时间:2023-06-18 09:57:17
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇档案管理工作特色,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
随着我国教育体制的不断改革与深化,高等院校办学规模也在逐渐扩大,二级学校的有效建立并进行二级管理模式成为了如今大部分高等院校发展的必然趋势。结合不同学科具有的特性,将一些学科进行有效的结合,并建立二级学校,逐渐实现学科之间进行的优势互补,提升学校内部的教学水平,推动学校内部资源的优化配置,最终实现教学的最大价值。该文主要研究探讨的是二级学校内部具体的档案管理模式。
1 高校二级学院建立档案管理存在的重要问题
高校实行两级管理这一有效的管理模还没有较多的经验,发展的时间比较短,二级学院内部具体的管理工作仍然存在很多的问题需要不断的改善,其中包括档案管理相关的工作,以下主要讲述了二级学院内部档案管理存在的几点重要问题。
1.1 不重视档案管理的相关工作,缺乏档案意识
一般情况下,二级院校普遍都是在原有学校的基础之上进行建设,并处于教学重要的第一线,管理水平比较高,但是对于档案管理相关的工作并没有得到足够的重视。无论是学校的上级领导还是一些从事日常教学的普通教职工来说,都非常重视教学以及学科科研工作具有的重要作用,但是却忽视了对一些工作中经常使用的档案资料具体的管理工作,并且,平时不会特意的收集各种教学的档案资料,只是简单的认为对教学材料进行的档案管理工作只不过是进行适当的整理或者是对资料进行装订,将所有档案管理相关的工作内容看成是自己没有必要承担的额外工作,只是遇到上级领导进行定期检查的时候,组织临时突击,简单的应付各种检查,实际的管理工作存在较大的漏洞。另一方面,存在部分教师对于档案收集整体以及归档等工作存在非常严重的抵触心理。部分教师认为一些非常重要的教学成果都属于自己的劳动成果,只能自己进行保管,不愿意上交到院校内部的档案部门,还存在部分教师为了能够更加方便的进行查阅,将一些资料据为己有,这些教师的行为都为如今的档案管理工作添加了更大的困难。
1.2 缺乏准确的规章制度
二级学院内部的档案管理起步比较晚,在工作的过程中经常忽视程序化以及规范化具有的重要作用,只是非常习惯的进行一些个案的处理工作,按照自身拥有的工作经验完成管理工作,并没有比较准确的规章制度或者是规范档案管理的实施细则。第一,没有明确的界限。部分二级学校内部的文件资源逐渐开始被列入到档案室中,依然存在大量的档案资料仍然没有被列入到档案室中,这就导致大量有价值的资源没有得到及时的收集与整体,只是非常随意的乱放,无法实现集中管理。第二,管理工作不够细致。一些已经收集的档案资料仍然没有得到有效的保管,管理工作非常的混乱,所有的档案资料都混乱的存放在一起,无法实现即时的查找,同时很可能会导致重要的档案资料丢失。第三,没有明确具体的职责分配。部分二级学校内部虽然配备了相应的管理工作人员,同时由相应的领导负责管理,但是具体的管理职责还没有进行明确的分工。
1.3 档案管理相关的工作人员自身的综合素质并不高
二级学院内部受到编制等问题的影响,大部分都没有设立非常专业的档案管理工作人员,一般情况下都是由学校内部的教学秘书负责。二级学校重要的信息中心就是教学秘书,起到了对信息进行上传下达的重要作用,成为了交流的重要桥梁。由学校内部的教学秘书担任具体的档案管理工作,虽然有利于学校内部档案管理相关的工作,但是,教学秘书只是将档案管理相关工作作为自己的兼职,自身缺乏较强的档案管理意识同时没有经过比较专业集中的业务训练,对于档案管理需要掌握的一些归档范围、归档的基本元素以及相关的规程序都没有准确的了解,并且,学校缺乏对兼职档案管理进行的专业培训以及专业指导,这些现象都会导致最后的档案管理相关工作非常的混乱,没有准确的工作原则。另一方面,二级院校内部的管理工作涉及到了学校内部运转的整个过程,包含的内容非常的复杂,拥有较大的工作量,这就必然需要教学秘书在完成了自己的本职工作以后,继续承担一些档案的管理工作,工作量非常大,整理的内容非常的复杂,这就会导致档案管理的相关工作会出现较多的失误,教学秘书繁重的工作任务,也可能会导致一些非常重要的材料得不到及时的收集与管理,甚至会出现流失的情况,档案管理工作的质量非常差,并且没有比较规范的管理准则,使档案管理工作并不完整。
1.4 特色得不到有效的突出
目前,大部分二级院校内部的档案管理工作大多都是一些学校制定的各种文件,或者是学生上交的毕业论文,档案收集的内容都是相同的,并且,没有太大的使用价值,这将会直接影响二级学院内部开展具体的档案管理工作。二级院校内部的档案管理工作与学校内部的档案管理存在一定的差异,二级学院比较注重的是本学院学生具有的特色,并突出学科专业具有的特色以及优势,具体的档案资料需要充分的反映院校内进行建设的最大成就。这就需要建立一些对学生进行人才培养过程中保留的具有较高价值的档案,以及一些重点学科建立的各种档案资料,突出研究成果具有的重要意义。但是目前二级院校内部的档案管理相关工作仍然没有自身的特色进行突出,没有比较完善的收集工作。
2 建立二级学院内部档案管理模式的有效措施
想要解决二级学院内部存在的各种档案管理的问题,需要及时建立比较完善的管理模式,结合目前大部分二级学院具体的档案管理现状,对完善档案管理模式提出了几点有效的措施。
2.1 加强档案意识,对管理工作进行有效的规范
加强对各种档案管理工作以及相关法律内容的宣传以及推广,对于一些从事兼职档案管理的相关工作人员组织进行定期的培训或者是专业的指导,有效的提升档案管理相关工作人员自身的综合素质。开办一些档案管理的讲座活动,提升二级院校上级领导以及普通教职工自身具有的档案意识,将档案管理具体的思想内容逐渐贯穿到所有工作细节中。档案主要是根据文件资料逐渐演化而成,如果没有一些重要的有价值的文件资料也不会产生相应的档案管理工作。只有建立科学有效的管理体制,培养工作人员拥有较强的档案意识,才能完成比较完善的档案工作。这就需要对二级学院内部的档案管理工作进行一定的规范,并将档案与管理相互结合,实现档案的有效管理。
2.2 进行统一指导,并逐渐完善各种规章制度
二级院校内部具体的档案管理工作具有较强的双重性,其中,一方面,二级学院属于学校内部的下属部门,具体的档案工作也只是整个学校档案管理工作中非常重要的一部分,一些重要的档案资料需要被列入到学校内部的档案资料中,需要二级学校具体的管理工作人员做好编制工作并将重要的内容进行移交。另一方面,所有的二级学院都属于比较独立的教学单位,具体的档案管理工作人员将会受到二级学校内部的直接管理,但是,具体的工作业务仍然会受到高校档案部门及时的监督以及管理。如今,颁布的一些宪法以及规范都为高校内部的档案工作进行了恰当的分类,并为管理工作提供了一定的法律依据,因此,二级学院具体的档案管理工作需要结合高校内部制定的档案管理相关规定,并充分结合自身具有的特点,制定属于自己的特色的档案管理制度。对档案管理中具体的收集、整理以及移交等工作进行科学合理的规范。具有制度化的管理是所有二级学院档案管理相关工作的关键内容,只有拥有比较完善的制度以及规范才能有效的避免档案管理出现混乱,保证档案管理有条不紊的顺利完成。
2.3 发挥自身具有的特色
在档案管理具体的工作中,二级学院需要充分突出自身具有的特点,并发挥最大的价值。首先,反应二级院校具体发展情况的相关资料都是通过二级学院本身完成管理工作,材料的具体内容并没有对高校进行档案归档发挥一定的价值,但是却充分的体现了二级学院资深具体的发展情况以及工作的具体进度等,彰显了二级学院发展壮大的整个变化过程,这些档案资料对于二级学院来说具有非常重要的价值。其次,二级学校内部的学科或者是专业存在较大的差异,这也直接决定了档案管理工作上存在较大的差异。因此,档案管理相关的工作需要突出特色。
2.4 实现网络化的管理
利用先进的网络技术手段,在学校档案管理以及二级学校内部档案管理建立有效的信息交流桥梁,并在各个档案管理部门中建立有效的信息交流平台,实现网络化的管理工作,这也是探索二级学院内部档案管理工作的新的方向。首先,利用先进的网络技术完成二级院校与高校内部之间的协调工作,严格监督档案管理的建设工作,避免出现任何的重复建设,减少资源的浪费。其次,利用网络系统实现二级学校对高校内部具体文件或者是档案资料的接收工作,还可以利用网络建立电子材料并上交到学校档案中。这种网络化的管理提高了档案管理相关工作的工作效率,同时有效的提升了工作的质量,充分发挥了网络具有的重要作用,提升整个档案管理的水平。
关键词:档案管理:创新;档案管理工作;管理工作思路
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)11-00-01
一、前言
档案工作随着先进的社会技术发展趋势逐步呈现出多元化的发展格局。照目前的现状来看,档案管理工作的创新格局中存在着很多的制约因素,这些都将成为前进的阻碍,我们一定要从现在开始杜绝这种理念,改革思路,不断贯彻新世纪和新阶段对档案工作提出的硬性要求,这是让目前的档案工作中完成现代化管理模式的梦想和实现现代化信息技术综合应用的重要方式[1]。档案管理工作实行的过程中,一定要好好利用计算机网络技术,把它作为基础点,在这个基础上更新,实现创新性管理模式,使档案管理工作早日实现现代化。
二、我国目前的档案管理基本情况
我们国家现在的档案管理状况是档案人员总体缺乏市场竞争意识,他们根本没有优胜劣汰的危机感,总的来说,档案管理从业者的素质普遍不高,事实很不能令人满意,在有关的数据可以得知,档案管理从业者里面受过高等教育的根本不多,尤其是本专业高等教育的工作人员更不多,这其中的比例远远低于其它的行业。现在的现实问题是档案基础建设比较落后,有的地方做得根本不到位,根本不具备正常保管的条件。
正因为档案管理工作者的总体状况不是那么令人满意,所以不管是这个职业群体的总数量,还是职业群体的人员结构都是值得引起大家探讨的,能引起人们的深刻反省。现今的一些档案馆始终奉行“不求有功,但求无过”的“无为”方式。这种工作方式极容易给人们一种档案管理工作清闲舒适的错觉,这一职业压根就没有压力,这是大多数人没有创新需求的实在愿望。按理说,档案职业管理人员在工作业绩上需要靠自己完成的各项工作指标来判定,像档案搜集的数目或者说数量,保管得好与否关系到质量问题,另外的一个方面是开发出的技术产品水平是不是很适应现实的发展情况,这些都是值得考虑的[2]。
三、创新档案管理工作
1.管理思路的创新
我们要想让档案工作远离无动力,无目标的状态,一定要在档案管理工作的每个环节把好关,要从伸手的角色向先行官、创造者的角色转变,创新工作模式,争取把工作做到最好。
2.档案基础工作的创新
(1)丰富别具特色的馆藏。档案工作的基础是有无比丰富的馆藏,这是档案工作的前提,我们一定要把握好馆藏数量和质量并存这个原则。档案馆在采取兼容并包的同时,一定要广泛吸收各门类的资料,严格控制接收档案的质量,一定要保障被选中的档案信息含金量高,同时兼具特色,其实这集中体现了档案的综合性和独特性,进一步优化馆藏,使之形成自己的馆藏特色与服务特色。
(2)高效的检索工具体系的形成。检索工具是档案管理工作的核心,检索工具越高级科学,档案管理工作越有开发力度。照现今的情况来看,科学完善的手工检索系统是一定要弄的,而是这是马不停蹄要办的大事情,同时我们还必须逐步加强自动化检索系统的推广工作,这是适应信息社会而产生的。依赖计算机技术建立起来的自动化检索系统对档案管理工作来说绝对是个利器,这是一个杀手锏。
(3)现代技术手段的运用。档案馆需要建设档案服务网站,加进去个性化的元素,使人们看到界面美观的主页。这样做的原因有二:第一这有利于宣传各档案部门,第二方便人们大众熟悉档案,利用档案[3]。
四、档案工作管理机制的创新
创新档案管理工作管理体制的话,必须要遵从管理创新的一般规律,初步建立起以人为本的管理体制和服务机制。上层领导一定要本着务实的心态做好带头工作,一定要时刻想着为员工安排好良好的工作环境,逐步提高工作人员的生活水平,逐步改善员工的生活条件,要改掉员工的管理要以使用为中心的心态,坚决要以人为本,把人当作是这个行业最有价值和最富有竞争力的资本,最终实现档案馆和员工的共同发展,也可以说档案馆和员工的双赢。
1.树立创新意识。现在是一个网络经济时代,档案工作一定要适应新时代的要求,加强创新。档案工作网络化要求工作人员人人都渗透创新思想,大力开始创新实践[4]。
2.知识创新能力的培养。档案管理工作人员要不断地调整并优化自己的知识结构,要具备质疑的精神,一定要把自己往复合型人才的方向靠拢,以最快地速度适应时展的客观要求。
五、档案管理工作模式的创新
档案管理工作的创新要从科学技术和科学管理做起,把现代化的技术和科学管理方法应用在档案管理行业是一项巨大的任务。档案管理工作模式的创新,实际上要从立卷管理上开始,改进工作手段,慢慢开始逐步简化各部门的存卷,这就是进步,坚决抵制一些繁琐、呆板的实施步骤。
六、档案管理工作创新的意义
档案管理工作创新是社会发展的必然趋势。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。根据近几年来的经济形势看,我们国家的经济社会发生了翻天覆地的变化,正在以快速发展的形势发展[5]。档案工作随之也有了很大的进步,部分基础设施得到了改善,档案基础业务和档案信息资源建设取得了不同程度的进步。传统的档案管理工作理念和方式都应该摒弃,我国的档案管理事业必须要走可持续发展道路,这样才会长足发展。
参考文献:
[1]玉超,王东英.浅谈现代档案管理的创新[J].中国科技博览,2010(2).
[2]黄新和.浅谈现代档案管理的创新[J].科技致富向导,2010.
[3]吴桂敏.创新档案管理工作思路的理性思考[J].安徽农业科学,2011(8).
关键词 高校档案 网络体系 建设 管理
中图分类号:G271 文献标识码:A
1 网络信息化对高校档案管理工作的影响
1.1 对高校档案管理工作的积极影响
(1)路径方便快捷。在以往传统媒介环境下,高校档案管理工作的形式比较单一,主要是通过面对面档案管理与服务的方式进行,常常因为受到时间、场地、人员、成本、信息等因素的影响,高校档案管理工作有时无法在第一时间或异地进行,造成档案管理工作的效果大打折扣。在网络信息化下,由于信息形式的多样,高校档案管理工作可以采取多种形式进行沟通交流,使得管理工作素养得到升华。(2)相比传统的传媒下高校档案管理工作,网络信息化更具有高效率、高准确率,传统管理方法在效率、准确性、及时性方面都不如网络信息化,因此,对于网络信息化而言,对促进高校档案管理工作发挥了良好作用。在网络信息化下,在上述传统管理手段的基础上,又有了新的信息平台,随着信息技术的发展,在网络和手机短信平台上的档案管理工作手段逐渐成熟并有快速发展的趋势。
1.2 对高校档案管理工作的消极影响
在网络信息化的作用下,虽然可以让各部门和各单位更快地获取高校档案管理工作方面的内容和关键,但由于这些信息安全性都需要考量。并且由于信息存储的容量和上传下载的速度都受到一些客观因素的影响。
2 网络信息化下高校档案管理工作网络体系建立的重点和难点
当前高校档案管理工作还存在不少薄弱环节和问题,主要表现在:一是部分地方和高校领导对高校档案管理工作的重要性认识不到位,随着网络高校档案管理工作实践全面展开,高校档案工作网络体系应在全面总结高校档案管理工作进网络的工作经验基础上,开始对网络环境下进行综合、系统的研究。二是高校档案管理工作与学校管理实际结合不紧,针对性、实效性和吸引力、感染力不强。在经验和对策研究的基础上,深入的高校档案管理工作体系已经在一些局部领域展开,重点集中在网络作为高校档案管理工作介体的研究方面。研究者更加关注网络给高校档案管理工作所带来的机遇和条件,在理论认识上不再局限于对网络负面影响的分析,更强调了档案管理工作网络的必要性、构建高校档案管理工作网络阵地的原则等。另外,档案管理工作实效性和开展性不强,方法和手段单一。三是高校档案管理工作队伍整体素质不强、数量不足问题未得到很好解决。高校档案管理工作岗位缺乏吸引力,发展目标不明确,待遇偏低。有的学校专职高校档案管理工作者的职称、待遇得不到落实。
3 新时期高校档案管理工作网络体系建立的途径
3.1 构建和谐的档案管理网络文化
首先要求档案馆积极挖掘馆藏历史文化资源,为网络文化产业发展提供内容素材,并且充分发挥档案馆的人才、设备、设施和经验优势,依照社会文化需求,以用户需要为导向,扩大信息采集范围,实现服务内容多样化;其次,要求档案馆打破地域限制,依托整个网络实现服务对象的社会化;再次,网络文化中个性的张扬,要求档案馆在满足用户一般档案信息需求的同时高度重视特殊性文化信息需求,根据本馆资源及人员知识水平建立自己的特色数据库,组织特色资源上网,实现服务特色化。
3.2 构建网上网下全时关注、全程覆盖的立体交叉网络
要通过高校档案管理工作网络体系建立与开展,拓展和丰富高校档案管理工作的载体、途径和形式,打造高品质、多样化的档案管理网络文化。这些文化品牌一方面依托于校园文化的优势资源,能够弘扬学校历史传统,培育人文素质和科学精神;另一方面紧跟网络技术发展的新动向,紧贴师生需求的新变化,能够满足广大师生日益增长的精神文化需求,将极大地延伸高校档案管理工作的空间,充实教育资源,丰富校园网上精神文化生活。
3.3 拓宽信息服务渠道
网络环境下,档案馆一方面要利用优势馆藏,开发具有本馆特色、地域特色及时代特色的数据库上网,健全档案文化服务内容资源。另一方面,应充分挖掘网络信息资源,利用网络沟通与数据交流的便捷性与其他档案馆及信息服务机构展开合作,提供多角度的信息来源,帮助用户一站式地获取所需信息知识。
3.4 培养管理人员的网络媒介素养
要通过网络信息化形态下高校档案管理工作,提高管理工作人员的信息素养和网络媒介素养。这包括使管理工作人员的网络道德意识和法制观念得到强化;使管理工作人员学会如何选择信息、挖掘信息、处理信息、分辨信息、综合利用信息;使管理工作人员树立正确的网络观,遵守网络道德规范,合理使用网络资源,达到身心全面健康发展。
3.5 培养高素质人才队伍
网络环境对高校档案管理人员提出了新的要求,他们除了要掌握档案学基础理论和档案工作基本技能外,还要适应新的信息环境,掌握现代信息技术,具备较高的外语、计算机和网络应用能力,掌握相应的检索、信息存储与处理及通信技术等。另外,档案人员还应具有较高的人文素质和知识评价水平,能够对繁杂的信息进行分类标引和有效管理,能够开发出有价值的信息产品,为用户提供增值服务,才能成为一名网络环境下合格的文化服务提供者。
4 结论
建设以师生为中心的服务文化是档案馆适应网络文化要求的重要手段。网络信息化形态下高校档案管理工作者只懂得一些网络技巧是不够的,还必须是现实生活里做高校档案管理工作的行家里手,要继承和发扬传统高校档案管理工作的优良传统、成功经验、有效形式和方法,开展多层次、多形式的管理工作。
参考文献
[1] 关玲.浅析信息化时代高校档案管理的创新思路[J].贺州学院学报,2013.2:99-101.
[2] 陆帅帅.浅谈电子校务背景下的高校档案管理[J].办公室业务,2013.11:97.
[3] 潘昕,李名家.高校档案服务校园文化建设的实践与思考——基于档案管理现代化的视角[J].华中农业大学学报(社会科学版),2013.2:133-136.
[4] 金俊兰.现代高校档案管理的价值体系和跟踪[J].兰台世界,2013.8:60-61.
[5] 初庆华.新时期高校档案管理工作重要性研究[J].科技创新与应用,2013.7:289.
回首城市和建筑发展的历史进程,我们可以清楚地看到光技术和光文化同城市和建筑同步发展的前进足迹,也看到灯光照明的技术进步对城市和建筑面貌及现代城市生活产生了多么重要的作用。随着经济的发展和人民生活水平的提高,城市夜景照明事业在短短五年里迅猛发展。针对城市亮化工程的档案管理工作涵盖面较广,不仅涉及项目展开前期的各项相关资料的搜集、整理与归档,也涉及项目建设过程中的各项合同文书、采购资料与信息以及项目规划的相关文件的归纳整理。这些档案对于工程项目的建设以及后期有效投入使用都非常重要。
1 亮化工程档案管理的重要性
城市路灯亮化工程档案管理能够很直观的反映出一个工程项目各项工程建设情况以及项目使用情况,这不仅是项目建设管理中的第一手资料,这也是项目资产的重要组成部分,更是项目展开、经营、管理等各项工作的基础。良好的档案管理,有助于增强项目的技术和知识储备,保护好知识产权和商业秘密,为亮化工程项目的可持续发展提供强有力的保障。并在关键时刻发挥档案的依据和凭证作用,维护企业的经济利益和合法权益。档案管理工作对于工程项目的前期建设与后期投入使用都非常重要。这不仅能够成为建设过程的许多参照,更是能够为项目的投入使用与经营管理抵御潜在风险。这不仅能够保障项目的长期稳定运行,更是对于项目的经济效益的一种有力维护。城市亮化工程是一项工程量大、涵盖主体面广且建设工期较长的大型项目。这不仅会影响一个城市的风貌与发展,好的项目更是能够在美化城市环境的前提下也确保资源的合理利用。这对于一个城市的可持续发展是非常重要的。想要很好的实现这些建设目标,项目建设展开过程中涉及的信息资源将会非常重要,而这些资源的搜集、整理与利用过程正是档案管理工作的重要组成。由此可见,一个好的亮化工程管理将会有助于拓展工程项目信息资源,从而让项目更好的展开建设。
2 当前亮化工程档案管理中存在的问题
档案管理理论基础薄弱,档案管理是一套较为复杂、涵盖的方面非常广泛的管理活动,无论是对于工程建设实况的了解,还是对于工程项目的开发利用,这些都是档案管理的理论基础所在,也是档案管理过程中需要严格参照的基础知识。亮化工程档案对于许多档案管理人员来说都是一个十分新鲜的事物,更不用说在执行相关项目时应当如何借助有效的程序、方法、模式与评价标准等来让管理过程很好的完成。理论基础的薄弱是当下亮化工程档案管理面临的首要问题。如果这个问题不能够得到很好的解决与完善,档案管理工作将会很难高效的得以展开。
档案管理缺乏完善的规章制度,迄今为止还没有一部成文的针对亮化工程档案管理标准、规章体系或者是法律法规,制度的缺乏极大的增加了档案管理工作展开时的难度与障碍,这是城市亮化工程档案管理中的一个重大缺失,也是当下亮化工程档案管理中一个非常显著的问题。
3 档案管理人员专业素质较低
档案管理专业人才的缺乏是亮化工程档案管理工作难以展开的一个重要制约因素,它不仅需要从业人员必要的文字、统计、法律等知识,对于亮化工程档案管理工作而言它还需要人员具备足够的环保意识以及可持续发展观念。还要求档案管理人员要对整个亮化工程非常熟悉,这对于管理人员的知识层面与专业素养要求是比较高的,大部分现有的档案管理人员都难以达到这个标准,这也进一步造成了亮化工程档案管理专业人才缺乏的现状。
4 解决对策
1、完善档案管理规章制度,强化与完善档案管理规章制度是提升亮化工程档案管理质量与管理效率的根本,这也是档案管理工作能够更好的得以展开的前提与契机。强化与完善档案管理规章制度可以主要从两个方面得以展开。一方面,应当确立一部完善可行的档案管理规章体系,要针对工程项目的实际情况确立档案管理范畴,这才能够让档案管理工作真正落到实处。与此同时,要尽快完善档案管理的信息化管理模式,对于档案管理过程中需要展开的信息搜集与整理内容以及需要借助的信息管理手段应该规定相关部门必须给与协助,只有这样才能够确保档案管理工作准确高效的得以展开。另一方面,要尽快建立一套完整可行的档案管理工作细则,细则中对于档案管理工作展开的流程、各方面需要承担的责任和义务要有明确划分,只有这样才能够避免管理时的局限性,让档案管理工作展开更更为规范。
关键词:工程教育;专业认证;档案管理
一、针对工程教育专业认证,认清高校档案管理工作中存在的不足
1.档案管理意识淡薄。高校档案管理工作是高校开展各项工作的基础,而高校领导和管理人员都忙于教学管理等工作,对档案管理工作重视不够,资金投入力度不足,没有体会到档案管理对教育教学工作的重要性,不清楚档案管理工作对学生未来的影响,因此,出现了一些档案设备不齐全、档案资料不完整、重要材料归档不及时等现象,对工程教育专业认证审核材料的提供极易产生不良影响。2.档案管理机制混乱。高校档案管理工作中由于专业人员较少,且分工不是十分明确,责任落实不能完全到位,考核机制不完善,特别是在高校二级学院办公室的工作分配中没有专职档案员,没有受过专业的档案知识和能力的培训,没有深入理解和实践档案管理工作的机会,档案专业知识比较匮乏,档案专业水平有限,档案业务能力较弱。所以,对二级学院的档案材料收集主次不明确,整理过程重点不突出,向高校档案管理部门移交就会有所遗漏。参与重大专业教学活动时,对活动记录和活动产生的重要材料整理不清晰,影响认证材料归档的质量。3.档案管理模式落后。高校档案管理各项工作标准不够完善,高校的档案信息资源庞大繁杂,没有统一的管理标准、没有科学的管理手段、没有先进的管理模式,对高校档案的开发、服务、利用都会产生不良影响,大大降低档案所应发挥的作用和体现的价值,影响认证的进程,阻碍高校档案事业的发展,对高校教育在社会中的地位也会有一定的影响。
1.1 各大企事业单位
要根据本单位的档案管理现状,对档案管理工作者进行定期的培训和教育,旨在提高其专业素质和工作能力。本着以人为本的原则,建立健全管理制度;也可以通过设立一些奖惩机制来对档案管理人员进行管理。只有增强工作人员的自身素质,才能在具体的工作中发挥优势,做好档案管理工作。
1.2 对于企事业单位来说,做好培训工作非常重要
这是对档案管理工作者专业知识的提升途径。在此过程中,要积极引进国外优秀的管理经验和管理方法,提高本单位工作人员的职业道德和工作实力。要保证工作人员对档案信息做到严格认真管理。在提高工作人员自身素质的基础上,提高工作效率。
1.3 任何工作都需要提高领导者的认识
才能做好对员工的有效管理。档案管理工作也不例外,要让领导者充分认识到档案管理工作的重要性,同时加强对员工的培养力度。将档案管理的理论应用到实际的工作中,建立有效地管理机制,并且摒弃滞后的管理模式,勇于创新。遵守相关的规章制度,促进档案管理工作水平的提高。
2 转变传统的思想观念
在实际工作中不断创新随着可持续发展观念的不断深入,我国的各项工作都遵循可持续发展的规律,正在稳步的发展。对于我国的档案管理工作来说,只有顺应社会发展的大趋势,才能提高档案管理水平,提高档案管理工作的效率。但是在具体的工作中还存在着思想意识跟不上时代的步伐,传统的思想观念占据主导位置的现象。
2.1 将创新的观念
渗透到档案管理工作中,要让档案工作的领导者转变工作作风。企事业领导者的工作作风对整个企业的发展有着重要的作用。他们应该从长远的利益出发,以提高档案管理水平为重点,建立健全行之有效的管理机制。同时要让员工积极参与其中,只有人人都融入到档案管理工作中,拥有创新的观念意识,才能从根本上做好档案管理工作。
2.2 随着信息化的不断发展,档案管理工作的环境也非常复杂
企事业的内部环境都不相同,所以,要找出适合自己发展的管理模式,有效地进行定位。不能盲目地照搬照抄其他人的管理模式。这样才能在工作中有针对性的做好档案管理工作。同时领导者和决策者要坚持可持续发展的战略,使得档案管理工作适应时代化、信息化的发展环境。
2.3 通过不断创新突破重点
在实际工作中,领导及管理人员应该将企事业的健康发展作为重要目的,并采取有效措施解决其中存在的问题,建立健全的法律制度,对管理人员进行合理管理,调整他们在工作中的职能,不断完善管理制度,这样才能够保证档案管理人员在工作中不懈努力,提高档案管理水平。一要解决部门职能过度交叉,建立部门间的沟通与协作机制,对涉及多部门合作完成的档案业务工作,要以灵活的方式、严格的制度、明确的要求进行有效管理,要从增强全局思维、战略思维、前瞻思维的能力着手,提高全员服务意识,更加主动地为党和政府中心工作、为各行各业、为人民群众服务。二要修改制定和完善档案工作各项规划,建立健全档案管理标准体系,合理优化档案管理工作流程,规范档案信息化建设,建立长效机制,加强档案质量管理体系建设,确保局馆建设和发展有法可依、有规可循、有纲可据,为推进覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系建设提供保障,为实现档案管理的科学化与规范化打下基础。
3 突出自身特点,打造品牌
3.1 要以档案信息化建设为龙头突出特色促发展
我们要充分利用好所具备的档案信息化发展平台,追踪档案信息技术的发展,尽快制定出台《档案局(馆)信息化建设纲要》,加快构建“档案馆藏数字化”“、档案业务流程自动化”、“档案利用网络化”三位一体功能体系,尽早实现档案管理与政府 OA 网和互联网的对接,达到档案资料按照权限系统自动归档,实现档案利用网络远程服务。
3.2 是要以整合资源体系为核心把握特色抓长远
当前,要从资源清查、摸清家底入手,认真进行系统梳理,突出民生档案体系建立,加大对重点项目重大工程档案的跟踪指导和抢救保护力度,突出历史事件和历史人物等珍贵档案的收集归档工作。要进一步加强为经济、科技工作服务的力度,强化对区属范围内企业和行业协会档案的监督指导,研究制定新时期改进和完善各类企业档案管理及归属和流向的办法措施,确保重要档案安全和为维护企业职工利益服务。要调查探索公共档案系统的信息资源共享模式,改善自身馆藏结构,为领导决策和社会、经济、科技发展提供综合利用服务。
3.3 对现如今的档案管理工作来说
要进行深入的档案信息资源的开发和利用,要做好档案的编研工作,注重特色服务。要结合历史的发展规律和当前的实际,将档案信息资源进行简单的整合和汇总,进而转向专题的研究,同时要提高档案的信息资源共享程度,旨在推动和谐社会的建设。在此过程中也能够提高档案的管理水平和档案的利用率。
4 结论
1.我国档案管理体制改革重点思路
为顺应时展,促进社会稳定发展,需对我国当前的档案管理工作进行有效的改革创新,在进行创新的过程中需要对当前档案管理中的几个重点当面进行分析,确定具体的改革思路。
1.1档案管理需要同我国政府角色与职能转变相适应
当前我国的经济体制主要为计划经济体制下特色市场经济,我国政府在经济的宏观调控中扮演的角色进一步被削弱。在传统经济体制下的档案管理职能逐渐与社会经济体制相脱离,为促进我国档案管理工作的有效运行,政府部门需逐渐放手档案管理工作,提高档案管理工作的灵活性。
1.2同现代化公共行政运作形式的转变相适应
建立在传统制度下的行政管理工作能够在其基础上不断进行行政功能的拓展,实际运行中能够借助与系统的管理职能发挥其功效。传统行政运作形式已经无法适应当前社会的发展需求,对于当前公共行政而言缺少的是分权和间接运作。
1.3同政府观念转变相适应
中国特色市场经济体制能够有效促进我国社会经济的流通,有利于激发纳税人的积极性,政府部门通过纳税人的税收进行国家的管理及调控。当前我国社会经济的发展变化多端,因此必须提高国家宏观调控及管理的效率及服务理念等。
2.档案管理体制改革的难点分析
2.1实现党政合一
当前我国对于档案管理工作由各个管理部门共同执行,从大的方面来说就是党和国家。党和国家对于档案的管理因为彼此职能的不同导致管理目标存在一定差异。大多数人都认为当合国家在档案管理过程中直接对档案管理工作负责,这只是表面上的,很多人其实不理解这二者在职能上存在的差异,因此在很多人眼中档案管理看似是一件比较神秘的事情,即一般人难以捉摸。因此导致企业及社会相关部门难以通过档案管理中心获得有效信息,档案管理工作的职能无法得到发挥。
2.2转变后的滞后性
随着社会人才资源总量的不断提升,档案管理机制需要与时俱进,适应社会的发展。从某种意义上来说,档案管理工作体制的科学转变有利于我国档案管理事业的健康发展,但这种促进作用并非立竿见影,而是需要一个漫长的持续性过程。因此档案管理体制革新后其作用相对滞后,导致很多创新工作难以展开,这也是造成我国档案管理工作比较混乱的原因之一。
2.3实现政、事分开
当前各项系统为提高其效率及功效,首先提高系统的功能性,通过系统的多功能性推动系统的全面发展,因此在我国档案管理过程中常常会出现对管理系统具有政、事部分的情况,管理系统能够在多方面展开管理。随着社会经济的发展以及人才总量的不断提升,政、事部分的管理系统已经难以适应当今的档案管理模式,甚至会造成我国档案管理工作创新的停滞、档案管理服务质量下降以及人才资源的浪费等。
2.4防止集权过度
在现有的经济体制模式下,当今企业经营模式分工都十分明确,对各项工作都会进行有效的统筹规划,档案管理工作也会有比较科学的方案。这种管理模式在根本上提高了企业管理效率,但该种管理模式比较落后,管理方法过于单调,严重束缚了管理人员的工作行为,更加不利于档案管理工作的创新,阻碍了管理人员的创新思想,不利于管理工作的发展。
3.我国档案管理体制改革重点及建议
3.1加强档案资源的整合统一管理
我国档案管理的主要指导思想为建立集中化管理体制,对我国的档案实行统一管理。实践已经证明通过加强档案资源的整合统一管理能够有效解决我国档案管理工作过程中出现的各自为政、管理混乱的状况。在档案管理过程中必须加强对档案管理人员的思想教育,使其在管理过程中能够坚持统一管理的基本思想,确保档案管理过程中的完整性,提高档案管理的安全性。在档案管理过程中加强对我国档案资源的开发管理,并对各档案资源进行有效整合,构建成大档案,逐步优化档案资源管理配置,使得档案资源能够被社会有效共享。
3.2推动档案管理体制的多元化发展
市场经济的发展推动了我国档案管理的多元化发展,对我国档案实行集中管理后即满足了档案所有权情况,同时也保证我国档案管理的完整性和安全性,对于我国当前的非国有企业来说其档案管理工作应该针对管理中存在的问题进行针对性分析,在法律允许的范围内可以对档案进行一定的自由管理,选取与相适应的管理模式,从根本促进管理多元化发展。
关键词:人事档案管理与社会发展同步
一、对人事档案管理工作的简要认识
人事档案管理工作是档案管理中的重要工作内容。人事档案管理就是人事档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。人事档案是人事管理活动中形成的,记述和反映个人经历和德才表现,以个人为单位组合起来,以备考察的文件材料。人事档案管理工作一直被认为是带有保密性与谨慎性的一种工作。熟知人事档案的操作细节以及操作流程是每一位档案管理者所要具备的基本工作内容。说到人事档案管理就不得不想到我国的人事档案管理开始于哪个时期,哪个朝代开始有的管理制度。据史料记载,我国最早出现人事档案管理是在商朝,那时候的人事档案管理与现在的人事档案管理完全不是一个概念,所包括的内容也不一样。在商朝,那时候的人事档案叫做谱牒。商朝所建立的谱牒档案无外乎是为了延续本朝的血缘统治以及巩固世袭制度。到了汉代,我国在用人制度上重视对候选人家庭出身、社会关系、政治历史等方面的审查。人事档案管理的内容逐渐增加。中国封建王朝统治时期的人事管理大多是为了加强中央集权的统治而开设的,开设的目的是为了便于帝王了解与使用人才。近几十年来随着我国政治经济的不断发展,我国的人事档案管理制度不断完善,人事档案管理工作也不断进步,并逐渐形成了适合中国特色社会主义道路的档案管理制度。我国的人事档案管理正向着制度化、现代化、规范化的道路去发展。随着我国社会各方面的快速发展,我国的人事档案也要同社会发展相适应。任何事物以及制度的发展都必须统一在一个国家社会发展之下,人事档案管理工作也不例外。它必须要与本国的社会发展相适应,不能脱离社会而单独发展。
二、我国人事档案管理工作所存在的不足之处
国家以及有关行政部门非常重视人事档案的管理工作,因为它涉及国家以及用人单位的用人情况。必须要充分了解被雇用人的基本情况才能保证国家事业的顺利进行。了解被雇用人的基本信息和情况是选拔人才与用人的最基本要求。企事业单位了解被雇用人的基本信息有利于以后工作的顺利进行,才能在用人方面做到“心中有数”。有时候国家还要对用人进行政审以及其他方面的审查,这时首先要做的就是了解其档案材料。这就需要人事档案管理工作要做到真实、全面、准确无误,档案管理工作不容有半点忽视与错误。这样不但影响国家对于公民的统一管理,也影响和关乎公民的前途以及命运。所以人事档案管理工作是一项特殊而又细致的工作。人事档案收集归档工作一定要遵循真实、全面、及时、规范的原则。虽然说我国近几年来的人事档案管理工作已经初步形成了完整的体系,但还是存在着一些不足之处。
1.人事档案管理体系“僵化”。就全局而言,目前我国的人事档案管理体系还停留在十年前的发展状况,存储档案的空间狭小,设施老化。人事档案存储系统的科技含量不高。
2.人事档案管理工作人员的学历以及素质不高。我国的人事档案管理工作人员普遍学历都不高。有的甚至都没接受过高等教育,大家普遍认为人事档案管理工作不需要技术含量,也不需要有很高的文化修养,只要能做到将档案保存好就可以了,不需要更多的专业知识和专业技能。这种思想实际阻碍了人事档案管理工作的开展与进行。
3.人事档案管理在个别地方还存在漏洞。现阶段我国的人事档案管理体系还有待进一步完善,甚至个别地方还存在很大的漏洞,极端的例子就是有的人甚至可以随意调取自己的档案,进行随意改动。人事档案管理工作的严肃性和管理手段亟待加强。
4.国家对于人事档案管理的投入有待进一步提高。国家每年对于人事档案管理的投入资金不是很大,个别基层单位有时候还有缺少资金的现象发生,这样就阻碍了人事档案管理工作的正常发展与改进。
5.上下级之间的人事档案管理分工不明确。各级之间的分工不明确以至于出现问题,大家互相推卸责任,没有形成一套完整的各级之间如何管理分配的方案,上下级之间的分工不明确,导致人事档案管理工作容易陷入一种混乱的局面。
三、对人事档案管理工作改进的一点思考
伴随着我国社会政治经济的全面发展和档案事业的整体进步,人事档案管理工作也要与时俱进,在社会的发展中作出相应的调整。我们也可以借鉴其他国家的人事档案管理工作,取其精华去其糟粕,可以借鉴他们的人事档案管理经验,为我国的人事档案管理工作提供有力的理论依据和实践经验借鉴。就拿美国来说,由于社会制度的差别,美国在人事档案管理方面有公有系统与私有系统两大块。各级政府以及其他公立组织的人事档案均由其所在机构的人事部门集中统一保管。私立系统是企业、公司或其他的私立组织雇员的人事档案由本单位的人事部门保管。此外,美国人事档案管理的最大特色是一些专业部门也保留着大量的个人数据。例如,美国的成年人有美国的社会保障署颁发的社会保障号。如果有公民有违法的行为,那么其违法记录就会被记录在号码中,并进行联网。公民的所有基本信息都被记录在数据库中,凭借着社会保障号,使得公民的所有信息都能在第一时间及时调出。其实还有很多国家在人事档案管理中形成了具有自己特色的人事档案管理体系,在这里就不一一列举了。人事档案管理的好处是用人单位在选拔人才与使用人才方面,可以根据其个人经历、学历、家庭背景、道德品质、工作能力、业绩表现、获奖情况、处罚情况方面的记录,作出考察与任用的决定。人事档案是个人在社会的发展以及在社会工作中的方方面面表现的真实反映。所以在人事档案管理方面一定要做到真实可信,不允许有半点的参假与欺骗,这是关乎到一个人的未来以及诚信的问题,所以不容忽视。人事档案管理工作最大的特点是具有保密性,因为它涉及个人的隐私以及其他方面的工作和生活问题。一般人是不能够查看和调取他人的档案的,这样做是违法的行为,要负法律责任。人事档案管理要做到保密性强,管理严谨。不能在工作中疏忽大意,不能随意将他人的档案交给别人或是遗忘、错拿他人的档案。从事人事档案工作的人员要遵守保密协议与职业道德。简之,笔者认为改进人事档案管理工作应该做到以下几点:
1.人事档案管理要与社会的发展同步。社会的发展同样也会带动人事档案管理工作的发展。人事档案管理要与社会的发展同步,如果人事档案管理工作还墨守成规,那么它就会和社会脱轨,就会不适应社会的发展。根据现今社会的发展情况,人事档案管理工作也要作出相应的调整以适应社会的发展。
2.人事档案管理要继续朝着信息化方向发展。现今社会是一个信息化的社会,通信技术以及互联网的广泛应用,使得信息存储量增强。计算机网络化可以为人事档案的管理提供强大的存储量,这样既可以节省时间去整理档案又可以节省空间,并进一步在技术上提高保密水平。当然,最主要的是提高了工作效率。我国的人事档案管理要坚定不移地朝着信息化的方向发展,这样才能进一步改进和完善我国的人事档案管理制度。3.加强人事档案管理工作人员的素质。加强人事档案管理工作人员的素质是为了更好地完善我国的人事档案管理工作。管理人员素质的提高不仅可以提高整个部门的工作效率,而且还能使整个档案管理部门向着更规范、更文明的方向发展。4.人事档案管理要朝着专业化方向发展。人事档案管理的专业化要求整个管理部门提高管理水平,管理水平的提高可以为工作人员提供一个良好的工作环境。管理人员要恪尽职守,严格遵守职业道德,并不断地进行专业知识的学习,自觉地增强自身的专业技能。要有明确和健全的人事档案管理体系,并且要形成专业的工作管理体系。
四、结束语
改进人事档案管理工作其实最重要的一点就是要与社会的发展同步。社会的发展与人事档案管理工作的发展有着直接的联系。我国社会的发展促进了人事档案管理制度的发展。从商朝的谱牒(类似于人事档案管理)一直到现在。人事档案管理制度越来越健全,而且人事档案管理的内容越来越多,涉及的范围也越来越广。社会的不断进步也促使了人事档案管理的发展。同样,人事管理制度依赖于社会的发展,是社会发展的产物。社会的不断进步和发展促进了社会各方面的发展。社会的发展需要有一个机构来掌握与了解人民的基本信息,这就需要人事档案管理部门要持续不断地健全人事档案管理制度。档案管理制度的建立不仅是社会发展的要求,同时也是我国政治发展的保障。另一方面我们也可以看到,改进人事档案管理工作同样有利于我国社会的发展,有利于人才的选拔与培养,同时也有利于社会的公平。现在我国人事档案管理工作正在向专业化、全面化,以及社会化的方向发展。在发展的过程中形成与中国特色社会主义道路相适应的管理体制。改进我国的人事档案管理工作是未来发展我国政治以及经济的重要内容与决策。我们坚信,在不远的将来,我国在人事档案管理工作上也可以做到更加规范,更加全面,更加实用。那时网络化的广泛应用与普及将成为人事档案管理工作中一项重要管理手段。我国人事档案管理制度的改革与发展将向着更高层次的信息化大步迈进。
参考文献
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