时间：2023-06-20 17:05:33
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇高技术创新能力，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
产学研合作，是指企业与高校、科研院所通过共同合作开发或直接采用高校、科研院所具有实用价值的科技成果，改进企业的技术、工艺和装备水平，形成新产品、新工艺或新材料的过程，以及通过共同合作提高企业技术创新能力的相关活动。
近几年，在市委、市府和有关部门的重视支持下，浙江省瑞安市积极实施科教兴市战略，充分发挥民营企业机制灵活的优势，产学研合作取得了初步成效。2003年市财政投入科技资金2752.2万元，占财政总支出2.7%，技改贴息资金2390.8万元，同比增长18.1%。科技投入的进一步加大，推动了产学研合作，加快了高新技术产业发展。全市建立了有高校、科研院所参加的省级企业技术中心4家、温州市级企业技术中心9家。27%的规模以上企业与高校、科研院所建立了长期合作关系。全市共有市级以上高新技术企业63家，高新技术总产值43亿元，同比增长30%，占全市工业总产值的11.6%。
开展产学研合作，加快了新产品开发步伐。2003年，瑞安市工业企业完成省级新产品开发106项，其中达到国际先进水平7项，达到国内领先水平77项；其中产学研合作开发的新产品占35%以上。如瑞安市长城换向器公司联合浙江大学开发具有纳米微结构的铜合金电机换向器，其硬度、强度、耐磨性均高于银铜合金，提高了电机使用寿命，技术上填补了国内空白，达到国际先进水平。2003年，全市规模以上企业新产品产值28.2亿元，同比增长45.7%，占温州全市新产品总量的四成，居温州各县（市、区）首位，新产品产值率达16.0%。
二、产学研合作存在的问题
瑞安市企业单体规模偏小，低水平重复建设现象严重，产品档次较低，企业主自身文化水平不高，企业进行技术创新积极性、主动性不强，技术开发费用投入不足，加上瑞安市本身没有高校和大的科研院所，这些都影响了产学研合作的开展。
许多企业到高校和科研院所寻求合作，仅着眼在找一些短平快的项目，缺乏如何提高企业技术创新能力的长远考虑。企业自身技术力量过于薄弱，难以适应高新技术生产要求，企业对国内外科技发展和市场情况认识不足，致使错失一些合作机遇。
产学研合作创新同其他技术创新活动一样，存在相当大的风险，面对高风险的压力，许多企业往往对高新技术成果望而却步。另外，科技中介服务机构无论从数量和功能上都还不能适应产学研合作创新的需要。
三、推进产学研合作的措施建议
1、加强对产学研工作的领导。进一步提高对产学研合作工作的重要性和紧迫性的认识，将产学研合作工作纳入市经济发展规划，作为推进结构调整、实现产业升级、加快经济发展的重要举措。通过产学研合作，促进科技与经济结合，培育新的经济增长点，提高企业技术创新能力和市场竞争力。
2、为企业、院校牵线搭桥，促进产学研合作。通过各种信息会、成果汇编、技术洽谈会等形式，为企业、院校牵线搭桥，促进产学研合作。有选择地引进同产业关联度大的高校、科研院所，在瑞安市设立工作站，使其技术与人才为瑞安市科技进步服务。树立产学研合作典型，突出宣传一些产学研合作的成功经验，激发企业对产学研合作的兴趣。
3、支持创建各类产学研联合体。以机械、汽摩配、高分子材料等三大主导行业为重点，引导扶持企业与高校、科研院所在精密模具加工、表面处理、信息化制造工程、绿色生产等技术领域，共建技术开发机构，以解决制约行业发展的技术瓶颈问题。
4、建设产学研合作信息平台。由政府牵头，依托网上技术市场、技术创新服务机构，建设服务于产学研合作的信息平台。及时准确地提供有关高校、科研院所的研究领域和成果，以及有关企业技术和产品信息，促进企业与高校、科研院所科技项目的成功对接，使“信息化带动工业化”进一步落到实处。
5、加强产学研合作的科技中介服务机构建设。建立健全以科技评估、信息咨询、技术交易、创新孵化、知识产权、技术培训、法律服务为主要内容的科技中介服务机构，给予政策扶持。加强科技中介队伍建设，提高其整体素质，强化中介服务机构的规范管理，为产学研合作营造良好的社会环境。
我国电子工业近20年来的确取得了很大成绩。与1987年第一届电子百强相比，当年排榜首的企业的营业收入只有5亿多元，而2004年所有上榜企业都超过了10亿元，榜首企业的收入更是当年榜首收入的177倍。
但是，如果把我们的“百强”放到国际上比较，却并不值得骄傲。据信息产业部公布的资料，2004年中国百强企业的总营业收入为985.7亿美元，仅相当于IBM一家企业的收入水平，而榜首的海尔仅是IBM的1/8左右。因此，尽管我们看到海尔等龙头企业的规模每年在不断扩大，但与跨国公司比，依然瘦小。
尤其要看到的是，在看似繁荣的销售收入增长的背后，我国电子企业的盈利能力在不断削弱。今年上半年，我国电子工业累计实现利润总额仅336亿元，同比去年下降5.5%，而利润率只有3%左右，为1999年以来的最低水平。“电子百强”1～5月实现利润总额48亿元，同比下降53%，排名前10位的企业中有6家利润大幅下降，京东方、TCL集团等出现较大亏损。
不少人认为，我国电子企业近年来利润大幅下滑是由行业恶性竞争加剧、原材料涨价以及能源紧缺等原因造成的。比如海尔集团指出，恶性竞争导致家电产品的利润率越来低，厂家与家电大卖场都不惜牺牲利润以抢占市场份额；钢材等原材料价格上涨与电力、汽油等能源价格上涨，给企业增加了成本包袱。美的电器称，家电业的生存环境进一步恶化，市场竞争进一步白热化，行业非理性竞争行为时有发生。还有一些企业则将原因归结于国内制造能力出现总体过剩，内需不振，以及海外市场拓展难度和风险增大等等。
笔者对上述观点难以苟同。因为信息产业部公布的资料显示，今年上半年，也就是在我国电子企业的利润整体陷入大幅降低的同期，跨国公司如英特尔、三星电子、诺基亚等公司的利润率却仍在高速增长。比如三星电子尽管出于战略调整的原因增长速度有所放缓，但仍达到了12.7%，这个数字是中国电子百强平均增长速度的4倍。从2004年的情况来看，情况也是如此。2004年，我国“电子百强”企业的平均利润率仅为4.07%，“百强”中排名前十名的企业仅有2家的利润率超过5%，有4家企业的利润率甚至在2%以下。然而，也就是在同一时期，英特尔、三星电子、诺基亚、戴尔的利润率却分别达到了21.9%、18.8%、14.7%和8.8%。
笔者认为，我国电子企业盈利能力不断削弱的根本原因是我们的产品技术创新能力低下。以反映创新能力的发明专利为例，目前我国企业在国家申请的信息技术发明专利数量，只占全部信息技术发明专利总量的28%，而且主要集中在低端技术领域。在国际标准中，我国参与国际电工委员会标准制定的不到2%，在国际电联制定的4000多项标准中，中国仅有TD—SCDMA等3项被采纳。2004年，电子百强企业总投入为37.6亿美元，而IBM、诺基亚、三星等企业都超过50亿美元，差距之大可见一斑。
由于我国电子企业大多数从事的是技术门槛较低的行业，或者通过向跨国公司买专利技术做“代工”或做“准代工”，所以，始终只占据着国际制造业盈利最少的生产环节，销售的巨大盈利空间都掌握在跨国电子巨头手中。对此，可以用一句话来概括就是，我国电子企业在国际上扮演的只是一个“民工”的角色，“干的是最苦最累的活，挣的‘工分’却最少”。比如，我国是世界最大的冰箱、空调、彩电出口国，但2004年我国排名前十位的冰箱、空调、彩电生产企业的净利润，还没有三星电子一家的利润多。
因此，我国电子企业，尤其是代表本土龙头的百强企业，如果不尽快加强自己的技术创新能力，从根本上解决产品附加值低、仅靠规模取胜等传统短腿问题，必然会在市场竞争加剧的情况下，受到洋品牌的挤压和冲击。比如手机行业，过去跨国公司一般不在低端市场与本土企业竞争，因此给国内企业留下了发展空间，一度国产手机份额占到60%以上。而随着跨国公司战略转变，开始高中低端全线介入，国产手机市场份额就迅速下降，目前只有40%左右。
【摘 要】介绍了建设工程技术创新能力提升的重要性及影响因素，从政府层面、创新型人力资源、主体合作网络、转化体系、科技中介服务平台论述了建设工程管理中如何提高技术创新能力的措施，对建设工程管理水平的提高有一定的意义。
【关键词】技术创新能力；建设工程；工程管理
1引言
随着我国社会经济的高速发展，现代化进程的加快，建设工程的规模逐渐扩大，先进设计理念的不断提出，结构新颖、工艺复杂的建设产品不断涌现，其建设周期长、建筑规模大、环境动态多变、参与部门多、专业领域涉及广、技术的复杂程度极高，需要众多部门的协同创新攻克技术难关，这对建设工程的技术创新提出了更高的要求。而现阶段，与其他行业相比建设工程的技术与经济并不匹配，加之在建设工程领域逐渐融入了生态绿色环保、和谐健康社会的理念，更注重绿色、低碳、环保、科技，从而减少对人的生活环境的影响，这都目标的实现需要工程项目技术创新能力的提升，我国建设行业的技术创新严重不能满足需求，为达到加快创新型国家建设步伐的国家战略要求，建设工程技术创新能力的提高也逐渐成为工程管理的重要部分。
c国外发法国家建设工程技术创新相比，我国建设工程技术创新能力相对较低，建设工程的技术创新，以项目为依托，而传统建设工程技术创新组织是一种临时性、松散性组织，往往项目结束即宣告解散，不利于对已有创新成果的共享与传承，也限制了建设工程项目技术创新能力的提升。建设工程的技术创新应该是一个整体的模块，因此，需要进行跨组织间各个要素的协同，建立长期有效的合作方式，这些对建设工程项目的技术创新提出了新的挑战，如何提升建设工程技术创新能力成为亟需坚决的难题。
2建设工程技术创新能力影响因素
基于文献研究，建设工程技术创新能力的影响因素主要有利益共享机制、激励机制、知识管理机制、组织管理模式、具有能力较强的核心组织者组织实施创新、关系网络、技术创新网络的运行情况、技术创新所需的各类人才等。其中工程技术创新的规划、工程技术创新资源的整合与积累、协同创新及良好的机制对建设工程技术创新能力的提升具有重要影响，这几个影响因素之间，很多是存在相关性和因果关系。也有学者通过探索性因子分析，找到影响建设工程技术创新能力影响的关键因素有内控机制、边界跨越、创新网络、资源整合、智力资本5个因素。国内实践界的观点是，建设工程的技术创新是一个多主体参与的过程，如何进行协同创新显得尤为重要，激励机制能够有效的催化工程技术创新的延续。国内学术界的观点，则是组织和知识管理是建设工程技术创新能力提升的重要影响因素[1]。
3建设工程管理中提升技术创新能力的措施
3.1从政府层面加强支持力度
政府的扶持对于科学研究、较大的技术创新项目资金的支持和社会资源方面的分配方面发挥着至关重要的作用，应制定相应的政策进行调控、扶持，并加强市场监管、规范竞争[2]。
3.1.1加强技术创新体系基础设施建设，加强供水、供电、土地、运输、通信等一般性基础设施建设，为技术创新提供坚实的物质基础和保障。然后进步加强技术中心、重点实验室、信息服务网络等科技型基础设施的建设，为技术创新的开展提供良好的信息经济环境和科技基础保障。
3.1.2提供稳定的制度、法律，健全专利和知识产权等相关法规制度，提高建设工程技术创新参与方的积极性，避免因害怕技术创新外溢效应而阻碍技术创新的持续发展，充分利用创新资源和创新环境，鼓励技术创新模式升级，提高工程建设技术创新的绩效。
3.1.3加大资金及资源投入力度，资金及资源的是建设工程技术创新提升的重要保障，因此，相关部门应自上而下采取有力措施吸引资金资源的投入，从而保障技术创新能力系统可以有效运转。通过税收政策、财政投资、融资担保等方式给建设工程技术创新参与方直接或间接的鼓励，降低获取新技术的本金和风险。在研究和生产的过程中，应制定有效的创新激励政策促使重点院校、科学研究所、企业之间形成有效的合作。政府在银行与技术创新参与方间架起沟通桥梁，让银行充分了解企业的技术创新项目的潜在价值，鼓励银行对预期效益好的技术创新项目开展贷款业务，建立健全技术创新行业信贷、保险、风险投资体系，吸引国内外资金的投入。
3.2提升建设工程创新型人力资源的水平
社会行为及活动要受两大因素的影响：即内外因素的双重作用。单就建设工程技术创新而言，内因还是占据主导地位，外因只是为创新性思维的培养提供更为便利的条件。创新型人才资源是建设工程技术创新能力提升的第一资源，因此，积极引入创新型人才资源，建立创新型人才的激励机制，搭建技术创新组织，并通过与高校和科研机构建立合作关系，发挥高校和科研机构在技术创新和创新型人才培养中具有不可替代的作用，充分释放高校和科研院所的创新能量，最终实现创新型人才的发现、吸引、培养至保护。
3.3搭建建设工程技术创新主体合作网络
加强创新主体合作网络建设，建设工程的各直接参与方、高校、科研机构均掌握着创新系统的资源，从建设工程直接参与方来说，自主创新能力的提高，需要建立相应的技术创新中心，获取核心技术能力的途径有三个：通过内部培育、外部购买或者协作开发。高校、科研机构在工程技术创新能力提升上有新的思维、研讨开发新技术等优势，但是创新技术及成果是否满足市场需求，需要建设工程各直接参与方根据工程建设活动及内容的特点进行准确描述。因此，加强各类建设工程技术创新服务的合作网络建设，以工程建设技术创新主体合作网络为平台，将大学科技园、企业软件园、留学生创业园作为技术创新的依托，才能苑⒊鼍哂杏τ眉壑档墓丶性技术、新产品，并使技术最终流向市场方向、规模化、产业化[3]。
3.4加强建设工程技术创新转化体系完善
提高新技术的前期市场调查与预测能力，重视新技术的售后服务。新技术的市场调查与预测工作开展的越早、越有效，新技术就会更早的占领市场，获取更大的市场份额，得到更高的创新投入。随着市场体系完善，需完善新技术售后服务平台，不仅仅通过技术创新解决工程问题，还要实现后期的维护、升级，提升消费者主动消费意识的，形成工程技术创新的持续转化机制，畅通技术、资本、人才等技术创新要素的对接渠道，推动建设工程技术源源不断的创新转化。
3.5完善建设工程技术创新体系的科技中介服务平台建立
科技中介服务在促进建设工程技术创新成果转化中起着至关重要的作用，加快科技中介服务平台的建设可以有效降低建设工程技术创新成本，化解创新风险，提高创新效率，是建设工程技术创新成果转化的催化剂。中介服务平台提供的市场调查、技术与信息交流、人才交流与培训、项目咨询、无形资产评估等服务，建设工程技术创新成果才能快速的转化为经济效益和社会效益，从而推动工程技术创新能力的不断提高[4]。
4结语
随着加快创新型国家建设步伐战略要求的提出，以及知识经济时代的到来，建设工程领域中技术创新能力提升做为工程管理的一个组成部分，日渐受到各界的关注，它是建设经济效益高效实现的关键因素，也是行业竞争加剧下不得不重视的内容。在政府、参与方、产业等各个方面的推进与参与下，通过搭建的建设工程技术创新主体合作网络、体系的完善、科技中介服务平台的建立等措施，不断提高建设工程技术创新能力，才能在市场竞争中获取更多的优势，带来更多的社会效益与经济效益。
参考文献：
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[3]陈杰.我国新能源储能技术创新能力提升研究[D].长沙：中南火学，2013.
[4]张召珍.基于复杂系统的企业技术创新模式演化研究[D].长养：吉林火学，2013.
【关键词】 高技术产业 创新活动 基本状况 对策建议
一、研究背景和目的
2005年在全国21个将高技术产业作为“十一五”重点产业发展的省、市创新能力的排序中，贵州高技术产业创新能力综合评价位于第15，被归类到创新能力相对较弱的地区。2006年贵州省高技术产业保持着良好的发展势头，高技术产业工业总产值达175.26亿元，比上年增加16.04亿元，但其在全国的比重从1995年的⒈08%下降到2006年的0.42%。《贵州省“十一五”高技术产业发展规划》提出高技术产业发展的目标是，力争高技术产业总产值年均增长25％左右，2010年达到500亿元，在全省GDP比重中由3％上升到6％左右，成为全省的支柱产业之一。
高技术产业技术创新状况关系到高技术产业的发展。本文对2239个规模以上（在本文中指全部国有及销售收入在500万元以上的非国有工业企业）具有法人资格的工业企业开展的企业创新调查资料进行分组整理，调研分析贵州省高技术产业开展创新活动基本状况。涉及六个方面：产业创新活动的活跃度、创新活动的研发主体、创新类型、创新经费来源和支出、创新产出以及创新活动的知识产权保护。重点是三大行业：医药制造业、电子通信设备制造业和航空航天器制造业。
二、对高技术产业创新活动基本状况的调查分析
1、高技术产业创新活动活跃度。从高技术产业创新活跃度析，全省高技术产业中有82.5%的企业开展了创新活动，比全省或全国工业企业高5成，活跃度明显，见图1。
从行业看，医药制造业、电子通信设备制造业和航空航天器制造业开展创新活动企业占全部调查企业的比重分别为78.6%、76.5%和100%。
2、高技术产业创新活动研发主体。高技术产业创新活动主体状况为：产品创新中企业自主创新的比例为62.5%，企业间合作创新占8.93%，企业与科研院所的合作创新占17.86%，企业与高校合作创新占0.89%，其他方式占9.82%。开展工艺创新的企业中自主创新占63.6%，企业间合作创新占13.08%，企业与科研院所的合作创新占6.5%，企业与高校合作创新占2.8%，其他方式占14.02%。各行业也都以企业自主创新为主，但在创新主体比重上有所不同。医药制造业和航空航天器制造业在产品创新上与企业、科研机构的合作创新明显，而电子通信设备制造业集团研发比例高。
3、高技术产业创新类型。企业的创新类型包括企业原始创新、集成创新和消化吸收再创新三种（一个企业的创新活动可能同时包含三种创新类型）。在有产品创新活动的高技术产业中原始创新占41.3%，集成创新占25.0%，消化吸收再创新占17.5%；在有工艺创新活动的高技术产业中原始创新占31.3%，集成创新占21.0%，消化吸收再创新占17.5%。可见，贵州高技术产业在创新类型上以原始创新为主，而产品创新比工艺创新注重原始创新，见图2。三大行业都以原始创新、集成创新和消化吸收再创新的形式开展创新，但原始创新比重偏高。
4、高技术产业创新经费。创新经费是指企业用于创新活动的各种经费，本次调查主要指企业用于研究与试验发展经费，为开展创新活动获取机器设备和软件的经费，从企业外部获取相关技术的经费。2006年全省高技术产业创新经费支出总额7.94亿元，占全省工业企业创新经费投入的16.7%，创新经费投入强度6.08%，比全省工业高3.33个百分点。贵州高技术产业创新经费来源渠道单一，主要由企业资金、金融机构贷款和政府资金组成，三项合计占全部资金来源的98.1%。其中：政府资金占19.0%，金融机构贷款占26.5%，企业自有资金占52.6%。来自于减免税的比例极低，风险资金投入为零。
从高技术产业创新经费支出结构分析，创新经费用于内部R&D经费占全部创新经费的54.9%；占产品销售收入的比重为3.34%，比全省工业企业高2.58个百分点。用于外部R&D经费占全部创新经费的7.1%，占产品销售收入的比重为0.44%，比全省工业企业高0.36百分点。用于获取机器设备和软件支出占全部创新经费的33.0%，占产品销售收入的比重为2.01%，比全省工业企业高0.21个百分点。用于从企业外部获取相关技术经费占全部创新经费的5.0%，占产品销售收入的比重为0.30%，比全省工业企业高0.18个百分点。
5、高技术产业创新活动产出。2006年高技术产业新产品产值为43.37亿元，新产品产值率为24.75%，比全省工业企业高13.55个百分点。实现新产品销售收入35.19亿元，新产品销售率为26.47%，比全省工业企业高15.67个百分点，其中：新产品出口6.98亿元，占新产品销售收入的19.85%。新产品销售收入中国际新产品6.55亿元,占新产品销售收入18.62%，国内新产品销售收入13.56亿元,占38.53%。企业新产品销售收入15.08亿元，占42.85%。
创新产出的行业结构中，医药制造业、电子通信设备制造业和航空航天器制造业实现新产品产值占高技术产业新产品产值的比重分别为：36.4%、20.8%和38.3%。航空航天器制造业产值规模航空航天器制造业最大。从产出水平看，医疗设备及仪器仪表制造业新产品产值率最高，而销售率是电子通信设备制造业最高，见图3。
6、高技术产业创新活动知识产权保护。高技术产业83.75%的企业主营产品拥有自主品牌，比全省工业高51.49个百分点；57.5%申请了专利，比全省工业高48.21个百分点；62.5%注册了商标，比全省工业高42.18个百分点；67.5%进行了技术秘密内部保护，比全省工业高47.18个百分点，可见高技术产业注重知识产权的保护。
从高技术主要行业看，医药制造业拥有自主品牌比率为87.38%，但其申请专利的比例仅为55.34%；航空航天器制造业申请专利以及开展技术秘密内部保护比例的比例高达91.30%，拥有自主品牌比例也达82.61%，是知识产权保护做得最好的行业；电子通信设备制造业在拥有自主品牌、申请专利、注册商标以及开展技术秘密内部保护的比重分别只有76.47%、41.18%、29.41%和64.71%。
三、调研数据分析结论
1、高技术产业创新活跃度高。近九成的企业开展了创新活动，但占比重最大的医药制造业创新不足。创新活动主要依赖于企业自主研发，自主创新比重高；而与高校、科研院所的合作创新不足，集团创新比例低。
2、高技术产业原始创新、集成创新和消化吸收再创新的比例普遍高于全省工业企业。并且产品创新和工艺创新都注重原始创新，比例最高。
3、高技术产业创新资金来源渠道比较单一。经费来源结构主要由企业资金、金融机构贷款和政府资金组成，无风险资金投入。创新经费支出主要是内部R&D支出，外部R&D、机器设备和软件支出及从企业外部获取相关技术的经费支出较少。
4、创新产出能力逐渐加强，比全省基本创新情况好，但产品创新水平较低。 从事国际新产品的技术创新的企业比重很小，多数企业创新活动是在国内和企业层面的创新，且成为企业主要的销售收入来源，不利于新产品在国际市场的竞争力。
5、知识产权保护工作受到企业的普遍重视。知识产权保护的比例比全省其他工业高，但医药制造业申请专利比例低。电子通信设备制造业的知识产权保护各项工作都需要加强。
四、对策与建议
1、战略上，应重点选择具有比较优势、有发展前景的行业加大发展，谋求局部领域的优势和强势。医药制造业是目前全球最活跃、进展最快、最有前途的产业，贵州在该领域具备资源优势和技术创新基础，应扶持发展。此外，贵州电子通信设备制造业在该产业某些领域的创新能力和产业基础,在全国范围内也具备很强的优势和竞争力，应重点发展。要加强这两个行业在经费支出、产品新颖度、知识产权保护等方面的工作。
2、实施自主创新与模仿创新并举的创新战略。由于自主创新具有较高的风险性，适度引进国外先进技术,并在此基础上努力模仿创新,力图在关键技术与核心技术上突破,形成更多的自主知识产权,对贵州省的高技术产业提高自主创新能力来说无疑是个明智的选择。另外，应加大引进技术与消化吸收的力度,提高引进消化吸收再创新的能力。
3、完善高技术产业发展的投融资机制。欠发达地区高技术产业发展中资金不足是普遍问题。贵州要通过多种途径支持创业期高技术企业，建立高技术产业创业投资资金和融资担保资金，还要促进外部资本市场的发展。加强引导扶持有条件的企业上创业板市场，形成从国家资金引导、创业投资助推、金融资本支持、上市融资扩张的高技术产业投融资链条。
4、加强区域创新系统建设。产业创新能力受到区域创新系统的影响，区域创新系统通过创造更为有效的资源配置方式而形成区域竞争优势，促进区域经济跨越式发展。在这个系统里面，市场的力量无疑发挥着主导的作用，而政府的扶持、投资及管制也是行之有效的，要充分发挥政府提供公共设施和公共服务的功能。同时，加强企业、高校、科研院所、金融机构、市场中介组织及政府之间的互动可以取得更好的协同效应，形成一个以创新为总体目标的协同互动和交流渗透的网络。良好的创新网络能有效地促进创新,从而促进产业持续发展。
（注：本文为贵州省工业创新调查办公室课题研究项目《贵州省高技术产业企业创新状况研究》成果。）
【参考文献】
[1] 史清琪、尚勇：中国产业技术创新能力研究[M].北京：中国轻工业出版社，2000.
关键词：高新技术产业；创新能力；层次分析法
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：0000－2011/ES（2016）02－0042－04
一、广西高新技术产业创新能力的发展概况
新世纪以来，广西高新技术产业已经步入全面发展的快车道。根据《中国高技术产业年鉴2014》的统计，2013年广西高新技术企业的从业人员达到125132人，是2000年从业人员数量40522人的3倍多，高于同期的西部地区平均增速。2013年广西大中型高新技术企业的研发经费支出和技术改造经费支出分别达到30810万元和18434万元，分别是2000年研发经费支出和技术改造经费支出的10倍多和4倍多，两项指标均高于西部地区和东北地区的同期平均增速。2013年广西高新技术企业新增固定资产169.31亿元，是2000年新增固定资产1.56亿元的108倍多，增长速度远远高于同期的全国平均水平。2013年广西高新技术企业的项目建成投产率达到67.32%，高于同期的全国平均水平大约7.81个百分点。2013年广西高新技术企业的主营业务收入1126.2亿元，是2000年主营业务收入44.7亿元的25倍多，不仅高于同期的全国平均增速，而且高于西部、中部和东北地区的同期平均增速。2013年广西高新技术企业完成利税163亿元，是2000年完成利税7.4亿元的22倍多，高于同期的西部地区平均增速。2013年广西高新技术企业的出货值231.8亿元，是2000年出货值亿元的96倍多，不仅高于同期的全国平均增速，而且高于东部、西部、中部和东北地区的同期平均增速。在感受喜人成就的同时，人们也越来越关注广西高科技产业快速发展的可持续性问题，尤其是持续创新能力的问题，毕竟广西经济发展水平以及高新科技产业的发展水平与全国其他地区相比仍然存在较大差距。现阶段的问题主要表现为以下几个方面：（1）广西综合科技进步水平偏低。2012年和2013年全国综合科技进步指数的平均数分别是60.28%和60.30%，年增长幅度为0.02个百分点。而广西同期的数值大约是36.44%和35.97%，指数不仅没有上升，反而降低了0.47个百分点。在全国31个省、自治区和直辖市当中，广西综合科技进步指数排名在2012年和2013年分别位列第28位和第27位，该指数降幅排名第12位。（2）广西科技进步环境的现状不容乐观。2012年和2013年全国科技进步环境指数的平均值分别为57.47%和58.59%，年增长幅度为1.12个百分点。而广西同期的数值分别是36.49%和32.17%，指数不仅没有上升，反而降低了4.32个百分点。在全国31个省、自治区和直辖市当中，广西科技进步环境指数排名在2012年和2013年分别位列第26位和第29位，该指数降幅排名第4位。（3）广西科技活动的“投入-产出效率”偏低。一方面，广西科技活动投入指数略有上升。2012年和2013年全国科技活动投入指数的平均值分别为60.54%和63.81%，年增长幅度为3.27个百分点。而广西同期的数值分别是34.01%和38.09%，指数增加了4.08个百分点。在全国31个省、自治区和直辖市当中，广西科技活动投入指数排名在2012年和2013年分别位列第25位和第24位，该指数增幅排名第16位。另一方面，广西科技活动产出指数呈现向下调整。2012年和2013年全国科技活动产出指数的平均值分别为57.06%和59.22%，年增长幅度为2.16个百分点。而广西同期的数值分别是10.13%和10.01%，指数数值不仅低于西部地区的许多省份，而且还略微下降了0.12个百分点。在全国31个省、自治区和直辖市当中，广西科技活动产出指数排名在2012年和2013年分别位列第30位和第29位，该指数降幅排名第17位。（4）在全国高新技术产业化指数下降的背景下，广西高新技术产业化指数却逆势上升，高新技术产业化工作扎实推进。2012年和2013年全国高新技术产业化指数的平均值分别为58.12%和50.00%，年下降幅度为8.12个百分点。而广西同期的数值分别是45.06%和45.40%，指数略微上升了0.34个百分点。在全国31个省、自治区和直辖市当中，广西高新技术产业化指数排名在2012年和2013年分别位列第21位和第14位，该指数增幅排名第7位。（5）广西科技对经济社会发展的促进作用呈现略微减弱的态势。2012年和2013年全国科技促进经济社会发展指数的平均值分别为62.78%和62.84%，年增长幅度为0.06个百分点。而广西同期的数值分别是54.71%和51.24%，指数不升反降3.47个百分点。在全国31个省、自治区和直辖市当中，广西科技促进经济社会发展指数排名在2012年和2013年分别位列第24位和第25位，该指数降幅排名第9位。在《中国科技统计资料汇编2014》重点监测的34项指标当中，除了与高新技术产业化相关的5项指标推进速度较快之外，广西在科技进步环境、科技活动效率（即科技活动投入与科技活动产出的对比）、科技促进经济社会发展等方面的发展相对滞后，大多数监测指标的全国排名都比较靠后。技术经济基础相对薄弱的现实状况可能会影响到广西高新技术产业的持续创新能力。所以，为了给持续创新注入强劲的动力并营造优质的外部发展环境，广西高新技术产业必须重点关注研发投入能力、成果转化能力和环境支撑能力等三个方面的问题，努力夯实科技创新的物质基础和人员储备，尽快改善那些发展相对滞后的、关键的技术经济指标。
二、持续创新能力的关键指标及重要性评价
广西高新技术产业的持续创新能力（Z）应该从三个维度进行评价，即研发投入能力（Y1）、成果转化能力（Y2）和环境支撑能力（Y3），如表1所示。其中，研发投入能力是持续创新能力的基础，成果转化能力是持续创新能力的动力，环境支撑能力是持续创新能力的保障。任何一个要素的缺失都会令创新活动难以持续。当然，考虑到广西高新技术产业的基础相对薄弱，难以同时改进《中国科技统计资料汇编2014》的所有重点监测指标，所以只能部分地筛选关键性指标，并增加了广西地区生产总值增长率、广西全社会固定资产投资增长率等反映环境支撑能力的新指标。指标总数合计是17项。首先借助企业R&D经费支出占主营业务收入比重（X1）、万人R&D研究人员数（X2）、万人发明专利拥有量（X3）、每名R&D人员仪器和设备支出（X4）和万人吸纳技术成交额（X5）等5项指标反映广西高新技术产业的研发投入能力（Y1）。其次，利用高技术产业利润增长率（X6）、高技术产业增加值占工业增加值比重（X7）、高技术产品出口额占商品出口额比重（X8）、新产品销售收入占主营业务收入比重（X9）、高技术产业劳动生产率（X10）和万人输出技术成交额（X11）等6项指标反映广西高新技术产业的成果转化能力（Y2）。第三，笔者采用地区生产总值增长率（X12）、全社会固定资产投资增长率（X13）、知识密集型服务业劳动生产率（X14）、环境质量指数（X15）、信息传输计算机服务和软件业增加值占生产总值比（X16）和综合能耗产出率（X17）等6项指标反映广西高新技术产业的环境支撑能力（Y3）。不仅如此，虽然这些指标都很重要，但是它们的重要性程度应该有所区别。换言之，广西高新技术产业在持续创新过程当中优先解决问题的排序是不同的。一般认为，持续创新能力的判断往往涉及较为复杂的系统分析与综合评价方法。其中，层次分析法（AnalyticHierarchyProcess，简称AHP）是最常见的一种分析手段。它是美国运筹学家ThomasL.Saaty教授于20世纪70年代初期提出的一种简便、灵活而又实用的多准则决策方法。根据AHP方法，郑勤朴（2001）将企业的持续创新视为新产品、新工艺、新材料、新组织和新市场不断涌现，并产生经济效益的过程。由于经济效益是企业持续创新的出发点和归宿，所以经济效益是企业持续创新的核心评判准则。邓馨阳和肖燕红（2011）从技术能力、组织能力和企业家能力等角度分析高新技术企业的创新能力，并构建了包括技术创新能力、创新投入能力、企业家创新能力、组织创新能力、环境适应能力、营销能力、财务管理能力等7个一级指标以及每千人专利申请量年增长率、科技人员比重年增长率、净资产收益率等39个二级指标的综合评价指标体系。在张昊一（2012）看来，产业的持续创新能力受到主体能力和框架能力的影响。主体能力可以进一步细分为制造能力、产业化能力等。框架能力则包含生产要素的流动能力、组织能力和关系能力等。然后，根据AHP法对各级指标进行赋权。在收集和整理15位专家意见之后，笔者使用从1至9的比例标度反映不同指标因素之间的相对重要性。与指标因素j相比较，如果指标因素i具有相同的重要性，那么比例标度bij=1；如果指标因素i稍微重要一些，那么比例标度bij=3；如果指标因素i明显重要，那么比例标度bij=5；如果指标因素i非常重要，那么比例标度bij=7；如果指标因素i极端重要，那么比例标度bij=9。比例标度2、4、6、8所代表的重要性则是分别介于1、3、5、7、9等各个比例标度之间。例如，与环境支撑能力相比较，研发投入能力明显重要，相应的比例标度bij就等于5。与环境支撑能力相比较，成果转化能力显得非常重要，相应的比例标度bij就等于7。根据AHP方法，笔者还需要进行层次总排序，即根据递阶层次结构从最高层次（目录层）开始自上而下逐层进行合成排序，直至最低层次（方案层）。例如，上一层次B包含B1、B2、…、Bm等m个元素，其层次排序的权值分别为b1、b2、…、bm。下一层次C包含C1、C2、…、Cn等n个元素，它们对于元素Bj的层次排序的权值分别为c1j、c2j、…、cnj。当元素Ck与元素Bj之间没有联系时，ckj=0。于是，元素Ci相对于总目标的合成权重等于。如表2、表3、表4、表5所示，一致性比例CR分别等于0.0121、0.0640、0.0752和0.0977。由于CR数值均小于0.10，因此笔者可以断定相关的各个判断矩阵都具备满意的一致性，判断矩阵具备合理性。主要测度指标的权重关系如图1所示。其中，按重要性程度不同，它们可以被划分为四类指标。（1）高技术产业利润增长率（X6）、企业R&D经费支出占主营业务收入比重（X1）的这2项指标对广西高新技术产业的持续创新能力的影响力最强。它们的权值分别等于0.3012和0.1717，属于第一类指标。（2）每名R&D人员仪器和设备支出（X4）、万人吸纳技术成交额（X5）、高技术产业劳动生产率（X10）、万人R&D研究人员数（X2）等4项指标的权值小于0.10且大于0.05，属于第二类指标。（3）万人发明专利拥有量（X3）、高技术产品出口额占商品出口额比重（X8）、新产品销售收入占主营业务收入比重（X9）、地区生产总值增长率（X12）、高技术产业增加值占工业增加值比重（X7）、全社会固定资产投资增长率（X13）、万人输出技术成交额（X11）等7项指标的权值小于0.05且大于0.01，属于第三类指标。（4）信息传输计算机服务和软件业增加值占生产总值比（X16）、综合能耗产出率（X17）、知识密集型服务业劳动生产率（X14）、环境质量指数（X15）的权值小于0.01，属于第四类指标。
三、结论与建议
借助AHP法评价广西高新技术产业的持续创新能力，笔者发现虽然各个指标都很重要，但是它们的重要性程度却有所区别，即优先解决问题的排序是不同的。（1）成果转化能力最为重要，权重约为48.69%。它是持续创新的动力。各级政府、产业园和企业必须层层抓落实，努力推动科技成果向现实生产力的转化，激励技术人员创办企业。鼓励高校科研机构与企业开展协同创新。尤其是高技术产业利润增长率在持续创新能力评价当中的权重大约是30.12%，政府和产业园需要采取财政、金融等政策措施，降低高技术产业生产成本和费用，努力提升利润增长率。（2）研发投入的重要性仅次于成果转化，权重约为43.53%。它是持续创新的基础。特别是要提升企业R&D经费支出占主营业务收入比重，它在持续创新能力评价当中的权重大约是17.17%，仅次于高技术产业利润增长率的权重。政府应该对产业园或者企业的重大研发活动给予专项补贴。（3）虽然环境支撑能力的权重只有7.78%，但它却是持续创新能力的保障。尤其是广西经济增长率（权重2.98%）和全社会固定资产投资增长率（权重2.42%）的较快提高，能够为持续的创新活动提供良好的外部资源和条件。所以，稳定区域经济增长，保持投资增长的合理区间，将有助于产业园和企业的持续创新。
参考文献：
[1]郑勤朴．浅谈定量评价企业持续创新能力[J]．理论与现代化，2001(5)．
[2]邓馨阳，肖燕红．高新技术企业持续创新能力评价研究[J]．商业研究，2011(10)．
【关键词】FDI；高技术产业；技术创新；新产品销售收入
FDI对我国经济增长具有正面的溢出效应，已得到大部分学者的认同，但FDI是否通过技术外溢促进了我国高技术产业的技术创新呢？本文利用我国高技术产业近几年的面板数据，定量地研究了FDI对我国高技术企业技术创新能力的影响。
一、文献回顾
自从MacDougall（1960）第一次明确地提出FDI的溢出效应问题以来，众多学者对此进行了大量的理论研究和实证分析。在理论上通常认为，FDI在产业内的外溢效应主要是通过竞争效应、示范和模仿效应、人员培训和流动效应以及前后相关联效应等渠道发生作用；在实证研究上，主流经济学已经肯定了FDI对东道国经济发展的积极作用。按照技术外溢理论，FDI的进入会直接、间接地给东道国企业带来技术上的转移，从而促进东道国科技能力的提高。实际上，有些东道国企业只是简单地模仿和复制外企的先进技术，并因此失去自主创新的动力。此外，根据竞争理论，外企参与竞争的压力会迫使内资企业进行技术更新，从而促进东道国企业技术创新能力的提高。Hu和Jeferson（2001）利用中国各行业大中型工业企业的面板数据研究了FDI对中国技术创新能力的影响。他们用新产品的销售额代表企业研发活动的成果，其结果表明，在新产品的开发方面，外资具有显著的溢出效应，并且对于中国制造业新技术的引进有着积极的影响。Cheung（2004）等人使用中国各省面板数据研究了FDI对中国技术创新的影响，他们用各地区的专利申请数量代表企业研发产出，结果发现，FDI对于中国专利申请数量存在着积极的影响，在外观设计专利上，FDI的外溢效应最强烈。Hu和Jefferson（2005）从专利角度考察了中国国内企业自主研发的情况，发现行业中FDI企业占工业增加值的比例每增加10%，专利申请量就增加l5%。国内学者蒋殿春等人（2005）使用我国13个3位码高新技术行业的面板数据研究了FDI对于我国高技术产业技术创新作用的影响，他们发现FDI的竞争效应不利于国内企业创新能力的成长，但是会通过示范效应和科技人员的流动效应等促进国内企业的研发活动。冼国明、严兵（2005）利用1998～2003年的省际面板数据，研究发现，外资有利于我国技术创新能力的提高，但主要体现在一些低层的创新上，尤其是外观设计专利上。已有文献从省际层面和行业层面考察了FDI对我国企业技术创新能力的影响，有些文献还进一步针对不同类型的行业做了考察。本文主要利用我国高技术产业从2000～2007年的面板数据，运用回归分析方法，研究FDI总体上对我国高技术产业技术创新能力的影响。
二、模型构建和指标选取
创新过程实质上就是一个使用各种创新资源（科学家、工程师、专业技术人员、研究设备、研发经费等等）创造出新知识和新技术的过程。因此，可以将创新过程的生产函数用下面的式子来表示：
其中，L，K分别代表研发活动中的人力投入和资本投人；I代表创新产出；A代表可能会影响到研发产出的其他因素。为了考察FDI对于我国内资企业技术创新能力的影响，把FDI作为一个重要的解释变量纳入到创新产出模型中，构建出如下模型：
在进行参数估计时，以式（2）为基础，具体采用了对数模型式（3）进行回归。对数模型如下：
其中，i表示各行业；t表示各年。U是随机误差项，期望值为零。I为创新成果，表示技术创新能力；SP为研发过程中的劳动力投入，用科技活动人员数量来表示；GORC表示研发过程中来自于政府资金的资本投入，CORPC表示研发过程中来自于企业资金的资本投人。
关于技术创新能力的测度，已有研究多采用专利申请量（Cheung和Lin，2004）或者新产品销售额（Jefferson，2001）作为创新能力的评价指标。本文选择新产品销售额，主要是因为销售额更能直接反应创新的经济效益，专利还有一个转化能力的问题，存在不确定性。关于产业中FDI的测度，选择以三资企业投资额作为指标。FDI可以通过模仿、竞争效应、示范效应、人力资本流动4种途径在东道国产生技术外溢效应，进而影响我国高技术产业的技术创新能力，也是本文考察影响创新成果的一个最重要的因变量。
三、实证结果及分析
1.数据来源。本文采用的样本数据均来2000～2007《中国高技术产业统计年鉴》。其中新产品销售额为新产品销售收入减三资企业新产品销售收入；政府投入为科技活动经费筹集额中政府资金减三资企业政府资金，企业投入为科技活动经费筹集额中企业资金减三资企业的企业资金；劳动力投入为科技活动人员数减三资企业科技活动人员数；FDI投资额为三资企业固定资产投资额。其中雷达及配套设备制造没有三资企业也固定资产投资数据，将其删除。最终采用20个高技术产业行业2000～2007年共8年160个样本数据进行回归分析。
2.变量的描述性统计分析。在进行计量回归之前，先对主要变量进行描述统计，从总体上观察各个变量的变化趋势，结果用表1表示。从表l可以看出，高技术产业新产品销售额、企业投入、外商投资一直处于上升状态；政府投入在02年大幅上升后，第二年回落而后处于上升状态；科技活动人员数量处于一种不稳定的状态，但是在2004年后呈稳步上升趋势；
3.实证结果及分析。本文使用的计量软件为STATA9.0，计量估计结果如表2。根据表2的结果，可回归方程分别表述为式（4）：
从表2可以看出在高技术产业内，我国政府投入弹性小于零，且具有显著性；这说明政府投入没有在创新中起到积极的促进作用，没有转化为经济效益，政府需要在资金投放方面考虑如何更有效的投放政府资金，使内资企业更好的利用政府资金。对于内资企业科技活动人员投人、企业资金投入极大地促进了其创新能力的提高（系数都为正且极其显著），且企业资金的促进作用更大；我们研究的重点变量FDI对内资企业技术创新有积极促进作用（系数为正且显著），但是系数较小，没有科技活动中科技活动人员投入和资金投入的作用明显和显著。
四、结论及政策建议
本文研究结论主要有以下三点：（1）FDI对内资企业技术创新能力的提高有显著的促进作用。（2）科技活动中政府投入对内资技术创新能力的有负面影响，政府需要改变投入方式，以使政府资金得到更好的利用。（3）投入到科技活动中的科技活动人员和企业资金对内资企业技术创新能力的提高均产生了显著的促进作用；基于以上结论，笔者认为，在今后制定和实施引资政策时应注意两点：（1）调整政府资金投入方式，提高政府资金投入的利用率，使政府资金能够更好的转化为经济效益。（2）合理吸引FDI，FDI对内资企业的技术创新有明显的促进作用，应该鼓励外商直接投资，但是外商投资对于内资企业创新能力的作用有限，政府应持鼓励的态度，但对于吸引FDI的投入不应过大，以免得不偿失。
参 考 文 献
[1]HU A，JEFFERSON G.FDI，Technology innovation and spillover：Evidence from large and medium size Chinese enterprises[M].Mimeo：Brandes university.2001：16～25
[2]CHEUNG K Y，LINP.Spillover efects of FDI on innovation in China：
(一)技术创新能力的构成要素缺乏。我国企业技术创新能力低与技术创新能力要素的缺乏直接相关。技术创新能力要素的缺乏主要体现在以下几个方面：
1、技术创新资源投入不够。企业技术创新资源投入不够表现为数量的不足与质量的不符合要求。企业技术创新资源投入分为R＆D投入与非R＆D投入。以R＆D投入为例，世界百强企业的R＆D投入一般高达10％，有的甚至在15％以上，而我国大约有70％的企业所提取的R＆D经费不足其销售收入的2％，这与发达国家的同一指标相差甚远。同时，我国企业普遍缺少经验丰富、具有较强创新能力的管理人才和素质高且具有市场眼光的技术人员。企业的人才流失情况严重，创新费用分布不合理。
2、企业创新管理能力低。由于旧的经济体制的影响，我国没有一个健全的技术创新机制。很多企业忽视对技术创新工作的总体安排与规划，缺少对技术信息的收集、分析、比较及对其准确性、真实性和有效性的识别，缺乏真正具有创新意识和技术背景的管理者，并且，大多企业未根据自身的情况确定技术创新的主攻方向。
3、企业创新倾向弱。我国企业普遍比较保守，对国内外的相关信息没有总体、全面的把握，自主创新的愿望不强，自主创新率不高，创新意识差，企业创新缺乏主动性和前瞻性。
4、企业自主研究开发能力低。我国企业研究开发机构的研究开发经费仅占全社会研究开发经费的23％，而发达国家研究开发经费的80％是企业投入的。企业研究开发经费的投入低，从根本上制约着研究开发能力的提高。在缺乏物质保障的基础上，对技术创新研究开发的不重视更恶化了其研究开发能力。一些企业领导看重引进整套设备、产品所带来的短期效益，忽视对引进技术的改进、技术融合和研制开发新产品，企业自主创新能力不强。
5、企业制造能力低。缺乏具有丰富经验和高素质的技术工人、技术装备落后、工艺设计和管理能力低等情况导致技术创新实现的制造能力并不高；同时，我国企业未建立完善的技术创新激励机制，使得职工的工作积极性难以充分发挥出来，工人的工作效率不高。
6、技术创新的营销能力低。企业缺乏具有市场眼光的专业人才、企业领导的市场观念不强和中介服务体系不完善，使得企业无法很好地了解用户，无法准确、灵敏地分析和把握外部市场环境的变化，其营销能力低。
(二)技术创新主体错位。由于我国原有的计划经济体制所带来的弊端在短期内无法消除，企业还未真正成为技术创新的主体，没成为创新的决策者和收益者。
1、企业没有成为技术创新投资的主体。我国政府对企业的行政干预过多，许多企业的技术引进、技术改造带有浓重的政府行为色彩。政企没有完全分开，没有建立产权明晰责权分明的现代企业制度。同时，企业本身也缺乏投资实力。
2、企业未成为研究开发的主体。我国技术创新的研究开发活动多数在企业外的高校和科研院所进行，企业技术储备不足，缺乏有实力的研发机构和有效的创新机制，企业自主开发的产品少，缺乏竞争力。一些国有企业虽然设有研究开发机构，但人力资源和物质资源都投入不足，企业没有真正成为研究开发的主体。
3、企业未成为利益分配的主体。由于市场规范化的程度不高，使得创新企业和非创新企业的利益差别不大，技术创新的激励作用没有完全发挥出来，技术参与利益分配的技术创新激励机制没有形成，企业没有成为利益分配的主体。
(三)没有形成技术创新中介服务体系。在技术创新和科技成果转化中，中介服务机构因其能有效地传递信息、协调产需、提高效率、降低成本而发挥着桥梁和纽带作用。对企业而言，中介服务体系的支持和帮助不可或缺。但是，我国技术创新中介机构普遍存在着队伍素质不高和装备条件差等问题，其场地、设施和服务水平都还不尽如人意。由于未形成互补的服务体系，中介机构的运作往往各自为政，单枪匹马，其综合服务效能远未发挥出来，还不能为企业的技术创新提供全方位的优质服务。
二、我国企业提高技术创新能力的必要性
(一)企业生存和发展的需要。我国企业改革已进入了攻坚阶段，一些深层次的矛盾和问题集中暴露出来：第一、企业的核心能力不强。第二、企业的创新力度不够。第三、管理模式不灵活、无特色。第四、企业的视野不宽，不注重世界形势的变化，没有长远规划，忽视战略决策，企业战略定性不明确。最后，企业经营观念不新，还未从粗放型向集约型转变，仍然看重产量、产值而忽视质量、效率。这些问题直接关系到企业的生存和发展，也说明我国企业特别是国有企业难以较好地适应市场需求，而技术创新能力的提高就意味着企业的竞争力的增强，因此，考虑自身的生存和发展，企业必须提高技术创新能力。
(二)企业迎接经济全球化挑战的需要。经济全球化就是使任何一个国家的经济都超越国界，是经济无国界时代的到来。经济全球化的本质是现代市场经济制度在全球的扩张、蔓延和渗透，它使得竞争达到白热化的程度，使各国之间以及各国企业之间的竞争更趋激烈甚至恶化。很明显，作为经济全球化的积极倡导者和推动者的发达国家是经济全球化的最大受益者，而发展中国家在经济全球化中总是处于不利的地位。作为发展中国家之一的中国已加入WTO，中国企业将面临错综复杂的形势，经济全球化对中国企业来说确实是一种挑战。因此，要改变不利的状况，面对经济全球化的挑战、面对更加复杂的目标市场和经济运作环境，中国企业必须提高技术创新能力以增强市场竞争实力和企业核心能力。
(三)企业接受知识经济挑战的需要。知识经济是指区别于以前的传统工业为产业支柱，以稀缺自然资源为主要依托的新型经济。知识经济以高新技术为第一产业支柱，以智力资源为首要依托。发达国家在技术上占有领先的地位，有优越的技术创新环境、完善的创新机制和充裕的经济条件，而中国企业规模不大，竞争力不强，技术薄弱，与之较量，力量悬殊，资源更加有限。要缩短与发达国家的差距，赶超国际先进对中国企业来说是最大的挑战之一，而技术创新是解决资源浪费问题，实现高质量经济增长的唯一途径。因此，知识经济要求中国企业提高技术创新能力。
三、提高企业技术创新能力的对策
(一)建立多元化的技术创新资源投入体系。在市场经济体制下，技术创新的投入体系应以企业为主，政府为辅。
1、企业要增强创新意识，弥补技术创新资源投入的不足，实现自我积累、自我发展。在自有资金紧张的情况下，企业要在国家产业政策的宏观指导下拓宽融资渠道，例如，吸引外资从而增强对技术创新的投入；争取资本市场和风险投资对技术创新的支持等。
2、政府要采取积极的财政政策和合理的税收政策，加大对企业技术创新活动的支持力度。对于国家技术优先发展领域的重点科技项目和高新技术产业化实现政府拨款、政府采购、财政贴息等直接帮助，对其他技术领域的创新给予减免税收、低息贷款等有选择的支持。同时，借鉴其他国家的成功经验，创立企业技术创新基金，大力发展证券市场和建立网络投资机制，鼓励和引导社会资金投向技术创新领域，支持企业技术创新活动的开展。这些措施，有助于缓解当前企业技术创新中的资金匮乏的问题，为技术创新商品化后弥补资金缺口作必要的准备。建立和完善技术创新投入体系为提升企业研究开发能力、制造能力、营销能力等提供了人力、物力、财力上的保证。
(二)建立吸引人才的激励机制，积极培养和引进技术创新人才。科技以人为本。企业创新，关键是人才，市场竞争，从根本上说是人才的竞争。要提高技术创新能力就必须培养有创新倾向和市场调查研究的管理人才，提高企业职工的整体素质，造就大批高素质的企业家，解决创新带头人的问题。
1、搞好企业现有人才的开发和利用，充分发挥其最大效能。一方面建立技术创新的激励机制，在企业内营造尊重知识和人才、注重创新的氛围，激发职工的创新愿望和热情，提高工人的技术等级和工作质量。通过收入与对企业贡献挂钩，加大对有突出技术创新贡献的人员的奖励力度，鼓励科技人员用专利等科技成果入股，提高技术创新人员的智力回报，最大限度地发挥其创新力量；另一方面，加强培训力度，不断扩充科技人员的研究领域，改善其知识结构，使之成为既有技术专长，又有市场眼光的新型创新人才。
2、加大急需人才的引进力度，尤其针对关键技术人才、技术创新管理人才和具备综合素质的人才。同时，创造有利于创新人才脱颖而出的环境，形成人才引进、评价、激励和留人机制，使企业的技术创新管理工作更加科学、有效、持续发展。只有这样，才能发挥作为知识载体的优秀人才的创新作用。
(三)强化企业技术创新主体。实现从传统计划经济体制向社会市场经济体制的转变，使企业成为技术创新的主体，是全面推进技术创新的制度条件。
1、政府应减少对企业的行政干预，将创新的决策权、投资权和利益分配权还给企业，使技术创新成为企业在市场竞争中面临的压力和发展的动力。
2、从制度因素出发，创造有利于企业技术创新的制度条件，建立和完善企业技术创新机制，解决企业创新知识性问题。同时，鼓励技术要素的多种形式参与收益分配，建立知识创新、技术创新与经济创新相结合的利益驱动机制，进一步完善企业内部的激励机制，并深化收益分配机制的改革。
3、企业应根据自身实际和外部市场、信息环境的情况，权衡利弊，选择适合国情的创新战略，明确创新努力的方向，并从整体上安排技术创新工作及创新资源的配置。
4、把技术创新和制度创新密切结合起来，按照现代企业制度的要求，严格产权界定和股权设置，推进产权结构的合理化和多元化。
5、企业应活化沉淀的科技资源，创造新的商品潜力，内化企业创新源。因此，强化企业技术创新的主体地位，要从创新战略、激励机制等方面着手，使企业积极参与技术创新活动，在技术创新活动中占据主导地位，发挥主导作用。
(四)健全技术创新的支撑体系。技术创新活动的进行需要多方面的支持，健全技术创新的支撑体系主要体现在以下方面：
1、发挥政府在企业技术创新中的作用。从社会整体利益出发，政府应当对企业的技术创新活动给予大力的扶持。应建立和完善与技术创新相关的法律制度、社会保障体系、创新文化和现代企业制度，从而形成技术创新的软环境；有计划、有步骤、有重点地建设与技术创新密切相关的基础设施，如基础研究、教育、信息网络等，以降低企业技术创新的初期成本和壁垒，相应地提高企业的生产能力；通过支持风险投资基金的发展来促进技术创新活动；为企业、高校和科研院所提供良好的信息环境和市场环境，扩大产学研的信息交流；增加技术创新方面的政府支出，建立技术创新基金，促进技术创新活动的进行。
2、推进企业、高校、科研院所进行技术创新合作。产学研结合是企业技术创新的重要途径。企业、高校和科研院所开展技术创新活动能相互促进，形成优势互补。利用高校和科研院所的人才、研究设备、技术信息的优势，结合企业在市场信息和资金方面的长处，弥补企业研究开发能力、制造能力方面的不足，联合开发新产品和新技术是实现企业技术创新的一个捷径。
3、有效地规避技术创新风险。技术创新是一种风险性活动，只有贴近市场和生产经营，准确预测，着眼于产品和工艺的超前研究开发，才能体现出低投入、高回报，有效地回避技术创新风险。通过市场调查和信息处理，找出企业优势与市场需求、外界技术资源的结合点，充分利用存量资源，降低研发成本，提高技术创新的成功率。
关键词：高新技术产业；创新产出；因子分析
一、引言
在知识经济激烈竞争的今天，技术创新成为国家参与国际竞争的重要战略选择。我国的高新技术产业园从20世纪50年代起步以来，不断促进对科技成果的转化，培育创新型的高科技企业，推动产业结构升级。高新技术产业已成为地区和国家拉动区域经济增长的有效方式，成为推进我国新经济发展进程的中坚力量。目前，安徽省高新技术产业发展已经形成一定的产业规模，截至2015年，全省共有高新技术企业3157家。这些高新技术企业的创新产出能力对本地区技术进步起到了不可忽视的作用。在安徽省高新技术产业迅速发展的背景下，对高新技术产业创新产出能力进行测算和综合评价，对于发挥高新技术产业引领技术创新先导作用，保持安徽省高新技术产业的持续快速增长具有重要意义。
二、安徽省高新技术产业创新产出能力评价
本文运用因子分析法，利用2003年―2013年《中国高技术产业统计年鉴》的统计数据对安徽省的医药制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业等四类高新技术产业技术创新产出能力进行综合评价。
1.研究方法
高新技术产业创新产出能力在很大程度上表现为技术创新的成果产出，本文在参考相关文献的基础上采用新产品产值（X1）、新产品销售收入（X2）和专利申请数（X3）三个指标来综合衡量创新产出水平，采用因子分析法对上述三个指标进行提取和归纳，并根据主因子方差贡献率计算安徽省四类高新技术企业创新产出能力综合得分，根据得分高低对安徽省四类高新技术产业创新产出能力的强弱进行排序。
2.数据分析
鉴于数据的可获得性，文中主要采用安徽省医药制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业等四类高新技术产业的统计数据进行分析，数据主要来源于《中国高技术产业统计年鉴》，收集了该统计年鉴中安徽省2003年―2013 年11个年度的高新技术产业的新产品产值、新产品销售收入和专利申请数三个指标的数据样本，并对数据整理归纳。由于部分年份指标数据存在缺失值，为了保持时间序列的周期性，采用了回归分析法对缺失值进行修补。
2.安徽省高新技术创新能力综合评价结果
利用SPSS13.0软件对原有数据进行KMO和Bartlett检验，医药制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机办公及设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业的Bartlett球形检验统计量分别为94.529，80.055，79.914，103.811，相应的概率Sig.均小于0.001，同时KMO值依次为0.733、0.793、0.705、0.687均大于0.5，因此原有变量适合作因子分析。分别对四类高新技术产业3个变量的原始数据进行因子载荷矩阵估计，第1个因子的特征值分别为2.911、2.991、2.864、2.703均大于1，累计解释原始变量反映信息分别为97.036%、99.704%、95.479%、90.107%，因此提取第1个为主因子是合理的，在计算综合得分TS时以各主因子的方差贡献率作为其权重。
通过因子分析法对四类高新技术产业的3个变量数据进行分析，将因子得分评分标准。经计算2003年―2013年医药制造业因子得分FS1分别为-0.821、-0.811、-0.784、-0.751、-0.691、-0.582、0.143、0.112、0.852、1.243、2.091，以主因子方差贡献率为权重计算出综合得分TS1分别为-0.797、-0.787、-0.761、-0.729、-0.671、-0.565、0.139、0.109、0.827、1.206、2.029，根据综合得分TS1医药制造业2003年―2013年排名依次为11、10、9、8、7、6、4、5、3、2、1。2003―2013年电子及通信设备制造业因子得分FS2分别为-0.562、-0.677、-0.627、-0.609、-0.600、-0.622、-0.298、-0.398、0.711、1.531、2.149，综合得分TS2分别为-0.560、-0.675、-0.625、-0.607、-0.598、-0.620、-0.297、-0.397、0.709、1.526、2.143，根据综合得分TS2电子及通信设备制造业2003年―2013年排名依次为6、11、10、8、7、9、4、5、3、2、1。2003年―2013年电子计算机办公及设备制造业因子得分FS3分别为-0.407、-0.578、-0.587、-0.404、-0.423、-0.502、-0.273、-0.538、0.162、2.742、0.808，综合得分TS3分别为-0.389、-0.552、-0.561、-0.386、-0.404、-0.479、-0.261、-0.514、0.155、2.618、0.771，根据综合得分TS3电子计算机办公及设备制造业2003年―2013年排名依次为6、10、11、5、7、8、4、9、3、1、2。2003年―2013年医疗设备及仪器仪表制造业因子得分FS4分别为-0.759、-0.701、-0.778、-0.671、-0.534、-0.608、-0.052、-0.171、1.462、2.147、0.664，综合得分TS4分别为-0.684、-0.632、-0.701、-0.605、-0.481、-0.549、-0.047、-0.154、1.317、1.935、0.598，根据综合得分TS4医疗设备及仪器仪表制造业2003年―2013年排名依次为10、9、11、8、6、7、4、5、2、1、3。根据四类高新技术产业综合得分TS计算出医药制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机办公及设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业平均综合得分ATS分别为0.0000882、-0.0001813、0.0000000、-0.0000909，排名依次为1、4、2、3。
根据因子分析结果，安徽医药制造业和电子及通信设备制造业在2013年主因子得分FS1和FS2分别为2.091和2.149，排在所处行业历年来的第一名。电子计算机办公及设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业在2012年FS3和FS4分别为2.742和2.147，排在所处行业历年来的第一名。从行业历年排名来看，安徽省医药制造业和医疗设备及仪器仪表制造业创新产出能力总体处于上升态势，而电子及通信设备制造业和电子计算机办公及设备制造业排名波动较大，创新产出能力不平稳。安徽省四类高新技术产业的综合得分TS逐步从负分变为正分，创新产出能力总体上均有所提高。其中医药制造业从2009年之后连续几年综合得分TS1均大于0，说明其创新产出能力提升较快，2013年TS1为2.029为所在行业考察年度范围内的最高水平。电子及通信设备制造业，电子计算机及办公设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业从2011年后TS2、TS3和TS4大于0且得分增长较快，说明2011年后这三类高新技术产业创新产出能力有明显提高。其中电子及通信设备制造业2013年TS2为2.143、电子计算机及办公设备制造业2012年TS3为2.618、医疗设备及仪器仪表制造业2012年TS4为1.935为所在行业考察年度最高水平。
横向对比四类高新技术产业2003年-2013年的平均综合得分ATS可以发现，安徽省医药制造业排名第1，其余三类高新技术产业按排名顺序依次为：电子计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业和电子及通信设备制造业，安徽省医药制造业平均综合得分ATS高于其他三类高新技术产业，说明其创新产出能力较突出，技术创新程度提升较快。电子及通信设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业在2003年-2010年间的ATS为负值，技术创新能力相对落后，创新产出能力有待进一步提高。
三、对安徽省高新技术产业发展的建议
文章通过因子分析进行实证研究，获得了安徽省四类高新技术产业创新产出能力综合排名情况，安徽省高新技术产业创新产出能力总体呈上升态势，其中医药制造业创新产出能力提升较快，其余三类高新技术产业创新产出能力前期较不平稳，2009年后增长较为稳定。此外，安徽省高新技术产业创新产出能力平均综合得分有正有负，其中医药制造业得分为正，电子及通信设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业得分为负，说明医药制造业创新产出能力相较其他三类产业较强，四大高新技术产业创新产出能力存在较大的差距。因此，为提升安徽省高新技术产业创新产出能力，进一步促进安徽省高新技术产业的发展提出几点对策。
1.建立和完善高新技术企业技术创新体系。各类高新技术企业要把增强创新产出能力作为核心战略纳入企业的长期发展战略中。企业要构建创新管理体系，整合企业各类创新资源，健全有利于创新的用人机制和激励机制，建立具有竞争力的薪酬分配制度。
2.充分发挥高新技术产业集聚的创新效应。产业集聚便于集聚区内的企业和其他组织协调，从而帮助企业快速获得创新所需要的资源；集聚区内企业间的竞争压力也能推动企业不断创新。安徽省拥有合肥国家级高新技术开发区、蚌埠国家级高新技术产业开发区等高新技术产业基地，应充分发挥产业集聚的积极作用，提高高新技术产业创新产出能力。
3.要持续加大技术创新投入。高新技术企业要增强创新产出能力，需要提高技术创新投入，尤其对于创新产出能力较弱的高新技术产业，除了加大研发方面的投入之外，还要加大对注意对技术的引进、改造和吸收再创造的经费投入，以提高其创新产出能力。
4.政府应制定并出台利于高新技术产业发展的优惠政策，给创新产出能力较弱的高新技术产业的发展提供良好、宽松的政策环境。例如制定专门的高新技术产业减税政策，简化高新技术产业金融贷款的限制和手续，扩大其融资渠道等等。
参考文献：
[1]蒋含明，李非.台湾高新技术产业创新能力研究[J].亚太经济，2012，No.17506.
[2]谭开明，魏世红.基于主成分分析的西部地区创新能力评价研究[J].西安财经学院学报，2013，v.26.
[3]傅为忠，韩成艳，刘登峰.区域自主创新能力评价与建设研究[J].科技进步与对策，2012，11.
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