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【关键词】高层建筑;装修;消防监督;对策
中图分类号: TU97 文献标识码: A
引言
2010年11月15日14时,在上海市的静安区胶州路728号公寓楼曾经发生了一起特别重大火灾事故,事故的起因就是企业的员工违规进行了电焊作业,这从中的的人为性的灾害造成了58人死亡、71人受伤,是一次代表性的惨烈的事件,值得我们深思。在此过程中我们看到了着火的原因以及在建筑过程中的软肋,是我们能够在高层建筑的施工过程中中存在的共性的弊端,我们从中也吸取了很大的教训,希望能够在未来避免火灾的发生,因为其背后带来的经济损失是我们不可估量的,也是大家都不愿意看见的。
1.高层建筑装修施工现场的火灾危险性
本文中的高层建筑装修施工现场是泛指各类设备安装,通风系统安装,变、配电系统安装,各种管道工程,及内外装饰装修工程的施工现场[1]。
1.1可燃物和易燃易爆物繁多,易酿成火灾
装修施工现场,存放大量的原材料和设备,各种木质板材、聚苯乙烯保温材料、刨花、边角余料及油漆工艺所使用的喷漆原料及设备,焊工使用的氢气、乙炔气瓶、液化气瓶等都是易燃易爆物品,一旦火源失控,这些可燃物和易燃易爆物便会立即燃烧甚至产生爆炸,才酿成了严重的事故。
1.2临时电器线路多,切割、焊接工艺多,易出现起火源
在装修工程中,尤其是在北方冬季寒冷地区还要进行采暖和烘干,这些都需要临时拉接线路,极易引起由电气因素发生的火灾。另外,装修过程中经常要使用切割机对大理石板、聚合板、木工板等板材进行切割,切割过程中极易产生火花喷溅,如果周围存在大量可燃物容易引起火灾。在对一些设备、管道或支架构件进行焊接时,一旦操作不慎,就很容易引起火灾。
其次就是装修施工现场必须使用大量的照明设施,其中碘钨灯和大功率的白炽灯泡的使用率是最高的[2],这些高温照明灯具的表面的温度极易引起周围可燃物的燃烧继而酿成了火灾。
1.3施工现场缺乏水源,大都带险作业
一般的高层建筑施工现场都是主体建筑工程施工完毕,各种配套工程未施工完毕,消火栓和自动喷淋系统尚不能启动。虽然有临时水源,但只能满足施工的生活使用,灭火大多依靠灭火器。一旦施工现场发生火灾,很难自救(高层建筑火灾是以自救为主,但此时的消防灭火救援只能依靠外部水源)。未竣工的高层建筑周围消防水源一般也缺乏,而且一到冬季结冰时期,或者楼层较高的地方,也会导致消防供水困难。因此高层建筑的施工现场一旦发生火灾则难于扑救。
1.4内部疏散难,外部施救难
装饰施工现场各种原材料、工具、设施、梯子、架子繁多,而且都不是随意的摆放,而是为了施工方便才进行放置的。平时我们在对工地消防监督进行检查时,要在有灯光和自然光的照明下经常碰头、绊脚,在火灾的紧急情况中,没有灯光、没有自然光,就会更容易发生踩踏事故。另外,由于建筑施工和装修施工现场都设有围栏、帖布遮挡,建筑周边都有挖掘的基坑、沟道及“软质”路面,这样消防车就很难接近火场,所以登高车难以展开扑救。
2.高层建筑装修施工现场消防监督的对策
对高层建筑装修施工现场的消防监督对策常规的有以下几个方面:1)明确消防责任的主体,落实相关安全制度。2)制定施工中的安全操作规程,严格监督施工过程的安全管理。3)加强施工人员的消防安全培训教育。4)限制可燃、易燃材料的使用、严禁堆放易燃易爆物品。5)加强电气安全管理,限制用火用电。6)加强施工现场工人宿舍的安全管理。
以上这些常用的消防监督办法已经取得了一定的成果。现在面对高层建筑火灾的新形势,我们还应从以下几方面进行尝试:
2.1引入“局部提前验收”概念
针对部分高层建筑的规模大、层数多、功能复杂、施工期长,易出现“烂尾楼”的特点,在加强对建筑施工过程的监督检查和对隐蔽的工程验收的基础上,引入“局部提前验收”的新概念,将消防验收前置,分阶段进行逐步验收。也就是说具有一定规模的高层建筑土建工程施工完毕之后,就是封顶后进行土建部分的验收。验收标准严格按照各相关消防技术规范执行。主要检查的就是建筑的土建结构施工是否能够符合相关规范要求并与消防设计审核合格时的图纸互相一致。在验收过程中还要注意各种管线配套的基础设施是否做好了,如防烟楼梯间的正压送风竖井是否已经预留,消防水池的容积及消防水泵房的体积,消防水管线的竖井是否预留了等等。
2.2引入“装修施工前消防安全检查”程序
根据火灾危险性的大小,限定所需进行装修施工前消防安全检查的场所类别范围后,再规定此类场所装修施工前的安全检查内容。检查的内容应围绕以下几方面:①所装修部分的土建工程应验收合格。②与周边建筑或同一建筑的未使用部分应采取了可靠的防火分隔措施。③装修部分的室内消火栓系统应能独立启动,或通过消防水泵接合器等设施能满足火灾延续时间内的供水需要。④消防电梯间及其前室的消防设施必须符合使用要求。⑤防烟楼梯间及其前室的自动关闭的乙级防火门安装完毕⑥建筑消防供电满足此时装修工地内能使用的消防设施,如水泵、消防电梯等的供电要求。⑦建筑周边设有满足消防扑救要求的消防车作业场地,尤其是要满足登高消防车的扑救要求。⑧制定好灭火及疏散应急预案,建立健全施工过程中的消防安全制度,配置符合类别和数量要求的灭火器。
2.3限制易燃外墙保温材料的使用
目前建筑外部装修使用材料尚无消防技术标准。采用聚苯乙烯作外墙保温,采用木质材料进行外立面装修的工程数量也越来越多。因外来火源引起建筑外部起火,蔓延到建筑内部,或者从内部火灾引燃外部保温层而蔓延扩大的火灾案例比比皆是。因此要加速制定相关规范对此进行规范管理,在未出台规范之前,广大消防监督人员要采取有效措施与建筑的甲、乙双方进行沟通,使之接受案例教育,认识其中的危险性、危害性,进而选择更加耐火材料,才能够安全地施工。
3.结语
装修施工过程中的消防监督是整个监督工作的一个薄弱环节,既有规范上的空白,也有程序上的欠缺,另外,灭火救援工作对此类场所也缺乏预案,为此对避免静安公寓大火的悲剧重演,针对此类场所设置必要的临时消防设施,出台新的规范,增加新的执法程序是非常有效和必要的。这也是“预防为主,防消结合”在重点工程施工现场消防保卫中的一个具体的体现。
参考文献
[1]秦汝祥,杜立春.高层建筑火灾中的安全疏散[J].工业安全与环保,2004。
[2]高层民用建筑设计防火规范[M].中国计划出版社,2005,北京.
[3]胡传俊;;在扑救高层建筑火灾时的几点思考[J];安防科技;2011年04期
【关键词】高层住宅;火灾;风险分析;事故树
引言
近年来随着经济的发展,高层住宅建筑在生活中越来越常见,但由于其层数较多、结构复杂、人员集中,一旦发生火灾,往往造成较大的人员伤亡与财产损失,因此,高层住宅建筑的火灾预防工作尤其重要。应认真研究高层住宅建筑的火灾特点及发展规律,以满足高层住宅消防安全的需要。本文通过对住宅建筑的火灾事故统计,分析其原因,运用安全系统工程理论对高层住宅建筑火灾事故进行分析,最后提出高层住宅建筑的防火对策措施。
1.高层住宅建筑的火灾特点
高层住宅建筑层数多,容纳住户数量大,人员相对密集,生活用品较多,火灾载荷大,因而高层住宅建筑比低层建筑火灾风险大且损失更严重,其火灾特点主要有如下几点。(1)火势蔓延途径多、速度快。高层住宅建筑的内部常设有管道井、电梯井、楼梯间等竖向管道井。由于功能的需要,这些井道通常贯穿了若干甚至整个楼层,如果在设计阶段没有设置防火隔层设施或者防火隔层设施不够完善,发生火灾时,易形成“烟囱”效应,极易形成立体火灾,助长烟火从而为火势蔓延提供途径。(2)火灾荷载大,起火因素多。高层住宅类建筑内部可燃物品非常多,如壁纸、吊顶、电视墙等可燃装饰材料;沙发、床、化纤地毯、衣柜等家具用品。另外生活用电器设备较多,电气线路较复杂,火灾危险性较大,容易发生火灾事故。据统计,一般住宅楼的火灾荷载密度可达35kg/m2~60kg/m2,一旦发生火灾,极易在较短的时间内形成大面积火灾[1]。(3)安全疏散难度大,疏散方式单一。高层住宅都在10层以上,层数较多,垂直疏散的距离大,需要较长的时间才能使人员疏散到安全地点。高层住宅发生火灾时居民主要靠楼梯间进行疏散,如果楼梯间阻烟火能力差,烟气会很快弥漫在楼梯间,严重阻碍居民的疏散。而居民为了出行方便、通风等原因将常闭式防火门处于常开状态,又增大了烟气进入防烟疏散楼梯间内的可能性。(4)扑救困难。受消防设备扑救高度条件的限制,高层住宅火灾扑救主要依靠建筑自身的消防给水设施,常因受到消防设施的条件限制,扑救工作很难有效展开。比如,室内的消防水量难以满足扑救大面积的火灾的用水量需要。另外,很多高层住宅的火灾不能得到有效控制都是因为建筑楼内消防设施存在问题,比如2014年10月,位于天津红桥区的一栋高层住宅的17楼居民家中发生火灾,火势很快蔓延,原本楼道内有两处消防设备,可水带和灭火器都没配备齐全,甚至消火栓内连水都没有,消防员只好接起200多米长的水带,从1楼把水引上18楼灭火,这就使得消防工作不能顺利展开,因而火势不能得到有效控制。还有的高层建筑没有设置消防楼梯,消防人员很难第一时间赶到火场,错过了灭火的最佳时期。
2.高层住宅建筑火灾原因统计分析
2013年,全国共统计火灾38.8万起,其中居民住宅共发生火灾11.7万起,造成1215人死亡,起数占总数的30.1%,亡人占总数的57.5%[2]。全年住宅发生55起较大火灾,占较大火灾总数的47.0%。住宅火灾主要原因是生活用火不慎、吸烟不慎、玩火,详见图1。其中生活用火不慎主要有炊事用火、取暖用火、燃放烟花爆竹;电气主要有电气设备超负荷、电气线路接头接触不良、电气线路短路;照明灯具设置使用不当等原因。
3.高层住宅建筑火灾风险FTA分析
(1)构建高层住宅建筑火灾事故树从高层建筑物火灾的发生机理与调查研究的事故资料来看,火灾没有得到有效控制和疏散失败是高层住宅建筑火灾造成较大损失的主要影响因素,而火灾没有有效控制与逃生失败又是由多方面因素造成的结果。根据火灾发生机理与高层住宅火灾事故资料,绘制高层住宅建筑火灾事故树,见图2,事故树符号及意义见表1。(2)计算最小径集由构建的事故树可知,造成高层住宅建筑火灾事故的基本事件有28个。引起顶上事件发生的基本事件的最低限度的集合叫最小割集,不引起顶上事件发生的最低限度的基本事件的集合叫最小径集[3]。通过计算,本事故树共有1296组最小割集,8组最小径集,因为最小割集数量较多,因此只列出最小径集,见表2。(3)结构重要度分析结构重要度分析是从事故树结构上入手分析各基本事件的重要程度。根据上面得到最小径集进行结构重要度排序,得到结果如下:由上述结果所知,居民生活用可燃物、临时存放的可燃物品、未及时报警、消防通道堵塞、未及时发现火情、疏散通道放置杂物、火灾应急照明故障、防火门状态常开、探测报警系统故障、消火栓故障、灭火器失效、居民不会操作等是造成高层住宅建筑火灾的主要原因。
4.高层住宅建筑防火建议措施
(1)做好消防宣传,普及消防科学知识,教育居民注意家庭火灾隐患,加强对家中可燃物品、火源及电源的管理。(2)消防通道一定要保持通畅,不乱堆杂物,防火门使用后应及时关闭。(3)物业应加强对消防设备的维护保养,确保火灾探测报警设备、消火栓、灭火器等设备完整有效。(4)合理设置疏散通道并设置符合国家规定的消防安全疏散标志和应急照明设施,以帮助被困人员及时逃生。(5)物业公司应注重从业人员的业务素质的培养,提高其消防安全管理水平。
5.结论
(1)随着高层住宅越建越多,火灾事故与日俱增,居民消防意识淡薄及日常管理的不到位,是火灾事故多发的主要原因。(2)事故树作为安全系统工程的重要研究方法,应用于高层住宅火灾事故分析上,能够直观地描述高层住宅火灾事故的因果关系,找出影响高层住宅火灾事故的基本事件,为预防高层住宅火灾事故提供理论依据。(3)高层住宅火灾扑救应立足于建筑室内消防设施,应加强消防设施的维护保养,为居民创造安全的居住环境。
参考文献:
[1]张禹.高层住宅防火安全存在的误区及预防措施[J].低温建筑技术,2014,(3):137-138.
[2]公安部消防局.中国消防年鉴2014[M].昆明:云南人民出版社,2014:289-291.
一、当前火灾形势分析
截止XX年XX月XX日以来,XX区共发生火灾XX起,累计死亡X人,受伤X人。截至目前,全区未发生较大以上及亡人火灾,未发生社会影响特别恶劣的火灾。总体来说,得益于各乡街、各部门在火灾防控工作中所做的大量细致工作,才换来今年全区火灾形势相对平稳。
二、当前火灾主要特点
(一)本区消防安全形势
1、辖区内部分老旧高层建筑消防设施瘫痪。大队在日常工作中发现,辖区部分老旧小区消防设施年久失修,物业无力独自承担维修费用。针对此项,大队联合住建、应急部门开展了调研,并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。从目前的探索来看,现有的动用维修基金程序较繁琐、周期较长,不确定因素多。XX月XX日,大队负责人约谈相关高层小区物业,为切实消除火灾隐患做出指导。
2、周边商圈。XXX是安庆最早形成的商圈,是辖区老旧人员密集场所、保护性历史建筑的集中区域。尽管受城市扩建的影响繁荣程度降低,但XXX及周边的消防安全重点仍占辖区总数的XX,且这XX多为老旧场所。高风险区域主要可以分为以下几块:一是XX以南历史文化街区。历史文化街区项目是近年来政府的一号工程,项目实施很大程度上解决了连片区域性火灾隐患(先天性三合一、耐火等级低、线路老化、无消防水源)。但因为是保护性开发,街区建筑依然是木结构建筑为主、建筑防火间距不足、消防车无法通行等问题仍未能有效解决,特别是民宿、酒吧等业态的入驻,给后期的消防审批和监管带来新的挑战。二是老旧人员密集场所。XXX商圈内商场、宾馆、公共娱乐场所较为密集,但建筑基本为90年代前后建筑,部分建筑存在先天性消防隐患,还有部分建筑产权分割,找不到大厦消防设施管理的责任主体。虽然前期进行了多次上门服务,但原建筑的防火分区、安全疏散等方面均存在问题,且难以整改,无法取得消防行政许可。XX也将相关情况向政府进行了汇报,但大队在抓好防火主责主业和创优营商环境前仍是两难选择。
3、养老场所消防安全风险状况。辖区内养老院普遍存在主体责任落实不到位;消防安全意识淡薄;由于缺少专业从业人员双自动系统无法发挥作用;消防设施器材维护保养不到位;安全用火用电等管理水平还有待进一步提升;消防档案台账资料等不规范、不严谨。
(二)采取的针对性措施。
1、针对老旧高层消防设施维护资金不足,联合住建、应急部门开展了调研,并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。
2、针对老旧场所,我们思考,能否通过专家论证的形式,对街区开展消防安全评估,并从人防、物防、技防等方面进行补救。
3、联合区民政局对辖区养老院进行消防安全大检查。在检查过程中,督促单位隐患整改。并借此检查机会,对养老院相关人员进行消防安全培训,包括如何制作消防安全档案,如何检查灭火器等。
4、提升全民消防安全意识。借助“119”消防宣传月,大队分批次对党政领导、行业部门、街道社居委、学校、单位责任人、管理人等几类重点人群进行培训。推动居民小区消防宣传角建设,充分利用宣传栏、公告橱窗、户外显示屏等设施开展消防宣传活动。继续开展好精准宣传工作,发挥社区“单元长制”的消防作用,加强季节性宣传、针对性宣传,加大对老旧场所弱势群体的宣传覆盖。
三、下一步工作要求
1、建立健全火灾防控体系:一是坚持和深化安委会实体化运作,完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防安全责任体系建设;二是集中整治高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患,推行消防安全标准化管理;三是充分发挥基层综治网格员末端管理作用,推动“三合一”、城乡结合部等突出风险隐患整改取得明显实效。
关键词:城市;消防;风险;评估;分析
随着海南国际旅游岛建设上升为国家战略,海南进入一个新的重要发展机遇期,作为海南省的省会城市,海口市也进入了一个全新的快速发展建设期。随着城市发展的进一步深化,海口市城市人口密度将越来越大,建筑物越来越密集,道路交通和能源设施布局也越来越复杂,加上经济建设的高速发展,海口市将积聚越来越多的危险源,甚至是重大危险源,根据对2000年至2009年的海口市火灾统计[1],海口市的火灾呈现出多发性、破坏性和复杂性的特点和趋向。进行城市消防风险评估对科学有效地进行城市消防规划、部署和制定消防法规,对于城市建设和社会经济的协调发展具有保证和促进作用。
一、城市消防风险评估
(一)消防风险定义
本文引用了2004年联合国环境减灾署关于风险的定义[2],将城市消防风险定义为火灾与城市脆弱性之间相互作用而导致公民人身、财产、公共安全等受到侵害以及经济活动中断、环境破坏等有害结果或预料损失发生的可能性。以城市为基本评价单元的城市消防综合风险评估涵盖火灾危险性、脆弱性以及防控火灾能力的三个内容。
(二)城市消防风险分析
1、城市火灾危险性分析
据我国历史上发生的火灾统计,可以看出,诱发城市火灾的各类因素,诸如城市用电、燃气管网、易燃易爆化学物品单位等的诱发性越强,则城市火灾危险性越大,火灾风险水平越高。
2、城市脆弱性分析
气象因子与火灾发生和发展背景有着密不可分的相互关系,其中相对湿度、降水量和风速等是最直接相关的因素。随着城市化进程不断加快,城市经济、人口、现代化建筑、社会财富等集中的城市特点更加突显,一旦发生火灾,尤其是重特大火灾事故,不仅容易造成重大人员伤亡和经济损失,而且容易产生严重的社会影响和政治影响。城市的脆弱性增强,风险水平增高。
3、城市防控火灾能力分析
一般而言,消防经费投入得越多,火灾防控措施越得当,城市防控火灾能力越强,消防风险水平越低。本文认为城市防控火灾能力应从消防站建设、消防供水、消防通讯、消防车通道、消防装备、消防力量、医疗救护、消防经费投入、消防教育培训以及城市消防远程监控等方面加以衡量。
关键词:建筑施工;风险评价;危险源;LEC
中图分类号:TU6
建筑工程体量、高度、跨度越来越大,结构形式多样化,技术复杂程度越来越高,施工现场作业环境复杂,人、机流动性大,生产条件恶劣,存在的重大危险源不断增多,施工安全事故也频频发生。因此,对建筑施工现场安全风险进行辨识和评价,提出针对性的预控措施,对于安全生产具有积极的现实意义。
1建筑施工企业的特点
每个行业都有它自己的特点。从职业安全健康的角度看,建筑施工企业有更明显地区别于其它行业的特点。
1.1组织结构方面的特点
在建筑施工企业中,绝大多数企业的领导层和管理层是固定的,即常设的,而从事施工活动的项目经理部则是变动的,即非常设的。
1.2施工活动的特点
施工活动的特点主要表现在:①露天进行,直接受风、雨、雷、电等自然界因素的影响;②在大范围内分散进行施工活动,控制难度较大;③在不同的国家和地区施工,为不同的行业服务,涉及的行业要求、地方政府的要求与法律、法规的要求复杂;④同一现场往往有几个乃至十几个建筑施工或安装队伍共同施工,交叉作业,互相影响;⑤施工的季节性强;⑥人员的流动性大;⑦连续高强度作业,休息环境差。
1.3施工现场的特点
一般情况下的施工活动、贮存、运输、吊装,与生活区不能明显地予以隔离。供水、供电、道路都是临时的并多单位共用。设施是临时的,而且每个项目都有不同的施工总平面布置,管理难度很大。
2建筑施工现场危险源辨识
国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》和《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009等有关条款是进行施工安全重大危险源辨识的重要依据。
2.1施工场所重大危险源
施工场所重大危险源指存在于施工过程现场的活动,主要与施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施、机械)及物质有关。主要重大危险源有:
(1)脚手架(包括落地架、悬挑架、提升架等)、模板和支撑、人工挖孔桩、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌。
(2)起重塔吊、物料提升机、施工电梯等大型起重设备的安装、拆除、运行过程中,因违规操作等原因造成的坍塌、机械伤害及物体打击。
(3)高度大于2m的作业面(包括高空、洞口、临边作业),因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳(带)等造成人员踏空、滑倒、失稳等。
(4)焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如漏电、绝缘、接地保护)不符合要求造成人员触电、局部火灾等。
(5)工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等。
(6)工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因误操作、防护不足等,造成人员伤亡、建筑及设施损坏等。
(7)人工挖孔桩(井)、隧道凿进、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒等。
(8)施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合要求、防护不到位,造成火灾或人员中毒意外;工地饮食因卫生不符合要求造成集体中毒或疾病等。
2.2施工场所周围地段重大危险源
施工场所周围地段重大危险源存在于施工过程现场并可能危害周围社区的活动,主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。主要重大危险源有:
(1)邻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,因为支护、顶撑等设施失稳、坍塌,不但造成施工场所破坏,往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、塌陷、爆炸与火灾等。
(2)基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水,造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂、倒塌等。
(3)邻街施工高层建筑或高度大于2m的临空(街)作业面,因无安全防护设施或不符合要求造成脚手架、滑模失稳等坠落物体(件)砸死砸伤人员等。
(4)工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因设计方案、操作、防护等原因造成施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等。
3建筑施工安全风险分析
建筑施工安全风险因素大致由作业风险、地质因素、环境因素、设备因素、材料因素、人员因素等组成,有时几种因素相互交叉产生,但总的来说,不外乎人的不安全行为和物的不安全状态造成。
3.1人的不安全因素
人的不安全因素包括人的不安全行为和人的失误,这既有人的自身因素,又有环境因素,如身体素质差异、身体状态(疲劳、疾病)、技能高低、管理好坏等。
3.2物的不安全因素
物都具有不同形式、性质的能量,当能量意外释放,可能引发事故,这种可能称为物的不安全因素。在建筑施工中物的不安全因素,主要来源于高处作业、地质条件、环境条件、机械设备、材料等五大方面。
4建筑施工安全风险评价方法
在危险源辨识的基础上,对所有已经识别的危险源严重程度进行分级,评估风险的可容许性、确定风险等级,以便采取不同的控制措施。
4.1建筑施工安全风险评价的基本方法
对于建筑施工类,风险评价可以有定性评价、半定量评价及定量评价3类,一般采用的是定性评价法与半定量评价法。具体操作方法有:
(1)直接判定评价法。如对照经验法、类比法、物体材料性质分析法等。
(2)安全检查列表法。如公司级、工地级、班组岗位与专项性安全检查表(起重机械、电气设备设施、吊装作业、明火作业、危险化学品等)。
(3)作业条件危险性评价法(LEC法)。
(4)故障树分析法(FTA)(或称事故树分析法)。以故障、事故、事件为起点,作为顶上事件,然后按照逻辑关系,分析其可能产生后果的原因、失效状态。
4.2建筑施工安全风险LEC评价法
采取“打分”的办法指定各主要因素的分数,然后根据总的危险分数来评价其危险性。危险性即用下式表示: D(危险性)= L×E×C
其中:L―事故或危险事件发生可能性;E―暴露于危险环境的频率;C―危险严重度。将收集的信息按标准评分,并计算三个指标的连乘积,得出D值,并按照分值区域判断其风险程度,D值越大,说明风险越大,需要采取控制措施。
5结语
通过实地考察,搜集资料,用打分法对三个主要因素进行打分,运用公式计算出危险性大小,最后根据危险性分级原则定性给出评价结果,定性与定量相结合,减少了评价结果的主观性和随意性。
施工现场重大危险源的辨识与评价,是加强施工安全生产管理,预防重大危险源发生的基础性的工作,应当引起广大施工企业的重视,将事故消灭在萌芽状态,确保建设施工的顺利进行。
[参考文献]
[1] 卢岚,杨静,秦嵩.建筑施工现场安全综合评价研究[J].土木工程学报,2003,36(9):46-51
1.1风险识别的特点和原则根据个人的水平和经验进行风险识别,受主观能动性的影响较大,因此,风险管理者应该加大知识水平的提高,保证风险识别的准确性。风险识别在进行的过程中,应该遵循以下原则:由粗及细、由细及粗;对于风险的内涵和引起风险的因素进行全面考虑,避免遗漏疏忽;合理的进行判断和推理,怀疑后再排除险情。对于一些因为技术和管理因素而无法判断的风险,可以对消防工程进行实险验证。比如说,在特殊的建筑消防中,盐水膜烟雾实验,自动喷水灭火实验等都必须进行实验认证。1.2风险识别的方法和过程在建筑消防工程中,对于风险的识别主要是通过数据分析、经验判断、风险调查、专家咨询和实验论证等模式。通过收集工程数据,风险管理人查找其中可能出现的问题,一方面可以咨询相关专家,通过专家意见发现问题,另一方面可以通过对比相关或者相似建筑工程的消防漏洞进行风险分析,并对这些进行归纳,制定对应的方针解决风险问题。对于风险的调查,一般是将风险分解为不同的模块,对于各模块进行研究分析,找出相关风险源。按照目标和时间顺序、施工顺序等因素,施工单位可以对各环节一一验证,比如说减少投资风险的关键就在于初步设计阶段,质量风险的关键在于设计阶段和施工安装阶段,进度风险则主要看施工单位对进程的控制。这样这样对每一个环节的关键点都做到实施无误,才能做到将风险降到最低,保证施工过程的质量和要求。
2、建筑消防工程风险评价
对于风险的评估一般采用定性和定量分析,在定性分析中,为了确定风险水平,就必须根据风险的程度进行判断,并根据判断做出对应的决策方针。而对于消防工程风险的定量分析中,为了能够清晰明确的对可能发生的风险概率和风险发生后的危害大小,为了确定风险规划的合理性与可行性,必须对建筑消防工程中的风险量级进行衡量,采用合理的对策对风险进行管理与控制,将风险保持在可控范围内。风险量是对风险损失和概率的衡量,是对于出现的风险的量化,是可以表述为数字的结果。风险量R与风险的发生概率P、风险潜在损失q呈现函数相关,表达为方程式R=f(P,q),在进行风险分析时,必须对风险量进行对比,对风险的大小进行判断,从而提出相关对策。方程式R=f(P,q)可以用风险曲线来表示,更加利于风险判断。
3、建筑消防工程风险对策
风险对策是指在对风险进行分析判断后施行的应对策略,一般有以下几种方式,即风险规避、风险自留、风险转移、止损控制等。3.1风险回避在对建筑消防工程风险管理中,风险回避是一种比较实用的手段。在实施过程中,根据风险量的大小进行判断,风险大的首先进行规避,风险收益低的预先规避。比如说在一些高层建筑物中,因为建筑物的环境变化或者内部管理的变动而出现一些问题,因此物业认为在消防泵房增加设置自动巡检,对于消防电源进行有效管理控制,这样虽然增加了前期投入,但是对于发生火灾造成的损失却可能算很少,所以,风险回避在整个风险管理中起着极为重要的作用。3.2损失控制损失控制是指面对风险采取的控制手段,一般包括对于即将发生的损失进行控制和对已经发生的损失进行控制两种。通过提前预防可以控制事件发生的概率,提前对风险进行规避,而当损失已经发生时,就必须采取手段进行止损,对损失进行控制,使得损失能降低最低。一般情况下,损失控制方案既有预防的方案也有止损的方案。3.3风险自留风险自留是指企业自己承担风险。它与风险发生的概率和风险可能造成的后果没有任何关联,具有客观性。因为建筑消防工程的元素较多,出现问题的几率比较大,因此不可能所有的风险都被发现,所以,风险自留就要求风险管理人员对风险要做到完善和有效评估,减少风险发生的可能性,对于风险作出准确清晰的应对策略,避免让工程出现大的风险。3.险转移在风险管理的基本理论中,大家共同承担消防工程所包含的风险。具体的分担原则如下:当风险发生时,风险应该由最合适的或者最有能力进行止损控制的单位进行承担。风险转移正是基于这一原则,在保证多方赢利的前提下将风险降低最低。建筑消防工程风险被承包商转移给了保险公司,通过保险将发生或者可能发生的风险转移给保险公司,一旦出现风险可以通过保险公司的理赔获得补偿,减低了工程自身的负担,保证了工程施工的稳定性。这种风险转移保证了建筑工程的风险管理水平,将自身的风险减到了最低。
4结束语
【关键词】公共建筑;防火安全
主动防火对策是指采用火灾探测报警技术、喷水灭火或其他灭火技术、烟气控制技术等限制火灾发生和发展。人员安全疏散对策是指通过合理设置安全出口、组织疏散路线、设置诱导标志等措施,使火灾时人员能够安全地撤离着火区域,保证人员的生命安全。消防管理对策是指通过对建筑内的工作人员、常驻人口等进行的消防技能培训与安全教育,以降低火灾的发生率及提高人员在火灾中的自救能力,尽可能地减少损失。其中消防管理对策是在建筑物落成以后的日常安全工作管理措施内容,与建筑防火安全设计关联较小,因此,人员密集公共建筑的防火安全设计的控制要素就包括了前三大方面的内容。
1.被动防火设计评价要素
总平面布局防火:
公共建筑的种类很多,有办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通讯建筑和交通建筑等。在进行各类型公共建筑的总体布局时,除须考虑一般的要求外,在防火设计上还应保证方便直捷的交通联系,处理好主体与裙房的关系,保持与其他各类建筑的防火间距,合理安排广场、空地及绿化,并提供消防车顺利接近建筑物的良好条件。
1.1一般要求
在进行公共建筑的设计时,首先需要考虑如下几点:
(1)在进行总平面设计时,应根据城市规划,合理确定公共建筑的位置。
(2)重要的公共建筑不宜布置在火灾危险性为甲、乙类厂(库)房,甲、乙、丙类液体和可燃气体储罐以及可燃材料堆场附近。
(3)建筑之间应保持一定的防火间距。
(4)根据建筑的用途、重要性、规模等,按照建筑设计防火规范的规定合理设置消防车道。
(5)在高差较大的地区布置建筑物时,应充分考虑地势条件对相邻建筑物消防安全所构成的威胁。
1.2防火间距
建筑物发生火灾时,火灾除了在建筑物内部蔓延扩散外,有时还会通过一定的途径蔓延到邻近的建筑物上,从而严重威胁相邻建筑的安全。为了尽量减少外来的威胁,十分有效的措施是在相邻建筑物之间留出一定的防火安全距离,即防火间距。从消防方面考虑,防火间距还起到了为消防灭火战斗,为建筑物内人员和物资的紧急疏散提供场地的作用。在建筑总体布局中,控制好建筑物之间的防火间距是一项十分重要的技术措施。
影响防火间距的因素很多,如辐射热、风向、风速、外墙上材料的燃烧性能及开口面积大小、室内的可燃物种类及数量、相邻建筑物的高度、室内消防设施情况、着火时的气温和湿度、消防车到达的时间及扑救情况等。在我国,不同类型的公共建筑之间的最小防火间距都可以从规范中找到相应的规定。
规范中规定的防火间距是考虑了防止热辐射作用造成火灾延烧,满足消防扑救火灾时消防车最大工作回转半径的要求,消防扑救的影响作用以及节约用地的原则。在执行规范的要求时,应注意防火间距是按照相邻建筑物外墙的最近距离计算,如外墙有突出的燃烧构件,则应从其突出部分的外缘算起,但两座建筑相邻较高一面的外墙为防火墙时,其防火间距可不限。一般情况下,在建筑总体布局时应严格按照规范规定的要求进行设计,但因场地狭窄、地皮紧张、受地形限制等各种原因难以设置应有的防火间距时,可以根据具体情况采取一些应变措施加以补救。
1.3消防车道
设置消防车道的目的在于,一旦发生火灾时确保消防车畅通无阻,迅速到达火场,及时扑灭火灾。
建筑起火后除利用内部各种设备灭火和疏散以外,还须依靠专业消防队伍来扑灭火灾和抢救遇难人员。为了使消防车辆能迅速靠拢建筑,就要在建筑物周围布置必要的消防车道。但是由于原来城市建设中遗留的问题,重庆市在满足消防车通行,保证消防车顺利到达火场方面还存在很多问题。在实地调研中,发现一些高层建筑规划不合理,造成建筑间通道狭窄,车辆进出通道不畅;另外违章建筑侵占消防车道等情况也十分严重。对于这些情况,建议政府应尽快立法以保障城市安全,对侵占消防车道的违章建筑应予以拆除。在设计中,建筑师应按照规范规定设置合理的消防车道,确保消防扑救的顺利进行。
2.建筑的耐火等级
足够的耐火等级可以防止建筑物的主体结构受火后被破坏,国内外建筑火灾案例说明,只要建筑主体承重构件耐火能力高,即使着火后室内装修、物品、陈设、家具等被烧毁,其建筑主体也不致垮塌。例如50层的美国纽约第一商场主体结构采用钢筋混凝土结构,1970年8月发生火灾,火灾燃烧时间达5个多小时,主体结构柱、梁、楼板局部被烧坏;7层的杭州西冷宾馆主体结构采用钢筋混凝土结构,1981年8月发生火灾,火灾燃烧9小时左右,仅有少数承重构件烧损。灾后建筑修复过程中,只要对火烧较严重的承重构件进行修复补强,就可继续使用。
建筑耐火等级的划分:
所谓耐火等级,是衡量建筑物耐火程度的标准,它是由组成建筑物的构件的燃烧性能和耐火极限的最低者决定的。建筑构件本身的燃烧性能对建筑火灾的发展有很大影响,进而可以影响建筑物的结构强度。根据所用材料遇火后的燃烧特性,一般将其分为不燃、难燃、可燃三大类。火灾对建筑物的破坏作用,除了建筑构件的燃烧性能之外,还有建筑构件的最大耐火时间。所谓耐火极限指的是该构件在标准火灾试验炉内试验,从受到火的作用时起,到失去支持能力或完整性被破坏或失去隔火作用的这段时间。
由于各种类型建筑物的使用性质、重要程度、规模大小、层数高低和火灾危险性不同,所需要的安全贮备也会不同。所以,国家划分了若干的耐火等级。我国现行规范选择楼板作为确定耐火极限等级的基准,因为对建筑物来说楼板是最具代表性的一种至关重要的构件。在制定分级标准时首先确定各耐火等级建筑物中楼板的耐火极限,然后将其它建筑构件与楼板相比较,在建筑结构中所占的地位比楼板重要的,可适当提高其耐火极限要求,否则反之。根据我国国情,并参照其他国家的标准,我国把建筑耐火等级分为四级,一级最高,四级最低,并对建筑各个构件的耐火极限和燃烧性能分别作了规定。
3.结论
在满足规范要求的基础上,对高层建筑可适当提高下部结构的耐火极限。相关资料统计,一般高层建筑火灾发生率是越到下层越多,结构受到破坏的可能性也越大;以疏散而言,集聚在上层的人数多且疏散距离长,而下层结构在烈火中是否稳定,是关系人员能否安全疏散的关键问题;从结构受力的角度看,由于下层主要构件(特别是墙、柱)承受着建筑上部传来的荷载,其断面必然增大。以上三者均导致下部结构耐火能力应相应增强。具体来说,上层即使被烧毁,对生命财产的危害仍属局部,修复也较容易;下层主要构件如若在火灾中垮塌,则不但会带来极其严重的伤亡损失,整幢建筑也可能需要重新建造了。由上述分析可以看出,增强下部结构的耐火能力不仅十分必要,也是完全可行的。
【参考文献】
[1]刘玉雪,王章虎.层次分析法(AHP)在风险分析与评价中的应用[J].工程与建设,2008,(01).
【关键词】危险源;安全控制;评价指标;层次分析法;南水北调
【Abstract】According to the first phase of the south-to-north water transfer project Yin Jiang Ji han engineering channel 3 standard safety hazard control and management of the status quo, as well as the " hydro power engineering construction major hazards identification and evaluation guideline "(DL/T 5274-5274) of evaluation content. Using AHP method, the establishment of a water conservancy construction enterprise safety control and management of the hazard evaluation index system and evaluation threshold, analyzed the hazard identification and risk analysis, and the management of the hazards, the control of sensitive indicators, and carries on the appraisal. The conclusion is: the hazard value G= 0.92, safety control and management in a controllable state, in accordance with the actual situation.
【Key words】Hazards;Security control;evaluation index;Analytic hierarchy process; South-to-north water diversion project
1. 概述
南水北{中线一期引江济汉工程从长江荆江河段引水到汉江兴隆河段,工程区域地跨荆州、荆门、潜江等市。渠道全长67.23Km,设计引水流量350m3/s,最大引水流量500m3/s。其中渠道3标段长5.19Km,渠道穿越纵多的河流、湖泊、公路及铁路等,沿线经济比较发达,其施工具有建筑物分布较多、线路长、地质条件复杂、地下水丰富、施工难度大等特点,因而危险源的安全控制与管理工作非常重要。
2. 危险源的控制与管理
2.1 危险源辨识与风险分析。
(1)危险源辨识。采用系统安全分析及对照有关标准、法规、检查表等方法对危险源辨识。主要是从设备设施的不安全状态、人的不安全行为、作业环境和条件、管理上的缺陷等分析识别危险源。
(2)危险源分类。按照我国危险源分类[1],引江济汉工程渠道3标施工中主要有:坍塌,高空坠落,机械伤害,易燃、易爆、有毒物质的贮罐区(贮罐)等危险源。具有人员伤害、财产损失、火灾、爆炸、中毒等风险。
(3)危险源辨识范围。依据工程建设的实际,危险源辨识范围主要有:施工区域平面布局总图、建(构)筑物、生产工艺过程、生产设备与装置、有害作业现场、劳动保护、应急抢救设施、办公生活区域、危险物质储存区域等。
(4)危险源风险分析。对办公生活区域、施工过程、脚手架、高空作业、临时用电、机械设备、起重吊装、建筑物基础、穿湖泊段施工围堰等存在的危险源逐一进行统计,分析潜在的危险因素,可能导致的事故类型(死亡、伤害、职业病、财产损失、其他等),风险级别,危险程度以及预防控制措施[2]。
(5)危险源教育培训。所有进场人员都要接受危险源、安全教育培训,并经过考试合格后才能上岗作业。
2.2 危险源的控制。
2.2.1 危险源控制体系。在危险源安全控制与管理的专职机构设置、人员配备与分工、职责落实、制度建设、责任制等方面均有较为详细的规定,符合规范要求。
2.2.2 危险源控制目标。无重大高处坠落、物体打击事故;施工现场无重大火灾、爆炸事故;无坍塌事故;无触电伤亡事故;无重大机械事故;杜绝发生损坏地下管线事故;杜绝损坏机电设备事故等。
2.2.3 危险源控制步骤。(1)已辨识的危险源向有关方面申报。(2)划分作业活动区域,内容主要包括机械设备、建筑物、人员和施工工序等,并收集有关信息。(3)辨识危险源的主要危害,受伤害的范围以及受到伤害的程度。(4)在现有控制措施的情况下,对各项危害有关的风险做出主观评价,同时还要考虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果[3]。(5)确定现有预防措施是否足以把危害控制并符合法律的要求。(6)制定风险控制措施计划,并组织专家对措施计划进行评审。(7)针对已修正的控制措施,重新评价风险,并检查风险是否可承受[4]。(8)按规范与制度要求做好危险源的控制与管理。
2.2.4 危险源存贮控制。仓库与生产区贮存的危险源临界量(见表1)。
2.3 危险源的管理。
(1)管理机构与人员。设置了安全部具体负责危险源的控制与管理,项目负责任人为第一责任人,配备的专职人员安全生产合格证书符合国家规定。
(2)危险源管理制度。编制了专项安全施工组织设计,专项危险源安全控制管理方案,危险源管理制度,安全管理制度等,并定期检查、落实。
(3)制定应急计划。根据预计可能发生的重大事故,编制事故紧急处理方法和措施。应急计划由两部分组成,即现场应急计划和场外应急计划[5],并报有关部门审查批准。
(4)危险源安全管理。主要是做好机械设备的管理。严格按程序操作,不带“病”作业,加强维修保养,作业与保养资料齐全;做好施工管理。安全标志醒目,上岗前接受安全教育和安全技术交底,班前开展安全活动,防护设施佩戴规范[6];做好材料管理。材料采购、运输、检验、仓储、保管等按严格执行相关制度。做好人员管理。施工作业时,其人员的身体状况、心理状况、劳动技能、安全意识等始终处于较好的状态,并持证上岗。做好危险源控制与管理资料的收集、整理、报送、存档等工作。
(5)施工环境。在危险源附近施工作业时,安全专职人员在场监督;平时施工时,有专人负责周边施工环境、天气、地质、安全防护等变化情况,确保作业条件符合安全要求。
(6)危险源选址。危险源与居民区、工作场所、其他危险源和公共设施的距离及存贮条件符合安全要求。
(7)危险源监察。积极配合由政府主管部门派出的技术人员定期对重大危险源的监察、调查、评估和咨询[7]。对检查意见立即整改。
(8)危险源管理投入。按投标书承诺,安全生产管理与危险源控制费用到位率100%。从工程开始到结束,没有出现任何等级的安全事故,也无人员伤亡。
3. 控制与管理效果评价
3.1 评价方法。
依据《水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则》(DL/T 5274-2012) 规定的评价评价方法, 以及南水北调中线一期引江济汉工程渠道3标段危险源安全控制与管理的实际情况,采用层次分析方法进行评价。
3.2 建立层次结构。
建立目标层、准则层和指标层等3个层次[8]。目标层 A为危险源安全控制综合评价;准则层中 B1为危险源辨识与风险分析、 B2为危险源的控制、 B3为危险源的管理;指标层 Cij (i,j=1,2,…,n)根据实际情况确定,见图1。
3.3 指标系数。
指标系数采用《水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则》(DL/T 5274-2012)的规定,以及招、投标文件,监理质量、危险源安全控制过程中的实际情况,采用等间距分级法确定,见表2。
3.4 权重分析。
(1)建立矩阵。对列举的每个评价因素进行比较分析,以得到一个评价矩阵 A
权重一致性检验结果为:CRB1-C1i 0.001, CRB2-C2i 0.002,CRB3-C3i 0.0001,总 CRBi-Cji =0,各CR 值均小于0.1,说明权重计算结果符合一致性,判断矩阵成功。
3.5 评价。
(1)综合评价模型。
重大危险源安全控制综合评价模型计算公式为[9]:
式中: G为危险源安全控制综合评价指数;Wi 为各项指标权重(见表5); Ki 为各指标相应的评定分值(见表2)。
按式(7)计算:危险源安全控制综合评价指数 G=0.92,下一层次的评价指数分别为:
危险源辨识与风险分析 G1=0.91、危险源的控制 G2=0.92、危险源的管理 G3=0.92。
(2)评价指标。
将评价指标分为5级,不同级别的阈值见表6。
(3)评价与分析。
危险源安全控制综合评价指数 G=0.92,处于稍有危险可以接受的状况。准则层中的危险源辨识与风险分析 G1=0.91、危险源的控制 G2=0.92、危险源的管理 G3=0.92,均处于稍有危险可以接受的状态。与实际情况基本吻合。
4. 结语
对危险源安全的评价,主要是依据目前的控制与管理现状而评价的,不是对后续工程建设进程中危险源安全控制与管理的评价。因而,不论评价结果再好,也不能掉以轻心。做好危险源安全的控制c管理工作,必须严格遵循危险源安全控制与管理程序,加强安全生产过程中的监督,确保危险源安全控制与管理符合国家有关法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的要求[10],确保各项安全监控措施真正落到实处。
参考文献
[1] DL/T 5274-2012.水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则[S].2012.
[2] 李芬花.水利水电工程系统的风险评估方法研究[D].北京:华北电力大学,2011:95-97.
[3] 李东民.水利水电工程项目风险管理[D].成都:电子科技大学,2013:26-30.
[4] JGJ/T 77-2010.施工企业安全生产评价标准[S].2010.
[5] 肖玲.基于+FAHP+的水电工程施工安全评价研究[D].宜昌:三峡大学,2011:7~10.
[6] 刘伟.火电企业危险源管理研究[D].北京:华北电力大学,2011:95~97.2~4.
[7] 姚爱生.高层建筑施工危险源管理问题的探讨[J].浙江建筑,2013,30(8):48~51.
[8] 张笑天,陈崇德.漳河水库灌区水资源脆弱性评价研究[J].华北水利水电学院学报,2010,31(2):12~15.