时间：2023-06-20 17:05:48
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇基础工程施工安全措施，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
摘 要：在建筑行业不断快速发展中，对房屋建筑过程中土方开挖存在的问题进行细致阐述并提出相关建议与措施，不仅需要保护施工人员的人身安全，同样需要解决对周边环境造成的安全隐患，文章总结出对土方开挖工程有帮助的具体措施，强化工程团队以及建筑团队在土方开挖工程上的质量。
关键词：房屋建筑；土方开挖；施工措施
作为建筑工程基础土方开挖尤为重要，仅土壤因素就可以给土方开挖带来巨大的困难，因此土方开挖所面临的问题与挑战将不容小觑，在土方开挖之前需要专业人员对建筑地区进行勘探，以提高在土方开挖过程中的安全程度，在土方开挖的过程中要确保人员以及财产安全的情况才能施工，以保证建筑质量安全性。
一、房屋建筑工程基础土方开挖存在的安全问题
基础土方开挖是房屋建筑工程施工的重点项目，开展过程中稳定性受多种因素影响，下面将存在的安全性问题进行总结。
1.基坑环境复杂性。建筑工程基层土壤情况复杂会增大土方开挖的施工难度，工程团队在进行安全防护时会参照勘探结果。复杂的基层环境很难保障提供数据不存在误差，对松软土壤进行挖掘时很容易造成回落，边坡塌陷等问题，影响施工安全进展。地质勘探只是选点进行，并不能完全将复杂的基层情况全部展现出来，此时需要技术人员对勘察点进行分散处理，避免在开展过程中出现突况。
2.设计与施工不达标。基础土方开挖作为工程质量的关键部分在重视程度方面却存在不足，尤其是在初期设计阶段，监管方面存在漏洞使得最终施工方案与现场情况不符合，此类问题在建筑工程中频繁发生，严重影响基层稳定性与承载能力。基础土方开挖过程中会对边坡进行加固处理，为避免挖掘时发生安全事故，还会搭建一些临时的支护结构，通常使用网状材料对周边土壤进行遮挡，避免土壤受到震荡后掉落在基坑中。边坡倾斜坡度以及支护结构的搭建位置都在设计范围内，在现实施工中这部分内容常常会出现误差，并不能作为建设依据。方案不完善情况下仍然开展施工，自然会引发安全问题。
3.基坑工程中地下水的影响。基坑深度需要结合建筑工程总规模来设定，不同建设区域地下水位高度也存在差异，基础土方挖掘施工很容易受渗透问题影响。地下水问题包括渗透，涌出等现场，一旦发生很难继续开展挖掘工作。若得不到有效的治理，会对基层稳定性造成影响，支护结构很难发挥作用，为保障施工人员的人身安全，土方开挖施工不得不终止。为将此地下水对基坑施工的影响，工程团队会在开展前对水位深度做出测量，根据需要挖掘深度探讨出治理方案，充分的前期准备工作可避免发生安全事故。
二、土方开挖安全措施
土方开挖过程具备相当大的危险程度，为此需要有关部门及企业加大资金投入，做好对施工人员的保护工作，购买合格的保护设备，在土方开挖之前重点做好安全勘探工作，尽量避免冬季作业，夜间作业要严格检查作业设备，确保其安全性可靠性，有关责任单位定期做好设备的维护与保养，对土方开挖周边环境变化要时刻关注，包括天气环境与自然环境，确保在土方开挖过程中不会发生滑坡，坍塌，大量积水的安全隐患，对于处于高空作业的施工人员，要做好强制性保护措施，对于高空作业设备的安全性要提前检查，在土方开挖过程中要做好现场的维护工作，以防无关人员勿入其中，虽然土方开挖技术在我国经过几十年的革新与进步，但依旧需要不断地完善与改进，我们需要不断的加强对外合作，不断的学习与努力，深度优化土方开挖技术以及其安全性。
1.土方开挖通常是使用机械进行挖掘，但涉及到容易发生回落的区域需要人工作业来完成，避免振动造成土壤松动。房屋建筑工程在市区内进行，建筑物之间距离较小，在靠近建筑区域基层部分进行土方开挖施工时要保持施工距离，避免对使用中的建筑物造成影响。以及挖掘的边坡可使用施工网来遮挡，降低土壤流动性。危险部位施工时一定要考虑人员安全问题，应在边缘部位搭建撤离专用爬梯，在发生塌陷故障后也可保障人员安全撤离。一些工程团队为在拟定工期内完成施工任务，在夜间也会进行基坑挖掘作业，此时要保障照明系统可满足施工需求，在基坑周围安放显眼的警告标示。除此之外还要确定好挖掘范围与深度，避免出现施工超量的情况。施工过程中遇到较大规模的降雨土方开挖部分会产生积水，可借助水泵将其抽离，土壤含水量增大后需要对支护结构安全性重新检验，还要对作业面进行遮挡防护。挖掘完成后对基坑内部情况进行检验，发现渗透情况可使用混凝土浆料进行加固处理，完善基层排水系统。基础土方开挖要控制好施工时间，北方地区要在冬季之前结束，否则施工面受冷很容易开裂。最后是对挖掘部分边缘完整性进行检查，一旦发现破损、土壤掉落需要及时修补，施工一定要连续进行，挖掘后间断过长时g会影响基坑安全性。
2.防止高处坠落事故安全措施。对施工方案进行设计时要缩减高空作业出现的频率。房屋建筑工程会将多个项目同时开展，进度方面自然存在差异，进行基础土方挖掘时要注意周边工程高空坠物防护，保护措施也应当完善，施工危险范围内不得有人员进入。夜间施工要对照明系统进行检验，完全符合规定标准才可开展，大风强降雨天气要停止作业，并对现场做出断电保护。雨后地面滑度会增大，设备攀爬处也同样，操作人员要做好防滑保护。
三、边坡监测监控
1.土方开挖工程面的监控。挖掘过程中要对作业情况进行监管，土壤堆放要远离基坑边缘区域，开挖时机械设备也要与边坡保持一定距离，这部分土壤结构脆弱，受到震荡影响后很容易掉落。除此之外挖掘时间也是需要控制的，技术人员在基坑中很难准确判断深度，此时需要地面监控人员将需要挖掘的部位以及深度反馈至操作方。当基层土壤较为复杂时，可分层开展挖掘工作，结合处理方案共同进行。分层处理时每层高度不可低于5m，出现挖掘超量可进行回调处理，使深度达到规定标准。
2.冬雨季施工安全监控。在雨季开展土方挖掘施工要注意积水控制可，降雨时应停止施工，对已经挖掘的部分进行遮挡处理，将防护工作重点放在边坡支护结构中。房屋建筑工程中基础土方施工会在冬季之前完成，北方地区冬季气候寒冷，土壤会冻实，表面水分蒸发后便会出现不同程度的干裂，影响后续建设安全性。针对此类问题可对基坑做出防寒处理，使用保温材料进行修筑，同时还要结合防水材料来进行，避免解冻后地下水渗透至基坑中。
土方开挖作为工程建筑的重要一项，时刻关系着公众以及施工人员生命财产安全，在土方开挖中不能有一丝怠慢，稍有不慎将对工程建筑产生巨大影响，要严格的要求每一名的土方开挖施工人员以及相关的监督管理检测人员，不断强化安全意思，将土方开挖的安全与质量放在第一位，将高科技技术引进到土方开挖的一线阵地，杜绝在不符合标准的地区进行土方开挖工作，严格把关大幅降低危险系数以及工作误差，在各方各部门的协同努力下，不断强化土方开挖安全意识，保护好施工人员以及周边地区安全将成为土方开挖工作的重要工作目标。
参考文献：
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烟囱拆除高空作业安全措施
一、工程概况：
本工程为烟囱拆除工程，该烟囱高33米，100m3。根据现场情况，塔身地面：北向外5米，公路及行人：东5米建筑物，西：车库南5米，厂内行车道。
二、施工主要内容：
1、施工工序：
工具准备搭脚手架防护烟囱拆除清场、运输
2、施工主要内容：
高33米、100m3烟囱拆除，不拆基础。在拆塔前，先将地面以塔身为中心向外8米，用钢管脚手架搭好，在钢管脚手架的外边从上到下围好安全网，在从上到下围上防护网使风镐打下的砼块不得飞出安全网外（围的密密实实，正如用罩子罩在烟囱上般），从而保护行人安全。
在防护网上要挂上明显的交通标示，夜间要挂上红灯。
三、施工技术措施：
1、施工人员施工措施：
1、烟囱周边全部搭设安全网，拆下的小块不得超过25cm×25cm左右。
2、烟囱上部倒锥:用空压机打成小块，在用氧气割掉钢筋。
3、烟囱筒壁:在筒身内部达设脚手架,施工人员在脚手架上作业,用空压机打成小块，在用氧气割掉钢筋。
4、下料:在烟囱内壁下料。
5、作业人员全部系双保险扣，定向监验施工。
2、施工员职责：
1、在甲方项目经理指导下，对单位工程所划分的作业区段管理工作负责。
2、对单位工程的质量检查、安全、进度负责至各作业组。
3、参加施工阶段的安全、质量检查工作。
四、工期保证措施：
1、根据此工程的实际情况制定目标，分段分工进行实施，把握施工进度和施工程序，科学安排；合理组织，在保证工程安全的前提下，提高工程的作业力度。
2、按照工程具体章程规范循序进行施工,在制度施工计划的进度上要抓好主要关键工序,将进度和计划层层落实,并具体到每个施工人员,使之拆之不扣,确保工程进展顺利和确保整体工程计划的如期在45个晴天结束。
五、施工组织与设计：
现场管理组织机构和劳力计划:
姓名职务工地职务培训情况
王太平经理总负责
兼管理安全生产监督局
安全员1名安全员安全管理安全生产监督局
质量监督员1名质量监督质监员技校
施工队长2名施工队长施工队长劳动局
材料员1名材料员材料员
供应1名供应
施工人员10名
合计：15人
六、工程质量保证措施及文明施工：
1、施工前有甲方配合组织施工人员安全学习及方案讨论，详细了明施工程序。
2、做好技术交底，按规定要求施工
3、施工中采用自检;互检;交接检和专业检查相结合，确保工程安全。
4、甲方双方质量监督员应全过程按程序验收法跟踪监督质量，前道工序验收确认签字后方可进行下道工序的施工。
5、在施工中严格控制二次污染，保证施工设备的干净和整洁。
6、保持现场清洁卫生，及时处理施工垃圾做到工完场地清
7、严格执行其他文明规定。
七、施工安全措施：
1、安全施工措施：
1、施工人员必须持证上岗（高空悬挂作业证）。
2、施工人员全部参加保险公司保险。
3、施工人员进场施工要服从甲方各项目规章制度。
4、高空作业严格执行高空作业操作规程。
5、悬吊作业必须附加双保险。
6、作业前对棕绳、滑轮做荷载测试。
7、高空使用工具、材料在吊装使用中应严格按规定固定，绝对保证不发生坠落;塔身周边搭设安全网以防高空坠落。
8、施工区域设有标志；禁止行人通过；禁止行留并派专人监护。
9、在防护网上要挂上明显的交通标示，夜间要挂上红灯。
2、安全员职责：
1、遵照施工安全规范的规定，做好现场安全管理、安全教育工作。
2、做好施工现场“四口”、“五临边”的防护工作，参与施工方案中安全技术措施的审定及现场安全防护的验收工作。
3、对工程执行安全否决权，对声音指挥、作业的行为有权制止、处罚、停工整改或越级申诉。
4、对施工现场不符合安全标准的各种机具和防护设施，有权加以制止，并拒绝办理手续。
八、易燃易爆气瓶在存放中的安全措施：
1、严禁受热。不能把气瓶放在烈日下曝晒或者靠近其它热源，与明火更要保持定的安全距离，并采取有效的隔离措施。仓库储存要保持通风。露天放置要用不燃材料搭建临时遮阳施设，必要的时候可以用水喷湿房顶，降低环境温度。发生火灾的地方如果存有气瓶，应着重考虑先撤出气瓶，以防受热膨胀爆炸，扩大火势或伤人。
2、气瓶阀门应旋紧，不得泄漏。
3、不得将互相抵触的钢瓶混存放置。如氢气钢瓶与氯气钢瓶、氢气钢瓶与氧气钢瓶、液氯钢瓶与液氨钢瓶等，均不得混存在一处；否则会由于各自漏气时在光和其它条件下引起燃烧或爆炸。
4、戴上并旋紧瓶帽。瓶帽是保护瓶阀的装置。瓶间一旦断裂，气体会高速逸出。如果氧气瓶涂有油脂，氧气在高速逸出时就会发生强烈氧化而引起燃烧。其它易燃气体高速逸出时还会产生静电放电，引起火灾或爆炸事故。
5、气瓶应按规定涂色，标志一定要明显。国家规定的气瓶漆色标准是：氧气瓶为天蓝色，氢气瓶为深绿色，氮气瓶为黑色，石油气瓶为灰色，氯气瓶为草绿色，二氧化碳瓶为铝白色，乙炔气瓶为白色。
6、放置易燃易爆气瓶的场所应根据数量的多少设置足够数量小型灭火器材。
关键词：钢结构工程；施工质量；安全对策
中图分类号： 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）02-
1.钢结构工程施工的依据和标准
钢结构工程由于其造价低、结构性能好、施工速度快，大量的钢结构工业厂房、住宅小区、高层建筑、桥梁相继出现，取代了传统的砖混结构、混凝土框架结构建筑，由于钢结构工程在建筑领域被广泛应用，施工质量的好坏就直接影响工程结构的安全，如何控制工程施工质量的已引起业内人士的重视。一般，钢结构工程上要根据我国现行的有关标准和规范要求进行施工，这些标准和规范包括：（1）《钢结构工程施工质量验收规范》（G50205-2001）；（2）《建筑钢结构焊接规程》（JGJ81-91）；（3）《钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程》（JGJ82-91）；（4）《钢结构制作工艺规程》（DJ08-216-95）；（5）《冷弯薄壁型钢结构技术规范》（GJ18-87）；（6）《压型金属板设计施工规程》（YJ216-88）；（7）《建筑设计防火规范》（GJ16-87）；（8）《钢--砼组合楼盖结构设计与施工规程》（Y9238-92）；（9）《门式刚架轻型房屋钢结构技术规程》（CECS102：98）。
2.钢结构工程的施工内容
钢结构通常用于高层、大跨度、体型复杂、荷载或吊车起重量大、有较大振动、高温车间、密封性要求高、要求能活动或经常装拆的结构。直观的说：大厦、体育馆、歌剧院、大桥、电视塔、仓棚、工厂、住宅和临时建筑等。这是和钢结构自身的特点相一致的。钢结构通常有框架、平面（木行）架、网架（壳）、索膜、轻钢、塔桅等结构型式。虽然近年来随着其应用和推广的加快，理论和技术有了发展，但是，出现的质量问题与不安全隐患还是值得关注的。建筑钢结构工程质量与安全通病包含质量通病现象、预防治理措施和质量验收规范3个部分。内容包括原材料、成品进场、钢结构焊接工程、钢结构紧固件连接、钢零件及钢部件加工、钢结构组装、钢构件预拼装、钢结构安装、钢网架结构安装、压型金属板安装、钢结构涂装。
3.钢结构制作过程中的质量措施
板制H型钢的尺寸要严格控制，最好相应从整根H型钢截取，防止牛腿高差错位。严格工艺。H型钢组装时，应有组装胎架。如系组立机组装，也应随时检查调整。 钢板应整张大板拼接，采用埋弧焊焊接改善焊缝质量，既省时又省料。 切割应提高操作技能和参数正确，防止割缝、啃边、塌边、熄火、粗糙度过大等。锈质量尽可能采用抛丸或冲砂处理样板对比检查，使油漆后粘合良好，粗糙度合适利于摩擦系数的保证。严控油漆厚度，不能忽厚忽薄，防止阴面构件小于标准的油漆厚度，油漆过厚超过125μm，会增加较大的费用，造成无谓浪费。构件拼接时，排版要按规范要求，控制好拼接长度，防止过短拼接，尽量避免构件端面板的拼缝间隙。拼制H型钢，应注意矫正质量，控制角变形值和平整度。构件油漆后应标注构件中心线标记，构件超过20吨应标注起重点标记。构件在运输与场地堆放时，应有搁置件垫平堆放，防止构件变形，碰伤和污染。
4.钢结构基础工程的质量与安全控制
钢结构工程的基础一般都采用混凝土独立柱基础，基础的混凝土及钢筋、模板的施工与其他工程的施工工序及方法相同，而基础独立柱中预埋的螺栓是质量控制的重点，单个螺栓及每组螺栓之间的间距、高低的偏差，直接影响钢结构工程的安装质量，在质量控制过程中，施工单位应采用措施进行保障。（1）制作安装模板。取钢柱底板大小的钢板三块（其中两块厚20mm，一块8-20mm均可），20mm厚的两块钢板按钢柱底板螺栓孔位置、大小开孔，将三块钢板组装，把一组螺栓插入螺孔，用Ф14-Ф16的钢筋将螺栓焊接成整体，上下各一道，可多次重复使用。这样单个螺栓间间距及高低控制在允许的偏差范围内。A：Ф14-Ф16钢筋B：螺栓C：Ф14-Ф16钢筋E：20mm钢板F：8-10mm钢板G：200-300mm H：50mm；（2）螺栓组的固定。在混凝土浇筑前，用经纬仪将螺栓组准确定位，在用Ф14～Ф16的钢筋焊接在柱子的主筋上，固定螺栓钢筋端头顶在模板上，上下各一道，这样每组螺栓之间的间距、高低可控制在允许的误差范围内。同时，保护好螺栓丝扣，在混凝土浇筑时不被损坏；（3）做好中间交接。土建工程完工后，将螺栓组间的间距（轴线间距）、高低，每个柱身浇筑的高度用经纬仪进行测量，我们复测验收后，组织土建和钢结构安装单位进行中间交接验收，验收后要求钢构件安装单位进行复测。
5.安装阶段的质量与安全控制
严格按照施工图施工安装，作为施工单位，取得施工图以后，一定要组织有经验的技术人员进行图纸会审，看看应用规范有没有问题；节点图有没有表述清楚；强制性条文所要求的内容在设计总说明中有没有显示，各种材料的规格、型号、性能、等级、施工的质量要求和工程的安全等级有没有明确；节点设计是否合理；施工中有没有不可逾越的难度等，都要向设计单位预先提出。设计图纸的完善，是确保施工质量的前提条件。钢构件安装质量控制。柱、梁安装时，主要检查柱底版下的垫铁是否垫实、垫平，柱是否垂直和位移，梁的垂直、平直、侧向弯曲、螺栓的拧紧程度以及摩擦面清理，验收合格后，方可起吊。当钢结构安装形成空间固定单元，并进行验收合格后，要求施工单位将柱底板和基础顶面的空间用膨胀混凝土二次浇筑密实。
螺栓安装质量的控制。钢结构工程中螺栓连接一般用高强螺栓和普通螺栓，普通螺栓连接，每个螺栓一端不得垫2个以上垫片，螺栓孔不得用气割扩孔，螺栓拧紧后外露螺纹不得少于2个螺距；高强螺栓使用前我们检查螺栓的合格证和复试单，安装过程中板叠接触面应平整，接触面必须大于75%，边缘缝隙不得大于0.8mm，高强螺栓应自由穿入，不得敲打和扩孔；高强螺栓不得作为临时安装螺栓，螺栓拧紧应按一个方向施拧，当天安装的应终拧完毕，终拧完毕应逐个检查，对欠拧、超拧的应进行补拧或更换。
6.竣工验收的质量与安全控制
钢构件的质量验收。钢构件的加工已实行工厂化生产，钢构件的进场质量验收就非常重要，构件进场我们除了按明细表核查数量，并进行外观感官、几何尺寸、合格证检查外，还要检查的资料有：钢材材质的复试单（原件）；钢材的材质证明（复印件须盖生产单位公章，还需说明原件的存放地）；无损检测报告（原件）。在竣工验收中，应做到：由现场管理部门作好建设单位及有关部门的协调，确定竣工验收的时间、地点、方式；竣工验收前现场管理部门做好现场卫生清理工作，安装工程的资料汇总及整理工作并出具《竣工报告》、《工程综合评定表》及其它资料；竣工验收后，应将竣工资料送交建设单位及质监单位签字确定工程等级，并送至相关部门存档。
7.其他方面的措施
【关键词】建筑工程；施工；安全
随着社会经济的发展和人们生活质量的提高，建筑行业迅速崛起，建筑行业在发展的过程中，出现了一些制约其发展的因素，其中安全问题是保证建筑工程顺利实施的最基本的问题。建筑工程是比较复杂的工程，施工现场是生产要素的集中点，施工人员多，设备多，工种多，环境复杂，这种人、机、料的高度集中，使得危险系数增高，使施工现场成为安全问题发生的主要场所，施工现场的安全问题是安全管理的重中之重，施工现场也是安全问题频发的场所[1]，因此，随着建筑行业的发展，建筑安全问题越来越受到社会的关注，建筑企业应该重点加强对施工现场安全问题的管理。
一、建筑施工安全的重要性
施工安全是保护劳动者的安全和健康，是促进建筑施工企业建设发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展的基本条件。然而今年全国各地安全事故频发，不但造成国家财产损失和人员伤亡，而且在社会上造成非常恶劣的影响。因此，建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下，应建立企业安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，提高市场竞争力。建筑施工安全关系着人民生命财产的安危和社会稳定以及建筑业的健康发展。随着我国建设规模的不断扩大，国家颁布了《建设工程安全生产管理条例》（以下简称条例），于2004年2月1日起施行。这标志着我国建设工程安全管理已进入了规范化、法制化时期。但在实际中大部分在建工程均不同程度存在安全隐患，安全事故仍时有发生。
二、建筑工程施工现场安全常见问题
（一）安全管理和监督部门责任心不强
建筑企业一直强调对安全问题的管理，也建立了安全管理规章制度，成立了安全管理和监管部门，但是在实际工程施工过程中，安全管理和监督部门不能很好的发挥作用，对安全问题抱有侥幸心理，责任心不强。安全管理部门的员工很多都是兼职管理，人员数量也存在不足现象，无法正常开展日常的安全检查工作[3]，不能及时发现施工现场的安全隐患。监督部门对自己应该承担的安全责任义务不明确或者认识不到位，不重视，存在一定的侥幸心理，只是象征性的对施工现象进行检查，走走过场，不能真正发现施工现场的安全问题，及时发现了安全隐患，在安全隐患还没有根除的情况下，还是允许施工单位继续施工，没有发挥监管部门的作用。
（二）企业管理不到位
针对建筑现场的安全管理，国家先后颁布了《安全生产法》《建筑法》《消防法》等法律法规，建设部也出台了《建设工程施工现场管理规定》《工程建设重大事故报告调查程序规定》等部门规章。但有些企业和部门漠视国家法律法规，片面追求经济利益，监管力度不够，忽视安全生产这一基础性工作，再加上一些项目经理及事故现场管理人员，尤其是一线操作人员缺乏基本安全知识，不执行国家标准和规定，违章违规操作，且对员工的安全教育，安全培训流于形式，使工人安全意识淡薄，从而成为酿成事故的重要原因，这些都对建筑现场安全管理工作提出了新的要求。如2012年9月武汉东湖风景区“东湖景园”在建楼C区7-1号楼建筑工地一台施工升降机在升至100米处时发生坠落，造成梯内的施工人员随升降机坠落，19名工人死亡。武汉市建设委员会为出事升降机颁发的的“武汉市建筑起重机械使用登记牌”上表示的有效期限是2012年6月23号，已经超过有效期将近三个月。
（三）施工现场的管理存在漏洞
施工现场的安全管理工作实际上十分复杂，需要按照施工组织设计合理布置，进行封闭式的管理。施工现场应该设置封闭围挡，出入口应该有明显的施工标志，设置门卫，悬挂场地图，场内的道路应该保持畅通，施工材料、料具、设备等都应该有序存放，并明确标识，施工过程中产生的生活垃圾、生产垃圾都应该及时清理，对易燃易爆物品要谨慎管理，做好防火工作，在主通道口及危险处设置醒目的标志牌，施工区应该与生活区和办公区保持一定的距离，职工宿舍要统一布置，不能在配电室、厨房、作业区等具有危险性的地方住人等等，这些管理十分琐碎，得不到管理者的重视，没有按要求操作为施工现场埋下了安全隐患。
（四）安全设施的质量和数量不达标
安全设施是安全管理的物质保障，在施工阶段，进出施工现场的人员都应该佩戴安全帽，正在建设的工程应该用符合质量标准的密目安全网进行防护，高空作业者必须配备安全带，电梯口、楼梯口、预留口等地方应该设置标准化的防护措施。电梯井口每隔两层就要设置一道平网或架板，在通道口要设置双层防护栏，并且保证防护栏的质量合格，在楼梯边、楼板边等地方要设置安全防护栏。这些都是保证施工人员安全的基本，但是有些施工单位为了节省成本，配备安全设备的数量不足，或者质量不达标，严重威胁到施工人员的人身安全。
三、加强建筑工程施工现场安全的措施
（一）做好建筑工程施工现场的安全防护工作，并且进行安全系统管理
安全问题重要预防，做好安全防护工作能够有效预防安全事故的发生，减少企业和施工人员的损失。现场施工人员或者进出入人员必须佩戴质量合格的劳动保护工具，如安全帽等，加强对高空作业者、电气焊工人的保护，高空作业者一定要设置外脚手架、悬挑脚手架之类的防护措施，临边作业要设置防护板、安全平网等。管理人员要认识到安全防护工作的重要性，认真制定安全防护标准，并保证安全防护规定的贯彻落实。安全系统管理是以管理科学的基本原理为基础，结合现代管理工程的新内容，吸收传统管理的成功经验，采用现代科学技术方法，实行教育的、法制的、经济的、技术的、行政的安全管理手段，其目的是调节人与其所处环境中相应的物质条件（设备、工具、产品、材料等）之间的关系，达到和谐、安全、高效，以实现劳动生产及社会活动正常运转，从而保护劳动者及公众的身心安全与健康。安全系统管理是一门综合性的科学，不但具有系统的共同特性，即整体性、相关性、目的性、有序性、环境适应性，而且有其特殊性或个性，比如人本原理、预防原理、强制原理等[5]。
（二）做好事故预测与风险分析
传统的安全管理是被动的安全管理，多是在生产过程中采取措施或者在事故后总结经验教训，进行“亡羊补牢”式的管理，“头痛医头、脚痛医脚”。如今，随着经济体制改革的不断深化，大量新技术、新材料的不断使用，要求人们不仅是要重视已有已知的危险，而且更要主动地识别风险，分析风险，掌握安全管理的主动权，从而对症下药，积极地进行风险控制，预防事故的发生。在进行事故风险分析的同时，要制定针对性强、可操作性强的安全应急预案。这是有效预防、及时控制和减少事故造成损失的重要措施，是现代安全管理活动中的一项重要内容。
（三）加强建筑施工现场的安全教育
安全教育是安全管理工作中的重要一环，是增强人们安全意识，提高安全素质，并顺利实现安全工作总体目标的前提保障。管理人员安全意识的强弱和安全技能的高低影响着项目的整体安全工作。因此，除了组织管理人员参加安全生产的学习、培训、考核外，项目部经理还应围绕施工现场的安全工作经常举办一些相关内容的专题讲座或讨论会，邀请经验丰富的专业人员参加安全工作座谈，以强化各级管理人员对安全工作重要性的认识，提高大家的安全技能水平，保证安全工作在各领域的积极开展。作业工人安全意识的强弱和安全技能的高低在很大程度上影响着安全工作的实效。通常建筑一线的作业工人安全意识薄弱，安全技
能差，因而应对他们进行必要的安全教育。比如入场教育是工人上岗前必须接受的常规教育，它由公司、队伍、班组三级教育组成，重点普及安全知识法规，讲解安全操作规程，剖析典型事故案例。三级教育完毕，安保部组织工人进行统一考试，考试合格后办理了上岗证，才许可进场作业。
（四）加强建筑工程施工现场的安全技术管理
安全技术管理是解决施工现场安全问题的有力保障，施工人员能够根据安全技术规范操作，对安全问题采取防范措施。在施工设计阶段，要充分考虑到可能存在的安全问题，从建筑全局出发，根据工程的特点制定安全施工设计，重视对施工人员、机械设备等的管理；制定专项安全方案，在建筑工程中，一些项目的危险性和操作难度要更大，例如基坑支护、脚手架工程、模板工程、爆破与拆除等等，这些危险系数高的项目应该有专门的安全方案；要实施安全技术交底，对重点项目、冬季施工、雨季施工实施安全技术交底工作。
（五）建立应急预警机制
建筑企业首先要建立安全防护机制，安全问题重在防御，但也要建立应急预警机制，一旦安全问题发生，能够在第一时间找出解决方案，降低安全事故带来的危害和损失。建筑施工现场常见的安全事故有火灾、触电事故、爆炸事故、坍塌事故等，应急预警机制的建立应该针对这些事故发生的原因、时间、地点来建立，结合项目工程的特点，在制定好应急预警制度之后，要定期进行安全预警演练，不仅能够锻炼施工人员处理紧急事故的能力，还能够提高施工人员的安全意识，使他们在日常工作中自觉遵守安全施工规章制度，在安全预警演练的同时，要明确划分安全区域和疏散路线，保证在事故真实发生后把损失降到最低。
四、总结
安全问题不仅关系到建筑工程的成本支出、关系到企业的长远发展，更关系到施工人员的生命财产安全，关系到社会的安定团结，安全是一切生产活动的基础，只有保证安全，才有可能实现企业效益，提高人们生活质量。建筑企业应该认识到安全问题的重要性，加强对施工现象安全管理，保证建筑施工的顺利进行。
参考文献
[1]巴瑞苹.目前建设工程质量监督工作面临的问题及对策[J].内蒙古科技与经济，2008（15）：37.
[2]杨棚淅.吴小琼浅谈建筑工程中存在的安全问题[J].商品与质量.学术观察），2011（11）：16.
党的十提出要全面建设小康社会，保障饮水安全是建设小康社会的重要内容之一。为了与全面建设小康社会的要求相适应，农村人畜饮水工作需要把提高供水保证率、改善水质，解决饮水安全问题放到首位。
1、对农村人畜饮水的水质要求
为使农村人畜饮水安全得到保障，农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质标准》。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标。
水的物理性状包括浑浊度、臭和味等各项指标。要求水质从感观上对人体无不良刺激。
水的化学性状包括PH值、总硬度、铁、锰、铜、锌、挥发酚等各项指标。超过一定限量时，将会使水发红发黑，产生异味、异臭，水烧开时产生沉淀，为生活用水所不宜。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高，这时需采取除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难，在农村中无法实现，遇到此情况只有另择水源。
水的毒理学指标包括氟化物、铝、砷、氰化物等有害物质，超过卫生标准时将对人体产生危害。所以，含氟量过高的水，不宜作生活饮用水。
水的细菌指标包括细菌总数和大肠菌群，通过消毒措施，使水质达到流行病学上安全，为群众供应卫生的水，是建设农村人畜饮水工程的另一主要目标。
2、解决农村人畜饮水安全的几点建议
（1）要注意统筹规划，因地制宜，水量水质并重，防治结合，工程措施与非工程措施结合。
（2）加强对饮用水水源的保护。要划定供水水源保护区，制定保护办法，特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。二是加强安全饮用水工程建设，对于具备集中条件，但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方，可以建自来水工程；对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程，更换新水源；对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程，增加水处理设施。在居住分散的山丘区可根据当地实际情况建造散式供水工程。对于列入移民计划的村庄，可先修建一些临时供水设施。
（3）要保证工程的可持续性。要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准，建设资金要充足，工程要配套，质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见，根据群众的意思选择工程形式和建设方式。
加强水质检测建设。为保证饮用水水质，应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测。
（4）保证水源的可持续性。水源布局一定要合理，既要考虑当前，又要考虑长远；既要考虑水量，又要考虑水质。有条件的地方，可以建设一些高标准的水源工程，保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源，确需开采深层地下水时，一定要做到采补平衡，确保水资源的可持，续利用。
二、农村人畜饮水工程管理具体措施
1、建立管理责任制。根据国务院办公厅转发的水利电力部《关于农村人畜饮水工作的暂行规定》中指出：“各种饮水设施，谁建谁有，谁用谁管，所有权长期不变”。所以，根据工程所有权的明确归属，应建立明确的管理责任制。农村人畜饮水工程应根据工程大小和受益范围，建立管理机构和配备专管或兼管人员，对管理人员实行岗位责任制，集体举办或联办饮水工程，也可承包给有专门技能、工作责任心强的个人进行管理，签定承包合同，明确责、权、利，做到奖惩分明。乡镇供水工程，应由乡镇水利管理站直接管理，社员个人所有的水窖、水池由本人管理。管理机构应根据当地的具体情况，制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。除个人修建的人畜饮水工程外，一律要征收水费，收费标准可根据工程养护、设备更新以及人员工资等开支情况确定。乡镇供水工程，在自求平衡的原则下制定，乡镇企业生产用水的水费标准，可略高于生活用水。联户修建的工程是否收费，由他们自行决定。
2、工程管理。人畜饮水工程在运行过程中，必须进行维修养护，确保正常供水，发挥其效益。
（1）取水工程的管理
取水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道应经常进行检查，发现漏水应及时处理。取水口的污物应经常清理，防止进入管道，造成阻塞。排砂孔应定期冲砂。冬季还应防止霜冻损坏管道。一般采用的防冻措施是打开水龙头，让水流畅通，多余的水可放进调节水池内，防止浪费。
（2）净水工程的管理
净水工程在整个工程系统中不可轻视和一部分，为了保持水质良好，过滤池中的砂、碎石填料，每年应清理一次，并按级配要求重新装入新料。沉淀池要经常清淤或冲洗，特别是雨季引水，应防止大量泥砂进入管道，水渠。
（3）配水工程的管理
供饮水用的水池，应保持不垮不漏，在运行中发现问题，应及时处理。开敞式水池，要经常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛马牲畜直接在池中饮水，保持水质卫生。
（4）供水设备的管理
供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要经常进行检查，发现漏水或螺丝松动要及时维修，防止工作失职，影响正常供水。水泵及电机等重要设备，要严格按规程操作。
3、水质监测管理
给水工程投产后，必须经常化验水质，以确保供水安全。
4、管网的养护管理。
[关键词]天然气管道；安全问题；原因分析；预防措施
1.易出现管沟土方塌方的安全问题、原因分析及预防措施
在新疆地区，天然气管道施工一般处于戈壁滩及沙漠地段居多，障碍物少，且管道施工距离长，一般采取机械开挖管沟的方式；在进入市政区段后，因行人及市政基础设施等障碍物较多，一般采取人工开挖管沟的方式。易出现管沟土方塌方的主要原因：一是由于新疆地区气候干燥，导致地表部分的土质疏松干燥。二是在新疆地区，为了避免冬季管线受冻的问题，管道埋深必须超过当地的冻土层深度，因此，天然气管道的管沟开挖都比较深，造成土方开挖工程量比较大。三是施工单位为了尽可能减少土方量的开挖，往往未严格按照设计及施工规范要求进行放坡开挖作业，且管沟开挖宽度往往小于设计及施工规范要求的宽度，如果开挖出来的土方不分散堆放，而是直接集中堆放在管沟附近，且管沟开挖完成后一般未采取有效坑壁防护支撑措施。如果出现土方塌方问题，必将给沟底施工的人员带来严重的人身安全问题。
为了有效避免管沟土方塌方问题，笔者结合多年的工作实践经验认为，可采取如下预防措施：1）在新疆地区，设计人员应结合当地气候特点及冻土层深度要求，应适当考虑减小土方放坡系数，适当增大管沟开挖宽度，尤其是在沙漠地段更应如此。2）在市政区域，由于管沟开挖宽度往往受到市政基础设施的严格限制，在这种情况下，为了有效避免土方塌方给沟底作业人员带来的安全风险，必须对已开挖的管沟两侧沟壁进行有效支撑。3）管沟开挖完成后，监理人员应对宽度进行检查验收，应满足施工规范要求。4）管沟开挖出来的土方，应严格按施工照规范要求堆放，避免就近堆放或超高超负荷堆放，多余的土方应及时拉运出施工现场。5）在新疆地区，因土质疏松，应避免在下雨天或发洪水等异常情况下从事沟底施工作业，否则极易塌方。6）施工单位应制定相应的应急预案，在沟底有人员从事施工的情况下，管沟上方应确保有监护人，以便发生土方塌方时能及时相救。
2.易出现安全防护不到位的安全问题、原因分析及预防措施
在天然气管道施工过程中，易出现安全防护不到位的问题是：1）在管沟开挖至土方回填之前的这一段施工期间，由于管沟未回填，且管沟开挖都比较深，如果管沟两边的安全防护设施出现问题，尤其是在市政区域，极易导致行人、车辆或牲畜等掉入管沟的风险。结合多年现场检查发现，管沟两边的安全防护不到位的主要原因在于：要么是施工单位根本就没有按照有关规定要求设置安全防护设施；要么是在施工期间不注意巡回检查，导致有的安全防护设施在施工期间遭到破坏未及时恢复；还有可能是阻碍行人行走，遭到人为拆除的可能。2）在管线焊接作业时，极易出现安全防护不到位的问题是施工人员不按要求配带防护罩、防护手套及劳保着装等问题，容易造成施工人员受到电火花伤眼、高温烫手等作业风险。究其根本原因在于：一是施工单位对施工人员的安全保护意识的重视程度不够，未按规定要求给施工人员配备防护罩、防护手套及劳保着装等安全防护用品；二是施工单位为了节约费用开支，施工现场往往存在防护罩、防护手套及劳保着装破损了照样使用的情况；三是由于施工人员的安全意识薄弱，忽视管线焊接作业存在的安全风险，不按照要求正确配带防护罩、防护手套及劳保着装的情况也时有发生。3）在管道及系统试压时，极易出现安全防护不到位的问题是安全警戒区域未按照要求设置，由于管道试压的压力一般比较大，一旦管道试压出现问题，极易造成管道附近的无关人员受伤的风险。
针对上述安全防护不到位的安全问题，应采取如下预防措施：1）在进行管沟开挖前，监理单位应严格要求施工单位落实施工区域的安全设置要到位，比如施工安全警戒线的设置、安全警示标志、防护栏等安全防护设施必须设置到位，并且不定期进行检查，避免因安全防护不到位导致行人、车辆或牲畜等掉入管沟的发生。2）在管线焊接作业过程中，应督促施工单位将防护罩、防护手套及劳保着装给施工人员配备到位，对未配备到位的、配备的防护罩、防护手套及劳保着装损坏了不及时更换的、施工操作人员故意不按要求正确佩戴的情况，监理单位决不能听之任之，对不服从安全管理的施工单位，应及时上报建设单位进行处理。3）在管道及系统试压前，监理单位应督促施工单位严格落实安全警戒区域的有效设置，在试压过程中应加强巡回检查，避免无关人员靠近试压危险区域。
3.管沟回填时易出现的安全问题、原因分析及预防措施
在管沟回填时，往往最不会引起相关单位人员的高度重视。其实，在这一环节也最易出现安全问题。因为，在管沟回填时，根据施工规范要求，对天然气管道周围一定范围内的回填土的土质是有严格要求的，然而施工现场往往缺乏有效的监督，施工单位也往往不严格按照规范要求进行回填施工，结果，往往一些尖锐的石块、鹅卵石及建筑垃圾等都作为回填料进行回填了。因为，一旦回填完毕，一般不会再对已回填的管线进行检查了，其实，此时管线的防护层已经遭到石块、鹅卵石等尖锐物一定程度的破坏。然而，该安全问题一般不会在施工期间直接发生，而是经过若干年运行以后，会在管线防腐层遭到破坏严重的地方加快了锈蚀速度，从而导致天然气管线的泄漏，从而有可能导致安全事故的发生。
为了有效避免管沟回填时不按规范要求回填土的发生，可采取如下预防措施：1）在回填过程中，监理单位应加大巡检力度，对不符合施工规范要求的回填土应坚决要求返工处理。2）建设单位应对已经回填的管沟进行抽查，一旦发现未按规范要求进行回填的，应坚决予以返工处理，才能有效保证回填土的施工质量要求。
4.易出燃气警示带的安全问题、原因分析及预防措施
在天然气管道施工过程中，施工单位往往为了节约费用，并且根据施工难易程度，适当调整施工工序的情况也时有发生，比如燃气警示带的设置就是如此。经笔者多年现场检查发现，施工单位往往在管道上方细土回填之后就立即敷设燃气警示带，不难看出调整工序的做法减小了施工难度，节约了费用。因为正常施工工序是管顶上方细土回填完毕后，应按设计或施工规范要求回填一定厚度的戈壁土，才能敷设燃气警示带，然后回填戈壁土到顶。因此，该施工做法不符合设计或施工规范要求，设计或施工规范要求燃气警示带敷设位置一般应距天然气管道管顶500mm以上，这样才能有效起到警示作用。一旦这样施工，当有其它施工作业时，燃气警示带根本就起不到应有的警示作用了，因为燃气警示带距离天然气管道上方的距离很近，加之管道上方回填的是细土，极易造成挖断天然气管线的情况发生，如果是管线投用后发生管线被挖断的情况，甚至会造成非常严重的安全事故。
为了有效避免燃气警示带的设置不按设计或施工规范要求施工的问题，应采取如下预防措施：首先监理单位应严格按照设计或施工规范要求进行验收，对不符合要求的情况应督促施工单位整改到位；其次在竣工验收时，建设单位应进行适当范围的抽查，对不符合要求的应坚决予以返工处理。只有这样才能有力保证燃气警示带按要求施工，才能起到有效避免天然气管道被挖断的警示作用。
5.室内燃气管道安装易出现的安全问题、原因分析及预防措施
经多年现场检查发现，室内燃气管道安装常见的安全问题有：1）室内燃气管道与电气设备、相邻管道、灶具之间的最小净距不符合规范要求。2）燃气计量表与电气设施、燃具之间的最小水平净距不符合规范要求。3）燃气计量表安装在不具备自然通风的橱柜内。4）可燃气体检测报警器与燃具的水平距离不符合规范要求等。很显然，这些安全问题的存在，一旦出现天然气泄漏，很容易引发天然气闪爆或报警失灵，极易造成人员受伤。出现上述施工安全问题的主要原因是：施工单位技术人员对具体施工人员的施工技术交底不到位，造成施工人员对施工规范具体要求不熟悉，因此，很难达到施工规范要求。其次是监理人员未严格按照施工规范要求进行质量验收。
为了有效避免室内燃气管道安装易出现的上述安全问题，应采取如下有效预防措施：1）应让施工单位自身切实加强安全管理工作。施工单位如何加强自身安全管理工作呢？一是加强天然气管道施工安全及施工规范的技术培训。在施工之前，要做好施工安全及施工技术交底培训，只有让施工人员对具体施工内容及规范要求了然于胸，增强了施工安全意识，这样才能减少施工中的盲目施工和随意施工。二是严格落实施工工序“三检制”交接验收制度。如果发现某道工序不符合要求，就应责令其立即整改到位，只有这样才能及时地消除安全隐患。三是健全施工安全激励与惩罚机制。将施工安全与施工人员的经济效益进行直接挂钩，对于施工安全绩效出色的人员，应该予以相应的奖励，对于施工过程中不遵守施工安全规定而出现违章施工的相关责任人，要进行必要的处罚[1]。2）监理单位应严格按照施工规范要求进行质量验收，对不符合施工规范的安全问题，必须要求整改到位。3）建设单位应在竣工验收时把好质量验收关，应彻底将上述安全问题切实消除在萌芽之中。
6.结束语
综上所述，针对天然气管道工程施工中易出现的安全问题、原因分析及预防措施进行了探讨，具有十分重要的现实意义。施工企业必须切实注重天然气管道的安全施工，有效避免安全事故的发生，同时，应严格按照设计及施工规范要求进行施工，才能最终确保天然气管道工程施工质量及施工企业经济效益。
参考文献
[1]秦春霞.浅谈石油管道施工中的安全问题[J].中国石油和化工标准与质量，2012，05：270.
关键词：油气储运 安全工程 防范 措施
一、我国油气储运的现状
从当前的情况来看，我国已经形成了比较完善的油气储运管网。在川渝、环渤海、长三角、中南、以及其它沿海地区已经形成 700 亿 m3/年的天然气管网输送能力在东北、西北、华北、华东和中部地区形成了 18600 公里长的输油管线，年输油能力达到 24700 万吨。但是，在油气管道得到较大的发展的同时，也产生了安全隐患。与发达国家相比，我国油气管道安全性依然有很大的差距。我国油气管道事故率平均为 3 次/（千公里・年），远高于美国的 0.5 次/（千公里・年）和欧洲的 0.25 次/（千公里・年）。油气储运过程中任何一个环节的失误都可能引发相关油品的泄露爆炸火灾等安全事故，进而造成严重的环境损失、经济损失与社会损失。前不久发生的中石油大连港 7.16 爆炸事故油泄漏事件再一次为我们敲响了警钟。
二、油气储运中存在的问题
多年以来，我们对油气的储运的研究从未间断过。通过对油气储存和运输中存在的问题进行理论研究、实践应用以及经验总结等等，已经取得了较好的成绩。但是就目前而言，各种影响因素还有待完善，各方面的工作还有待提高，存在的问题主要体现在以下几个方面。
1.设备故障问题
设备故障是导致油气储运安全问题的直接原因。故障原因主要与日常检修维护及介质特性有直接关系。油气储运设施设计工的不合理、设备不防爆、防静电措施不到位、管线的腐蚀、操作条件、机械振动引起的设备损坏以及高温高压等压力容器和管道的损坏，极易易引起泄漏及爆炸。例如管线、容器的自然老化、意外破损、热胀冷缩、震动疲劳、密封垫圈老化、损坏等等都会导致介质泄漏，遇到火、电、静电等就会发生火灾、爆炸；如果是有毒气体，就会造成大量人员伤亡。
2.人员管理问题
人员的管理问题是导致事故发生的主观因素，主要体现在以下几个方面：
2.1操作人员违规操作、误操作。例如错开（闭）阀门，未关严阀门，该置换的容器及管道未置换或置换不彻底，都会造成超压、超温、油气泄漏，最终导致事故的发生。
2.2操作人员对于工艺操作系统缺乏了解，特别是对于技术密集型设备，不能认真细致地研究系统的操作要求、物料特性、工艺流程，将其按照类似的设备、系统一概而论，生搬硬套。
2.3任意删改操作规程。系统的操作规程是经验教训的积累，但是由于操作的繁琐，致使操作人员删改规程，经过几次操作没有发生事故，便形成侥幸心理，思想麻痹，久而久之形成了习惯性违章。例如违章指挥，动火审批不严。为了抓生产、抢进度，一些领导不顾或忽视安全规定，在不具备动火的条件下贸然审批动火酿成火灾。
2.4缺乏严格的岗位培训。上岗职工没有进行针对性的岗位培训，没有执政上岗，没有明确操作的规范，最终在作业的过程中导致事故的发生。
2.5监管机制不力。缺乏监管机制，或者是监管机制执行不到位，会使操作人员思想麻痹，违章警惕性低，不能充分认识到习惯性违章的严重危害性，对其听之任之，最终导致事故的发生。
3.设备腐蚀问题
设备的腐蚀，是石油工业中金属设备损坏的主要原因之一。腐蚀事故会造成重大的经济损失、严重的人员伤亡事故和环境污染灾难。主要体现在以下几点：
3.1大气腐蚀。大气腐蚀损失的金属约占总损失量的 50 %以上，而碳钢和普通低合金钢的大气腐蚀又占大气腐蚀总损失的一半以上。
3.2土壤腐蚀。土壤中水分和盐类使得土壤具有了电解质的特征，会使金属发生电腐蚀，土壤中的空气、酸性矿物质或来自生命代谢的酸性物质会影响土壤的酸度，从而加速金属的腐蚀。
3.3硫化氢腐蚀。硫化氢是油气开采过程中常见的一种腐蚀性气体，主要来自含硫油田伴生气和硫酸盐的还原菌分解。硫化氢会腐蚀金属，导致金属产生缺陷裂纹，同时产生氢气。氢气也会在裂纹处聚集，形成高压区，有的强度可达 300 MPa，会促进钢材的塑性变形、开裂。
3.4二氧化碳腐蚀。二氧化碳是天然气或石油的伴生气。溶入水的二氧化碳在同等 pH 的条件下对钢铁腐蚀性比盐酸还要强，能使管道和设备发生早期腐蚀，在油气田发生率高，危害性大。
4.预警系统问题
油气的泄露预警系统可以及时的发现事故地点，制定预案，可以将事故的损失降低到最低。但是由于设备陈旧，人员管理疏忽等问题，事故没有得到及时的处理，造成了巨大的损失。
三、油气储运安全工程的开展措施
1.重视油气储运设备的管理工作
形成规范的设备维护管理机制。定期对设备维护保养。针对各种设备的特性严格按保养规程进行维护，工艺流程操作前做好工作危害分析，控制操作风险。做好防静电处理，防火设计及安全装置。从设备的设计、选型、选材、布置及安装均应符合国家规范和标准，按规定进行制造、安装和维护。
2.强化人员安全培训
油气储运的从业人员要相对稳定，加强职工的纪律性，制定并严格执行操作规程，提高职工业务素质水平和生产操作技能。
对操作人员进行经常性的消防安全教育，强化职工的消防安全意识，增强职工的消防安全素质；严格岗位安全培训，使员工熟练掌握本岗位的安全操作规程，持证上岗；处置事故培训，结合工艺装置的实际情况，认真制定事故处置预案，并定期组织演练，提高处置事故的整体能力，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
3.加强设备的防腐
石油工业中设备的腐蚀主要发生在钻井、采油和集输过程中。
3.1钻井过程中的腐蚀与防护。钻井过程中钻具腐蚀主要由钻井液引起，其腐蚀的因素主要有：常见的腐蚀剂有氧气、二氧化碳、硫化氢、溶解盐类和酸等。针对钻井过程中的腐蚀特点，目前控制钻具腐蚀的主要措施包括：控制钻井液的 pH、添加缓蚀剂、添加除氧剂、控制含沙量等。
3.2采油及集输系统的腐蚀主要包括油井的防腐、集输系统中相关管线和设备的防腐及注水系统的防腐等。针对不同的腐蚀特点采取相应的防护措施，例如：对于油井套管、井下工具、抽油杆等可采取加内外防腐层等措施；对于集输系统管线除增加防腐层外，还可用电化学保护、加注缓蚀剂的方法；对于注水系统可添加缓蚀剂阻垢剂、杀菌剂等水处理用剂。
4.完善预警监管系统
利用信息化技术完善预警监管系统。利用网络化、数字化技术对石油管道进行自动化监测，综合利用光电液压等传感器、数字化图像处理、嵌入式计算机系统、数据传输网络、自动控制和人工智能等技术，对油气储运系统进行监测管理，并建立相应的预警应急机制。
结束语
总的来说，经济快速的发展过程中，油气是我国的重要能源。 油气储运与其他的生产物资的运输和仓储截然不同，它集管理、设备、操作技能和人员管理于一体的工程，因此必须采取先进的安全管理技术，确保油气储运安全工程的开展与建设，从而为国家财产及人民生命安全提供更多的保障。
参考文献：
周俊 广西警官高等专科学校
资金项目：2013 年度广西公司法人治理研究会课题项目（G2013-002）阶段性成果。
摘要：城市基础设施的公共安全问题，不仅仅关系到一个城市的群众日常生活，而且关系到区域的经济发展和社会稳定。本文对
于广西北部湾经济区加强公共安全管理的意义进行分析，进而提出加强城市基础设施的公共安全管理的措施建议。
关键词：广西；北部湾经济区；基础设施；公共安全
城市基础设施，即urban infrastructure，包括工程性的基础设
施和社会性的基础设施，是一个城市在发展过程中，为了顺利开
展各种社会经济活动、满足人民日常工作生活需要而建设的各种
设施的总称。近年来，在政策的激励下，广西北部湾经济区的社
会和经济迅猛发展，在城市化水平不断提高，在城市基础设施建
设方面也成绩显著。但在城市的扩张和旧城区的改造的过程中，
不少城市基础设施面临着很大的压力，在交通、供水、供电、煤
气管道等等方面的存在安全隐患，直接影响了城市居民的日常工
作、生活，也对城市的安全和稳定造成了潜在的威胁。因此，城
市基础设施公共安全问题是当前广西北部湾经济区各主要城市
亟待解决的问题。
一、加强广西北部湾经济区城市基础设施公共安全管理的重
要意义
（一）加强城市基础设施公共安全管理是促进经济社会发展
的客观需要。城市基础设施作为一个城市硬件，其公共安全问题
直接影响到城市的发展。改革开放以来，我国的社会、经济快速
发展，在全国范围内的各个地方城市发展的步伐加快，大量流动
人口涌入城市，对城市的基础设施的承载力提出了挑战，在加上
新城区扩建和就城区改造中城市基础设施在新旧接替上青黄不
接，城市基础设施面临来至各个方面的巨大压力。目前，有城市
基础设施引发的各类公共安全问题已经引起了各级党委、政府和
社会民众的广泛关注。广西是我国西部的欠发达地区之一，随着
中国-东盟自由贸易区和广西北部湾经济区的建成和发展，在国
家对区域的政策和资金的支持下，南宁市、北海市、防城港市、
钦州市等主要城市对城市基础设施的投入也逐步增大，城市基础
设施建设也在稳步推进，对于当地的社会经济发展发挥了很大的
作用。如南宁市，作为广西首府，同时也是广西北部湾经济区的
核心城市，在城市基础设施公共安全方面投入很大，有效地遏制
了公共安全事故的发展势头，对经济发展起到了有利的促进作
用。（见图一）
图一：2009-2011 年南宁市城市基础设施安全事故统计（次）
年 份
供水基础设
施事故发生
次数
供气基础设
施事故发生
次数
交通基础设
施事故发生
次数
爆炸火灾
事故发生次
数
2011 年 27 39 41 36
2010 年 131 124 153 121
2009 年 142 109 163 134
资料数据来源：根据在南宁市交通运输局、南宁市安全生产
监督管理局、南宁市城乡建设委员会等相关部门的调查数据及媒
体新闻报道的数据统计整理
（二）加强城市基础设施公共安全管理是维护群众切身利益
的重要保证。城市基础设施公共安全问题，大的方面来说是社会
问题，小的方面来说直接涉及到每一个在城市居民的人身安全、
日常工作与生活、财产安全等方面的切身利益，不容小觑。目前，
广西北部湾经济区城市基础设施建设过程中存在和暴露出的诸
多公共安全的隐患及问题，这些问题不引起足够的重视并加以解
决，很容易引发危及到公民利益的安全事故或事件。广西北部湾
经济区各个城市工业发展突飞猛进，第三产业也空前发展，流动
人口逐渐密集，这在某种程度上大大增加了城市公共安全问题爆
发的机率。
（三）加强城市基础设施公共安全管理是维护社会稳定的重
要内容。安全是稳定的重要内容，只有保障了公共安全，才能提
高群众的安全感，营造良好的气氛，维护社会的稳定。城市基础
设施与公民的日常生产、生活息息相关，无论是哪个领域的基础
设施出了安全问题，所影响的不仅仅是某个局部的群众利益问
题，而会使城市居民对自身生活环境安全性产生质疑，甚至会引
发群体性事件，影响社会的稳定。
二、加强广西北部湾经济区城市基础设施的公共安全管理基
本措施
从发展的角度上来看，城市发展过程中城市基础设施公共安
全存在的诸多隐患是一个不可避免的问题，关键的问题是怎么样
去尽可能地减少这些隐患，避免这些隐患转化为现实的安全事
件。因此，广西北部湾经济区在基础设施建设过程中，碧玺要通
过科学、合理、有效的技术手段和管理方法，从安全的角度上全
面提升各种城市基础设施，最大限度地消除安全隐患，减少各类
城市基础设施公共安全事故的发生，降低事故波及面和危害程
度，维持区域经济的健康发展，保障整个社会的公共利益和公民
合法权益。
（一）建立完善以防处为核心的城市基础设施公共安全管理
机制。预防为主，防处结合是公共安全管理工作的基本原则。预
防是公共安全管理工作的治本措施，“预防为主”就是要在公共
安全管理工作的指导思想上，始终要把预防工作放在首位，动员
和依靠人民群众，贯彻落实各项公共安全管理措，努力从根本上
防止公共安全事件的发生。“防处结合”是指同公共安全事件做
斗争的两个基本手段——预防和处置，在实践中必须有机地结合
起来，在做好预防工作的同时，要大力加强公共安全管理队伍的
建设，以便在公共安全事件发生时能迅速有效地予以处置，最大
限度地减少财产损失、减少人员伤亡。
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