时间：2023-06-14 09:35:57
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇新型服务贸易，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
作为在中国市场处于领先地位的商业银行之一，中国建设银行主要三个业务领域分别为公司银行业务、个人银行业务和资金业务，其多种产品和服务（如基本建设贷款、住房按揭贷款和银行卡业务等）在中国银行业居于市场领先地位。
2014年是建设银行成立60周年。经过60年的经营发展，建设银行资产规模与利润，已跃居世界银行业前列。截至2014年底，建设银行资产总额167，441.30亿元，实现净利润2，282.47亿元。
建设银行在中国内地设有分支机构近14，856家，在港澳台地区、东京、悉尼、多伦多等地设有海外分行。
问题
自2013年中国（上海）自由贸易试验区（简称上海自贸区）成立以来，自贸区便被赋予了诸多金融改革的期望。自贸区的建设是国家重大改革和制度创新的“试验田”，通过金融创新有力支持自贸区发展，是商业银行履行社会责任的重大课题，也是实现自身创新驱动、转型发展的重要机遇。
解决方案
在中国人民银行上海总部的指导下，建设银行较早开始了自贸区金融创新实践。以加快推进金融服务自贸区实体经济改革为目标，建设银行的金融服务方案致力解决畅通自贸区企业的融资渠道、降低融资价格、提高跨境投融资汇兑便利和简化优化业务流程等问题。
打造金融服务新流程
针对企业入驻自贸区的最基本需求，建设银行在自贸区金融服务中推出了“一站式管家”特色服务。从为企业代寻区内注册地开始，到上门收取相关证照办理材料，再到为新设外商投资企业办理外汇登记、境外直接投资（FDI）入账登记手续、为企业开立基本账户等、提供一站式、全方位的贴心服务。
金融业务创新
作为首批入驻上海自贸区的商业银行之一，建设银行争办了多项自贸区业务的首批和首单，率先建立了自贸区分账核算单元（FTU）；率先成为黄金国际版和上海国际能源交易所的合作银行，签约了多家区内大宗商品平台。
目前建设银行在上海自贸区开展的创新业务包括：跨境人民币双向资金池、跨境人民币借款、外汇资本金意愿结汇业务、跨国公司外汇资金集中运营管理、自由贸易账户（FT账户）体系等。
以FT账户为例，这是本外币一体的账户，与自贸区外每个币种都需要开立对应账户的情况不同，在自贸区内只需要开立一个FT账户，便可以实现所有币种的操作，有利于企业更好地统筹利用境内外两个市场、本外币两种资源，既提升了金融服务实体经济的能力，同时也拓宽了企业融资渠道，降低企业融资成本，提升了贸易融资便利。
重合规 严风控
建设银行在大力发展自贸区业务的同时始终将风险控制放在首位。通过优化资源配置，积极发展风险小、收益高的客户和产品，从源头上把控风险。加强风险排查与处置，利用风险监测系统，开展风险排查，强化预警能力。加强全面风险管理，深化平行作业，从贷前、贷中、贷后三个环节把控风险，通过制度建设、团队建设、服务管理及流程制定，确保自贸区业务有效持续发展。
成效
金融服务创新，拓宽了企业举借境外资金的渠道，缓解了境内银行的资金压力，有效降低了上海自贸区内企业的融资成本。
以跨境人民币借款为例，自2013年12月，建行上海市分行为某知名国有企业办理首笔跨境人民币境外借款，大幅降低了企业的融资成本。截至2015年3月底，建行上海市分行自贸区跨境人民币借款业务逾120亿元人民币。凭借建设银行具有遍布海外的分支机构优势，企业可以享受境外的贷款利率，有效降低融资成本，且业务办理效率高，从贷款申请到最终放款不到10天时间即可完成。
2015年4月，建设银行利用分账核算单元的境外筹资功能，成功向锦江集团下属公司发放期限3年的7500万英镑的FT贷款，用于支持该集团海外业务发展，企业融资综合成本低于2%/年，解决长期困扰企业的“融资贵”等问题。
建设银行在上海自贸区创新业务形成了良好的示范效应，带动了全行自贸区业务的深入开展，为更多创新产品的先行先试树立了标杆，初步形成了“可复制，可推广”的创新流程。建设银行上海自贸区分行的存款、贷款和中间业务收入的余额、新增额均列自贸区内45家银行之首。
截至2015年4月，建行上海自贸区分行开户数中基本户占比达到88%以上，在中外资银行中位于前列。
同时，在风险管控方面的多措并举，也确保了建设银行自贸区业务开展以来无不良贷款、逾期贷款及重大信用风险事项发生。
内容摘要：随着全球化的加深，世界格局发生了改变，新兴市场国家在不断崛起，伴随着新兴市场国家货物贸易的不断发展及顺差增加，同时存在的是服务贸易的逆差增加。本文基于EBOPS统计的进出口数据，以“金砖四国”（BRIC）为研究对象，对新兴市场海运服务贸易及各分类项目的国际市场占有率指标和贸易专业化指数进行了测度和国际比较。分析表明，“金砖四国”海运货运具有显著劣势，与发达国家具有较大差距。但在海运客运和海运其他项目上，中国和俄罗斯具有一定优势。
关键词：海运服务贸易 国际竞争力 EBOPS
随着全球化的加深，世界格局发生了改变，新兴市场国家在不断崛起，伴随着新兴市场国家货物贸易的不断发展及顺差增加，同时存在的是服务贸易的逆差增加。服务贸易正成为全球经济竞争的重点，全球经济70%是服务型经济，而运输服务贸易在服务贸易中占有重要地位，海运服务贸易又在运输服务贸易中占比最大。根据UN Sevice Trade Database 数据，2008年，海运服务贸易占到了运输服务贸易的38.23% 。同时，海运服务贸易竞争力的提高有利于减少运输成本，直接影响着货物贸易的成本，从而提高新兴市场国家出口产品的竞争力。因此，关注海运服务贸易，对于强化竞争优势并带动其他服务业和货物贸易的发展是十分必要的。
对于新兴市场国家的研究，主要集中于服务贸易各行业总体竞争力的测度，对运输服务贸易的研究，比较多的研究对象是中国。目前的文献对于我国运输服务贸易是否存在竞争优势具有不同看法。另一种观点是基于比较优势要素的分析，认为运输服务需要的要素是设备（船队、飞机）和人员（船员、飞行员），随着中国制造业的快速发展，中国在造船、设备的拥有、购买外国先进船只以及劳动力方面具有比较优势，因而我国在运输服务贸易上具有比较优势（洪晓东，2003）。第三种观点认为不能简单地以数字运算来判断竞争力的强弱，运输服务贸易国际竞争力的形成有着更为复杂和深刻的原因。逆差的产生及持续一方面是由于我国的货物贸易增长过快，运输服务在短期内供给不足，供求的缺口需要由运输服务的进口来弥补；另一方面是由于我国运输服务市场的开放程度较高，市场被外国企业抢占（何伟、何忠伟，2008）。
但目前的文献主要是集中研究运输服务贸易整体行业，未对运输服务贸易的分类项目进行研究。多数研究数据是基于《国际收支手册》第五版（BPM5，Balance of Payments Manual）统计分析，BMP5统计的缺陷在于没有服务项目进行细分，只有大类数据，而扩大的国际收支服务分类（EBOPS）对BPM5分类进行细化。不能简单的认为海运服务贸易整体行业的优劣势即为海运客运、海运货运和海运其他所有项目的优劣势，应该分析出海运服务贸易主要的劣势来源于哪个项目。本文将选取2001-2008年UN Sevice Trade Database按《扩大的国际收支》EBOPS统计的数据，运用国际市场占有率指数和贸易竞争力指数对“金砖四国”海运服务贸易及各分类项目国际竞争力进行测度，并选发达国家代表德国进行国际比较。
“金砖四国”海运服务贸易发展现状
（一）海运服务贸易增速快且在运输服务贸易中比重大
中国的海运出口占运输服务贸易总出口的份额由2001年的43.4%上升到2008年的66.2%，增长了23个百分点。2008年，巴西的海运服务贸易进出口额相比2001年增长了200.3%，印度和巴西的海运出口占运输服务贸易总出口的份额都高达80%以上，俄罗斯的海运服务贸易进出口额的年平均增速为15.5%，但俄罗斯的海运出口的比例略有下降，2008年占到了24.6%。说明海运作为传统的运输方式，其地位得到了进一步加强；“金砖四国”海运服务贸易进口增幅则较为平缓，中国从2001年占运输服务进口总额的28.84%，2008年达到31.67%。巴西从2001年的66.2%上升到71.0%，印度和俄罗斯的海运进口占比还略有下降。在“金砖四国”中，海运服务贸易出口占比最大的是印度，进口占比最大的是中国。
（二）海运服务贸易逆差差异较大
虽然海运服务贸易出口额逐年扩大，但中国和巴西的海运服务贸易逆差较大，2001-2008年间我国海运服务贸易逆差仍呈逐步扩大的趋势，海运服务贸易逆差2001年为48.83亿美元，2007年达到152.79亿美元的峰值，随后开始回落，2008年为151.49亿美元。我国运输服务贸易中，主要逆差来源于海运，2001年海运逆差为48.83亿美元，占运输服务贸易逆差的73%，这个比例持续上升，2007年超过了运输服务贸易逆差达到152.79。巴西的海运逆差2001年后开始回落，由2001年的18.23亿美元一度降到了2005年的6.93，2005年后又开始上升，2008年达到了28.09。印度的海运服务顺差在2001年以后逐年扩大，由2002年的5.56亿美元上升到2006年25.37。俄罗斯的海运服务贸易从2001年开始持续顺差，2001-2005年平均增速为44.51%，2006年开始顺差减小，2008年降到了2.97亿美元，相比 2001年减少了40.72%。
“金砖四国”海运服务贸易竞争力比较
基于《扩大的国际收支》EBOPS统计，海运服务贸易包括海运客运，海运货运及海运其他，海运其他包括沿海船和远洋船拖和推运输服务、领航和停泊服务、船只救助和打捞服务及其他运输设备的保养和维修服务等。本文将依据EBOPS统计采用国际市场占有率指数和竞争力指数对“金砖四国”海运服务贸易进行测度与比较。
（一）国际市场占有率分析
国际市场占有率是指一国某种产品或服务的出口额与该产品或服务世界出口总额之比。这一指标测度的是一国出口的绝对量，在一定程度上反映了一国在贸易出口方面的地位和竞争能力。其计算公式为：
MSij= Xij/Xwj
其中，MSij表示i国或地区j产品或服务的国际市场占有率，Xij表示i国或地区j产品或服务的出口总额，Xwj表示世界j产品或服务的出口总额。表1计算了按EBOPS统计的“金砖四国”海运服务贸易及分类项目的国际市场占有率。
从海运服务贸易总体来看（见表1），中国的海运服务贸易国际市场占有率在“金砖四国”中是最高的，并逐步上升，由2001年的1.82%上升到2008年的7.44%，而印度、巴西和俄罗斯在海运市场的占有率较低，并且俄罗斯的市场占有率还在逐步下降，印度和巴西的占有率在缓慢上升，上升速度不及中国。就分类项目来看，中国海运市场的占有率主要来自于海运货运，这跟中国货物贸易的快速发展有很大关系，而巴西和俄罗斯在海运货运上的占有率很低，在海运其他上的占有率较高。
作为发达国家代表的德国的海运市场占有率远远高于“金砖四国”，并有不断上升的趋势，说明传统的发达国家在国际海运市场上依然占据重要地位（见表2）。从分类项目来看，德国在海运货运和客运的市场占有率都高于“金砖四国”，特别是在海运货运上具有很高的国际市场占有率，只有在海运其他项目上低于巴西和俄罗斯。国际市场占有率指标只考虑了出口因素，没有考虑到进口的作用，还应结合其他指标进行补充。
（二）竞争优势指数
贸易专业化指数（TSC）反映某一产业净出口与该产业进出口总额的比例，用来说明该产业的国际竞争力。贸易竞争力指数作为一个与贸易总额的相对值，它剔除了通货膨胀等宏观总量方面波动的影响，因此在不同时期、不同国家之间是可比的。其计算公式为：
TSC =（Eij-Iij）/（Eij+Iij）
式中Eij为i国j产品或服务的出口，Iij代表i国j产品或服务的进口。TSC在1和-1之间变动， TSC>0表示产业处于优势，越接近1，竞争优势越大，TSC
从海运服务贸易总体来看（见表3），中国和巴西都没有竞争优势，但是中国和巴西的 TSC指数都在稳步上升，印度和俄罗斯在海运服务贸易上具有微弱优势，这种优势在逐步减小。从海运分类项目来看，中国在海运客运项目上具有竞争优势，2005年达到峰值0.679，此后开始下降；在海运货运项目上，中国、印度和巴西的TSC指数都为负，都没有竞争优势，俄罗斯也在2006年由竞争优势变为了劣势，但是中国的竞争劣势在逐步减小，2008年，中国的TSC指数值是四国中最大的，劣势最小。在海运其他项目上，俄罗斯具备竞争优势。
相比“金砖四国”，德国在海运服务贸易上具有更强的竞争优势，并且这种优势在不断扩大，特别是在海运货运项目上，优势非常明显（见表4），这与“金砖四国”在海运货运上的弱势形成鲜明对比，说明“金砖四国”在海运货运上与发达国家还有较大差距。
结论
本文基于EBOPS统计，结合国际市场占有率指数和贸易竞争力指数对中国运输服务贸易竞争力进行测度，并分析了造成我国运输服务贸易劣势的原因，主要结论有：
同发达国家相比，新兴市场的代表―“金砖四国”在海运服务贸易上尚未形成类似商品贸易领域的优势。甚至比照发达国家的代表国家德国来看，“金砖四国”中只有俄罗斯在海运其他上具有微弱优势，中国在海运客运上具有优势，而在海运中占比最大的海运货运具有显著劣势，与发达国家具有较大差距。横向比较金砖四国，俄罗斯依靠在海运其他项目上的优势，在海运服务贸易总体上具有微弱优势，而其余三国都处于劣势。但在分类项目上又存在不同，中国的优势在于海运客运，俄罗斯在于海运其他，而在共同的弱势项目海运货运中，中国的劣势最小。
参考文献：
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7.何伟，何忠伟.我国运输服务贸易逆差及其国际竞争力[J].国际贸易问题，2008（11）
作者简介：
关键词：金融服务贸易 金融稳定 金融监管 产业结构优化
中图分类号：F831.59 文献标识码：B 文章编号：1006-1770(2007)09-013-03
2007年7月，是东南亚金融危机爆发10周年，在亚洲，人们正以各种方式总结危机教训，反思亚洲经济增长模式。始于1997年7月泰国的这场金融危机，几乎席卷了整个东南亚，就连当时号称亚洲榜样的日本也难逃此劫。随后连续几年，金融危机就像飓风一样，席卷了俄罗斯、巴西、土耳其、阿根廷这些新兴市场国家。危机是诸多内因、外因共同作用的结果，其中一个重要原因就是，许多新兴市场国家不顾国内金融市场的发展程度而盲目开放金融服务业。
如果说1997年中国幸免于难，很大程度上是由于我们的金融服务业和资本帐户暂未开放。那么入世过渡期结束后的今天，我国金融业对外开放已经发生了巨大变化。2006年底，我国在金融服务领域兑现入世承诺，2007年5月下旬，中美第二次战略经济对话(SED)又对我国的金融服务贸易开放注入了新的内容。因此，在新形势下，金融服务贸易开放与金融稳定再次成为人们关注的焦点，中国是否准备好了应对国内外的各种冲击呢？
一、从中美战略经济对话看我国金融服务贸易开放的新趋势
按照WTO《服务贸易总协定》（GATS）的相关规定，作为服务贸易的一个重要组成部分，“金融服务贸易”包括跨境交付、境外消费、商业存在、和自然人移动。在这四种方式中，商业存在是最重要的，因此，金融服务贸易的自由化主要涉及：一是允许国外金融服务提供者在国内自由建立分支机构或代表处，即市场准入的问题；二是国内与国外、国外之间的金融机构在东道国公平竞争的问题，即“国民特遇”，“最惠国待遇”；三是关键性生产要素和资源在国与国之间自由流动的问题。与我国入世所做的原则性承诺相比，美国在中美第二次战略经济对话上得到了更多实实在在的成果。当然，根据“最惠国待遇”原则，我们对美国的开放承诺，同样对其他WTO成员国有效。从中，我们可以看出我国金融服务贸易开放的新趋势。
趋势之一：开放进入实质性的操作阶段。如前所述，入世过渡期结束后，我国银行业、保险业、证券业等金融服务行业均已兑现最惠国待遇、国民待遇、市场准入等原则性承诺。现在，外方更加关注我国开放过程中的具体操作性问题。例如银行卡问题，银监会曾对《外资银行管理条例》解读说，“外国银行转制为当地注册的银行法人以后，可以发行人民币信用卡，但有关风险管理的规制以及支付系统的应用等相关的一些问题和技术问题，都将在即将制定和的《银行卡管理条例》中加以明确规定。”直至2007年5月底的中美对话，新《银行卡管理条例》始终未得出台。由于外资银行银行卡业务尚无法律依据，外资银行还是未能发出一张人民币银行卡。这次中美对话，中国答应“具有经营人民币零售业务资格的外资法人银行发行符合中国银行卡业务、技术标准的人民币银行卡，享受与中资银行同等待遇。”也就是，在新的条例出台之前，中外资银行共同遵循1999年人行颁布的《银行卡业务管理办法》。
趋势之二：开放的进度将会逐步加快。从中国入世谈判至今，金融服务业的开放始终是我国政府非常谨慎对待的一个领域。由于我国金融业在经济转型中积累了大量的隐患，我国一直坚持有序、渐进的开放原则。但美国人的逻辑是“中国的金融风险不是改革太快了，而是太慢了。” 这次谈判，无论是恢复外资证券公司、外资财险公司的审批，还是扩大已有外资证券公司的业务范围，美方都提出了具体的、较短的时间表。在金融服务业方面具有比较优势的西方国家，早已“迫不及待”地要打开中国潜力巨大的金融服务市场。
趋势之三：开放的程度将超出WTO金融服务贸易的范围。在WTO框架下，我国金融服务贸易开放的承诺仅限于GATS的四种形式。而目前我国金融领域的开放已超出WTO管辖范围的领域。例如，QFII制度。我国入世时对外资参与我国A股并未承诺，从2002年11月起，我国主动实施QFII制度，允许特定国际投资者进入中国证券市场。这次中美SED，我国将投资额度从100亿提高至300亿美元。当然，在有些问题上，中国还是坚持原则，如美方在第二次战略经济对话时，就要求外资对中国商业银行的股份持有数从最高25%提到49%，并放宽部分证券公司的33%外资持股限制，中国在这个问题上并未让步。
趋势之四：对外开放与对内开放同时进行。中国不仅对外资开放中国的市场，而且也在逐步放开内资对外投资、经营的限制。例如，在中美这次对话中，中国宣布取消合格境内投资者（QDII）对外投资的限制，同时要求美国在审批中资银行开设分行时，必须根据国民待遇原则进行。
二、开放新形势下的金融稳定问题
金融服务业开放，犹如打开“潘多拉盒子”，我们在为开放可能带来的收益津津乐道的同时，对潜在的金融风险必须保持清醒的认识。目前，我国股市、楼市持续过度“繁荣”，流动性过剩的问题已成为影响我国金融稳定的重要因素。
（一）金融服务贸易开放导致资本流动复杂化
以商业存在为例，外资金融机构的进入，对资本流动有重要的影响。从正面角度看，外国银行的进入有助于留住外逃资金，当国内发生金融危机时，本国居民住往倾向于将存款转移至国外银行以逃避风险，外国银行在国内金融市场的存在往往能够起到替代境外外国银行的作用（Domac等，1999）。从负面角度来看，如果金融服务贸易政策不当，自由化会鼓励境外短期借贷，大规模的资本流入能够动摇货币政策，刺激风险借贷和资产泡沫，影响金融稳定。在亚洲金融危机前期，大量国际热钱涌入东南亚国家，一旦出现危机，大量的外资，包括境外银行贷款便望风而逃，使遭受危机的国家雪上加霜。虽然我国资本项目目前没有完全开放，但是，最近几年，随着我国金融服务业开放的推进和人民币升值预期，各种热钱通过种种渠道涌入我国，前两年楼市狂涨，这两年股市疯狂，背后都离不开国际热钱的身影。前不久的6月26日，国家外汇管理局通报银行外汇检查情况，19家中资银行和10家外资银行，因违规操作而造成境外投机性资金通过假外贸形式流入房产和股市。
（二）金融服务贸易开放挑战金融监管的有效性
金融业日益市场化和国际化使金融风险表现出不确定性，金融监管部门面临更加复杂的金融环境。一方面，国际金融机构不断进行金融创新，金融衍生产品层出不穷。上个世纪末的金融危机大多与衍生工具投机有关。目前，我国股票、债券、货币等基础性金融市场不够发达，金融体系市场化程度不高，监管体系不够完善，金融衍生品将会对金融稳定构成巨大威胁。另一方面，国际金融机构大部分是混业经营，而我国目前分业经营，分业监管，最近几年，国内金融行业要求混业经营的呼声也是越来越高，实践中，我国很多金融机构已经采用控股等多种方式拓展经营范围，这无疑也增加了金融监管的难度。
（三）金融不稳定因素还与外资金融机构的进入动机有关
国际金融机构对外扩张的最直接动机就是在本国金融市场相对饱和、资本边际回报率较低的情况下，到新兴市场经济国家广阔的市场里去攫取较高的回报。外资逐利之本性决定了它们不会主动按照我国的偏好将信贷资源投向我国急需发展的农业和中西部欠发达地区，也不会无条件地把最先进的技术和管理经验转让给中方的合作伙伴。在逐利本性的驱使下，有的外资金融机构甚至还会做出一些有损东道国利益的事情。2007年5月17日，俄罗斯海关美国的纽约银行，称其参与洗黑钱给俄联邦造成225亿美元的损失。2006年7月，日本三菱东京日联银行股份有限公司深圳分行因违规给深圳三九企业集团相关企业高达140亿日元的融资，被中国金融监管当局罚款28亿日元。因此，在金融服务贸易开放过程中，既要给外资合理的回报，又要因势利导，形成激励相容机制。
三、在进一步开放中维护金融稳定的对策
WTO的本质决定了中国加入WTO必将是一个权利和义务并存的过程，因此在经济承受能力的范围内让渡部分利益，是合理的、必须的。目前，在我国金融服务贸易对外进一步开放的情况下，政府为了应对持续的流动性过剩问题，采取了放大人民币汇率升值幅度、多次提高基准利率等政策。然而，升息、升值对维护金融稳定有效吗？
升值难以达到预期的效果。目前的流动性过剩一个重要来源就是持续贸易顺差，人民币升值能调节贸易顺差吗？其一，升值在一个以加工贸易为主的国家里是无效的。人民币升值在抬高出口价格的同时，也降低了进口原料的价格，所以出口商可以在维持外币价格不变的前提下，保持自己利润不变，继续按照原有的比较优势为世界提品；其二，在中国存在大量劳动力失业的情况下，升值的效果会被企业降低工人工资所抵消；其三，升值不可能一步到位，名义汇率如果短期内大幅升值，中国经济是无法承受的。因此，调整的过程一定是渐进式的，这就必然形成升值预期，从而继续吸引套利资金的进入。
升息难以达到紧缩的效果，反而可能加速热钱的流入。其一，升息难以控制信贷规模。中国融资渠道既有官方认可的“白市”，又有政府难以控制的地下“黑市”，西方一元化的市场条件下的均衡分析在这里是不适用的。白市的资本价格持续上涨，许多企业就会进入黑市去融资，所以地下钱庄、私募基金以及民间拆借发展起来了。事实上，浙江大部分的企业根本不依靠银行信贷，也不一定依赖于资本市场，整个经济同样增长，而且比其它多数的省分还快些；国有企业还存在许多未分配的红利，不需要借助银行和股票市场来扩大投资规模，因而对利率变化不敏感；其二，升息对股票市场影响不大。相对于近两年的股票收益而言，小幅升息似乎微不足道。央行从2004年10月至今，基准利率持续上调了5次，但中国的上证综合股票指数却翻了两番；其三，持续的升息和不断的升值，加大了对国际游资的吸引力，这些资本的进入可能继续把国内资产泡沫抬高，结果事与愿违，可能导致流动性进一步“过剩”，泡沫继续扩大。
那么，在开放新形势下，如何化解潜在的风险，维护金融稳定呢？
从短期来看，必须强化国际资本流动的监管。实证研究显示，中国短期资本流入的稳定性和可预测性都较低，而且所占比例又在提高（刘立达，2007）。而短期资本流动恰恰是触发金融危机的重要因素，当前在流动性过剩情况下，尤其要注重加强监管。其实，GATS对于金融自由化仅要求有限的资本流动自由。具体来说，对于跨境交付的承诺，只要求提供构成该服务必需部分的资本流出和流入自由；对于商业存在所做出的承诺，仅要求提供与服务提供有关的资本流入自由，而资本自由流出则不在各国承诺的范围之列。因此，我们必须完善金融机构境内外外汇资产划拨监控系统，提高监管部门风险监测和分析水平，促进信息披露，规范金融市场秩序。此外，在我国分业经营的状况下，加强我国各监管部门的协调也尤为重要。
从长期来看，关键还是夯实金融运行的经济基础，加快经济结构调整。金融体系作为储蓄与投资转换的中间机构，其稳定性很大程度上取决于其运行的经济基础。中国能否改变高投资、高能耗、高污染、低质量和低效益的增长方式，实现产业结构的优化，不仅关系到金融体系的长期稳定，也关系到中国经济的持续发展。从产业结构上看，目前我国第二产业占GDP的比重高达52％，高于上世纪美国、日本和许多欧洲国家工业化过程中所达到的历史最高水平，而服务业占GDP的比重仅为33％，远远低于发达国家。服务业具有耗能少、污染小，创造大量就业机会的特点，并且在改善人们生活，增加居民消费方面发挥重大作用。因此，重化工阶段的景气结束，服务业的景气来临，才是中国增长的景气的新开始。只有宏观经济均衡发展了，投资效率才能提高，积累的金融风险才可能从根本上得到有效的化解，金融稳定才有坚实的基础，才谈得上有效地去抵御外部环境的不稳定性和不确定性。
此外，要处理好履行入世的承诺与灵活运用WTO原则的关系。GATS现有多边规则中设置了众多“安全阀”机制，为各成员在权利和义务相平衡的基础上合理保护自身的经济权利和安全提供了可能性和制度上的保障。例如，GATS金融服务的附件第2条规定“尽管有本协定的任何其他规定，但是不得阻止成员国为审慎原因而采取措施，包括为保护投资人、存款人、保单持有人或金融服务提供者对其负有信托责任的人而采取的措施，或为保证金融体系完善和稳定而采取的措施。”又如，就金融服务贸易开放而言，我国的承诺仅限于GATS规定的四种形式，即跨境交付、境外消费、商业存在和自然人移动，至于QFII的额度、资本账户的开放、以及人民币利率、汇率的市场化，均不在入世承诺范围，因而，我国完全可以根据中国经济发展水平和国际经济环境，适时、自主地做出选择。
《WTO经济导刊》：商务部和国务院国资委共同推动行业信用建设工作得到了社会各界的广泛关注，中国对外贸易经济合作企业协会作为服务外贸企业的行业组织，成为两部委指定的首批试点单位，请问协会在推动行业信用建设工作中都采取了哪些具体措施？
武荣：中国对外贸易经济合作企业协会的宗旨之一就是为对外贸易企业做好相关服务工作，协会的各项工作都是围绕这个宗旨展开的。信用评估部具体负责协会行业信用等级评价试点工作的实施，2008年我会对45家企业进行了信用评价，其中37家企业获得AAA级信用等级，8家企业获得AA级信用等级。
针对此次金融危机对众多对外贸易企业带来的巨大冲击，我会的信用建设工作主要围绕“增强企业抗御风险能力，扩大企业出口创汇”来开展。
一、建立企业信用档案。改版升级“中国外经贸企业网”，将该网作为推广信用建设的主要宣传阵地。通过内容丰富的企业信用信息查询系统、优秀企业产品展示，尽最大努力把守信企业推向市场。
二、帮助企业建立信用风险防范机制，组织开展会员企业信用管理知识培训。
三、召开政策宣讲会，解读国家的宏观经济政策，分析当前的经济形势，把握行业走向，同时将来自企业的呼声反映给上级主管部门。
四、针对会内众多企业均不同程度地遭受到金融危机的冲击，我会及时调整有关政策，采取有效措施切实减轻企业负担，参评企业每家收费从7800元下调至6600元。
五、联系企业所在地的商务主管部门或企业协会，及时沟通企业的信用等级评价情况，发动他们也参与到信用建设工作中来。
《WTO经济导刊》：行业信用建设是一项长期工程，需要各个协会、企业、政府乃至全社会的共同努力，您对于此项工作的持续改进有何具体建议？
武荣：行业信用建设的根本目的是把优秀的企业推向市场，这需要社会各界的积极推动。政府应该尽快出台相关的法律法规，宣传倡导企业诚实守信，对于信用等级高的企业在政策上加大扶持力度，同时严格惩戒不守信的行为。作为行业的中介组织，我谈几点工作中的体会：
一、建立企业信用档案。对企业历史形成的相关数据做真实的记录，并在此基础上对企业形成初步的信用等级评价。
二、定期补充企业的相关数据，形成企业动态信用档案。
三、和与企业交易的关联方联系，对企业的信用等级做动态考评。
四、建立社会公示制度，充分发挥社会监督功能。
五、建设对企业信用状况进行公示和服务的专有网络平台。
六、和政府主管部门联系，尽可能形成信用数据的互通互联。
原告：新津县太平光明贸易服务部。经济性质：个体。地址：新津县太平乡迎先村。业主：辜祥林被告：四川省新津县工商行政管理局。
法定代表人：陈长清，局长。
原告新津县太平光明贸易服务部（以下简称服务部）于1985年下半年开始，经被告四川省新津县工商行政管理局（以下简称工商局）批准并领取营业执照，经营五金交电，兼营建材和日杂。1988年12月1日换照，经批准经营范围为：主营：五金交电；兼营：摩托车及配件、农副产品、日杂、副食。经营方式为零售、批量销售。1990年10月19日和1991年5月25日，被告又先后两次变更原告的营业执照，经营范围：主管：五金交电（不含国家专控商品）；兼营：日杂、饲料原料（批零销售）。经营方式为零销。经营期限至1992年9月30日止。
1990年10月19日至1991年1月，原告从四川省川西嘉陵摩托车经销部等单位购回嘉陵70型等各型摩托车135辆，已卖出82辆。1990年和1991年被告分别收取原告个体户管理费2000元和2300元。1992年1月17日，被告在原告经营地书面宣布扣押、封存各型摩托车42辆；几天后又将原告剩余的15辆（包括代销的4辆）嘉陵70型摩托车口头宣布扣押，未出具清单。1992年4月3日，被告以原告“倒卖重要生产资料”构成投机倒把为由，对原告作出强制收购被查扣的53辆各型摩托车（原告代销的4辆双狮摩托车已在处罚前退还）和罚款4万元的处罚决定。
处罚后，原告不服，向成都市工商行政管理局申请复议。成都市工商行政管理局经复议维持了被告的处罚决定。原告仍不服，于1992年6月10日向四川省新津县人民法院起诉，称：经营摩托车没有违背国家政策、法律法规，请求法院依法撤销被告的行政处罚决定，并赔偿由此造成的经济损失45000元。被告辩称：根据国务院国发（1987）76号、川府发（1987）153号和川府发（1989）56号等法规、规章规定，摩托车属重要生产资料，不准个体户经营。原告无权经营重要生产资料，没有经营两轮摩托车资格，请求法院依法维持处罚决定。
「审判
四川省新津县人民法院经审理认为：被告在原告的营业执照上填写“不含国家专控商品”属越权行为；根据国发（1989）74号文件的规定，摩托车不属重要生产资料，被告认定原告无权经营两轮摩托车的理由不能成立。关于被告称两次书面通知原告不准经营摩托车之事，原告在法院查询和审理中矢口否认，被告又提不出原告对两次书面通知的签收依据，故证据不足，不予认定。被告在扣押、封存原告摩托车时，其中有15辆嘉陵70型摩托车没有给原告扣押、封存通知单，被告在程序上有部分违法。此外，被告两次变更原告执照后，还先后收取了原告两年个体户管理费，虽然在诉讼中被告称此费系原告经营玉米、编织袋和变更执照前经营摩托车的个体户管理费，但经查原告在此期间并未经营过玉米、编织袋，所以原告交纳的个体户管理费就是经营摩托车的个体户管理费，这也说明被告准许原告经营摩托车。原告提出的赔偿请求过高，不予全部支持，但被告的具体行政行为使原告停业达三个月之久，造成了一定的经济损失，被告应承担赔偿责任。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第二项第一、二、三目，第六十八条第一款的规定，该院于1992年8月21日作出判决：撤销新津县工商行政管理局于1992年4月3日作出的处罚决定；被告新津县工商行政管理局赔偿原告新津县大平光明贸易服务部停业的经济损失1万元。
判决后，工商局以服务部倒卖摩托车数额特别巨大，其行为已构成投机倒把，对其给予行政处罚是正确的为理由向四川省成都市中级人民法院提起上诉，请求撤销原审判决，维持其作出的处罚决定。
四川省成都市中级人民法院经审理认为：工商局在变更服务部的营业执照的经营范围中没有明确界定不含摩托车，且在原审庭审前提供不出足以证明服务部曾收到不准经营摩托车的通知的证据。国务院国发（1989）74号文件并未将摩托车列为限制或禁止个体工商户经营的重要生产资料和紧俏耐用消费品的品种范围。因此，工商局认定服务部经营的摩托车属于重要生产资料和紧俏耐用消费品并以投机倒把定性给予行政处罚的主要证据不足。根据《投机倒把行政处罚暂行条例实施细则》第十条第二款的规定，工商局扣押、封存服务部摩托车中有15辆未向其出具《扣押、封存物品通知单》，在程序上部分违法。工商局的上诉理由不能成立，原审法院认定事实清楚，适用法律、法规正确。该院于1993年1月14日作出终审判决：驳回上诉，维持原判。
「评析
本案中，服务部作为个体工商户能否经营两轮摩托车是原、被告双方争执的焦点，对这一问题的认定也就成为处理好本案的关键。其中，主要涉及以下三个方面的问题：
一、“五金交电”的经营范围应包含经营摩托车国家工商行政管理局1990年11月编印的《核定个体工商户经营范围用语规范（试行）》中，“交电商品”的经营范围是包括了摩托车的。工商局在两次变更原告营业执照的经营范围时都使用“五金交电”的用语，并且在营业执照上又未明确限制服务部经营摩托车。所以，营业执照的经营范围虽未明确写有允许经营“两轮摩托车”，但不能据此认定其经营两轮摩托车超出经营范围而否定其经营的合法性。
二、营业执照上填写经营范围“不含专控商品”不能认定为取消了原告对两轮摩托车的经营权。“专控商品”这一术语的含义与“国家专营的重要生产资料”是迥然不同的。按照国务院国发（1988）10号、69号文件及其他文件规定，专控商品是指国家对社会集团控制购买的商品。“专控商品”控制的对象是作为购买方的社会集团，而不是销售方，其调整的行为是购买而不是销售。所以，在原告的经营范围中限制“专控商品”的销售对原告的经营范围不具有任何限制的作用。况且，“专控”是国家控制社会集团购买力管理机关行使的职权，不属工商行政管理部门的职权范围，故新津县工商行政管理局在原告的营业执照上填写“不含国家专控商品”应属越权行为，是无效的，更不能据此而限制原告经营两轮摩托车。
三、两轮摩托车不属于重要生产资料和紧俏耐用消费品。根据国务院《投机倒把行政处罚暂行条例》及其施行细则规定，禁止非经营单位和个人倒卖重要生产资料和紧俏耐用消费品，违者可给予限价出售商品、强制收购商品、没收非法所得、没收用于投机倒把的物资、没收销货款、罚款等行政处罚。摩托车原属重要生产资料和紧俏耐用消费品，如（85）工商71号《关于禁止就地倒卖的重要生产资料和紧俏耐用品的品种范围的通知》，工商市字（1988）196号《关于调整禁止就地转手倒卖的重要生产资料和紧俏耐用消费品的品种范围的通知》以及川府发（1989）56号文《四川省人民政府关于加强重要生产资料管理和整顿流通秩序的通知》中，都将摩托车列入重要生产资料和紧俏耐用消费品范围。新津县工商局也正是根据这些法规或者规章认定服务部构成投机倒把而对其进行处罚。但是，近年来为了适应改革开放形势的需要，国家又对重要生产资料和紧俏耐用消费品的品种范围作了调整。1989年10月18日国务院颁布的国发（1989）74号文件重新公布了41种禁止个体工商户经营的“重要工业品生产资料”，其中排除了摩托车，该文件是明确下达给“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构”的，并明确要求“遵照执行”。应视为自该文件颁布后，摩托车已不再属于禁止个体工商户经营的重要生产资料和紧俏耐用消费品。本案中服务部经营两轮摩托车是从1990年10月开始，故认定摩托车是否属于重要生产资料和紧俏耐用消费品应以国发（1989）74号文件为依据，而新津县工商局对服务部作出处罚所引用的是已经失效的法规，其处罚决定当然是错误的。
鸡蛋营养丰富，但不宜在发烧期间多吃，尤其是煎荷包蛋或炒鸡蛋。因为鸡蛋的主要成分是卵蛋白，卵蛋白是一种完全蛋白质，99．7％能被人体吸收。人摄入这种蛋白质后会产生一定的额外热量，使机体热量增高，加剧发烧症状。同理，发热时也不要吃太多瘦肉、鱼等高蛋白食物。
发烧病人的饮食应清淡、易消化，一般以流质或半流质食物为主，如米汤、稀饭、面条、藕粉等，并搭配一些新鲜水果。
退烧后，可以食用鸡汤面、菜泥粥等食物。到病情恢复后期可以多补充瘦肉、鱼、豆腐等高蛋白食物。
（文华）
鸭血是液体肉
鸭血也称“液体肉”，通常被制成血豆腐，是补血佳品。鸭血富含铁，且以血红素铁的形式存在，容易被人体吸收利用。多吃可以防治缺铁性贫血，并能有效地预防中老年人冠心病、动脉硬化等症。
鸭血还是人体污物的“清道夫”，可以利肠通便，清除肠腔的沉渣浊垢，对尘埃及金属微粒等有害物质具有净化作用。
因此，贫血患者、老人、妇女和从事粉尘、纺织、环卫、采掘等工作的人尤其应该常吃鸭血。
鸭血还含有维生素K，能促使血液凝固，有止血的功效。
鸭血中脂肪含量非常低，适合血脂高的人经常食用。
在日本和欧美食品市场上，鸭血多被做成香肠、点心等。在我国，人们则喜欢用鸭血制成血豆腐做菜，还可以做汤，不但味道鲜美，而且可以起到植物蛋白和动物蛋白营养互补的作用。（小康）
奶茶是女性心脏的杀手
多少年来，健康专家一直提醒，饮茶有益于人的心脏。但一项最新研究提出，向提神的茶水中加入牛奶，或茶与牛奶(奶茶)同饮，会破坏茶水中的所有健康成分，对心脏有很大危害。
统计显示，目前女性心血管疾病发病率已经是乳腺癌发病率的10倍，是直接威胁女性生命的“头号杀手”。德国研究人员在《欧洲心脏杂志》上发表的一份研究报告称，喝奶茶会让人的血管壁的收缩能力明显下降，对心脏十分有害。
目前，女性心血管疾病的发病情况并没有引起人们的重视。多数女性知道如何预防乳癌和皮肤癌，但很少有人担心自己会得心脏病。因此，对于疲倦、呼吸困难、恶心、身体不适、背痛和腹痛之类的症状，许多女性都会选择“挺一挺”。殊不知，这些看似普通的症状，很可能是你的心血管出现“疲态”的一个信号。在此提醒广大女性朋友注意呵护自己的心脏，尽量远离奶茶。 （小丽）
孕产妇不宜使用风油精
夏天，风油精是人们随身备用的物品，它具有提神醒脑、解暑避邪、祛风镇痛、驱蚊止痒等功效。而它的主要成分之一樟脑却具有一定的毒副作用。
风油精所含的樟脑进入人体后，正常情况下人体内的葡萄糖磷酸脱氢酶会很快地与之结合，使之变成无毒物质，然后随小便一起排出体外，所以不会发生不良反应。
然而由于生理上的变化，孕妇体内的葡萄糖磷酸脱氢酶的含量会降低，怀孕3个月内若过多地使用风油精，樟脑就会通过胎盘进入羊膜腔内作用于胎儿，严重时可导致胎儿死亡引起孕妇流产。
刚出生的新生儿体内也缺乏葡萄糖磷酸脱氢酶，产妇如大量使用风油精，樟脑会随气味透过新生儿娇嫩的皮肤和黏膜渗入血液，使红细胞破裂，溶解成胆红素。血液中的胆红素含量过高，就会透过脑膜与脑细胞结合，引起婴儿黄疸症，还可出现抽风、惊厥等神经症状，即使经过治疗也可能使婴儿脑功能受损。所以，孕产妇应慎用风油精。
（小美）
碱性食物提高智商
英国科学家发现，人体液的酸碱度与孩子的智力有关。在体液酸碱性允许的范围内，酸性时孩子智力低，碱性时智力高。科学家对6～13岁孩子的智力观察发现，大脑中的体液ph值大于7者比小于7者智商高一倍。科学家把这一发现称为智力水平的“化学标记”。
食品可分为碱性、中性和酸性三大类：
含钾、钠、钙、镁等元素的食品为碱性食品，如水果、蔬菜、豆制品、海带、碱性饮料等。
含磷、氯、硫、碘等元素的食品为酸性食品，如肉类、谷物、油脂、酒类等。
不过，具有酸味的食品不一定是酸性食品，以橘子为例，它含有丰富的钾，所以它不是酸性食品，而是碱性食品。
（大周）
牛奶加蜂蜜少女不痛经
相当数量的未婚女性，每次来月经前往往有下腹疼痛、腰膝酸软、全身倦怠乏力等不适感，这就是令人苦恼的痛经。
经期出现这类症状，主要原因是青春期女性的子宫颈比较细长，或未发育完好，经血流经子宫颈时会刺激子宫肌收缩引起疼痛。
虽然绝大多数女性痛经属于生理现象，但疼痛的恶性刺激常使人坐卧不宁、睡眠不安。
妇产科专家提出的方案可帮你减轻痛苦：每晚睡前喝一杯加一勺蜂蜜的热牛奶，即可缓解甚至消除痛经之苦。
牛奶含钾多，蜂蜜富含镁。研究表明，钾对于神经冲动的传导、血液的凝固过程以及人体所有细胞的机能都极为重要，它能缓和情绪，抑制疼痛，防止感染，并减少经期失血量；镁能帮助大脑中神经冲动传导，能让具有神经激素作用的活性物质维持在正常水平。在月经后期，镁元素还能起到心理调节作用，有助于身体放松，消除紧张心理，减轻压力。
另外，B族维生素对经前紧张症有显著疗效，特别是维生素B6最为重要。此种维生素能够稳定情绪，帮助睡眠，使人精力充沛，并能减轻腹部疼痛。香蕉中含维生素B6较多，痛经女性不妨多吃一些。 （小刘）
盐是女人美丽的天敌
1. 雀斑、黄褐斑吃盐过多，除了会使脸色黑黄外，脸颊还会长出雀斑。若同时摄取动物性脂肪和蛋白质过多，则会影响肝脏正常代谢而使雀斑更显眼。要想皮肤好，比较科学的方法是多喝水，帮助皮肤排毒，同时要把每天的食盐摄取量控制在6克以下。
2. 头发脱落、发质枯黄吃太咸不仅会造成代谢性脱发，还会让头发变得枯黄。中医理论上讲，肾气盛则头发乌黑有光泽，肾气虚则头发干涩而枯黄。
3. 面部浮肿浮肿的原因有很多，但吃太咸可能是其中之一。
摄入过量的盐会令水分代谢出现紊乱，水分滞留在体内，会出现浮肿。少吃盐、多吃利水的食物才能有所改善。
前者表现为区域内成员之间因交易成本降低和贸易壁垒的取消，进而产生国内高成本的产品被区域内其他成员低成本的产品所取代;协定签订之前受到对方配额和高关税限制的本国低成本产品出口扩大，从而使成员的贸易机会和经济利益增加。后者则表现为因区域内成员之间的交易成本降低进而取代了与区域外国家之间的交易。而新型FTA在产生静态影响的同时还可以产生动态影响。动态影响主要表现为“市场扩张效应”和“促进竞争效应”。前者表现为随着经济规模的扩大，进而产生生产和流通的规模效应，并进一步带来产业集聚效应。后者则表现为随着区域内统一市场的形成，进而促进区域内垄断行业的竞争，提高其生产效率。“贸易创造效应”、“市场扩张效应”和“促进竞争效应”通常带来的是正面影响，而“贸易转移效应”则有可能产生负面影响，这是因为区域内的低效率产品可能取代区域外的高效率产品。解决这一问题的措施是增加高效率的成员及扩大区域覆盖范围。因此，近年来新型的FTA其成员数量也不断增加，形成更大范围的自由贸易区。例如，欧盟的成员已增加到28个;美洲自由贸易协定也逐渐连接北美自由贸易区和南方共同市场，使其覆盖了整个美洲大陆;东盟更是进一步发展为“10+3”的规模，其覆盖了整个东南亚地区。
二、新型FTA的发展趋势
经过十几年的发展，新型FTA不仅展现了以上突出特征，而且越来越呈现出以下明显的发展趋势。
(一)领域扩大，内容广泛
过去各国是否签订FTA通常考虑的因素主要是，双方的经济结构是否互补，其目的在于促进经济整合及消除贸易壁垒，使商品与服务在其成员之间得以自由流动。因此，FTA的内容一般仅限于与双方经济利益紧密相关的特定商品和服务领域。但随着全球化的深入发展、气候变化、环境保护及能源安全等议题的兴起，目前所签订的FTA与传统意义上的FTA相比较，其所涵盖的范围大幅增加，内容更加多元化，如投资、服务、竞争、环境保护、食品安全、人类健康、劳工及移民等议题均被纳入其中，使得FTA已大大超越了贸易领域，在一定程度上FTA已变相地成为处理地区乃至世界问题的一种手段。以欧盟为例，欧盟提出了“新世代FTA”(NewGenerationFTA)策略，通过签订不仅包括服务业的开放和投资等各种非关税贸易议题，还延伸到知识产权、技术性贸易壁垒、食品安全及动植物检疫等议题的FTA，借以改善其内部的经济与就业，寻求新的经济驱动力，以提高欧盟在全球市场上的竞争力。
(二)议题突破WTO框架
【关键词】服务贸易 发展 对策
国际服务贸易是指国际间服务的输入和输出的一种贸易方式。国际贸易效益的概念是指传统的为国际贸易服务的运输、保险、金融以及旅游等无形贸易，而广义的是指现展起来的、除了与货物贸易有关的服务以外的新的贸易活动，如承包劳务、卫星传播与传送。国际服务贸易的之一概念的发展，最多只有30年的时间，所以国际服务贸易在国际贸易占重要的位置只是近30年左右的事情，近年来我国的服务贸易的进出口总额上升是非常快的，但是波动幅度较大。根据各种数据显示，我国的服务贸易仍然面对着停滞不前的趋势，今服务贸易已经成为国际贸易中最活跃的部分，国家也开始对这种贸易形式越来越重视，所以提高我国服务贸易的国际竞争力，是符合世界经济发展的形式，所以我国目前应着眼于未来的国际服务贸易的提升策略，努力提高我国服务贸易的竞争力，逐步实现由货物贸易为核心到服务贸易为核心的转型。
在1978年改革开放开始，我国的服务贸易呈现出了上升的趋势。2004年，我国服务贸易进出口总额高达1300亿美元，使中国跻身于国际服务贸易的一支潜力股。但是对于我国服务贸易来说，还是存在很多的不足，我国的服务贸易集中在传统的服务贸易，它与我国国际贸易的发展程度不成正比，它不单单是低于其它产品的发展，更是低于其它国家的服务贸易的发展，低于发展中国家的平均水平。自92年以来，我国的服务贸易长期处于逆差的状态，世界出口服务贸易前十位国家中三个国家处于逆差的其中之一。
在经济全球化的趋势下，服务贸易以及成为获得外汇改善国际收支的重要手段之一，服务贸易逐渐成为了各国竞争的焦点，服务贸易已经成为了衡量一个国家经济发展的重要指标。
根据我国国际服务贸易发展的现状，可以归纳出以下几点，来说明我国国际服务贸易中存在的问题：
1.我国的服务贸易发展的比较落后
由于我国长期不重视第三产业的发展，从而致使我国服务贸易落后 与其他国家，滞后于经济发展。从服务业所占GDP的比重来分析，发达的国家服务贸易所占GDP的65%左右，发展的中的国家占40%左右，而最低收入的国家都达到了大约38%，而我国的服务贸易所占比例为30%，这个数字就足以表明我国的服务贸易的发展是非常滞后的。
2.服务贸易发展的竞争力弱
由于，我国的服务行业的垄断力比较严重，公共的服务行业，金融以及保险等行业，政府严重干预，致使我国服务业的市场化程度不高。且相关的工作人员的文化水平不高，素质较低，外加我国的基础设施落后，致使我国服务贸易的总体的竞争实力非常弱。例如在美国，电子商务发达，在国际金融业务中运用发达的科技，使工作的效率大大的提高，而我国在运用高科技方面还是不成熟的。
3.我国服务贸易结构不合理
我国的自然资源排在世界的第五位，文化资源排在世界第16位，所以在旅游业类的服务贸易有很大的优势，所以在我国进出口结构中，旅游业所占的比例最大，其次是运输以及其它商业性的服务。但是相对于其它的金融业务的服务，保险业的服务所占的比例却较低。我国服务贸易的出口主要是依赖资源型密集型服务，出口主要依赖于知识密集型服务。在其它方面，我国的服务贸易缺乏统一一致的协调部门，逐渐形成了垄断的贸易形态，并且我国相关的法律法规不完善，从而使贸易发展的制度缺乏透明性。
面对以上三点我国服务贸易存在较严重的问题，我们必须及时想出有效的解决策略：
1.建立科学的管理体制以及法律体系
由于相关的法律、法规不完善，管理制度不科学，阻碍了我国服务贸易的发展，所以我国的当务之急就是要确定明确的管理的部门，其中商务部是我国综合的管理部门，要确定明确的服务贸易的范围。
2.加大对服务业的投资
我国的服务业的基础设施、商业设施以及相关的配套设施是比较落后的，所以政府应加大在此方面的投资力度，吸引大量的外商投资，引进先进的科学技术，以及高级的管理人才。例如铁路以及航空开辟新的线路，提高其运行速度，来加大我国的货物出口。外商对于在我国购买商品的时间需要更节省，所以高速、快捷的网络系统以及运输系统，才能迎合外商的需求，促进我国进出口服务贸易的发展。其次我国还应在教育方面加大投资力度，建立高水平的培训机构，培养专业型的人才，充分调动人员的积极性，为我国服务贸易提供源源不断的新鲜血液。
3.鼓励各个部门发展新型的服务行业
我国的旅游资源是一个强大的优势，我们应在此方面大力的宣传，扩大旅游的范围，促进我国旅游业更加迅速的发展，从而带动服务、运输产业等其他产业的发展，减少了人员的失业率。其次，我国的其他的新型的服务行业所占比重较低，例如计算机、保险等服务贸易，还有待于大幅度的提高，所以我们应在提高传统的服务贸易的同时，提高这种新型的服务贸易。
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