时间：2023-06-15 09:27:39
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇绩效考核监督办法，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、 指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的工商行政管理机关为目标，以制度化、规范化建设为突破口，严格工作考核，充分调动干部职工工作积极性和创造性，激发工作活力，不断提高人民群众的满意度，为犍为县产业提升和经济社会和谐发展做出积极贡献。
二、 组织领导
为保证绩效考核工作落到实处，成立绩效考核领导小组。党组书记、局长但毅云同志任组长，党组成员、副局长熊端容、金天军，党组成员、纪检组长詹宏俊任副组长，按照分管的工作和股室以及联系的工商所负责并指导考核工作。领导小组下设考核小组和考核监督小组。考核小组办公室设在局行政办公室，组长由局长但毅云同志兼任，副组长由局行政办主任袁晓明同志担任，成员由各股、室、队、所负责人组成，考核小组负责考核的组织协调工作；考核监督小组办公室设在纪检监察室，组长由纪检组长詹宏俊同志兼任，副组长由纪检监察室主任范方智、党办主任陈晓琴同志担任，考核监督小组负责考核的监督和因考核引起的申诉、申辩工作。
三、考核原则
（一）统一领导，分级考核原则。
（二）职责细化，分类考核原则。
（三）严格标准，评定量化原则
（四）绩效考核，奖惩挂钩原则。
（五）责任连带，逐级追究原则。
四、考核内容及标准
考核内容及标准（附后）。
五、考核方法和步骤
（一）考核方法。各股、室、队、所负责人既是考核人，也是被考核人。考核按照上级考核下级的方法进行，并与群众评议相结合。即：县局领导考核各股、室、队、所负责人；各股、室、队、所负责人考核本单位副职及职工。
（二）考核步骤。绩效考核采用月考核、季小结、（半年）年终总结通报的安排进行。从本月起，各中层单位应将本单位绩效考核登记表（附后）于每月25前报县局效能办备案，季小结（格式附后）随当月绩效考核登记表一并报送，年终考核结果（报送时间另行通知）在oa系统上公布。考核结果和有关资料由县局效能办和各股、室、队、所、协会分别建档。
（三）考核记分及统计办法。
1、考核采用百分制，即考核满分为100分。
2、考核人(各股、室、队、所负责人)计分办法：采用被考核人的百分制和连带责任计分法（考核人得分=考核人考核总分-连带责任所扣分）。连带责任所扣分：即被考核人被上级机关查获一次违纪或被媒体曝光一次而造成恶劣影响的，考核人应负连带责任（连带责任分值=被考核人应扣分值÷2）。
（四）考核监督。考核监督小组负责对考核人实施考核监督。考核监督小组采取跟踪监督和听取意见的监督形式，即：考核监督小组直接参与考核人对其考核对象在一次考核工作中的全过程或召集考核利害关系人和其他被考核人参加的座谈会听取意见。考核监督办法：
1、考核人对被考核人实施考核时，隐瞒错误、弄虚作假的，扣除考核人5分。
2、考核人对被考核人利用考核机会进行无中生有、打击报复的，扣除考核人10分，并通报批评。
3、对考核人不履行考核职责而造成恶劣影响和后果的，扣除考核人20分，并按相关规定追究责任。
（五）考核申诉、申辩。被考核人对其考核结果有申诉权和申辩权。被考核人对其考核结果有质疑的，可在月考核后三日内通过考核监督小组向考核领导小组提出申诉；考核监督小组办公室应当在七日内组织听证会，充分听取被考核人和考核人各自阐述的事实、理由、依据和主张，由考核领导小组进行审定裁决。审定裁决意见应以书面形式告知考核人、被考核人并备案。
六、考核奖惩
（一）等级划分。采用四级制，即年终累计得分90分以上为优秀，89分至80分为良好，79分至60分为一般，59分以下为差。
（二）奖惩标准。绩效考核结果被确定为优秀和良好的，可作为本局各项评先或职务晋升的参考指标。绩效考核为“优秀”的，可推荐参加上级的“行政记功”；绩效考核为“良好”以上的，可作为 “职务提升”的参考，可作为评选“优秀公务员”、“先进工作者”、“优秀党员”的参考；绩效考核为“差”的，直接定为“不称职”等级，取消 一切评先选优资格，并进行通报批评、诫勉谈话。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的工商行政管理机关为目标，以制度化、规范化建设为突破口，严格工作考核，充分调动干部职工工作积极性和创造性，激发工作活力，不断提高人民群众的满意度，为犍为县产业提升和经济社会和谐发展做出积极贡献。
二、组织领导
为保证绩效考核工作落到实处，成立绩效考核领导小组。党组书记、局长但毅云同志任组长，党组成员、副局长熊端容、金天军，党组成员、纪检组长詹宏俊任副组长，按照分管的工作和股室以及联系的工商所负责并指导考核工作。领导小组下设考核小组和考核监督小组。考核小组办公室设在局行政办公室，组长由局长但毅云同志兼任，副组长由局行政办主任袁晓明同志担任，成员由各股、室、队、所负责人组成，考核小组负责考核的组织协调工作；考核监督小组办公室设在纪检监察室，组长由纪检组长詹宏俊同志兼任，副组长由纪检监察室主任范方智、党办主任陈晓琴同志担任，考核监督小组负责考核的监督和因考核引起的申诉、申辩工作。
三、考核原则
（一）统一领导，分级考核原则。
（二）职责细化，分类考核原则。
（三）严格标准，评定量化原则
（四）绩效考核，奖惩挂钩原则。
（五）责任连带，逐级追究原则。
四、考核内容及标准
考核内容及标准（附后）。
五、考核方法和步骤
（一）考核方法。各股、室、队、所负责人既是考核人，也是被考核人。考核按照上级考核下级的方法进行，并与群众评议相结合。即：县局领导考核各股、室、队、所负责人；各股、室、队、所负责人考核本单位副职及职工。
（二）考核步骤。绩效考核采用月考核、季小结、（半年）年终总结通报的安排进行。从本月起，各中层单位应将本单位绩效考核登记表（附后）于每月25前报县局效能办备案，季小结（格式附后）随当月绩效考核登记表一并报送，年终考核结果（报送时间另行通知）在OA系统上公布。考核结果和有关资料由县局效能办和各股、室、队、所、协会分别建档。
（三）考核记分及统计办法。
1、考核采用百分制，即考核满分为100分。
2、考核人(各股、室、队、所负责人)计分办法：采用被考核人的百分制和连带责任计分法（考核人得分=考核人考核总分-连带责任所扣分）。连带责任所扣分：即被考核人被上级机关查获一次违纪或被媒体曝光一次而造成恶劣影响的，考核人应负连带责任（连带责任分值=被考核人应扣分值÷2）。
（四）考核监督。考核监督小组负责对考核人实施考核监督。考核监督小组采取跟踪监督和听取意见的监督形式，即：考核监督小组直接参与考核人对其考核对象在一次考核工作中的全过程或召集考核利害关系人和其他被考核人参加的座谈会听取意见。考核监督办法：
1、考核人对被考核人实施考核时，隐瞒错误、弄虚作假的，扣除考核人5分。
2、考核人对被考核人利用考核机会进行无中生有、打击报复的，扣除考核人10分，并通报批评。
3、对考核人不履行考核职责而造成恶劣影响和后果的，扣除考核人20分，并按相关规定追究责任。
（五）考核申诉、申辩。被考核人对其考核结果有申诉权和申辩权。被考核人对其考核结果有质疑的，可在月考核后三日内通过考核监督小组向考核领导小组提出申诉；考核监督小组办公室应当在七日内组织听证会，充分听取被考核人和考核人各自阐述的事实、理由、依据和主张，由考核领导小组进行审定裁决。审定裁决意见应以书面形式告知考核人、被考核人并备案。
六、考核奖惩
（一）等级划分。采用四级制，即年终累计得分90分以上为优秀，89分至80分为良好，79分至60分为一般，59分以下为差。
（二）奖惩标准。绩效考核结果被确定为优秀和良好的，可作为本局各项评先或职务晋升的参考指标。绩效考核为“优秀”的，可推荐参加上级的“行政记功”；绩效考核为“良好”以上的，可作为“职务提升”的参考，可作为评选“优秀公务员”、“先进工作者”、“优秀党员”的参考；绩效考核为“差”的，直接定为“不称职”等级，取消一切评先选优资格，并进行通报批评、诫勉谈话。
关键词：供电企业；执行力；督查督办
供电企业的一切计划、决议、命令、指示等等，都是领导科学、管理科学中的决策，而推动基层和供电干部员工去做、去落实，督查督办是一个必不可少的重要环节。近年来，江西供电企业一再强调对各项工作要有布置、有检查，并实施了督查督办制度，其目的就是针对供电企业长期以来存在的一个薄弱环节，但是布置多检查少，工作成效低下。为改变这种情况，国网上饶供电公司加强督查督办，提高工作执行力，切实做到了谋一件干一件、干一件成一件，工作成效显著提高。主要做法如下：
1 实行办公室督办与专业职能部门督办相结合
鉴于供电企业业务多为专业性较强的工作，督查督办事项大量涉及运维检修、营销管理、电力调控等技术性相对较强的专业工作，国网上饶供电公司办公室因专业知识相对缺失，对工作完成情况无法进行准确评估而造成督办事项漏项，或督办不到位的情况，公司在将办公室作为督查督办执行主体的基础上，采取办公室督办与专业职能部门督办相结合的督查督办方式，将督查督办的执行主体扩大到专业部门。对非专业类工作事项的督查督办，凡需要多个专业部门协同完成、任务周期长的重点工作，办公室以下发“工作督办单”进行全过程督查督办。对于专业类工作事项的督查督办，凡涉及运维检修、营销管理、电力调控等技术性相对较强的专业工作事项，办公室作为牵头部门、各专业部门作为责任部门对工作进行督查督办。实行两者相结合，提高督查督办工作效率。
2 实行每周、每月工作提醒来提升督办效率
为提升督查督办工作效率，国网上饶供电公司对年初务虚会、总经理工作报告明确的重点工作任务进行梳理、分解、细化，将年度工作分解为8大方面，市、县供电公司分别357项、256项重点工作任务。在年度主要目标和工作任务明确后，结合省市公司年中、季度、月度和周例会部署的工作任务，以一周5个工作日为周期，在每周一上午召开的周例会上分解、确定各专业部门周重点工作，会后由办公室制定每周工作提醒表，明确工作内容、责任领导、责任部门、工作要求、完成时间节点，在协同办公系统公告栏中每周一下午定期。在下周的周例会上，由责任部门负责人对工作任务完成情况和质量进行汇报反馈，对未完成、正在推进或需要跨周、跨月办理的进行汇报说明。同时，每月第一周统计上月督办的工作，由分管领导在周例会上通报完成情况，需继续推进的自动转为下一周期继续督办。对因客观因素未完成或需要申请延期的经分管领导和主要领导同意后不予考核，对因主观原因未完成工作任务的责任人进行考核并兑现。每周工作提醒和督办表的实行进一步缩短了督查督办周期，提升了督查督办效率。
3 规范例会召开全面掌控执行完成情况
规范各类例会的召开是提升公司班子治理能力重要内容，也是优化督查督办管理的重要手段，可以通过各类例会的召开全面掌控执行完成情况、发现和协调需要解决的问题、作出工作安排部署。为此，国网上饶供电公司印发了《关于提升各类例会效率的意见》，借助会议平台调度协调、全面管控各项工作。国网上饶供电公司办公室对会议召开情况进行督查督办，具体督办内容为：会议是否按时召开、会议纪要是否按时完成和下发、会议形成的决议和工作安排是否执行落实到位等。会议牵头部门主要督办工作内容的落实情况，对落实质量提出考核意见，报绩效委员会审议，如未落实到位将严格按照国网上饶供电公司相关制度进行考核。
4 以微信群作为强化督查督办的平台
充分利用当前微信关注度高、信息传递更加及时、普及覆盖面广的优势，创建“国网上饶供电工作微信群”，出台微信群管理办法，明确该微信群是作为国网上饶供电公司及时传递工作信息、下发工作通知、开展工作交流、强化督查督办的平台，不得作为聊天平台，不得与工作无关的内容；要求在公司领导和相关部门通知和要求后，涉及到有工作内容的人员必须立即进行回复，表明已经收到或知晓。对每周一公司所发的督查督办或提醒工作，每周五至周日定期在微信平台报告进展情况，由公司领导评价或提出下一步改进意见，承办部门必须根据公司领导意见滚动调整工作计划。
5 加强督查督办的绩效考核
一、创新绩效管理制度的背景
顺应建设服务型政府的时代潮流，行政管理体制改革的价值取向就是要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。工商部门作为政府的一个职能部门，执行的法律法规多、政策性强、涉及范围广。武汉市工商系统有3200多名公务员，近80％在基层一线。如何进一步增强工商所公务员的责任意识，不断提高监管执法能力和服务发展能力是一个需要研究和解决的重大课题。
一是领导有要求。国家工商总局要求把完善考核评价激励机制作为推进基层建设的重要内容抓紧抓好。2010年12月，国家工商总局周伯华局长在全国工商工作会议上指出：“推动工商行政管理事业新发展，迫切需要我们更加严格地锻炼干部队伍”、“按照‘数字准、情况明、责任清、作风正’的要求，大力加强基础工作和基层基础工作。”湖北省工商局明确提出要“严格工商所绩效考评，把工商所工作职责、办事权限、办事流程、工作范围以及评价标准细化、量化到每个岗位，具体落实到每个干部，做到人人有事做，事事有人做，人人有任务，人人担责任”。特别是2006年武汉市政府制定下发《武汉市绩效管理暂行办法》以来，市政府每年与政府各部门签订绩效工作目标责任书，并据此对政府各部门进行绩效考核。绩效考核已成为推动工作的有力抓手。
二是现实有需求。面对停征“两费”和实施新“三定”规定的新形势，新“三定”进一步强化了工商部门职责，服务经济社会发展的职责明显加强。特别是在2008年9月“两费”停征后，在由“收费管制型”向“监管服务型”转变过程中，一方面，一些干部尤其是基层工商干部出现了认识不适应、方法不适应、能力不适应的问题，对做什么、怎么做还不十分清楚；另一方面，县(区)工商局领导尤其是工商所长也对如何带好管好队伍存在困惑，很难准确回答管什么、怎么管。出现“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象。“没有衡量，就没有管理”，取消了收费硬指标后，缺少客观的、可量化的评价指标，往往导致人浮于事，“你急他不急”、“上急下不急”；执行力日渐钝化，关键时刻叫不应、找不到、信不过：粗放式管理，凭印象考核，干多干少一个样。面对新的挑战，由于考核措施滞后，不同程度地存在“不想干、不愿干、不会干”的问题。基层干部要求能依托信息化手段建立一套科学的绩效考核机制，他们认为建立科学的绩效考核机制抓住了工商系统基层建设的“牛鼻子”，这对广泛调动基层工商干部的工作积极性、提高基层建设水平具有重要意义。
三是自己有追求。按照发展要有新思路、各项工作要有新举措的要求，为了推动各项工商业务工作创先争优，武汉市工商局党组结合实际，提出了工商工作要走在全国副省级市前列的奋斗目标。全市工商系统自2005年探索实行绩效目标管理以来，形成了领导重视、全员参与的绩效目标管理态势；建立了一级抓一级、层层抓落实的绩效目标管理机制；制订了目标对单位、绩效对个人的绩效目标管理制度；采取了认真考评、严格兑现的一系列绩效目标奖惩措施。通过实施绩效目标管理，全市工商系统取得了丰硕的工作成果。但面对新形势新任务，面对基层工商干部新期待新要求，基层工商所的自身建设面临新课题新挑战，绩效管理也需要不断探索、不断创新、不断完善。如怎样更加科学合理地设置考核指标、怎样通过考核调动基层全体干部工作积极性、如何利用信息化手段保证考核的公正性、如何运用考核结果鼓励创先争优等等，这些还有待改进和创新。
二、创新绩效管理制度的举措
基层稳则全局稳、基层兴则全局兴。工商所是工商工作的全部战斗力所在。是工商事业实现转型升级的战略支点。改革的动力来自基层，创新的智慧源自基层，成功的经验出自基层。科学的绩效管理制度是“软实力”的体现’属于一个单位一个组织核心竞争力范畴，因此必须高度重视，统一思想，强力推进，狠抓落实，这也是一项必须放在心上、抓在手上、落实在行动上的基础性、全局性工作。为此，全市工商系统从思想、组织、技术等方面为加强和完善绩效管理提供了充分的保障。
一是武汉市局党组高度重视绩效管理体系建设工作。专题研究部署系统绩效管理工作，把创新完善工商所绩效管理作为一项重要且紧迫的工作来抓。召开了全系统基层公务员绩效管理体系建设工作动员大会，统一了思想、明确了目标、确定了重点、提出了要求。成立了以局长为组长的绩效考评领导小组，领导和加强绩效考核工作。编发《绩效管理工作简报》，开展绩效管理征文活动，反映绩效管理动态、强化绩效管理观念、推进绩效管理工作。新年伊始，在全系统工作会议上再次部署，要不断改进绩效管理，实施个人绩效精细化管理，进一步促进干部责任能力和执行力的提高。
二是对绩效目标管理实施情况进行了全面评估。为了评估绩效目标管理工作实施效果，市工商局成立了由办公室、政治处联合组成的调研组，经过广泛深入的调查研究，调研组形成了《实施绩效目标管理，提高监管执法效能――对全市工商系统实施绩效目标管理情况的调查报告》，调查报告对绩效目标管理实施情况进行了全面总结，对存在的问题进行了深入分析。对完善绩效目标管理提出了合理化建议。该调查报告荣获全省工商学会论文评选一等奖。总的来看，对单位考核达到了预期目的，各项工作迈出了新步伐，服务发展有成果、监管市场有力度、行政执法有提高、消保维权有佳绩。但绩效对个人考核由于存在缺少确责到人的环节和考评手段滞后等因素，作用发挥不充分。先后引入了末位淘汰方法和“双十”机制对个人绩效考核，“双十”即在以部门(或机关党支部)为单位进行季度考核中，按照优、良、平、差四个等次进行评定，其中“优”等次比例控制在10％以内，“平”(含)以下等次的必须达到单位参加考评人数的10％，要发挥“双十”机制应有的作用有待于进一步创新考评方式。
三是学习并借鉴外地的绩效管理经验。在推行科学的绩效管理过程中，注重吸收、借鉴市内外、系统内外好的经验做法，群策群力抓绩效。如江西省南昌市工商局作为全国基层公务员考核工作试点单位，通过创新基层公务员绩效考核工作，充分利用信息化手段开展基层公务员绩效考核工作，具体由“一个中心三个平台”构成，即绩效数据中心、执行力建设平台、工商工作满意度建设平台、指挥监控平台，受到国家工
商总局和国家公务员局的充分肯定。为了学习他们的成功经验，市局党组专门派出绩效考核学习考察组赴南昌市工商局学习考察，现场观摩交流，并将他们的考核指标体系原原本本下发全系统进行学习讨论。并邀请南昌市局主要领导及相关人员专程来局介绍具体做法。面对面进行交流，在全系统干部中产生了强烈共鸣和一致好评。
四是开发运用武汉市工商局目标考核系统。根据目标管理考核的总体要求，结合市局实际，按照突出重点、量化标准、动态考核、强化操作性的原则，在充分吸收、借鉴外地经验的基础上，开发了武汉市工商局目标考核系统，启动了市局协同办公平台的目标管理考核系统。
五是成立绩效管理办公室具体负责抓落实。在市局党组的统一部署安排下，设立了绩效管理办公室，成立了绩效考评调研专班。负责绩效考核的牵头与组织工作，如制订考核内容及标准、起草绩效考评办法等工作。调研专班就如何规范工商所队(组)设置和人员定岗定责、巡查网格划分的原则和标准、基层需要纳入绩效考核的范围、绩效考核的内容、标准、办法、信息化保障等进行了广泛深入的调查研究。在听取不同层面的意见和建议后，掌握了全面、真实、准确的情况，精心梳理归纳，为开发建设绩效数据中心提出了科学合理的实际需求。
三、创新绩效管理制度的探索
绩效管理一直是政府管理的难点重点和理论探索的焦点热点，按照构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制要求，立足武汉市基层工商工作实际，必须加大目标管理与绩效管理整合力度，推动由目标管理向绩效管理的融合升级。创新绩效管理制度必须进一步解放思想，打破传统的思维定式，要勇于创新善于创新。具体说，工商所公务员绩效考核要在六个方面体现制度创新要求。
一是实行差异化考核，创新绩效管理理念。思想是行动的先导。创新绩效考核首先就要改变过去“千人一面”的传统观念和做法，根据“人定岗、岗定责、责定标”的原则，体现工作量大体均衡要求，采取“一人一表”方式考核，做到“事事有人做、人人有事做”，基层工商所干部编人巡查网格，细化量化硬化考核指标。一方面所长既是“指挥员”又是“战斗员”，发挥实干和表率作用；另一方面改变所长一人是“运动员”，其他都是“拉拉队员”的现象，达到“九牛爬坡，人人出力”的目的。实践证明，差异化考核更具针对性和操作性，考核指标直接落实到工商所每个干部，从根本上解决了过去市局考核实际上只考核分局机关的问题，真正把人员从向分局机关集中变成向工商所集中，用考事来考人，从考分局到考公务员，工商所全体公务员平均成绩构成工商所成绩，分局全体工商所平均成绩构成分局成绩，形成合理的绩效结果链，从而达到了“精局强所”的改革目的。根治了分局机关“精简一膨胀一再精简一再膨胀”、工商所人数少、独当一面干工作人员更少的顽症，形成人员向一线集中、监管在一线落实、服务在一线优化、绩效在一线体现的强基固本局面。
二是实行常态化考核，创新绩效管理机制。过去考核多是季度考核或年终一次性考核，这种考核往往导致存在重结果、轻过程，重考核、轻管理问题。由于不能实时准确评价工作开展情况，使工作落后的地方失去最佳改正机会。绩效考核体系的建立。更加注重日常考核，真正体现常态管理，使被考者在第一时间了解考核结果和扣分原因，及时发现问题、分析问题、解决问题，抓住最佳改进和提高时机。从行政管理工作的决策、执行、督办反馈整个过程来看，抓常态化考核就是抓督办反馈，从而产生完整的“闭环效应”，解决了过去工作布置多督办少、一手硬一手软问题。由市局常设的绩效管理办公室牵头抓落实，改变了过去工作目标由办公室牵头考核、个人绩效由政治处牵头考核的做法，不但有利于统筹办公室和政治处两方考核力量，更有利于整合市局绩效管理办公室日常考核、综合处室重点督察和业务处室跟踪督办三方力量，跟踪工作进展情况、指导工作开展、督促工作落实。完成只看结果的目标管理向注重过程控制的绩效管理转变。
三是实行集约化考核，创新绩效管理内容。工商所是监管执法的前沿阵地和服务社会的窗口部门，工商所干部承担的工作既多又杂，临时的突击的、分内的分外的，有时还会出现“加班加点挨批评，连日连夜受处分”现象。按照建设法治工商的要求，必须建立完善确责、履责、问责机制，确责是前提是基础。实施绩效考核首先就要解决确责问题，使每个工商所干部知道自己要做什么、怎么做、做的标准是什么。因此在一个考核年度开始，就要充分征求各业务处室和工商所干部意见，组成调研专班，集约考核内容，优化考核指标。考核指标一经下达就具有统一性、权威性和稳定性，非依规定事由、非经规定程序不得变更，避免出现计划赶不上变化的被动局面。这样一方面有利于分散和化解风险，人人知道职责所在、风险所在，各负其责；另一方面有利于保护基层干部，一旦出现问责事由，该由谁承担责任就由谁承担责任，责任主体一清二楚，推动实现监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变。
四是实行一体化考核，创新绩效管理体系。绩效管理是一项系统工程，实践证明，制度只有形成一个有机的体系才能发挥作用。市局即将出台的《武汉市工商局工商所公务员绩效考核办法》，不但本身规定了指导思想、考核对象、考核原则、组织领导、考核指标的确定、变更与认领、考核方法、结果运用与附则，还充分考虑了与现行制度的对接兼容问题。同时还将以其为核心，配套出台工商所规范化建设制度、网格管理制度、绩效考官制度、绩效考核内容及标准制度、信息化保障制度等，形成完整的制度体系和一系列管理措施机制和技术。通过建立一体化考核体系，确保实践中的可行性与权威性。避免过去就绩效考核论绩效考核，出现孤军深入现象，导致收效不佳、力度不够或行而不远。
五是实行信息化考核，创新绩效管理方法。传统面对面方法、纸质载体、时间滞后的考核难以克服主观的感情因素干扰，极易导致考核结果失真，对考核结果大家有理由持怀疑甚至否定态度，有时不是考出了干劲而是考出了怨气。信息化的绩效管理平台正是营造公平的有效载体，通过依托信息化手段进行考核，做到标准管人、机器管事，将人、制度和科技有机结合，发挥信息化手段在动态管理、量化管理和民主管理中的作用，实现了运用高科技手段、达到高质量考核的目的。要通过信息化手段解决“由谁考”、“如何考”、“考什么”的问题，有效地保证公开、公正、公平。从面对面的考核到背靠背的考核，考官、被考核对象和网格均在系统中随机抽取，考核结果在全系统同步公开并允许被考单位和个人申诉。在考核过程中主要依靠“数字绩效”考核管理系统采集，实现考核数据的自动采集录入、统计分析和结果确认。从业务系统中直接对工作质量和数量指标进行评估。绩效考核指标的设立、存档、抽检、判分、测评、调查、统计、分析、反馈和编辑等工作全部实现电子化、系统化和标准化，考核结果具有客观性和说服力。
一、准确把握经济发展大局，切实提高执行政策的抉择力
决策是行政管理的基本职能之一，也是执行的前提与基础，只有正确的决策，执行才会产生预期效果。正确的决策，来自于对党和国家方针政策的准确领会、对上级意图的正确认识、对当前任务形势的科学把握。
(一)全面提高政策读解力。读解力是政府执行力的第一个能力，其正确与否，关系执行的成败。提高各级干部政策读解力，就是通过加强政策、社会、行政管理等方面知识学习及其思考认知技能锻炼，全面理解和正确诠释中央和当地党委政府关于加快经济发展方式转变的部署和要求，善于准确把握中央政令和上级决策命令的精神实质，从推动经济社会科学发展的高度深刻认识加快经济发展方式转变的极端重要性和紧迫性，吃透精神、把握实质、统领工作。
(二)全面提高政治鉴别力。保持政治上的清醒，是加快经济发展方式转变对各级领导干部的政治考验。当前，我国改革发展正处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷，对千差万别的执行障碍，能否准确把握经济建设大局，实现正确决策，必须全面提高各级干部的政治鉴别力。提高各级领导干部政治鉴别力，要通过加强理论学习、加强党性修养、加强实践锻炼，坚定其政治立场、丰富其政治经验、夯实其理论修养，使其善于从讲政治、讲大局、讲稳定、讲发展的高度，去观察、去分析和去解决服务经济发展转变有关问题，正确把握时展的要求，自觉把认识与行动统一到中央和省委、省政府决策部署上来。
(三)全面提高形势判断力。“运筹帷幄之中，决胜千里之外”，充分说明了科学预测在指挥决策中的重要作用。而科学的预测，来自于对形势正确分析判断。提高各级领导干部形势判断力，就是加强形势任务学习教育，使其在加快经济发展方式转变进程中，善于在错综复杂的矛盾和风浪面前透过表面看本质，明辨是非、保持清醒，洞烛先机、把握规律，运筹帷幄、化危为机，始终保持政策执行的准确性和连贯性，确保执行上级政策部署少走弯路或不走弯路。
二、加强班子执政能力建设，切实提高执行行动的组织力
各级领导班子，在政策执行过程中起着上传下达、承上启下、组织协调、执行管理的作用。提高各级领导班子政令执行的组织力，是提升政府执行力的重要环节，也是各级班子执政力建设的一项重要内容。
(一)提高各级班子总揽全局的能力。总揽全局，就是眼观天下，胸怀全局，善于掌握和驾驭全局的发展规律，在谋划、决策、管理时高屋建瓴，既能从加快经济发展方式转变大局出发，又能紧密结合本单位工作实际，既能考虑事业长远发展，又能兼顾当前工作需要，整体筹划、科学安排。
(二)提高各级班子科学领导能力。服务经济发展方式转变工作千头万绪，标准要求高，确保各项工作落到实处，讲究领导艺术和领导方法尤为重要。要学会弹钢琴的工作方法，统筹兼顾、整体筹划，确保各项工作与建设协调发展；要善于抓重点，解剖麻雀，解决主要矛盾。紧紧抓住政府关注、群众反映强烈，制约队伍发展，影响工作落实等难点、热点和“瓶颈”问题，集中精力、集中力量，下死功夫、下狠功夫，咬定青山不放松，通过突破重点与难点问题推动各项工作与建设向前发展；要坚持以点带面的方法，注重培育各方面先进典型，树立方方面面的“标杆”，充分发挥先进典型的带动和“酵母”作用，以此带动和促进工作落实和建设发展。
(三)提高各级班子修正调整能力。修正调整，是发现和纠正执行过程中出现的缺点和错误，使执行更趋圆满顺利，是提高行政执行效能的关键。提高各级领导班子修正调整能力，一要加强调查研究，善于发现执行过程中存在的问题和偏差，对下级和部属执行情况做到心中有数：二要善于总结经验，切实把握事物发展特点与规律，以此指导工作实践；三要加强对执行过程督查督办。及时纠正偏差。四是要提高各级班子破解难题能力。提高政府部门的执行力。根本目的在于提高服务当前经济工作大局的能力，增强破解经济发展难题的本领。当前。工商部门各级班子要按照中央促进经济发展方式“三个转变”的总体要求。紧紧围绕制约全省经济发展方式转变的瓶颈问题、突出问题，结合本部门的职能，创新工作思路，在诸如培育市场主体、实施商标战略、消费维权、服务新兴产业和农村经济发展、推进企业信用体系建设、加强行政指导、提升政府服务效能等方面研究新举措，努力提高工商部门服务经济发展方式转变的针对性和有效性。五是要提高各级班子应急管理能力。提高应对突发事件管理能力，是党的执政能力建设的重要内容，也是全面提高政府部门执行力的客观需要。提高各级班子应急管理能力，要通过加强形势教育，增强应对突发事件管理的重要性与现实性的认识：加强理论学习，掌握应对突发事件科学理论知识，熟悉应急管理有关规定；加强制度建设，突出危害消费安全、危害生产安全、危害经济秩序稳定等突发性事件，建立健全各项管理制度和应急预案，完善应急管理机制；加强实战演练，熟悉程序、锻炼技能，全面提高应对突发事件管理能力。
三、大力打造“三过硬”工商队伍，切实提高执行主体的战斗力
人是执行行为的载体，是执行过程中最重要、最活跃的因素。高质量的执行需要高素质的人力资源来支撑。工商干部队伍，是工商部门贯彻落实政策任务的执行主体，其综合素质的高低，直接影响到工商部门执行力建设。提高工商部门执行力，更好服务经济发展方式转变，必须建设一支“政治过硬、作风过硬、业务过硬”工商干部队伍。
(一)着力加强政治建设。按照“政治过硬”要求，进一步强化党性意识，坚持下级服从上级、个人服从组织，自觉维护党的集中统一，牢固树立“拒绝借口，五条件执行”的观念，不折不扣地将省委关于转变发展方式的部署落实到工作中去，以强势的组织纪律观念来促转变、促发展；进一步强化大局意识，要认识大局，把握大局，服从和服务大局，坚持以服务地方经济发展为己任，以加快经济发展方式转变这个大局来安排和推动各项工作；进一步强化法治意识，坚持依法行政、依法办事，把一切行政管理活动都置于讲法治、按程序之中，做到既不失职，又不越权，更不非法侵犯服务与管理对象的合法权益。
(二)着力加强作风建设。按照“作风过硬”要求，进一步强化责任意识，树立事业大如天、责任重如山的思想观念，对事业有火一样的热情，对党和人民有高度负责的精神；进一步强化服务意识，树立领导就是服务、管理就是服务的理念，从传统的行政管理、审批的官本位思维中解放出来，树立管理就是服务，产业第一、企业至上的服务意识；进一步强化效率意识，求真务实、真抓实干、务求实效，坚决克服推诿拖拉、敷衍塞责的官僚作风，培养雷厉风行作风。
(三)着力加强业务建设。按照“业务过硬”要求，注重知识转型，为加快转变提供智力支撑。遵循缺什么、补什么，干什么、学什么的原则，在立足新“三定”方案工商职能调整，加强履行新职能能力教育培训的同时，要突出加强服务经济发展方式转变能力培训，开展经济发展形势与任务学习教育、加大以现代加工业、现代服务业、新兴产业以及以计算机信息化、电子商务、市场监管与行政执法业务系统等新知识、新技能的教育培训力度，解决干部队伍加快转变中知识和本领匮乏问题，增强各级干部运用新知识、新理念服务经济发展转变的能力，为服务加快经济发展方式转变提供人才保障。
四、不断完善垂直管理体制机制，切实提高执行过程的运行力
体制机制，是政府政策执行活动的基本载体。工商部门作为省以下垂直管理系统，其管理体制机制是否顺畅高效，内外关系是否和谐协调，直接关系工商部门政策执行的运行力。提高工商部门执行力，核心在于针对现行工商部门体制机制存在的问题，以服务经济发展方式转变需求为牵引，充分利用目前新一轮政府机构改革、工商部门“两费”停征和编制机构重新“三定”的重大历史机遇。按照“统一、精干、高效”的原则，进一步创新与完善垂直管理体制机制，不断提高工商部门政策执行的运行力。
(一)对内，整合职能分工，优化资源配置，进一步完善垂直管理体制。1 按照“总量控制、科学调整、优化结构”的编制管理原则，统筹考虑地区之间的经济发展差异，根据市场监管和执法任务的繁重程度，科学调整地区间的人员编制比例，解决监管服务任务与人员配置比例严重失调的问题，为各单位服务经济发展方式转变提供相应的人力资源。2 统筹规划，科学论证，合理划分省、市、县(市、区)工商局和工商所(分局)的事权。通过整合省局机关职能，下放事务性业务，推动省工商局由事务型机关向领导指挥型机关转变，提高领导能力和决策水平。同时，根据国家关于“强县扩权、省直管县”改革方向，充实县级工商局的执法力量，增强其对法律法规、政策和上级决策部署的执行力，加强其整顿市场秩序、创造良好市场环境的作用力。3 整合登记许可、执法办案人力资源，优化人力资源配置；建立健全机关登记许可、执法办案协调指导机制，建立完善业务工作指引，健全与落实检查督促制度，构建有效的执行流程，规范执行程序，形成有序合理的执行步骤，为基层贯彻执行上级政策与部署提供工作拐杖和依据。
(二)对外，创新沟通协调机制，构建内和外顺的执行环境。1 突出打击商标侵权、打击传销、食品安全监管、网络广告监管、安全生产等重要工作，按照资源整合、信息共享、联席合作的原则，一方面主动加强与司法、公安、卫生、质监、安监等相关部门的沟通与协调，建立联动机制，形成齐抓共管、和谐共进的执法环境；另一方面立足《珠江三角洲地区改革发展规划》和泛珠三角合作有关协议，建立完善竞争执法区域协作和工作协商机制，着力建设泛珠区域统一、开放、竞争、有序的市场环境，积极促进区域经济交流和协调发展。2 加强与香港、澳门等有关知识产权保护部门、消费维权部门合作，建立商标保护跨境协作机制，协助全省驰名、著名商标企业维权，加大涉外商标保护力度；要加强消费信息资源互通、交流，建立便民高效、依法维权的异地消费投诉受理和处理合作机制，全力维护珠江三角洲地区消费与生产者合法权益。3 按照垂直管理“三不变”原则，主动与当地党委政府、有关部门以及新闻媒体建立沟通协调机制，加强请示报告、加强沟通协调、加强对外宣传，积极争取党委政府以及社会各界的关心与支持。营造内和外顺良好的执行运行环境。
五、全面推行绩效考核，切实提高执行效能的评估力
政府绩效评估体系，是“新一轮政府创新的驱动器”。实行政府行政绩效管理与评估。是建立激励竞争机制、提高政府执行力的重要手段。绩效考核作为一项系统性工程，要使绩效考核形成长效机制，必须建立科学合理、结构完整、功能配套、操作易行的评估考核体系。
(一)研究制订全面科学的绩效评估考核指标体系。有什么样的行政绩效考核评估，就有什么样的政府执行行为。当前一些地区与部门盲目攀比、搞形象工程、做表面文章以及片面地追求GDP的增长等问题屡禁不止的重要原因，与传统的绩效考评目标导向不无关系。“科学发展观”和“正确政绩观”，是党和政府新时期的执政理念。建立绩效考核目标体系，必须坚持以学习实践科学发展观为指导，以服务经济发展方式转变为宗旨，坚持政治和业务相结合、显绩和潜绩相结合、眼前和长远相结合，群众满意和政府效率相结合的原则，健全反映服务经济发展方式转变主体明确、责权对称、层级清晰，内容全面、标准科学的考核指标体系，构建以正确政绩观为核心的绩效管理模式。充分发挥绩效考核目标导向作用。
(二)讲究绩效评估考核方式方法。坚持个人自评与单位评定相结合、领导评估与群众评估相结合、内部考核与外部评议相结合、平时评估与定期评估相结合、定性评估与定量评估相结合等原则，通过个人自评、主管领导评价、民主测评、群众评议和综合评定等方法，全面评估考核单位与个人工作业绩。要健全平时考核制度，完善年终考核办法；要逐步扩大社会评议，按照执政为民的要求，以提高公民满意度为标准，以开展行风政风评议活动为契机，大力推进工商部门绩效考核。
(三)充分运用绩效考核结果，强化激励约束。按照奖优、治庸、罚劣的原则，采取物质激励和精神激励相结合的办法，强化正、负激励的效应，围绕结果抓激励，坚持把绩效考核结果与奖优罚劣挂起钩来，把绩效考核结果作为年度考核、评选先进工作者、优秀党员，评功评奖的主要内容，营造争先创优的良好氛围；坚持把绩效考核结果与选人用人挂起钩来，把绩效考核与建立公平、科学的评才、选才、用才机制相结合，在德才兼备的前提下，树立以实绩论英雄的正确导向，使干与不干不一样，干好干坏不一样，充分发挥绩效评估的导向作用和激励约束作用，激发和调动干部职工积极性和创造性，为提高和强化各级工商部门执行力提供有力的支撑。
六、健全行政监督问责机制，切实提高执行行为的监控力
有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿，这是各级政府及其公务员都应当遵循的基本行为准则。加强执行过程监督和执行结果问责，是规范行政行为，提高行政执行力的重要保证。
强化“三项工作”，推动绩效管理规范有序进行一是强化制度建设。出台了《开展绩效管理试点工作实施方案》、《绩效管理办法（试行）》、《绩效评估考核办法（试行）》、《绩效管理年终评估考核工作方案》等一系列文件，确保工作有章可循、规范实施。
二是强化过程管理。坚持年初“建账”、每月“碰账”、年中“查账”、年底“结账”。“建账”就是制定工作月历和路线图；“碰账”就是每月初厅党组专题研究全厅月度工作要点，对重点指标任务进行跟踪督办；“查账”就是集中组织年中评估，对进展慢的和重点难点问题开展攻坚冲刺.
“结账”就是对照指标任务，在单位自评的基础上，组织上评下（领导评估）、下评上（市县农业部门评估）、外部评（社会公众评估）、行业评（行政管理相对人评估）活动。
三是强化绩效考核。针对岗位、业务特点，坚持科学合理、操作性强的原则，设计了14套157份评估表，细化了评估考核程序、赋分标准和统分方法，让考核的人知道怎么考，被考核的人知道怎样做，体现考评工作的客观、具体、公正。
为避免重复考核，坚持年终人事考核、党风廉政考核与绩效管理考核“三考”合一、同步进行。坚持“三个结合”，全面提升绩效管理工作成效一是坚持与标准化管理相结合。
一年来，坚持领导体制相互融合、工作推进统筹衔接、资源成果共享共用，全厅形成1本质量手册、19个程序文件、27个处室工作手册、106个工作指导书、47个记录表单，梳理国家和省制度文件221个，初步建立了较为完整的质量管理体系，并通过ISO9000质量管理体系认证。
二是坚持与反腐倡廉相结合。深入推进农业项目领域权力运行监控机制建设，梳理风险项目116个，查找项目运行风险点191个，有针对性地制定了防范措施，优化了权力运行流程，组织签订了《农业项目权力廉政风险防控承诺书》。
一、考核原则
实事求是、公平公正，公开透明、民主监督，注重实效、易于操作。
二、考核目标
通过运用特定的标准和指标，对全局工作人员的业绩进行评估，并运用评估结果产生正面引导和促进。使机关全体工作人员责任意识明显增强，治庸提能显著提升，工作业绩达到一流。
三、考核对象
全局考核对象及分类如下：
（一）局除局长外班子成员（局长由市级考核）；
（二）局属各科室负责人；
（三）其他干部职工
（四）借调人员（参加所在单位考核，参与我局考核结果运用）
四、考核内容
考核内容由共性工作、业务工作、满意度测评三方面构成。
（一）共性工作。共性工作指标主要依据《公务员法》、市委市政府相关要求和机关效能建设、机关管理制度等有关规定制定。内容包括职业道德、工作作风、工作纪律、理论学习、党风廉政等，指标由绩效考核专班拟订，局党总支研究后确定。
（二）业务工作。业务工作指标主要由《三定方案》规定职责、年初市党代会人代会任务分解、上级业务部门的要求、局年度工作要点等方面确定。
各科室的业务考核指标由各科室拟定后上报领导审核，经集体研究决定后下达到各科室，实行“一科一表”。各科室将局下达的业务指标再分解到每名工作人员，并相应确定分值，经分管领导审核后印发到个人，做到“一人一表”。阶段性、突击性工作和临时交办工作列入业务考核指标。
五、考核方式
（一）局班子成员以外所有工作人员的考核方式采取月自查、季度考核、年度考核进行。
1、月自查。被考核对象对照制定的岗位责任制、具体考核内容及局月、季工作计划，实事求是自我评价。要求每月30日、每季度末月30日分别填写本月工作纪实、下月工作计划、下季度工作计划、本季度工作纪实。科室一般工作人员上将个人计划、纪实交科室负责人，各科室负责人将本科室计划、纪实上交分管领导审查备案。
2、季度考核。季度考核由领导考核、满意度测评及专班督查考核三部分组成。
（1）领导考核。
一是分管领导根据各科室考核指标及月计划、月纪实、季计划、季纪实及共性工作情况考核各科室负责人。
二是科室负责人根据工作人员的考核指标及月计划、月纪实、季计划、季纪实及共性工作情况考核所属的工作人员。
领导考核计分办法：业务考核得分为【应得分－考核扣分】÷应得分×60分；共性工作考核得分为30分－考核扣分。
（2）满意度测评。测评方式为全员集中相互测评，参加测评人员为全局所有工作人员。测评分“满意”、“比较满意”、“基本满意”、“不满意”四个等次，计分办法为：【“满意”票数×1分+“比较满意”票数×0.8分+“基本满意”票数×0.6分+“不满意”×0分】÷有效测评票数×10。
（3）专班督查考核。
绩效考核督查专班于每季末抽样考核，按照领导交办的任务及时开展督查督办，未完成任务的根据扣分细则进行扣分。
3、年度考核。年度考核得分由季度均分、年终民主测评得分两部分构成，分值比例分别占为80%、20%。
（1）季度均分。被考核对象四个季度考核平均分乘以80%即为季度均分。
（2）年终民主测评得分。测评方式同季度满意度测评，占总分20%。
（二）局班子成员考核
1、季度考核
采取百分制，由三部分组成：所分管科室全体人员当季度平均得分，取60%；局长根据平时交办工作落实情况进行百分制评分，取30%；满意度测评取10分（计分办法同非班子成员季度满意度测评）。
2、年度考核
由两部分组成：个人四个季度得分平均值，取60%；年终满意度测评得分取40%。
（三）公示审核。局考核督查专班将考核结果公示3天。被考核对象在此期间内如有疑义，可以向考核督查专班申请复查。
六、直接计分设置
（一）直接扣分设置。季度考核中有下列情形之一的，在作出处理结论的当季度，在得分中直接扣分（同一事件被多条款追究的，取最高值，不重复扣分）。
1、被局考核督查工作专班抽查发现有违反工作纪律、上班迟到或早退、无故不签到者，在季度总得分中每次扣1分。在局办公会上被领导点名批评者，在季度得分中直接扣2分。
2、凡是个人在业务工作中出现重大失误，产生恶劣影响的，在当事人得分中直接扣5分。凡是科室或个人被上级党委通报批评的，所在科室负责人、当事人均在得分中直接扣5分。
3、影响经济发展环境、工作经多次督办不落实造成严重影响和后果被市委、市政府通报批评的，当事人得分中直接扣10分。当事人为科室一般工作人员的，同时对所在科室负责人扣5分。
4、因违纪违法受到党纪、政纪处分、法律制裁或出现重大责任事故的，在当事人得分中直接扣15分。当事人为科室一般工作人员的，同时对科室负责人扣7.5分。
5、党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育、安全生产、环境保护等考核不合格的，在当事人得分中直接扣15分。当事人为科室一般工作人员的，同时对科室负责人扣7.5分。
6、科室管辖范围内出现因工作人员工作失误引起的非正常上访而造成严重影响和后果，或被市级以上通报批评的，在当事人的得分中直接扣20分。当事人为科室一般工作人员的，同时对科室主要负责人扣10分。
7、凡被市督查专班督查或问责，影响全局绩效考核结果的，属性质一般的，在当事人得分中直接扣10分。当事人为科室一般工作人员的，同时对科室主要负责人扣5分。属性质严重的，扣分额度参照本条3、4或5款标准执行。
8、凡被市绩效办指明扣发绩效奖对象，局考核专班在计算绩效奖时严格遵照执行。
（二）直接加分设置。本条款适用于局绩效年度考核。
1、凡当年个人被主管局、本市相关部门或市局所属机构评为先进的，加0.1分；被市委、市政府或市局、省厅所属机构评为先进的，加0.2分；被省住建厅或部属机构评为先进的，加0.4分；被省政府或住建部评为先进的，加0.8分。
2、有关获奖或受表彰情况由局办公室统一汇总核准后，提交局绩效考核专班评奖加分。
3、加分直接计入工作人员年度绩效考核得分。
4、上年度所获奖项未加分的可以在本年度加分。同性质奖项加分取最高级别分，年度加分按最高值不得超过3项。
七、考评结果运用
（一）季度绩效奖发放。
1、得分在95分以上（含95分）的，按个人得分发放季度绩效奖：个人季度绩效奖＝全局季度绩效奖金总额÷全局考核总分数×个人季度得分。全局季度绩效奖总额=市绩效办核发给单位的奖金总额+单位人员扣罚绩效奖金总额。
2、得分在90-95分之间（含90分）的，扣罚个人10%季度绩效奖（按1200元计算，下同）。
3、得分在80-90之间的，扣罚当事人当季度绩效奖，如当事人为科室一般工作人员则同时扣罚科室负责人30%绩效奖，如当事人为科室负责人则同时扣罚分管领导20%季度绩效奖。
4、得分在80分以下的，扣罚当事人及所在科室负责人季度绩效奖，并扣罚所在科室其他工作人员50%季度绩效奖，扣罚分管领导50%季度绩效奖。
（二）年度绩效奖发放。所有工作人员的年度绩效奖与考核分数挂钩，即按分值分配。个人年终绩效奖＝全局绩效奖金总额÷全局考核总分数×个人年度得分。
（三）评先、评优优先。所有工作人员的“年度考核”等次均按年度绩效考核的分数，由高到低确定优秀指标人员。年度考核排名前10名的才有对上申报先进的资格。
（四）提拔、推荐、聘用等优先。在符合提拔、推荐、聘用的条件下，绩效考核分数高的优先。外出学习、考察排名靠前的优先。
为进一步落实中心学校管理人员挂钩联系学校责任制，更好地指导服务好全乡学校教育管理工作，做到深入教育教学第一线，掌握校情，因校施策，充分发挥中心学校管理职能作用，不断提高中心学校人员教育管理服务能力和水平，做到履职尽责，不断提升管理效能，助推学校发展。努力建设一支甘于奉献，敢于担当，勇于作为，善于创新的管理干部队伍。结合中心学校工作实际，特制定办公室人员挂钩联系责任学校管理制度，对中心学校人员进行捆绑式绩效考核责任管理。
一、挂钩联系工作
（一）挂钩联系学校安全工作：
学校安全工作是学校发展的前提与保障，是日常管理工作的头等大事。实行挂钩联系学校安全工作制度，是指导、监督、检查和落实各项安全目标任务的一项有效措施，其目的在于依靠集体力量，抓出工作成效，不断推进我乡学校安全工作再上一个新台阶，确保我乡各校（园）安全、稳定、和谐。
1.工作职责及要求：
（1）切实加强对挂钩联系学校安全工作的指导、跟踪和督促。
（2）在深入调查研究、全面掌握学校安全工作情况的基础上，会同各校领导研究学校安全工作发展思路，制定安全管理措施，确保安全责任制得到落实。
（3）认真督促学校按时排除安全隐患，对学校无法整改的安全隐患作出明确安排，各挂钩人员必须每月至少深入学校一次，与学校一起认真研究安全隐患整改措施。
（4）督促挂钩联系学校按要求开展各类安全宣传教育、安全演练及安全管理培训工作。
（5）积极主动协助学校解决学校安全工作中的实际困难和问题。
（6）定期或不定期地向中心学校校长汇报挂钩联系学校的安全工作开展情况。
2．管理考核办法：
纳入到**中心学校人员年终绩效考核，具体见《**中心学校工作人员挂钩联系考核表》，挂钩联系学校（幼儿园）出现重大安全事故，此项计零分，另根据情节的严重程度和有关法律法规作出相应的处罚。
（二）挂钩联系学校教育教学工作：
教育教学工作是学校的中心工作，教育教学质量是学校的生命线。实行挂钩联系，旨在突出教育教学中心工作，增强教育教学研究及常规管理，注重过程管理。围绕规范全乡学校办学行为，全面提升办学质量和水平，认真开展各项管理工作。
1.工作职责及要求：
（1）每学期深入挂钩联系学校研究教育教学工作2至3次；
（2）每学期参与挂钩联系学校教学教研活动至少2次；
（3）每学期督促检查教学常规管理工作2次；
（4）每学期深入挂钩联系学校课堂听课最少5节；
（5）与挂钩联系学校共同研究并制定切实可行的提高教育教学质量的方案和措施（特别是六年级毕业班）。
2.管理考核办法：
（1）检查深入学校相关记录材料；
（2）纳入到**中心学校人员年终绩效考核，具体见《**中心学校工作人员挂钩联系考核表》。
（三）挂钩联系学校管理工作：
为不断提升学校整体办学水平，规范学校管理，有效缩短校际发展差距，促进教育公平发展的有效抓手。实行挂钩联系学校管理工作，着力促进学校改革与创新，促进教育均衡发展，办人民满意的教育。
1.工作职责及要求：
（1）指导挂钩联系学校科学制定学校工作计划并认真落实；
（2）每学期至少参加挂钩学校重要会议2至3次；
（3）每学期深入学校检查指导工作5次；
（4）每学期协调帮助挂钩学校解决1至2个实际困难和问题。
（5）深入挂钩学校研究学校改革发展工作，指导学校做好日常工作管理。
（6）督促挂钩学校完成中心学校督查督办工作事项和重点工作的推进落实。
2.管理考核办法：
（1）检查深入学校相关记录材料；
（2）纳入到**中心学校人员年终绩效考核，具体见《**中心学校工作人员挂钩联系考核表》
二、挂钩人员及联系责任学校安排：根据当年人员情况安排，每年学期初确定挂钩联系责任学校
2020-2021学年挂钩人员及联系责任学校
联系责任学校
挂钩联系人员
三、考核管理实施办法
（一）将挂钩联系管理工作责任纳入中心学校人员年度绩效考核，每学期对挂钩联系人员进行考核一次，考核分值共30分，最终考核成绩为两次的平均分，该分值计入《**中心学校人员学年奖励性绩效工资考核分配方案》中的“绩效考核内容及量化计分办法”的第（二）条第3项“挂钩联系考核”；
（二）与挂钩学校的教学业绩进行捆绑考核，负责挂钩联系***、**学校的人员最终教学业绩以毕业班期末统考成绩为挂钩联系人员的教学业绩分，负责挂钩联系***、***、***、***学校的人员以学期末前期进行对所联系的学校进行抽取年级，所抽到的年级的统考科目综合教学成绩为该联系人员的最终教学业绩分，挂钩联系幼儿园的人员以其他联系学校的综合平均分为最终教学业绩分。该业绩分计入《**中心学校人员学年奖励性绩效工资考核分配方案》中的“绩效考核内容及量化计分办法”的第（二）条第4项“教育教学业绩”；
（三）成立挂钩联系管理考核领导小组，加强督促检查，负责组织考核工作：
组长：
组员：
日常工作由中心学校办公室具体负责。
该制度于2020年12月15日经**中心学校行政会议研究讨论通过，从2020-2021春季学期正式执行。
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