时间：2023-06-21 08:44:58
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇安全应急教育，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
大多数小学教师都表示过，学生在校期间开展小学应急安全教育果活动时间逐年递减，并不会受到校方重视。随着学生年龄段和学校人数的不断增长，小学应急安全教育时长成逐年下滑趋势，换个角度而言，就是说小学生年纪越高，其所受到的应急安全教育机会和时间就会不断减少。需要注意的是，农村学校和县城学校二者进行小学应急安全教育课程开展时间比城市小学应急安全教育时间要低许多倍，大多数小学教师都迫切希望每周开展小学应急安全教学课程和活动等。
2.我国小学应急安全教育灾害预防演习课程较少
当前，我国小学进行安全应急教育普遍较少，甚至有的小学根本没有开展过此类课程，更不要说是小学安全应急教育活动演习了。众所周知，对小学生加强应急安全教育和预防灾害演习，可以在保证小学生拥有良好预防灾害意识的基础上，当真正灾难发生时能够学会自保和选择合理防灾方式等。从各个学习阶段角度而言，我国小学开展应急教育预灾妨害演习活动频率是全国学校应急安全教育预害防灾活动演习中最少的，而从城乡小学应急安全教育活动演习角度来说，具体预案并不应该是在事故发生后的应急反应，而应该是在事前主动实施应急安全方法防范策略，同时，预案被缉拿并不是空头文件，必须要被每个学生熟记于心。还应该了解到，预案不是较为普通的理论性文件，是实际性相对较强且可操作能力显著一种自我救助技能。
3.我国小学应急安全教育城乡差距大
我国小学安全教育内容广泛，大多数教师会经常开展交通安全教育课程、饮食安全教育课程和法制教育课程以及运动安全课程等，此时，我国小学应急教育城乡差别极为明显，其中交通安全教育课程是城乡小学中皆要进行的应急教育课程和主要安全应急教学内容，城市教育在小学应急安全教育方面主要重视消防意识教育和法制意识教育以及心理素质教育等，但是农村小学应急安全教育只是单纯注重饮食安全教育和防溺水安全教育等，上述特点明显体现出了农村小学应急安全教育和城市小学应急安全教育的主要区别所在。
二、我国小学应急安全教学主要实行措施和相应应对策略分析
1.加强学校应急安全预案制定工作和学校应急安全演练工作
我国教育部已经对小学安全教育工作作出过指示，小学学校应该制定出灾害防治预案和传染性疾病预案以及意外伤害事件预防预案等，之后在此基础上增强小学生的自我保护意识和自我保护能力等。根据小学生本身年龄段特点对其进行良好有效的安全教育，并在做好预案的前提下促进我国小学应急安全教育策略的实施。
2.加强小学生应急安全教育工作
关键词: 应急安全 幼儿教育 应急对策
一、相关研究综述
目前，关于幼儿园应急安全教育已经引起了国家的重视，《幼儿园教育指导纲要(试行)》明确指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”同时幼儿园应急安全工作也引起了许多学者的广泛关注，其中有代表性的为：刘馨等对我国部分地区幼儿园安全状况与安全教育进行了调查，并针对幼儿园安全状况，提出了指导性的建议。刘宣通过分析国内外安全教育实例，对国外幼儿园教育安全进行了述评，旨在为我国幼儿园安全教育提供启发和借鉴。黄倩研究了幼儿园安全教育问题，对幼儿尤其好动、好奇心强、自我保护意识和能力薄弱的现状，提出幼儿的安全教育要全方位进行。
二、相关研究的不足
以上成果，凝结着学者们的智慧，也提出了安全教育方法，但还需要进一步完善，具体体现在以下方面：
1、涉及家庭和幼儿园的协同工作
幼儿应急安全教育绝不能仅在幼儿园进行，儿童的家长也要重视。作为一名幼儿园教师，我遇到过这样一个问题：一段时间以前教过的应急安全知识，常被多数孩子遗忘。这时，如果幼儿园的应急安全教育能够得到家长的重视，局面就会有所改观。因此，幼儿园应急安全教育需要家庭和幼儿园协同进行工作。
2、很少考虑幼儿应急分级安全教育
幼儿园儿童的年龄存在一定差异，不同年龄段的儿童，其理解和行动能力也不同。在平时的应急安全教育中，我将预先准备好的应急安全知识分别教给大班的孩子一次、中班的孩子两次和小班的孩子三次。结果发现，大班的孩子掌握知识的情况最好，小班的孩子掌握知识的情况最不好，中班的孩子介于两者之间。这说明需要对幼儿进行应急分级安全教育。
3、在进行应急演练时很少考虑突发事件的级别
在所实行的幼儿园应急演练中，究竟可以应对什么级别的突发事件，值得深思。如汶川地震主震发生后，只是地震中心的房子倒坍，大部分的房子只是摇晃，因此在余震到来之前，可以把握短暂的时间进行逃生。但是某身处顶楼的幼儿园老师，对地震级别估计不足，命令孩子趴下，最终错过了最佳的逃生时间。其实如果教师能预先对地震级别进行估计，组织孩子跑到空旷的场地上，就会避免惨剧。因此，在进行应急演练时，需要考虑突发事件的级别，有针对性地进行演练。
三、应急对策
针对以上不足，我提出了如下有关幼儿园应急安全教育的建议，具体包括：
1、建立幼儿园与家长应急协调机制
具体地，首先，应聚集所有在园儿童的家长，进行以儿童应急安全教育为主题的座谈会，并建立家长应急教育小组，负责代表家长和幼儿园关于幼儿掌握应急安全教育的情况进行沟通。然后，作为幼儿园教师，应主要根据《幼儿园教育指导纲要(试行)》并结合家长提出的合理建议编写教案，进一步地对幼儿进行教育，并定期邀请家长参与应急安全教育的教学工作。最后，教师以询问的方式对幼儿进行应急安全测评，同时通过家长反映的幼儿心理状况，以综合了解幼儿应急安全教育的效果。
2、差异化制定幼儿应急安全教育的教案
首先，分析不同年龄段儿童的心理特征、行动能力等。例如：对于3-4岁的孩子来说，在这一时期孩子的语言能力明显增强，行动能力明显改善，自己会走动，而这些儿童的自我防护意识较差，很容易发生事故。对于5-6岁的孩子来说，在这一时期孩子的大脑发育接近于成人，但孩子容易兴奋、激动，还特别好动。然后，考虑不同年龄段孩子的特点，制定教学内容。例如：对于3-4岁的孩子，教学内容着重应急安全环境的创设和对孩子进行应急安全行为的教育；对于5-6岁的孩子，教学内容的重点应为引导孩子知道什么是安全的，以及发生突发事件时孩子面对这些事件的防范和处理能力。
3、按事故发生级别的不同进行应急演练
具体地，首先，教师应搜集有关突发事件事故级别的资料，掌握发生突发事件时事故的基本特征，并能依据事故产生的具体特征大致估计事故发生的级别。然后，按照事故可能发生的级别，分别制定应急演练的方案。为使应急演练的方案可行有效，应考虑询问当地救援部门的意见，对应急演练方案进行完善；最后，依据实际需要，组织孩子进行应急演练。每一次应急演练的效果，教师应记录下来，并总结该次演练的不足，以便在下次应急演练时进行纠正。
四、结束语
本文针对幼儿园应急安全教育问题，对代表性的相关研究进行了综述，并分析了不足。值得一提的是，本文还提出了解决这些不足的应急对策，下一步的研究目标是增强这些应急对策的可用性。
参考文献
[1]刘馨 李淑芳 我国部分地区幼儿园安全状况与安全教育调查[J].学前教育研究, 2005,12:15-18。
【关键词】中国式接送孩子；小学生；安全应急教育
小学生作为教育的一个重要群体，又处在成长与发展的关键时期，小学生的安全隐忧，给我们敲响了警钟，与小学生密切相关的教育不得不引发思考，针对这一时期孩子们的身心发展的特点开展必要的应急教育也就成了大势所趋。
一、现状分析
我们知道小学生作为一群处在身心发展并不成熟时期的人，寄希望于有一天他们会像超人一样面对着种种危难可以所向披靡恐怕也是痴人说梦，不切实际。
然而孩子们面对着这些危害，有一种弱势的不知所踪，家长们的种种担忧引发了空前绝后的中国特色——中国式接送孩子。
对于“中国式接孩子”， 一项有意思的数据值得相关部门研究：“目前， 南京幼儿园的接送率是100%， 而小学尤其是低年级的学生，接送率目测至少在九成以上，一个城市有几十万乃至百万的小学生及幼儿园小朋友，那么，每天要往返学校四次， 人流量将是数百万计， 这对城市的交通 压力可想而知。”在这种背景之下，孩子本身其实也受到了影响，接送孩子时的过度关心，过度宠爱，使得孩子们的素质与心理发生了一些变化，面对着这些变化，应急教育的目的方法策略无法使得家长完全放心，因而中国式接送孩子现象一直出现，这样的存在时中国的特色也是中国教育反思的所在。
虽然这些事件的发生并不是单单一个教育就能解决的，也不是某人的一己之力就能完善的，但孩子们的应急之举面临着深深的挑战，我们需要一种弥补来完善这一漏洞，需要一种与孩子们身心发展相匹配的应急之措来优化这种局面，需要一种与教育的发展规律相一致的应急之举来将不幸降低到最低。
就目前来说，这种应急教育是指紧急情况发生前关于自救、互救，以提高个体生存能力为主的教育，它是安全教育的重要组成部分，也是青少年素质教育的内容之一。 我国的应急教育指向防灾应急和安全自救。
二、必要性与重要性
（一）必要性
在屡屡事件爆发之后，在惨剧不断上演之时，任何人都不敢冷漠这样的局势，帕斯卡尔在其《思想录》中曾说：人只不过是一根苇草，是自然界最脆弱的东西；但他是一根能思想的苇草。用不着整个宇宙都拿起武器来才能毁灭；一口气、一滴水就足以致他死命了。
当我们看到阳光般的孩子失去了年少的面庞，当我们看到无数的惋惜在堆积时，我们不敢怠慢，也怠慢不起，更不想以此颓废，以此漠然，以此无知，以此消极等待，这时应急教育的开展就成了大势所趋，成了不可缺少的重要环节，成为我们急需完善的环节，这是应急教育开展的必要性与迫切性。
（二）重要性
小学教育是十年树木百年树人的教育大关，应急教育作为一种教育，放在小学这一层面，就必须结合小学生的特点，小学阶段的特点，应急教育的特点，对此采取相应的针对性的教育。
这有利于增加小学生自身的应急知识，提高小学生自身的应急能力；有利于促进教师应急教学的开展；有利于缓解家长对孩子安危的焦虑；有利于应急教育的不断完善，提高应急教育的质量，进而丰富教育的内容。
三、存在原因
（一）社会安全保障体系的不完备
孩子处在小学阶段，各方面的发展并不成熟，单纯的一己之力还是有限的，然而社会保障体系并不完备，以至于频发事件直接裸的暴露在了孩子的身边，这让家长的担忧迅速提升，使得中国式接孩子的现象没有丝毫的减弱反而在不断提升。
（二）学校应急教育的缺失
学校作为孩子们学习的一个重要场所，在这样的场所里，孩子们接受的知识，掌握的技能还是有一些应试教育的味道，对于应急举措应急方案的设定还只是停留在表层。学校对应急教育的重要性认识还远远不够，总抱有侥幸心理，认为危机离自己还很远，只是做些表面文章，缺乏一整套应急预案，缺乏长效管理机制。于是孩子们真正面对那些东西的时候，还是一如既往的陌生，一如既往的不知所措，虽然他们还小，让他们像铁臂阿童木一样也不现实，但面对着这些事件的一片茫然也更不该，这恰恰也说明了应急教育的不完善，不合理。
四、相应对策
（一）开设专门的应急教育课程
应急教育不能只是口头上的说说而已，要切实的安排专门的课程，设置适合小学生发展规律和应急教育自身规律的课程，让孩子们先接触到一些基本的应急知识，在大脑中建构自己的图式。由于应急教育课目前在中小学还没有规定为必修课，这就使得应急教育课往往存在“科普化”和“业余化”问题。多数学校没有专门开设这门课程， 应急知识教育往往放在安全教育课或类似课程上讲，或者在班会、团会上讲，应急教育的效果大打折扣。
（二）其他课程的渗透作用
在专门的应急课程的系统教育下，还应该将应急教育渗透到学生的每一个活动，每一个课程中，让孩子们能够随时为自己的生命获得一些掌控的自主性，让孩子们在潜移默化中学到应急的基本内容。
（三）保障措施的实施
1. 建立应急教育的保障机制
首先在思想上要高度重视，不能流于形式，另外要为应急教育的展开提供充足的经济支持、政治支持，要有行之有效的保障机制，不然应急教育无法真正的落到实处，保障机制的建立要有一定的体系，做到系统全面，灵活多样。
2. 学生之间团体行动，根据家庭地点年龄以及其他相关因素对其进行组合
上下学期间高年级低年级一起行动，由高年级学生带低年级学生，在这种团体行动中，既起到了一定的保护作用，还能培养学生的团体协作的能力以及一种担当与责任。
3. 设计相应的报警机制，使小学生在第一时间内能够得到最大限度的保护
在书包衣服等随身方便的地方安置报警器，在校园随手可触之地设置紧急救援机制，让孩子们能够有强大的外援，为他们保驾护航，这种机制的设置不能只是形式，要落到实处，确实能对小学生的安全起到最大的作用。但孩子们必须知道怎么用，如何用，怎么用的好，如何用的妙，这部分便是应急教育所该担负的。
4. 进行现场模拟培训
要让孩子们能够灵活掌握，设计专门的模拟场地进行现场模拟反应，让学生能够有一种条件反射，形成一种习惯，当这种习惯形成之后，应急教育的落实才算更加具有意义。
（四）加强小学应急教育的师资培训
针对小学生的特点采用灵活多样的方式。聘请专业人员进行应急预案的设计，提高小学教师的应急能力和水平，提高专业素养；制定专门的应急教育的教材，借鉴国内外丰富的经验。
五、结语
生命是个谁都无权轻视的话题，安全是个谁都不能漠视的境遇，小学生关乎着家庭学校社会国家各个层面，中国式接送孩子所形成的这种中国特色让我们扼腕叹息的同时也感受到了背后的教育反思，当然应急教育的落实，不是一个孤立的事情，也不是一个纯粹的现象，在这背后承载着太多的东西，夹杂了太多的思考，但生命无小事这是一个亘古不变的永恒！
参考文献
[1] 蔡剑秀.“中国式接送”何时休[J].中华家教，2012（01）：6.
[2] 吴路珂.应急教育：教育研究中不可缺失的领域[J].外国教育研究，2010（05）：54.
[3] 许锡良著.追寻教育的真谛——许锡良教育思考录[M].重庆：西南师范大学出版社，2010：27.
[4] 吴洪华.学校应急教育存在的误区和对策[J].教育实践与研究（中学版），2008（10）：7.
关键词：安全 教育 演练
一、防火处置预案演练：
（一）演练时间：3月25日上午
（二）参加人员：幼儿园应急预案领导小组全体人员及在园全体师生共计350名人员。
（三）模拟现场及重大危险源：二楼中一班电器着火。
（四）指挥系统及分工：
总指挥长——园长，负责“预案”的全面实施和指挥；
副指挥长——副园长，负责“通报火情以及通讯车辆、后勤的保障；
安全员——负责灭火现场的救援；
保健医——负责现场人员的救护及转院；
办公室职能人员——按预案分工情况，分别负责幼儿疏散通道的指挥，后勤物资保障，警戒区的划分等等。
二、演练程序：
（一）现场总指挥宣布：“各位老师、小朋友们，幼儿园防火逃生演练现在开始”。
（二）全体参加演练人员各就各位，做好演练准备工作，由报警组人员南二楼中一班教师报警（班级库房电器起火）。
（三）报警
1、班上一名副班教师迅速向园领导报告火灾发生及火势情况，园长进行119报警和向上级部门报告；
2、园领导当机立断立即启动幼儿园防火应急预案，通过广播下达命令：“全体教师请注意，现在教学楼南二楼中一班发生火灾，请全体教师立即组织幼儿沿疏散通道撤离，各小组立即到位”。
（四）火场逃生
1、园领导现场通过广播指挥，直到消防队和救护车赶到。园领导通过广播指挥师生向楼外疏散：“大家不要慌，马上有秩序地撤离”；“灭火组切断电源，其他人用灭火器在灭火，疏散组和抢救组展开行动”。
2、疏散组在楼道内外疏散各班师生。各班幼儿听从教师指挥，用所学的防护小常识进行逃生，用湿毛巾罩住口鼻、蹲低身体沿安全通道快跑到幼儿园操场或安全地；到达安全地点后，教师立即组织清点幼儿人数并报告副园长（由主班教师负责）。
（五）火场救护
救护组观察受伤师生情况并进行简单包扎，视情况联系医院，准备转院等。
（六）灭火救援
灭火组成员在组长的带领下，迅速拿取灭火器组织灭火，等待消防队的到来。
（七）现场总指挥宣布：幼儿园消防逃生演练结束。并对演练过程进行认真分析和讲评，提出新的要求。
这是一次我们幼儿园组织的防火应急处置预案的演练过程，目的是提高全体人员的安全意识，以及在紧急情况下的应变能力和指挥能力，使幼儿进一步熟悉疏散通道和安全行走线路，教育幼儿遇事要听从指挥的意识，帮助幼儿将掌握的一些日常自我防护小常识进行实际运用的能力。
大家还记得，汶川大地震后，新华快讯报道的一条消息吗？“我们学校，学生无一伤亡，老师无一伤亡。”这所学校名叫安县桑枣中学，与汶川大地震伤亡最为惨烈的北川县毗邻。这所在大地震中没被“震倒”的学校全靠一位名叫叶志平的校长加固了“豆腐渣”教学楼，4年坚持组织学生紧急疏散演习。网友们称其为“史上最牛校长”。
据媒体介绍，四川安县桑枣中学紧邻北川，在此次汶川大地震中也遭遇重创，但由于平时的多次演习，地震发生后，全校2200多名学生、上百名老师，从不同的教学楼和不同的教室中，全部冲到操场，以班级为组织站好，用时1分36秒，无一伤亡，创造了一大奇迹。桑枣中学校长叫叶志平，是四川省优秀校长，他担任校领导后，下决心花40万元将造价才16万元的一栋“豆腐渣”实验教学楼进行了彻底的加固，消除了隐患；更为主要的是，从2005年开始，他每学期都要在全校组织一次紧急疏散演习，工作做得非常仔细，每个班的疏散路线、楼梯的使用、不同楼层学生的撤离速度、到操场上的站立位置等，都事先固定好，力求快而不乱，井然有序。
尤其令人震惊的是，此次逃生的过程、模式及结果与演练时一模一样，此种经验值得每位校长、每所学校学习。
看到这里，我想有很多人都与我有同感，事后后悔与事前不后悔，人们往往容不得事前不后悔，所以往往事后后悔，噬脐莫及。
克拉玛依市组织15所中、小学校的15个规范班级学生及教师、家长等796人，在友谊馆进行文艺汇报演出。因舞台上方的照明灯燃着幕布蔓延成灾，人们正在向场外疏散时，场内突然断电，该馆正门和南北两侧的安全疏散门加装了防盗推拉门并上锁，观众厅通向过厅的6个过渡门也有2个上锁。这起火灾共烧死323人，烧伤130人，其中重伤68人，直接经济损失210.9万元
2001年 6月5日，位于江西省广播电视局生活区内的江西省广播电视艺术幼儿园小（6）班一间寝室因点燃的蚊香引燃被絮发生火灾，13名幼儿死亡，其中男孩7人，女孩6人，均为3至4岁幼儿，大部分为窒息死亡。
后经相关部门调查：
安全门锁闭，疏散通道堵塞，是造成人员伤亡的主要原因；
火灾隐患久拖不改，致使养患成灾；
室内装饰、装修及舞台用品大量采用易燃可燃材料及高分子材料，燃烧时产生大量有毒气体，使现场人员短时间内便中毒窒息，丧失逃生能力；
火灾初起时处置不当，舞台上方纱幕着火时，馆内工作人员无人在场，在场人员惊慌失措，活动组织单位也没有及时有效地组织人员疏散；
消防基础设施十分薄弱。
领导的安全意识淡薄；
安全制度不健全；
安全责任制不落实；
安全宣传教育培训不到位。
这些问题的暴露，都使我们感到十分的震惊和后怕。深深感到安全工作的责任和使命是多么的重大。幼儿园除做好消防管理和安全教育外，从小培养幼儿的安全避险意识和技能是多么重要。
我们知道一个好的幼儿园必须将幼儿的生命健康放到第一位。从上述事例中我们可以看出，不重视安全工作，不重视安全消防工作的严重后果。《幼儿园工作纲要》中指出“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位”。而作为家长将幼儿交到教师手里，最希望的是孩子在幼儿园里愉快、安全、健康的生活。
“保护幼儿的生命”是幼儿身心发展的特点所决定的。尽管保护生命对于任何个体都具有重要意义，但对于幼儿来说尤为必要。幼儿的生长发育十分迅速但远未完善，幼儿的可塑性很强但知识经验匮乏，幼儿的活动欲望强烈但自我保护意识薄弱，幼儿的心灵稚嫩纯洁但特别容易遭到伤害，生命的健康存在又是其他一切学习活动的必要前提。为此，保护幼儿的生命理所应当地成为幼儿园的首要任务。
在从事安全工作的多年来，我也一直在思考，幼儿园怎样做好安全工作，使每一个生命在这里都得到绽放。我们是隶属于企业领导下的一所幼儿园，所以安全教育和安全工作随企业管理抓的很紧。这几年，我们幼儿园也经常组织各种形式的安全教育和处置预案演练活动。通过演练，可以检验平时预案的完善与不足情况；也可以检查平时教师在教育幼儿遇到险情时避险的常识掌握情况，进一步为我们的安全工作奠定基础。
我认为长期的安全教育和应急教育是避免隐患发生时减少损失的重要保证。
一.正确的认识往往需要多次反复，不可能一次完成，要树立“安全第一”的思想，绝不是一日之功，需要进行长期的、重复的安全教育才能见成效。让职工明白在安全工作中只有“规定动作”、没有“自选动作”。安全工作是一项持之以恒的工作，只有认真履行落实好各项安全规定，才能确保安全一生。
二.大家要树立一定的精神、决心和恒心。要有吃苦耐劳的精神，要做到腿勤、眼勤、口勤。要懂得我们的工作就是无处不在关爱着每一个生命，安全工作的苦与累，是神圣的工作，要有“宁听骂声、不听哭声”的决心，要有“做必做好”的恒心。
三.作为幼儿园园长要加强学习安全知识，不断提高自己的管理水平。随着时代的进步，科技的发展，安全知识和技术也在不断更新，只有在努力学习的同时，才能在工作中说“内行话”，做“明白人”。与员工交流经验，熟悉操作程序，将理论用于实际操作中，做到凡事胸中有数，处变不惊，有问题时，话能说到“点子”上，事能管到“根子”上，这样在处理问题时才能让大家心服口服。
某县教育系统重特大安全事故应急预案(20xx年9月)
为了建立我县教育系统重特大事故及重大突发事件救援应急体系，提高重特大安全事故及重大突发事件应急反映能力和救援工作整体水平，最大限度地减轻重特大事件及重大突发事件造成的损失，确保人民生命财产安全，确保全县学校和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规要求，结合我县教育系统实际，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用全县中小学、幼儿园、职业中学发生的一次性死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）以及其他性质特别严重，影响重大的安全事故和重大突发事件。主要包括：
（一）学校（幼儿园）的建筑物倒塌及走廊、通道、楼梯道拥挤造成学生伤亡的事故；
（二）学校（幼儿园）发生的重特大火灾事故；
（三）学校（幼儿园）建筑工程发生的安全事故；
（四）学校（幼儿园）师生发生的集体急性中毒事故；
（五）发生的造成师生伤亡和重特大交通安全事故；
（六）学校（幼儿园）锅炉、压力容器、压力管道发生的重特大安全事故；
（七）各类自然灾害引发的学校安全事故；
（八）学校（幼儿园）发生暴力恐怖事件等重特大安全事故；
（九）学校（幼儿园）发生的重大群体性传染性疾病等事件；
（十）学校发生的学生重特大溺水死亡事故；
（十一）校外集体活动、集会、演出等发生师生伤亡的事故；
（十二）一年一度的高考、中考等大型考试活动中发生的严重影响社会稳定的重大群体性事件。
二、实施原则
按照“政府统一领导，属地管理，分级负责”的原则，在县政府的统一领导下，在旬阳县特大事故应急救援总指挥部的组织指挥下和旬阳县教育局特重大事故及突发事件应急领导小组的指导下开展重大安全事故抢救和突发事件处理工作。县教育局在职责范围内负责对重特大事故和突发事件应急处理的统一指挥和组织实施；各学校在各自的职责范围内启动应急预案。
三、重特大安全事故及突发事件应急救援处理指挥机构及职责
县教育局成立重特大安全事故应急救援和突发事件应急处理领导小组，在县政府的统一领导下，组织开展重特大安全事故抢险救援和突发事件的应急处理工作。县教育局局长任组长，分管副局长、纪检书记、考试管理中心主任、政府教育督导室、督学任副组长。成员由各股办、室负责人组成，领导小组下设办公室，分管安全工作副局长任办公室主任，教育股长、行政股长、人事股长、计财股长、督导室负责人分别任办公室副主任。各乡镇教育办主任、各级各类学校校长（幼儿园长）为重特大安全事故应急救援和突发事件应急处理责任人，直接负责重特大安全事故和突发事件的报告、现场保护等前期事故应急救援和突发事件应急处理工作。
四、重特大事故应急救援和突发事件应急处理领导小组及其办公室的主要职责
（一）负责督促指导县直学校（幼儿园）和乡镇教育办制定各自的安全事故应急救援和突发事件应急处理预案；
（二）定期指导预案的演练；
（三）重特大事故和突发事件发生时，快速向县委、县政府、市教育局汇报并向相关部门报告事故及突发事件的实际情况；
（四）组织协调相关部门及有关人员快速开展现场安全保卫，事故区域警戒和治安管理，维护学校、幼儿园正常的教育秩序和社会治安。
（五）做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进出事故现场。
（六）组织有关学校、幼儿园和相关部门按照应急预案，快速开展抢险救援和突发事件的处理工作。
（七）配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。
（八）配合上级部门对事故的调查和处理工作。
（九）做好伤亡师生家属的善后 、安抚工作。
（十）大型考试活动，有突发性群体性事件的苗头，要加强对事件的严密监控。若校内出现群体性突发事件，领导小组及其股办室要及时深入事发学校，现场指挥，控制事态的进一步扩大。
五、重特大安全事故和突发事件的报告
（一）各中小学校、幼儿园要在第一时间迅速将重特大安全事故及突发事件的真实情况分别报告县教育局和当地政府及相关部门。
县教育局值班电话：xxxx
（ 二）事故发生24小时内写出书面报告，报送县教育局和当地政府及相关部门。
（三）事故报告包括以下内容：
1、发生事故的单位及事故类别，发生时间和地点；
2、事故的简要经过，伤亡人数，直接经济损失及社会影响的初步估计；
3、事故原因、性质的初步判断；
4、事故抢救处理情况和所采取的措施；
5、事故的报告单位、签发人和报告时间；
（四）县教育局领导小组办公室在接到重大安全事故及突发事件报告后，除了向局长报告外，须立即向县政府分管副县长报告，同时报县委办室和报市教育局、县安监局和相关部门。并根据重特大事故的实际情况，请公安、消防、卫生监督、环保等相关部门赶赴现场进行事故现场保护和证据收集。
六、重特大安全事故和突发群体性事件发生后的对策和措施
（一）重特大安全事故和突发事件发生后，县教育局重特大事故应急救援和突发事件应急处理领导小组立即启动实施应急预案，并随时将抢险情况和应急处理情况上报县政府和市教育局。
（二）重特大事故发生后，在县政府的领导下，立即请交通、水电、电信等公共设施管理部门快速恢复被损坏的道路，水、电、通讯等设施。
（三）请公安、交警加强事故现场保护。请卫生部门第一时间派出医务人员抢救伤员，并做好事故现场的防疫工作。
（四）事故发生后，各学校党政领导、幼儿园园长要亲自挂帅，组织有效的抢险救援工作，同时做好全体师生的思想稳定工作。
七、重特大安全事故及突发事件应急预案的制定及要求
（一）各乡镇教育办、各级各类学校、幼儿园、各民办教育机构要牢牢树立“安全第一、预防为主”的思想，要把安全工作作为学校当前和今后的重中之重抓紧抓好。要建立健全学校、幼儿园各项安全制度。逐级签订安全责任书，明确各部门安全工作职责，并建立安全工作责任追究制度。各乡镇教育办要加强对所属村小、教学点的安全管理，经常性地检查督促，及时消除安全隐患。
一、总则
（一）为加强我校对特大安全事故的应急处理能力，确保我校突发特大安全事故应急工作高效有序进行，最大限度地减少事故造成的灾害，维护学校稳定，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令）和《中华人民共和国安全生产法》的规定，结合本校实际，制定本《预案》。
（二）本预案是我校处理特大安全事故的基本程序和依据。
（三）学校内发生的以下特大安全事故适用本《预案》。
1.特大急性中毒事故；
2.特大建筑质量安全事故；
3.特大火灾事故；
4.特大教学事故：尤其是电子电器室、电脑室、汽摩运用与维修工场发生的事故；
5.其它特大安全事故。
（四）各部门在学校统一指挥下，分级管理，分级实施，做到各司其职，各负其责。
二、特大安全事故应急处理机构和职责
（一）应急指挥领导小组：
1.组长：黄恩明
2.副组长：覃海富、丁家平、苏振通、张双才
3.成员：黄汉军、刘震标、黄超美、朱家华、周玉秋、韦忠厚、樊干灵
4.特大安全事故应急处理办公室设在校长办公室。
（二）特大安全事故应急指挥领导小组的主要职责：
1.组织指挥各方面力量处置特大事故，统一指挥对事故现场的应急救援工作，控制事故损失的扩大。
2.学生科负责报警，学校办公室负责联络各有关部门。
3.组织召开事故现场会议。
4.授权成立特大安全事故应急处理现场指挥部。
特大火灾事故、特大建筑质量安全事故、特大急性中毒事故和其它事故指挥长由黄恩明校长担任，副指挥长由覃海富担任。
5.检查督促学校办公室、财务室、学生科、校医室等有关部门做好抢险、救灾事故调查、善后处理以及恢复教学生活秩序的工作。
6.应急处理工作结束后，组织各有关部门及时对事件进行分析，按事故处理“四不放过”的原则，对突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或临阵逃脱人员，按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事犯罪责任；对在事故抢险救灾中，有立功表现的人员给予奖励。
7.总结事件教训，提出预防措施，及时进行整改。
（三）特大安全事故应急处理现场指挥部（长）职责
1.现场指挥部职责
（1）指挥协调现场抢险救灾工作。
（2）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向应急指挥领导小组领导汇报事故处理进展情况。
（3）及时落实应急指挥领导小组和现场指挥部领导的指示。
2.现场指挥长职责
（1）负责召集各参与抢险救灾部门负责人研究现场抢救方案，制定具体抢救措施，明确各部门的职责分工。
（2）组织划定事故现场范围，按各自的职责执行预案，实行必要的警戒。
（3）负责与应急指挥领导小组负责人联络。
三、事故报告和现场保护
（一）事故发生后，应迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。
（二）严格保护事故现场。
（三）迅速将发生特大事故的情况报告县教育局（或相关部门）以及城关派出所，并打110或119报警。
（四）报告事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
（一）呈贡大学城周边交通秩序混乱
呈贡大学城远离昆明市区，公共交通运输能力相对不足。虽然每所高校都有校车往返于各个校区之间，但由于资源有限，为了保证教职工按时授课，很多高校规定，不允许学生乘坐校车。再加之公共交通工具数量相对于呈贡大学城师生总人数呈现出严重不足的状态，每到节假日，就会导致大量师生长时间滞留在公交站台上，因此就给校园外的黑车带来了巨大的商机，一些无牌无照的个体运输人员混迹其中，黑车随意乱闯红灯的现象突出，交通违章屡见不鲜，师生的生命和财产安全受到极大威胁。同时，大学城周围施工车辆多、速度快、载重大，极易引发交通事故，对出入校区的师生人身安全也会造成较大的威胁。
（二）呈贡大学城周边餐饮卫生状况令人堪忧
随着广大师生员工大量入驻校区，迅速带动了校园周边餐饮服务业的发展。在与学生座谈中我们了解到，部分学生对校园餐饮现状不满意，认为食堂的菜价相对较高、饭菜种类长年无变化、饭菜不合口味，而喜欢到小商小贩、路边摊点就餐。这些摊点无证经营，卫生条件不达标，原料来源没有保障，加工过程不符合卫生操作规范，垃圾满地，苍蝇乱飞，极易成为各种疾病滋生和传播的“窗口”，一旦大学生食物中毒，引发突发性公共卫生事件，后果将不堪设想。
（三）呈贡大学城周边治安问题不容忽视
呈贡大学城周边环境相对复杂，治安问题也比较严峻。其一，呈贡大学城远离中心城市，人口流动性较大，外来务工人员相对集中，他们整体文化素质不高，存在很多的社会不安定因素；其二，属地公安部门警务工作繁重，治安综合治理工作难度较大；其三，大学生们涉世不深、社会阅历不足，缺乏必要的安全防范知识，容易成为犯罪分子的侵害目标，导致违法犯罪案件发案率较高。从表1我们可以清楚地看出，呈贡大学城周边盗窃、诈骗案件频发，仅2个月的时间，就发生了20起盗窃、7起诈骗事件，造成学生损失钱财总额巨大，这不仅严重威胁着在校学生的财产安全，也极易导致在校学生心理恐慌。
（四）呈贡大学城周边医疗资源严重不足
呈贡大学城目前仍处在“边使用边建设”的状态，周边的基础设施不健全，尤其是医疗场所严重不足，缺乏120医疗救治中心和规模较大的医院，极大地影响了师生及时就医。虽然大学城内各个高校都有校医院，但是相对于学校办学规模而言，医务人员严重不足，就医压力依然较大，部分学生倾向于去学校周边的小诊所或药店就诊，而学校周边的部分小诊所并没有医疗许可证，且环境不卫生，医疗设施不健全，这将对学生的健康造成很大的影响。
（五）呈贡大学城周边娱乐市场良莠不齐
呈贡大学城周边星罗棋布的酒吧、夜总会、歌厅、舞厅、录像厅、足浴中心、台球室、网吧等，吸引着一部分学生频频出入，彻夜不归。这些场所刺激着学生进行无节制的高消费，严重腐蚀着学生的灵魂，扭曲着学生的人生观、价值观。其中一些学生因参与赌博和社会人员引发矛盾而大打出手，造成危及生命的暴力事件，走上违法犯罪道路。少数学生因无法正确看待网络，沉迷于网络游戏甚至染上毒瘾，不能自拔而荒废学业，贻误终生。这些都严重影响了校园正常的学习生活秩序，冲击着学术氛围，干扰着学生的身心健康，令学校和家长头痛不已。
（六）呈贡大学城周边水电等基础设施建设不足
呈贡大学城建成初期，大量师生涌入，适逢云南大干旱，造成校园内停水现象时有发生，对学生日常生活造成极大不便。大学城周边的街道由于夜晚人流量、车流量小，街道路灯处于关闭状态，导致部分学生出入校园时极其不方便。有学生戏称，白天的大学城是“天使”，夜晚的大学城是“魔鬼”，路灯“失明”，已不再只是一件影响生活的小事，也会变成影响社会治安的大事。例如：学校周围路灯不会亮，导致一些不法之徒骚扰女学生；由于道路不平、没有照明，也有学生崴伤脚，甚至掉进窨井。
二、改善呈贡大学城周边环境及加强学生安全教育的对策思考
（一）完善呈贡大学城周边基础设施，健全社会服务功能
新校区既要充分满足学校教学科研和师生生活的需要，又要充分考虑学校周边的功能，完善各项基础设施和公共服务体系。安全设施不应该局限于警亭、报警电话等传统意义上的安全设施。其一，针对杂乱的餐饮店、小吃地摊等关乎学生饮食安全的问题，相关部门应该加大招商引资的力度，制定互利共赢的方针、措施，吸引更多的餐饮专业人员来此经营。其二，针对交通环境的严峻形势问题，有关部门应该大力开展交通整治工作，完善交通配套设施，加大对公共交通工具的投入，严厉打击无证经营的“黑车”，增设红绿灯、斑马线。其三，针对基础设施投入不足的问题，相关部门应经常检查、维修大学城附近街道照明设施，保证在夜间时其能发挥应有的照明作用。同时鼓励、支持那些合法经营的诊所、药店，确保学生生病时能够方便就医、及时就医，共建和谐、安全的大学城。
（二）加强呈贡大学城周边地区的治安整治工作
大学城周边犯罪具有复杂性和多样性，治安工作必须要循序渐进、各个击破。对于威胁师生安全、危害师生利益的刑事犯罪，必须及时处理。有关部门应该重点打击大学城周边涉及引诱学生进行“黄、赌、毒”等犯罪行为的娱乐场所。严厉打击大学城周边的盗窃、抢劫、斗殴等各种危害学生利益的违法犯罪。加大力度排查大学城周边的廉租房、旅馆，对违章建筑、无证经营且缺乏相应卫生、安全设施的大小旅馆以及廉价租住房进行取缔。学校与辖区派出所同时也应该加强与学生的沟通、联系，对平时学生反映的情况进行全面彻底地调查，对一段时期多发的案件进行集中处理，利用刑罚的威慑力震慑潜在的犯罪，保障大学城周边地区的安定与和谐。
（三）高度重视高校安全教育，增强教育的实效性
高校应高度重视安全教育，把学校安全教育从形式化向常规化转变，从急救型向预防型转变，从教导型向实战型转变。教育主管部门要组织专家对学生安全应急演练和学生掌握情况进行全面考核，将考核情况作为评价学校管理的重要依据，督促学校做好安全教育和安全管理。同时，丰富高校安全教育的形式，引入体验教育和实战演练。如云南师范大学开展的学生“安全教育宣传月”活动，以“强化安全教育，共建和谐校园”为主题，以“八防”(“防人身侵害、防自然灾害、防溺水、防交通事故、防中毒、防骗、防盗、防火”)为主要内容，以保障学生生命财产安全为根本，以提高学生预防和应对突发事件能力为重点，努力提高学校安全工作水平，营造安全、有序、文明、健康的校园环境。（本文来自于《云南社会主义学院学报》杂志。《云南社会主义学院学报》杂志简介详见.）
（四）建立联动机制，增强校园内外安全防范效能
校园内外安全是综合治理的重要目标，需要多部门的主动承担和大力支持，只有建立多部门联动机制，才能增强校园安全防范效能，真正防范于未然，确保校园安全和谐。一是要运行好学校保卫处与派出所、巡警联动机制。进一步明确各自职责，建立互通信息制度，实行严格的奖惩制度。二是建立应急预警机制。为有效预防、控制和消除学生突发事件的危害，保障在校学生身心健康和生命安全，维护正常的校园秩序，营造良好育人环境，应结合学校实际，制定应急预警机制，进一步实施精细化、科学化管理，做好各项维护安全稳定的工作，营造和谐、文明、平安校园。
（五）保障呈贡大学城与周边新农村建设和谐发展
呈贡大学城的建设占用了农民的土地，政府及各有关部门要采取一切可行办法，解决失地拆迁农民的后顾之忧，鼓励失地农民自主创业，确保大学城及周边农村社会和谐稳定。首先，大力发展当地经济，扶持当地农民在大学城周边开设餐饮、服装、娱乐等商铺，保障失地农民再就业，催生一系列服务学生的产业。其次，要为失地农民再就业创造有利的环境，可以安排一些针对大学城服务行业的技能培训，使他们能够更好地适应城市生活。最后，要畅通农民群众民意表达渠道。在呈贡大学城建设开发阶段，难免会出现一些矛盾纠纷，要积极为农民提供一个畅通快捷的表达诉求、反映问题的渠道，呈贡县政府将便民中心从呈贡老街迁移到呈贡大学城附近这一做法极好地顺应了民意，积极地配合了呈贡大学城的建设开发，为农民的诉求提供快捷的服务。
三、结语
一、小学安全教育存在的问题
（一）缺乏对安全教育的正确认识
当前，还有个别小学对安全教育的重视程度不够，其中以农村地区小学表现尤为突出，未能深刻意识到开展安全教育的重要性，常常存在侥幸心理，认为只要确保学生在学校中的安全即可，还有个别学校的安全教育工作形式化严重，安全教育缺乏实质性内容，并且缺乏一整套应急预案，缺乏对安全教育的长效管理机制。
（二）安全教育内容单调、枯燥
安全教育作为素质教育的重要构成内容，它所提供的技能和知识能够让学生终身受益。但是就目前绝大部分小学校的安全教育的内容来看，普遍存在内容单调、枯燥等问题，在内容上缺乏新意，无法吸引学生学习兴趣，以至于安全教育效果不显著。
（三）安全教育形式单一
就目前来看绝大部分小学开展安全教育的形式来看，仍以说教方式为主，并且缺乏有组织、有计划的安全教育活动，绝大部分的安全教育主要融合在教学中，采取说教方式，未能根据小学生的生理、心理需求因材施教。
（四）学校、家庭缺乏合作
家庭是小学生生活最多的地方，是对小学生影响最早、持续时间最长的环境，所以家庭教育对小学生的安全意识培养具有非常重要作用。但是由于很大学生家长忙于生计，疏于对学生的安全教育，而学校也未跟家长进行合作，未能形成安全教育的合力，以至于安全教育效果不显著。
二、加强小学安全教育的对策分析
（一）树立正确的安全教育观
小学要进一步强化学生的安全教育工作的日常管理，切实将安全教育工作纳入学校日常管理范畴，将安全教学工作作为经常性工作来抓。作为小学教育工作者，自身必须树立起正确的安全教育观，要正确认识到对幼儿开展安全教育的目的不仅仅只是安全知识方面的教育，而且还应该加强学生安全技能培训，并且要将安全知识和安全技能有机地结合起来。
（二）丰富安全教育的内容
在小学中开展安全教育，教育的内容不仅要全面，而且还应该有重点，争取达到点面结合和以点带面的目的。具体而言主要包含两个方面：第一安全教育的重点应该放在防心理失常、防人身伤害、防违法犯罪以及防财产受损等方面；第二，要结合安全教育对象的差异选择不同的教育内容。例如：在对伴有不良行为的后进生开展安全教育时，内容主要以预防违法犯罪为主，引导并帮助他们养成遵纪守法的良好习惯。又如：针对乐于冒险、喜欢运动的学生开展安全教育时，重点应该放于防运动损伤和安全防护工作等。
（三）创新安全教育的形式
对学生而言，培养其安全意识不能仅仅停滞在对其行为进行管理，而是应该在安全教育过程中采取各种教育形式从而吸引学生积极性，增强安全教育的效果。例如：小学可以将安全教育计划纳入新生入学教育计划范畴内，组织新生集体学习小学生安全教育法律法规，组织学生通过观看电影、参观展览，开展辩论会和安全知识问题等形式开展安全教育；编写一些通俗易懂的“安全常识”手册，保证小学生人手一本；定期在学校内组织学生参与有奖竞答或者安全知识演讲等活动，增加学生对安全知识的掌握，树立安全意识。另外，在安全教育时，教师还应该根据教育内容创新教育形式，可以采取案例讲解、组织学生观看视频、组织学生亲身实践等等。例如：学校在开展消防安全教育时，便可以邀请消防工作人员在学校中开展专题讲座，并组织学生参与消防演练等等。通过创新安全教育形式，将安全教育和案例教育有机融合起来，才能调动学生学习积极性，提高安全教育效果。
（四）重视家园合作
购物车(0)
