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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇工程建设管理思路，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
【关键词】水利工程；建设管理；思路创新
随着我国市场经济的不断发展，水利工程建设的作用越来越重要，因此水利工程建设管理方法的创新与改进也越来越被人们所重视，它在水利工程建设方面的重要意义不可忽视。水利工程建设管理水平，不但可以在一定程度上提高水利工程建设的质量，而且是保证水利工程顺利进行的关键。
2.水利工程管理中存在的问题
2.1水利工程管理机制方面存在的问题
我国现存的水利工程建设管理中，大多数都是采用项目法人责任制，项目法人是业主责任制、招标承包制和建设监理制等三项制度的核心。但在我国很多的水利工程建设管理中，项目法人责任制存在落实不到位的现象。此外，水利工程建设管理中，政府掌握的权力一直较大，无论是计划、施工与投资都来自于政府，而在工程出现问题时，责任无法明确。
2.2管理人员水平方面存在的问题
为了更好地节约成本，在很多水利工程单位，招聘的一些工作人员水平都不是很高，在工作中严重地影响了工程的质量，有时甚至造成工期的延误，使工程项目不能够顺利完成，所以工程单位应该在招聘和员工业务培训方面下功夫。
2.3材料检验力度方面存在的问题
在工程建设当中，材料是影响工程质量的一个重要因素，如果材料质量差，会导致整个工程项目出现质量问题，因此在对于材料质量的把关上，不能因为贪图便宜、一味地节约成本而影响整个工程建设质量。
2.4在资金分配方面存在的问题
对于一项水利工程建设项目，如何合理地分配工程资金，是一个重要问题，在资金的分配上一定要考虑周全，设置合理的资金分配方法，避免影响水利工程的建设管理质量。
2.5在工程验收方面存在的问题
在部分水利工程项目的后期验收工作中，存在着验收单位为了自己的利益，不严格按照国家的标准进行验收，为水利工程项目的安全性埋下了安全隐患。
3.水利工程建设管理的创新管理
3.1规范项目法人责任制
为了使项目法人责任制更好地执行下去，我们应该用法律作为重要的约束手段，用法律对项目法人责任制进行规范，同时要明确政府与水利工程建设管理单位的权力和责任，保证水利工程的管理工作能够安全有序地进行，提高工程管理运行、维护与管理的总体水平。
3.2提高水利工程建设管理人员的整体素质
分别从人才的招聘与管理人员的竞聘选拨、员工的培训工作、技术比武以及全员的绩效考核制度等几个方面分别对管理人员整体的管理水平进行提高。不要为了节约成本而降低了整体人员素质。
3.3更新材料检验方法
为了对工程材料的质量进行更好更优质的检验，我们必须要创新思路。
首先，抓好源头工作。充分地对要购买的材料的生产单位和提供单位进行了解。其中包括是否有合格证，是否是正规的生产厂家，该产品的质量如何等多方面。
其次，要对材料的质量进行的严格的审查，在材料到达单位后，工程管理中的质检人员要严格按照相关规定对材料的技术要求进行逐条核实，确定无任何问题后，才可以投入使用。
第三，要加强对材料的管理工作，因为在水利工程建设中，对材料的需求量很大，为了使材料在购买和使用的过程中能够有序进行，必须设专人对材料进行合理有序的管理。
3.4资金分配方法的创新
在资金的分配上，我们首先要严格管理工程建设中的成本，安排专人对建设成本进行管理，必要时可以利用信息化手段，建立起水利工程建设管理的资金管理系统，利用软件对资金进行管理，既方便、减少人工管理误差，又在很大程度上提高了管理效率。其次，我们要合理地对资金进行分配，将劳务费、材料费等各项费用合理地分配好，必要时需要做前期的预算，避免资金分配不合理的现象发生，在工程进行的过程中，如发现资金分配的不合理现象，要及时调整资金的分配。
3.5验收方法的改革
对于水利工程的验收，我们需要按照国家的相关规定，制定相应的验收文件。在验收中，严格按照验收文件的规定进行验收，验收工作要客观合理，严格把关，建立起一个严格验收管理体系，提高验收工作在水利工程建设管理中的作用。对于在验收中存在的不合格的地方，要及时进行处理，直到合格为止。
4.结束语
综上所述，在水利工程建设中，水利工程建设的管理工作尤为重要，是工作的重点，因此我们必须充分重视起来，不断提高水利工程建设管理的水平，在不断地实践中，不断创新，确保实现权力与责任的明确分工，各项措施的认真落实，工程材料安全可靠，人员素质不断提高，验收部门有效监督，形成一个良好的水利工程建设管理体系。
【参考文献】
关键词:新时期;水利工程;建设管理;创新思路
水利工程作为基础性工程，对区域范围内的水资源起到了一定的调节作用。水资源的质量关乎到生命的延续，关乎到人类社会的文明发展。目前，自然界中的水资源已经难以满足人类的生存需求，特别是一些地区会由于水资源协调性不够，导致各种泥石流、洪涝等等灾害，自然水不仅得不到充分利用，还导致大量的浪费。水利工程对地方水资源起到了一定的调节作用，不仅可以防治自然灾害，还有助于对水资源合理利用。新时期，对水利工程建设就会有诸多的新要求。水利工程建设管理中就要不断创新思路，以提高水利工程质量。
1水利工程建设管理现状
新时期，水利工程建设管理中如果管理思路没有及时更新，就会导致大量的问题存在。从现行的水利工程建设管理情况来看，水利工程建设管理中所存在的问题主要包括四个方面的内容，其一为现场施工中作业标准程度相对较低;其二为难以保证资金运行安全;其三，存在诸多的施工安全问题;其四，存在施工质量问题。
1．1现场施工中作业标准相对较低
现场施工中作业标准主要包括六个方面，即施工的整理和整顿、施工场地的清洁和清扫、施工管理安全以及施工人员素养等。目前的水利工程建设中，包括施工的整理和整顿、施工人员素养方面都存在不足。特别是对于施工人员的职业素质教育和技术培训都有所欠缺，就会导致管理中存在诸多的不足。作业标准相对较低，就会导致施工现场脏乱差，施工人员在不良的环境中施工，就必然会对施工的质量和施工进度造成一定的影响。
1．2难以保证资金运行安全
水利工程建设要顺利展开，资金运行安全是非常重要的。对于一个工程建设单位而言，如果资金运行存在安全问题，就必然会影响施工。工程建设中存在安全问题，主要是施工单位项目预算中，由于工作人员施工经验不足，加之施工设计存在缺陷，就会导致概算存在错误［1］。施工部门之间没有实现有效的沟通，也会导致工程概算中存在误差。工程概算错误的直接结果就是施工材料调整、施工工艺上也要有所改变，这就必然会造成资金运行出现漏洞。上游企业和下游企业在经营中如果存在财务漏洞，就必然会导致施工单位的资金运行中存在风险。
1．3存在诸多的施工安全问题
水利工程施工中的施工安全问题时有发生。这些问题没有得到彻底的解决，主要的原因就是忽视了施工安全管理工作且没有及时解决，这不仅会影响施工质量，而且还会影响到施工人员的生命安全。在水利工程施工现场，施工人员往往不按照规范操作，施工单位的管理工作也没有到位，加之施工安全教育没有促使施工人员和施工管理人员的职业能力提高，就必然会导致各种施工安全问题。
1．4存在施工质量问题
水利工程建设施工的技术含量是非常高的。如果施工人员的专业技术水平不高，或者施工经验不足，就会导致施工质量问题。比如，施工设计与施工现场实际不相符合，对于施工材料的选择和搭配不当，施工工艺技术的应用存在不当等等，加之施工现场管理人员没有实施科学化管理，就会留下诸多的工程施工隐患。水利工程施工中主要产生的质量问题包括渗漏问题、设备锈蚀问题、地基下沉问题等等。这些问题如果在水利工程建设中存在，就会给施工造成诸多不良影响。
2新时期水利工程建设管理中所采用的创新策略
水利工程的规模普遍比较大，建设的过程中会存在诸多的问题，工程管理人员在实施管理工作中，要不断地更新管理观念，在管理方式上要不断地调整，实施优化管理，以使得工程建设项目有序展开。
2．1对工程管理人员要强化培训工作
水利工程建设管理质量要有所提高，管理人员的职业素质起到了决定性作用。企业要在管理人员定期培训，除了管理培训之外，还进行专业技术培训。为了提高管理人员的职业素质，有必要请专业素质非常高的人才对管理人员开展培训工作，还要对接受培训的管理人员进行考核，一方面可以发挥激励效应，同时还提高管理人员度考核的认识程度［2］。对管理人员的培训工作除了集中培训之外，还要将培训工作落手到管理现场，并对管理人员的日常管理进行评比，以切实地提高水利工程建设管理质量。
2．2对水利工程施工管理制度要根据工程建设实际不断完善
水利工程建设中要对施工管理制度不断完善，以实现规范化管理。工程施工管理中，材料管理是至关重要的。施工单位构建材料之前要做好市场考察工作，把好材料源头关，并对材料提供单位的材料质量进行调查［3］。专业技术人员要对材料的技术参数进行检查，如果存在材料与工程施工实际不相符合的现象，就要及时更换材料，还要做好材料清退工作。施工企业要做好材料进出管理质量，将台账制度建立起来是非常必要的，所记录的内容包括材料的进库时间和出库时间、材料进出的数量、材料的型号、使用方向以及材料的库存量等等［4］。所有的材料在使用的过程中都要做好跟踪调查工作，以保证材料合理使用，特别要注意材料的鵆、运输以及对材料的装配中要做好防护共组，不可以造成破坏，以使得材料质量满足施工需求。
2．3对验收工作要予以高度重视
水利工程施工管理中，重视验收工作是保证工程施工质量的关键。针对于验收工作，要求水利工程建设单位要与监理单位密切沟通，相互协商将验收计划制定出来，以使得验收满足技术要求。由于水利工程规模比较大，对于工程质量的验收就要采用分断施工的方式，或者按照时间段对工程进行划分，或者按照区间对工程进行划分，对每一个施工段都要做好评价验收工作，一旦发现存在施工高质量问题，就要及时采取措施解决，以保证施工正常展开，使得工程施工项目保质保量完成，以延长水利工程的使用寿命［6］。
2．4水利工程的概算水平要有所提高
水利工程项目的预算要符合工程需要，就要做好概算工作。不同的工程对质量要求不同，对概算的水平也会有所不同要求，这就需要修正项目预算的计算，对上游企业和下游企业之间的财务管理进行协调，以确保企业的资金链顺利运行，由此使得企业资金运行中所存在的风险降低，确保企业资金安全高效地运行。
3结语
综上所述，水利工程建设中，要保证施工质量，就要在强化施工技术的同时，还要重视施工管理工作。新时期，水利工程建设单位会引进新技术，相应地，在管理上就要不断创新，以提高经济效益，且创造更高的社会效益。
参考文献:
［1］陈士甫．浅析水利工程建设与管理中的问题及对策［J］．科技致富向导，2014(14):33．
［2］陈晓兴．新时期背景下水利工程建设安全生产管理创新［J］．工程技术研究，2016(12):91～92．
［3］杨平．简析如何创新水利工程建设管理工作［J］．河南水利与南水北调，2014(06):51～52．
［4］彭杨辉．水利工程建设管理的创新思路分析［J］．水利电力，2015(03):232．
［5］何仕荣．试论水利工程建设管理中的若干关键问题［J］．中华民居(下旬刊)，2013(03):291～292．
【关键词】公路工程；机械管理信息系统；现状；建设思路与建议
一、引言
公路工程建设是至关重要的，因为它是现代经济社会发展的重要基础设施，是现代社会快速发展的先决条件，同时是市场经济体制作用于人类经济社会的重要物质前提，因此如果没有完善的交通运输系统，社会的发展就会受到限制。因此随着我国改革开放进程的不断深入，我国政府也相继对公路工程建设单位体制进行改革，使其成为了自负盈亏、独立经营的经济实体。同时随着科技水平的提升，在公路工程的建设中，机械化水平业也逐渐代替了部分人工操作，因此不断加强公路工程的机械设备管理，提高其机械管理信息化水平，对于社会发展来说也是至关重要的。
二、公路工程建设机械管理的现状
（一）传统的管理制度与新的体制相矛盾
为了适应社会发展对公路工程施工的要求，许多企业也都在国家政策的指导下，相继进行企业体制的改革，制定了一系列符合企业发展要求的规章制度，但是在企业完成体制改革以后，却出现了新体制与旧的管理制度相矛盾的现象，究其原因主要是企业没有对旧的管理制度进行变更，在对机械设备的管理上依然存在错误的认识，多数情况下都忽略了对机械设备的管理工作，只对机械设备管理中的机械设备给予重视。这种管理制度势必会在对公路工程施工中的机械设备管理造成影响.导致企业的机械管理工作由于没有在制度上做出统一的安排、调试而形成混乱的局面，公路工程的机械设备管理工作问题亟待解决。
（二）机械设备的档案管理混乱
由于受到以往经济体制的影响，如今存在部分公路施工企业没有对企业所用的机械设备建立机械档案设备管理以及相应的管理制度体系，有一些已经建立了相应的管理制度，但是由于没有聘请专业的管理人员，只是由其他的负责人兼职管理工作，使得企业的机械设备的档案管理工作基本上流于形式。由于机械设备管理工作上的力量不足，因而导致企业的整体发展受到影响。
（三）机械设备的利用率低下
作为公路工程施工企业的重要资源之一的机械设备，如果能够将其作用充分发挥，使其为人类服务，将会给企业带来经济效益的提升。但是目前我们却看到在部分企业汇总出现机械设备利用不合理的现象。一般说来公路工程建设都是综合性较强、阶段性较强等特点，但是在施工比较忙的时期却出现机械设备短缺，而在非施工的时候，机械设备却大量闲置的现象。这种机械设备资源不合理分配利用的现象导致企业资源和资金大量流失，企业经济效益低下。这些现象的产生归根结底是由于公路工程施工企业内部的各个施工部门在机械管理工作上缺乏联系和沟通，各自为政，导致机械设备供需之间不平衡，在施工中机械设备难以按照施工任务统一协调、配合，因而设备利用不全面、不充分，影响企业的整体发展。
三、加强公路工程建设机械管理信息系统建设的思路与建议
基于以上对目前在公路工程建设中机械设备管理工作的现状分析，根据笔者多年的工作经验，提出可以从以下几方面采取有效措施，提升企业的经济效益。
（一）以市场经济为指导，完善机械设备管理体制，建立健全管理制度
随着市场经济体制的深入发展，企业要想获得一定的地位就必须要不断加强自身的经济实力。在市场经济的深入发展之下，公路工程施工企业就必须要以市场经济为指导，进一步完善机械设备管理体制，同时建立健全管理制度。要做到这些首先企业要从思想上作出改变，要意识到企业内部的机械设备使用和管理部门之间存在的主要问题是由于缺乏必要的员工激励手段，员工工资分配缺乏灵活性等导致的，要解决二者之间的问题就要进行彻底的改革。目前最有效的解决办法就是采取月度单机核算制度.同时还可以建立员工工作业绩考核的各项制度，为了真正落实这些制度，而不是以前只停留在形式上，企业还可以把机械设备的消耗、利润与员工个人的利益联系起来，并将考核的结果与员工工资直接挂钩，奖惩分明。这样一来既能够增加员工的工作责任心，注意设备的保养，延长设备的使用年限，还可以减少企业用于维修设备所需要的资金。
（二）积极引进机械管理信息系统，实现机械设备管理的信息化
科学技术的发展为人类社会的生产与生活创造了很多的财富与价值，极大方便了人们的生活，尤其是人类社会进入到信息时代以后，在工作中采用信息化的技术是非常必要的。公路工程建设过程本身就比较复杂，例如施工所需要的机械设备的管理工作，由于在机械设备运作过程中需要对大量的复杂数据进行计算与整理，如果这个过程用人工完成，其工作效率和质量都会无法确切保证。如今在机械设备管理中引入微机技术，建立机械设备管理的信息系统，就可以代替人工劳动，将大量复杂的数据处理程系统化、规范化的信息，缩短工作时间，提高了工作质量与效率。因此.企业的机械设备管理部门必须加快引进机械设备管理的信息系统，争取全面实现机械设备管理的信息化、规范化、系统化，从整体上提升企业的经济效益与社会效益。
（三）重视设备管理员工的职业道德与业务技能，加大培训力度
企业的发展离不开员工的努力与汗水，因此提高机械设备管理水平，重视管理人员的职业道德和业务技能非常重要。首先对于职业道德，企业需要定期组织员工进行培训，不断对员工进行思想教育和职业道德教育，增强工作责任心，能够为企业的发展奉献自己的力量。其次对于业务技能的提升，可以组织员工，采取多种形式开展业务培训。为了调动员工的工作积极性，企业还可以采取奖惩措施，及时奖励管理优秀的员工，而对于管理工作差的员工给予处罚。
四、结语
综上所述，在市场经济条件的环境之下，面对竞争激烈的发展环境，企业唯有不断提升自身实力，才能够获取成功。公路工程建设对于社会发展来说非常重要，企业为了社会发展，为了自身发展，务必要做好机械设备管理工作.建立健全各项规章制度，利用现代化信息管理手段.提高员工的道德素质与业务水平，实现企业与社会的同步发展。
参考文献：
[1]姚永福.当前公路施工机械管理中的问题及对策浅析[J].企业技发.2011（13）.
关键词：农田水利工程；建设管理；创新思路
农田水利工程建设对我国农业发展具有重要作用，必须加大力度建设农田水利工程，更好的开发与利用自然界中有限的水资源[1]，相关工作人员在建设农田水利工程时要创新管理思路，切实提高自身管理能力，推动农田水利工程的发展。
1农田水利工程建设管理需要注意的问题
农田水利工程建设管理过程中需要注意的问题较多，若不注意这些问题就会直接影响工程质量，不利于水利行业的可持续发展。
1.1提高管理水平
农田水利工程建设过程中经常面临各种问题，最重要且最明显的问题就是水的性质比较独特。水是可以自由流动的，要提高自身管理水平，应用先进设备控制流水。现如今农田水利工程建设工程逐年增加，但也面临比较复杂的情况，如水流不稳定、施工复杂以及环境恶劣等[2]。在此背景下必须应用先进的技术设备强化各个环节的管理工作，加大现场作业监督力度，提高工程建设安全性与协调性。
1.2协调施工现场与周边环境
通常情况下，工作人员在农田水利工程施工之前需要深入施工现场，提前勘察施工地点的水文地质情况，这是因为其对后期施工会产生较大的影响。部分地区存在普遍的地下水体活动与地下溶洞的问题，增加了工作人员控制水流的难度。若没有提前了解相关情况，后期可能存在防范不到位的问题，极易引发各类安全事故。因此，工作人员在施工前要做好相关勘察工作，及时了解地下水流动情况与地下环境，协调施工现场与周边环境，避免存在施工对当地水文环境产生破坏的问题。
2农田水利工程建设管理的创新思路
2.1坚持以人为本的发展理念
管理人员要提高自身专业能力与综合素养。首先，合理配置人力资源，建立健全农田水利管理体系。其次，定期开展培训，提高工作人员合理应用资源的能力，避免施工现场存在浪费资源的问题。最后，科学技术快速发展，部分大型工程在施工过程中安装了自动控制系统，需要工作人员在管理工作中合理应用控制技术，最大程度减轻工作压力，这是落实以人为本发展理念的关键。
2.2增强责任意识，加大安全管理力度
若管理人员责任心不强，则很难在日后的工作中履行义务与责任，也很难保证农田水利工程建设管理质量。目前我国农田水利工程建设存在较多的问题，比较突出的是质量与安全层面的问题，究其原因是管理者管理意识不强，要解决此类问题必须提高管理者管理意识，提高建设质量，并防范风险因素。首先，建立健全安全管理制度，在相关环节中最大限度发挥质量管理与安全管理的作用，奠定农田水利工程建设基础。其次，加大培训力度，增强工作人员责任意识，落实相关制度，提高管理效率[3]。最后，确定相关责任制度，明确各部门以及工作人员在工作中的职责，将责任落实到个人身上，一旦出现问题可以及时找到相关负责人，提高解决问题的效率，增强工作人员的责任意识，提高农田水利工程建设管理质量。
2.3完善监督机制，落实管理规定
完善的监督机制对工程各个环节而言相当重要，若没有完善的监督机制，很难保证农田水利工程建设质量。要创新农田水利工程建设思路，以具体的情况制定完善的监督机制，严格落实相关管理制度，优化监督程序与问责制度，强化监督机制执行力，使工作人员在具体的工作中可以严格按照相关标准与规定做好验收管理工作，全面、综合检查各个环节，有效消除存在的隐患，保障农田水利工程建设质量的同时提高工程安全性。此外，科学技术快速发展，各种新材料、新技术层出不穷，在此背景下农田水利工程建设相继应用了新的技术与新的材料，需要工作人员做好验收工作，创新农田水利工程管理方式，使其更好地满足农田水利工程建设需要。
关键词：体制完善；法规健全；资金管理；人才储备
近年来，中小型水利水电工程建设在我国广大农村及偏远地区开展广泛且成效显著。在一定程度上缓解并抵御了洪涝等多种自然灾害对百姓生活财产所造成的损失，同时也提升了水资源的利用效率，避免了资源的浪费，为国家的大型水利水电建设事业提供了很好的补充。随着投资力度的加大，这种提升的效果也越来越明显。为了增强水利水电工作者对工程建设的了解，也为了让工程建设发展更加完善，本文总结出中小型水利水电工程的四个自身特点：一是涉及地域广泛，且主要以较小城市和偏远农村为主；二是工程规模小，工程时间短，机械化要求不高；三是涉及情况复杂，且跨专业内容较多，涵盖农田水利、防洪防涝、水土流失治理、发电等多项用途；四是投资规模较小且资金不易归集。这些自身特点也带来了特定的问题，本文将深入问题源头，有的放矢地逐一讨论。水利水电工程建设的管理思路，如图1所示。
1提出问题
1．1体制不完善
尽管政治经济体制改革在我国已经实行多年，但在有些偏远地区，仍然有一些根深蒂固的计划经济时代沿袭下来的传统思想和管理模式无法转变。例如在一些县一级的水利机构中，对工程建设管理无法做到权责明确，很多管理项目由一人或一个部门全权负责。没有形成独立的、相互制约的监管体制［1］。这种管理方法，虽然在有些特殊时期具有行动快、收效快的特点，但是从长远来看，因为其管理流程不规范、不健全，为日后的发展埋下严重隐患。仅仅从安全角度考量亦不可让这种现象继续存在。
1．2法规不健全
由于国家目前对中小型水利工程建设并没有具体的法律法规，遇到问题只能是参考性地执行大型水利工程建设的相关条例。这给实际工作带来了很多技术性难题，也造成了监管的漏洞，甚至在施工过程中出现了很多随意而为的情况。因此，出现了问题却没有相关部门承担责任，无形中也为腐败大开方便之门。
1．3人才储备不足
由于启动中小型水利水电工程建设的地区相对来说经济比较落后，因此吸引人才的力度有限，而水利工程无论大小，对施工操作人员的素质要求都比较高。尤其是中小型水利工程，因为多从实用角度出发，对其所起到的作用要求更为严格和广泛，更需要相关工作人员投入更多的精力去研发。而当地政府和施工单位在此方面往往存在资金不足、条件不够、无法满足的问题。
1．4施工安全意识差
施工安全在所有亟待解决的问题中也是最需要被大力关注的。安全出现问题，不但无法让水利工程实现最初的设计计划，反而会带来更多的安全隐患，给人民生活财产造成重大损失，后果不可估量。
1．5资金管理不规范
因诸多方面问题导致的资金不到位、启动不灵活、运作不透明，给工程建设初期带来极大的难度。而在后期，又因为资金管理不规范引起部门间、政府与企业间的纠纷。这些情况都会影响到工程建设的顺利完成和最终效果的达成。
2解决问题的几点建议
2．1加大改革力度
深化经济体制改革这个议题无论从国家层面还是从企业层面，甚至从个人角度讲，都是我们一直在做而且必须坚持做下去的任务。今天的中国已经进入了世界强国之林，这一方面说明改革卓有成效，另一方面也确立了我们坚持路线的决心。因此，在建设中小型水利水电工程的过程中，面对一些在原有的计划经济体制时期才会遇到的问题时，我们必须首先端正态度，加强基础设施的建设。理顺企业与各行政部门的政企关系，让企业的归企业，政府的归政府。因此，从政府的角度讲，能不能得到企业的信任是保证工程建设顺利完成的先决条件。而从企业的角度讲，在与政府机构的互动过程中，需要更有耐心、更有底气。与此同时，在企业和政府的配合下，建立一个规范的、专业的第三方监管机构。让政府的政策下发、企业的管理建设和第三方的监管验收成为一个连环式的、闭合式的流程。当然这一切都必须在一个健全的法律法规的保护之下才能顺利进行。
2．2法律法规的完善
法律法规完善并非一朝一夕可以完成的。这一点，虽然可以成为我们在法规建设道路中放慢脚步的借口，却无法成为在水利水电建设工程建设管理过程中对任何不符合操作规范的行为，避重就轻甚至视而不见的理由。大型的水利工程建设法律法规目前已经非常完善了，这说明，国家对水利工程建设的监管是有决心的，详尽完备的法律法规也给出了一个有力的证明。但是，必须要承认，在中小规模的水利水电工程建设中，至少从国家层面讲，还是没有一个卓有成效的监管办法。有很多只有在中小型水电站建设中才会出现的难题，并没有得到明确的规范。一旦出现了问题，有人违规操作时，也找不到一个合理的有效的惩治办法。这样的结果就是，不单单这一次的问题无法解决，也为今后面对类似问题时的手足无措埋下了隐患。甚至可能成为一颗定时炸弹，让一些居心不良者有计划、有目的的利用这些漏洞从中获利。因此，希望制定法律法规的相关部门可以更多的关注中小型水利水电的建设事业，为这些相关的管理人员创造公平的、规范的工作环境，同时也保障他们的合法利益。当然，从另一方面讲，也要提升管理人员与执行人员的法律意识和法律觉悟［2］。让他们在有法可依的条件下，能更加自觉自愿的遵纪守法。因为，最常见到的情况是，国家开始准备实施管理建设的时候，民众的心理层面却无法接受。
2．3建全第三方监管
第三方监管体系的建立，从广义上讲，既可以保证工程建设对政府有交代，又能保证企业工程的合理合法性，同时也让自身的存在有其价值和意义，可以说是为水利水电工程建设赢得了良好开局。但如果处理不好三方的关系，就有可能导致更多环节上的疏漏。要么，政府不满意工程建设的结果，要么企业无法正常施工，而第三方监管也失去了信任。为了让第三方监管的价值得到最大化的体现，就要求第三方严格遵守行业规范，做到专业化、正规化。
2．4提高技术人员的管理水平
为了让工程建设更合理、更有效、更安全，参与施工的工作人员必须要足够达标、足够专业，这既是为了工程施工考虑，也是为了工作人员自身去考虑。水利工程建设作为一项对专业技能要求非常高的工作，它的施工流程和施工规范并不能由执行者和参与者的主观意志来决断。因此，在技术人员选拔环节，用人单位必须要严格把关，这是从源头对水利设施安全负责。绝不可以让任人唯亲成为企业招聘的缺口。同时一旦成为一名在岗的技术人员，就要开展相关的技术培训，不能放松对技术人员的培养和学习，并要给予他们足够的尊重，这种尊重就体现在，在能力范围内对他们的薪酬待遇和福利待遇更为优厚，以使他们更加专注工作。当然对很多地方来说，由于经济实力所限，很可能没有足够的条件满足薪资要求，那么也要最大限度的满足他们的生活所需。
2．5加强资金管理体系
资金管理在任何一个企业中的位置都毋庸置疑，没有一个合理高效的资金管理制度，企业是无法正常运营下去的。在中小型水利水电建设工程中，可能会存在因为地方政执行力不足导致的资金不到位，监管力度不足，资金来源过于分散等原因［3］。这些问题，要政府机构根据自身情况，具体问题具体解决，首先要建立一个明晰的权责分离机制，其次要聘请专业的财务人员来管理资金，最后要让资金的使用透明化，要有针对性的避免因此而滋生的腐败行径，以实事求是的态度处理资金问题。
3结论
建立完善中小型水利水电工程需要面对诸多问题，这其中很多问题长期在社会中存在，并被各行各业所诟病。当这些老问题具体化到水利建设工程时，会形成新的困扰，这些困扰具有地域性、行业性等特点。有些问题并非技术性问题，而是人的问题，而人的问题有些又并非其个人问题，而是整个社会发展阶段所必然遇到的困境，这就需要水利工程相关人员和当地政府以及当地群众有足够的耐心和坚持，这虽不作为本文的讨论重点，但是确实是回避不开的一个问题。而另外一些问题则相对更好操作，例如提高技术人员素质，规范安全施工流程，健全第三方监管等，只要当地政府和施工单位通力合作，是可以讨论出一个妥善的解决方案的。本文中提到的几点建议希望能给相关管理部门以小小的启示，帮助他们更快更好的推出解决方案。
参考文献：
［1］于永利，于永海，杨娟．水利水电工程造价管理小议［J］．水利天地，2013（3）：44－45．
［2］陈亚丽．基于理性角度对水利水电工程造价管理的研究［J］．城市建筑，2013（14）：179．
关键词：基层；水利工程；建设；管理；发展思路
1引言
在我国长期的发展过程中，水资源分布的不均匀严重阻碍了各种生产生活，农业、工业发展等都深受其影响。为解决水资源分布不均匀的问题，各个地区都加大了在基层水利工程方面的投入，此类工程项目的开展能够兼顾大坝、水库、桥梁、泄洪区与灌排渠道等功能，降低水旱灾害的威胁，进一步为周边人们的生产生活服务。现阶段，一些基层水利工程的建设与管理方面存在着诸多的问题，在未来的发展过程中需着力解决这些问题。
2基层水利工程建设与管理中存在的问题
2.1管理人员业务水平偏低
在基层水利工程的建设过程中，由于其工程规模相对较大，在工程建设的过程中对于人力资源的数量需求量较大，这种情况下，一些基层水利工程建设与管理的过程中，相关人员的专业素质相对较低，一些建设与管理人员的学历相对较低，多为在职函授大专，甚至一些人员是在高中毕业以后直接分配到地方水利工程单位的。此外，基层水利工程的建设与管理过程中，其工作范围相对有限，这种情况下，一些人员在自身的岗位工作上不思进取，一些管理人员甚至存在“得过且过、能完成工作任务就行”的意识，并没有在自身的岗位上不断积累知识，利用空余的时间来提升自身的业务能力与管理水平[1]。相关水利部门虽然在当前的发展背景下逐步加大了在人员培训方面的投入，但是，其培训的效果微乎其微，导致基层水利工程建设管理人员的专业素质长期偏低，难以为工程建设与管理提供重要的人才支持。
2.2工程建设资金链不稳定
近年来，在经济社会不断发展的过程中，水利事业蓬勃发展，越来越多的非专业施工单位、施工人员逐步进入基层水利工程的建设与管理中，这些人员的专业素质相对偏低，并未完全掌握水利工程的建设程序，所编制的施工组织实施方案并不能够完全达到水利工程建设的基本要求，再加上施工管理人员的管理经验匮乏，在工程建设的过程中存在签证过多、成本增加的情况。现阶段，国家逐步出台了相应的法律法规，来规范水利行业的总体发展，在工程建设管理的过程中，存在严格的管控，任何施工单位都不得存在随意增加建设成本的情况。由于水利工程的特殊性，其工程资金往往是由融资与政府扶持的，如果在工程建设的过程中无法及时结算工程款，存在资金链断裂的风险，这种情况下，后续的施工难以正常进行。即使近年来国家与政府加大了在基层水利工程建设方面的资金投入，但是，很多水利工程建设中依旧着资金链不稳定的情况，难以促进基层水利工程建设工作的顺利进行。
2.3工程设计不规范
基层水利工程设计不规范的现象是建设管理中最为常见的问题。在基层水利工程的建设与管理过程中，工程设计起着不可替代的作用，只有保障了工程设计的总体质量，才能够为工程建设施工提供重要的参考。但是，部分基层水利工程中依旧存在着设计不规范的现象，而此现象往往是由以下因素所造成的：（1）基层水利工程项目中，其设计费用多是由地方财政来承担的，而一些地方政府的财政负担过重，虽然设计费用的占比很小，但是，在负债累累的情况下，很多地方政府并不愿意承担工程的设计费用，在此情况下，工程建设企业往往需进行设计费用的拼凑，甚至存在与设计单位讨价还价的现象，由于设计费用的限制，设计费用难以设计出符合水利工程现场实际情况的设计[2]。（2）在一些设计单位，部分设计人员为刚毕业或者实习的学生，这些设计人员的专业素质十分有限，再加上缺乏工程设计经验，最终的设计方案并不理想。（3）前期的时间安排紧凑，在后期为了在有限的时间内申报项目，存在让设计单位赶进度的情况，设计单位在设计过程中，存在较大的时间限制，没有时间来对设计方案加以审核，导致设计方案的一些错漏问题没有及时被发现。比如，以疏花干渠改建工程为例，在39+500处跌水设计中，设计单位的设计方案存在问题，导致在设计中还需要进行相应的改进。在此项目完工投入使用以后，发现设计时对地质条件的掌握不够充分，使得改建工程渠道存在冻胀现浇混凝土预制板滑的现象，排水管道设计不当，使得该渠道在冬季极易出现结冰情况，虽然工程建设与管理部门及时进行了相应的处理，但是给建设单位与施工单位造成了一定的经济损失。
2.4工程建设监管措施不完善
虽然近年来水利事业迎来了新的发展，各种规模、类型的基层水利工程项目逐步开始兴建，但是，大部分基层水利部门并未建立科学、合理的质量监督与管理体系，工程建设监管措施并不完善，缺乏对先进监测设备、技术等的应用，导致在工程建设管理的过程中，所获得的监测结果并不能够为工程管理提供切实参考，在工程投入使用以后，出现了各种的质量与安全问题，对人们的生产生活产生了诸多的不利影响。甘肃省疏勒河流域水资源局在基层水利工程项目的实施过程中，总体上遵循的是分级管理、分级负责的原则，建立了专门的质量管理与监督体系。为提高工程建设监管体系，在工程建设的过程中，成立了专门的质量监管部门，并严格落实了质量监管责任，进行了质量监管任务的细分，使得参与工程建设与管理的各个人员都能够积极根据这些岗位职责划分情况，严格按照相应的标准，执行质量监管工作。虽然质量监管体系的构建对于提升工程管理水平具有重要的意义，但是，在实际的工程现场，依旧存在着管理人员的技术管理问题、监管不到位等情况，严重影响了基层水利工程的建设质量。
2.5各部门职责不清
基层水利工程项目实施中，工程参与部门相对较多，再加上在不同的工程阶段，各个部门的建设管理任务也有所区别，要提升工程管理水平，促进工程整体效益的实现，工程建设参与部门需在工程建设管理的过程中，进行严格的岗位职责划分，保障各个部门的职权划分清晰。但是，实际的基层水利工程建设中，工程企业对各个部门的职责划分混乱，各个部门无法认清自身的岗位职责权限，不同部门之间的职责存在一定的交叉与重合，无法落实责任制度，导致工程的质量、安全问题频发[3]。对每一个基层水利工程项目而言，在实际的工程建设中，各个部门需保持良好的协调与沟通，才能够促进水利工程建设目标的实现，一旦相关部门在工程实践的过程中难以实现协调与配合，将会导致在出现问题时各个部门存在互相推诿等现象，工程的进度、成本管理都将会受其影响。
2.6运管体系有缺陷
在基层水利工程的建设与管理过程中，运管体系也会影响建设与管理的总体水平。从现阶段基层水利工程的实施情况来看，在施工单位的选择上，大部分都采用的是招投标制度，要提供招投标这种相对公平的方式来选择最佳的施工单位，但是在这种情况下，转包与分包现象依旧存在，小型施工单位的施工资质往往不足，为获得施工机会，往往会采用一些不正当的手段，再加上小型施工单位往往会存在施工人员的专业素质匮乏、管理人才缺乏、建设与管理的理念、方式落后等问题，这些运管体系的问题都将会影响水利工程经济与社会效益的实现[4]。
3基层水利工程建设与管理发展思路
3.1加强管理队伍建设
在基层水利工程的建设与管理工作中，基层水管所的能力极为关键，如果基层水管所的能力较强，就能够在工程建设的过程中切实履行好自身的管理职责，发挥其专业素质优势。因此，有关企业需在实际的工作中需加强对职工工作能力、工作水平的培养，并结合职工的具体情况，制定更为科学、完善的培训计划。比如，在职工能力的培养方面，可以建立在职培训、脱产学习等人才培养机制，通过培训来提高职工的专业能力，使得所有的员工都具备基本的水利知识、工程建设与管理能力。为保障职工培训的有效性，相关企业可以定期对职工进行业务培训与技能考核，使得职工能够在自身的岗位上注重自身能力的提升，不断积累工程经验。有关水利部门在实际的工作中可以定期组织专家来开展相应的学术讲座，在此过程中加强专家与技术人员、管理人员的交流，切实解决基层水利工程建设、管理中的各种问题。
3.2扩展融资渠道，稳固工程建设资金链
我所在的单位甘肃省疏勒河流域水资源局一般是对所辖的骨干工程争取项目进行改造维修，斗农毛渠等末级渠道由用水协会所在的乡镇负责管理。基层水利工程项目中，由于工程性质、投资建设资金来源的特殊性，为提升建设、管理的总体水平，相关部门需在日常的工作中逐步扩展融资渠道，保持工程建设资金链的稳定性。比如，基层乡镇政府需尽量争取国家专项财政扶持资金，并将此资金投入到基层水利工程项目中；在项目实施的过程中，相关财务人员需结合基层水利工程的具体情况，进行工程资金的合理分配，保障工程的配套设施费、整体设计费、管理维护费等的分配尽量合理。基层水利工程项目的实施过程中，需应用多种不同的融资方式来进行融资，保障建设资金的稳定性，缓解建设单位的资金压力，在项目建设与管理的过程中，要密切关注资金的使用情况，一旦发现资金供应紧张的问题，要及时制定相应的应对策略。
3.3严格遵守国家的工程建设标准
基层水利工程项目属于关系国计民生的重点项目，其在项目的建设与管理过程中，都需要严格遵守国家的相关规范与要求。工程设计是基层水利工程项目的基础阶段，最终所确定的工程设计方案将是后期工程建设的重要参考，一旦存在设计缺陷与漏洞，极易造成工程的质量与安全等问题。因此，基层水利工程的建设管理过程中，要严格遵守国家的相关标准与要求，与设计能力强、经验丰富的设计单位合作，确定最符合工程现场实际情况的设计方案，注重设计细节的把控。
3.4严格落实基层水利工程建设的监理机制
监理机制是基层水利工程建设管理的重点内容，通过监理机制的构建，能够为工程的质量管理等提供重要的参考。从根本上看，监理机制能够促进基层水利工程建设目标的实现，使得基层水利工程能够高质量、高效率完成。监理机制项目法人组建如表1所示，在监理机制的实施过程中，充分实现了项目法人责任、招投标与合同管理的结合，使得在基层水利工程项目的实施过程中，工程的质量、进度、成本、安全等都能够得到全方位的管理与把控，利用先进的信息技术来实施全过程监控，严格划分岗位责，使得监理机制能够在工程建设的过程中发挥其应有的作用。
3.5明确责任部门，实现责权统一
基层水利工程项目是为周边人们服务的，其建设管理任务相对较多，包含了诸多部门的参与，为提高其建设管理水平，工程建设参与部门需在实际的工作中严格落实责任制度，结合工程的建设管理任务与目标，明确责任部门，严格划分岗位责任，使得在出现问题以后能够追究相关部门、相关人员的责任，通过责任制度的落实来提高基层水利工程建设、管理人员的工作积极性。责任部门的明确、责权统一的实施，能够促进工程项目的高效实施，提升水利工程的建设效率与质量，使得在基层水利工程的建设管理过程中，各个部门、各个人员都能够各司其职。
【关键词】电力，通信工程，建设管理
电力通信工程以其自身的独特特点在人们的日常生活和国家正常通讯领域占有一席之地。由此，对电力工程的建设与管理的强化就显得非常有意义。但是我国在此领域的各个方面存在一些问题，为此相关人员应该积极寻找解决方案。
1电力通信工程建设和管理现状
一般情况下，电力通信工程主要涵盖土建工程和网络工程两方面工作，是电网系统和通信网络的生存发展的根基，所以人们难以想象这两个方面所负担的巨大责任。就当前的电力通信工程建设管理工作而言，主要存在下面的几个问题：一，工程建设工作实施过程复杂。就电力通信工程的工作流程而言，建设实施过程相对复杂，工作开展需要的工作人员较多，不同建设环节的跨度也比较大，导致需要不同环节施工队伍的密切合作，不同管理结构的良好配合。二，建设管理资金需求巨大。电力通信工程涉及的方面较为广泛，建设环节复杂，需要各种专业化的队伍，所以在进行建设管理时需要投入较多的资金，这也是导致通信工程的建设管理滞后问题和不全面的现象。三，技术更新迭代较快。科学技术的蓬勃发展，使得电力通信网络快速更新，给建设管理带来了新的困难，这也需要相关建设管理的同步发展。综上所述，电力通信工程建设管理的现状基本情况就是：投入非常大，效果却较差。
2强化电力通信工程建设管理的策略
目前，电力通信工程领域依然存在着诸多的问题，电力通信工程的建设管理工作十分紧急。本文主要提出了几方面的措施：
2.1建立健全管理制度。对于一个通信工程项目而言，不管它的生产规模、设计等各方面各方面如何改变。不同地区、行业之间相似工程都具有参考性。建设单位要充分参考借鉴既有的经验数据和国家的法律法规，对项目进行管理。要想加强电力通信工程建设与管理，第一步要建立完善相应的管理制度。原则上应实施负责人制度。将每一项建设管理的责任分放到具体的人员身上。避免出现一些建设管理任务无人承担责任的现象和责任“空洞”。所以落实责任人制度将有利于管理制度的建立，进一步加强电力通信工程建设管理。
2.2完善管理模式。管理模式的缺陷、落后将会影响工程建设管理，所以完善管理模式以迎合现代电力通信工程需求显得非常重要。对于管理模式的完善有以下4点要注意：首先要明确管理目标，以便相关人员及时做好准备工作，确定工作方向。其次，要划分管理范畴，将工作进行分类，便于项目化管理运作，提高工作效率。然后，制定工作计划并据此安排具体工作，按季度安排工作和人员调配。最后一点，对管理工作进行总结，归纳并且模式化，使管理工作进一步的简化，协调运转。
2.3优化管理人力资源。正如上文所讲述的，电力通信工程的管理建设是一个庞大的工程，加强管理工作的难度和工作量都难以想象，所需要的人力也必将是一个较大的数字，所以要实现这一管理目标就要合理的优化人力资源。人力资源的优化管理可以从几个方面着手：第一点，选择高效的人力资源管理模式。传统的人力资源管理模式中大部分采用的是人力资源的定岗定责定编，这种模式在当下先进的运行模式下很难体现他原有的优势，难以发挥人力资源的流动性，人力资源的利用率难以满足需要，所以需要打破传统人力资源管理模式，大胆优化管理制度。
2.4改善进度管理。进度管理是电力系统工程建设管理的关键部分，其对电力系统工程的管理有非常重要的驱动作用，下面本文将从两大方面对进度管理的改善提出建议：第一个方面就是要做好工程项目的进度总计划。即在项目开始之前，旨在方便工程建设，对项目进行的总体规划。进度总规划需要注意几点：1从实际出发，多维度考察，保证项目进度的可行性。2计划安排要有科学的依据，并依照实际情况进行，也要随机应变。第二个方面做好阶段性的进度安排计划。简单来讲就是说如果要很好地完成进度管理，除了总进度的安排，还要有各阶段详细的进度安排。需要注意的是阶段计划也要严格服从项目总规划。此外还需要进一步细化，，即将阶段进度计划细致到月计划，周计划，甚至于每天的计划的详细安排。最后一点就是在完成项目计划的基础上，也要保证计划的周转空间，进度计划的安排不应该过于密集，要考虑到各种天气，人为因素的耽搁，确保计划有一定的余地。
2.5完善沟通机制。对于电力项目的建设管理的总体情况，沟通机制的不到位也使得工程中出现不少问题。因此加强沟通是十分重要的，尤其是对于一个庞大的工程。首先项目内部相关人员要及时的沟通，其次不同项目之间的负责人也要及时沟通。这样才能了解已经取得的成果，掌控进度的适当。此外，可以通过定期开展工作交流会，项目推进会将强沟通。总总项目的各个子项目负责人提供交流的平台，了解项目的落实情况，方便及时调整项目进度。
2.6确立评估机制。加强建设管理一方面需要注意外部影响，另一方面还需对人员进行强化的管理，即建立人员评估机制，管理和评估员工的绩效，并可为奖励机制提供可靠的数据支撑。同样在确立评价机制的过程中需要注意下面几点：第一点，确认评估的内容，评估包括的内容以及具体细节问题。第二点，要确定评估的标准，为工作人员提供参考。第三点是要建立配套的奖励方案。这可以充分调动员工的工作积极性，所以这一点也很重要。
3总结。电力通信工程的建设管理是一个全面而又复杂的系统，需要各个方面的配合，协作真正的实现目标，本文经济与实际情况综合其现状总结的意见和建议，希望对相关的工作人员和工作者有一定的指导意义，对电力通信工程的建设管理有帮助，为社会做出一份自己的贡献。
参考文献：
[1]郑永玲.电力通信工程建设管理的研究.《无线互联科技》.2012年11期
[2]李彦.如何加强电力通信工程建设管理.《通讯世界》.2014年15期
【关键词】水利工程；质量管理；安全管理
作为一项“功在当代、利在千秋”的重要基础性工程，水利工程建设越来越受到党和国家的高度重视，特别是在我国大力实施“新型城镇化”建设的历史条件下，我国水利工程建设项目越来越多。虽然我国水利工程建设项目在不断增多，但水利工程建设仍然出现了很多安全事故，给国家和人民群体生命财产造成了重大损失，甚至有些水利工程建设项目由于安全事故，更加触目惊心。这就需要我国各级各类水利工程建设单位要对质量与安全管理给予高度重视，特别是要树立“问题导向”原则，着眼于破解存在的突出问题，积极推动质量与安全管理思路创新，使水利工程建设质量与安全管理不断取得新的进展。
一、当前水利工程建设质量与安全管理存在的问题
（1）管理模式缺乏创新性。尽管从总体上来看，我国各级各类水利工程建设单位对质量与安全都比较重视，但很多单位在管理过程中，还没有形成有效的管理模式，制约了水利工程建设质量与安全管理。特别是由于计划经济体制仍然没有彻底打破，因而目前水利工程建设质量与安全管理仍然具有一定的“粗放心”，很多单位还没有将“精细化”管理纳入到质量与安全管理体系当中，这就直接导致很多水利工程建设项目出现了质量与安全问题。目前我国对水利工程建设项目，还没有形成法治化的管理模式，法律法规仍然存在不够健全的问题，导致很多水利工程建设项目出现质量和安全问题。
（2）管理机制缺乏健全性。健全和完善的管理机制，是加强水利工程建设质量与安全管理的重要举措，特别是由于水利工程建设项目普遍都具有投入大、规模大以及比较复杂的特点，尽管目前我国已经建立了相对比较完善的水利工程建设管理机制，但仍然缺乏健全性。目前仍然有一些水利建设施工企业特别是中小型施工企业在质量与安全管理方面仍然没有建立完善的质量管理体系，“人治”思想比较浓，更多的是靠人来指挥和管理，这就使得水利建设工程施工过程中极易出现质量和安全问题。目前我国很多水处工程建设单位比较注重管理体系建设，但由于体制机制制约，仍然存在着缺乏协调性和工作全力的问题，执行力必然受到影响，必然影响水利工程建设项目质量与安全管理。
（3）管理人员缺乏素质性。要想加强对水利工程建设质量与安全管理，最为重要的就是要提高管理人员的素质，使他们能够更好的开展管理工作。但从当前我国一些水利工程建设单位来看，对人的不安全因素缺乏高度重视，整体管理队伍缺乏有效性。比如目前一些小型水利工程建设单位，缺乏对管理人员的教育培训，导致很多管理人员的思想素质、职业素质以及工作作风不足，大局意识、责任意识、安全意识和质量意识还不强，必然影响质量与安全管理。由于目前我国监理市场不够完善，个别监理人员存在着“无证上岗”、“一身多职”的问题，导致监理工作不到位，影响施工质量。
二、进一步加强水利工程建设质量与安全管理的思路
（1）创新管理理念。理念是行动的先导，要想加强水利工程建设质量与安全管理工作，首先必须创新管理理念。这就需要我国水利工程建设单位要把质量与安全作为“生命线”，将质量管理与安全管理纳入到企业的整体发展战略当中，并且要将质量与安全管理作为企业的核心竞争力，进一步加大投入力度。水利工程建设单位的领导者应当在思想上高度重视，特别是要充分发挥自身的表率作用，经常过问质量与安全管理工作，同时还要加大教育培训的投入力度，使全体人员都能够树立强烈的质量意识和安全意识，进而能够形成水利工程建设质量与安全管理的强大合力。
（2）完善管理机制。健全和完善的管理机制，是水利工程建设单位开展质量与安全管理的重要支撑，因而必须引起高度重视，所有涉及到水利工程建设的单位都要建立完善的管理机制，特别是要在建立“联席会议制度”方面狠下功能，使各方面在开展水利工程建设质量与安全管理方面能够形成协调性和合力，这将更有利于提升水利工程建设质量与安全管理的有效性。比如，各有关方面可以针对水利工程建设项目，共同研究制度质量与安全管理方案，在遇到质量与安全隐患的过程中，能够共同研究解决办法，这样将更有利于加强质量与安全管理。水利工程建设单位还要高度重视质量与安全管理目标责任制工作，把水利工程建设质量与安全管理工作进行层层分解，落实到每一个人，通过层层抓、层层管、层层落实，使质量与安全管理不出现任何漏洞。
（3）打造管理人员。人是生产力中最活跃的因素，加强质量与安全管理，必须高度重视人的管理，而更为重要的就是要培训出一批高素质的质量与安全管理人员。各级各类水利工程建设单位，要把管理人员建设作为“人才队伍”建设的重中之重，既要加强对管理人员的教育和培训，使他们熟练掌握水利工程建设质量与安全管理技术，又要加强对他们的职业道德教育，使他们牢固树立质量与安全意识。在此基础上，还要加强对管理人员以及施工人员的奖惩体系建设，通过有效的激励，使他们能够更加自觉的开展质量与安全管理工作，提高管理人员和施工人员开展和落实质量与安全管理的积极性、主动性和创造性。
综上所述，尽管目前我国绝大多数水利工程建设单位高度重视质量与安全管理，但仍然存在一些不足之处，在一定程度上制约了水利工程建设质量与安全管理成效，必须引起高度重视。这就需要水利工程建设单位要积极创新质量与安全管理思路，特别是要在创新管理模式、完善管理机制、打造管理人员等方面狠下功夫，推动水利工程建设质量与安全管理步入科学化轨道。
参考文献：
[1]闫志永.水利建设工程施工质量管理探讨[J].科技与企业，2014（11）
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