时间：2023-06-14 09:36:00
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇文化产业规划设计，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：文化产业；社会性规制；对策
规制是指政府为实现一定的公共政策目标，由相应机构依照一定法律法规，对微观经济主体所采取的一系列行政管理与监督行为。社会性规制是指政府为保障全体公民的安全、防止公害、保护环境及确保教育、文化等社会福利而对社会经济主体的行为进行规范和限制。
一、文化产业社会性规制的必要性和内容
首先，文化产业与其他产业不同，在使用价值之外更显著的是文化的意识引导性，因而相对于经济收益，文化产业更注重社会效益。文化产品属于公共产品，其传播内容对于社会群体的精神文明建设和价值观的构成具有显著影响力。为了确保文化产品能够传递符合普遍价值观的“正能量”，政府对其内容进行必要规制时必不可少的。
其次，由于地区经济，尤其是城乡经济发展的不平衡，文化市场在城乡之间形成了供给差异，农村居民无法获得同等数量、同等质量的文化产品供给。以提供公共文化服务的图书馆业为例，2012年县级以上公共图书馆3076个，县级以下图书馆1628个；县级以上区划数3185个，乡镇级区划数40446个。即平均每个县（包括以上）的图书馆个数为0.96个，而平均每个乡镇的图书馆个数仅为0.04个。针对这种情况，政府必须加以规制，保障基本公共文化服务供给，维护社会公平，使城乡居民可以享受到均等化的公共福利。
文化产业社会性规制的主要可以分为文化产品内容规制和质量规制。
（1）内容规制。是指政府基于文化产品的外部性，对其内容进行规制，通过许可或者审制度禁止不良内容的生成与传播。比如，我国《广播电视管理条例》对广播电视节目内容进行了规定，“禁止制作和播放包含‘危害国家统一、和的；煽动民族分裂，破坏民族团结的；宣扬、迷信或者渲染暴力’的电视节目”，以阻止不良文化产品传播造成的负外部性影响。
（2）质量规制。是指政府对文化产品的质量进行规制，以保证消费者的合法权益。依据国家《图书质量管理规定》，“文字错误差错率在二万分之一至万分之一的，为合格品；差错率在万分之一以下的，为不合格品”，对不合格的图书出版单位，根据《中华人民共和国行政处罚法》实施警告、罚款、停业整顿等处罚。
二、我国文化产业社会性规制现状
1.法律依据不足
从我国对文化产业的规制发展来看，政府主要用的是行政方式，表现为限制民营企业进入文化产业领域。随着改革的深化，政府逐步放松了进入限制，但对文化产品的内容规制依然没有取得有效进展。到目前为止，文化产业内容规制主要依据的依然是《出版管理条例》、《广播电视管理条例》等行政法规，而不是像《版权法》、《广播电视法》这样上升到立法层次的专门法律。因而，权威性的不足降低了法律层面对遏制不良文化产品的有效程度。
2.内容审核有待加强
以电视行业为例，伴随着电视节目的多样化，各种内容重复的娱乐综艺节目、颠覆历史知识的古装穿越剧充斥眼球，影响了电视行业的规范发展。有鉴于此，2013年10月12日，国家广电总局出台了《关于做好2014年电视上星综合频道节目编排和备案工作的通知》，大众称为“限娱令”。“限娱令”的发出有效地规范和整顿了某一时期同一题材的电视节目泛滥的情况，激发了电视行业在节目内容上进行创新的动力。然而，值得注意的是，尽管广电对节目内容的审核更加规范和严格，依然还是有很多不顾史实和逻辑，依靠哗众取宠来博取眼球的“雷剧”出现在屏幕上。这些电视节目将有可能扭曲观众的历史观和价值观，政府需要对此提高警惕，在对节目内容进行审核的同时，加强对节目质量的评判。
三、我国文化产业社会性规制对策建议
1.健全相关法律体系
完善的法律法规体系是保障文化产业规范有效运行的基石。需要注意的是，由于目前的文化产业相关管理条例、法规经常修改和废止，不同的行政区域施行的管理标准不一致，导致规制标准无法统一、效果下降，使得法规也无法发挥令行禁止的有效作用。因而，政府应加快建立健全文化产业专门法律体系，《出版法》、《广播电视法》等相应的专业法律条文应尽早出台。同时，针对传播渠道和形式的日渐多样化，对于网络文化传播的规范也应提上日程，真正做到有法可依、有法必依。
2.完善内容管理审核
对文化产品内容的审核不仅仅限于传递的内容是否符合普遍价值观，是否遵照社会主义精神文明建设，还应拓宽到是否能够提高观众的文化素养、在尊重历史和逻辑的前提下教授新的知识。2013年由中央电视台主办并播出的《中国汉字听写大会》就是一项鼓励全民参与，唤醒更多人对汉字文化学习的优秀节目，对我国传统文化的传播起到了很好的促进作用。政府可以通过引导的方式，推动文化产品尤其是电视节目的创新，提高文化产品内容的质量。
3. 保障公共文化服务的提供
文化产品是公共物品，政府理应担当公共文化服务提供者的角色，保障全体公民享受公共文化产品服务的社会福利，这也是社会性规制的出发点和最终目的。政府有责任在确保市场秩序的基础上促进城乡公共服务均等化、维护文化产品在不同地区之间的公平分配。（作者单位：江西师范大学财政金融学院）
参考文献：
[1] 张秉福. 我国文化产业政府规制的现状与问题探析[J]. 图书与情报，2012，04：39-47.
[2] 王平. 中国文化产业的政府规制研究[J]. 现代商业，2012，05：44-45.
[3] 吴雨霏. 文化产业发展的政府规制研究[J]. 科学社会主义，2014，01：85-88.
【关键词】工业园区；规划设计；产业规划；
中图分类号：[F287.2] 文献标识码：A 文章编号：
近年来，作为全国经济相对落后，地方经济欠发达地区，贵州省委、省政府提出实施“工业强省”战略目标。试图通过构建承接国内外产业转移的平台，抢抓发展机遇，增创发展优势。然而，很多地方在工业园区的规划建设上走了弯路，付出了沉重代价，主要是布局不合理、特色优势不明、规划建设随意变更等问题。针对上述问题，笔者经过调查和分析，针对经济开发区在工业园区开发建设的优势以及在规划设计中需要注意的问题，认为可从以下几个方面进行：
一、工业园区规划设计的定位
1.工业园区的规划
首先要详尽地收集分析各种基础资料，同时要注意到由于工业园区开发建设的周期性较长,生产的产品易受市场经济的调节,因而规划设计之前,必须进行周密的市场需求分析,研究当地的产业配置状况以及相关的劳动力来源,以决定投入园区的产业形态。具体考虑如下:以产业的市场需求为导向，进行一次规划，分期建设,并贯彻近期集中、远期、由近及远的建设方针,既要便于投资开发商短期内即有开发建设的可能,又要有利于分阶段地成片开发建设，进行弹性规划，加强规划的可操作性和应变能力，实行宏观控制灵活掌握，使总体规划适应于工业园区连续滚动发展的需要；客观上讲,工业园区的发展过程中宏观上需要预测其10年、20年乃至更长一段时期后的开发内容、开发强度与环境质量往往是十分困难的，如果轻率地提出一个终极的发展模式，其结果只能是几年后规划方案的大调整，结合工业企业的性质(园区内工业大多为合资、合作、独资的来料深加工企业)，合理配置用地规模，确定街坊式的土地划分，赋予土地批租一定的灵活性，以经济建设为中心，科技为先导，立足现实，面向未来，统筹兼顾，综合布置，为所在地区的产业结构调整创造条件，既使工业园区与当地区域相互联系，有机协调，又应自成体系，形成一个完整的、相对独立的工作、生活、生产、娱乐区域，促成区域内经济效益、社会效益、环境效益的同步发展，利用地块的级差价值，合理有益地进行功能分区，保持工业园区内道路结构和运输系统与功能分区的协调，重点研究物流与交通的规划布置，合理配置用地平衡，节约用地，保留自然景观，进行系统的设计和空间意向规划,力求突出工业园区的特色以利招商引资。
2.工业园区的人口规模
预测工业园区用地规模大小不一，性质不同于一般的城市小区和居住组团，其人口规模的预测很难把握，亦难以用劳动平衡法来估算人口规模，而这种恰恰是后续配置用地平衡、编制营运纲要的关键，我们在实践过程中，一般采用人均建设用地指标来预测人口规模，经过实践运营与相关的用地平衡，其结果基本能满足要求.按照建设部国标《城市用地分类与规划建设标准》(GBJ137—90),我国城市人均建设用地标准分为四个等级,即Ⅰ级为60107510 m2/人,Ⅱ级为75119010 m2/人,Ⅲ级为901110510 m2/人,Ⅳ级为10511120 m2/人,国标规定经济特区城市及新设城镇采用Ⅲ和Ⅳ级等较高标准，工矿城镇和综合性工业城市则可以采用较低指标，工业园区也属城市人口密集性用地(现阶段大多企业仍维护在劳动力密集型阶段)，似可相应套用工矿城镇的人均建设用地标准，即Ⅰ级或Ⅱ级指标，如占地为100 hm2的工业城,若我们采用Ⅱ级标准,即人均建设用地为80 m2,则预期人口规模为100 hm2÷80 m2/人=12500人，总之，人口规模往往左右整个工业园区的用地平衡，由于开发项目的模糊性，开发建设的周期性以及生产变动的不可预见性，它的预测就具有很大的不确切性，也没有可信的理论依据，所预测的人口规模又很难具有说服力，因此，如何在定性分析的基础上,加强定量的量化计算,是工业园区规模设计研究的一个重要内容。
3.工业园区的用地区划分
3.1用地块划分工业园区产品结构向有着高新科技、高度附加值、高额投资效益的名牌产品发展，所有制形式均系来料深加工的合资企业，它们的占地面积都不会很大，根据国内一些已建成的经济技术开发区及科技园区规划建设的经验,作为象贵州这样一个工业发展起步较晚的地区，20－50亩左右的地块比较适合中小型企业的投资规模.我们可以以20－50亩左右的地块作为一个小单元,成方形的200亩左右的地块作为一个大单元,其四周开通运输车道,既保障每一生产企业至少两边面向道路,便于企业生产运输,又能节约道路运输用地,使投资企业在选址上富有较大的灵活性,当企业规模大时,可将2-5个小单元或整个地块合并建设使用。
3.2功能分区与用地平衡，工业园区为一独立的区域,它的功能划分可分为工业生产区、工业生产辅助区、生活区及管理服务中心四个区域,各分区的布局应根据地块的级差价值及自然地况、地貌明确合理地安排,既要有利于生产,又要方便于生产.
一是工业生产区，工业生产区为工业园区主要用地,含厂区道路绿地及各生产企业之间必要的绿化缓冲带,一般要占总用地的70 %-80 %.为吸引不同类型的厂商投资开发,并结合产品特点,提高土地的利用效益,工业生产区内可分别设立专业性强的自建厂区与通用性的标准厂房,后者主要提供给小型投资者租赁用,以减少初期投资成本负担,促进工业园区近期开发.自建厂房规划以其有效的生产线路为空间规划的重点,配合大规模的开放空间设计,塑造一优良的劳动环境,并较注重厂房本身的形象设计.两者比例应与投资开发公司协商,在设计时还应考虑日后标准厂房转变为自建厂房使用的可行性.
二是工业生产辅助区，包括各工业生产企业的公用工程如园区内变配电站、自来水厂、污水处理厂及供气站等,必要时还应包括快餐配送中心（即工业园区内职工就餐在规定的用餐时间内统一由快餐配送中心提供）约占工业生产用地的10 %。
三是生活区，包括工业园区一般职员的集中宿舍，高级行政主管人员的公寓楼,以及相应的商业配套设施、学校、医院等其用地比例则可由预期规模人口推算。
四是管理服务中心它是工业园区开发建设与经营管理的指挥中心及员工文体娱乐的综合场所,为区域内产品展示、丰富员工业余文化生活创造便利条件,这一特定功能客观上需要它有着园区内最好的视觉环境,最便利的交通条件,并使外部交通“近而不进”。
4.基础配套功能服务的规划
4.1生态环境
工业园区的生态设计必须体现在规划设计的各个阶段,以所在地区或附近区域的形象特色为基调，树立空间意识，考虑生态绿化和景观绿化相结合,住宅单体设计要注意日照和穿堂风、保温、隔热、遮阳、节能等生态问题，居住区的生态环境质量应从绿化面积大小、绿化树种搭配、住宅日照通风、废水废气处理等方面考虑。我省工业园区目前与很多省的园区相比虽存在不小的差距,但在废水、废气排放与处理问题上应给予充分的重视，要考虑可持续发展，意在寻求自然、建筑和人三者之间的和谐统一，在“以人为本”的基础上，利用自然条件和人工手段来创造一个有利于厂区和舒适、健康的生活环境，同时又要控制对自然资源的占用,达到生产与生活的自然和谐的完美境界.
4.2视觉环境
视觉环境是指景观设计、整体色彩的协调、构件的空间有序等，必须在视觉环境上满足人们对环境产生舒适的心理感受，厂区内的厂房、办公楼，生活区内的住宅、公建、小品和绿化设施必须进行整体设计，创造良好的视觉环境，以追求要简洁为主,创造宁静的气氛，良好的比例及和谐、明快的色彩。
4.3人文环境
人文环境是指邻里交往、社区活动、安全措施等问题，将“以人为本”的思想体现在人文环境上,满足邻里交往、儿童教育、安全措施以及住区活动等功能要求,生活区内融合居住文化、教育文化、饮食和娱乐文化，在居住建筑组群、公建、绿化乃至小品建筑方面均要具有文化品位,使人们感受到一种高雅的文化环境的氛围.要从环境的内涵塑造,使居住者能够潜移默化地在心灵深处感受到浓郁的文化气息,从而得以陶冶情操。
二、产业规划定位方面原则和措施
1.要端正建园理念，抓好统筹布局。要搞好工业园区的规划建设，首先必须端正园区规划建设的理念，不能为建园区而建园区，要有全局乃至整个地区一盘棋的思想，将园区规划、产业定位放到区域经济发展的大局中谋划，不搞盲目规划，盲目建设，合理进行工业园区的规划布点,对于城市旧区改造、地域结构调整和产业结构的转变都是一个很有利的契机,把过去旧区零星点状的工业布局逐步调整为成片开发的块状安排,并通过城市综合开发集中供热、供气,可以有效地防止重复建设,减少浪费,强化城市环境的保护。在企业地块确定方面，考虑成片配套的功能，同时，将产业形成相应配套的上下游的产业链，可以节约运输成本，达到共赢。
2.实行因势利导，搞好产业规划。针对本地区独特的资源优势和区位优势，历史形成的产业优势和劳动力优势，然后因势利导，放大自身优势，与其他地方展开错位竞争。
文中细化了文化产业发展目标，提出具有地域文化特色的规划布局，为实现文化产业城市示范带和经济发展的增长带而乔提供技术框架支撑，并对重要节点提出了规划概念设计，探讨城市文化产业规划的实施与管理。
关键词：区域文化地域文化
中图分类号：E223 文献标识码：A 文章编号：
文化产业发展需要文化品牌引领，文化品牌需要特色资源支撑。近年来，鞍山依托打造“一山”、“一水”、“一石”的独特自然资源优势，挖掘文化内涵，提升文化品位，将自然资源优势转化为文化产业资源优势，构建具有鞍山地域文化优势和特色的千山文化、温泉文化、玉石文化、钢铁文化等文化产业市场体系。
一、区域发展环境：
鞍山座落在美丽富饶的辽东半岛，东依千山山脉，西连辽河平原，南临港口城市大连，北接省会城市沈阳。总面积为9252平方公里，市区面积800平方公里，人口350万。鞍山素有“十里青山半入城”的美誉。坐落在城市东部的千山山脉犹如一块碧绿的翡翠嵌入鞍山城区，为城区增添了无穷秀色。
二、文化产业发展前景：
文化与经济结合造就了文化产业。在迅猛发展的高科技支持下，新的文化产业在不少国家特别是发达国家已成为重要的支柱产业，占经济总量的比重相当大。美国的影视业成了全美居于前列的创汇产业，可与其航天航空业和现代电子业并驾齐驱，迪斯尼娱乐业等文化产业竟跻身世界大型企业500强。在英国，文化产业发展的平均速度是整个经济增长率的近两倍；日本仅文化娱乐业的经济收入，就可与其汽车工业的产值相提并论。
相形之下，我国文化产业的发展起步太晚，虽然增加值近年来增长很快，但直到目前还只有300亿元左右，仅是西方发达国家的零头。随着加入世贸组织，我国潜力巨大、发展迅速的文化市场需求，将吸引外国文化产业前来激烈竞争。参与这场竞争，无疑有益于学习外国文化产业的成功经验，但要考虑本土文化产业做大做强的问题。
充分借鉴外国在世贸组织规则的前提下保护与发展文化产业的经验，积极运用财税和金融等手段支持我国文化产业的发展，应当成为当前继续完善文化产业政策的一个十分重要的内容。规模狭小、重复建设、效益低下等，是阻碍文化产业发展的重要因素。
三、抓住契机、科学规划、推动发展：
鞍山属于传统的重工业城市，但丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，使得我市发展文化产业同样具有得天独厚的优势。过去，我们习惯上将文化作为经济的附庸而强调“文化搭台经济唱戏”，忽视了文化本身的经济意义。随着人们对文化产业认识的提高，文化已经可以成为产业而带动经济的重要力量。
继续实施推进文化基础设施建设，通过完善的文化基础设施建设，营造浓厚的文化氛围，推动文化发展繁荣。规划同样要抓住机遇，凝聚各方智慧和力量。
四、发展优势：
① 经济区位优势
鞍山是祖国的钢都，辽宁省第三大城市，东北第五大城市,是辽宁中部城市群和环渤海经济区重要的区域性中心城市。也是东北地区的重要门户，具有连接南北、辐射周边的重要区位优势。
② 文化资源优势
文化资源优势是我市旅游产业未来发展最为重要的比较优势，也是有待深度挖掘的促进我市旅游实现跨越式发展的最大的潜在资源。以玉文化、冶铁文化、千山文化、温泉康复文化、满族风情文化及生态观光文化为代表的丰富文化资源和人文底蕴，可为打造鞍山独具魅力的文化旅游品牌形象提供坚实的支撑。
③ 基础设施优势
在21.5公里长的文化旅游精品产业规划区域，横贯鞍山国家级高新技术产业开发区和部分主城区，区域内良好的基础设施环境为文化旅游产业带建设提供了不可多得的有利条件。
五、规划设计布局
① 已点带面
规划已实施的鞍山玉石文化为中心辐射周边已形成具有一定规模的鞍山玉石文化博展销为一体的商业中心。带动周边沿线围绕玉石文化为特色的产业经济，规划引导具有开发及研发销售能力的企业入驻与此，形成以中国最大玉佛为主题的产业周边集群。
在已规划布局的千山七号桥段，概念规划了钢铁文化博物馆，市文化宫等大型基础设施，通过规划合理布局，对周边地块商业住宅地块开发合理规划和引导，实现地方经济增长。
② 以线相互交融
规划已达道湾为起点至五一路立交桥段，已实施形成以文化体育为主体的大型基础设施。例如；
规划已实施的鞍山市体育场4万座位，规划占地30万平方米，为即将召开的第十二届全运会鞍山作为分赛场已提前规划设计及施工奠定了基础，同时规划设计游泳馆、体育馆、冰球馆、乒羽馆（鞍山已培养多名国家级及省级专业运动员），这些场馆的建设有力的推动鞍山文化体育产业的发展。
职业教育基地，作为全国最大的中等职业整合基地，现容纳学生2.8万人，规划占地1.28平方公里，规划建筑面积75万平方米，及产学研为一体的教育机构，为东北工业振兴提供技术支撑。
温泉文化，鞍山已汤岗子温泉闻名全国，规划已形成以汤岗新城为主体的规划框架，形成以温泉疗养度假为未来经济增长点，对周边地块合理开发利用，实现协调发展的布局。
千山旅游文化，已千山七岭子至庙而台段沿线，规划设计以千山文化地域特色为主题的框架，现已形成聚集鞍钢千山疗养院、乐雪温泉宾馆、佳泰宾馆、8号温泉、生态园、农家院、跑马场、滑雪场等多项娱乐设施。对与此地段文化产业不相称的设施已搬迁（市结核病医院、工厂、小规模企业等）
钢都为主题的文化，1917年建市的鞍山历史由来于鞍钢，钢铁文化浓缩了鞍钢人的历史，同时也是鞍山的历史，开发研究钢铁文化，努力形成旅游参观度假为一体的文化格局，是未来发展的新课题。
从以上的规划设计布局可以看出未来鞍山以文化产业发展的新格局，规划先行，对未来发展及人才培养都具有划时代意义。
鞍山文化产业规划与研究依托鞍山自然资源优势转化为文化产业资源优势，努力打造具有鞍山地域文化优势和特色的千山文化、温泉文化、玉石文化、钢铁文化等文化产业市场体系，提出鞍山文化产业发展的方向、目标任务、工作重点和实施战略的重点的基础上探讨鞍山文化产业规划发展与设想，为未来规划发展和合理布局提供借鉴和帮助，因此，发展中的文化产业是我们规划行业中的新兴的、倍受人们关注的焦点！
作者单位：辽宁省鞍山市城乡规划设计院 114001高级工程师
参考文献：《鞍山市年鉴2000-2012》
《关于深化文化体制改革和加快文化产业发展的实施意见》2010
城市文化与形象建设是提升城市文明水平的必然趋势，是提升城市品位的重要手段。城市形象包括物质的外在形象和精神的内在形象。在物质的外在形象与精神的内在形象结合过程中，文化起着决定性的作用。缺少文化的城市，纵然高楼林立，也只是徒有外表的躯壳。文化底蕴深厚的城市才有独特的魅力，才有无法效仿的风采，才有强大的生命力和吸引力。
十报告提出要“推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展”。城市文化与形象建设是城市经济发展的不竭动力。一方面，特色文化对相关产业发展有巨大影响。特色的物质生活、文化传统、民俗风情、社会风气、地理环境、气候条件是一个城市重要的文化资源，可以促进以旅游为主的相关产业的发展，还有利于吸引外来人员、资金等的涌入。另一方面，特色文化产业的发展已成为朝阳产业。美国、英国、日本、加拿大、韩国等发达国家文化产业发展经验表明，文化产业的发展会有力地推进城市经济的增长，甚至会成为国民经济的重要支柱产业之一。
城市文化与形象建设是打造宜居环境的重要举措。建设宜居城市的目的，不只是完善城市功能、优化人居环境，最终要提高居民生活品质、提升城市文化内涵，以良好的人文环境陶冶情操，以人与自然、人与城市的和谐相处达到更高层次的幸福。
在文化资源与城市建设的有机融合中打造城市特色文化。高度重视城市整体形态的规划设计。一是突出规划设计的整体性。功能分区应该清晰明确，避免工业与商住混杂局面的出现。二是加强对街景的整体设计。要把建筑环境美学和景观建筑美学融合起来，把街景的形态勾画出来。三是注重建筑的单体设计，提高审美层次。城市重要地段和新开发的建筑，应该能吸引人的眼球，具有强烈的视觉冲击力。
传承和发展优秀的历史文化。十报告中指出，要“建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化”。历史是根，文化是魂。传统历史文化是巴南的文脉所在，巴文化、泉文化以及丰富的民俗民风，是巴南宝贵的文化资源，应该在保护的基础上传承与发展。
注重打造城市个性标志。城市个性就是城市的特色，是城市在其发展过程当中逐渐形成的区别于其他城市的自然与人文特点，它代表的是城市的品牌。表现城市个性的方式很多，打造城市标志形象就是其中重要的渠道之一。
特色文化的创意和经营是未来城市发展的宝贵财富。节庆活动是文化产业传播的一个重要平台，富有特色的活动作为城市的文化行为符号促进了城市品牌的形成和推广。
基于人民意志的宜居型战略
自然中最普遍最有生命力的颜色就是绿色，绿色代表了和平与友好。在中国城市规划设计研究院副院长李迅看来，绿色城市发展的核心价值首先就是共生观念，强调物种之间互相紧密互联互利的关系;其次要强调循环，世界上其实并没有垃圾，所有的物质其实都可以再生利用，都可以资源化;此前学习英美国家为代表的现行发展路径――开始大量使用化学煤料，城市蔓延扩张后，垃圾越来越多地进行填埋处理――这样一条高污染、高能耗的道路是不可持续的，如今，我们更要强调以自然为本，多样循环的发展道路，城市的生活环境应该是幸福美丽的。
李迅将城市发展战略概括为两条主线，一是基于国家意志的竞争力战略，希望城市发展更多发挥其政治、经济中心的作用。第二是基于人民意志的宜居型战略，城市发展能够更多发挥其环境和文化保护等作用，这样才能实现可持续发展。绿色城镇发展的核心理念就是改变过去的高耗能、高污染、高消费，变成新的绿色的、循环的、生态的发展道路。我们不仅强调开发建设，更要强调控制和保护。 绿色、智慧、人文逐渐成为当今城市主题。
大数据助推城市规划发展
如今，我们已不知不觉进入了大数据的时代。我们拥有的手机、Pad和可穿戴智能设备让每个人都可以成为流动的传感器，而这也让我们的城市变成了移动的城市传感器。
清华大学建筑学院教授党安荣针对大数据在城乡规划中的应用进行了三方面的探索，第一，借助于大数据可以识别目前的城市病;第二，在具体的规划过程当中，大数据可以怎样支持规划师们开展工作;第三，规划工作实施一段时间后，怎样来评估这个规划起到的作用，对城市规划管理的意义如何。比如，通过一张小小的公交卡，就能大概知道城市中人们每天的出行规律。党安荣举例，北京市城市规划设计研究院的工作人员通过北京公交一卡通的刷卡情况，得到公共交通的大数据，由此分析出北京市民的出行状况。从人们从哪里出发、用哪些交通工具、哪些公交和地铁站的刷卡频率比较高、地铁和公交之间哪些转换的节点会有什么样的人群等数据便可知道，北京市民在工作日以及节假日大概的出行规律，然后与城市的交通容量或运载能力进行比对，便能分析得到城市交通潜在的问题以及涉及到城市吃住之间的平衡。
然而，“怎样把数据模型、分析的技术，一条龙地串起来，让规划师很好地利用是眼前亟需解决的问题。”党安荣表示，“城市规划师们需要把规划从过去以地为本的规划，变为以人为本的规划，利用实时数据获取分析，要由原来的静态规划变成动态过程的规划。我们不是关注20年后的某个结果，而要关注每个时间段上应该做什么。此外，还可以借助‘互联网+’时代的大环境，实现各部门间的协同和融合。”
优化城市文化产业集聚区
在新常态下实现经济发展方式的转变，更要促进产业结构的升级，而文化产业的发展对产业结构的优化和升级作用是巨大的，中央财经大学教授苏雪串解释，这是因为文化产业有三个优点。第一，文化产业和其他产业的关联度较高。如此而言，文化产业自身的增长，对就业和经济增长的带动效应会更强;第二，文化产业有较强的可持续发展能力，并具有低能耗、低污染的特点;第三，文化产业具有高辐射力的优点，主要表现在，经济发展程度比较高时，产品的竞争力更依赖于科技含量和文化含量，传统的文化渗透力可以提升产品的竞争力和辐射力。
法国经济学家佩鲁曾说，“市场经济总是沉浸在文化环境的大海中”，他强调，经济和文化有着密切的关联。生产组织的方式在1970年代前是福特主义，这种方式强调标准化生产。此后，后福特主义的生产方式成为主流。发达国家经济发展水平提高以后，消费者的需求层次也相应提高了，这表现为，消费需求变得个性化。消费者在购买消费品的时候重视产品的文化属性或者说符号属性。
内容为王
或许与最初做博物馆展陈有关，在郭万新的内心深处，内容还是第一位的。“做文化产业项目，最关键的还是要以内容为王。”
见到郭万新时，他刚刚从河北正定出差回来，而正定之行，也正是因了当地的一个文化产业项目。正定具有悠久的历史，是国家历史文化名城之一，历史上曾与北京、保定并称为“北方三雄镇”。在接到这个项目时，郭万新首先对正定历史做了深入的分析研究，这也是他十多年来研究文化产业和做文化产业项目的一项重要工作。这个项目由北京大学和清华大学联手做规划方案，这种强强联合的方式，郭万超已参与多次。而他每次都是内容的重要提出者之一。这次，他和他的团队为正定选择了两个主导性的产业，一是打造一个既属于正定更属于中国的太阳马戏团，“这里有吴桥文化的基础。”另一个是做临济禅――晚唐时禅师义玄驻锡正定临济寺并创立临济宗，四方信徒纷纷来此参师求学，极盛一时。这两个主导产业，一刚一柔，一动一静，一今一古，相得益彰。
很多时候，郭万新都是以内容的设计者出现，在他看来，设计正是实践的一个重要方面。他说，我是一个文化产业的实践者，虽然也有很多理论层面的研究，但在具体工作中，我还是要回到实践当中。文化产业其实是一个交叉学科，在一个具体项目中，需要把不同学科的东西都融进来，形成项目的具体内容，另外还需要一个团队的相互碰撞、相互交流，大家集思广义来促使一个项目内容的完成。
寻求平衡
郭万新打开手机，播放了一段视频。视频画面上显示的一座连绵的青山脚下，一座座中国传统的民间房屋建筑依山而建，房屋的不远处，一条河流向前款款流淌。随着画面的延伸，青山依河绵动，河水依山而行，位于二者之间的房屋建筑，则活泛出了灵性。
这是郭万新正在为我国西南部某县设计的画家村，视频画面正是其内容设计的一部分。
结合当前我国的新型城镇化和文化产业，郭万新说他计划将这个画家村做成中国新型城镇化与文化产业结合的一个典范。
说到新型城镇化，郭万新说出了自己的感受，“现在很多人都是打着文化产业的旗号做圈地运动；很多投资者虽然把帽子戴得很大，但他真正考虑的还是尽快收回投资，急功近利；他们也知道政府部门对文化产业的关注，所以就打球，因为这样可以向政府要条件要资源。”对于这种必须要面对的问题，郭万新谈了自己一贯坚持的理念。“我们做任何一个项目，提前都要做一个综合的考量，要找出一个平衡点，也就是既要考虑到投资者的投资回报，特别是回报周期，同时还要替政府做好发展文化产业的工作。”
在这个理念的指导下，郭万新和他的团队在一个项目上下功夫最多的地方就是对项目商业价值的评估。在大量数据的基础上决定做到多大的体量、多大的规模，可以聚多大的人气、会有多少客流量等等。任何一个地方政府和企业在做一个项目时都会从自己的利益角度算一笔账，而郭万新的算账为他们找到了一个更好的平衡点。
“目前我国的文化产业还在一个初始阶段，尚未成熟，所以任何一个项目都需要文化企业和政府部门的共同努力。”
共生思想
“以寻觅为主线，上承天人合一的中华哲学，下启和谐共生的美好理想，立足当代改革开放30年城市的发展历程，追溯古代，展望未来，经历震撼、思索、唯美、惊喜的寻觅智慧的情感之旅。”
这是郭万新对2010年世博会中国国家馆解读中的一句话。显然，中国国家馆至今给人们带来的震撼都不仅仅是“城市让生活更美好”那么简单，天人合一与和谐共生才是对中国国家馆设计与展陈的最好注脚。
但是很多人并不一定知道，当年中国馆的组织命题方定下“城市发展中的中华智慧”这个主题基调时，郭万新也开始了他的寻觅中华智慧之旅。这当中有平和的沟通，有思考的煎熬，也有激烈的争论，最后，“厚德载物，师法自然，自强不息，合而不同”成为“中华智慧”的最终表述。也许从那时开始，郭万新对以后自己遇到的每一个项目的思考都首先从“中华智慧”出发。近年来，郭万新做过不少城市规划项目，项目之初，他要研究这个城市的文化脉络和品质。而他之所以对文化脉络进行梳理，对城市品质进行研究，归根到底是要回归到“共生”思想上。
关键词：西游记；动漫；主题公园；规划设计
主题公园是现代旅游业在旅游资源开发过程中所产生的新的旅游产物，运用自然资源和人文资源的特定主题，采用现代化科学技术和多层次空间活动的展示方式，集诸多娱乐内容、主题元素和人性化服务设施于一体的现代旅游目的地。
1 主题公园的研究现状
主题公园最早起源于荷兰，兴盛于美国。1955年美国人沃尔特・迪斯尼在美国洛杉矶兴建了世界上第一个现代大型主题公园――迪士尼乐园，它的出现标志着世界上第一个具有现代概念的主题公园诞生。迪士尼乐园把迪士尼电影相关场景和动画技巧结合机械设备，将米老鼠、唐老鸭等卡通重现于此。内设动物天地、明日世界、幻想世界、探险世界等主题版块，将主题贯穿各个游戏项目，让游客产生身临其境的体验，洛杉矶迪士尼乐园每年吸引几百万游客来到这里游玩，获得了巨大的经济效益，因此主题公园这一游乐形式在世界各地开始运用推广。我国主题公园时代已经来临，如北京的欢乐谷、常州的中华恐龙园、大连的发现王国、香港的迪士尼，以及青岛的极地海洋世界等都已经纷纷开业，还有正在筹建的上海迪士尼乐园等。主题公园形式的推出，不但提升了城市形象宣传、更带动了地方旅游业，推动经济效益，具有较好的市场开发前景。
2 环境创建优势
中国名著《西游记》诞生地于连云港花果山，也曾提出：“孙猴子的老家在新海连市云台山”，因此连云港花果山因孙大圣老家而名扬天下。花果山风景区是国家级重点风景名胜区，它有丰富的人文与景秀的自然美观，山中古树参天，名胜古迹众多，与《西游记》密切相关的景点很多，如孙悟空出生地娲遗石、惟妙惟肖的猴石、八戒石、沙僧石、栩栩如生的唐僧崖，以及七十二洞、定海神针、仙砚、晒经石、团圆宫等，特别是水帘洞更是名闻遐迩。近几年来紧紧围绕《西游记》主题，对景区再次进行开发建设，又增加了大圣佛、多宝佛塔、瑶池、猴苑、神路、仙人湖等景点。西游记动漫主题公园，选址为连云港花果山附近，能体现出地域特色和景观特色，提升动漫主题公园的品牌形象，加速市场宣传力度。西游记动漫主题公园和花果山景区形成一个良性循环，相互促进、相互补充、相互宣传，带动更多的经济效益，促进地方旅游业，加速市场经济发展，提升连云港城市文化产业氛围。
3 规划设计思路
主题公园为了满足旅游者多样化的休闲娱乐需求而建造的具有创意性活动的现代旅游场所。连云港西游记文化主题公园将以西游记文化为创意核心元素，以花果山景区为依托，运用高新技术进行虚拟环境塑造、实景形式再现的情景模拟形式，将主题情节贯穿整个游乐项目，进行数字娱乐和体验互动。动漫主题公园创意规划与设计思维需要科学合理定位、针对性分析，紧紧围绕“以人为本的设计需求”，突出休闲娱乐性、科学合理性、人机互动性，来传达动漫主题思想和文化内涵。
（1）创建类型。西游记动漫主题公园的创建以情景模拟型、科技娱乐型、活动参与型为主要创意规划思路，创建中小型规模的动漫主题公园为宜。连云港西游记动漫主题公园将以情景模拟型创建类型为基础，将西游记故事中的龙宫、天宫、森罗殿等建筑景观，水帘洞、黑风洞等洞穴景观，花果山、火焰山等山水景观，经过造型处理后生动再现，借助于高新技术、数字化技术、虚拟现实技术体现其科技性，让游客身临其境、参与互动、感受高科技娱乐氛围，即而打造为既具迪士尼特色又具中国传统特色的动漫主题公园。
（2）创意造型设计。根据创作主题的需要，将场景和神话人物进行故事化和卡通化处理，既保存人们对西游记故事中真实场景和人物造型的记忆，又融入新的艺术语言，重新塑造出活泼、生动、合理的整体造型设计，使西游记故事中的场景设计和角色设计更具有卡通味道、现代感和生命力。环境建筑和角色形象的创作风格要统一和谐，卡通造型的艺术处理要贴近受众群体的审美要求，让所有造型设计更加生动、可爱、有趣味性，这些神话人物全部聚集一起，更像是一个大家族，让游客和角色零距离接触。具有视觉冲击力的同时，更加符合打造西游记动漫主题公园的环境设计氛围。
（3）互动设计。西游记动漫主题公园的创建，在场景中运用高新技术、虚拟环境塑造与形象展示的形式，加入互动游戏、声控游戏、数字模拟体验等环节，强化声光电设置、音效设计和灯光设计，强调情景模拟和科技互动交流，给游客营造身临其境的感受，产生真实场景的互动效应，以实景再现的情景模拟形式进行数字娱乐和互动体验活动，增强趣味性、科技性和互动性，将西游记动漫主题公园创建成数字实时互动的神奇梦幻乐园。
（4）系统设计。动漫主题公园的建设是一个比博物馆、科技馆、规划馆还要复杂的综合课题，需要考虑各方面的软环境设计和硬实施设计。在西游记动漫主题公园的设计中，要融入人机工程学、心理学、环境学等学科知识，更要注重整体景观规划设计、区域分布设计、指示导向设计、VI系统化设计、建筑设计、造型设计、音效设计、灯光设计等诸多设计点，量身打造一套符合自身发展方向的系统规划设计。
（5）主题版块设计。主题版块设计是动漫主题公园的精髓，一个成功的主题公园运作，首先要设计好符合自身文化特色的主题内容。现将连云港西游记动漫主题公园的版块分为：取经路上、西游家园、梦幻西游、神秘探险等几大主题。取经路上：再造西游记剧情中的故事场景，如花果山、高老庄、女儿国、天竺国、比丘国等经典场景。西游家园：再造西游记剧情中的角色形象，如孙悟空、唐僧、猪八戒、沙僧、白骨精、牛魔王、二郎神、红孩儿等角色。梦幻西游：为互动体验区域和多媒体展示区域，指定西游记特色场景，让游客和角色进行互动，并设有声控和触摸感应，加入电玩游戏、娱乐设备和机器设备等。神秘探险：再造西游记取经路上的各种洞穴，如水帘洞、莲花洞、盘丝洞、火云洞等，在灯光、音效、环境气氛渲染下，让游客在探险的同时，感受到紧张、刺激、不可预测性的氛围。
另外还会考虑其他辅助区域设计，如文化交流区域、剧场播出区域、动漫衍生品交易区域等。在主题公园实施过程中将逐步完善以人为本的创意理念。让一个庞大的动漫主题公园项目工程，不再是单一的娱乐场所，而是集休闲、娱乐、科技、文化、交流于一体的主题娱乐公园。
4 小结
通过西游记动漫主题公园的创建，加强连云港西游文化商业运作与城市文化宣传推广，带动地方旅游业和市场经济发展。连云港西游记主题公园将以西游文化为基础，以花果山景区为依托，运用西游卡通形象设计，体现互动设计和主题版块设计等，即彰显文化底蕴，又塑造了西游品牌形象。
参考文献：
文化产业的发展是基于文化资源基础上的，传媒产业园作为文化产业园区的重要组成部分，文化资源在传媒产业园建设上起着决定性作用。文章从传媒产业中文化资源的定义出发，归纳文化资源在传媒产业园景观设计存在的问题。并根据问题提出从合理挖掘、整理文化资源、形成独特优势文化资源、打造具有人文关怀产业园等方面入手，以期加强传媒产业园的建设。
关键词：
传媒；产业园；文化资源；设计
1文化资源在传媒产业园中的体现
文化资源在传媒产业园中的作用主要体现在传媒产业园区域内的文化环境和文化内涵。地域差异化以及地方发展史成就了多元化的文化知识环境，这种文化认同涵盖地方特色的习俗和当地市民日常生活特点。因此，传媒产业园景观设计应将这两者作为重要标准，也要重视地方旅游文化和设备等。传媒产业园景观设计应将着力点放在文化资源链上，实现区域化文化产业发展。产业园区的景观设计内容要体现出一定的文化价值和独特优势的文化内涵，同时，传媒产业园区的建设带动着土地价值的增加，通过所获利润平均分配到子区域，以此改善城市环境，并加快区域经济发展。
2文化资源在景观设计中存在的问题
文化资源作为文化产业的重要构成部分，其广泛、丰富等特点影响文化产业发展。区域性文化资源包括环境、人文以及人力资源等自然元素，也涵盖经改造开发后的人为元素。因此，高效率将文化资源置于传媒产业园景观设计是当前的一大重要课题。如：影视文化基地--浙江横店，它已成为浙江主要经济来源，也是传媒产业园中文化资源体现。但当前国内也存在者很多“变味”的传媒产业园区，主要包括以下问题：
2.1泛滥化开发利用
为了追求经济发展，各区域使出诸如“名人文化”、“建筑文化”等文化元素，从不同角度不同程度上开采自身文化资源库，让“文化”这一定义泛滥化。同时，观念滞后、创意缺失以及落后技术手段等因素导致文化产品附加值降低，只能获得较小经济效益。泛滥化开发利用在极大程度上失去了绝大部分具有潜质的文化资源，甚至失去二次开发利用的机会。
2.2缺乏资金投入
文化产业从某种程度上属于投资见效慢且资金周转周期长的产业。文化事业单位非营利性的特点导致能够用于文化资源开发的资金不多。当前传媒产业园文化资源建设资金主要依靠政府投资，只有部分企业会有少许资金投入。若在短时间内未获得相应利润，便撤掉资金投入，从而导致文化资源不能完整开发利用。此外，不完善的文化产业融资体系不同程度上影响着文化资源开发资金的获取。
2.3零散分布的文化资源
区域文化资源开发的零散性特点打乱整体规划布局，未能有效整合文化资源，并且未能注重对文化生态环境的把握。在文化产业发展快速的大环境下，部分区域文化资源并未得到全面评估与盘点。同样借助庞大的人力物力财力，盲目规划设计项目，最终却得不偿失。不合理的资源配置，竞争力分散等因素导致文化产业不能全面发展。
2.4缺乏文化创意
某一区域文化的成功为其他区域在不同程度上提供了效仿机会。正是因为这样，很多产业园景观设计中呈现严重的文化资源同质化现象，不具当地特色。比如横店发展起来后，国内各大城市都构建很多影视文化基地，如安源影视城、象山影视城等。在未实地调研的情况下，只注重数量，造成大多数景观趋向泛滥化。文化景观的同质化现象分散了文化资源，再加上本身不具特色，无法吸引更多消费者目光，导致投资者望而却步。
2.5缺乏专业文化产业管理人才
传媒文化产业园严重缺乏专业并具备创新能力的文化产业管理人才。相关文化企事业单位以及文化部门缺乏专业文化管理经营人才的配备，同时缺乏当代企业管理领导班底参与。专业文化管理人才的缺乏导致文化资源滞后不前。
3解决对策
随着新型创意产业对中国文化的显著影响，作为文化产业重要组成部分，传媒产业园加强其文化资源建设是更好建设景观设计的主要路径。针对当前文化资源在传媒产业园景观设计存在的问题，可从以下几个方面入手：
3.1合理挖掘和整合文化资源
合理挖掘文化资源是当前传媒产业园景观设计的第一步。对于区域文化资源的获取可从多渠道入手，如对具备当地特色文化资源、丰富完备公共文化资源以及具品牌优势的文化产品的挖掘，从本质上与其他区域文化资源进行划分。同时，更新观念并采取先进技术手段提升文化产品的附加值，获取更大的经济效益，以此获取更具潜质的文化资源，实现二次开发利用。在此基础上，应把握其全面性，对规划有序的文化资源进行有效整合，设计真正具备前景的文化项目，合理资源配置，集中核心竞争力，实现文化产业全面发展。
3.2形成独特优势的文化资源
传媒产业园应在现代企业相关领导精英的培养下，形成一支具备专业、创新能力的文化管理人才，推动文化资源的快步前进。相关管理团队根据区域文化特色和优势制定独特传媒产业园景观设计方案，组建实地调研项目组，重质重量，打造具有本土特色优势的文化景观。因地制宜的文化景观不仅集中公共区域的文化资源，也吸引更多消费者和投资者目光，为产业园带来经济效益。
3.3打造具有人文关怀的产业园
在传媒产业园充足并开敞公共空间内设立具有人文关怀的产业园，此空间内包括：广场、休闲区、公共绿地等。由于传媒产业园的主要使用群体是青年工作者以及部分办公人员和外来参观游客。因此，园区公共空间应该以主要群体需求为核心，进行人性化设计，凸显出人文关怀。传媒产业园景观设计中的高层面原则即是人文关怀，它是理性和感性的双向融合。所以，设计具有人文关怀的公共空间是至关重要的。打造具有人文关怀产业园是文化资源在传媒产业园景观设计中的最好体现，应充分利用文化资源优势进行传媒产业园的景观设计。
4结束语
作为文化产业的重要组成部分，传媒产业园的发展必须建立在文化资源上。各区域应该采取合理的措施，利用各自特色发展文化资源，促进中国特色文化的发展。
作者：张越衡 单位：东北林业大学
参考文献：
[1]王恩样.大力发展文化产业[J].新,2005,(1).
[2]邓晓辉.新工艺经济时代的文化创意产业研究[D].复旦大学,2006.
[5]鲍繁.传媒类文化产业园区的现状、借鉴与思考[M].北京:中国传媒科技，2012.
