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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇建设工程造价管理的概念，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：园林建设；工程造价管理
一、园林建设工程概述
园林，在中国的古籍中根据不同的性质，也称作园、圆、苑、庭院、别墅、山庄等，它们的性质、规模虽不完全一样，但都具有一个共同的特点：具有四种基本要素，土地、水体、植物、建筑。即在一定的地段范围内，利用并改造天然的山水地貌，或人为地开辟山水地貌，结合植物的栽植和建筑小品的布置，从而构成一个供人观赏、游憩、居住的环境。创造这样一个环境的全过程，称之为园林建设。园林建设工程包括：筑山、理水、植物配置和建筑营造。
1.筑山：以太湖石和黄石为主，也可选用英石、剑石、上水石，能够仿真山之脉络气势，作出峰峦丘壑、洞府峭壁、曲岸石矶或倚墙砌筑，作壁山等等，
2.理水：凿池、造池，因水成景，望尽水，幽亭曲榭，一望弥际。
3.植物配置：因势随形，莳花栽林铺草，匠心独运，创造出一种重含蓄、贵神韵的咫尺山林，小中见大的景观效果。
4.建筑营造：包含殿、宇、亭、廊、枋、榭、花池、花架、拦杆、雕塑、小品、水池、小桥与汀步、座凳、庭院灯等建筑项目。这些项目玲珑轻盈，与水、石、花木配合，组成园林景观，由简单而复杂。由粗糙而精致，由宅园、庭院、公园而街道、广场、城区，由一般普通式而高档精品，极具一种素雅恬淡，有如水墨渲染画的艺术格调，显示极其精致的工艺水平。
建设工程造价，在《中国建设工程造价管理协会章程》中有如下定义：“建设工程造价，系指完成一项建设工程所花费的费用和总和”；对建设工程造价管理的定义是“运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的造价的确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，从而提高投资效益和经济效益”。据此可知。工程造价管理应包括建设费用的管理，也包括建筑产品的价格管理，是投资控制管理，也是商品交换的市场管理，是一种双重管理。这种双重角色的双重管理职能，是工程造价管理的一大特色。
因而工程造价管理具有的特点：(1)时效性，即反映某一时期内价格特性，随着时间的变化而变化。(2)准确性，指运用科学技术原理和法律手段合理地确定工程造价和有效地控制工程造价。(3)公正性，既要维护生产者权益，也要维护消费者的合法权益，站在公正的立场上进行管理。(4)规范性。指工程造价的宏观管理，发挥指导和引导作用，要求我们工作程序必须规范，有法可依。
工程造价管理的对象为建设单位、设计单位、施工单位、监理和咨询等各机构的工程造价管理，以及从事工程概、预、结算等造价管理的工作人员，针对不同的部门，其具体工程造价管理的范围内容、作用也不同。
1.建设单位的工程造价管理，要对建设项目各阶段进行投资额控制，保证项目投资管理目标的实现，最终目的要把竣工工程结算控制在计划投资限额控制数内，降低投资成本，要求严格按规章制度办事，科学化、程序化地工作。
2.设计单位的工程造价管理。设计是工程项目付诸实施的龙头。是工程建设的灵魂，是控制基本建设投资规模，提高投资效益的关键。一个建筑产品的经济与否，是节约还是浪费，在设计阶段就已定型。因此，提高设计人员的经济意识，对工程设计阶段实行工程造价的控制，具有决定性的意义。
3.施工单位的工程造价管理。应分两部分来完成，一是企业内部的工程造价管理，即工程成本管理，另一个是外部工程造价管理。它是建设工程的阶段性管理，即招投标至竣工及保修完毕的管理。
4.建设监理或咨询单位的工程造价管理。在建设工程整个过程中起着重要的作用，协助建设单位对整个工程造价过程进行监督、控制，确保项目目标最佳地实现。
5.工程造价管理部门的工程造价管理。代表政府执行工程造价管理职能，保持工程造价的客观性、公正性，保持经济结构优化。
三、园林建设工程造价的全过程动态管理
园林工程是建设项目中的一个组成部分。随着社会主义精神文明建设的飞速发展，物质文明水平的日益提高，越发显现出园林建设重要性。因此扎扎实实做好每个阶段，每个环节的造价管理工作，对工程造价实行全过程跟踪，动态管理，才能最大限度地减少消耗，降低工程成本，取得最佳的投资效益和经济效益。园林建设工程造价的全过程动态管理是从工程项目的可行性研究阶段开始，经过初步设计、技术设计、施工图设计、招投标、合同实施、竣工验收。
1.筹措阶段。首先应明确园林建设工程的类型、特点、内容，大致做出估算。要考虑因地而宜，利用类似工程项目的数据和资料进行可行性研究，为确定最佳方案的决策，提供依据。要考虑风险。
2.设计阶段。园林建设工程具有单位性和单一性的特点，无标准图、无通用图，依据建设项目方案的规模和特点，推行量财设计。积极合理地采用新技术、新工艺、新材料，才能确定最具经济效益的设计方案。
3.施工阶段。园林建设工程又与时效性紧密相关，适时地进行工程建设，严格的施工组织管理，能给建设工程带来事半功倍的经济效益。强化四制，既项目法人责任制，招投标制、工程监理制和合同管理制，是实现限额管理，控制工程造价的关键所在。
关键词：建设工程 工程造价 造价管理
Abstract: this article from the characteristics of the engineering cost, project cost management concept, engineering cost management of the problems and strengthen the project cost management measures four aspects.
Keywords: construction engineering project cost cost management
中图分类号： TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
前言：随着我国建筑业的发展，工程项目建设已不在像以前一样只考虑工程质量问题，在保证工程质量不变的前提下尽可能的提高经济效益是现在每一个工程建设项目必须面对的问题。所以，我们应该正确认识工程造价管理和解决工程造价管理存在的各方面问题，建立完善的工程造价管理机构，降低工程造价，使建设项目的投资控制在合理的限额之内，保证投资项目的实现，最终达到理想的投资效益和社会效益。
一工程造价的特点
1 工程造价具有大额性，要发挥所建设的工程项目投资效用，其工程造价都是非常昂贵。所投资的费用动辄数百万、数千万，一些特大的工程项目造价甚至可达数百亿人民币。
2 工程造价的个别性、差异性，任何一项工程都有特定的用途、功能和规模。因此，对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求，所以工程内容和实物形态都具有个别性、差异性。
3 工程造价具有动态性，任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间。在工程的建设中，往往由于诸多外在因素的影响，造成许多影响工程造价的动态因素。所以，在整个项目的建设期间工程造价处于不确定的状态，直至该项目竣工决算后才能最终确定此项工程的实际造价。
4 工程造价具有层次性，在一个建设项目中包含多个单项工程，一个单项工程又由多个单位工程组成。所以工程造价有三个层次，即建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。
5 工程造价具的兼容性，工程造价除建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用外，征用土地费用、项目可行性研究费用、规划设计费用、与一定时期政府政策（产业和税收政策）相关的费用占有相当的份额。盈利的构成较为复杂，资金成本较大。
二工程造价管理的概念
工程造价管理分为两个方面。一方面是对建设工程投资费用的管理，另一方面是对工程价格的管理。
1 建设工程投资费用管理是为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。
2 工程价格管理分两个层次。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。
三目前我国工程造价管理存在的问题
随着我国建筑业的蓬勃发展，工程的造价管理的作用越来越重要。目前我国造价管理工作还是存在一些不容忽视的问题，管理部门如何为建设工程求一个合理的造价，已成为一项十分艰巨的任务。
1 我国目前工程造价计算模式仍采用定额计价经济模式，由于技术、结构和材料的不断更新，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。很多时候因为缺少可靠的数据资料，导致抉算定额或补充定额存在很多不合理的地方；其次在结算时普遍存在高估冒算现象，有些施工单位为了获得更多的效益，不从改善经营管理、提高工程质量、社会信誉等方面入手，而从多计工程量、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。
2 规章制度不健全，虽然我国已出台了有关的法律、法规，使规程造价管理有章可循。但在实际贯彻中存在众多问题，由于人为因素造成的“有法不依，执法不严”的现象经常出现。因此，对行业立法的加强实施已成为当务之急。
3 由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但我国造价工程师资格考试才刚刚起步，正规院校造价工程管理专业的毕业率非常小等，这些原因都严重影响我国造价工程管理的发展。
四加强工程造价管理的对策
为了我国造价管理工作更好的发展，须从以下几个方面加强工作，以切实有效的改善我国工程造价管理存在的问题。1 建立完善的工程造价管理机构，加快我国法规的建设以此来对建筑市场进行规范，维护市场主体的合法权益。
2 应从加强投资决策、设计阶段造价管理与控制、严格招标三方面做好工程前期的造价管理工作。合理确定工程造价，加强对投标的监督工作。
3 做好施工阶段造价管理工作，在施工过程中造价管理有着重要的意义。在项目建设中，对具有较大影响工程造价的设计变更要对照设计方案进行严格审核，对未经同意擅自追加投资，改变设计等在进行造价审查时一律不予承认，相关部门还应追究其责任。
4 提高工程造价管理从业人员的整体素质，加强人才的培养。对工程造价管理从业人员要及时的进行培训，使其职业道德、相关的法律法规以及业务知识进一步提高。
5 大力推行工程量清单计价，工程量清单计价方法满足建筑行业平等竞争的需求，为投标单位提供了一个平等竞争的基础，同时它也是在施工过程中支付工程进度款的依据。此外，在工程出现变更时，可以根据工程量清单作为参考标准，对合同价格进行调整或索赔。
结束语： 总之，对工程建设的造价进行科学有效的管理与控制，可以有效的解决目前工程建设中高估冒算、投资失控、节约国家建设资金等问题。所以，我们必须加强工程建设造价管理工作，降低工程造价，提高经济效益，促进国民经济健康发展。
参考文献
[1] 廖新平.谈工程造价管理的作用 [J].山西建筑,2012年05期
[2] 吴汉平.深化建设工程造价管理改革的思考[J].建筑经济, 1998年05期.
关键词：工程造价管理制度研究
一、工程造价管理的概念和意义
1、工程造价管理的概念，
工程造价的直意就是工程的建造价格，也就是进行某一个工程项目的建造所需花费的全部费用。这里的工程是泛指一切建设工程，一般来说是指进行某一项工程建设，广义地讲是指同定资产的建购，也就是投资进行建筑、安装和购置固定资产的活动以及与此相关的其它工作。
工程造价管理是指运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的造价的确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，从而提高投资效益和经济效益，而对项目建设价格进行的全过程、全方位的、符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
2、工程造价管理的意义
由于工程造价含义的双重性，因此，工程造价管理也有双重含义。一是建设工程投资费用管理；二是工程价格管理。
(1)建设工程投资费用管理
建设工程投资费用管理是为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。
(2)工程价格管理
工程价格管理分两个层次。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。建筑业作为我国的经济支柱之一，随着我国社会主义市场经济的不断发展，在此领域的投资将会成倍增加，以前在传统的工程造价管理体制下，人们头脑中形成质量好坏无人管，投资多少国家担，工程造价高低无所谓的概念。这种思想如果不改变，将会继续给国家带来极大的损失。因此，不断发展和完善我国的工程造价体制可谓我国社会主义市场经济能否成功的标志之一，要促进我国经济的发展，必须认真搞好我国的工程造价管理。
二、我国工程造价管理体制的发展
1、计划经济时期
建设工程任务由国家统一安排下达施工任务。建筑产品价格采用编制概预算方式进行确 定。科技论文。依据国家统一规定的建筑安装工程概预算定额、单位估价表、材料预算价格和间接费取费标准编制建筑工程概预算。甲乙双方在此基础上确定工程造价、进行工程结算。
2、随着市场经济的发展，建设管理体制进行了一系列的改革
工程任务由国家统一安排下达变成少量由上级下达、多数采用招投标方式进行承包。与此相应的建筑产品价格管理也开始发生转变。这主要表现在对工程计价依据和计价方法的改革与完善上。如我国现行建筑安装工程费用主要由4个部分构成：直接工程费、间接费、计划利润和税金。另外，各地的价差调整、工程类别取费、综合单价计价法等改革探索在一定程度上促进了建筑产品价格管理的发展和完善。
3、市场经济时期
建筑工程除特殊情况外全部实行招投标承包制。建筑工程投标报价，按照市场经济运行规律，按工程量清单招标，依据承包商自身建立的内部定额单价投标报价，按国际通用建筑工程招标投标报价运作。这三项变化说明建筑市场已经开始形成，奠定了工程造价管理改革的基础。
三、工程造价管理的内容
工程造价管理是对项目建设的全过程进行工程造价的确定和控制，并要做好工程造价管理的基础工作，从而使建设项目取得最大的投资效益。科技论文。其基本内容一般包括以下几个方面：
1、做好工程造价管理的基础工作
工程造价管理的基础工作包括：概算定额、概算指针、基础定额、预算定额、估算指针、费用定额的制订、颁布和修改，工程造价指数以及材料、劳动力、机械台班市场价格信息的收集与，工程造价管理法规和管理制度的建立与完善等。
2、建设项目费用构成
根据支配工程造价运动的客观规律，合理确定建设项目费用构成，包括建筑工程费用、安装工程费用、设备与工具购置费用、其它工程费用等的费用构成。设备、工具费用是指按照项目设计文件要求，建设单位（或其委托单位）购置或自制达到固定资产标准的设备和新建扩建项目配置的首套工具及生产家具所需要的费用。它由设备、工具原价和包括设备、工具的运杂费组成。建筑安装工程费用是指建设单位支付给从事建筑安装工程施工单位的全部生产费用，包括用于建筑物的建造及有关的准备、清理等工程的投资，用于需要安装设备的安置、装配工程的投资。它是以货币表现的建筑安装工程的价值，其特点是必须通过新工动料、追加活劳动才能实现。
工程建设其它费用是指未纳入以上两项的、由项目投资支付的、为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用的总和。
3、建设项目各阶段流程
工程造价管理贯穿项目建设的全过程，在投资决策阶段，从项目的财务评价与国民经济评价、投资估算的编制到项目投资的审批管理；在设计阶段，通过设计方案的技术经济比选、设计招投标、‘限额设计等措施，以及设计概算、施工图预算的编制审查，有效控制工程造价；在项目发包阶段，通过招标投标，建立竞争机制，合理确定标底和报价，最终确定工程承包合同价；在项目施工阶段，通过施工预算、施工方案技术经济评价，有效降低工程成本，并通过工程结算管理，进行工程价款结算；在竣工验收、交付使用阶段，编制竣工结算和竣工决算，使项目实际投资不超过批准的总概算，使项目人力、物力、才力得到合理利用。最后，在项目建成投产或使用后的一定时刻，进行项目评估，对项目决策的预期效果与项目实施后的实际结果进行全面对比评价。
四、我国当前工程造价管理部门的主要工作方向
1、管理模式的转变
我国工程造价管理模式正从过去的概预算管理向全过程全方位的工程造价确定与控制转变，主要体现在如下几个方面：
(1)加强项目决策阶段的投资估算工作。
(2)以设计阶段为控制工程造价的重点。采取措施，优化设计，能动地影响设计，从而有效地控制工程造价。
(3)明确建设项目产品为商品，合理确定工程造价的构成，逐渐与国际惯例接轨。科技论文。
(4)将竞争机制引入工程造价管理，完善招投标机制，形成工程造价的市场机制。
(5)从静态管理向动态管理转变．
(6)将投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、工程结算价、竣工决算进行系统控制。
(7)逐渐建立与发展工程造价咨询业。
2、当前工程造价管理的主要任务
随着我国社会主义市场经济的不断发展，工程造价管理体制也要与之相适应，其改革的最终目标是遵循商品经济价值规律，建立以市场形成价格为主的价格机制，从而形成既符合中国国情又与国际惯例接轨的工程造价管理体制。工程造价管理的主要任务可以归纳为如下几个方面：
建立健全的工程造价的计价依据。加强概算定额、预算定额、概算指针、估算指针、费用定额的编制与管理，及时补充和完善。建立多渠道的工程造价信息管理系统。尤其是建筑市场的价格信息，逐渐建立政府和工程造价咨询机构多渠道的信息采集、l编制和体系。
建立健全法规体系，依法进行工程造价管理。为了使工程造价管理工作有章可循，有法可依，避免随意性，必须健全工程造价法规体系。
建立发展工程造价咨询业。培育和发展专业化的工程造价咨询机构，面向社会接受委托，在工程造价的全过程提供专业化的服务，从而提高工程造价管理的水平。
完善造价工程师资格考核和注册管理。通过对工程造价人员的培训和考核，提高人员素质，从而推动工程造价管理。
加强从项目决策到竣工验收、交付使用全过程的工程造价系统管理，并与项目法人制度、建设监理制度、现代企业制度、招投标制度的发展与完善相结合，形成全过程的工程造价管理系统。
参考文献：
1.朱梅华;;浅析工程造价对工程质量的影响[J];广西质量监督导报;2006年08期
2.蔡益新;试论工程造价管理机制的完善与创新[J];建筑;2002年02期
3.王春丽,王长酉;我国“工程造价”一词含义亟待统一认识[J];价格理论与实践;2004年02期
文献标识码：B文章编号：1008-925X(2012)07-0297-01
摘要:
随着我国社会生产水平的不断发展，国民经济的不断增长，工程建设在我国经济发展当中扮演了越来越重要的角色，建设工程投资明显增长。工程造价在建设工程过程当中占据了相当重要的地位，正确认识工程造价及工程造价管理在工程建设过程中所发挥的作用，掌握工程造价的发展趋势，以及充分运用技术经济策略制约工程造价，可以达到以最小投资额度取得最大经济效益的最佳效果。
关键词:工程造价; 管理
随着我国社会生产水平的不断发展，国民经济的不断增长，工程建设在我国经济发展当中扮演了越来越重要的角色，建设工程投资明显增长。工程造价在建设工程过程当中占据了相当重要的地位，正确认识工程造价及工程造价管理在工程建设过程中所发挥的作用，掌握工程造价的发展趋势，以及充分运用技术经济策略制约工程造价，可以达到以最小投资额度取得最大经济效益的最佳效果。那么, 工程造价该如何管理呢？笔者结合自身的实践经验认为可以从以下几点着手：
1我国工程造价管理方面存在以下几方面问题
1.1传统的项目管理模式的影响。 传统的项目管理模式从某种程度上影响我国的造价管理的发展。大部分还是自行管理,缺少专业化。社会单位的项目、政府的项目利用项目管理的概念来管理项目,这个方面是非常弱的,非常令人担忧的。
1.2认识的问题。 由于长期的传统模式,大家在认识上还没有统一起来。走市场化、社会化,如果自己没有力量管理一定要请社会单位来帮助,借用人家的能力来帮助管理好这个项目,聘请专业化、高水平的业主,在我国还没有形成气候,普遍还没有认识上去。而在香港及西方发达国家,业主是不惜重金,拼命寻求最好的咨询中介为其服务。
1.3 忽略工程造价管理的全过程和全方位。 没有认识到工程造价管理从前期就要开始帮助策划、帮助分析、帮助优化。
1.4投资体制的影响。 我国现在投资的渠道包含国有、非国有等多渠道,由于投资体制还在变化,不同类型的项目,要求是不一样的。由于投资体制的原因,工程造价管理方面有许多地方受到制约。
1.5发达地区与西部地区的差距、国内项目与国际项目管理存在巨大差距。如东部沿海城市上海、北京等经济发达地区工程项目管理引入了一些新的管理模式,国外投资项目也引进一大批先进的管理人才及管理方法。而经济欠发达的西部地区及大部分的国内项目仍滞留在传统的管理模式上。
1.6社会力量薄弱、水平有待进一步提高。专业人才的水平方面还需不断提高,从各层次比较与国外专业人员都有一定差距。
2工程造价管理的策略
首先，怎样定义工程造价管理，根据工程造价的两种不同定义，工程造价管理分为两种：一是建设工程投资费用的管理；二是工程价格管理。对于第一种工程造价管理来说，它属于工程建设投资管理的范畴。是为了实现投资的预期目标，在拟定由主管部门批准的设计方案的条件下，预测、确定、制约工程造价及其变动的活动。作为第二种定义，工程造价管理承担了生产企业和国家政府双重角色的双重管理职能。
工程造价管理的基本内容，就是合理确定和有效制约工程造价。合理确定工程造价的工作，也就分配在了上面讨论的工程造价在建设程序各个阶段所发挥的作用当中。而对于有效制约工程造价，就是采用一定的策略和措施，优化设计建设、设计方案，并且把工程造价制约在合理的范围之内。在整个工程建设过程中，投资估算价制约了概算造价；概算造价制约了修正概算造价；概算造价或修正概算造价制约预算造价。
在有效制约工程造价的过程中，设计阶段应作为重点和基础，据一些西方国家浅析，在工程建设总费用中，设计费用一般只占总费用的1％，但恰恰是这1％，影响了工程总造价的75％以上。另外，要想有效地制约工程造价，技术与经济相结合是最有效的手段，运用工程技术理论和工程技术经济，正确处理技术和经济之间对立统一的关系，以技术先进性和经济合理性为最终目的，实现最大化的工程优化，高质量完成工程造价制约，降低建设工程项目的工程造价。
其次，培养一支高素质的造价工程师队伍。工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关基本建设的方针、政策作为规范的准则,涉及和运用其他技术经济学科的成果,是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见造价工程师除了对本专业的知识有很好的修养外,还应懂设计、懂施工技术、懂项目管理、懂经济法规法律、懂计算机应用等,应具有丰富的实践经验,融技术与经济知识于一体,是一个具有多层次知识的人才。在市场经济体制逐步完善,投资日趋多元化的今天,迫切需要一批为投资提供科学决策依据的造价工程师。
关键词：工程造价管理 全生命周期造价管理 全面造价管理 全过程造价管理
1 各工程造价管理模式的含义
1.1 全生命周期造价管理
全生命周期造价管理主要是由英美工程造价管理界的学者和实际工作者于20世纪70年代末和80年代初提出创立的，在英国皇家测量师协会的直接组织和大力推动下，进行了广泛深入的研究和推广，逐步形成了一种比较完整的现代化工程造价管理理论和方法体系。
关于全生命周期造价管理思想与方法的核心概念及其定义，通过对目前各种文献的归纳和整理，可以总结为：全生命周期造价管理是运用多学科知识，采用综合集成方法，重视投资成本、效益分析与评价，运用工程经济学、数学模型方法，强调对工程项目建设期、未来运营维护期总成本最小的一种管理理论和方法。该理论体系主要包括四个方面：①风险和不确定性因素研究；②实际应用领域方面的研究；③生命周期成本计算软件研究；④生命周期成本集成研究[1]。
全生命周期造价把项目整个生命周期分为三个阶段：初始建造阶段、运营维护阶段和弃置回收阶段。相应的也涉及到三种成本：初始建造成本、运营和维护成本和净弃置成本（弃置成本减去回收收益）。如图1所示。
1.2 全面造价管理
工程项目全面造价管理（Total Cost Management —TCM）是由美国造价工程师协会（国际全面造价管理促进协会的前身）在20世纪90年代初提出来的。其初始定义如下：“全面造价管理就是通过有效的使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价 、盈利和风险。”随后国际全面造价管理促进协会又发表专论《全面造价管理阐述》一文，对上述定义进行了如下补充和说明。
同时，在上述专论中，国际全面造价管理协会也对全面造价管理阶段进行了如下划分：①发现需求和机遇阶段；②说明目的、使命、目标、指标、政策和计划阶段；③定义具体要求和确定支持技术阶段；④评估和选择方案阶段；⑤研究和开发新方法阶段⑥根据选定方案进行初步开发与设计阶段；⑦获得实施的资源阶段；⑧实施阶段；⑨修改和提高阶段；⑩退出服务和重新分配资源阶段；11补救和处置阶段[2]。
1.3 全过程造价管理
全过程造价管理是由中国造价管理学界于20世纪80年代末90年代初提出来的。
通常一个工程项目的全过程只是被简单的划分为如下几个阶段：①项目可行性分析阶段；②项目概念设计与开发阶段；③承发包阶段；④实施阶段；⑤移交阶段。其造价的确定过程可用图2来说明。
2 三种工程造价管理模式各自的特征
2．1 全生命周期造价管理的特征
它具有以下特征[1]：
⑴ 全生命周期造价管理是工程项目投资决策的一种分析工具，是一种用来选择决策被选方案的数学方法。
⑵全生命周期造价管理是建筑设计的一种指导思想和手段，是计算工程项目整个服务期内所有成本以确定设计方案的一种技术方法，通过指导建筑设计者综合考虑工程项目的建造成本和运营与维护成本，以达到降低项目全生命周期成本的目标。
⑶从工程项目全生命周期的阶段构成和全生命周期造价管理的目标出发，全生命周期造价管理不仅可以在投资估算阶段使用，还可以应用于其他阶段投资的确定和控制。
2．2 全面造价管理的特征
全面造价管理的核心思想是在一个工程项目的造价管理过程中进行全面管理，也就是“全过程、全方位的管理”[3]。主要包括以下四方面内容：①要进行项目全过程与全生命周期的造价管理，而不是只做项目实施期间的造价管理；②要进行项目全要素造价管理，而不是盲目追求节约造价，不顾工期、质量等相互影响的要素；③要进行项目风险造价管理，而不是只开展确定性项目造价的管理；④要求项目全团队成员都参与造价管理，而不是只有相关利益主体单位单独管理造价。
2．3 全过程造价管理的特征
工程造价全过程管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工及竣工结算的各个阶段，是一个动态的管理过程。它要求整个建设工程项目的全过程造价管理须由一个单位负责，只有这样，才有可能做好建设工程项目的造价管理工作，才能避免多头低效的管理，有利于明确责任、积累经验、与国际接轨，使整个建设工程项目的造价管理工作有效有系统地展开[4]。
3 对我国工程造价管理界的启示
全生命周期造价管理、全过程造价管理和全面造价管理都是工程项目在造价管理的新思想和新的管理方法。
从我国工程造价管理实际发展情况来看，全过程造价管理是最适合我国国情的，并且得到了逐步应用和推广。虽然它还存在一些问题，但其基本的思想方法在某些项目中极具借鉴价值。
参考文献：
[1] 段晓晨，张晋武，李利军，张建龙.政府投资项目全面投资控制理论和方法研究[M].北京：科学出版社，2007：18-23.
[2] 戚安邦.工程项目全面造价管理[M].天津：天津大学出版社，2000.
[3] 晏永玲，胡毅方.对几种工程造价管理模式的探讨[J].四川建筑科学研究，2007.33(3):215.
[4] 张红蕾.如何在工程项目建设过程中进行造价管理与控制[J].探讨与研究,2007.6.
关键词：建设工程；全生命周期；造价管理
当前，我国采用的工程造价管理方式是以定额为计价基础。这种全过程工程造价管理方式把重点放在了建设工程的实施阶段。它采用静态模式，强调工程在建设期的成本，没有从大局观出发，长远考虑对工程造价的有效控制。这种方式在当代的工程建设管理中显得决策不科学，严重影响了工程相关项目的正常进展。相比之下，全生命周期造价管理的新方式显示出强大的优越性。
一、建设工程项目全生命周期造价管理的优越性
（一）全生命周期造价管理概念
全生命周期造价管理是一种体现综合协调，追求工程造价最小化的新型方法。它包括建设前期、投入建设期、使用期、翻新维护期、拆除期等涉及工程建设项目的全阶段管理。通过分析和主动控制工程项目全生命周期内的工程造价，实现各阶段造价的合理确定和控制。
（二）全生命周期造价管理特点
全生命周期造价管理模式，立足于强调工程的总成本最小。它积极运用多种形式的综合集成手段，充分糅合多学科专业知识，注重分析评估工程项目的投资成本和使用效益。全生命周期造价管理方式积极采用数学思维对备选的方式进行决策，通过运用工程经济学等专业手段，力求使全生命周期内的总造价最优化。
（三）全生命周期造价管理的优越性分析
我国现阶段在行业内使用的全过程造价管理，没有充分考虑项目成本，没有做好主动控制。在建设之初只做关于成本的一次性工程造价，没有将未来的营运维护附加成本考虑在内，后期更是不会出现审计环节，极易造成过度投资和财力物力的大量浪费。而全生命周期造价管理则是从工程建设项目的全生命周期出发，跨越工程项目的时间范围更大，在如此大的时间区间去做造价的综合分析就更显得合理。它有意识的让人们保持自觉的谨慎态度，保持统看全局的大局观，综合考虑项目的整体建造成本和运营维护成本，考虑是否能同时增加工程的经济效益。时刻按照生命周期成本最小化原则，从设计、施工、交付使用、维护等多阶段方案中选择最佳版本，避免了建设全过程的财力物力甚至思维浪费，使项目更体现出科学环保的社会价值。
二、全生命周期造价管理方式的对策
在全球信息化、网络化技术发展日新月异的今天，改变我国工程造价管理的现状已经显得刻不容缓。我们应该认真汲取国际全生命周期造价管理的优秀经验，搭建本土工程造价管理新平台。推行全生命周期造价管理方式应当从以下几方面来考虑。
（一）从思想入手、改变观念
全过程工程造价管理的观念在中国工程建设行业根深蒂固。工程造价管理的基础性工作首先是要确保定额的统一性、指令性、综合性和人工费用、料机价格的静态性。但是它忽略了估算、概算、预算、决算之类的系统概念和相互的重要性，出现严重的决算超预算、预算超概算、概算超估算等现象。我们要改变观念，就是首先要牢固树立 “全过程、全方位、动态工程造价管理”的全生命周期造价管理新理念。
（二） 规范健全相关管理法规
目前国内在造价管理方面虽有制度但并不完善，没有良好的监督和惩处机制，导致出现很多扰乱市场的丑陋现象，比如招投标法在实际执行中经常被误读， 议标、串标现象严重。比如工程负责人在建设项目实施过程中的风险认识不够，导致资金浪费严重等等
（三）切实推进工程造价管理人才培养
想要成为全生命周期造价管理的专业人才，有必要做到全方面突破。加强土建、经济学科知识储备， 还应培养通晓法律、管理、计算机网络、外语等方面的实用技能。要大力推行注册造价师执业制度，以自身能力的提升为国家工程造价管理事业的新腾飞做出贡献。
（四）积极组建历史项目库
很多优秀的工程管理机构业绩突出，其中一方面就是这些机构的历史项目库相当完善，项目库内的资料都相当丰富，涉及到工程的方方面面，这确实为工程造价提供了可靠的保证。
（五）着重构造工程造价管理信息化、网络化
要实现建设工程中各个环节信息的相互沟通、及时互联，可以利用现代先进的电子技术建立起一个共享信息平台，实行动态管理，及时把工程施工进展中发现的问题和在交付使用后业主反映的问题全部反馈给设计部门。同时利用发达的通信技术，在行业内加强企业之间的信息沟通， 提高建设工程的设计、施工总体水平， 以达到整个行业产品成本降低的目的。工程造价管理实现信息化、网络化，同时给社会创造了效益。
（六）提倡工程总承包方式， 整合管理主体
我国的工程建设方面，工程造价在设计阶段偏于保守、缺乏灵活性， 很多时候设计单位一般都不会过多的考虑成本降低，施工单位和设计脱节等问题。我们人员应该借鉴发达国家采用的 D- B/EPC 总承包方式。根据专业的行业解释，D-B 方式是业主把勘察、设计和施工三个阶段的工作在一个合同下全部委托给一家设计―建造公司。E P C 方式是业主把勘察、设计、采购、施工全部委托给一家工程总承包公司。
（七）优化全生命周期造价管理，重视关键供应链培育、
工程项目在设计阶段应该充分考虑材料和设施设备的因素，除了关注市场已有的选材后，积极适应每个工程的特定需要， 避免造成了浪费。目前国际市场上推行的“指值方式”，“指值”的含义就是指零部件的价格。“指值方式”是日本建设工程项目总承包商与材料、设备供应商之间零部件订购采用的一种专业方式。由总承包商指派出团队里相对了解供应商情况的专业人员，参与和认定“指值”。供应商则按 “指值”生产交货。而总承包商为最大程度获得“指值”，， 往往向供应商长期派驻专业技术人员和管理人员进行技术指导和管理，较完整的实现总承办商的意图。
三、结语
全生命周期工程造价管理作为一种先进数学思想和方法，多年以来在国外的运用已经相当成熟。它积极跟进信息技术的发展趋势，采用全新的信息技术和手段，可以改进国内现有的工程造价管理方式。全生命周期工程造价管理能合理地确定与控制工程造价，提高工程建设项目投资决策水平，增加投资的效益。为建立合理高效的工程造价管理方式，我们应该积极将全生命周期工程造价管理与我国目前所采用的工程造价管理方式相结合，这样才能创造具有中国特色的工程造价管理方式，推动我国的工程建设事业健康发展。
参考文献
[1] 任国强，尹贻林.基于范式转换角度的全生命周期工程造价管理研究[J].中国软科学，2013（07）.
[2] 王文静.价值工程在建设项目全生命周期造价管理中的应用研究 [D].武汉理工大学土木工程与建筑学院.
一、工程造价及造价管理概述
工程造价的概念有多重理解，最受认可的是指建设项目（单项工程）的建设成本，通俗地说就是完成一个建设工程项目所需费用的总和，包括安装工程、建设工程、设备及其他相关费用的总和；还有一种说法是工程造价就是指建设工程的承发包价格。它们的区别是承包价对应的是工程造价，而建设成本对应的是工程投资。所谓的管理指的是人类组织活动的一项基本手段，是为实施一个过程或者完成一项任务所进行的计划、指挥、组织、控制、协调、处理的工作总和。造价管理的含义就是工程造价和管理含义的总和，一般说来就是指对工程投资的管理行为，或者说是对建设成本进行具体的控制，使它不超出范围。有一种定义是工程造价管理是运用有效的科学、技术原理和经济及法律手段，解决建筑施工中出现的工程造价问题。
二、工程造价管理现状
目前我国的工程造价管理还不完善，没有形成系统的管理技术和方法，出现了诸多问题，具体体现在以下几个方面：
1．在工程技术管理方面存在很多问题。施工阶段是在整个建筑工程建设的过程中花钱最多的阶段。针对这种情况，管理人员要在施工阶段就要加强建筑工程施工过程的造价控制，控制施工过程中可能浪费或者是增加的工程费用。在技术方面出现的问题包括工程技术管理人员对合同条款不熟悉，缺乏必要的了解，可能会额外增加工程费用。有些夸张的甚至根本不看合同工作，造成资源浪费，费用增加；在设计变更的环节出现问题。在工程造价管理的工作中还出现过设计变更情况没有及时发送到预算人员手中之类的情况，但同时施工单位会把设计变更增加费用计算在总价内，而相关资料却没有在竣工验收时进行结算；还有些造价管理失误原因在于部分工程技术管理人员对工程造价缺乏必要的认识，工作不认真细心，没有责任心。在建筑工程施工现场往往会出现各种问题，个别施工现场技术管理人员对这些问题发现不及时，或者不放在心上，不及时报告，或者对现场实际发生的工程量不加测量，为了自己的利益随便估算，夸大工程量等，都会对项目造成损害，所以所有造价管理人员都应该按照规定来对造价进行管理。
2．在经营管理方面存在着诸多问题。工程造价管理主要是对费用定额、概预算定额以及材料价格等等的管理，要求无论是施工单位还是建设单位等各参建方都应该按照规定严格执行。如今的工程造价综合程度比较大，尤其是在概预算定额方面，很多施工消耗部分管理工作比较死板，市场经济条件下工程造价管理工作的有效控制非常不利；现在的施工手段、管理水平以及施工装备的定额都不能满足工程造价的需要，造成技术于经济的分离对施工企业发挥各自的优势非常不利；目前建筑市场经济在不断发展，并且在加快建筑市场的改革。而现行定额存在着太多的缺陷，配套也不齐全，定额对新工艺、新材料、新结构项目不能及时更新，完全不能满足工程概预算编制的需要，也跟不上建设工程技术发展的需要，严重影响工程造价管理工作的效率。
三、工程造价管理理念
工程造价管理是建筑工程项目的一项重要内容，我国的建筑工程项目在经过多年的实践和理论研究的基础上，提出了以下关于建筑施工中的造价管理理念：其中全生命周期工程造价管理，这是近几年兴起来的比较新的理念；还有一种理念是指传统的全过程工程造价管理。这两种说法有各自不同的特点，对他们的优缺点进行分析比较，有助于了解工程造价管理的核心理念。
1．全生命周期工程造价管理。全生命周期工程造价管理理念是指综合运用多种学科知识，针对工程造价特点对成本进行效益分析与评价，并通过建立数学模型，采用综合集成方法，从建设工程项目全生命周期的角度出发，采取各种有效手段来实现总造价最小而总价值最大的目标，达到利益最大化的目的。早在20世纪70年代末和80年代初，英美工程造价界的学者和实际工作者就提出了全生命周期造价管理理念。世界工程造价界也进行了直接或间接的组织和推动，许多学者对全生命周期造价管理进行了广泛深入地研究和推广，对形成完整的现代化工程造价管理理论和方法体系做出了很大的贡献。
2．全过程工程造价管理。全过程工程造价管理跟全生命周期工程造价管理看起来意思差不多，但是有本质的区别。它是指确定工程造价方法的基础上去估算和确定建设工程项目总造价。它的基本思想是将建设项目的造价工作分解成项目活动清单，用一定的估算方法计算出各活动清单的造价，计算出每项工作所需要消耗的资源，最后根据现有数据来进行最后的总建设工程项目造价计算。它的重点在于以项目本身为出发点，从降低和消除项目的无效和低效活动的控制措施入手，尽可能地减少不必要的浪费，并最终从根本上实现对于建设项目工程造价造价的控制。
全过程造价管理理念把工程项目的建设和运营与维护作为两个阶段进行分别控制，，这种模式信息传递的渠道变得有阻滞，建设施工工程造价管理带来困难。就这一点来说，全生命周期造价管理就比较有优势，这种理念注重从项目决策、施工、设计、运行维护等各个阶段项目所有造价都要进行控制，从整个项目生命周期出发对造价进行管理。这两种理念的主要区别是具备不同的指导思想和时间跨度，而全过程工程造价管理理论比全生命周期工程造价管理理论稍稍落后，后者的意义更为丰富，也比较合理。
四、工程造价管理措施
要管理好建筑施工中的工程造价管理，必须采用科学的决策来控制工程造价。一般建设标准水平的确定、工艺的评选、建设地点的选择、设备选用等等对工程造价有着很大的影响，因此，在项目的各个阶段，要注重各项决策特别是技术经济决策，这对工程造价的管理至关重要；要控制工程造价，另一个方面就是采取优秀的设计单位，提高设计水平。设计阶段工程造价的影响程度很大，一般可达75％以上，是建设工程造价管理关键阶段，设计质量直接决定建设工期和工程造价，直接决定了资源的使用和资金的投入。合理设计，可以直接避免浪费，节省工程造价。
关键词：工程造价工程造价的构成、控制和管理全过程
工程造价，顾名思义就是工程的建造价格。工程泛指一切建设工程。工程造价涉及到国民经济各部门、各行业，涉及社会再生产的各个环节，也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件，所以，工程造价的作用范围和影响程度都是巨大的、深远的。
工程造价的基本概念
工程造价，有两种含义。从建设投资商的角度看，其含义是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定投资费用。投资商选定一个投资项目，为了获得预期的效益，一般要通过项目评估进行决策，然后进行到设计招标、工程招标、直至竣工验收等一系列投资管理活动。投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产，所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。
工程造价的另一种含义，是从工程承包商的角度来定义。工程造价即指工程价格，也就是说，为了建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装的价格和建设工程总价格。在这里，工程的范围和内涵既可是涵盖范围很魇一个建设项目，也可以是一个单项工程，甚至可以是整个建设工程中的某个阶段，如土地开发工程、建筑安装工程、装饰工程，或者其中的某个组成部分。随着经济发展中的技术进步，分工细化和市场的完善，工程建设中的中间产品也会越来越多，商品交换会更加频繁，工程价格的种类和形成也会更为丰富。
工程造价的两种含义，是从不同角度把握同一事物的本质。对建设工程的投资者来说，面对市场经济条件下的工程造价就是项目投资，是“购买”项目要付出的人体价格；同时也是投资作为市场供给主体时“出售”项目时定价的基础。对于承包商、供应商和规划、设计等机构来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和，或是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。
区别工程造价的两种含义，其理论意义在于为投资者和以承包商为代表的供应商的市场行为提供理论依据。当政府提出降低工程造价时，是站在投资角度充当着市场需求主体的角色；当承包商提出要提高工程造价、提高利润率，并获得更多的实际利润时，他是要实现一个市场供给主体的管理目标。这是市场运行机制的必然，不同的利益主体绝不能混为一谈。同时，两种含义也是对单一计划经济理论的一个否定和反思。区别二重含义的现实意义在于，为实现不管理目标，不断充实工程造价的管理内容，完善管理方法，更好地实现各自的目标报务。从而有利于推动全面的经济增长。
一、 工程造价的构成
从上所述，工程造价即工程投资的费用，从我国现行的建设工程投资构成看，建设项目投资含固定资产投资和流动资产投资两个部分，建设项目资产中的固定资产投资与建设项目的工程造价在量上相等。工程造价的构成按程项目建设过程中费用支出或花费的性质、途径等来确定，是通过费用划分和汇集所形成的工程造价的费用分解结构。工程造价基本构成中，包括用于购买工程项目所含各种设备的费用，用于建筑施工和安装施工所需支出的费用，用于委托工程勘察设计应支付的费用，用于购置土地所需的费用，也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费的费用等，总之，工程造价是工程项目拧紧确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格将会使用所需的全部费用。
根据原国家计委审定（计办投资【2002】15号）发行的《投资项目可行性研究指南》以及建设部（建标【2003】206号颁布的“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”，我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用，建筑安装工程费用，工程建设其他费用、预备费，建设期贷款利息，固定资产投资方向调节税等几项。
在工程造价的构成中，设备及工、器具的购置费是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费用组成的，它是固定资产投资中的各有部分。在生产性工程建设中设备及工器具购置费用占工程造价比重增大，就意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。而建筑安装工程费用则包括建筑工程与安装工程两项内容的费用，它们分别由直接费、间接费、利润和税金组成。工程建设其它费用，是指从工程筹建直到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。
二、 工程造价管理的意义
工程造价管理是建设工程项目管理的重要部分。工程造价有两种含义。工程造价管理也有相对应的两种含义。一是建设工程投资费用管理；二是工程价格管理。
作为建设工程的投资费用管理，它属于投资管理范畴，更明确的说，它是属于工程建设的投资管理范畴。工程建设投资管理，就是为了达到预期的效益对建设工程的投资行为进行计划、预测、组织、指挥和监控等活动。
而工程价格管理，则属于价格管理范畴。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。它反映了微观主体按支配价格运动的经济规律，对商品价格进行能动的计划、预测、监控和调整，并接受价格对生产的调节。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动，国家对工程造价的管理，不仅承担一般价格的调控职能，而且在政府投资项目上也着微观主体的管理职能。区分两种管理职能，进而制定不同的管理目标，采用不同的管理方法是必然的发展趋势。
从以上分析的工程造价管理的两种含义上看，投资商的目的是收获到预期的投资效果，而工程承包商，其最终目的是修定盈利。因此，工程造价管理的意义就在于利用科学的管理方法，合理地确定造价和有效地控制造价，以最大限度的实现投资效益和建筑安装企业经营效益。因此，工程造价管理是实现项目管理的目标，是赢利的重要手段；工程造价管理贯穿于建设项目的全过程，正是实验室的管理范围的全面性，决定了工程造价管理的另一层意义在于它是影响整个项目管理成败的重要因素。工程造价管理的可以从以下几个方面进行论述。
（一） 工程造价管理是工程项目管理目标，实现刻的重要手段。
1、 通过工程造价管理指导或决定项目决策。
建设工程投资大、生产和使用周期长等特点决定了项目决策的重要性。工程造价决定着项目的一次投资费用。投资者是否有足够的财务能力支付这笔费用，是否认为值得支付这项费用，是项目决策中要考虑的主要问题。财务能力是一个独立的投资主体必须首先解决的问题。如果建设工程的价格超过投资支付能力，就会迫使他放弃拟建的工程。因此，在项目决策阶段，建设工程造价管理资料就成为项目财务分析和经济评价的重要依据，工程造价管理对项目决策起指导甚至决定作用。
2、 通过工程造价管理控制投资资金的合理使用。
投资计划是按照建设工期、工程进度及建设工程造价等逐年分月制定，正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。工程造价管理在控制投资方面的作用非常明显。工程造价是通过多次预估，最终通过竣工决算定下来的。每一次预估的过程就是对造价的控制过程，而每一次估算对下一次估算又都是对造价严格的控制，具体讲，每一次估算能超过前一欠估算的一定幅度。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。建设工程造价管理对投资的控制也表现在利用制定各类定额、标准和参数，对建设工程造价的计算依据进行控制。在市场经济利益风险的作用下，造价管理对投资控制作用成为投资的内部机制。
3、 有效的工程造价管理为短信建设资金、评价投资效果提供依据。
投资体制的改革和市场经济的建立，要求项目的投资者必须有很强的筹资能力，以保证工程建设有充足的资金任供应。
工程造价还是评价投资效果的重要指标之一。建设工程造价是一个包含着多层次工程造价体系，就一个工程项目来说，它既是建设项目的总造价，又包含单价工程的造价和单位造价，同时也包含单位生产能力的造价，或一个平方米建筑面积的造价等等。通过工程造价管理，实现工程造价，使工程造价自身形成一个指标体系，它能够为评价投资效果提供出多种评价指标，并能够形成新的价格信息，为今后类似项目的提供参照系。
有效的造价管理不仅为筹集建设资金提供依据，还可以衡量资金使用效果，成为投资者维护投资利益的保障。
（二） 工程造价管理管理工业园的全面性，决定了他是影响整个项目成败的最重要因素之一。
1、 工程造价管理贯穿工程全过程，是全阶段的管理。
建设项目的全过程通常可能分以下几个阶段：立项阶段、设计阶段、承发包阶段、实施阶段、竣工阶段。而每个阶段又是由一系列的具体活动构成的。从这个角度讲，建设项目全过程的造价是由各个不同阶段的造价构成的，而各个不同阶段的造价又是由这个阶段中的各项具体活动的造价构成的，形成这些造价的根本原因是由于开展各项活动所带来的资源的消耗。因此建设项目全过程的造价管理必须首先从对每项具体活动的造价管理入手，通过对各项具体活动造价的科学管理，实现对于建设项目各个阶段造价管理；然后通过对各个阶段造价管理，实现对于整个建设项目全过程的造价管理，由此可见，工程造价管理是贯穿于整个工程的一项全过程的管理控制工作，涉及到国民经济各部门、行业、涉及社会再生产中的各个环节。
2、 工程造价管理是全要素的管理
建设项目的造价不仅要从全过程造价管理入手，考虑对于工程造价的全面管理，而且还需要从如何管理好工程造价的全因素入手，去考虑对于工程造价的全面管理。在建设项目的全过程中，影响造价的因素主要有三个。即工期、质量和造价本身，这三个因素又称为造价三要素。造价的全要素管理对于实现建设项目的全面造价管理的目标而言是非常有必要的。要实现对于建设项目的全要素管理，其工作内容主要包括两个方面：即分析和预测各要素的变动与发展趋势以及控制这些要素的变动以实现造价管理的目标。
3、 工程造价管理是建设项目全风险的管理。
建设项目的实现过程的一般产品生产过程不同，它是一个存在许多风险的不确定性外部环境和条件下进行的，由于这样一个特点，使用建设项目的造价中就包含了三种不同的成分：确定性的造价、风险性的造价和完全不确定性造价。这些不同性质的造价一直贯穿于建设项目实施的全过程，只有到项目完成时，都会最终形成一个完全确定的工程造价，因此，对于建设项目的全面造价管理还必须从全面管理确定性造价、风险性造价和完全不确定性造价的角度去开展工作。
工程造价管理是全团队的管理
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