时间：2023-06-28 10:01:02
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇工程项目建设管理，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
Abstract: The construction project management is a management activity based on the entire process of project construction as the object，which involves four basic elements: resources，goals，organization，and environment. Project management is an interrelated organic whole runs through the whole process of project construction，also is a dynamic process continuously adjusted according to the situation. In the progress of construction，we can make preparation of the management of pre-construction，so that can keep pace with many works to improve the timeliness of construction projects.
Key words: construction project； projects； management
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）12-0062-01
1 建设工程项目计划管理
1.1 建设工程项目计划编制的原则 根据工程项目的特点、协作条件和发展需要，在计划编制中必须遵循一些准则，体现出计划期工作的重点和工程项目管理的一般规律。安排计划要坚持实事求是、量力而行的原则。工程项目列入年度计划前，必须对初步设计和总概算进行“五定”，即：定建设规模、定总投资、定建设工期、定投资效益、定外部协作条件。
1.2 建设工程项目计划的内容 ①建设工程项目前期工作计划。建设工程项目前期工作计划是指对建设项目可行性研究、项目评估及初步设计的工作进度安排，它可使建设工程项目前期决策阶段各项工作的时间得到控制。建设工程项目前期工作计划需要在预测的基础上编制。②建设工程项目总进度计划。建设工程项目总进度计划是指初步设计批准后，在编报建设工程项目年度计划之前，根据初步设计对建设工程项目从开始建设（设计、施工准备）至竣工投产（动用）全过程的统一部署。其主要目的是安排各单项工程和单位工程的建设进度，合理分配年度投资，组织各方面的协作，保证初步设计确定的各项建设任务的完成。它对于保证工程建设的连续性，增强工程建设的预见性，确保建设项目按期竣工，都具有十分重要的作用。建设工程项目总进度计划是编报建设工程项目年度计划的依据。③建设工程项目年度计划。建设工程项目年度计划是依据建设工程项目总进度计划、国家年度建设计划和批准的设计文件进行编制的。该计划既要满足建设工程项目总进度计划的要求，又要与当年可能获得的资金、设备、材料、施工力量相适应。
2 严格建设工程项目统计管理
2.1 建设工程项目统计的范围 统计的范围主要有：基本建设项目、更新改造项目的企业、事业单位，同期其他固定资产投资单位；城镇集体经济、联营经济、股份制经济的企业；外商投资经济、港澳台投资经济的企业；其他经济类型的固定资产投资单位；各种经济类型的房地产开发企业。
2.2 建设工程项目统计的要求 不论是固定资产投资统计还是房地产开发投资统计，都需要按照月报和年报两种形式填写统计报表，并按时上报。
3 把好建设工程项目审计管理关
建设工程项目审计，是指审计机关（或其他审计组织）独立地对建设项目财务收益、其他技术经济活动真实、合法、效益进行监督的行为。是固定资产投资审计的主要内容，是我国审计监督体系的重要组成部分。审计工作是宏观经济管理、调控和监督的需要，是维护社会经济持续、健康和快速发展的保证。凡是国家规定必须进行开工前审计的建设项目，未取得审计机关出具开工前审计意见书而私自开工建设的，建议有关主管部门责令停工。凡是建设项目不按规定办理审计手续的，按不同情节处以相应罚款。业主违反有关批准文件规定，以合同形式要求设计单位扩大规模和提高标准而增加概算投资，应由业主报原审批部门予以批准。否则，应停止建设。
4 建设工程项目施工技术准备管理
4.1 组织图纸会审和技术交底 图纸会审工作一般在施工承包单位完成自审的基础上，由业主主持，监理单位组织，设计单位、施工承包单位等有关人员参加。对于复杂的大型工程，业主应先组织技术部门的各专业技术人员预审，将问题汇总，并提出初步处理意见，做到在会审前对设计心中有数。业主有责任组织设计单位对图纸的设计意图、工程技术与质量要求等向施工单位作出明确的技术交底。
会审时要有专人作好记录，会后作出会审纪要，注明会审时间、地点、主持单位及参加单位、参会人员。就会审中提出的问题，着重说明处理和解决意见与办法。在图纸会审的基础上，按施工技术管理程序，应在单位工程或分部、分项工程施工前逐级进行技术交底。如对施工组织设计中涉及的工艺要求、质量标准、技术安全措施、规范要求和采用的施工方法，图纸会审中涉及的要求及变更等内容向有关的施工人员交底。
4.2 审查施工组织设计 业主应在施工承包合同中明确审查施工组织设计的权力，在下达开工令前应委托监理工程师对施工组织设计进行审查。审查的内容包括：施工方案、施工进度计划、施工平面图及材料、劳动力、设备需用计划等。
4.3 技术培训与劳动组织准备 技术培训与劳动组织准备包括以下内容：做好各专业及工种的技术培训与质量教育；进行安全、防火和文明施工等方面的教育；进行施工组织设计的贯彻和技术交底；建立和健全各级施工组织机构和各项管理制度。
5 落实建设工程项目施工现场准备管理
关键词：工程项目；管理模式；建议
前言
面对我国工程项目管理的近状以及将来的发展趋向，项目管理一定要全面同国际惯例进行接轨，建立健全项目管理的相关法律、法规，使工程项目由事前策划、勘察和设 计、工程项目承 发包、施工至竣 工等都有法可依。并且重视对可行性研究工作，提高项目管 理人员的综合能力，使项目管理的网络信息化不断地加快，逐步对项目管 理模式与管理制 度进行有效创新。把企业发展成为一个具有建设全过程服务性质的综合型工程公司，提高其在国际上竞争地位。
1、国外工程项目管理的重要模式
项目管理学科在二十世纪初期已经开始，美国首先在阿波 罗登月计 划及原子弹等具有国际影响力的项目上应用到项目管理模式。经过半个世纪多的迅速发展，国外工程项 目管理的集成化、规范化、专业化等日趋明显，其项目管理模式比一些发展中国家更加先进，一些大型项目管理在推行中发展效果相当明显。国外工程项目管 理的模式大概有如下几种。
1.1 工程总 承包模式
（1） DB模式（设计―建造）。DB模式就是由一个承包商总承包该工程项目的规划设计和建设。在规定或原则基础上明确该项目之后，业主只能够挑选单独一个承包商来设计和建设负责该项目。
（2） EPC模式（设计、采购及施工）。EPC模式即是承包商总承包该项目的设计、采购及施工全过程，是业主在完成项该目规定的情况下，通过招标或不同方式选取总承包商，然后由总承包商进行负责施工、采购、设计整个过程，在工程项目建设过程中，若该项目设计、材 料采购、施工等所出现的一切问 题全程由总承包商自行协调解决。该种规模只要业主对投资意向与要求确定好，剩余的任务全由承包商于合同协议原则时间之内完成。该种模式承包商的风险相对较高，业主需予以承包商相应充分自由的资料。
DB模式与EPC模式都属于总承包模式，两种均是负责总承包项目的设计和施工， DB模式缺少的是采购总承 包的任务，而EPC模 式却负责采购总承包。
1.2 PMC模式（工程项目委托管理）
PMC该种模式需要业主聘用工程项目管理企业对招标、规划、采购、施工等工作内容进行负责，但不参与项目的实施阶段。该种模式可以使整个项目管理水平得到提高，有助于成本控制、机构精简、拓宽融资渠道。
1.3 BT模式
承包人（BT承办人）履行项目投融资、设计―施工总承包职责，对工程总投资承担责任，不承担建设单位责任。
1.4 BOT模式
所谓BOT模式即是建设、经营与转让一条龙，意指发包商经由契约授予承包商以一定时间限制的特准专营权利，在建设中准许其融资与经营特 定的设施，并准许其经由向消费者（用户）收取费用或者销售产品以偿还贷款，回收投资并且赚取获得利润空间；特准专营权利期限届满后，该设施无 偿移交给发包商。
2、国内工程项目管 理中存在的问题
在我国项目管理模式的探索和实践过程当中，其起步比国外的相对较迟， 鲁布革水电站工程于80年代就是第一个国内选取项目管理模式，不但大大缩短了项目的工期，而且还使造价得到了降低，获得一定的经济效果。往后国内的大多数大中型项目逐步实行项目管理体制，其中包括合同承包制、建设监理制、项目资本金制、法人负责制等。在建设监理制中，它是国内目前工程项目普遍采用的管理模式之一，并在有关建设法规中作为一种制度而存在。
2.1 受观念与法制的限制，工程项目管理模式还未得到普及使用
因受到传统观念的作用，我国工程项目建设将集中注重于技术层面，却把管理的应用忽视掉。重点强调业主的主人翁地位，经由对采购资金与控制施工达到管理的效果，直接引起了合同纠纷与严重的经济损失。此外，现在国内还没有工程项目管理的专项条例、法规，导致建筑市场管理缺乏规范性，促使人们对工程项目管理模式的轻视态度有所强化。
2. 2 工程项目管理模式缺乏制度性与组织性
因为大中型项目受到成本、时间等方面的控制，在项目组织成立时大多是临时性单位，对控制项目的整体性有所缺乏。这样难以积累经验，还导致社会资源流失掉。此外，因为临时性单位的责任主体模糊，问题一旦出现将难以确保业主的利益。
2. 3 没有对项目的可行 性研究引起重视
可行性研究宗旨主要是为投资者提 供一个有效的决 策凭据，同时为合作签约、贷款、设计项目等提 供基础性资 料和依据，但在国内一些投资者项目的可行性研究均存有轻视行为及盲目性投资，往往造成巨大的经济损失，同时为以后的工程事故隐埋了祸患。
3、国内工程项目管理的发展趋势
随着我国加入世贸以来，工程项目建设与日俱增。同时，更多国外设计理念、管理经验、先进技术、控制方法已走进我们的视野中，旧有的管理模式已难以适应新形势项目管理的需求，急切地需要项目管理模式的更加先进性，这就为国内同国际进行接轨、模仿国外经验实现企业变革、重组资金提供了可贵的机会。
3.1 项目管理的信 息化趋势
随着逐渐扩大的工程项目范围，以及迅猛发展的信息技术，在工程项目管 理当中需面 对批量的动态信息，旧有传统的管理方法已不再满足现实的需要。只有把项目管理同信息技术有效地互相结合起来，方可大大提高管理的效率和项目效益。目前有些企业已经应用计算机网络技术于项目管理中，实现了管理网络化及虚拟化信息技术。同时部分企业也开始采用管理软件实行先进性管理，并且还专门安排人员研究管理软件的开发应用，项目管理将更有赖于计算机网络技术，信息化项目管理已势在必行。
3. 2 项目管理的全 球化趋势
国内经济已加快步伐地融入国际市场中，国内的跨国企业同跨国工程项目与日俱增中，国内公司在国际上的工程项目每年在增加中，项目管理的全 球化趋势已趋明显。国外公司运 用其在人才、技术、管理、资本、服务等方 面的优势，占据着国内项目的部分市场，尤其是工程总 承包项目的市场，国内 外市场目前已经开始全 面得到融合，国内市场明显出现国际化趋势。
4、结束语
工程项目建设管理是项目管理中的一大类，其主要特征是工程建设者选取系统工程的理论见解和步骤对工程建设项目全过程实行计 划组织、协调控制的一种系统性管理， 在工程项目上为达成生产要 素的优化资 源配置， 提供给消费者（用户）优良的建筑产品。而所谓工程项目管理模式，其指工程项目在实行过程当中，在政府机 构的安排下，每个参 与项目方他们之间所构成 的各种不 同关系的总和。
参考文献：
关键词：路桥工程项目建设管理进度控制质量管理
Abstract: the road &bridge engineering as essential to the social development of the construction engineering, in People's Daily life can play an important role, so the road &bridge engineering project progress and the quality of the construction is also the content of the country has been key supervision. The construction of the bridge engineering related to the national road safety, in relation to the orderly development of market economy, but also related to construction enterprise image, therefore, for the construction of the bridge engineering project management has become particularly important. In the construction process, always implement the "safety first, focus on prevention" production policies and safety concept. This article is to bridge engineering project management of some of the method and its application in this paper.
Keywords: road &bridge engineering project management process control of quality management
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号
1.加强路桥工程项目建设管理的意义
在市场经济体制下，我国加大了路桥工程项目的建设，增加了许多公路桥梁的修建与翻新工作，因此在这个大环境下，路桥工程的进度和质量问题就尤显重要，这两个问题都关系到了“安全”这一核心问题，因此，安全有序的进行路桥施工成为路桥工程项目的重点。路桥最终的质量问题关系到了使用中的安全问题，质量不达标的路桥会造成巨大的社会损失和经济损失，如何在安全施工的情况下保证建设质量达标的路桥工程便是受关注的重点问题。
2加强路桥工程项目建设管理的重要措施
2．1对施工人员进行完善良好的管理
路桥工程的进行离不开最基本的施工人员这一因素，因此，在施工过程中要避免施工人员因为种种原因影响施工质量，这些原因包括施工人员自身的心理因素，比如心理素质、心理承受能力等，也要避免外界的社会因素、自然因素、企业对施工人员的管理方式方法等因素影响到施工人员的情绪。如果施工人员在情绪状态较差的情况下进行施工，容易发生施工事故，因此要关注施工人员的工作环境，加强施工过程中的管理，避免施工人员的失误和违规操作，消除施工人员因为某些原因产生的负面不良情绪，从而减少由于施工人员因素产生的工程质量安全问题。
在日常工作中，基层管理人员要深入施工人员群体，及时听取施工人员对施工过程中出现的问题的反映，并结合施工环境和条件积极进行协调和解决，合理安排施工人员的作息时间，防止因劳累过度导致的工作操作失误。因此，可以采取轮班制的方式来合理的安排工作人员的工作时间，以避免工作量大、工作时间长和工作压力大的情况发生，从而使施工人员可以缓解工作中的压力，得到充分的休息，减轻工作疲劳。工作过程中也可以利用闲暇时间举行一些放松身心的文体活动，通过这些活动使得工作人员减轻压力，从而有更饱满的状态投入到工作中。
施工单位可以定期对施工人员进行一些培训，可以使施工人员更加明确工作的性质和工作内容，从而可以更加娴熟的完成自己的本职工作，减少违章操作，这样也可以增加工作人员在施工过程中的信心，从而提高了整个工程的进程和效率，减少了施工的安全隐患和问题，
2.2对路桥工程进行严格的质量管理
从路桥工程成立开始，建立起一系列的责任体制，其中包括项目法人责任制、工程监理责任制、招投标管理制、工程质量监督管理制以及各项合同管理制。通过企业自我检查管理、社会监督管理、业主验收工程管理以及政府监督管理这四个方面来实现全面的工程质量监督管理工作。
2.3建立完整的工程质量体系和工程管理责任制
整个工程项目实行总经理责任制，在此责任制之下则是总监理工程师责任制。由总监理工程师委派副总监作为总监代表到施工工地进行整体监督管理工作，并成立相应的进行费用管理、施工合同管理、工程质量管理、资料和设备管理、工程进度管理的总监理工程师办公室。通过这几级的管理责任制完成对工程的整体质量的监督与管理工作。针对路桥项目需要达到的标准和要求，根据《公路工程质量检验评定标准》条例来制定评定该工程项目质量的标准，标准内容包括工程项目完成的基本要求、根据该项目实际需完成的目标、工程项目的外观要求标准以及最终项目完成的质量保证，工程的进行要根据该标准进行实施和最终验收。
2.4提高管理人员和施工人员的整体素质
施工单位要定期由总工程师进行全体人员的素质培训，提高管理人员和施工人员的业务素质和技术水平，针对当时工程出现的问题进行及时处理，分析工程的重点和难点，从而引起全体人员在施工过程中的重视。监理部门要针对工程的结构特点对施工人员进行详细的讲解，避免由于对工程的错误认识和理解造成的事故问题，通过各方面的培训来提高全体人员的素质，强化参建人员的质量意识。
重视施工方案的编制和审查以及工程进度的控制
施工方案需要施工单位、监理单位结合实际施工情况进行全面考虑，综合分析该项目工程在技术方面、管理方面和经济方面的各项能力和特点，保证工程具有可行的技术、良好的管理水平和合理和经济需求。对于一些大的路桥项目工程，需要专家和专业的路桥工程技术人员经过反复讨论和验证来确定最终的施工方案。
施工过程中需要对工程项目中各阶段的工作内容、程序步骤、各环节的衔接和各工作部分的时间进行全面的计划和管理，并需要相关工作人员时刻进行监督，根据实际施工进度来修改调整原计划并制定新计划。施工计划要结合施工现场的环境、人力物力财力资源等因素来制定，把一个整体的工程划分为几大部分，进而把每个部分划分成一些具体的工作内容部分，细化每个施工环节，从而对整个工程项目进行由整体细化到部分，再由部分组合成整体的管理工作。
2.5重视施工现场的监理
路桥工程的质量问题由施工过程中的每个细小部分的工作组成，而施工现场的监理工作也是能够第一时间发现问题解决问题的重要环节。因此在施工前监理部需要认真的检查即将进行的工作分项目中各个部分；在施工过程中，在施工单位进行自我检验合格后也必须经过监理工程师的检查审核，审核合格通过后才可以进行接下来的工作；监理部需经常性的巡视现场工作，及时发现施工中出现的质量问题并配合解决问题，从项目的开始到最终的验收过程中，该项目的设计单位也需派相关的技术人员在工地常驻，以便及时解决与设计有关的施工问题。
2.6保证施工过程中的环境条件
2.6.1采光照明
采光照明的问题对施工的影响很大，很多施工的工程需要在弱光或夜间进行，遇到天气阴暗的情况也需要良好的采光照明条件。根据施工的环境施工单位要采用不同的采光照明设备和色彩标志，尤其是警告牌、安全网等标志，颜色要鲜艳醒目，以免造成安全问题。
2.6.2环境温度
环境的温度问题影响了工作人员的体质，在周围温度接近37.5℃时人体内部的热量就不容易散发，这时人就会产生头昏、应变能力差、手和脑的协调能力下降等不适感，而高温环境也容易使工作人员身体缺水，由缺水反应会导致工作人员虚弱、全身无力，容易发生事故。在低温环境下，施工人员体内的热量流失较大，手脚僵冷后会失去控制不灵活，也容易发生安全事故。
2.6.3施工现场环境
施工现场需要一个良好整洁有序的环境，这就要求施工现场的机械堆放整齐，危险机械需要有相应的防护装置。对于那些噪音大粉尘多的工作环境，会使得工作人员在工作过程中身体和心理都受到很大的影响，调整不得当也会引起安全事故。
路桥工程的建设需要以科学的理论为前提，在合理的管理和创新的技术指导下开展施工，整个工程的质量安全监督和管理关系到社会的稳定和经济的发展，因此，路桥工程项目的建设管理工作也是决定工程的质量安全的整体负责。我国近几年推行了一系列的关于路桥工程建设的管理标准和规定，这对规范我国路桥工程的建设起到了重要的作用。相信在国家的重点投资和技术管理的多元化发展条件下，我国的公路桥梁会走向越来越好的发展趋势，为我国的经济建设发挥强有力的作用。
参考文献：
[1]张振.公路施工的质量管理[M].中国建筑工业出版社.2011
[2]英.浅谈高速公路施工中的工程质量管理及监督[M].清华大学出版社.2010
[3]吴金桥.公路建设管理学[M].清华大学出版社.2008
【关键词】水利工程；项目建设；招投标；监督
1引言
水利工程项目建设的开展，为水利调配、防洪抗涝等打下了坚实的基础。在我国经济不断发展下，水利工程项目建设也取得了空前的发展，水利工程的施工工艺和施工技术也得到了显著的提升。由于水利工程建设过程中，会有很多影响工程质量的因素，并且在质量管理方面也缺乏统一的模式，导致水利工程质量无法得到充分的保证。为了提升水利工程项目的施工质量，需要将存在的各种难题解决。
2水利工程项目建设管理过程中存在的主要问题
2.1招标管理缺乏规范性
进行招投标管理主要是期望在公正、公开和公平的基础上，选择优秀的项目建设单位，保证项目建设目标可以顺利实现。但是，在实际招标和投标管理过程中，有很多因素都影响了建设市场的秩序，造成了较多的建设隐患。其中不规范现象主要体现在下述几个方面：（1）串标情况严重。因为挂靠投标的现象普遍存在，挂靠者很容易开到多个企业的介绍信，然后使用串标的方法进行中标，严重影响了其他投标人的合法权益。（2）招标方在工期要求和质量目标方面不理智，过于追求短工期，压低工程质量。（3）确定标底时，随意性过大，一部分标底价格过低，导致施工过程中出现机械设备投入不足、偷工减料、施工管理不到位等情况，工程的施工安全和质量无法得以保障，延长了施工工期。（4）一部分投标人盲目地压低价格，报价和自身的实力不符。
2.2项目的监理人员素质不高
在水利工程建设过程中，监理工作存在的问题主要为监理水平不高、控制手段比较单一、落后等。由于水利工程的建设规模一般都比较大，并且有很多的小项目，所在地区也较为偏僻，交通便利性差，增加了监理工作的难度。再加上监理费用低，导致很多有经验、有水平的监理人员都从事了其他收入更高的行业，从而导致监理人员整体素质不高，缺乏工作经验，严重影响了监理工作的规范性。
2.3对水利工程项目施工监督管控力度不足
水利工程项目在实际施工过程中，监督管理人员对实际施工现场管控力度不足，容易导致出现各种问题。同时，由于对工程实施设备的使用不当，且在购买工程原材料时存在着很多纰漏，导致工程项目施工材料存在质量问题。另外，施工人员在施工过程中不按照工程实施规定施工，存在违规操作以及偷工减料等现象，从而导致项目实施过程中产生质量管理问题。基于上述原因，难以保证水利工程项目的实施质量。
3水利工程项目实施管理的指导思路
严格实行项目法人对项目建设管理制度、工程项目招标投标制度以及工程建设监督管理制度。推行非经营性政府投资工程项目，使传统的水利工程项目实施建设管理制度转变为实施专业化工程建设管理制度，从而加快非经营性政府投资项目代建制。健全水利工程项目招标投标制度，改善项目建设管理模式，提升工程项目建设质量以及工程安全监督管理，项目造价管理，以及工程建设设计图核查、工程信用制度，保障工程建设管理工作有条有序。根据国家相关规定和制度建立项目法人管理，确保项目法人符合相关标准[1]。工程项目招标投标按照公平、公正、公开的招标原则进行，根据实际需要选择合适的工程设计、工程施工以及监督管理单位。加大工程建设监督管理单位执行力度，在实际的施工过程中，严格监督工程实施进度、质量以及招标投标等，进而保障项目工程的基本质量。
4水利工程建设实施的管理方法
4.1完善工程招标投标制度
为提高工程项目的实施质量，应当加强招标投标的管理工作，提高对工程项目设计、施工的监督管理及质量检查。第一，应当建立健全招标管理组织。成立工程项目招投标评标专家组，完善评标专家组成结构，进而保证工程招标管理工作的公正及质量。第二，对招标单位严格监督管理，从而保证招投标工作有序进行。第三，完善水利工程项目市场诚信考核制度，严格管理控制水利建设市场，使诚信考核体系在招投标中建立。提高招投标法律法规的宣传力度，落实招投标法的管理实施，对项目施工企业资质进行严格管理，严格把控市场准入关。第四，在招投标过程中，严格控制邀请招标以及竞争谈判比例，提高市场透明度，确保招标市场的公平、公正、公开。第五，加强对水利工程项目招标核查和监督，保证工程建设符合招标相关标准。第六，完善招标文件的标准化以及规范化，推进电子招标。
4.2完善工程建设监督管理行为，提升项目实施管理质量
第一，提高对工程监督管理单位的资质审核管理，禁止监督管理单位无项目建设监理资格，禁止超越资格等级，禁止监督管理人员无职业资格证，对于监督管理单位和人员落实管理制度。第二，推动监督管理单位的改革，使所有工程监督管理单位都成为独立法人，并且根据现代企业运作制度运行。提高对监督管理单位的管理建设，建议开展名牌监督管理单位活动，从而培养高品质的监督管理单位。提高监督管理单位的执行力度，确保人员到位，工作实施到位。第三，落实招标公开制度，引进竞争体制，鼓励监督管理单位落实责任制度，有效提升监督管理人员的整体素质[2]。第四，加强对水利工程的监督管理，落实监督管理单位责任制度。监理合同应当明确要求监督管理人员在工程实施现场监督检查，根据工程实施进度安排监督人员检查，达到三控制、两管理、一协调的管理目的。第五，加强监督管理单位的监督作用，建立健全备案制度，完善监督管理体系。加强对监理企业考核和信用考核，进一步完善监理管理市场。
4.3完善政府监督检查制度和安全监督管理制度
完善政府部门在实际工程实施过程中的监督检查制度，政府监督应当对工程项目实施过程以及整体监督检验，政府监督不但需要监督工程实施质量，还需要对工程实施各部位监督管理。第一，应当提高对工程质量和安全监督人员的培训，规范与完善省、州、县的质量管理机构，保证人员充实，确保经费保证监督管理工作有序进行。第二，完善水利工程项目检查体系，建立健全省级项目检查专家组，实施工程建设整体追踪审计制度，从而保障工程项目建设的基本质量。第三，加强水利建设管理制度的实施力度，确保工程实施有法可依，规范政府监督管理制度。第四，加强对工程项目法人代表、工程实施单位、监督管理部门、项目设计部门以及工程质量检验单位的培训，进一步保证工程建设管理的规范性。第五，推动工程建设管理信息化，以便能及时了解工程实施的最新动态。
4.4加强工程实施中关键节点工期的监督管理
做好工程实施中关键节点工程的监督管理，提高工程建设的基本质量和实施进度。在实际的水利工程项目建设过程中，大部分工程建设实施环节有时间和质量要求，节点工期受到季节影响[3]。因此，在实际的工程建设过程中应当按照节点目标制定实施计划和实施进度。施工完成后按照规定检验质量，若存在质量问题则不能进入下个工序。
4.5严格检验工程项目实施质量
工程项目完成建设后应当对建设实施质量进行检验，确保工程实施质量。在工程完工阶段，需要对工程项目建设进行验收和考核。在实际的项目建设过程中，应当落实法人代表管理职责，确保工程建设各阶段完成验收交接[4]。水利工程建设涉及范围较广，其影响力也较大，水利行政主管部门是工程建设监督管理机关，要完善工程验收管理制度，严格检验工程项目建设质量，保证工程项目建设检验的公正性和客观性。
5结语
综上所述，水利工程建设属于一项社会性活动，建设周期长、施工地点固定、占有的资源也比较多，整个建设管理过程比较复杂。因此，要重点做好项目投资、质量和进度方面的管理，提升监理人员的整体素质，规范招投标管理，对施工关键点进行重点管理，确保施工顺利完成。
作者:张光辉 单位:四川省水利水电勘测设计研究院
【参考文献】
【1】岳小立.中小型水利水电工程建设管理思路[J].水利水电工程造价,2009(2):47-49.
【2】吴福清.水利工程建设管理模式探讨[J].江淮水利科技,2009(4):5-6.
【关键词】水利工程；项目建设；招投标；监督
1引言
水利工程项目建设的开展，为水利调配、防洪抗涝等打下了坚实的基础。在我国经济不断发展下，水利工程项目建设也取得了空前的发展，水利工程的施工工艺和施工技术也得到了显著的提升。由于水利工程建设过程中，会有很多影响工程质量的因素，并且在质量管理方面也缺乏统一的模式，导致水利工程质量无法得到充分的保证。为了提升水利工程项目的施工质量，需要将存在的各种难题解决。
2水利工程项目建设管理过程中存在的主要问题
2.1招标管理缺乏规范性
进行招投标管理主要是期望在公正、公开和公平的基础上，选择优秀的项目建设单位，保证项目建设目标可以顺利实现。但是，在实际招标和投标管理过程中，有很多因素都影响了建设市场的秩序，造成了较多的建设隐患。其中不规范现象主要体现在下述几个方面：（1）串标情况严重。因为挂靠投标的现象普遍存在，挂靠者很容易开到多个企业的介绍信，然后使用串标的方法进行中标，严重影响了其他投标人的合法权益。（2）招标方在工期要求和质量目标方面不理智，过于追求短工期，压低工程质量。（3）确定标底时，随意性过大，一部分标底价格过低，导致施工过程中出现机械设备投入不足、偷工减料、施工管理不到位等情况，工程的施工安全和质量无法得以保障，延长了施工工期。（4）一部分投标人盲目地压低价格，报价和自身的实力不符。
2.2项目的监理人员素质不高
在水利工程建设过程中，监理工作存在的问题主要为监理水平不高、控制手段比较单一、落后等。由于水利工程的建设规模一般都比较大，并且有很多的小项目，所在地区也较为偏僻，交通便利性差，增加了监理工作的难度。再加上监理费用低，导致很多有经验、有水平的监理人员都从事了其他收入更高的行业，从而导致监理人员整体素质不高，缺乏工作经验，严重影响了监理工作的规范性。
2.3对水利工程项目施工监督管控力度不足
水利工程项目在实际施工过程中，监督管理人员对实际施工现场管控力度不足，容易导致出现各种问题。同时，由于对工程实施设备的使用不当，且在购买工程原材料时存在着很多纰漏，导致工程项目施工材料存在质量问题。另外，施工人员在施工过程中不按照工程实施规定施工，存在违规操作以及偷工减料等现象，从而导致项目实施过程中产生质量管理问题。基于上述原因，难以保证水利工程项目的实施质量。
3水利工程项目实施管理的指导思路
严格实行项目法人对项目建设管理制度、工程项目招标投标制度以及工程建设监督管理制度。推行非经营性政府投资工程项目，使传统的水利工程项目实施建设管理制度转变为实施专业化工程建设管理制度，从而加快非经营性政府投资项目代建制。健全水利工程项目招标投标制度，改善项目建设管理模式，提升工程项目建设质量以及工程安全监督管理，项目造价管理，以及工程建设设计图核查、工程信用制度，保障工程建设管理工作有条有序。根据国家相关规定和制度建立项目法人管理，确保项目法人符合相关标准[1]。工程项目招标投标按照公平、公正、公开的招标原则进行，根据实际需要选择合适的工程设计、工程施工以及监督管理单位。加大工程建设监督管理单位执行力度，在实际的施工过程中，严格监督工程实施进度、质量以及招标投标等，进而保障项目工程的基本质量。
4水利工程建设实施的管理方法
4.1完善工程招标投标制度
为提高工程项目的实施质量，应当加强招标投标的管理工作，提高对工程项目设计、施工的监督管理及质量检查。第一，应当建立健全招标管理组织。成立工程项目招投标评标专家组，完善评标专家组成结构，进而保证工程招标管理工作的公正及质量。第二，对招标单位严格监督管理，从而保证招投标工作有序进行。第三，完善水利工程项目市场诚信考核制度，严格管理控制水利建设市场，使诚信考核体系在招投标中建立。提高招投标法律法规的宣传力度，落实招投标法的管理实施，对项目施工企业资质进行严格管理，严格把控市场准入关。第四，在招投标过程中，严格控制邀请招标以及竞争谈判比例，提高市场透明度，确保招标市场的公平、公正、公开。第五，加强对水利工程项目招标核查和监督，保证工程建设符合招标相关标准。第六，完善招标文件的标准化以及规范化，推进电子招标。
4.2完善工程建设监督管理行为，提升项目实施管理质量
第一，提高对工程监督管理单位的资质审核管理，禁止监督管理单位无项目建设监理资格，禁止超越资格等级，禁止监督管理人员无职业资格证，对于监督管理单位和人员落实管理制度。第二，推动监督管理单位的改革，使所有工程监督管理单位都成为独立法人，并且根据现代企业运作制度运行。提高对监督管理单位的管理建设，建议开展名牌监督管理单位活动，从而培养高品质的监督管理单位。提高监督管理单位的执行力度，确保人员到位，工作实施到位。第三，落实招标公开制度，引进竞争体制，鼓励监督管理单位落实责任制度，有效提升监督管理人员的整体素质[2]。第四，加强对水利工程的监督管理，落实监督管理单位责任制度。监理合同应当明确要求监督管理人员在工程实施现场监督检查，根据工程实施进度安排监督人员检查，达到三控制、两管理、一协调的管理目的。第五，加强监督管理单位的监督作用，建立健全备案制度，完善监督管理体系。加强对监理企业考核和信用考核，进一步完善监理管理市场。
4.3完善政府监督检查制度和安全监督管理制度
完善政府部门在实际工程实施过程中的监督检查制度，政府监督应当对工程项目实施过程以及整体监督检验，政府监督不但需要监督工程实施质量，还需要对工程实施各部位监督管理。第一，应当提高对工程质量和安全监督人员的培训，规范与完善省、州、县的质量管理机构，保证人员充实，确保经费保证监督管理工作有序进行。第二，完善水利工程项目检查体系，建立健全省级项目检查专家组，实施工程建设整体追踪审计制度，从而保障工程项目建设的基本质量。第三，加强水利建设管理制度的实施力度，确保工程实施有法可依，规范政府监督管理制度。第四，加强对工程项目法人代表、工程实施单位、监督管理部门、项目设计部门以及工程质量检验单位的培训，进一步保证工程建设管理的规范性。第五，推动工程建设管理信息化，以便能及时了解工程实施的最新动态。
4.4加强工程实施中关键节点工期的监督管理
做好工程实施中关键节点工程的监督管理，提高工程建设的基本质量和实施进度。在实际的水利工程项目建设过程中，大部分工程建设实施环节有时间和质量要求，节点工期受到季节影响[3]。因此，在实际的工程建设过程中应当按照节点目标制定实施计划和实施进度。施工完成后按照规定检验质量，若存在质量问题则不能进入下个工序。
4.5严格检验工程项目实施质量
工程项目完成建设后应当对建设实施质量进行检验，确保工程实施质量。在工程完工阶段，需要对工程项目建设进行验收和考核。在实际的项目建设过程中，应当落实法人代表管理职责，确保工程建设各阶段完成验收交接[4]。水利工程建设涉及范围较广，其影响力也较大，水利行政主管部门是工程建设监督管理机关，要完善工程验收管理制度，严格检验工程项目建设质量，保证工程项目建设检验的公正性和客观性。
5结语
综上所述，水利工程建设属于一项社会性活动，建设周期长、施工地点固定、占有的资源也比较多，整个建设管理过程比较复杂。因此，要重点做好项目投资、质量和进度方面的管理，提升监理人员的整体素质，规范招投标管理，对施工关键点进行重点管理，确保施工顺利完成。
作者:张光辉 单位:四川省水利水电勘测设计研究院
【参考文献】
【1】岳小立.中小型水利水电工程建设管理思路[J].水利水电工程造价,2009(2):47-49.
【2】吴福清.水利工程建设管理模式探讨[J].江淮水利科技,2009(4):5-6.
关键词 灌区；水利工程；建设管理；体制；机制
中图分类号TV5 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）80-0043-02
1 项目建设管理
进年来，国家对基础设施投资力度的加大，水利工程建设项目不断增加，灌区水利项目也随之增加。为保证灌区水利项目实施的顺利进行，必须做到统一指挥，统一管理。工程运行管护实行包保责任制，派专人管理，竞争上岗，定期对管理人员进行业务培训和考核。引入竞争机制，工资与效益挂钩，激发职工积极性和主人翁责任感，使水利适应市场，达到水畅其流，水尽其用，科学用水，节约用水，更好地为农业生产和国民经济发展服务，使管理工作走上科学化、规范化、制度化良性运行轨道，从而加快水利产业化进程。
1.1 制度管理
为确保项目顺利的实施，工程管理应做到科学化、规范化、制度化。由指挥部办公室负责工程建设的管理工作，认真履行工程建设程序，健全计划管理、物资管理、财务管理、档案管理等各项规章制度。整个工程由该法人代表办公室负责，邀请并确定具有监理资质的监理单位和人员，负责全部监理工作以确保工程质量。在法人代表办公室领导下，由监理单位具体负责标号的编制、发标、计算等招标的具体工作。
1.2 施工管理
切实落实好地方配套资金，抓住国家加大水利工程投入的有利时机积极发动群众集资投劳。干、支渠上的建筑物工程，实行由具有水利施工资格证书的专业施工队伍施工，安装工程在厂家的技术指导下进行。非主要工程为了节省投资，可由非专业队伍施工，并由专业技术人员强化监督，指导施工。工程实行招投标承包责任制，在严格审查投标单位资质的基础上，择优发包，施工单位将施工准备情况及切实可行的阶段施工计划，上报指挥部办公室，批准后严格执行。在施工过程中，发现问题与实际情况不符需要修改图纸时，施工单位及时报指挥部办公室，由办公室负责组织设计单位、施工单位及有关部门进行协商修改，决不允许随便修改图纸，在施工过程，要严格执行施工规范，同时要按上级要求，严格履行质量检查和验收程序，工程竣工后，及时整理资料，准备验收，交付使用。
渠系及示范区的土方工程，由指挥部办公室配合，由当地政府组织当地农民投劳，并由办公室的工程组负责技术指导。
为了加强质量监督检查力度，实行工程建设监理制，选聘具有多年水利施工经验并具有监理资格的人员，严格把好质量关。
1.3 财务管理
为保证工程质量和施工进度，指挥部办公室财务组设专人建立专门账户，负责各项工程的费用收支，并健立健全各项财务管理的规章制度。根据每项工程的施工进度，给施工单位拨款，做到专款专用，不允许随意挪用工程款，管好用好农业开发资金。工程竣工后，及时对工程进行决算，以备检查与验收。
1.4 水费管理
在水费的征管上，按照“先服务、后收费”的政策，不再完全依靠地方政府，减少征管环节，明确征收主体；做到供需直接见面，实行合同制供水，收费到基层。同时，一定要因地制宜的建立乡镇或村社用水户协会或支渠管理委员会，由乡镇或灌区的水利管理站牵头，负责供水、管水、收费，解决供用水的纠纷，形成一条龙服务，真正做到服好务，收好费。
1.5 人员管理
在人员管理上，要求管理人员要具备现代化治水理念，采取先进的管理思路，科学的治理手段以现代化管理水平提升管理效率，加快推进水利现代化的步伐。
1.6 其它
项目单位建立健全计划管理、财务管理、物资管理、施工管理、档案管理等各项规章制度。将与工程有关的技术资料、施工图纸、技术变更、财务管理帐目、劳动合同及人员使用情况资料等，分编成册存档，以备查用。
2 管理体制与运行机制
水利工程是保障工程，体现的是社会效益，“三分建设，七分管理”，只有加强管理，才能保证水利现代化建设的顺利推广实施。应该采取“谁建、谁有、谁用”的原则，实行计量用水，走以水养水的商品化道路。因此建立起一整套适应市场的管理机制非常必要。
2.1 实行项目管理目标责任制
各项目标需要制定切实可行的工程管理制度，项目的规划、设计、施工、验收均按国家颁发的有关技术规范和规程进行。灌区应成立节水改造工程建设处作为项目法人，下设办公室、招标组、财务组、技术组、监理组、设代组、物质组等职能部门，具体负责各项工作实行项目法人制、招投标制，建设监理制和施工合同制，责任层层落实到人。
2.2 推行招投标承包责任制
对主要的建设工程，要推行招投标承包责任制，招投标后必须经法律部门进行公证，从签字之日起开始生效。
2.3 建立奖优罚劣制度
对质量不合格的工程，项目单位要建立奖优罚劣制度，鼓励采用新材料、新工艺，创优质工程，并程，给予奖励。对质量不合格的工程，并不符合国家规定的技术规范和规程的工程不予验收。除限期补建或重建外，应追究工程负责人的责任。
2.4 建立健全各项管理制度
建立健全各项管理制度，项目单位要建立健全计划管理、财务管理、物资管理、施工管理、档案管理等各项规章制度。
2.5 办理项目和管理接交手续
竣工项目和管理设施应及时办理资产交接手续，规定工程管护范围，制定严格的工程管护制度，落实管理责任制。
2.6 运行管护
工程完成交付使用后，纳入渠系统一管理。各分项工程分别由原管理站负责工程安全运行及日常维护工作，渠道工程划归各站管理，各单位要针对新建工程，依据灌区工程管理办法等有关规章制度制定相应的运行与管理制度并付诸实施，在确保工程正常运行的前提下，继续深化经营机制改革，不断完善支渠以下田间工程，使之与新的骨干渠道工程相配套，争取使骨干工程项目发挥最大的济济效益，逐步把灌区建设成为深化改革和对外开放的窗口。
工程项目建设管理是建设工程中的重要环节，并且对工程质量、工程进度、工程成本有着至关重要的作用。通常情况下，在整个工程建设项目中，工程建设者可对工程的建设管理、组织方式当中占据重要地位，所形成较为庞大的组织机构，对工程的建设总体有较为主要的决策权。在工程项目建设管理的过程中，工程建设者要以长远的眼光看问题，以现如今市场经济的发展动向作为主要的管理参考，将市场的多元化以及社会化作为管理的主要方向，将之前的改革成果作为工程项目管理的基础，使工程项目建设管理能够科学的、有序的顺利开展。1.1加强组织管理工作。在工程建设的初期，负责工程建设的工程师要对工程建设总体有着明确的建设规划，并在建设的构成中实施工程项目建设管理。这就要求工程建设者与工程师之间进行沟通和协商，在管理的过程中达成一致统一，在其中发挥引导作用，确定发展方向。并结合工程建设的最初设计，对工程实际建设进行妥善管理。强化工程项目的市场竞争能力，树立品牌意识，从多角度、全方位的对工程项目建设质量、进度进行有效管理。1.2实现社会化管理。工程建设者要考虑到现如今的社会发展动向，在工程建设中充分体现社会性质。对于工程建设中的具体事务管理，水电工程项目的工程师与工程建设者可根据实际的市场经营方法进行管理和方案的调整，将市场机制融入到水电工程建设当中，完善各层面的服务体系，使得水电工程项目建设能够获得强有力的社会支撑保障，有利于工程建设的顺利进行。
2施工过程中的项目招标管理
2.1项目招标。工程项目招标是整个工程项目建设中的重要部分。在水电工程招标期间，工程项目单位要制定明确的招标计划，尽量避免其他外来因素对整个招标过程的干扰。对于具体的合同管理、施工优化设计要按照招标标准严格审评，细致到工程项目的建设规模、施工技术、管理措施等环节工作中。要建立健全工程招标管理体系，规范招标流程操作。为保证工程招标能够按照程序顺利进行，要对招标组织、竞标单位、评标委员会组织机构进行严格的行为规范，以及项目招标的保密工作等，保证招标的公平、公证原则不被破坏。在进行项目招标时，需注意以下几点：①招标文件要进行保密处理，确保招标文件具有合法性；②要确保项目招标的公平性，整个招标过程中要实行公开制度，要有公证员在竞标现场进行监督；③在进行项目评标的过程中，要保持公平公证的原则，评标委员会要履行其职责，杜绝走后门、受贿、恶意竞标等事件的发生。2.2保证无标底工程招标的顺利开展。无标底工程招标是指在竞标的过程中，不对招标标底进行具体的编制和设计。不将标底作为衡量竞标情况的标准，而是通过一系列科学的、合理的、公平的招标程序的制定，对整个招标进行过程控制，从而筛选中最优价值的竞标单位。无标底工程招标的进行不能以招标单位的主观想法来制定，而是要以市场经营规律作为制定的参考，突出招标的公平公开性，从而确保最终的竞标结果具有相对的公正性和客观性。无标底工程招标不仅仅扩大了招标的限额，其实也是对招标工作的更高要求标准的体现。目前，我国的市场还没有得到完全的发育，进行无比奥迪工程招标仍存在一些潜在的风险和危机，因此，对于建设单位与竞标单位也是一种全新的挑战和发展机遇。无标底工程招标所体现出的高标准在于，招标单位首先要具备较强的专业技能素养以及工程建设经验，对水电工程项目有深入的研究与了解，凭借丰富的资质才能够有能力开展无标底工程招标，这样才能够在众多投标单位中选出最具发展潜能的竞标单位，也能够对招标过程进行严格的质量控制，清除在招标中的消极影响，有利于维护招标的有序开展。
3项目工程的合同管理
合同管理的基本特点：项目工程的合同管理制度是建设管理工作中的主线，其主要特征是：①严格、加强合同的预管理工作。所谓合同的预管理工作，即对合同签订前工作的管理，合同全部项目的计划立项、招标工程文件的编制以及审查等个环节共同管理，这就是合同签订后能够顺利运行的关键。②严格控制合同的签订程序。每一份合同的签订前，合同文本都需要经过各业务职能部门的严格审查把关会审，然后由甲乙双方进行平等的协商，就双方所共同关心的问题达成一致的意见。③严格按照合同办事。在履行合同各项条例的过程中，应该严格按照合同的约定办事，对于安全、质量、进度、文明施工、造价等管理工作要求，都需要遵从合同中的约定。合同双方需要是平等的合同主体，一切约定的合同事务的处理都应该以合同为准绳。④应该完善合同的清算工作。合同履行完成，应该逐一对合同条例进行清算；一方面，合同完成的资料要求完备并且应该符合国家档案的管理要求；另一方面要对合同费用使用问题要有最终的决算，双方对于决算结果都需要签字认可才能够全面结束合同。
4工程项目管理的创新
4.1理念创新。项目施工的管理工作应不断创新，企业高层的管理者应该给予足够、全面的重视，应该加大人才的培养、引进以及凝聚，切实加强技术创新意识，用创新的思维方式针对企业进行管理工作，就是以市场的需求作为基本出发点，需要不断深化认识项目施工管理中创新的紧迫性、艰巨性、重要性以及长期性。4.2完善项目机制创新。创新的机制根本就是要让工程项目经理部以及分公司不断加强市场的竞争能力，牢牢占有属于自己的市场，不断开拓与占有潜在的市场份额。要加强企业实力，不算提高其竞争、盈利水平，努力提高社会的形象，提高其在市场中的敏感性；一定要对其建立完善的激励机制，鼓励各种、各层次的人才发挥他们的能力，为人才创造工作环境。一定要对其建立相应的约束机制，约束过程中项目经理部一定要遵守党和国家的具体方针、政策，按照市场规律合法经营、守法经营。
5结束语
【关键词】：电力工程；项目建设管理；模式研究
1、导言
电力工程项目建设影响着我国经济的发展，其具有耗时长、工程规模大、应用技术复杂等特点。要想保证电力工程项目的建设质量，就应注重工程项目管理。
2、电力工程项目质量管理中的问题
2.1决策水平偏低
电力行业是一个风险大、投资大、对于专业有较高要求的行业。所以行业的决策会对一整个地区的供电能力产生较大的影响，当地的人民和政府也会受到一定的影响。若是电力行业作出不够科学合理的决策，会直接给当地人民和政府造成损失，阻碍当地经济的发展。所以提高电力工程项目管理的决策水平是目前整个电力行业迫切需要解决的问题，同时也是推动国民经济发展和电力行业发展的基础前提。
2.2缺乏准确的资金预算
我国大部分电力工程项目管理的建造方、投资方和运营方对于项目前期的造价控制和管理并不重视，没有配备专业的资金把控预测人员，导致电力工程项目前期缺乏准确的资金预算，经常需要在后期追加投资和预算，承包方在资金运转方面比较困难，从而出现偷工减料、以次充好的现象。所以对于整个电力建造工程来说，前期准确的资金预算是必不可少的，它会对电力工程的质量产生较大的影响，同时影响到工作人员的安全和工程后期和顺利运转，甚至还可能影响到用电客户的安全。若是在电力工程建造过程中，施工承包方发现资金运转的问题，可以与运营方和投资方商议，根据实际情况来整改建造方案，并加大投资力度，进行资金补救，最大程度的挽回损失。但有些电力工程建造方的负责人对资金业务没有一定的了解，或者工作没有一定的责任心，对于工程建造的进程毫不关心，导致没有及时发现工程中资金运转困难的问题，也就无法进行及时的弥补。
2.3缺乏健全的监管机制
我国大部分电力企业都是国有企业，只有少数是私营企业。而国有企业具有机制比较庞大、涉及范围较广的特点，所以无法对电力工程建设项目进行比较细致的管理，缺乏完善的管理机制和监管机制。大多数企业都采用属地化管理，无限转移使用权，导致监管机制在这些项目中无法充分发挥自身的作用，这些项目的整体质量和经济效益也无法得到准确的保证。这些问题都是电力企业在电力工程管理上的漏洞，若想完全解决也有一定的难度，需要进行更加深入的探讨。
2.4机械设备质量较低
机械设备质量的好坏会直接对施工时间造成影响，同时也会影响到整个工程的质量。质量较好的机械设备有着非常稳定的性能，操作起来也比较便捷，有助于整个工程的发展。而质量较差的机械设备会延长施工时间，影响施工的进度，并在工程中留下安全隐患，给人民群众和国家造成损失。
3、电力工程项目建设管理模式
3.1业主自建模式
业主自建模式是在监理制度未建立前存在的一种模式。该模式就是传统项目管理模式，该模式的管理机制是由业主完全自行筹建的，业主对工程建设的方方面面直接管理。此模式大多是项目建设机构临时组建的，所以会存在很多的不足，比如说建设人员的知识技能不足等，可能会对工程建设的财力物力等都造成一种损失，此模式大多应用小工程中以及前期准备过程中，大型工程不适合此种模式。
3.2监理模式
监理模式需要监理人能够接受业主安排的任务，然后对工程项目各个方面进行的系统控制。监理人必须对项目建设的知识和技能以及在建设项目上有丰富的经验，从而与业主建设项目知识以及经验方面互补。随着经济的快速发展，监理模式发展迅速，出现一些其他的变形模式的监理模式，虽然其有很大的优点但是很多的缺点也不断暴露。
3.2.1电力监理市场的不规范
监理业务逐渐社会化相脱离，没有更加有效的管理主体。由于监理模式的迅猛发展，监理业务成为一个热门行业，但是由于电力建设的施工条件，造成监理业务的待遇要求不断提高，但是受工程资金的限制，导致业务主选择一些经验较少的大中专学生或者退休的一些老监理人来进行监督一个大型工程，由于经验缺乏，可能会使工程出现很大的失误，造成很大的损失。
3.2.2设计与监理的关系处理
设计和监理由于立场以及角度的不同，往往在工程建设中会出现很大的分歧，成本和工期控制一般在前期的设计上就会体现出来，如果设计和监理在信息了解上不对等，尤其是设计单位没有监理单位更好的人力资源和完善的建制的基础上，工程建设中如果出现设计上造成的不良后果，监理单位如果在工程前期提出设计建议，这样更不利于工程建设在前期对设计的修正。因此在设计和监理之间制定相应的促进制度更利于监理模式的完善，可以尽量避免设计与监理之间的矛盾，使两个单位相互促进实现源头更优，工程更佳。从而能够更好的完成工程。
3.3PMC模式
PMC是指项目管理承包商或者项目管理咨询，业主通过委托承包商对项目建设全过程的管理，从工程的采购到施工到建设以至最后的试运行的项目中的所有的项目的一个的系统管理，但是PMCC承包商所有的项目中不包括设计业务的工程代建形式。PMC模式是国内工程中采用的一种新型的模式，他存在以下两种特点：
（1）PMC模式人才担任项目管理者都是集技术、管理能力和经济能力于一体的人才，但是PMC模式中项目管理者对工程管理有很大的权力，没有有效的风险约束力对工程的可能造成严重的损失。但是PMC体制中存在奖罚分明的体制，对于激励员工的奋进，负责工作有很好的作用。
（2）形成建设合力。PMC管理模式对PMC承包商有很高的要求，PMC承包商必须掌握工程的各个方面的系统经验以及方法等，PMC承包商在处理与各个部门之间的关系上也必须有很好的把握，通过各个部门将工程的各个方方面面通过组织协调，更好的完成建设形成一股很强的建设合力，确保工程高质量、高水平的完成。
结语
电力行业是我国发展的重点行业，但是，要保证电力工程项目质量，就需要做好项目管理工作。现阶段，我国的电力工程项目管理中仍存在许多不足，因此，应提高管理人员的专业素养，根据政府决策、地区政策等制订相应的管理制度，提高管理效率，促进电力行业快速发展。
【参考文献】：
[1]邵勇.我国电力工程项目管理模式的改进[J].中外企业家，2013（28）.
[2]陈慧.改进电力工程项目管理模式初探[J].科技与企业，2012（24）.
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