时间：2022-11-27 00:05:45
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇居民矛盾调研工作计划，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
写工作计划实际上就是对我们自己工作的一次盘点。让自己做到清清楚楚、明明白白。计划是我们走向积极式工作的起点。以下是小编给大家收集的关于个人下半年工作计划2021，欢迎大家前来参阅。
个人下半年工作计划2021【1】尽管在上半年做了大量的工作，但由于我从事销售工作时间较短，缺乏营销工作的知识、经验和技巧，使得有些方面的工作做的不到位。鉴于此，我准备在下半年的工作中从以下几个方面入手，尽快提高自身业务能力，做好各项工作，确保_x万元销售任务的完成，并向_万元奋斗。
1、努力学习，提高业务水品
其一是抽时间通过各种渠道去学习营销方面(尤其是白酒营销方面)的知识，学习一些成功营销案例和前沿的营销方法，使自己的营销工作有一定的知识支撑。其二是经常向公司领导、各区域业务以及市场上其他各行业营销人员请教、交流和学习，使自己从业务水平、市场运作和把握到人际交往等各个方面都有一个大幅度的提升。
2、进一步拓展销售渠道
_市场的销售渠道比较单一，大部分产品都是通过流通渠道进行销售的。下半年在做好流通渠道的前提下，要进一步向商超渠道、餐饮渠道、酒店渠道及团购渠道拓展。在团购渠道的拓展上，下半年主要对系统人数和接待任务比较多的工商、教育和林业三个系统多做工作，并慢慢向其他企事业单位渗透。
3、做好市场调研工作
对市场个进一步的调研和摸索，详细记录各种数据，完善各种档案数据，让一些分析和对策有更强的数据作为支撑，使其更具科学性，来弥补经验和感官认识的不足。了解和掌握公司产品和其他白酒品牌产品的销售情况以及整个白酒市场的走向，以便应对各种市场情况，并及时调整营销策略。
4、与经销商密切配合，做好销售工作
协助经销商在稳住现有网络和消费者群体的同时，充分拓展销售网络和挖掘潜在的消费者群体。凡是遇到经销商发火的时候一定要皮厚，听他抱怨，先不能解释原因，他在气头上，就是想发火，那就让他发，此时再委屈也要忍受。等他心平气和的时候再给他解释原因，让他明白，刚才的火不应该发，让他心里感到内疚。遇到经销商不能理解的事情，一定要认真的解释，不能破罐子破摔，由去发展，学会用多种方法控制事态的发展。
电子商最后希望公司领导在本人以后的的工作中给予更多的批评指正、指导和支持。
一是要进一步扩大生产规模，重点是扩大青稞白酒生产规模;
二是要做好市场销售，首要的工作是全力做好青稞白酒的销售工作;
三是要提高公司员工的综合素质，特别是业务技能方面的素质必须较快提高,以适应企业发展需要;
四是要面向社会吸纳有才华的精英加盟公司，主要是销售精英;
五是要搞好安全生产，确保员工和企业的合法权益;
六是要以"以人为本、服务企业"为核心，加强企业文化建设，树立企业良好形象，增强企业内在活力，
个人下半年工作计划2021【2】一、完善财务部各工作岗位职责，明确人员各岗位的职责权限，合理分工，细化财务部各岗位的具体工作，提高人员的专业技术水平、做好成员的团结合作。
二、做好公司20_年度财务预算的编制工作以及20_年度财务决算。
三、继续做好会计核算及成本控制。强化班组核算，做好全年切块费用的控制使用，有效控制成本支出，降低成本，增加公司利润。
四、做好资金管理及资产管理。通过内部管理控制，合理筹措，统筹安排运用资金，加大对库存积压物资及不良资产的报废及处置力度，积极盘活存量资产。
五、强化会计管理职能，积极参与公司经营决策。合理开展各部门的费用管理，税收筹划，收支控制，为公司领导的生产经营提出合理化建议。
六、做好财务分析工作。及时利用财务数据，采用科学的分析方法，对公司的财务状况、营运能力和财务成果进行分析，客观的评价公司业绩。
七、迎接审计部门经济责任审计检查，确保检查工作不出差错。
个人下半年工作计划2021【3】一、ISO的推行过于形式化
很多人把ISO当做一种应付，认为只要拿到一纸证书便万事大吉。而事实，这是一种极端的想法，ISO是一个持续改进质量管理体系的有效性，以满足顾客需求。先前公司形成书面之质量手册、程序文件、作业指导书亦不少，但是大多徒于形式，未并真正执行。且大部份文件并不适宜公司目前状况，尚没有有效利用。而导致在产品追溯时无依据可查，对后续所发生之异常状况亦无相应之应急措施，造成恶性循环。针对这些现象，只有从根本上解决，才能真正实施ISO，发挥ISO之有效功能。首先让公司全员明白ISO的精神，使公司各项作业有所依据，并能真正执行。
二、20_年度管理层未制定有效、可量测之品质目标
工作和人生一样，在执行的.时候都会朝着一个方向，而最终达到一定的目标。就像管理的目标是人，管理的目的是事。在过去的一年里，每个部门针对自己部门的业绩不明确，是否达到公司所要求之境界无从查证，更谈不上改善措施。后续每一个部门所负责的工作，都应该制定一个较为合理，有效之目标，并定期以数据统计，是否达到目标，甚至超过目标，并针对未达成部份提出原因分析、处理对策及预防再措施。
三、计划执行度不力，造成等待浪费
由于生产原料供应中断、作业不平衡和生产计划安排不当等原因造成的无事可做的等待，被称为等待的浪费。生产线上不同品种之间的切换，事先准备工作不够充分，势必造成等待的浪费;每天的工作量变动幅度过大，有时很忙，有时造成人员、设备闲置不用;上游的工序出现问题，导致下游工序无事可做。此外，生产线劳逸不均等现象的存在，也是造成等待浪费的重要原因。
四、物料未能得到有效管理
原材料未能得到良好的控制，经常性的无单领料、补料或未经办理入库便直接领用，导
致库存帐物卡不符，物料确认不准确，该申购的材料未申购，不该用的材料申购一大堆，恶性循环。造成库存积压，生产断线。严重影响生产进度，增加太多呆滞产品，给库存管理带来极大的困扰。但在近一两个月内，已严格要求所有领料、补料必须凭领(补)料单方可发料，且遵循《产品交付管理程序》办理。并严格按照陈总所要求之以销定产执行材料申购、生产排产。以上改善，十一月份在销售状况未减少的情况下，采购金额已明显降低100万人民币。由此可见，控制库存材料对公司资金的流动起着决定性的作用。
五、制造过多
制造过多，过早，提前用掉了生产费用，失去了持续改善的机会。因五金部门间断性空闲，为了不浪费生产能力而不中断生产，增加了在制品，使得制品周期变短、空间变大，还增加了搬运、堆积的浪费，带来庞大的库存量。
六、管理不当
常常问题发生以后，管理人员才采取相应的对策来进行补救而产生的额外浪费。这些问题由于事先管理不到位而造，科学的管理应该是具有相当的预见性，有合理的规划，并在事情的推进过程中加强管理、控制和反馈，这样就可以在很大程度上减少管理浪费现象的发生。
七、内外沟通有待加强
每一个办公区，应该是充满温馨、和谐的气氛，随之才会有一份好的工作心情。可是，公司部份人员却常常火气冲天，出言不逊。造成对同事、员工、供应商的不尊重。工作面前，人人平等，何不是建立在一种平等、互助之基础上。
个人下半年工作计划2021【4】根据学部工作指导思想和德育工作目标，结合本班学生的实际情况，本学期将在继续抓好学生的行为习惯的养成教育的基础上，继续抓好班级的班风、学风的形成教育工作，认真探索教育教学模式，注重育教于乐，重视差生的转变工作，加大对课堂常规的检查监督力度，继续抓好中学生日常行为规范的月报工作，加强学生的自主教育，努力营造一个和谐、友爱、团结、进取的班集体。
二、工作重点
1、继续抓好学生的行为习惯的养成教育工作。
2、加强与学生的思想沟通工作，做好学生的心理教育工作。
3、抓好班级文化建设和常规管理工作，促进良好班风、学风的形成。
4、加强家校联系，做好学校形象的宣传工作，配合学校做好招生工作。
5、做好中华传统美德系列教育活动。
6、做好学生的安全教育工作，确保不出安全事故。
三、具体措施
1、把安全教育作为首要工作来抓。
每周利用班会、自习等时间进行一次安全教育专题会议班级设立专职的安全管理小组，负责课间、课外等空隙时间的安全巡逻工作，发现问题及时向老师汇报。把安全教育工作做到每一个家庭，争取家长的支持和配合。
2、造就一支有能力、高素质、责任心强、能以身作则的班干部队伍。
认真挑选班干部，做好班干部的培训工作，造好班干部的正确舆论，鼓足班干部的士气，做班干部的有力后盾。鼓励班干部大胆管理，并由值日班长每天及时向班主任汇报情况。每周一次班干部工作会议，总结上周同学们的表现情况，对于表现有进步的或有退步的学生及时教育，并向家长汇报。
3、成立学习互助小组，培养学生的自主学习能力。
全班共分六个学习小组，每组指定语文、数学、英语各一个学习小组长，一个大组长;小组长负责检查各科任老师布置的作业，并协助老师检查、督促同学完成学习任务。开展小组内互助、小组间竞争活动。及时表扬学习进步学生，指导学生帮助差生。
4、加强对早恋学生的教育工作，做好有恋爱现象或有恋爱倾向的学生的思想转变工作。
首先让学生自查，写出自查报告，然后让学生互查，最后收集有恋爱现象的学生资料，针对具体情况做好这部分学生的转变工作，有严重问题的要通知家长，争取家长的配合工作。
5、认真做好差生的思想转变工作。
制定切实可行的计划：定时间、定对象、定目标。认真观察这部分学生的平常表现情况，及时批评、指导，做好他们的思想疏导工作，使他们在本学期有大的进步，有质的变化。
6、加强家校联系。
定期将学生的在校表现通过电话或书信等方式告知家长。利用课余时间或假期进行家访，争取每个学生家访一次，以加深了解，增进友谊，促进发展。对特殊家庭或父母长期在外的学生，给予更多的关注和爱护。
个人下半年工作计划2021【5】一、上半年工作情况
(一)综合管理。
综合管理服务工作既是物业管理工作中的先锋和旗帜，也是业主和物业管理服务合同内容的中枢站和联络处，承载着沟通、协调、反馈、落实、监察、汇报、处理、处置、统计的重大使命。
1)公司已具备企业二级资质等级，目前正在筹备一级资质升级的资料。
2)投诉与建议。针对投诉，公司相关部门马上进行协调和整改，及时总结经验教训，并通过上门回访，将整改情况和处理结果向业主通报，在做好解释工作的同时，进一步听取业主意见，得到业主的理解。
3)报修情况。客服部根据实际情况对小区报修的内容和问题都进行了及时跟进处理，并及时建立相关档案，无发生一起因报修引起的有效投诉。
4)文件的收发及存档管理。档案文件管理也是物业管理处日常工作之一，其中包括物业服务资料、公司内部资料，合同协议等，文员对文件进行分门别类、加以归档并完善资料目录归档。
5)企业员工培训情况。员工认真学习管理处制定的质量手册、程序文件、接待礼仪，在日常工改善服务流程，使部门工作更加规范化。管理人员都取得执业资格，持证上岗，公司加大员工岗位技能、职业道德培训，创造条件为部门员工提供学习专业技能的机会，加强与各部门的沟通交流，使员工增强专业知识，了解工作动态，正确处理各种矛盾和问题。
6)公司和各管理处客户部在醒目位置设置公示牌，公布物业收费项目、标准及其他物管相关信息，方便业主了解物业公司收费的合法性及透明度。
7)公司制度要求员工在岗须穿公司统一着装，工号牌佩戴规范。
(二)工程维修。
小区公共设施设备的良好运行状态与维修养护管理工作是建立在小区的接管验收入及运行阶段基础之上，为此我们实施了以下管理措施：
1)对整个小区的设施设备进行了预验收(如设备数量、安装位置、设备完好程度、设备测试情况、设备验收情况等)，在安装工程师的督促和配合下施工方已完成整改项目的三分之二。
2)对整个小区的设施设备做台账登记工作。抄录设备铭牌型号、电流、控制范围等，对整个小区的电气分路开关进行编号并紧固各电气箱内接线桩头，建立机房巡视制度和巡视表格;制定中央空调操作规程和运行记录表，对各系统设备进行编号和分布图;制定了设备维修保养记录表;，实时观察小区内能源消耗总量，做好用电、用水记录，做好节能降耗工作。
3)由于设备正处于运行磨合阶段，同时由于其使用情况有别于正常阶段，所以故障情况时有发生，为此管理处加强了与相关单位的协调沟通工作，对存在的问题进行专题研讨再根据实际情况调整管理工作重点，经过努力投入使用的设备运行性能得到了极大的改善。
4)实施了设备定期巡检制度，做到设备巡检及养护工作规程张贴上墙，维修人员定期实施巡检工作并做好巡检工作记录，基本上达到了公共设备问题及时发现及时处理的工作目标。
5)安排维修部每天不定时巡查小区的电消防设施等设施设备进行了全面的排查，发现问题及时上报维修;品质管理中心人员每天对管理区域内的堡坎、切坡和车库的全面检查，发现裂缝、下沉、松动等工程问题及时与开发公司项目部联系整改，并尽快通知业主注意安全。
6)对物业管理区域房屋的避雷针进行了检测，发现问题已经及时上报并整改，小区的温馨提示的标志标识已经制作安装，保障业主房屋及业主的安全。
7)做好日常报修工作。
(三)公共秩序维护。
1)严格执行外施工人员出入制度，定时定岗进行装修区域清场，
这在一定程度上极大地提高了安全管理的成效，同时更避免了因装修施工人员引致的安全投诉、收到了良好的成效。
2)加强装修搬运材料进场的监管，进入小区输送材料须按规定进行申请、登记，每一环节秩序维护部都进行有效的现场督促，材料停留在公共部位过夜、搬运过程中破坏公共设施设备、卫生环境、违章使用电梯搬运的情况能第一时间得到处理。
3)严格执行人员及物品出入管理制度，施工人员凭证出入、其它人员进出须配合查询与登记，出门物品均凭区域单位签章的"出门证"并经查核后才能放行，有了这些管理制度的严格执行保证了小区物品出入的制度化、有序化。
4)按消防管理制度要求，秩序维护部安排专人每半月定期对消防栓、灭火器实施专项检查确保消防器材处于良好的状态，同时针对整个小区全面开展火灾隐患自查工作，对已发现的安全隐患书面通知小区各区域单位进行整改，发动小区各业主单位加强消防知识培训，设立消防专员，落实消防应急预案的实效，组织消防模拟演习。
5)秩序维护员上岗时佩戴统一标志，着装统一，举止规范，形成良好的工作环境。
6)秩序维护部的员工实行24小时门岗值班制度，巡逻队员按规定时间到指定区域巡逻，并做好巡逻记录。小区监控系统等技防设施完好，及时完整的储存资料。
(四)环境管理。
公司制定了严格的保洁工作程序与巡检制度，由保洁主管组织安排相关区域的保洁工作并每天开展巡检整改工作，同时装修整改等外围施工环境，我们开展了专项的大扫除工作，没有发生因保洁工作不到位而产生安全事故。
1)为了更有效的开展工作，对保洁区域进行了细致合理的划分。并结合小区实际情况，制定保洁工作内容和考核标准，对保洁员工工作进行督促管理。对小区未进驻区域进行清扫，并对各楼宇的门庭进行集中清扫，为业主创造一个良好的居住环境，博得了业主的好评。利用阴雨天的自然条件清扫前期施工遗留下来的室外区域，清洗地下车库，清洗消防系统。对小区的所有路灯和污水管道进行集中清洗维护，并定期清洗。
2)每幢楼交付业主后管理处将每幢楼的清洁开荒责任到岗位，保洁岗位在正常开展日常保洁工作的同时，出色地完成了各幢楼宇的清洁开荒工作为后期的环境卫生管理工作奠定坚实的基础。
3)在小区宣传栏或告示牌中告知业主注意事项并及时更换事宜，包括小区房屋的屋面广告的清理、外墙瓷砖、空调外机的安装。
二、存在的不足与2021年下半年的工作计划
尽管我们在2021年的物业管理工作中取得了一定成绩、也得到了业主单位的多次表扬，但我们知道还有很多不足之处需要完善与加强。
第一、管理人员整体素质参差不齐，部分人员服务意识不是很强实际处理事务的能力还有待提高。
第二、与业主的沟通不够、了解不足，在往后的工作中应予以加强。
第三、设备、设施管理力度还需加强、以确保设施设备的安全正常运行，避免因此而对业主的正常生活造成影响，引至业主对管理服务工作的不满。
第四、安全管理方面仍存在秩序维护人员思想心态不稳定，工作执力力欠缺的情况，需要在实际工作中加以提高。
第五、在小区内经常开展有针对性、实用性、趣味性的知识讲座和文艺活动，丰富居民精神生活，倡导“互帮互助”的文明风尚，引导小区居民积极参与治安、消防工作。
针对以上几个问题、在2021年下半年的工作中、我们将吸取经验与教训、努力提高员工的业主服务技能与管理水平，把工作做到更好。不断提高自身物业管理水平，不断完善小区各项管理工作制度，为小区的平安稳定，为公司的发展添砖加瓦。
三、对物业管理的建议
1、进一步加强违法搭建、违章装修的管理力度。
2、进一步加强对业委会的指导监督管理。
要加强对业委会的指导，做好业委会的组建、换届和日常管理工作，加强业务培训，处理好与居委会的关系，真正帮助小区组建一支高素质、有信誉、依法行使职责的业委会队伍。
3、加强《物业管理条例》、《物权法》、《合同法》、《装饰装修管理办法》等物业管理相关的法律法规宣传，让广大居民熟悉物业管理，理解物业管理，接受和支持物业管理。
结合当前工作需要，的会员“舍汇堤岸”为你整理了这篇市城管局2020年人大代表建议办理工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年，我局承办市十六届人大三次会议人大代表建议共29件，其中主办9件、协办20件。我局在市人大的监督指导下，进一步加大工作力度，遵循依法办理、实事求是、分类督办、务求实效的原则，强化沟通、注重面商，狠抓建议的答复和落实，实现了我局人大建议办理工作面商率、按时办复率、代表满意率的100%。现将我局工作主要措施汇报如下：
一、领导重视，办理责任得到进一步压实
我局高度重视办理工作，把做好建议办理工作，作为推进城市管理的重要载体，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作成效的一面镜子，列入党组会、局长办公会的重要议题，研究部署建议办理工作，压实办理责任，限定办结时间，有力地保障了建议办理工作。在局党组的高度重视和各承办部门的共同努力下，本着“先办后复”“主办、协办同等对待”的原则，严格落实“快交办、重交流、有交待”的工作要求，所有主办件、协办件均已完成办理，协办意见也报送至主办单位，电子版答复件上传至市人大建议网上办理平台，纸质版答复件同时备案并上报，做到了“认真对待、积极落实、迅速办理”。
二、明晰流程，办理程序得到进一步规范
在承办工作中，我局统一办理流程，做到态度认真，程序规范。一是规范办理回复工作。交办人大建议前，我局专题召开交办会，统一下发了人大建议办理任务分解表和办理格式文本，要求各承办部门明确专人，对建议中所涉及的问题，进行深入细致的调查研究，认真查阅有关资料，严格落实政策法规，同时以办理工作为载体，举一反三，对办理过程中发现的问题，及时整改。办理过程中，要求承办部门先与人大代表沟通，汇报建议中涉及工作的进展情况。办理完成后，承办部门将所有材料移交局办公室，我局办公室由专人对办理情况的文字材料及时进行整理，统一起草答复文稿，经分管局领导审核，再由主要领导审定后书面回复人大代表；二是规范建议管理工作。每件建议办理资料，我局均做到了代表建议件、回复件、征询办复意见表等齐全，实行“一件一档”，均存放在专柜，指定一人专管，形成交有依据、查有专人、办有结果、结有回音的规范程序。
三、完善机制，办理效率得到进一步提高
抓好交办、协调、督办等关键环节，坚持统一受理、分工办结、限时反馈、跟踪回访是我局完善工作机制的重要内容。一是健全责任机制，按照“谁办理、谁负责”的原则，办公室是协调督办责任部门，承办部门是直接责任部门，分级负责、归口办理，推行了分管局领导主管、办公室督办与业务部门承办的“三位一体”工作责任体系。二是健全沟通机制，要求密切与人大代表沟通，做到办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访。三是建立协调机制，对涉及多个部门承办的建议，办公室牵头协调，主办部门主动协调，协办部门积极配合，共同协商、形成合力解决问题。四是强化通报督办机制，在办理过程中，实行周报制，掌握办理进度，建立月通报制，在局长办公会上通报进展情况，并对进展滞后的部门，跟踪办理质量与进度，做到时间上、质量上、落实上督办，确保早完成、早落实。五是建立考评机制，将人大建议、政协提案办理情况纳入局属事业单位、机关部门的年度考评范围，作为先进单位（科室）评选依据之一。
四、提高质量，办理成效得到进一步增强
20__年，我区民族宗教工作在区委、区政府的正确领导及上级民宗部门的具体指导下，深入贯彻科学发展观，全面落实党的民族宗教工作基本方针，全力营造民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面，为维护全区民族宗教领域的稳定，促进社会和谐方面作出了积极的贡献。
一、实施三项机制，切实加强民族宗教工作
__区民宗局不断加强社会管理创新，创新工作机制，建立健全“三项机制”，即重大事项社会稳定风险评估化解机制、矛盾纠纷调处化解机制、应急机制，维护民族宗教领域和谐稳定。
1、积极探索重大事项社会稳定风险评估化解机制。对民族宗教领域的一些不稳定因素提前进行稳定风险评估，做到事前有评估、有预防，及时跟踪、及时化解，把不稳定因素化解在基层一线。
2、全面推动矛盾纠纷调处化解机制。我们成立了少数民族调解委员会，调解委员会成员包括区民宗局、区司法局以及综治、公安、卫生等相关部门。调委会下设调解室，上墙公示了各项制度，规范了调解流程，明确了调解责任。调解室配备具有专业法律知识和丰富实践经验的调解员，除正常受理并调处管辖范围内的汉族与少数民族及少数民族内部间的民间矛盾纠纷，还不定期在少数民族相对集中居住区开展法制宣传、法律咨询、送法到人等活动，成为化解涉及少数民族人员矛盾纠纷的新途径。在全市政法工作创新项目中，__区“少数民族调解室”项目被评为三等奖，荣获“政法工作创新奖”。
3、重点落实应急机制。制定应急机制，充分发挥少数民族应急事件“110”的作用，严格控制事态发展，及时处置，确保把解决在萌芽状态。今年上半年妥善处理了回民撞车冲突、回民拆违冲突、协助城管安置新疆人卖哈密瓜摊点等5起事件。
二、加强宣传教育，全面推进民族团结进步
今年是实施“六五”普法规划启动年，年初全省民族宗教工作会议在南京召开，__区民宗局荣获全省民族宗教系统“五五”普法工作先进集体称号。我们以此为契机，针对当前形势，认真部署，深入推进普法工作，开展了形式多样的宣传教育活动。
1、大力开展宣传学活动。组织学习传达“两会”精神和总书记的重要讲话，大力宣传少数民族政策，扩大民族工作的影响，利用工作关系向基层单位的有关领导宣传民族团结政策，使民族团结平等政策得到社会更多理解和支持。春节期间，向全区少数民族发送了新春慰问信，使广大少数民族群众了解到在过去一年中，全区经济社会发展以及少数民族团结进步活动等情况，同时希望广大少数民族群众进一步发扬优良传统，维护民族团结。
2、组织举办第三届少数民族迎新春联谊会。这次联谊会得到广大少数民族群众积极支持，纷纷踊跃参与，拿出充满本民族风情的舞蹈和歌曲，展示了我区少数民族的文化风采和民族风情。联谊会的开展，使少数民族同胞感受到和谐__民族团结一家亲的良好氛围，进一步加强政府与少数民族同胞之间的互动与交流。
3、举办少数民族青少年夏令营。7月26日，在市民宗局的组织下，第三期少数民族青少年“爱我中华，爱我家乡”主题夏令营开营。有土家族、回族、壮族、白族、瑶族等少数民族的41名青少年学生参加了开营仪式。通过夏令营这种特殊的教育形式，以创新民族团结教育的方式方法，坚持从素质教育的发展需要出发，着力促进少数民族青少年学生们的思想道德建设和能力素质培养。夏令营组织参观了乔园、泰州市规划展示馆、泰州市博物馆、秋月湖风景区等活动，让少数民族青少年接受爱国主义教育，感受泰州的新发展、新变化，激发了他们热爱祖国、热爱家乡的浓厚情感和争做维护民族团结小标兵的热情。此次活动，还向少数民族学生赠送了价值4000多元的学习生活用品。泰州新闻联播新闻栏目进行了报道，受到了广大少数民族的一致好评。
4、举办“清真食品、餐饮业监督管理责任书”签约仪式。6月份，在市民宗局的组织下，举办“清真食品、餐饮业监督管理责任书”签约仪式，全区28家清真食品餐饮店店主共同签署了责任书。活动呼吁广大少数民 族经营业主自觉遵守《中华人民共和国食品安全法》以及相关部门对食品安全的有关规定和要求，建立健全食品安全制度，主动接受民宗、工商、卫生、质监、食品药品、城管等行政管理部门的监督管理。
5、开展民族宗教政策法规宣传月。按照国家宗教局《关于在全国宗教界开展“宗教政策法规学习月”活动的通知》（国宗发〔20__〕5号）的统一部署和要求，以“四个结合”为抓手，全面推进“宗教政策法规学习月”活动。即把“学习月”活动与宗教教职人员认定备案和宗教活动场所财务监督管理两个专项工作结合起来;把“学习月”活动与“和谐寺观教堂”创建活动结合起来;把“学习月”活动与为宗教界人士和信教群众办实事、办好事结合起来;把“学习月”活动与提高民宗干部队伍整体素质结合起来。本次政策法规宣传月聘请宣传员12人，设立政策法规宣传咨询台3个。民宗局、宗教团体以及宗教活动场所举办各类宣传教育活动9次，参与群众人数有1500多人次。民宗局、宗教团体（场所）编辑发放宣传资料500份。宗教活动场所自身也积极开展各类宗教政策法规宣传活动，如心圣观开展宗教政策法规学习日，集中全观教职人员一起学习政策法规；泰山岳庙举办宗教政策法规讲课，让教职人员和信教群众集中学习，起到广泛影响。
三、做好社区民族工作，积极为少数民族群众服务
1、进一步推进民族工作进社区创建活动。按照民族工作进社区创建标准，以省民族工作示范社区春晖社区为重要载体和抓手，加强组织发动，完善组织网络、建立规章制度、创新活动载体，健全工作台帐，全面促进我区民族工作进社区进程。相关社区建立健全了民族工作的各项制度，包括学习交流、信息汇报、联系共建、定期走访、接待等制度，并充分利用橱窗、宣传栏等阵地大力宣传两个条例和党的民族政策，组织少数民族群众参加文明社区创建活动，共享社区的各种文体、教育活动资源，开展健康咨询、就业咨询、法律服务、走访慰问等活动，全方位关心少数民族人员。20__年3月，我区城北街道大浦社区被省民委命名为第二批“江苏民族工作示范社区”。
2、打造“少数民族之家”服务品牌。我们以点及面，从大浦社区开始，逐步与区各街道相关社区联合成立 “少数民族之家”，以增强各族群众的沟通与交流，更好地为少数民族群众送信息、送知识、送文化、送健康、送爱心。一是以少数民族之家为立足点，构建社区服务体系。由社区党支部班子成员带头分片负责对社区辖区内的少数民族人口进行摸底调查，建立少数民族台账，先后制订和完善了社区民族之家服务工作制度，建立社区与少数民族流动人员结对联系制度。二是拓宽社区工作新内涵。“少数民族之家”把解决少数民族群众的实际困难作为开展民族团结进步创建活动的一项重要内容。利用民族传统节日节庆活动，开展谈心交流、走访慰问，为少数民族居民办理医疗保险、开展各项计划生育优质服务、办理计划生育服务手册以及独生子女证、为少数民族流动人口办理暂住证、流动人口婚育证明等，同时还为下岗、失业及无业的少数民族群众“送政策、送岗位”。三是促进和谐社区建设工作开展。社区借助“少数民族之家”功能，掌握辖区内的民族关系状况，妥善处理涉及民族因素的突发性事件，认真协调处理好各类民事纠纷矛盾，做到“小矛盾不出家门，大矛盾不出社区”。为维护社区民族团结提供保障。
3、加强对外来少数民族流动人员的服务和管理。通过民族工作“三大制度”即民族工作“110”制度、少数民族召集人制度以及少数民族法律援助制度的长效运行，及时掌握流动少数民族人员的工作、生活、需求等情况，加强了对少数民族群众帮扶和支持，及时解决、处理流动少数民族管理中出现的问题，努力避免恶性事件的发生，维护了少数民族合法权益。
4、开展少数民族青少年助学活动。为进一步关爱__区贫困少数民族学生，丰富我区少数民族特别是外来流动经商少数民族子女的暑期文化生活，7月份，我们联合昂立外语培训学校举办的第二期少数民族贫困学生暑期培训班，参加此次培训班的有我区常住少数民族贫困家庭的子女以及因家长外来流动经商而来我区就读的少数民族学生，此次活动共有10多名少数民族学生参与，助学活动作为我区帮扶贫困少数民族的长期项目，得到广大少数民族群众的大力支持。
四、依法管理宗教事务，充分发挥宗教的积极作用
1、积极开展和谐寺观教堂创建活动。以平安宗教活动场所创建为载体，全面推进和谐寺观教堂创建措施落实。一是加强组织领导。成立创建工作领导小组，制定了创建工作方案，狠抓宣传发动，开展督促指导。充分发挥宗教团体作用指导各宗教活动场所制定实施方案，宗教活动场所对照创建标准进行自查，发现问题，采取有效措施及时进行整改。二是突出宣传教育。把宗教法律法规作为宣传重点，营造强烈的创建氛围。制定出台宗教政策法规学习宣传相关文件，民宗局负起“牵头抓总”的职责， 总结和推广好的做法和经验，推动全区宗教政策法规学习宣传活动扎实有效开展。三是狠抓制度落实。指导帮助各宗教活动场所建立健全了学习、财务、治安、消防、文物保护等各项规章制度,开展宗教界人士财务管理法规知识培训,组织学习了《宗教活动场所财务监督管理办法（试行）》和《民间非营利组织会计制度》，提高宗教团体、宗教活动场所主要负责人和财务管理人员的财务管理意识和水平。四是严格实施教职人员认定备案，对申请备案的佛教、道教教职人员的户口本、身份证、教职人员身份证明等条件进行再鉴定、再核实。五是重视创建考评。制定创建考评办法，制定考核细则，对全区宗教活动场所开展“和谐寺观教堂”创建工作进行评比，营造比、学、赶、超，争当先进的浓厚氛围。
2、认真开展“安全年”主题创建活动。按照泰民宗发[20__]9号《关于20__年全市宗教活动场所开展“安全年”主题创建活动的实施意见》，对全区所有宗教活动场所进行三次安全检查活动。活动以“四有三无”目标，宗教团体发挥桥梁纽带作用，宗教活动场所自查自纠，解决了相关场所周边环境、水电路、消防设施等基础设施存在的问题。区宗教场所准提庵房屋经常漏雨，已影响庵内年老比丘尼正常生活，为此我们多次与相关部门、单位联系沟通，最终解决了庵内漏雨问题。
3、增强宗教团体建设。不断加强我区宗教团体思想建设、组织建设和制度建设，增强宗教自我管理能力，组织宗教界进行爱国爱教培训，开展“爱国爱教、同心同行”主题教育活动，保持了宗教界的长期稳定和健康发展。
4、引导宗教与社会社会主义社会相适应。组织引导宗教界人士关爱人群，回报社会，引导宗教界以宗教特有的道德感召力，广泛联系信教群众和社会各阶层人士，发扬乐善好施、扶危济困、关怀社会、服务大众的传统美德，力所能及地参与了助学赈灾、养老恤孤等慈善救助活动。今年组织宗教慈善周活动，募捐1万多元，收益人数达20多人。这些慈善活动在宗教界代表的带头表率和引领下办得很成功，受到社会各界的广泛好评。认真做好宗教教职人员社会保障问题工作。对全区宗教教职人员开展基本情况摸底，按照实际情况，争取到政府财政补贴2万多元，帮助宗教教职人员参加社保。
五、强化机关自身建设，促进服务水平不断提高
1、推进学习型机关建设。组织全体人员学习学习党的十精神，党的民族宗教政策、民族宗教工作业务知识，加强新形势下民族宗教工作的热点、难点问题调研。
2、进一步开展机关效能建设。建立和完善机关管理制度，加强内部管理，强化队伍建设，加大监督和考核力度。
3、切实抓好信息工作。我局的信息工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作，牢牢抓住自身特点，打造特色信息和精品信息。
一年来，我区民族宗教工作虽然取得了一些成绩，但距离区委、区政府和上级民宗部门的要求还存在一定的差距，主要表现为：民宗干部队伍建设需要加强，宗教团体作用发挥不够明显，在调研、信息工作方面仍嫌不够。我们将认真加以改进。
2013年工作计划
2013年全区民族宗教工作的总体思路是：以党的十精神为指导，深入贯彻落实全市民族团结进步表彰大会精神，围绕__“十二五”发展目标任务，服务发展，维护稳定，突出抓好民族工作亮点工程，依法管理宗教事务，努力开创我区民族宗教工作新局面，为__营造良好的民族关系和宗教关系。
1、扎实开展民族团结进步创建活动。开展经常性的民族团结进步宣传教育，让民族团结教育进机关、进学校、进社区。开展民族团结进步示范单位、示范社区、等不同层次的评选表彰活动。
2、开展结对帮扶活动。建立完善帮扶工作台帐，抓好跟踪反馈，发动社会各界力量，带动和帮助少数民族贫困家庭脱贫致富，促进社会和谐。
3、加强城市民族工作。做好少数民族流动人口服务与管理，落实三项制度的实施，做好服务引导工作，切实维护少数民族群众利益。
4、推进场所创建活动。进一步深化宗教团体、宗教活动场所的规范管理，建立完善内部管理制度，提升宗教活动场所文化氛围，开展创建“ 平安宗教活动场所”、“和谐寺观教堂”评比表彰。鼓励和支持各宗教团体发扬服务社会的优良传统，组织开展慈善活动，充分发挥宗教在服务社会、促进和谐中的积极作用。
5、维护宗教界合法权益。落实宗教教职人员的最低生活保障、基本医疗保险和基本养老保险政策的落实工作。继续深入开展治理基督教私设聚会点和抵御渗透工作。
6、认真做好不稳定因素排查工作。结合民宗工作实际，认真做好突出问题排查、风险预警项目排查、安全生产隐患排查、基层基础薄弱环节排查，确保将不稳定因素化解在萌芽状态。
一、财政收支的基本情况
2010年上半年，全市一般预算收入完成115241万元，增长35.06%。其中：市本级完成40436万元，增长42.75％；江城区完成10682万元，增长22.50％；海陵区完成5902万元，增长67.29％；阳春市完成20375万元，增长30.87％；阳西县完成9027万元，增长38.90％；阳东县完成25715万元，增长24.32％；岗侨区完成7万元，下降90.41％；高新区完成3097万元，增长60.72％。
全市一般预算支出完成207717万元，增长14.79％。其中：市本级完成55133万元，增长30.31％；江城区完成20403万元，增长6.64％；海陵区完成6398万元，下降0.88％；阳春市完成52162万元，增长9.51％；阳西县完成24147万元，下降9.22％；阳东县完成45057万元，增长27.08％；岗侨区完成176万元，下降28.46％；高新区完成4241万元，增长43.42％。
二、2010年上半年主要的几项工作
（一）狠抓财政收入征管，确保收入足额入库。2010年上半年，我市地方一般预算收入完成115241万元，实现了35.06％的增长，为年度目标任务的49.3％。在经济回升势头尚未巩固，财政增收压力大的情况下，市财政局千方百计抓好组织财政收入工作，确保财政收入及时足额入库。一是强化收入情况监测工作，掌握收入主动权。进一步加强收入情况尤其是重点税源的监测工作，继续实行财税联席会议、收入通报制度等行之有效的抓收入机制，及时反映收入完成情况，预测收入增减变化趋势，跟踪监测新的税收增长点，确保各项税收收入及时足额入库；二是推动非税收入征管电子信息化建设，杜绝非税收入“跑冒滴漏”现象。充分利用非税收入征管软件，拓宽管理领域和征管范围，进一步建立健全督查监管机制，确保非税收入及时足额入库，2010年上半年非税收入共完成31415万元。
（二）规范支出管理，确保资金用在刀刃上。为严格控制一般性财政支出增长，确保集中财力办好市委、市政府确定的大事，保证社会保障、农业、教育、科技、卫生等重点项目支出需要。市财政局按照科学化、精细化的要求，进一步规范财政支出管理。一是从源头控制支出。在保障全市机关单位正常运转的前提下，认真抓好全市各项公用经费节支工作。2010年上半年，全市公车费用、公务接待费用、办公费用、出国费用、会议费用基本维持零增长。二是强化预算约束，及时足额拨付预算资金，从严控制各项超预算追加，对各种临时请款认真调查，坚持市、县（区）长“一支笔”审批制度严格资金支付；严格按月、按进程拨款，坚持不提前、不拖延拨付。三是健全管理制度。加强财政资金国库专户管理，健全支出管理制度，规范支出程序。四是切实加强对财政支出的稽核和检查，对财政拨付的资金进行跟踪问效，提高财政资金的使用效益。
（三）继续实行积极的财政政策，提高财政对经济社会的保障能力。根据上级财政部门的工作部署，2010年，我市继续实行积极财政政策，进一步促进加快经济转变方式，提高经济增长的质量和效益，推动全市经济平稳健康增长。一是继续推进扩大内需新增中央投资项目建设。截止2010年6月30日，我市共争取到77个项目，上级财政拨付我市扩大内需中央资金16135.1万元，省配套资金12447.8万元。我市各级财政部门按照加强管理、特事特办、快速实施、确保效益的原则，按时拨付扩大内需资金，并切实加强资金的监督检查，确保扩大内需资金高效合理使用。二是加强省示范性产业转移园区竞争性扶持资金和2009年省基础设施转移支付补助资金的跟踪问效，根据《阳江市使用省示范性产业转移园区竞争性扶持资金管理办法》和《阳江市产业转移工业园发展资金使用管理办法》的规定，严格审查项目，监督资金的使用，确保资金专款专用，充分发挥资金的引导和杠杆作用，培养我市新的经济增长极，促进我市经济平稳较快发展。三是制定了现代产业发展引导资金使用方案。将省补助我市2009、2010年的现代化产业发展引导资金共1亿元用于支持现代产业体系建设，促进我市经济发展。四是在我市财政收支矛盾比较突出的情况下，把科技三项费用等财政扶持资金投放到重点项目，以起到“四两拨千斤”的带动效应，带动社会资金的投入，推动民营企业发展，拉动地方经济的增长。五是认真组织家电下乡、汽车摩托车下乡、家电汽车“以旧换新”等活动。市财政部门已将2010年家电下乡财政补贴资金1500万元预拨到各县（市、区）财政专户。为了进一步简化兑付程序，方便农民领取补贴，我市家电下乡补贴已全面实行网点代垫。并将省下达给我市的2010年汽车下乡财政补贴资金1400万元分解拨付到各县（市、区），由各县（市、区）按“乡级审核、乡级兑付”或“乡级审核、县级兑付”两种方式发放。
（四）集中财力，重点保障公共财政支出。按照《广东省基本公共服务均等化规划（2009－2020）》的部署，在公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通以及生活保障、住房保障、就业保障、医疗保障等基本公共服务领域迈出新步伐，着力推进我市基本公共服务均等化。2010年上半年，全市教育经费支出44053万元，同比增支5760万元，增长15.04％，主要用于安排我市城镇中小学生免费义务教育经费以及中小学校舍安全工程及校舍维修改造等方面；全市医疗卫生经费支出16413万元，同比增支1179万元，同比增长7.74％，主要用于加强全市公共卫生服务体系建设，认真落实新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险工作任务等，全市农林水事务经费支出11912万元，主要用于扎实落实财政支农惠农政策，扩大公共财政在农村的覆盖面，促进城乡和谐发展。
1、全面落实促进就业再就业扶持政策。2010年上半年，市本级财政拨付失业人员职业介绍和职业培训补贴资金253万元，加强职业培训和就业服务体系建设促进再就业工作的开展。
2、多渠道筹集资金，加强公共卫生服务体系建设。一是落实配套资金，扎实做好新型农村合作医疗工作。2010年，市财政投入了2200万元支持农村合作医疗工作开展，全市参合率为99.9％。二是进一步做好社保扩面征缴工作。全面建立养老保险扩面联动机制，明确扩面重点人群和对象，使社保参保扩面工作收效明显。2010年，全市参加养老保险达293195人；参加职工基本医疗保险188701人；参加城镇居民医疗保险366996人；参加失业保险176716人；参加工伤保险158559人；参加生育保险119804人。三是做好低保救济工作，至2010年6月30日，我市的低保救济人员共84306人，占全市总人口的2%，其中城镇低保对象16229人，农村低保对象68077人。市本级低保资金支出520万元。
3、扎实做好教育事业的经费保障工作。一是不断完善义务教育经费保障机制。2010年春季，全市共免城镇义务教育学生公用经费1255万元，农村义务教育公用经费5464万元，为确保这项惠民政策落到实处，市财政部门还专门组成调研组，深入基层扎实开展调研工作，加强资金使用情况的跟踪管理。二是建立健全义务教育教师工资福利保障长效机制。2009年，在全市教师落实义务教育学校教师每月不少于200元津贴补贴的基础上，2010年再次提高义务教育教师不少于100元的津贴补贴，大大提高了全市教师的工资待遇，基本实现了“两相当”的工作要求，确保了教师队伍的稳定。三是积极配合市政府及教育有关部门落实阳江市第一中学迁建和阳江市中等职业技术学校新建的各项工作。目前已下拨“两校”建设资金13177万元，同时，积极协助“两校”利用银行贷款做好学校建设项目。
4、加大财政支农力度，不断扩大公共财政在农村的覆盖面。一是2010年市财政预算共安排农业基础设施建设资金1043多万元，用于推进土地治理、改造中低产田、机耕桥路等的建设，为农业生产发展夯实基础；二是支持科技兴农，推进农业产业化经营。重点支持优势农产品产业带和板块建设，促进产业结构调整、发展特色农业，做强做大具有区域优势的农产品。三是进一步健全涉农补贴机制。其中：⑴综合直补，省按核定的播种面积167万亩和补贴标准49元/亩拨付到我市8184万元用于2009年农民农资综合直补，⑵种粮直补，省、市、县三级共安排配套种粮直补资金1158万元，专项用于种粮补贴工作。目前这两项补贴，我市已基本兑付完毕，惠及30.79万农户，127.35万农民。
（五）扎实做好市属国企改革等各项工作。一是认真完成第二、第三批市属困难国企职工补偿金等资金的核准发放工作，并就职工的社保欠费工作与职能部门沟通协调，确保改革工作顺利进行。二是稳妥推进有关企业改革重组工作。为进一步优化国有经济布局，充分发挥国有企业在我市经济建设中应有的作用，市财政部门于6月初向市政府报送了《关于进一步推进市属国有企业改革工作的请示》，提出了组建市公用事业集团公司、实施产权转让方式改革企业，将企业推向市场和关闭市商贸资产经营有限公司属下市面粉厂等6家无发展前景的困难国有企业等初步的工作方案。三是着力做好市属国有企业的监管工作。根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，结合我市国有企业实际，拟定了《阳江市市属国有企业薪酬管理暂行办法》报市政府审定。
（六）深化财政制度改革，不断强化源头治理。一是完善政府采购制度，建立统一的电子化政府采购管理交易系统。我市电子政府采购平台在6月份正式投入使用。二是进一步完善市属国有产权交易平台规范产权交易行为。对市直行政事业单位资产、市属企业国有集体产权和公共资源权益等国有集体资产交易，必须进入珠海市产权交易中心在市行政服务中心的交易服务窗易，进一步规范了产权交易行为，为我市国有资产（产权）流转发挥了积极作用。三是深入开展“小金库”专项治理工作。在全市范围内开展社会团体、国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作，继续开展行政事业单位“小金库”治理“回头看”及整改工作，探索建立防治“小金库”长效机制。四是进一步加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查，加强对大额资金的实时监控。
（七）加强机关建设，推动财政工作科学发展。一是认真做好机构改革工作。做好与市国资委合并衔接工作，并根据新批准的“三定”方案，在局机关范围内实行竞争上岗，顺利完成了各科室的人员跳动和工作交接。二是开展“深化作风建设，提高执行力”活动。局制定了《阳江市财政局关于深化作风建设提高执行力的实施方案》，重点提高了提高转变经济发展方式的执行力；提高服务群众、服务基层、服务企业的执行力；提高贯彻落实厉行节约各项规定的执行力；提高反腐倡廉制度建设的执行力等四方面的要求。三是做好扶贫开发“规划到户、责任到人”工作。市财政局认真做好“双到”工作，切实落实扶贫开发工作责任制，目前，已完成24户贫困户的建档立卡工作，已落实帮扶资金40万元。
2010年上半年，全市财政运行情况基本良好，财政收入稳步增长，各项重点支出得到了保障，基本保证了工资发放、行政机关正常运转和各项社会事业对财政资金的需要。但仍然存在一些问题，一是税收增收亮点不多，收入完成进度未实现“双过半”。二是刚性支出不断加大，收支矛盾突出。三是财政堆头小，对民生的投入与人民群众的要求仍有较大的差距，财政对民生领域的投入需进一步加大。
三、2010年下半年工作计划
2010年下半年，我市各级财政部门将继续贯彻落实科学发展观，不断创新机制，完善制度，深化改革，推进财政管理科学化、精细化，为支持地方经济又好又快发展作出积极的贡献。
（一）提高组织收入力度，努力完成全年预算收入任务。把抓好增收节支工作作为财政工作的首要任务抓紧抓好，为市委、市政府各项战略决策部署和中心工作提供财力保障。把强化征管、促进应收尽收落实到精细化管理的具体措施上来。税收方面，继续实行预算执行分析及财政运行情况通报等有效制度，确保各项收入稳定增长，及时入库；非税收入方面，不断推进信息化征管建设进程，严格执行“收支两条线”管理，切实做好非税收入征管工作。
（二）提高财政支出管理精细化程度，保障重点支出需要。一是严格按《预算法》要求编制预算，强化预算约束。严格按照预算的范围和内容执行支出预算，从严控制追加支出，从严控制一般性支出。二是保障重点支出需要。按照《广东省基本公共服务均等化规划（2009－2020）》的部署，不断推进基本公共服务均等化进程。三是以深化财政改革为载体，着力完善财政资金分配和使用机制。围绕公共财政职能，不断深化部门预算、国库集中支付、政府采购等三大改革，继续做好项目支出绩效评价，加快推进财务核算信息集中监管，公务卡结算等改革，确保财政支出高效合理，为全市经济又好又快发展提供保障能力。
（三）提高财政监管精细化程度，促进依法理财。财政监督是财政管理的重要环节，对财政科学化精细化管理的落实有着重要的作用。要不断加大财政监管力度，着力提高资金使用的规范性、安全性和有效性。一是完善财政支出监控机制。继续对财政支出资金分配、拨付、使用、管理实行全过程监督，提高财政支出管理水平。二是进一步加强对重大工程项目的财务监督、跟踪检查，完善基建项目财政资金拨付办法，加大对重大工程项目的财务监督工作力度。三是加强内部监督检查工作，进一步完善市级内部循环监督体系，加大内部监督的力度。
20*年是*地区经济发展极不平凡的一年。面对国内外复杂多变的经济金融形势和我区严峻的斗争，全区经贸干部和广大企业职工深入贯彻落实科学发展观，坚持实施打造*在中亚南亚经济圈重心地位发展战略不动摇，克服各种困难，扎实工作，全区经济继续保持了平稳较快发展，超额完成了地区的年度规划目标。
一是工业经济发展迈上新台阶。工业生产和效益克服了能源、原材料价格大幅度波动的影响，继续保持较快增长。20*年全地区工业企业完成工业增加值44.2亿元，同比增长54.31%；其中：规模以上企业完成增加值17.28亿元，同比增长33.58%。规模以下企业完成增加值22.56亿元，同比增长72.05%；新建企业实现增加值4.4亿元，20*年比2007年净增工业增加值15.57亿元，增幅比年初目标提高了个14.5个百分点。全地区已纳入各县市经贸部门统计的工业企业共有1992户，其中产值500万元以上的企业2*户，*年完成工业产值91亿元，占工业产值的61%；完成工业增加值28亿元，占工业增加值的63.3%；产值50万—500万的工业企业721户，*年完成产值13.3亿元，占工业产值9.4%，完成增加值5.5亿元，占工业增加值12.4%。上述50万元以上产值工业企业共929户，完成工业增加值33.5亿元，占全部工业增加值75.8%。规模以上企业实现利润和经济效益综合指数同步上升。
二是支柱产业发展取得新成绩。电力工业:疆南电力投资4.8亿元进行了40余项重点电网改造工程，使全地区电网运行稳定性得到了较大提升，华电投资5400万元进行的脱硫改造工程顺利启动，英吉沙康华、疏附县水电发电公司小水电技改顺利完工；纺织工业:巴楚县震华、光大、鑫鹏补齐了3万锭纺锭规模，雅戈尔日中纺织高速喷汽织布项目顺利实施；建材工业:多浪60万吨水泥已顺利点火，飞龙水泥60万吨旋窑技改今年可全面完工，疏勒县新森200万吨水泥项目正在加紧建设，莎车隆基100万吨水泥技改也已启动；农副产品加工业：一源实业麦盖提、叶城两个分公司已实现投产，莎车冠农58吨/小时生产线也已顺利投产，新疆果业莎车杏酱生产线已开工建设；矿产采选冶炼工业：*年取得了重大突破，巴楚叶尔羌矿业100万吨、大安矿业60万吨选矿项目已基本建成，塔县金刚矿业100万吨选矿、翁吉勒铁矿60万吨选矿目前正加紧建设，叶城县乔戈里矿业铜选矿、陶陶铁选矿等选矿项目也已开工建设。泽普昆鹏化工硼化工项目填补了自治区空白，莎车县恒昌冶炼5.5万吨铅冶炼项目得到了自治区产业政策核准，成为南疆地区唯一一家通过核准的铅冶炼企业。
三是企业技术进步水平有了新提升。全年工业领域完成投资40.6亿元，占全地区固定资产投资总额的28.32%。其中采矿业完成投资6.95亿元，制造业完成投资28.28亿元，电力完成投资5.38亿元。申报技术改造、中小企业扶持、特色轻工、技术创新、节能技改等项目37个，获得自治区1155万元资金支持，雅戈尔纺织公司获得自治区级企业技术中心认定，南达乳业与新疆大学成立产学研联合开发中心。五水硼砂、十水硼砂、350S高支纯棉纱等一批新产品取得国家专利或新产品证书，填补了我区空白。
四是市场流通现代化建设取得新成就。农村市场体系建设得到加强。按照商务部和自治区经贸委的工作部署，继续组织实施“万村千乡市场工程”，全年新建和改造87家农家店，基本建立了配送中心和农家店为主体的农村日用消费品和农资供销网络；对全区农产品批发市场、流通企业进行调研，初步建立了市场改造项目库，为进一步推进我区各类市场改造奠定了基础。
城市市场体系建设不断完善。积极推进城市商业网点规划的编制工作，*市作为全疆首批城市商业网点规划城市之一，目前规划编制工作进入调研阶段。社区商业建设稳步推进，*市、莎车县的两个社区已成为自治区级商业示范区。*中亚南亚农副产品综合批发市场、*环疆商贸城商品交易市场项目通过了自治区的审核，项目已上报国家审批。
积极应对突发事件，市场供应得到保障。年初雪灾期间，为稳定市场，保障供应，及时组织有关企业从内地及乌市调入6000余吨的蔬菜投放市场，有效地平抑了菜价，确保了市场供应。对上半年出现的面粉、食用油价格上涨、市场供应出现波动的问题，我们一方面加强市场监测，另一方面深入市场及面粉加工企业进行调研，并及时向行署上报了专题报告。在各有关部门的共同努力下，争取到了自治区的原粮出库指标，有效缓解了我区面粉供应紧张状况。进入五月份之后，面对农用油供应紧张，加油站排队加油的问题，我们在对成品油市场进行每日监测的同时，及时向行署及自治区经贸委反映情况，并及时组织开展了成品油市场专项整治。经过各方协调，“两油”集团向我区追加了成品油配置，有效缓解了我区成品油供应紧张矛盾，保障了我区重点工程、重点行业和重点单位的成品油供应。
城乡市场服务监测体系不断完善。对重要生活必需品进行全面调研，掌握了全区粮、食用油、肉食品、蔬菜、奶、禽蛋、煤炭、成品油等重要生活必需品及部分能源的供求平衡点，积极采取调控措施，确保了市场供应。在全区八个县（市）启动了重要生活必需品和重要商品流通企业的监测预警报告制度。
行业管理进一步加强。按照国家有关法律法规，加强了成品油、拍卖、典当、二手车、屠宰、酒类、煤炭、旧机动车报废、两用燃气车改装等重点行业监管力度，加强了企业资质管理，完成企业年审工作，依法对不合格的企业进行限期整改。
五是园区建设开创新局面。根据各县（市）不同的区位、资源和产业特点，因地制宜，突出特色，及时总结园区建设经验，协调指导园区科学发展。积极推动编制工业园区发展规划。目前各县（市）园区规划编制工作已基本完成。*中亚南亚工业园已顺利通过自治区论证评审工作。下一步着手疏勒、巴楚、叶城等县工业园区申报为自治区级工业园区。*、疏勒、巴楚、泽普、叶城等县的工业园区集聚作用已开始显现，工业园区内企业生产经营状况良好，目前各县市园区入园企业已达到270余家，园区内企业创造的工业增加值已达到全地区增加值的45%以上，成为全地区发展工业经济的重要载体。
六是节能减排工作迈出新步伐。积极争取国家、自治区对我区节能减排项目的资金支持力度，完成了自治区安排的14户企业资源综合利用项目和小造纸、小冶炼企业调查。将自治区下达的“*地区“十一五”节能量104051.61吨标准煤”任务，按年度分解到了五县一市的重点用能的十四家企业。与各县（市）和企业鉴定了“节能目标责任书”。各重点用能企业自上而下成立了“节能领导小组”，把指标和责任具体分解到了每一个班组，目标责任落实到每个人。各企业按要求完成了节能审计报告。
七是经济运行调控能力有了新提高。积极加强煤、电、油、气、运等关系企业生产的要素保障协调工作，加强经济运行的热点难点问题分析，增强了工作的预见性和主动性。全力抓好重点生产要素的协调，积极与自治区运行局、煤炭工业局协调全地区电煤、热煤供应，多次到俄矿、天然矿等地实地协调煤炭供应及铁路运输问题，在抗震救灾和奥运期间大部分铁路车皮抢运抗震物资的紧张局势下，保障了我区煤炭的运输。加强电力生产运行监测和调控，妥善安排电力迎峰度夏和冬季保电，积极协调塔西南油田公司阿克气田3、4号井打井和供气以及协调做好向泽普铺设管线的前期工作。
八是第四届“喀交会”成功举办。地区指定由我委负责招商招展工作。成立了“喀交会”招商招展工作领导小组，抽调专人负责，召集相关部门研究制定了《第四届“喀交会”招商招展工作实施方案》，明确了工作责任、工作目标。“喀交会”召开之前，全地区各县市、地直相关单位和克州、农三师共发出招商招展函1153份；在自治区经贸信息网、四川省经贸信息网、*政府网、地区经贸信息网等相关网络平台进行了信息；根据组委会明确的各县（市）和地区各部门招商招展任务，我委安排专人按期督促信息上报，并及时将各县（市）、各部门招展情况定时上报地区领导。适时与农三师、克州相关业务部门开展招展工作对接，取得了自治区经贸委、各地州经贸委对“喀交会”的高度重视。在各有关工作组及部门积极配合下，第四届喀交会签约合同项目、签约额创历届新高，我委获得大会组委会“最佳组织奖”。
在取得成绩的同时，我们也看到，在加快发展的过程中，二、三产业总量小，以工哺农、以城带乡的能力还远未形成；对外开放程度不高，市场培育工作亟待加强；领导工业发展、经营城市的人才和经验匮乏；投入工业经济、城市发展的精力不足；产业发展的配套体系和政策支持不到位；安于现状，小富即安的思想突出；观念更新速度慢、干部作风不够扎实等矛盾将长期存在。融资难、人才短缺、价格不稳、缺乏大项目支撑、基础设施建设不足等当前存在的困难有待我们以更大的勇气、更大的魄力、更加开放的胸怀，投入更多的精力，把*地区城市经济发展推向新阶段。
二、2009年经贸工作总体目标和思路
2009年是顺利实施“十一五”规划的关键一年，改革发展稳定的各项任务都十分繁重。做好2009年经贸工作，积极有效应对国际金融危机的冲击，加快推进新型工业化和市场流通现代化建设进程，保持经济平稳较快增长至关重要。按照地委扩大会议提出的要求，今年经贸工作的主要目标是：确保工业增加值完成59亿元，增长33%；社会消费品零售总额66亿元，增长14%；工业领域投资增长20%以上，力争达到50亿元。
实现以上目标，我们必须要进一步认清形势，统一思想，坚定信心，积极作为。具体思路是：积极应对国际金融危机，以发展农副产品加工、纺织、建材等传统工业解决就业，确保社会稳定；以发展矿产资源的探、采、选、冶培植财源，扩大县域经济实力；通过水利设施建设发展电力，为拉动工业发展做保障。加快招商引资步伐，充分利用欧美国家金融危机影响沿海地区出口的机遇，大力引入组装加工企业，引导这些企业到我区投资生产，产品面向中亚南亚市场出口。加快园区建设，给企业发展创造一个良性发展的平台。
要实现以上目标，我们必须在以前工作的基础上，着重抓好六大支柱产业的生产经营，各行业发展目标任务为：
矿产采选和冶炼业：2009年力争实现矿产采选和冶炼业的大突破，力争实现铁精粉200万吨、铜精粉8万吨、铅锌粉5万吨、铸铁20万吨、粗铅2万吨、氧化锌0.5万吨、硼砂2万吨、硫酸7万吨的生产目标。实现增加值15亿元，新增增加值10亿元。
纺织业：2009年棉纱产量要达到4万吨，增加值达到4.3亿元。确保指标与*年持平。
建材工业：2009年力争水泥产量突破200万吨，内墙砖达到350万平方，建筑钢材5万吨，力争建材行业增加值达到3.3亿元，新增增加值5000万元。
农副产品加工业：力争2009年杏酱产量达到4万吨、食用植物油产量达到4万吨、小麦粉产量达到12万吨，全行业增加值达到8.5亿元，新增增加值1.2亿元。
电力工业：发电量达到24亿度，同比增长20%。电网运行平稳，增加值达到5亿元，新增增加值5000万元。
组装加工业及其它规模以下小企业增加值达到22亿元，新增增加值3亿元。
按照目前的市场价格测算，只有完成上述产量，才能确保地区今年新增15亿元工业增加值的目标。
三、保持工业经济平稳较快发展
2009年，世界经济金融形势将更加复杂多变，不稳定不确定因素还将增加。经济增长减速、效益下滑、出口受阻的状况已从沿海向内地、从出口行业向其它行业、从中小企业向大企业蔓延，虽然我们远离内地市场，受影响相对滞后，但影响程度绝不可低估，从我区的情况看，生产棉纱、有色金属、杏酱、蕃茄酱等产品的加工企业已受到冲击，外贸出口增速趋缓，受内地企业的影响，就业压力将进一步增大。
近期，中央对国家宏观政策做出了一系列的调整，果断采取了扩大内需、促进经济发展的十项措施，中央经济工作会议明确提出了“必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。要着力在保增长上下功夫”的工作思路，自治区也提出了相应的战略部署。地委扩大会议指出：我区经济发展仍属于投资拉动型，外向度不高，国家提出拉动内需的政策，一大批新建项目将上马，加之内地土地和劳动力成本上升，产业将向西转移，实现更大发展的条件和机遇依然存在。因此我们要把思想和行动统一到地委扩大会议的精神上来，统一到对国内外经济形势的分析判断上来，统一到贯彻科学发展观的要求上来，把困难和问题估计得更充分一些，把发展的思路再拓展开一些，把应对的措施准备得更积极、更周密一些，迎难而上，全力促进工业经济平稳较快增长。
（一）大力发展特色优势产业，确保2009年经济增长目标顺利实现。
要按照地委扩大会议提出的“着力打造以*、疏勒、疏附为重点的组装加工制造业基地，以叶城、塔什库尔干、莎车、伽师、巴楚、泽普为重点的能源矿产资源加工基地，以巴楚、麦盖提、莎车、叶城、泽普、英吉沙、岳普湖为重点的棉纺、农副产品加工基地”的要求，放开眼界，加强招商引资战略和策略的研究，密切关注国内外大企业的投资和经营动态，加强与发达地区产业转移的对接与互动，统筹资源配置与区域化布局，大力发展特色优势产业。只有抓紧特色优势产业发展，2009年地区确定的奋斗目标才能顺利实现。
电力工业：要重点抓好阿克苏至巴楚220KV双回路、巴楚至莎车、下坂地至英吉沙220KV送电工程、华电脱硫项目、下坂地一期5万千瓦机组等项目的建设，年内建成使用，确保电网平稳运行，力争全年发电量增长20%以上，达到24亿千瓦时，其中下坂地和巴楚国能生物发电公司发电量要分别达到1亿千瓦时。
矿产采选和冶炼工业：一要重点抓好现有企业的生产，力争达到产能，特别要抓好泽普昆鹏化工和叶城兴祚矿业的生产。二要抓紧抓好莎车恒昌5.4万吨铅冶炼项目的建设进度，力争6月前完工，下半年投入生产；伽师新鑫铜冶炼项目力争9月份前完工投产。三要抓好已基本建成的巴楚叶尔羌矿业、大安矿业、塔县金刚矿业、翁吉勒矿业的建设，力争早日投产和足产。四要抓好叶城鑫源矿业、建源矿业、骏马矿业年产5万吨铜精粉、乔戈里矿业年产6万吨铜精粉、库提路克矿业、陇海矿业年产6万吨铅锌粉等六个项目的建设。同时，力争叶城焦化厂项目启动建设。
纺织工业：要积极克服市场不稳，价格下降的影响，抓好巴楚新增产能的尽快开工达产，争取麦盖提久久棉业后纺车间续建，雅戈尔日中纺剩余织机尽早到位，目前国家增加纺织品出口退税1%的政策已实施，自治区正在积极争取国家“平征平扣”政策和初级产品运费补贴政策，这些政策一旦落实，将有效减轻纺织企业压力，帮助企业渡过难关。各企业要抓紧落实用工，各县市也要尽可能帮助企业做好培训。
建材工业：要抓住国家扩大内需和地区一大批水利、交通、能源建设项目开工的有利时机，原有企业要抓紧组织好生产，多浪水泥力争达到产能的80%以上。今年重点抓好疏勒县新森水泥、莎车隆基水泥扩能的建设工作，力促巴楚再招商引资一条40万吨以上生产线。同时，要大力发展加气块、陶粒砌块等新型墙材，力争远东陶瓷满负荷生产，各县市要组织好板材加工等企业的生产。
农副产品加工业：一是重点要抓好现有果酱生产企业生产季节满负荷生产，特别是一源麦盖提分公司和叶城分公司，今年要尽可能扩大产量，增加品种。二是要重点抓好新疆果业莎车公司的建设，争取在6月份之前建成，今年能够顺利投产。三是抓紧巴楚金谷油脂有限公司25万吨棉籽加工项目的建设，力促今年投产。四是要抓好粮油加工生产特别是棉籽油的加工生产，各企业要抓紧时间，在6月份之前将*年棉籽加工完，7-8月检修机器和准备资金，下个榨季所有食用植物油企业都要满负荷开工生产。五要抓好叶城昆叶公司核桃油加工项目等有特色的加工项目建设，尽早投产见效。
组装加工业：一要抓好现有企业的达产足产，满足市场需求；二要抓住东部产业转移的时机，要充分利用大唐国际物流园的建设，发挥其在周边国家的影响力，大力招商引资，引入化工、轻工、机电等行业企业；三要认真研究和协调相关部门，推动办理产品出口相手续。以此壮大产业群，延长产业链，扩大对周边国家的出口。
只有抓好了以上这些重点项目、重点企业，地区确定的工业增长目标才能顺利完成。在此，各县市重点企业和骨干企业在困难面前，要看到有党和政府与你们风雨同舟，希望你们在困难面前自强不息，为地区工业经济平稳健康发展贡献力量。
（二）转变工作方式，有效保证地区经济平稳较快发展。
要有效保证地区经济平稳较快发展，就要有新的思路、新的措施，转变工作方式，主动出击，有效化解矛盾，才能促进工业经济集约发展、协调发展、科学发展。在2009年工作中要注意抓好以下七个方面：
一是要注意抢抓国家政策机遇，找准扩大内需与工业经济发展的契合点。中央、自治区都明确提出要采取更加强有力的措施，扩大内需，全力改善民生，加大基础设施建设，加快经济结构调整。今、明两年国家将安排一大批水利、道路、机场、电力等基础设施建设项目，将有效拉动我区建材、能源、有色和化工等相关产业发展，我们要认真研究，抢抓机遇，尽快拿出一批工业项目，主动加强与自治区相关部门的沟通，把需要安排的项目和需要解决的问题尽可能反映上去，要更加超前扎实做好项目前期工作，努力争取国家和自治区的大力支持。
二是要加大企业技术改造力度。要加强产业政策导向，优化技术改造投资结构，鼓励和支持企业把技术改造与淘汰落后产能结合起来，凡企业有要求的，要结合企业实际，帮助企业制定发展目标和中长期发展战略。同时帮助部分企业经营者解决素质不高、经营管理不规范、短期行为突出等问题。尤其是对一些圈占资源和市场，既无发展目标，又无经济实力的企业，要加强监管，适时推动重组和技改。要认真抓好重点技术改造项目的筛选、储备、推介、申报、争取工作，在提高项目前期工作深度和增加重大项目储备上下功夫，地区将对新森水泥、新疆果业、叶尔羌矿业、恒昌冶炼、兴祚矿业等一批投资规模大、带动作用强、技术水平高、市场前景好的项目做重点指导，积极协调项目建设和申报过程中遇到的困难和问题。要积极引导企业与科研院所和高等院校的合作，提高企业产品技术含量和附加值，促进企业向“专、精特、新”产品方向发展。
三是要合理布局园区产能，提升园区建设水平。2009年园区工作一是指导各工业园找准产业发展方向，大力发展配套产业，促进企业集聚，形成产业集群和特色鲜明的基地。二是加强服务平台建设。支持工业园建设技术服务、质量检验检测、产品交易和物流配送等公共服务平台，建立适应产业转移的技术创新和现代物流服务体系。三是对园区建设和项目落实情况进行考核，总结各园区建设、管理、合作机制、招商引资等方面的成功经验，加大对典型园区、典型企业的宣传推广。
四是要抓好项目跟踪服务。力争在项目研究、组织、规划、建设上取得突破。准确把握国家的投资导向，紧紧围绕循环经济、新农村建设，认真研究，大胆设想，超前规划，既要注重大项目的规划，又要兼顾小项目的储备；既要在工业领域谋划项目，也要在特色农牧业领域挖掘项目，努力规划储备一批市场前景好、带动作用强的大项目、好项目。各县（市）要针对前面提到的2009年发展的重点企业和重点项目，实行重点项目领导负责制，把工作做细做实，把任务分配到人，把建设进度细化到日，确保项目能够顺利建成投产。今年落实项目投产和促进产能，是衡量检验各县市发展工业经济的重要指标。
五是要抓好生产要素的保障。及时分析判断经济发展形势，密切跟踪、及时了解重点行业、重点企业经济运行趋势，增强经济运行服务的前瞻性和针对性，掌握企业电力、煤炭、原材料的需求，尽力协调保障供应是各级经贸部门的基本职责。各企业也要加强配合，出现问题要尽早报告，以便将矛盾化解在萌芽状态。2009年内所有利用当地资源和面向本地市场的企业都不能随意停产，确实需要停产的要提前向经贸部门逐级报告，各县市政府要认真落实在电力、资金、原材料、运输等方面对企业的协调支持，并研究可行办法加强对企业的管理服务，把市场资源配置和行政管理效能有机统一起来，使我区转化资源发挥最大成效。同时，地县经贸系统也要加大企业减负工作力度，严格监督管理对企业的不合理负担。
六是要抓好节能减排工作。按照自治区的要求，年内做好14户重点用能企业节能监察，实行节能目标责任制、问责制，积极向国家自治区申报节能技改项目，争取节能减排项目的资金支持。
七是要抓好规划编制。“十一五”仅余两年时间，要抓紧调整“十一五”后两年的发展思路、目标，着力做好“十二五”规划编制的准备工作。这方面*市已走在前面，正在做2009-2012年规划。各县（市）要拿出专项经费，请具有专业资质的单位来做好各县（市）规划。规划要突出战略性、前瞻性和全局性，超前研究，做好新型工业化和市场流通现代化建设总体规划。
四、加快推进商贸流通现代化步伐
2009年，商贸流通工作主要预期目标是：实现社会消费品零售总额66亿元，同比增长14%；建设与改造农家店100个，重点培育2家农产品流通企业和批发市场；增加10户企业纳入市场监测样本企业；重点加强酒类、屠宰、煤炭等关系人民群众切身利益的行业监管。
按照以上目标要求，2009年，要着力抓好以下四个方面的工作
（一）坚持科学规划布局，加强区域性商贸中心建设
一是加快推进西部国际商贸中心建设。自治区已决定将*建设成自治区一级物流枢纽区，并以区域特色经济为依托，规划建设一批棉花、粮食、畜产品、林果、建材等专业商品批发市场和专业物流中心。为此，有条件的县（市）要积极配合自治区和地区组织开展的商贸流通业专题调研，同时，要提前根据自己的特色经济做好项目的筛选和调研工作，争取国家和自治区的资金支持。
二是重点发展县级城市商贸流通业。各县（市）要采取有效措施，认真组织实施商务部提出的“五个一”工程。即：在县级城市中形成“一个综合批发市场，一个中型超市、一个龙头商贸流通企业，一个物流配送中心和一条特色商业街”。通过“五个一”工程，全力提升我区县级城市商贸流通业的服务能力。
（二）完善市场体系建设，着力扩大城乡居民消费
一是继续实施“万村千乡市场工程”。2009年建设和改造100家农家店。加快推进农产品批发市场标准化工作，鼓励建设和改造交易厅棚等经营设施，提高市场管理水平，完善经营环境。大力推进家电下乡工作，保证下乡家电的质量，督促承办企业搞好售后服务，真正体现家电下乡工作是拉动内需、改善农民生活质量的利国利民行动。
二是大力发展社区商业，扩大城市居民消费。继续推进“便利消费进社区，便民服务进家庭”“双进”工程，加快改造、提升和完善社区商业服务网点。依托龙头餐饮企业，建设主食加工配送中心，加快大众化餐饮网点建设周期，推广干净卫生、价格合理、适合消费者需求的早餐工程。要鼓励有一定实力的企业把发展城市社区商业与社区创业、就业结合起来，发挥社区商业在扩大消费、拉动消费升级、带动就业、促进和谐等方面的作用。
三是抓住有利时机，大力促进节假日和会展消费。要依托“乌洽会”、“喀交会”等国际国内各类重要会展活动，拓展区内外市场。利用节假日开展形式多样、内容丰富的各类促销展会，强化市场营销，拉动节假日居民消费。
（三）加强市场运行监测调控，切实保障市场供应
一是加强公共信息服务，引导生产消费。我区还有4个商务信息报送空白县，按照自治区经贸委的要求，今年所有县（市）必须参与信息报送工作。各县（市）要进一步完善城乡市场信息服务体系，加强监测和预警。要掌握重要商品的价格、销售、库存等情况，及时准确撰写和上报信息资料。为确保市场监测工作能够及时准确完成，地区将与各县（市）签订市场监测责任书。
二是要增强市场调控能力，保障市场供应。各县（市）要进一步完善应对市场异常波动预案，提升保障市场运行安全的能力，积极争取自治区在*设立重要商品储备库。
三是加强食品安全管理，促进消费安全。要深入贯彻落实好《屠宰管理条例》、《酒类流通管理条例》等有关法律法规，加大“放心肉”、“放心酒”的监管力度，推动畜禽定点屠宰企业升级改造，支持屠宰企业进行无害化处理，实现酒类、肉品流通溯源信息化管理。
（四）加强行业监督管理，提高监管水平
一是要重点加强对酒类、肉品、煤炭市场的监管力度，适时开展专项整治，严厉打击无酒类随附单酒品、私屠滥宰、商业欺诈等扰乱市场秩序行为。
二是建立和完善市场准入与退出制度，完善行业审批制度，加强行业规范化和标准化工作。
三是对关系到人民群众身体健康和切身利益的行业，将全面推行责任制。
五、认真抓好煤炭工业的生产
煤炭开采作为一个特殊行业，确保其安全生产是各级政府长期以来十分关注的一项工作，是各级政府执政能力的体现。去年是煤矿安全生产隐患治理年，地县经贸部门和煤管局积极督促煤矿落实安全管理主体责任、落实隐患排查治理，积极支持煤矿企业应用新技术、新工艺、新装备来提高企业的抗灾能力，遏制了煤矿重特大事故的发生，减少事故总量，确保了全区煤矿安全生产和社会稳定。*年发生一起死亡事故，死亡1人，同比分别下降了3起，少死亡4人，煤矿安全生产形势逐步趋于好转。但是，我们绝不能掉以轻心，始终绷紧煤矿安全生产这股绳，为此，首先要求三县经贸局或煤炭管理局及各煤矿企业认真总结20*年煤矿安全生产工作，分析存在的主要问题，明确工作思路，确定工作重点，制定工作计划，及早安排和部署，为2009年工作奠定基础，确保不发生安全生产死亡事故。今年春节煤矿放假，现在各煤矿在陆续恢复生产，地县经贸部门或煤管局必须组织好复工前的安全生产验收，对不合格的煤矿决不允许其生产，待整改完毕验收合格后方允许生产。其次，加快基建井的建设速度，尤其是莎车县联营煤矿和罗马沟煤矿一定要按照设计要求加快建设速度，争取明年一季度验收生产，基本建设工期已经十几年了，再拖不起了。叶城县鑫鑫煤矿虽然是生产井，但是其技术改造尚未完工，希望叶城县经贸局督促煤矿加快工程进度，力争一季度组织生产。其他生产井要按照生产能力核定必须完成产量，在确保安全生产的前提下争取今年在去年完成32万吨产量的基础上有大幅度的提高，完成40万吨产量，为我区工农业生产提供能源保障。
六、提高领导工业流通经济科学发展能力
在当前国际金融危机爆发之际，经济发展中不稳定、不确定因素很多，越是在复杂的环境中，我们越要坚定信心，努力加强学习，做好服务，提高领导工业流通经济科学发展能力。
（一）加强学习，履行职责，提高经贸工作水平。
今年我们面临的经济形势十分严峻，必须要有坚定的信心履行好职责，要有超常规的工作思路和措施，从加强学习入手，统一思想和认识。
一要加强学习党的政策理论，不断提高理论思维和战略思维能力，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，掌握科学发展的根本方法，把握科学发展的主动权，确保科学发展落到实处。二要加强国家法律法规和政策学习，特别是国家产业政策学习，确保把国家宏观调控的政策落到实处。三要加强市场经济理论、现代经济管理理论和现代科技知识学习，不断提高驾驭市场经济的能力。四要加强先进经验学习，学习发达地区推进经贸发展工作好的经验和做法，坚持在学习中吸收、在吸收基础上创新。
（二）加强调研，提高谋划工业流通经济发展能力。
要围绕产业结构调整优化、自主创新、节能降耗、流通现代化等重点工作，积极开展调研，全面深入分析工业流通经济发展情况，查找薄弱环节和制约工业流通经济发展的政策性、体制，善于从实践中提取鲜活经验，拓宽视野和思路，加快营造有利于工业流通经济科学发展的体制机制，增强经贸工作的前瞻性和针对性、有效性。
要深入企业，了解掌握企业生产经营的各个环节，想企业所想，急企业所急，为企业做好服务，把国家、自治区出台的扶持企业加快发展的各项政策措施不折不扣地落实到各个企业，积极协调解决企业发展中出现的困难和问题。加强政银企互动，帮助企业了解金融，帮助银行掌握企业的生产运行情况，做好协调服务。必须强调的是，抓好企业日常生产经营信息资料的采集统计，及时真实反映企业生产经营情况，是我们经贸部门的基础性工作，也是企业诚信建设和政府为企业做好协调服务的基础性工作。
（三）加强信息化建设，提升经贸工作水平。
抓好“*经贸信息网”的建设。扩展和提升门户网站的信息网络功能，不仅仅局限于信息介绍，更要注重拓宽信息渠道，强化网上工业流通信息交流、沟通、传递，突出电子政务的功能，为工业流通信息化做出表率。信息化要注重与企业互动，企业要积极配合，报送相关的资料信息、市场供求信息以及报表信息。3月份开始，全地区经贸系统将实现网上协同办公。今后，经贸系统的文件传递、数据传输将全部实行电子化。同时加强经贸数据网的建设，达到地区、县（市）经贸局数据共享。
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