浏览的人会越多、点击率越高、成交量也会越大。一般来说，商品排名是按照销售量排名的，因此流量的不足、其他商家不正当的刷单行为、恶意竞争行为，都会加剧电商经营者的经营风险。
（四）退货率风险
网络交易无法看到实物，消费者只能通过图片视频来了解商品，有些实物和图片会存在差异，每个人对商品的要求也不一样，这使网购退货率居高不下。因网购产品无法试用，很多消费者会购买不同尺码、相似类型的商品，挑选后将其它退回店家。很多人会冲动消费，如每年“双十一”，面对商家的各种打折促销，很多人往往是抵制不了诱惑，大量购买后又会后悔，冲动消费是使退货率增高的关键因素。
交易对象的广泛性使电商经营者难以定位、评价和区分消费者，缺少有效的措施来降低退货率。超高的退货率让企业存货成本、仓储成本、物流成本迅速增加，还要面临大量的网络监管、投诉，交易成本上升。
（五）物流风险
电子商务经营中物流是不可或缺的一部分。电子商务经营的发展需要高效快捷的物流系统作为其保障，如今的电商物流大多采取外包，不同品牌，不同规模大小的快递企业，服务能力不一样，信用参差不齐，电商经营者无法参与物流公司的管理，难以保证物流服务的质量。由于物流原因，造成消费者的不满意，经营者非常被动，在接到客户的投诉时，经营者的表现是心有余而力不足。
快递行业的群雄纷争，使一些快递企业打起“价格战”，这种恶性竞争抬高了快递业的运营成本，减少了盈利，制约了快递公司对发展后续资金的投入，只能通过降低服务成本来提高利润率，降低了服务质量。这种恶性循环使物流风险变得普遍而突出。
三、防范电商企业经营风险的主要措施
（一）完善电子商务安全支付系统
互联网具有很强的开放性，任何人都可以自由接入互联网，共享信息，电子商务是在互联网的基础上发展起来的，因此互联网的安全是电子商务安全交易的基础，建立一个安全可靠的电子商务交易平台对电商发展至关重要。
建立电子商务交易平台，应充分考虑硬件系统的适用性、安全性，选择安全可靠、先进适用的系统软件和应用软件，重点防范网络安全、数据维护、信息加密、安全支付、授权管理和病毒防治等安全技术问题。其中，最关键的是要完善电子支付系统，提高支付的安全性。一个安全可靠的电子支付系统能为电商交易提供良好的交易环境，提高交易的安全性和可信度。目前第三方支付系统在电商安全支付系统中占了主要市场，如支付宝系统，买家付款时货款转入支付宝平台，只有当买家确认收货时，卖家才能拿到货款，这样可以极大地防范卖家失信行为，提高了交易的成功率和可信度，也促进了销售量的增加。第三方支付平台起到了平衡买卖双方的关系的重要作用。但第三方支付平台系统毕竟发展还不成熟，特别是小平台存在着诸多的技术漏洞、安全漏洞，易于被犯罪份子利用。近年来，针对支付系统的网络攻击行为、利用高科技的犯罪行为成为高发现象。而且网络交易量爆增时，支付系统无法承担爆发性的支付交易频率，所以，必须在信息技术革新、网络安全、平台整合角度上进一步完善电子支付系统。
（二）加快电子商务法律制度的建设
为了保护经营者和消费者，电商经营需要有法可依。随着电子商务的不断进步发展，立法机关应该根据我国实际国情，制定出合适的法律法规制度，用来规范电商经营活动。《电子商务法》草案将于近期完成，这是电子商务法律制度建设的一个重大进步，但还要有具体的执行细则、公正的执行机构、大量的执法人员和良好的群众基础，光有一部法律是远远不够的。
尽快填补电商企业税收法律制度方面的空白。电子发票已经试行了一年多，大部分电商企业都已经使用电子发票，电子发票的存在为税源管理提供了有力依据。首先应对电商大卖家先开征，在其达到一定数额的交易额后就征收相关税费。同时加强监管，减少个人或企业利用电商经营无纸交易的特点进行的偷税漏税。
应该修订《消费者权益保护法》，方便网购消费者维权，以促进卖家在规范的市场环境中发展，形成一种良性的竞争。
（三）加强社会信用体系建设和管理
电子商务涉及各种不同的企业、交易平台、支付平台和消费者等多种方面的利益，所以需要完善信用管理。一是要加强信用管理体系，对消费者的信息和信用都要严格审查，对一些故意拖延不付款的买家，或者恶意差评、恶意退换货的买家都建立信用档案，并且公开。对经营者建立诚信档案，还便于增加经营者的信用度，降低贷款难度。二是加强信用中介机构的建设管理，为电商经营提供专业化、市场化的管理服务。三是成立专门的监督和投诉机构，为经营者和消费者提供保障，打击失信违法的行为，保证交易的安全性和可靠性，完善信用体系和加强信用体系的管理。
（四）采取线上支付线下验货取货的方式
电商经营退货率不断上升，为了有效地减少退货率，电商企业可以在人流密集区开设实体体验店，到店体验，网上支付。比如一些化妆品店，可以开设实体体验店专门为顾客提供化妆品试用，试用满意的再进行网上付款或店内直接付款，这样使消费者购买产品的满意度增加了，也让退货率减少了。再如设立服装体验店，顾客可以到店试穿大小，减少退换货的麻烦，降低退货率风险。体验店可用采用品牌集成形式，这样可以把经营成本最小化，取得更多的经济效益。
（五）建设高效的现代化物流信息系统
面对不同地区物流发展不平衡的特点，要建设高效的现代物流系统。根据不同的用户，不同的货物，提供个性化服务。首先要改进物流体系的基础建设，整合物流资源。增设物流仓库，加快运送速度，增加设备和人员，提高物流技术水平和管理水平，运用信息技术建立一套完整的物流信息系统。尤其在双十一，过年等高峰时期，应该要制定应急预案，避免滞留。应整合物流资源，物流企业可根据自身优势合作发展，打通数家快递公司之间的数据协作，协调快递、中转部之间的利益，整合物流资源，有效弥补运输慢、快件丢失等问题。其次，要提高物流的加盟门槛。行业指导部门、相关企业应该对每一个加盟者都要进行专业化的培训，防止鱼龙混杂。最后，要建立一套快捷便利的现代物流管理配送系统，切实解决物流中遇到的问题，保证服务的质量。
