时间：2023-06-28 10:01:23
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇科研课题的主要意义，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、促进农民增收，必须从多方面建立长效机制
根据我市“十一五”规划纲要提出的目标，2010年，全市农民人均纯收入要达到9558元，年均增长9%，城乡收入比例要控制在2.6:1以下。实现这一目标，任务十分艰巨，要继续探索促进农民增收途径和办法，多管齐下，努力构建农民稳定增收的长效机制。
（一）加快工业化进程，以发展带动农民增收。
当前我市正在全面推进工业集中区的开发建设，这是带动农民增收最直接、最有效的途径。要围绕工业集中区建设，搞好规划，引导农民利用土地补偿款，发展三产配套，稳定农民收入。当前，重点要抓好“金包银”项目实施。一要加快“金包银”和“金包金”工程建设；二要着手项目招商，尽快产生效益；三要按照“公开、公平、公正”的原则，制定好金边项目的股份认购分配方案，让农民真正成为资产的所有者，成为项目的直接受益者；四要完善项目的运行管理机制，让项目发挥更大的效益。
（二）加大农村劳动力转移力度，以就业带动农民增收。
“十一五”期间我市计划要完成新增转移农村劳动力5.5万人以上，确保有劳动能力的家庭实现每户至少一人有稳定的工资收入，农民工资性收入占农民人均纯收入的55%以上。一要加强农民就业技能培训，让更多的农民能掌握一技之长，实现向非农产业的转移。二要广辟公益性岗位，为大龄农民提供就业空间，切实解决本市大龄农民的就业难题。三要制订鼓励政策，引导企业多招用本地农民工。四要建立农村劳动转移服务体系，积极推进农村劳动力市场的建设。同时要积极鼓励农民自主经营、自主创业，增加农民创业性收入。
（三）推动农村股份合作经济的发展，以项目带动农民增收。
积极引导被征地农民利用土地补偿款，集资入股通用厂房、外口公寓、农贸市场、商业店面等股份合作项目，使农民有长期的稳定收入。下一步要努力争取做到所有被征地村都有农民集资入股项目，使农民手中的土地款变为资本，村民变成股民。实施股份合作项目，必须坚持大多数村民自愿参与和集资入股为主体，选择效益好、风险小、见效快的项目，并按照市场化运作方式完善项目收益分配和经营管理机制。
（四）努力提升现代农业水平，以产业化带动农民增收。
突出发展优质种苗业、农产品加工营销业、生态休闲农业三个重点，以现代农业产业的提升来带动农民增收。一要继续扶持发展农业产业化龙头企业，以龙头带动农民增收。二要完善龙头企业与农户的利益联接机制，通过发展订单农业、入股分红，利润返还等多种形式，使农民分享到加工、营销到流通环节的利润。三要加快农产品流通体系建设，在农户、企业和市场之间建立起桥梁和纽带，增加农民经营收入。
（五）完善农村社会保障体系，以社保带动农民增收。
一要完善农村社会养老保险制度，探索建立与农村经济发展相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度，力争2010年农村基本养老保险参保率达70%以上。二要完善新型农村合作医疗制度，增强农民抵御重大疾病风险的能力，到2010年参合人数占农村居民比例达到95%以上。三要完善农村最低生活保障制度，把农村低收入家庭全部纳入低保范围，确保农村低收入家庭的生活水平。
（六）积极推进移民造福工程，以帮扶带动农民增收。
制定优惠政策，通过实施移民造福工程，鼓励和引导山区农民从山上搬到城区来，一步到位，直接转为城镇居民，改变边远山区和重点水源保护区贫困落后的面貌。今年要重点推进集美区许庄村、翔安区大帽山农场实施整村搬迁，改善农民的生产生活条件。继续推动扶贫开发工作，动员社会各界帮助挂钩村解决经济发展问题。
（七）创新农村发展机制，以改革带动农民增收。
一要进一步落实各项政策措施，加快农村经济发展，促进农民增收。二要研究新的改革措施，对影响农民增收的一些突出矛盾和农村发展面临的一些重大问题，开展调查研究，以改革的思路来解决发展中的难题。三要创新农村发展新机制，引导社会资本参与农业产业化经营，兴办农村公益事业，推动农村经济的发展，确保农民长期稳定增收。
二、促进农民增收，必须落实各项保障措施
一是组织保障。就是要加强对新农村建设的领导，各级党政领导要紧紧把握促进农民增收这个核心问题，把促进农民增收纳入开发建设的总体规划，认真落实好各项增收措施，为农民增收出主意、想办法、办实事，真正让农民共享开发建设的成果。
二是投入保障。就是要加大对新农村建设的投入力度，调整国民收入分配格局，扩大公共财政覆盖农村的范围，确保财政预算内资金用于农村建设的增长幅度高于经常性财政收入的增长。
三是协调保障。就是要加大统筹城乡协调发展力度，将重大基础设施逐步向农村延伸，城市公共服务体系加速向农村覆盖，城市文明逐渐向农村辐射，让农民逐步适应城市的生产和生活方式，提高他们增收致富的技能。
内容提要：
一、探究式教学在生物课堂上更有用武之地，并将有损学生身心的因素减少到最低限度。
二、动、植物活体实验材料尤其是动物活体走进课堂有两方面的负面影响。
三、一位中学生的一份特殊“试验报告”。
四、负面影响的危害及应对措施的浅见。
中学生物课是理论与实践结合相对紧密的学科，该学科突出特点是实践性很强，其中探究性实验是实践活动中或曰探究过程中的重要的师生互动中频繁使用的教学手段。因为中学生物学科中抽象的科学概念、科学理论完全能通过实践活动而达到轻松地理解和掌握；且动物或植物等实验材料来源广泛大多都能就地取材。因此，探究式教学在生物课堂上更有用武之地，探究式教学成效显著是不言而喻的。但是，探究教学要求每个学生都积极参与教学过程，承担相应的学习责任，因此这种教学要有效，就必须是一种危险度低的学习。学生既不感到有伤身体，也不感到有失面子，更不能让学生因探究感到自卑而变得萎靡不振。这要求教师无论进行哪种探究教学，都要考虑到各种探究的可能后果，采取恰当措施，把这种有损身心的因素减少到最低限度（《探究教学的学习与辅导》靳玉乐主编P39）。在动、植物活体实验走进课堂之时我们就不能不注意安全问题，就不能不考虑其负面影响。笔者认为，动、植物活体实验材料尤其是动物活体走进课堂至少有两方面的负面影响：一是可能对师生的身体造成伤害；一是可能对师生的身心（尤其是对学生的身心）造成伤害。前者，我们可以采取一定的防护措施诸如戴口罩、手套，穿防护衣等就可以避免诸如病毒感染、咬伤、刺伤等对人的侵害，那么对于后者呢？如将一只兔子的脑袋割掉，来探究神经如何跳动，这场面对学生来说是伤害，是学知识？这有没有什么措施来防护呢？这，很显然就是一个值得探究的安全问题。
我们不妨来看看一位中学生交上来的一份“试验报告”：
生死实验
可是一看到实验室或者讲台，就想到屠场。一看到生物老师就想起了“刽子手”……
我宁可不学神经知识，也不做“刽子手”。
为学有关神经知识，我和老师一道，将“善良”的小白兔斩首，来观察兔子的神经如何跳动；有时将“可爱”的青蛙的脑袋钉进大头针，来了解大脑神经中枢的作用；偶尔把可恶的老鼠的颈椎折断，看看它的颈以下的身体有没有知觉……
原来，神经是动物身上的“电路”，动物在“断电”的情况下，竟如此痛苦，它们都在经受折磨之后死去。
按说我应该感谢老师能用这么直观的方式，教给我们一些有关神经知识才是，可是一看到实验室或者讲台，就情不自禁地想到了屠场，一看到生物老师就身不由己地想起了“刽子手”。一到用动物活体做实验场面，我仿佛也经受了一次生死实验，似乎看见“康大叔”举起了砍刀，“夏瑜”的人头落到地上，他的血被别人当成了药物卖了，去治“华小栓”的“痨病”；似乎看见日本鬼子，手舞东洋战刀，举行“”30余万同胞被剖腹、断肢、剥皮、砍头、活埋……生物老师用极其残忍的手段，直观地演示一个个屠杀场面，启发我联想到古今中外的刑场。原来生命这般脆弱！这样不值钱！
我不知道，我的心灵是否受到了伤害，我只知道，我的心灵在多次撞击之下而逐渐“断电”越来越麻木不仁。
有人说“人要有爱心”——是不是胡说？
有人说“动物是人类的朋友”——是不是痴人说梦？
有人说“保护生态平衡”——是不是乌托邦设想？
老师说“神经是动物身上的‘电路’”——正确，比喻形象！
神经也是人身上的电路，我的心灵不能在生物实验中“断电”，我再也不要去做解剖的“帮凶”了！
我宁可不学有关神经知识，也不做“刽子手”，唤回我的良知，复位我的人性。
看了这个特殊的“试验报告”，作为一名生物老师的心是难得平静的，探究式教学中的安全问题应尽快摆到教学议事日程上来。中学生的心理是比较脆弱的，极易受到伤害，即使是一些恐怖、残忍、不健康等场面或情景，都对学生的身心造成影响甚至是伤害，这与当前实施素质教育，“着力培养学生积极向上的健康心理”的要求相背。生物课的教育同其它学科的教育一样，也是对人的教育，教师的熏陶和引导是教育的主导因素，是矛盾的外因，外因能影响内因，外因通过内因而起作用。因此，注意探究式教学之中的安全问题应从我们教师自身作起，且必须严肃认真地对待。转贴于
也许有人问：生物课堂上还要不要去做动物活体实验？当然要做！做实验由于要求学生直接参与学习过程，有利于形成操作技能，学生通过做实验解决问题，所学到的不仅是问题的答案，他们也学会观察、测量、操作和推理，更重要的是学会独立学习。我们绝不能因其负面影响而用讲实验去替代做实验甚至取消实验。我们不但要重视探究实验的过程，也要重视结果，可以“采取恰当措施，把这种有损身心的因素减少到最低限度”。诸如将动物活体“斩首”、“截肢”、“剖腹”等残忍地操作，应由现场挪至“幕后”，避开学生的面，即应多多思考：如何明智地选取哪些需要通过探究实验才能达到最佳效果的学习目标以及应组织什么性质的探究活动的问题，对实验的整个环节作科学地取舍，舍去那些有害学生身心的环节，舍去的环节可以用其他教学策略和手段加以弥补。何况，事实上有许多教学方法都可以促进科学学习目标的实现，唯“实验论”是不正确的。再者，由于生物实验而对学生造成了伤害完全是教师的“主观无意”所致，只要我们在探究式教学的过程中“有意注意”到安全问题，就有条件达到“把这种有损身心的因素减少到最低限度”的目的。
笔者对探究式教学中的安全性问题的认识还相当浅薄，还不能够提出建设性的应对措施，希望做到“抛砖引玉”。
主要参考书目：
1、靳玉乐主编·探究教学的学习与辅导·中国人事出社，2002.
2、韩永昌主编·心理学·华东师范大学出版社，1993.
市委、市政府高度重视农村基础设施和公共事业建设，尤其是“十五”期间，全市认真贯彻落实中央和省里的各项惠农政策，使全市农村面貌显著改观。
（一）调整国民收入分配格局，加大对岛外农村的投资力度，2005年岛外固定资产投资占全社会固定资产投资比重首次过半，达到50.1%。
（二）加大公共财政的支农力度，“十五”期间对惠农项目投入26.9亿元，对农村公共事业投入10.6亿元。
（三）完善农村基础设施体系，硬化道路约400公里，全面完成了农村通行政村道路硬质化建设；完成了农村电网改造，实现城乡同网同价；加快普及农村自来水，入户率从2000年的36.5%提高到2005年的75%；建成了高崎闽台渔轮避风港等重大项目，防灾减灾能力显著提高。
（四）促进农村社会事业迅速发展，整合了农村义务教育和公共资源，投入6.6亿元用于农村义务教育和公共卫生体系建设；加快建设岛外文体设施，已建成嘉庚体育馆和同安体育馆。
（五）加快城市化进程，“十五”期间完成7个镇改街、64个村改居，新增建成区面积44.6平方公里。
（六）加快农村的税费改革，减轻农民负担，“十五”期间农民收入年均增长9.1%。
“十五”期间，我市农村的整体面貌明显改善，关键是我市统筹城乡发展，加大对农村的投入，积极探索并初步建立了以工促农、以城带乡的长效机制。一是调整城市发展布局，加大岛外投资力度，加快了岛外开发和建设的步伐。二是结合行政区划调整，调整优化产业布局，推动岛内工业企业向岛外搬迁，实现了岛内第二产业空间的置换和优化，同时也推进了岛外工业化、城市化的进程。三是结合重大片区开发与重大项目建设，进一步完善农村基础设施和公共服务体系。四是加大公共财政对农村的投入，夯实农村物质基础。
同时，我们也应该清醒地看到，当前我市农村基础设施和公共事业仍然存在一些薄弱环节：农村面积偏大，农民收入偏低；农村产业结构不合理，资源粗放经营；农村规划建设滞后，城乡环境反差较大；城乡居民享受的公共服务差距较大；加大对公用事业投入的意识不强。
二、“十一五”期间农村基础设施和公共事业发展面临的形势与任务
与深圳、宁波等先进城市相比，我市城乡发展差距仍然较大，加快农村基础设施和公共事业建设的任务还是比较艰巨的。
当前，我市正在扎实推进新一轮跨越式发展，尤其是一批重大片区、重大项目的开发建设与我市城乡统筹发展结合起来，为加快岛外农村基础设施和公共事业建设提供了难得的机遇；特区建设25年来的发展，尤其是“十五”时期的发展，使我市经济社会发展跃上新台阶，具备了工业反哺农业、城市支持农村的物质基础。
“十一五”期间，我们的主要任务是要使我市农村面貌有根本性的变化，一方面要大幅度地减少农村的面积，另一方面要加快农村基础设施和公共事业的发展。
三、围绕“十一五”目标，城乡统筹，加快落实发展
当前，我们要重点做好以下九个方面的工作：
（一）精心规划、合理布局，构建新的市区格局。未来几年是厦门实现农村城市化的关键时期，在“十五”农村城市化工作基础上，继续坚持好的经验和做法，全面推动农村城市化。岛内实行村改居的社区要全部实现社区化管理。岛外要结合重大片区开发和重大产业项目建设，稳步推进农村城市化。
对工业化和城市化在中期或长期无法推进到的农村地区，实施旧村改造与新村建设。重点是提高居住条件，推广清洁能源，整治环境卫生，加强绿化美化。对生产生活条件艰苦的边远山区和重点水源保护区实施“造福工程”，进行易地扶贫。
（二）加快完善农村水、电、路等工程建设。开发建设莲花水库等新水源，合理布局岛外输水系统。继续推进通村及村内路网建设，基本消灭断头路。
（三）加强农村信息化建设。深入实施“村村通”广播电视工程，大力加强农村互联网建设，完善农村信息服务平台建设。
（四）健全防灾减灾体系建设。推进官浔溪等7条流域治理，抓好沿海防护林、生态风景林等林业生态系统建设，加快农村气象综合服务工程等项目建设。
（五）完善农村垃圾清运处理体系。建立和完善户集、村收、镇运、区处理的农村垃圾清运处理体系。
（六）加快发展农村义务教育。加大各级财政对农村义务教育的投入，深化农村义务教育经费保障机制改革，将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。
（七）发展农村公共卫生和基本医疗事业。合理配置农村医疗卫生资源，加强镇、村医疗卫生场所和设备建设，健全农村三级医疗卫生服务网络。创新农村医疗卫生投入机制，建立稳定的资金筹集机制。
（八）发展农村群众文化体育事业。加大政府对农村群众文体事业的投入，建设各类文体设施。开放农村文化领域，鼓励社会资本以各种形式兴办文化实体。
（九）完善农村社会保障体系。探索建立与农村经济发展相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度，完善新型农村合作医疗制度。
引言
近年来，随着国家实力的增强，各级政府均不断加大对科研课题的投入，企业间横向课题规模也不断增加。为了保证科研资金使用的安全与高效，一系列规章制度相继出台，以规范科研经费支出。如：2006年财政部、科技部共同了《国家科技支撑计划专项经费管理办法》、《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》等，并不断加以修订完善。同时，承担科研课题的企事业单位，为了确保专项资金的高效使用，结合自身实际情况，制定了针对性颇强的内部控制制度。但是，在实践过程中，尤其是近几年的结题审计与其他专项审计，揭示出科研经费支出存在挥霍、挤占等重大问题。本文结合科技型企业的现状，探讨经费管理问题的成因并且提出针对性建议，具有积极的现实意义。
一、课题管理中存在的重要问题
1.在科研经费申请环节，存在课题预算与课题执行存在脱节现象，预算合理性准确性有待加强。如沈婕、张跃明等人所指出，“目前课题经费在立项阶段编制的预算往往与科研课题实际执行内容存在较大偏差”，“不能正确地反映专项课题所需资金数目。”[1]究其缘由，多为下述原因：
（1）一些企业为了更高效的申请到课题经费，成立了专门的课题申请部门，这就导致预算编制人员与课题实际执行人员不同，且彼此之间欠缺交流，为后期的预算执行埋下了隐患；
（2）课题申报人员欠缺财务知识，在编制预算时，因不熟悉税收、会计政策，造成数据偏差。如曾有科研人员因不了解国拨经费购买的固定资产不得抵扣增值税进项税，而在预算中少计了设备支出金额，再如，一些预算编制人员，对人员经费理解不够深刻，在预计劳务费及专家咨询费时，往往脱离实际或预计了不应该计入的支出。
（3）而最主要的原因，则是“（一些单位）编出的预算仅是为满足争取科研项目的需要，不能全面、真实地反映科研实际所需成本， 造成预算编制与结题结算不匹配。”[2]为了便于通过课题预算评审，编制人员往往倾向于加大设备经费预算，而不考虑部分项目负责人“同时承担着多个科研项目，并且这些项目之间存在着一定关联时，会出现仪器共用、资料共享的情况，进一步延伸出部分经费无需支付的情况。”[3]
2.在经费支出环节，一方面经费支出管控不严，违规违纪时有发生；另一方面则是实物资产监管不力，浪费现象屡见不鲜。所以近年来，“科研经费的发放也渐渐成为腐败高发区。”[4]
（1）财务报销方面。审计人员总结了“目前侵占科研经费主要有四种惯用手法 --发票套取、收受回扣、虚假合同骗取、财务人员顺手牵羊”等[4]。另外值得注意的是，科技型企业因为本身主要承担生产经营任务，期间会发生制作费、差旅费、会议费、人员经费、设备材料购置等成本费用，这些成本费用支出与研发经费支出在实践中并不易于区分，而且承担课题项目的负责人往往也是生产部门的负责人，掌握着报销签字权；同时财务人员对课题的具体情况、每一阶段需要对应的支出也了解较少，报销审核时往往仅形式验证票据的真实性，无法确认是否应该发生此类活动，这就客观上为项目负责人“挂羊头卖狗肉”，以生产支出挤占课题经费创造了便利条件。
（2）财务制度建设方面。科技型企业的人员往往同时承担着生产、科研任务，而场地、水电等也通常共用，大多数企业未针对这种情况，制定合理的分摊标准，并将之制度化；甚至于个别企业尚未做到按单个课题进行对收支进行单独核算。
（3）实物资产管理方面，由于前述在科研经费申请环节存在的种种弊端，造成课题经费购买的实物资产存在大量浪费或闲置。另外一方面，虽然财务制度要求对达到标准金额以上的实物资产作为固定资产进行管理，但是课题试制设备支出有其特殊性，大量试制材料的投入往往被消耗，无法形成资产。对此项支出，财务人员出于谨慎性原则考虑，一般会在购入时一次性记入课题成本。而课题组人员因为不熟悉财务制度等原因，通常也不会主动告知财务试制设备是否成功，是否应予以资本化。这可能造成课题结题后，账外资产无人管理。
3.课题决算阶段。该阶段需进行成果验收及经费决算，但往往存在课题整体支出不足、支出细项超支或不合规等问题。为了顺利通过审计验收，此阶段财务人员在压力之下经常盲目调账，课题负责人则突击花钱。一方面牵涉了企业大量人力精力，甚至影响到正常生产经营，另一方面课题成本反映失真。
二、改进科研经费管理的建议
1.完善相关制度建设，营造良好内控环境。为了保证科研资金的高效合规使用，企业应建立符合自身特点与科研规律的管理制度，如主管领导负责制、激励机制，并落实到责任人。
（1）主管领导负责制。科研项目负责人虽然有一定的支配资金使用权力，但是能够调用的资源往往局限于承担课题内部，无法从企业整体的高度为课题提供有力支撑。这就需要企业管理层加强对科研工作的重视，至少一个高层管理人员（如院长级）主管科研工作，以便于各部门沟通协调，为科学研究提供理想的工作环境。
（2）薪酬激励机制。毋庸讳言，科技型企业中，主要从事生产的员工与主要从事科研工作的员工存在薪酬待遇上的差别，科研人员的薪酬水平与其劳动投入是不成比例的，因此普遍存在重生产轻科研的现象。因此，完善企业内部收入分配体系，适当提取研发基金，以奖励优秀科研人员；创造更多的进修机会，以提高人员科研能力，这些措施都将极大的提高科研人员的研究热情，并在一定程度上改善挪用、挤占科研资金的情况。
2.加强科研预算控制，从源头上杜绝经费滥用。
（1）预算编制工作既是科研项目管理的起点，也是科研经费支出的依据，因此，编制一份切合项目研究实际的预算，具有重要意义，研究人员、财务人员、管理人员都应参与预算编制工作，并从各自专业角度提出意见，保证预算编制的准确、合规。当然，此种跨部门的合作，须在主管领导的主持下，方能达成。
（2）预算执行中应建立反馈预警机制。财务部门应有专人负责科研课题的核算，并依据实际情况定期编制项目预算与实际执行情况对比明细表，以书面形式提交项目负责人及主管科研的领导查阅，方便相关人员掌握项目经费支出进度。对经费支出的异常项目，财务人员应予以警示，要求项目负责人说明原因，必要时可以拒绝报销。
（3）必要的预算调整可以提高经费使用效率。原则上经费支出应严格按照预算进行，但实际与预算出现重大差异，确实需要调整的，应重新制定预算，并按要求及时申报审批。
3.完善财务核算体系，加强实物资产管理。
（1）科研经费财务管理，除应按不同课题分别核算经费支出外，还应注重以下几点：一是财务人员在审核时除一般票据真实性核查外，应关注支出的合理性，以杜绝项目人员以无关支出挤占科研经费；二是制定合理的内部结算价格。多数科技型企业本身就具备做相关测试实验的条件与资质，可以满足科研项目测试化验加工的需求。因此制定一个合理公开透明的内部结算价格，能够有效节约项目成本，提高仪器设备使用效率。在实际处理时，财务人员还应注意手续的完备性，检查是否签订了内部协议，是否能够提供发票等事项。
（2）做好实物资产登记手续，定期盘点实物资产。这里所指的实物资产，不止包括购置的固定资产还包括购买的材料、低值易耗品等。这些实物资产均应按照企业内部控制制度的要求，规范申报、审批、购买、验收入库、登记入账、签字领用、定期盘点各流程，避免浪费与滥用。
4.内部审计与外部审计相结合，完善经费监督机制。
经费监督检查的核心是就要做到对过程的实时控制，结合事前预测、事中控制、事后总结的全过程审计。这就需要加强企业内审部门的力量。提高监督人员的业务水平，必要时可以从其他部门抽调专业人员，组成联合小组对科研课题进行专项审计；同时借助外部审计机构的年审等工作成果，对课题进行全过程全方位的监督管理。需要注意的是，作为科技型企业事后总结不应仅仅满足于经费支出的合规、还应关注科技成果的推广，是否转化为生产力。
随着信息技术和互联网的飞速发展，世界已经进入了一个信息爆炸的时代。如何有效地利用信息、知识，成为各行各业飞速发展的核心之一。国家中医药管理局非常重视中医药信息的建设工作，明确指出：“中医药信息是医药卫生事业的重要基础信息，大力推进中医药信息化是中医药事业发展的重要保障”。近几年来，通过许多中医信息研究人员的努力，中医药信息化建设得到了很大的发展，从管理部门网站的建设到一些专业数据库的开发研制，为中医药信息事业的发展创造了良好的局面，也为中医药科研、医疗提供了信息化的保障。笔者就开展中医药信息服务、促进中医药科研发展谈些体会。
1、促进科研管理的规范化
中医药科研现代化是振兴中医药事业，实现中医药现代化的重要组成部分。随着中医药科研工作的不断加强，科研水平的不断提高，对科研管理的要求也越来越高，而科学化、规范化的科研管理对于各单位、各部门科研水平的提高有着非常重要的作用。要提高科研管理能力，除了要加强科研管理人员的业务素质及提高管理水平外，相关信息的掌握也非常重要。科研管理部门不仅要有正确获取、利用、评价信息的能力，还要充分发挥科研管理部门的职责、职能作用，及时掌握国内各类医学科研基金项目申报、资助情况，了解基金动态，做好上传下达，鼓励、指导中医药科技人员积极申报各类科研基金项目。
良好的信息服务是促进中医药科研管理科学化、规范化的主要手段之一。信息服务人员要充分发挥自身的专业优势，及时了解、掌握相关部门、行业国内外动态，积极向领导与科研管理部门谏言献策，当好科研管理部门的参谋和助手。同时要针对管理部门的需求，搭建科研管理信息化的平台，进行专业软件、数据库的开发研制，使科研课题立项、科研项目管理、科研经费分配、科研成果评审等管理更加先进、规范和科学。
2、做好科研项目的检索查新
科研工作的开展，必须要保证三性，即：科学性、先进性、可行性，而医疗工作者要在本专业的学科前沿开展科学研究，其创新性就显得尤为重要。科研项目要有创新性，就必须掌握大量的信息资源，不仅要了解本行业、本学科的最新动态，还要从大量的国内外的相关研究中获取信息，借鉴其研究的新思路、新方法，运用于自己的研究中。对项目进行查新无疑是一种有效的充分利用信息资源的方式。但在实际工作中，往往有些科研人员对科技查新工作不够重视。其实，课题立项前的文献检索查新十分必要，不仅可以防止部分课题申报人员由于时间紧，或专业检索知识的欠缺，对自己所报选题信息掌握不足、了解不够的弊端，而且通过专业信息服务人员对该项目研究的内容、方法、技术路线等进行全面系统的相关文献检索，并对检索到的文献进行分析、对比，提供给用户一些可以参考、借鉴的技术文献，使科研人员能事先发现项目存在的问题与不足，促进新的创意与想法的产生，从而提高项目的创新能力。
中医药信息服务人员要充分利用数据挖掘技术，及时与课题负责人沟通，对科研课题进行文献检索查新，使科学研究少走弯路，避免科研课题的低水平重复。这对有效利用国家财力资源，对于保证科研项目的新颖性、先进性，评审科技成果的科学性、公正性具有重要意义。
3、进行课题定题跟踪服务
定题跟踪就是围绕科研课题，为科研人员定期提供有关的文献资料，使他们能及时了解国内外相关研究的进展情况，掌握本专业的最新动态，这项服务对科研课题的开展非常有必要。定题跟踪不是简单的提供文献，而是要求信息服务人员主动参与到科研课题中去，经常与课题负责人与科研人员沟通，领会该课题的研究内容与研究方法，了解课题实施的进展情况，根据课题的研究内容进行阶段性的文献检索、加工、分析，为课题组提供最新的国内外资讯。该项服务能够及时修正课题实施过程中的一些偏差，并充实完善课题的建设内容，确保科研课题的顺利开展。目前国内在各个领域的科研工作中，文献定题跟踪服务都得到了广泛的开展，尤其是在一些重大、重点项目的研究上，专业的文献定题服务对课题的开展起到了极大的促进作用。
4、促进科研成果的推广应用
科学技术是第一生产力，科学研究的最终目的是为经济建设和社会发展服务。科技成果只有经过推广应用才能转化为生产力，才能达到真正服务于经济建设和促进社会发展的目的。但是从目前的医学科学研究现状来看，普遍存在重科研课题的申报，忽略科研成果推广的现象。一些科研人员，因为职称晋升等原因，在课题申报时积极性非常高，而对课题完成后的科研成果转化不够重视，从而影响许多应用开发性科技成果的推广转化，特别是一些技术较先进、较成熟、简便易行的中医药科研成果，大部分曾获科技成果奖励或申报了专利，已在本单位或本地区推广使用，取得良好效果，但这些科研成果往往由于未能得到很好的推广应用而束之高阁。影响科研成果转化应用的主要原因，除了个别研究人员认为成果是否转化与己关系不大，积极性不高外，中医药信息服务体系的不够完善也是其中原因之一。因此除了提高科研人员对科研成果转化的认识，还必须加强中医药信息服务体系的建设，创建中医药科研信息服务平台，构筑科研人员与药厂、医院等之间的桥梁，使一些良好的研究成果能够得到及时的推广应用，服务于临床与新药开发。
5、提供高质量的情报分析
情报是通过对信息和知识的获取、筛选、整理、分析后，传递给某一特定的主体，辅助人们在解决科研、生产中具体问题时有参考或决策价值的信息。中医药科研的发展，离不开情报信息的获取，所以提供高质量的情报分析也是中医药信息服务的主要内容之一。中医药信息服务人员要针对性的进行国内外相关情报的搜集，并对所搜集的情报进行对比分析，为相关部门提供最新、最及时的专业信息。同时，高质量的情报分析也是领导决策的主要依据。要做好情报分析工作，就意味着信息服务人员要有敏锐的眼光与扎实的专业知识，同时要求信息服务人员要做一个有心人，平时对一些有价值的文献信息要注意搜集、归档、分析、研究，这样才能为领导、不同的研究学科人员提供最新、最及时的信息。
6、为重点学科提供文献支持
围绕“保平安、重养成、抓质量、师生同成长”的总体工作思路；坚持“科学发展观”的办学宗旨。围绕全区“夯实发展基础、聚合资源优势、坚持精细管理、打造教育强区”的教育发展思路，坚持以解决课堂教学中的实际问题为立足点、以教学理念与教学实践有机结合为着眼点、以有效转变教师教学行为和学生学习方式为切入点、以研究创新，提高教学效率为生长点，全面加强教学过程的管理和指导。积极开展教育教学研究，造就和形成一支科研型、学者型的教师队伍。以求实的精神，务实的态度，扎实的工作，全面推进素质教育，使学校教科研工作再上新台阶。
二、具体目标
1、抓好省级课题的研究工作。加强课题的研究工作和课题的管理工作。
2、构建学校以校为本教研制度体系，全面推进校本教研，形成我校校本教研特色。
3、强化教师科研意识，使教师的科研理论水平和实践能力得到进一步提高。
4、加大课程改革力度，搞好校本课程的开发，力争走在全区前列。
5、进一步实现教育科研的规范性管理，重视已有科研成果的巩固、推广和发展。
6、以重点课题的研究带动科研工作的开展，确保各项实验研究达到预期目标。
7、培养出一支政治方向明确、业务素质较高的专、兼、群相结合的教育科研队伍。
三、主要工作
（一）加强学习，参与研究，学以致用。
1、将教研、科研、教师教育三个方面整合起来，以省、市课题研究为切入点，以教研组活动为基础，以提高教师教育水平为目的，校本培训继续采取集中与分散相结合原则进行。
2、强调以自学为主，立足于自省自察。本学期除了学校组织的校本培训学习外，积极提倡教师自学，做不同层次的读书交流，强调自学后的反思。
3、立足学以致用，让教育科研的意识在行动中得到体现。同时指导全校教师在实施课题研究的过程中，将成果运用于教学中，解决教学中实际的问题，并在实践中检验完善。
（二）加强立项课题的过程性管理、指导，确保实验达到预期目标。
1、召开各课题成员研究会，组织学习并修改方案，讨论阶段性研究计划，以及相关的子课题，要求计划有实效性、针对性、可操作性，充分发挥研究人员的主观能动性。
2、按计划有步骤地实施研究，切忌走过场。学校行政将加强指导和督促，听取意见，协助解决研究中存在的问题。
3、适时聘请专家、领导指导课题的实施与研究，使课题研究有序、正规进行。
（三）把教育科研工作与师训工作结合，强化参与科研的意识。
1、认真学习新课程改革的指导思想、主要内容和现实意义。积极推进课程改革，使新课程的思想和理念深入人心，并自觉应用于教学实践活动中。
2、在各类课题实验过程中，采取集中自学、专题培训、经验交流等形式，强调教育科研理论的学习和研究、实践经验的总结和交流。进一步提高教师教育科研理论水平和操作水平。
（四）把教育科研工作与新课程改革紧密结合，认真实施课程改革计划，积极探索校本课程的开发。
1、严格执行新的课程标准，积极探索新的教学方法。
2、进一步做好新课改思想指导下的课程评价工作，积极探索新课程的评价体系和评价手段。
（五）抓好科研常规工作，重视已有课题成果的实验和研究。
1、重视常规科研工作的管理、资料的收集、整理和归类工作。
2、重视已有科研成果的推广和应用。及时运用到平时的教育教学之中。
（六）制定并认真落实课题研究的制度，保障课题研究的顺利高效的进行。
1、加强对课题的指导，深入课堂、年级组和教研组，了解课题的进展情况，协调有关问题的解决。
2、召开课题学术研讨会，征求各方面的建议，集思广益。
3、组织实验课题汇报会，展示实验阶段性成果。
4、认真组织阶段性验收，并及时总结。
5、注重课题研究过程中各类资料的积累工作。
6、实行课题组长负责制。课题的实施由课题组长负责。课题组长要制定好课题实施计划，指导课题小组的成员展开研究工作，及时收集课题资料。有困难及时向学校科研室报告。
（七）以课题研究为抓手，建立和完善学校教科研网络，推进课程改革。
“人才出课题，课题出人才”。本学期将在原有的科研成果的基础上，紧扣我校的课题的研究，让大部分教师参与科研，使教师明确教学科研对个人成材和学校发展的重要意义，在课题研究的过程中，形成以校长室、教科室为主导，教研组为中介和桥梁，课题组为主体的三级教科研网络，加强课题研究的过程管理，有目的、有计划的、有重点地开展教科研工作，把教科研工作落到实处。
（八）教育科研的常规工作：
1、搞好教育、教学、科研三位一体的研究。规范科研管理，建立章程制度。
2、加强学校科研骨干队伍的建设。使老师们掌握科研课题的选题、立项，具体实施的操作方法。
3、重视教师科研论文的撰写及评选工作。继续做好教师各类科研文章的阅读、指导、修改工作，加强向外推出的力度。举办教师论文和教案的评优工作。
4、重视教师教学反思和教育叙事的撰写及评选工作，促进学校校本教研深入开展，促进教师对自己的教育教学行为进行剖析，培养反思型、研究型的教师队伍。
四、逐月工作安排：
九月份：
1、制定并通过学校教育科研计划。
2、制定并通过省课题的学期计划。
3、组织全校教师参加以“构建有效课堂”为主题的教学研讨活动。
4、做好省学会论文的征集工作
5、做好“成长记录袋”的建立工作。
十月份：
1、做好市论文的征集工作
2、组织全校教师参加以“构建充满生命力的有效课堂” 为主题的教研组研讨活动。
3、组织教师参加科研培训。
十一月份：
1、组织学校课题中期阶段成果汇报会。
2、针对“落实成长记录袋”中的问题进行总结。
3、结合“家长开放日”进行家长评价的落实。
十二月份：
1、复习研讨课展示.
2、开展优秀教案、优秀教育教学论文评选活动。
3、教师教科研学习笔记和教学反思、教育叙事的展示、交流。
一月份
毕业论文开题报告
开 题报告是指开题者对科研课题的一种文字说明材料。这是一种新的应用写作文体，这种文字体裁是随着现代科学研究活动计划性的增强和科研选题程序化管理的需要 应运而生的。开题报告一般为表格式，它把要报告的每一项内容转换成相应的栏目，这样做，既便于开题报告按目填写，避免遗漏;又便于评审者一目了然，把握要 点。
开题报告包括综述、关键技术、可行性分析和时间安排等四个方面 。
开题报告作为毕业论文答辩委员会对学生答辩资格审查的依据材料之一。
由于开题报告是用文字体现的论文总构想,因而篇幅不必过大,但要把计划研究的课题、如何研究、理论适用等主要问题。
开题报告的总述部分应首先提出选题,并简明扼要地说明该选题的目的、目前相关课题研究情况、理论适用、研究方法。
开题报告是由选题者把自己所选的课题的概况(即"开题报告内容")，向有关专家、学者、科技人员进行陈述。然后由他们对科研课题进行评议。亦可采用"德尔菲法"评分;再由科研管理部门综合评议的意见，确定是否批准这一选题。开题报告的内容大致如下：课题名称、承担单位、课题负责人、起止年限、报名提纲。报名提纲包括：
(1)课题的目的、意义、国内外研究概况和有关文献资料的主要观点与结论;
(2)研究对象、研究内容、各项有关指标、主要研究方法(包括是否已进行试验性研究);
(3)大致的进度安排;
(4)准备工作的情况和目前已具备的条件(包括人员、仪器、设备等);
(5)尚需增添的主要设备和仪器(用途、名称、规格、型号、数量、价格等);
(6)经费概算;
(7)预期研究结果;
(8)承担单位和主要协作单位、及人员分工等。
同行评议，着重是从选题的依据、意义和技术可行性上做出判断。即从科学技术本身为决策提供必要的依据。
[2]如何撰写毕业论文开题报告
开题报告的基本内容及其顺序：论文的目的与意义;国内外研究概况;论文拟研究解决的主要问题;论文拟撰写的主要内容(提纲);论文计划进度;其它。
其中的核心内容是“论文拟研究解决的主要问题”。在撰写时可以先写这一部分，以此为基础撰写其他部分。具体要求如下：
1.论文拟研究解决的问题
明确提出论文所要解决的具体学术问题，也就是论文拟定的创新点。
明确指出国内外文献就这一问题已经提出的观点、结论、解决方法、阶段性成果、……。
评述上述文献研究成果的不足。
提出你的论文准备论证的观点或解决方法，简述初步理由。
你的观点或方法正是需要通过论文研究撰写所要论证的核心内容，提出和论证它是论文的目的和任务，因而并不是定论，研究中可能推翻，也可能得不出结果。开题报告的目的就是要请专家帮助判断你所提出的问题是否值得研究，你准备论证的观点方法是否能够研究出来。
一般提出3或4个问题，可以是一个大问题下的几个子问题，也可以是几个并行的相关问题。
2.国内外研究现状
只简单评述与论文拟研究解决的问题密切相关的前沿文献，其他相关文献评述则在文献综述中评述。基于“论文拟研究解决的问题”提出，允许有部分内容重复。
3.论文研究的目的与意义
简介论文所研究问题的基本概念和背景。
简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题。
简单阐述如果解决上述问题在学术上的推进或作用。
基于“论文拟研究解决的问题”提出，允许有所重复。
4.论文研究主要内容
初步提出整个论文的写作大纲或内容结构。由此更能理解“论文拟研究解决的问题”不同于论文主要内容，而是论文的目的与核心。
[3]毕业论文开题报告的格式(通用)
由于开题报告是用文字体现的论文总构想，因而篇幅不必过大，但要把计划研究的课题、如何研究、理论适用等主要问题说清楚，应包含两个部分：总述、提纲。
1 总述
开题报告的总述部分应首先提出选题，并简明扼要地说明该选题的目的、目前相关课题研究情况、理论适用、研究方法、必要的数据等等。
2 提纲
开题报告包含的论文提纲可以是粗线条的，是一个研究构想的基本框架。可采用整句式或整段式提纲形式。在开题阶段，提纲的目的是让人清楚论文的基本框架，没有必要像论文目录那样详细。
3 参考文献
开题报告中应包括相关参考文献的目录
4 要求
开题报告应有封面页，总页数应不少于4页。版面格式应符合以下规定。
开 题 报 告
学 生：
一、 选题意义
1、 理论意义
2、 现实意义
二、 论文综述
1、 理论的渊源及演进过程
2、 国外有关研究的综述
3、 国内研究的综述
4、 本人对以上综述的评价
三、论文提纲
前言、
一、
1、
2、
3、
••• •••
二、
1、
2、
3、
••• •••
三、
1、
2、
3、
结论
四、论文写作进度安排
毕业论文开题报告提纲
一、开题报告封面：论文题目、系别、专业、年级、姓名、导师
二、目的意义和国内外研究概况
三、论文的理论依据、研究方法、研究内容
四、研究条件和可能存在的问题
五、预期的结果
六、进度安排
[4]毕业论文
[1]毕业论文开题报告
开题报告是指开题者对科研课题的一种文字说明材料。这是一种新的应用写作文体，这种文字体裁是随着现代科学研究活动计划性的增强和科研选题程序化管理的需要应运而生的。开题报告一般为表格式，它把要报告的每一项内容转换成相应的栏目，这样做，既便于开题报告按目填写，避免遗漏；又便于评审者一目了然，把握要点。
开题报告包括综述、关键技术、可行性分析和时间安排等四个方面。
开题报告作为毕业论文答辩委员会对学生答辩资格审查的依据材料之一。
由于开题报告是用文字体现的论文总构想，因而篇幅不必过大，但要把计划研究的课题、如何研究、理论适用等主要问题。
开题报告的总述部分应首先提出选题，并简明扼要地说明该选题的目的、目前相关课题研究情况、理论适用、研究方法。
开题报告是由选题者把自己所选的课题的概况(即"开题报告内容")，向有关专家、学者、科技人员进行陈述。然后由他们对科研课题进行评议。亦可采用"德尔菲法"评分；再由科研管理部门综合评议的意见，确定是否批准这一选题。开题报告的内容大致如下：课题名称、承担单位、课题负责人、起止年限、报名提纲。
报名提纲包括：
(1)课题的目的、意义、国内外研究概况和有关文献资料的主要观点与结论；
(2)研究对象、研究内容、各项有关指标、主要研究方法(包括是否已进行试验性研究)；
(3)大致的进度安排；
(4)准备工作的情况和目前已具备的条件(包括人员、仪器、设备等)；
(5)尚需增添的主要设备和仪器(用途、名称、规格、型号、数量、价格等)；
(6)经费概算；
(7)预期研究结果；
(8)承担单位和主要协作单位、及人员分工等。
同行评议，着重是从选题的依据、意义和技术可行性上做出判断。即从科学技术本身为决策提供必要的依据。
[2]如何撰写毕业论文开题报告
开题报告的基本内容及其顺序：论文的目的与意义；国内外研究概况；论文拟研究解决的主要问题；论文拟撰写的主要内容(提纲)；论文计划进度；其它。
其中的核心内容是“论文拟研究解决的主要问题”。在撰写时可以先写这一部分，以此为基础撰写其他部分。具体要求如下：
1.论文拟研究解决的问题
明确提出论文所要解决的具体学术问题，也就是论文拟定的创新点。
明确指出国内外文献就这一问题已经提出的观点、结论、解决方法、阶段性成果、……。
评述上述文献研究成果的不足。
提出你的论文准备论证的观点或解决方法，简述初步理由。
你的观点或方法正是需要通过论文研究撰写所要论证的核心内容，提出和论证它是论文的目的和任务，因而并不是定论，研究中可能推翻，也可能得不出结果。开题报告的目的就是要请专家帮助判断你所提出的问题是否值得研究，你准备论证的观点方法是否能够研究出来。
一般提出3或4个问题，可以是一个大问题下的几个子问题，也可以是几个并行的相关问题。
2.国内外研究现状
只简单评述与论文拟研究解决的问题密切相关的前沿文献，其他相关文献评述则在文献综述中评述。基于“论文拟研究解决的问题”提出，允许有部分内容重复。
3.论文研究的目的与意义
简介论文所研究问题的基本概念和背景。
简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题。
简单阐述如果解决上述问题在学术上的推进或作用。
基于“论文拟研究解决的问题”提出，允许有所重复。
4.论文研究主要内容
初步提出整个论文的写作大纲或内容结构。由此更能理解“论文拟研究解决的问题”不同于论文主要内容，而是论文的目的与核心。
[3]毕业论文开题报告的格式(通用)
由于开题报告是用文字体现的论文总构想，因而篇幅不必过大，但要把计划研究的课题、如何研究、理论适用等主要问题说清楚，应包含两个部分：总述、提纲。
1总述
开题报告的总述部分应首先提出选题，并简明扼要地说明该选题的目的、目前相关课题研究情况、理论适用、研究方法、必要的数据等等。
2提纲
开题报告包含的论文提纲可以是粗线条的，是一个研究构想的基本框架。可采用整句式或整段式提纲形式。在开题阶段，提纲的目的是让人清楚论文的基本框架，没有必要像论文目录那样详细。
3参考文献
开题报告中应包括相关参考文献的目录
4要求
开题报告应有封面页，总页数应不少于4页。版面格式应符合以下规定。
开题报告
学生：
一、选题意义
1、理论意义
2、现实意义
二、论文综述
1、理论的渊源及演进过程
2、国外有关研究的综述
3、国内研究的综述
4、本人对以上综述的评价
三、论文提纲
前言、
一、
1、
2、
3、
······
二、
1、
2、
3、
······
三、
1、
2、
3、
结论
四、论文写作进度安排
毕业论文开题报告提纲
一、开题报告封面：论文题目、系别、专业、年级、姓名、导师
二、目的意义和国内外研究概况
三、论文的理论依据、研究方法、研究内容
四、研究条件和可能存在的问题
五、预期的结果
六、进度安排
