时间:2023-06-18 09:57:27
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇合同管理要素,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
[关键词]相向贯通;精确定位;开口位置;方位;坡度
中图分类号:TD175.5 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)17-0349-02
贯通测量是矿山测量中的一个重要组成部分,一项十分重要的测量工作,因此对于贯通测量必须以科学的态度,一丝不苟,严肃认真的搞好这项工作,尤其是在重要运输巷道胶带主斜井、猴车道、轨道提升主井的贯通中,精确定位巷道的开口位置,方位,坡度尤为重要。在实际的生产过程中,经常会遇到为缩短工期,加快掘进速度,而进行相向贯通的情况。重要运输巷道的使用功能要求对巷道的工程质量必须严格把握,而对于控制巷道工程质量的中腰线尤为重要。整条巷道中腰线的偏差必须在安全质量标准化的标准范围内,从而保证巷道掘进施工完毕,整条巷道在一直线上,安装后的机电运输设备能够有保障的直线运行,从而避免因巷道工程质量而造成的运输事故。
相向贯通是贯通测量工作中要求较高,对贯通掘进要素开口位置,方位,坡度等都必须严格控制的一项测量工作。为保障掘进贯通后的巷道在一条直线上,计算确定、在井下现场标定从另一条巷道开口反向掘进,相向贯通的开口位置、方位、坡度等井巷掘进贯通要素直接影响到巷道的贯通质量、工程质量、机电运输设备的安装使用,至关重要。
1、相向贯通要素的确定
如图1所示,胶带运输大巷已经由A点掘至B点,为加快工程进度,早日完成胶带运输大巷的掘进施工任务,决定安排另外一个施工队由三号联络巷开口,反向掘进,与胶带运输大巷正向掘进迎头相向贯通。经两次测量计算得出胶带运输大巷中线点A、B的平均坐标值XA、YA、ZA,XB、YB、ZB, 经两次测量计算得三号联络巷中线点C、D的平均坐标值XC、YC、ZC,XD、YD、ZD。采用解析几何的原理就可以精确定位三号联络巷的开口位置E 点的准确坐标XE、YE、ZE。反向掘进,相向贯通胶带运输大巷的贯通要素。
1.1 开口位置的确定
(1) 确定开口位置平面坐标XE、YE
由胶带运输大巷A、B两点的平均坐标XA、YA,XB、YB,采用两点式方法建立胶带运输大巷中心线方程:
2、相向贯通要素确定的应用实例
某矿北采区胶带运输巷为一折线巷道与北采区运输下山相连。北采区胶带运输巷采用一台胶带运输机和一台刮板输送机与北采区运输下山胶带输送机形成串联运输,如图2所示。为减少运输环节,减少运输设备,降低电力消耗,减少人工费用,经研究决定,延伸北采区胶带运输巷胶带输送机段,使其与北采区胶带运输下山联通,并将北采区胶带运输巷的胶带输送机延长,直接与胶带运输下山的胶带输送机连接,实现从井下采煤工作面运输巷至地面煤仓6台胶带输送机一条龙连续运输煤炭。
为避免影响生产,缩短工期,决定从胶带运输下山开口,反向掘进与北采区胶带运输巷正向掘进迎头贯通。
经过2次由统一起点,同一起始方位的导线测量,计算出北采区胶带运输大巷正向掘进巷道中线上A、B的平均坐标为:A点:XA = 2800244.458,YA = 417655.703,ZA = 1923.800 B点: XB = 2800269.787,YB = 417658.665,ZB = 1923.290,
经过2次由统一起点,同一起始方位的导线测量,计算出北采区胶带运输下山巷道中线上C、D的平均坐标为:
C点:XC = 2800353.946,YC = 417659.249,ZC =1922.448, D点: XD = 2800322.796,YD = 417691.877,ZD = 1922.706,
采用解析几何的方法精确确定从北采区胶带运输下山E点开口,反向掘进,相向贯通胶带运输大巷的掘进贯通要素。
根据北采区胶带运输大巷反向贯通掘进EB段的开口位置、巷道方位和巷道坡度等贯通掘进要素,在北采区运输下山中用测量仪器标定反向贯通掘进开口点E点巷道方位及坡度。北采区胶带运输大巷反向贯通掘进3~5m左右,及时用经纬仪或全站仪校核巷道的方位和坡度;以后每隔50m左右用经纬仪或全站仪校核一次,直至北采区胶带运输大巷反向掘进贯通止。
北采区胶带运输大巷反向掘进贯通后,在巷道贯通位置按巷道中、腰线进行检查,中线偏差为0.173m,腰线偏差为0.020m ,巷道平面和垂直偏差均测量规范允许的范围之内,工程质量为优良品,完全满足胶带输送机的安装要求,胶带输送机在安装投入使用后未出现过胶带跑偏撕坏胶带等事故。
3、结语
(1)反向掘进巷道开口掘进3m左右,应用经纬仪或全站仪标定贯通掘进巷道的方位和坡度。
(2)如果两条巷道均布置在煤层中,一般情况下,按照巷道中线沿煤层顶板反向掘进边可与原有巷道在贯通位置贯通,但为了避免掘进过程中遇到褶曲或断层构造等造成煤层起伏变化或断开影响巷道贯通,虽然沿煤层顶板掘进,也应及时挂巷道腰线,以腰线控制巷道坡度。
(3)距离贯通20m时,为安全起见,应停止一个迎头的掘进,并及时进行导线测量、用经纬仪或全站仪标定贯通掘进巷道的方位和坡度,下达巷道贯通通知书,同时要求施工人员严格按照标定的中腰线进行施工,以免因褶曲或断层构造影响巷道贯通质量。
(4)如果贯通掘进巷道距离超过200m,巷道掘进过程中,可暗装激光指向仪,用激光指向仪的红外线控制巷道的方向和坡度。
关键词:合同管理;高速公路;建设管理;作用
中图分类号:U412文献标识码: A
引言
高速公路建设资金投入巨大,项目建设不可控制因素较多,如何在合理使用人力、财力、物力的情况下取得最大的经济效益,成为我们当前面对的主要任务。这就为工程建设管理提出了更高的要求,尤其是合同的管理。因而作为合同管理人员必须具备有效利用合同文件的能力,从而更好地处理合同事件。因此,在高速公路工程中必须加强对合同的管理,才能更好地处理各种合同纠纷,最终在各方的共同努力下确保高速公路工程顺利、安全、高效的完成。
一、我国高速公路工程建设合同管理中存在的问题
1、合同条文缺乏严谨性和规范性
高速公路建设工程合同种类繁多,条款复杂,制定合同时用词要规范、严谨,避免在履行合同过程中产生不必要的纠纷和麻烦。在拟定合同时,承包商一般都是按照示范文本草拟合同条款,再由业主方签署。在几次反复确认过程中,会受到各种不利因素的影响,导致最后的合同条款和招投标文件中的条款不相符合,就因为合同的这种缺乏严谨性和规范性,给合同的履行产生了影响。
2、合同管理体制不够完善,合同法律意识不强
有的施工企业在工作的过程中对合同管理体制的建设不够重视,很多的项目管理机构并没有设立专门的合同管理部门,对合同的管理都是技术人员的兼职工作。因此造成整个合同管理机制不健全,缺少动态合同管理机制及具体的操作流程,实时工程进度无法进行跟踪及管理,有的合同管理人员素质偏低,不了解合同管理程序,执行不到位,没有进行必要的审查和评估,也就没有对合同管理的有效性进行监督和控制。
3、而忽视设计阶段的合同管理也至关重要
很多施工单位往往对设计阶段的合同管理不够重视,而把主要精力花在施工阶段上。其实,真正来讲,设计阶段才是控制成本的一个主要环节。若设计人员对整个工程的成本、工期等不给予重视,而只关心工程项目是否安全、实用,造成工程项目提高成本。
4、合同索赔困难
高速公路施工过程中的复杂性就决定了它是一个索赔多发的项目工程。索赔是法律赋予损失方的合法权利,是对缺陷合同的一种补充,也是承包方和发包方对工程风险比例的再分配。索赔是对工程损失进行补偿的一种手段,也是承包方保护自身的一种正当权益。但因为受到多方面不利因素影响,在实践施工过程中索赔难度很大
二、合同管理在高速公路建设管理中的重要作用
1、通过合同管理预防企业经济损失
施工企业的合同管理人员结合自身工作的经验,把路基表面清除之后和填筑之前碾压高程当作计算路基土方量的底高程,且该工程已经经过工程监理人员的批准,并由监理人员将合同管理人员计算出的土方量上报给建设单位的合同部门审核,但经过建设单位合同部门的审核,给出了采用的底高程与专用条款不符的决定,因为在专用条款中规定:计算路基土方量时按照设计图纸所提供的原有地面的高程。但施工企业在投标时就将填前碾压高程当作底高程作为土方报价的底高程。但建设单位给出的理由是:为了确保工程造价预算得到有效的控制,就已经更改了通用条款,且在专用条款中进行了说明,施工企业必须确保清表与填前碾压下沉量包括在土方价格中。所以施工企业只有按照合同中所提出的专用条款进行施工,而这就会导致施工企业蒙受巨大的经济损失,还会降低自身在建设单位的形象,影响企业的经济效益。由此可见,加强合同管理,认真阅读和推敲合同中的每一项条款是预防企业遭受经济损失的重要法宝。因此,合同管理在高速公路建设管理中具有的经济性作用体现出来。
2、可以更好的通过书面确认来控制合同纠纷
为了更好地预防合同纠纷,切实保障自身的权益,作为合同管理人员必须注重书面确定,尤其是对监理工程师或建设单位一些可能涉及合同事宜的言行,及时采用书面的形式上报监理工程师或建设单位进行确认,确保以后处理合同事
宜不会出现“空口无凭”的扯皮现象。有的施工企业确信建设单位或监理工程师在某件事上有违规或变更行为时,认为涉及的进度不大,并且为了搞好和建设单位的关系和害怕建设单位会以后“收拾”自己,而选择了放弃索赔权利。不仅使自己的利益遭受了损失,而且还会使建设单位小瞧了施工企业的合同管理能力。尤其是目前国内高速公路工程施工竞争十分激烈,标价通常都较低,作为施工企业管理人员必须高度重视。
3、通过合同管理有效索赔
在高速公路工程中,虽然国际通用的FIDIC《土木工程施工合同条件》文件中的相关条款具有一定的权威性,但在实际中还应结合工程实际,才能更好地将其作用发挥出来。作为合同管理人员,在进行合同索赔事宜处理时,必须注意索赔工作的实效性,一般施工企业从引发索赔事件的28个工作日内就应向保险公司进行索赔,具体的流程是首先把索赔意向书递交监理工程师,并将副本递交建设单位。但是需要注意是,目前很多合同中对索赔的时效性进行了明确的规定,尤其是向建设单位的索赔,同样应追求时效性,一些施工企业往往由于不注重这一问题导致索赔失效,因此必须引起施工企业的高度重视,尤其是作为施工企业的合同管理人员必须对此问题高度重视。
三、加强高速公路合同管理措施分析
1、对合同条款加以规范,注意合同细节管理。
高速公路建设项目合同纠纷一般都是在价款结算时产生的纠纷,例如如何支付工程款,如何审定设计变更价格等。因此,业主方和施工方都要有一定的预见性,将这些细节问题列入合同条款中,避免日后产生纠纷,若合同里没有这方面的内容,要及时进行补充和修改,保证合同的规范性和严谨性。
2、提高对合同管理的法律认识,建立完整的法律体系。
加强对我国建筑招投标标法的学习,通过不断深入学习,让双方都提高对合同的法律认识,了解合同是保障工程顺利进行,保护双方合法权益的有力武器,也是建筑行业走向科学管理的桥梁。
3、做好工程建设合同管理的实施控制工作
在项目管理中,合同管理对各方面都具有协调和控制作用,主要管理的内容包括对合同的监督、跟踪、诊断以及处理问题等。对合同进行控制可以让双方责任顺利完成,还能挽回损失,通过合法手段争取自己的权益。
4、加强合同索赔风险的管理
承包商要加强合同风险管理,实施工程担保制度。在合同中推行担保制度,可以转移合同风险。在签署合同时,承包商若发现合同中有明显的风险转嫁给本身时,要立即要求对方进行修改,对双方达成修改的协议要在谈判纪要这项内容严谨列出,让其成为合同文件有效的一部分。在履行合同过程中,要根据施工现场实际情况,随时发现索赔机会,和相应的法律、法规互相结合,保护自身的合法权益。
结束语
社会进步对高速公路管理提出了更高的要求,高速公路工程合同管理的研究工作将会越来越被重视和普及,也越来越意识到高速公路建设管理中加强合同管理的必要性,通过合同管理预防经济损失、有效索赔和预防纠纷,最大化的维护自身的权益。
参考文献
[1]韩笑.合同管理在高速公路建设管理中的重要作用[J].山西建筑,2007,(23).
病例选择与排除西医诊断标准参照WHO制定的《缺血性心脏病的命名及诊断标准》,中医诊断标准参照1993年卫生部制定的《中药新药治疗胸痹(冠心病心绞痛)的临床研究指导原则》。排除:急性心肌梗死以及其他原因所致胸痛者;合并中度以上高血压,重度心肺功能不全,严重心律失常,肝、肾、造血系统等严重原发性疾病,精神病患者;妊娠或哺乳期妇女;对本药过敏者。
一般资料187例患者随机分为两组。治疗组105例,其中住院78例,门诊27例;男59例,女46例;年龄40~69岁,平均(57.15±5.38)岁;病程20天~15年,平均(6.55±2.32)年;血压(95~140)/(64~95)mm Hg,平均(132±14.27)/(77±15.22)mm Hg;劳累性心绞痛72例,自发性心绞痛33例。对照组82例,其中住院52例,门诊30例;男45例,女37例;年龄42~69岁,平均(58.77±5.01)岁;病程18天~17年,平均(5.98±2.51)年;血压(104~145)/(60~94)mm Hg,平均(128.2±16.3/77±13.58)mm Hg;劳累性心绞痛57例,自发性心绞痛25例。所有患者心绞痛发作均每周>2次,两组患者资料比较,差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。
治疗方法两组患者均用西医常规治疗,治疗组同时加服速效救心丸(天津第六中药厂生产)6粒/次,3次/日。对照组同时加服复方丹参滴丸,6粒,次,3次/日。两组疗程均为2周。
观察指标 治疗前后临床症状、心绞痛发作频率、硝酸甘油用量情况、心电图等。
疗效判定标准疗效标准参照1979年中西医结合治疗冠心病心绞痛及心律失常座谈会中的《冠心病心绞痛及心电图疗效评定标准》。
心绞痛症状①显效:症状消失或显著减轻;②有效:疼痛发作次数、程度及持续时间明显减轻;③无效:症状基本与治疗前相同;④加重:症状与治疗前相比加重。
心绞痛心电图 ①显效:心电图恢复正常或大致正常。②有效:ST段回升≥0.05 mV,但未达正常水平;T波改善,由平坦转为直立。④无效:治疗前后心电图无明显改善。⑤加重:治疗后ST加深≥0.05 mY;T波倒置加深,由直立变平坦或倒置。心电图疗效直接采用计数方法。
统计学方法计量资料采用t检验,计数资料采用χ2检验。
结果
两组患者心绞痛症状疗效见表1。
两组患者心电图疗效见表2。
两组患者硝酸甘油应用情况 两组中部分患者服用硝酸甘油,这部分患者经分别加用速效救心丸和复方丹参滴丸治疗后,硝酸甘油停减率见表3。
讨论
【关键词】 喜炎平;重组人干扰素;中药制剂;手足口病;疗效
DOI:10.14163/ki.11-5547/r.2015.23.104
手足口病是肠道病毒感染引起的严重危害儿童身体健康的一种急性传染病, 近年来在我国不少地区暴发流行, 该病无特效的抗病毒药物。本实验将本院2013 年3~7 月收入病房的手足口病患儿, 运用喜炎平静脉滴注、重组人干扰素压缩雾化吸合中药制剂灌肠这一治疗方案, 取得满意疗效, 现报告如下。
1 资料与方法
1. 1 一般资料 选取本院2013 年3~7 月收入病房的6个月~ 5岁手足口病患儿226 例。全部病例均符合手足口病诊疗指南(2011年版)。入选的全部病例就诊时均伴有皮疹、发热、口腔溃疡、纳差等症状。随机分为观察组(116例)与对照组(110例)。两组患儿性别、年龄、病情等一般资料比较, 差异无统计学意义(P>0.05), 具有可比性。
1. 2 治疗方法 两组患儿均给予常规退热、补液营养支持;合并细菌感染者给予抗生素治疗。对照组运用利巴韦林注射液, 10~15 mg/(kg・d), 加入5%葡萄糖注射液静脉滴注;观察组运用喜炎平0.2~0.4 ml/(kg・d), 加入5%葡萄糖注射液静脉滴注, 重组人干扰素α-1b 注射液20 μg, 生理盐水2 ml稀释后压缩雾化吸入, 中药制剂, 3次/d, 灌肠。5 d后进行疗效评定。
1. 3 观察指标 比较两组患儿精神及进食、体温、口腔溃烂及疱疹、皮疹及住院时间。
1. 4 疗效判定标准[1] 用药48 h 后, 体温正常, 皮疹明显减轻, 精神及进食佳为显效; 用药72 h后, 体温下降, 出现少许新皮疹, 原皮疹减轻, 精神和进食好转为一般;用药5 d后, 体温未恢复正常, 新旧皮疹交替, 精神进食欠佳, 口腔溃烂仍较明显, 合并细菌感染为不明显。总有效率=(显效+一般)/总例数×100%。
1. 5 统计学方法 采用SPSS13.0统计学软件对数据进行统计分析。计量资料以均数±标准差( x-±s)表示, 采用t检验;计数资料以率(%)表示, 采用χ2检验。P
2 结果
2. 1 疗效比较 治疗后, 观察组总有效率明显高于对照组, 差异有统计学意义(P
2. 2 临床症状及住院时间比较 观察组患儿临床症状缓解及住院时间均优于对照组, 差异有统计学意义(P
3 讨论
近年来, 手足口病在我国的发病率逐年升高, 甚至呈现流行趋势。手足口病患儿一般病情较轻, 但部分患儿病情进展较快, 容易出现多种并发症, 若不能及时治疗, 死亡风险较高。患儿感染一次手足口病后只获得该型别病毒的免疫力, 而对其他型别病毒无免疫力, 即患儿再次感染肠道病毒后有可能再次患手足口病。
利巴韦林作为抗病毒的常用药, 价格低廉, 但单用易产生耐药性, 而且易导致白细胞减少, 对脏器造成影响等副作用。喜炎平的主要成分为穿心莲内酯总酯磺化物, 其具有抗菌、抗病毒、消炎、提高机体免疫力等功效, 对多种病毒有灭活作用, 对口腔疱疹溃烂后细菌感染起到预防作用, 并减轻部分皮疹的炎症反应, 增强机体免疫力, 有利于疾病的恢复[2]。干扰素是一种广谱抗病毒药物, 其主要抗病毒机制是因为干扰素在细胞表面与特殊膜结合, 抑制病毒 DNA 或 RNA 及蛋白质的加工, 影响病毒的组装及释放, 因而病毒不能增殖。同时干扰素又能增强 T 细胞和 NK 细胞的功能活性, 诱导细胞因子的分泌, 增强机体抗病毒能力, 从而有效清除病毒[3]。中医学认为手足口病的治疗以清热祛湿, 解毒透疹为法, 应用金银花、野、黄连等中药熬制成汤剂, 此为一剂具有清热、抗病毒、增强免疫力等药理作用。经治疗后发现入院时出疹较少的患儿在24~48 h内皮疹明显增多, 出疹多的患儿临床症状消退的较快。仅有个别患儿会出现大便稀、腹痛等不良反应, 给予停灌肠药物后症状缓解。
本次实验研究表明, 在常规治疗的基础上, 观察组应用喜炎平、重组人干扰素配合中药制剂, 观察组患儿在皮疹消退、体温恢复及住院时间均短于对照组, 总有效率(93.10%)高于对照组(73.64%)(P
综上所述, 应用喜炎平、重组人干扰素联合中药制剂治疗HFMD能有效缩短患儿的病程, 缓解患儿症状, 且不良反应发生率低, 安全性高, 可以作为小儿手足口病有效的治疗方案进一步推广及实施。
参考文献
[1] 胡君伟.喜炎平注射液联合a-1b干扰素治疗小儿手足口病疗效观察.吉林医学, 2010, 31(35):6494-6495.
[2] 张华.喜炎平治疗儿童手足口病临床疗效观察.儿科药学杂志, 2010, 16(3):61-62.
【关键词】合同管理;风险辨识;评价
随着我国法律的不断健全,合同在公司当中的地位得到了提高,合同风险的管理也成为了企业当中的重要工作内容。合同管理的风险辨识作为合同管理工作四个阶段当中的第一阶段,其在整个合同管理工作中的作用是不言而喻的,换句话说,只有做好公司当中的合同管理风险的辨识和评价,才能够使合同管理工作做的有价值和有意义,通过切实有效的方法来将合同管理中的要素风险和流程风险有效的辨识出来并对其风险进行系统的评价,从而保障公司的利益。
一、合同管理风险
随着我国逐渐融入经济全球化竞争中,我国公司的法律意识也在逐渐的提高,公司中的法律部门地位在逐渐的上升。公司法律部门的业务主要包括两个方面即诉讼管理和合同管理:诉讼管理的重点侧重于事后管理,合同管理侧重于事前与事中的管理。随着我国企业观念的改变,由重点关注诉讼管理在逐渐的转变为合同管理。合同管理的重点体现在多个方面:提升企业的整体形象是合同管理的基础作用,控制企业的经营风险是合同管理的核心作用,创造企业的经济效益是最容易被忽略的作用,加强企业的管理水平是合同管理的最根本作用。
本文所研究的合同管理风险指的是,企业在管理各类合同时由于对客观条件和未来行为的不确定性,而引发的与既定合同管理目标各种偏离的综合,其中包括两种偏离方向即正偏离和负偏离。此种风险观念针对的不是单体合同中的各种风险,而针对的是企业在合同管理过程中综合各类合同所形成的风险管理,管理的是合同管理中的风险,文中称为合同风险管理。
二、合同管理风险辨识
按照合同管理的特点,合同管理风险分为两种即合同管理中的要素风险和流程风险。
1.要素风险。辨识合同管理的要素风险使用的是专家调查表法,即通过对公司中资深的法律人员和法律的理论专家进行深度的访谈,来辨识出影响合同管理风险中的要素风险,可以分为以下几部分:①组织结构风险。组织结构风险可以划分为四个子项即合同管理部门功能的健全性、公司法律顾问的能力、合同管理机构的具体设定情况、合同管理体质。合同管理体制考察的主要是公司客观情况与合同管理体制是否相符,合同管理体制主要有集中管理体制和分级授权管理体制两种,两种管理体制有利也有弊,重点看的是合同管理体制是否可以促进公司发展、保障公司运营;②人力资源风险。人力资源风险可以划分为六个子项即负率队伍稳定性、公司负责人法律意识、相关部门对法律工作支持程度、合同管理人员操作能力、配备法律人员充足性、合同负责人法律工作经验。六个子项分别从高层的决策者、中层的管理者、底层的操作者的角度,来考察他们对合同管理工作的影响程度。此外人员的稳定性和数量也是合同管理水平的重要影响因素;③合同管理制度风险。合同管理风险包括三项内容即管理制度的调整性、管理制度明确程度、管理制度健全程度。管理制度的调整性是指随着时间的推移,制度是否可以及时的调整,降低制度对实践的不适应性;管理制度明确程度是指制度的明晰性;管理制度健全程度是指制度的全面性。④合同业务流程风险。合同业务流程风险可划分为四个子项即业务流程的有效性、规范性、可操作性、效率性。
2.合同管理流程风险辨识。合同管理流程风险辨别使用的方法是业务流程法,即根据合同的业务流程,在合同的立项、选商、申报、审查、审批、签订、履行、归档以及合同纠纷中辨识合同的风险。部分风险因素独立出现,会直接的影响到某一个决策因素;有的风险因素通过另一个风险因素会间接的影响到决策因素;有的风险因素会同时的影响到多个决策因素;有的决策因素会同时受到多个风险因素的影响。
三、合同管理风险的评价
在辨识合同管理风险的基础上,采用科学的评价分析法测评企业的合同管理风险,以使管理者可以清楚的了解合同的管理难点和重点,进而做出具有针对性的改善措施。在合同管理流程过程当中风险主要有招投标风险、合同签订风险以及合同履行风险三大类型,其具体内容参见表一:
为了更详细的了解合同流程风险的发展规律,需要从两个维度将风险分解即风险的危害程度和风险的发生几率,以便于按照风险发生的特点采取相应的解决措施。经过专家对招投标风险、合同签订风险以及合同履行风险当中15个风险点进行分析和归纳,可将其分为5个种类:
合同风险种类及特点对照表(表二)
通过表二不难看出,在进行合同风险管理过程中虽然风险种类很多,造成合同风险的因素也很多,但是只要合同管理者在合同管理制度和管理流程上加强对合同风险的管理,任何合同风险都是可以控制并将其几率降到最低甚至是排除风险的。
结束语
综上所述,合同管理风险辨识与评价作为公司合同管理工作当中的重要内容,其对于合同管理、公司的经济效益以及未来发展都有着至关重要的作用。本文通过对合同风险管理当中的要素风险和流程风险辨识的分析与探讨以及有效评价,从定量的角度研究了管理风险的综合评价,总结出合同管理当中风险的特点和规律,为企业合同管理人员对合同风险进行有效的辨识和评价提供帮助,从而降低企业的运行风险,为企业的健康发展提供保障。
参考文献
[1]李俊松.基于影响分区的大型基坑近接建筑物施工安全风险管理研究[D].西南交通大学,2012.
你院(89)宁法研字第5号请示收悉。关于村委会要求村民按照土地承包合同议定数额履行交纳国家征购粮的起诉,人民法院是否受理的问题,经征求有关部门的意见答复如下:
根据国务院国发〔1985〕131号《国务院关于切实抓紧抓好粮食工作的通知》和国务院国发[1986]96号《国务院关于完善粮食合同定购制度的通知》中有关规定,签订粮食定购合同,催收国家定购粮,追究拒交国家定购粮行为人的责任,均属国家行政职权范围。虽某些地区将农民应上交国家的粮食定购数额写入村委会与村民签订的土地承包合同中,但这并不影响国家行使行政职权,向农民征收定购粮。国家向农民征购粮食同村委会与村民签订土地承包合同,是属于两个不同性质的法律行为和法律关系。国家向农民征购粮食属于国家计划定购,除依法减免外,应作为义务完成定购数额。因此,对村委会要求村民按照合同议定数额履行交纳国家定购粮的起诉,人民法院不予受理。
此复
附:宁夏回族自治区高级人民法院关于村委会要求村民按合同议定数额履行交纳国家征购粮的起诉人民法院是否受理的请示
(89)宁法研字第5号
最高人民法院:
关键词:企业经济;合同管理;现状
一、经济合同管理的地位
1.经济合同管理在企业外部经营中的地位。对于企业的外部关系,企业主要是对外进行的一系列的经营管理活动,从大的方向有两个方向:一是跟企业横向有关的经济关系;一个是跟企业纵向有关的经济关系。相对于企业内部关系,企业外部经营活动包含了很多方面的内容,有决策、宣传、调查、服务等等一系列活动。企业外部经验活动的内容归根到底都在企业与企业或者经济组织间的合同关系中体现。所及经济合同管理在企业外部经营中的地位是相当重要的。
2.经济合同管理在企业内部管理中的地位。企业经济合同管理除了表现在企业外部经营活动中,还体现在企业内部管理中。在企业内部管理中主要体现在企业内部各环节之间的相互关系,它们共同构成了企业内部管理活动,这些组成要素有人力相关的,也有跟物相关的。为了企业的经济稳定发展,获得良好的经济、社会效益,必须要处理企业内部的经营管理活动。经济合同的制定的最终目标都是为了获得良好的经济效益。所以为了经济效益的实现,需要明确履行合同中规定的内容,将企业内部的物的要素、人的要素结合起来保障活动的正常运行,同时还要实行生产业务管理、财务管理、计划管理、技术质量管理以及设备管理等各项经营活动。
二、严格遵循企业经济合同管理的原则
第一,依法管理的原则,即要按照国家相关的法规为制定准则,并在经济管理活动的各项环节中贯彻国家规律、法规。依法管理的原则要求企业要严格的按照正规经济合同法律体系进行经营管理。在一定程度上避免违法行为的出现。第二,法律审查与经济效益相结合的原则。众所周知。企业之间需要经济合同来维系其良好关系的发展,同时签订经济合同的行为是一种经济上的行为,是具有合法性的。不过,即使合同制定多么完善,如果出现法律上的缺陷,经济效益的目标就不能实现。所以要依据法律,运用技术、经济手段审查企业签订的经济活动,从而使得企业规避风险。第三,预防风险为主原则。由于目前经济体制处于转型期,我国的市场情况较为复杂,很容易因为当事人专业素质偏低,导致在签订经济合同时出现经济上的矛盾纠纷,从而使得企业的经济效益收效不高。所以企业要以预防风险为主,任用专业素质较高的人员,并制定行之有效的管理制度,保障企业的安全运行。
三、企业经济合同管理的现状
1.缺乏完善的合同管理体系。目前,虽然很多企业制定了经济合同管理制度,但是由于这些制度不够完善,很容易导致在实际的合同管理当中,这些制定的合同管理制度流于形式。除此之外,企业的人员设置及合同管理机构方面的制度也不够完善,使得企业的运行存在障碍。
2.企业较为注重经济合同的局部化管理。当前,很多的企业管理者对于经济合同管理的认识程度不够。例如这些管理者通常认为经济合同签订之后,就可以归档入库。现在大多数企业在跟对方签订经济合同之前,都存在对主体现状缺少详细全面的评估就大意签订了。在以后的合同履行里,一旦发生经济纠纷,就会直接给企业带来无法挽回的经济损失和声誉损失。因此企业要重视对企业经济合同的科学化管理。
四、解决企业经济合同管理问题的措施
1.完善经济合同管理体系。企业经济合同管理存在很多的问题,主要是因为市场经济的复杂化。所以当企业要以实际情况为标准,完善适合企业自身发展的经济合同管理体系,从而保障企业经济合同管理工作的有序进行。同时,在完善经济合同管理体系的同时,还应该建立经济合同谈判、评估、审核、签定、履行、归档等相关的经济合同管理体系,进而使得经济合同的管理落到实处。除此之外,企业制定的经济合同管理体系不是一成不变的,应该在实际的经营管理及经营模式转变中,调整完善企业经济合同体系,从而保障企业经济合同体系适应企业经济发展的现状。
2.重视经济合同管理的全过程。在签订经济合同时,要重视经济合同管理的全过程。第一,使用统一、规范的合同文本是保障其安全运行的基础。其合同文本中必须包括经济组织或者法人的真实名称、居住、经营场所、负责人或者法定代表的真实姓名、违约责任、双方当事人订立经济合同的目的和依据、履行期限的地点与方式、合同生效与有效期限、签订合同的时间与地点、签订合同人员的签名或者盖章。另外,签订合同的企业对于经济合同的重要条款、注意事项也要有明确的了解,从而避免出现不必要的经济损失。为了保障经济合同的安全性,企业经办人、单位要严格的审查经济合同对方当事人的资信、合同履约能力、资格。
注重合同的审查管理也是企业在签订合同过程中的重要步骤。所谓重视合同的审查管理就是要审查经济合同的真实程度、合法性、规范性以及可行性,从而确保合同的真实有效。除此之外,企业还应该加强管理合同存档的工作。在合同签订完成后,企业应该及时的将与合同相关的数据参数输入合同管理系统中。合同承办人员也要对与经济合同有关的审批表、会签审查、对方当事人的资信、资格、履行合同的能力等相关材料归档,防止出现不必要的经济损失。
五、结束语
经济合同管理是在当今复杂的市场经济条件衍生出来的形式。经济合同管理可以对企业进行全方位的管理。但是经济合同管理水平的高低是当前企业非常重视的部分,因为其影响着企业的经济效益与企业的长远发展。所以企业要通过建立完善的经济合同管理体系,重视经济合同管理的全过程实现企业的经济效益与社会效益,规避风险。
参考文献:
关键词:石油企业 合同管理 风险评估风险控制 大港油田
中图分类号:F270 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2011)09-245-02
一、石油企业合同管理风险评估的方法
合同管理的风险评估方法是指采取何种方式对合同风险进行评估。从逻辑上来说,风险识别与风险评估是前后先继的,先进行识别然后进行评价与估计。但从企业管理工作的宏观角度来说,合同风险评估需要结合企业自身的特点进行。笔者认为,企业合同风险的评估是一项基于经验的科学,需要依据一定的方法对企业合同运行中的各个环节进行分析。笔者认为,可以运用生产,业务流程法和调查表法识别与评价合同风险。在掌握合同流程的基础上设计调查表,先选取少量调研对象发放调查表,听取调查表试填者反馈的意见和建议后。修改和完善风险调查表。调查表经过几轮的试填一反馈一修改后,形成正式的合同风险调查表。按照上述方法将调查结果进行筛选和分析,按照统计学的方法,大致可以估算出企业合同管理过程中各个环节的风险系数水平,在此基础上分析得出此次合同风险调查反映出的问题和建议。可以说,石油企业合同管理中的风险评估工作是一项既具有科学性又具有强烈管理实践色彩的创造性工作。
二、石油企业合同管理风险评估的案例分析
按照上述生产,业务流程法和调查表法我们可以首先设计出石油企业风险评估调查表的内容。调查表的内容设计是否科学以及是否符合现实需求是调查是否能够成功的关键。笔者认为,对于合同风险进行评估的调查应该是基于对企业现有合同管理工作的关键点以及同行业企业合同风险的显露点来进行设计。
参照中石油公司合同风险评估调查表的设计原则与设计内容,笔者对大港油田合同管理的风险评估调查表设计了内容。并依据合同管理风险与合同法律风险将上述调查表进行了分别设计。设计了两大类7小类29个具体的指标。在本研究中,笔者将上述29个具体指标设计成了调查问卷,对大港油田及其所属公司进行了问卷调查,下面笔者将对下述两大类7个小类29个具体指标进行介绍,并对调查结果进行统计。
1.合同外部风险要素调查与统计。合同外部风险要索主要指的是从宏观上来说影响合同运行的因素。笔者认为,影响合同外部运行的主要指标体系有:(1)合同管理人员指标体系。合同管理人员是企业当中专门从事合同管理的专业人员,是否具有合同管理人员以及合同管理人员的素质与水平直接影响着企业的合同管理水平与风险评估水平。因此影响石油企业合同管理风险评估水平的首要因素是人力资源因素,即合同管理人员指标体系应该设计为合同风险评估的首要指标体系。该指标体系可以具体设置如下几个分项指标:公司负责人的法律意识、合同管理部门负责人的法律工作水平、合同管理人员的业务操作能力、相关部门对法律工作的支持程度、法律人员配备的充足性、法律队伍的稳定性六个子项。除了上述平面设计的内容之外,还要考虑上述人员的数量以及稳定性与有效性等。(2)合同管理制度指标体系。良好的制度是预防危机与管理危机的重要构成要素。因此笔者认为,石油企业的合同管理制度是影响企业合同运行的主要外部因素之一,围绕该部分应该设计相应的指标体系。笔者认为该项可以包含:制度健全程度、制度明确程度、制度动态调整性、制度和谐性四项内容。制度健全程度考察制度的全面性;制度明确程度考察制度的明晰性;制度动态调整性着重考察随时间发展,制度能否及时调整,以减少制度对实践的不适应情况;制度和谐性重在考察有无政出多门、相互矛盾的情形。(3)合同管理流程指标体系。管理是一种流程控制,合同管理的流程控制直接影响着合同管理的质量。石油企业合同应该按照《石油企业合同管理规定》等行业性操作过程进行操作,从合同签约依据维护,到理顺管理流程,最后到合同验收环节。都要傲到合规性操作。笔者认为该部门可以具体设计业务流程规范性、业务流程效率性、业务流程可操作性、业务流程有效性四个子项共同构成合同管理流程风险。业务流程规范性以考察各予公司所制订的合同管理业务流程是否符合公司规定和管理要求为主;业务流程效率性考察合同管理业务流程的便捷性;业务流程的可操作性主要考察所制订的业务流程是否符合管理实践,有无不合理之处;业务流程的有效性着重考虑流程操作的效果,业务流程能否有效地防范预计到的合同管理中的各种风险。(4)合同管理系统指标体系。随着《中国石油合同管理系统》的进一步应用,系统用户能够全面掌握合同签订的流程,及时跟踪合同的审批情况,缩短了合同的签订周期。同时使合同经办人员和审批人员加强了合同签订、履行、验收的自觉性和主动性,方便了合同的日常管理,基础资料的检索、合同运行状态的跟踪,明确各类合同的流程。在选择了合同类别后,合同将在系统中自动匹配相应的类别和审批流程,使合同审批更加方便,推进了合同管理的进步,提升了合同管理的水平。笔者认为对于中石油合同管理系统的执行情况应该单独设计指标体系进行调查,具体可以分为信息及时性、可靠性、有用性和网络安全性四项。
2.合同内部风险要素调查与统计。(1)合同缔结指标体系。合同缔结指标体系是指在合同内部运行过程中,合同缔结阶段所产生的风险因素而形成的调查指标体系。缔结合同风险的指标体系可以设置合同相对人风险(合同相对人在资信、资质、履约能力方面存在瑕疵)、书面合同风险、合同审查风险、人风险(合同签定人是无权人)等。目前,石油企业的大型合同都需要按照招投标的法律程序完成合同的邀约与承诺过程,因此合同缔结的指标体系可以依据招投标过程中具有风险的环节来进行设计。具体来说,可以设计如下子项目:招投标合法性风险、招投标规范性风险、招标人风险(此种情形下石油企业是投标人)、投标人风险(此种情形下石油企业是招标人)、评标专家风险(此种情形下石油企业是招投标活动的一方当事人)。评标专家风险主要是指招投标管理机构对评标专家选择不规范以及评标专家职业道德是否很好执行存在风险。(2)合同文本指标体系。标准合同对于防止合同文本风险具有重要意义,能够极大地提高企业防范合同风险的水平。中石油花费巨资开发并在其系统内推广标准合同影响重大,意义深远,可以提高合同管理效率、改善合同管理质量,所以将其单独考察。标准文本风险重点考虑了标准文本的覆盖率、文本的质量水平、标准合同的适用性三个方面。标准文本的覆盖率能够反映是否覆盖了合同业务的全部领域、标准文本的质量高低能够反映合同文本的质量水平,标准文本的适用范围能够表明是否明确,标准合同的适用性能够反映标准合同在实践中的使用程度。(3)合
同履行指标体系。合同履行指标体系是将依据法律经验的判断及行业经验的判断,对合同履行过程中容易出现风险的环节设计而成的风险调查指标。笔者认为,合同履行环节的风险点主要有合同履行风险(交易双方或者合同相对人未按照约定方式履行合同;在合同履行过程中没有行使或者不当行使了相关的抗辩权利)、合同变更的风险(未按照国家合同法律或者合同的约定而变更了合同标的,使合同履行的时间、地点、方式等发生了变动)、合同解除风险(未按照国家法律或者合同约定正确行使合同解除权等)、违约责任风险(合同当事人出现了违约事由,而没有按照法律或者合同约定追求其违约责任)。
三、石油企业合同管理风险控制的基本路径
上文中笔者对石油企业合同管理风险评估的方法进行了介绍并结合大港油田合同管理的风险评估调查进行了个案推演。结合风险识别的基本方法与路径,我们可以总结出石油企业合同管理风险控制的以下几个方面:
1.合同风险控制应纳入危机管理体系。合同风险不是石油企业的偶发事件与突发事件,而应纳入企业的危机管理进行系统管理。合同是企业微观运行的法律表征,合同的风险在一定程度上就是企业的风险,因此合同风险的控制应该纳入企业的危机管理体系,形成制度化的管理模式,建立起石油企业合同风险的防范与控制的制度体系。
2.合同风险的识别是风险控制的基础。合同风险的识别是合同管理的起步,也是对合同风险进行控制的基础。石油企业应该建立起合同风险识别机制,由专业人员利用专门知识与专业方法对企业合同的运行进行风险分析,找出动态运行着的合同可能存在风险的关键节点,有目的、有重点地进行风险评估与防控。