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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇节水合同管理，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
【关键词】水利水电 招投标 合同管理
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
合同管理的重要性
1、国际一体化的要求
我国已加入WTO，许多建设企业已走自国际承包市场，国外建设承包商也纷纷进入中国承包市场，如小浪底水利枢纽工程等。严格的合同错理是国际工程惯例，是国际—体化的要求。我国承包企业在许多工程中的失误都是合同管理失误造成的。合同管理是我国水利建设工程项目管理的薄弱环节，也是．我国水电承包企业的致命弱点。特别是一些海外工程，由于其不预见因素多，风险大，加强合同管理，是企业盈利的重要前提。
2、市场经济的需要
我国已全面实行项目法人责任制、招投标制、监理裁，建设市场已越来越规范，合同管理成为项目施工不可缺少的程序。当前，建筑工程承包市场竞争越来越激烈，利润逐渐减少，合同管理风险增大，条件苛刻，合同管理是争取经济效益的最佳途径，承包商如果没有强有力的合同管理能力，将很难取得工程盈利。可以说，合同管理工作薄弱的施工企业，将会被赢场所淘汰。
二、承包商参加竞标的目的
摆脱困境,维持企业正常运转;竞争压力,寻求高额利润;占领地域,保持先入优势;开拓新领域,减少单一风险;平衡发展,打造知名品牌。
承包合同的形成过程
1、投标前工作
承包商通过承包市场调查,大量收集招标工程信息;招标工程信息的分析和选择; 参加资格预审; 购买招标文件。
2、承包商编标和投标
为了即能取得工程, 又能赢得利润的目的,在编标和投标过程中,承包商必须做好如下几个方面的工作:
（一）全面分析和正确理解招标文件。招标文件所确定的招标条件和方式、合同条件、工程范围和工程的各种技术文件是承包商报价的依据, 也是双方商谈的基础。所以承包商必须全面分析和正确理解招标文件, 弄清楚业主的意图和要求。对招标文件理解不透、不全面甚至错误,发现了问题也不进行答疑,自以为是地理解合同, 会造成许多重大失误。
（二）全面的工程环境调查。工程环境包括工程项目所在地, 以及工程的具体环境。工程环境对工程的实施方案、合同工期和费用有着直接的影响, 并且也是工程风险的主要根源。不同的地方，工程环境千差万别,投标前承包商必须深入地了解项目所在的工程环境,不然会
使项目在实施阶段困难重重。
（三）编制和确定施工方案和进度计划。施工方案一般应包括的内容如下:施工总体布署和场地总平面布置;施工总进度和单项(单位)工程进度;选择和确定各类工程的主要施工方法; 主要施工机械、设备数量及配置;劳动力数量、来源及分批进场时间安排; 估算主要的和大宗的建筑材料的需用量、来源及分批进场时间安排。自采砂石和自制构配件的生产工艺、设备说明; 大宗材料和大型设备的运输方式; 现场水电需用量、来源及供水、供电设施;临时设施数量和标准;某些特殊条件下保证正常施工的措施,项目安全措施; 质量保证措施。
（四）工程预算分析一般来说,工程预算分析可以得到以下的结果:人工、材料、机械的预算单价;工程量清单中所列各分项工程的直接费总成本和单位成本;工地管理费各分项费用额和总额;总部管理费;工程预算总成本;在确定利润和不可预见风险费后,得出的工程总报价和工程量清单中所列各分项工程报价。
（五）制定投标策略并作出报价
一般而言,投标策略的内容主要有:以信取胜。就是依靠企业长期形成的良好社会信誉,技术和管理上的优势,优良的工程质量和服务措施, 合理的价格和工期等因素争取中标; 以快取胜。通过采取有效措施缩短施工工期,并能保证进度计划的合理性和可行性,从而使招标工程早投产、早收益, 以吸引业主; 以廉取胜。在投标策略确定后,就可以采用一些报价技巧,这些报价技巧是指在投标报价中采用一定的手段或技巧并且业主可以接受,而中标后又能获得更多的利润。
3、按照招标文件的要求填写投标书,并准备相应的附件,在投标截止期前送达业主投标书作为合同的一部分,它是承包商提交的最重要的文件,他通常包括:投标书及其附录;工程量清单及其报价单;投标保函;与报价有关的技术文件, 如施工总进度计划、主要施工机械表、材料表及报价、项目组织机构表、主要工程施工方案、总平面布置等等。参加工程投标,在承包合同的形成过程中,还应该特别注意以下事项:经济担保(或保函)的办理手续,如投标保证书、履约保证书以及预付款保证书;保险的办理手续,如工程保险、第三方责任险、施工机械损坏险,人声意外险、货物运输险等;费。在国际上投标后能否中标,除了靠施工企业自身的实力(技术、财力、设备、管理、信誉等)和标价的优势外,还得物色好得力的人去活动争取,一旦中标就得付标价2%~4% 的费。不得任意修改投标文件中原有的工程量清单和投标书的格式;计算数字要正确无误;所有投标文件应装订美观大方;递标不宜太早,一般在招标文件规定的截止日前一二天内密封送交指定地点
三、管理工作
1、 承包商在招标投标阶段艰难的处境
通过招标投标形成合同是工程承包合同的特点，又是承包商的业务承接方式。在招投标过程中承包商处于十分艰难的不利的境地。具体体现在以下几个方面：业主采用招标委托工程，形成了工程的买方市场，有时有多达几十家承包商竞争一个工程，而最终却只能有一家中标，由于竞争十分激烈，业主总是掌握主动权；业主或委托的招标公司起草招标文件，常常会有十分苛刻的招标条件和合同条件，而且不容许承包商修改这些条件。标书中一般会规定，如果不完全响应这些条件，则投标作废标处理；尽管合同风险很大，由于承包市场竞争激烈，承包商为了中标，有时会不惜竟相提出优惠条件，压低报价，以提高报价竞争力。
2、由于中标的可能性通常很小，在投标期间承包商不可能花很多时间和精力去作详细的环境调查和现场勘察，否则如不中标损失太大，因为业主不会补偿不中标单位的损失。因此，这必然影响投标人的精度，有可能投标价格和项目实际建设成本会出现成倍的差异。
3、对于国际工程，通常招标条件和合同条件会采用国际通行的、相对于比较公平的FIDIC 合同条件，或者根据本国情况做少许修改。
4、合同管理在这个阶段的基本任务
在招投标阶段涉及合同管理的工作主要有三类：投标以及合同签定的高层决策工作，例如投标方向的选择，投标策略的制定，合同谈判战略的确定，合同签定的最后决策等；合同谈判工作。承包商应选择最熟悉合同，最有合同管理和合同谈判方面知识、经验和能力的人作为主谈者进行合同谈判；招标文件及合同条件的审查分析工作。合同管理在承包合同形成过程中，既在报价和合同谈判中起着重要作用。为配合承包商制定正确的报价策略，配合合同谈判，要认真对待如下几项工作：进行招标文件分析和合同文本审查；进行工程合同的策略；进行合同风险分析；为工程预算、报价、合同谈判和合同签定提供决策的信息、建议、意见、甚至警告，对合同修改进行法律方面的审查。
结论
水利工程施工合同管理关系到工程建设的成效，合同管理的重点应该是对“管理者”的管理，归根结底是对人的管理，因此，提高合同管理者的综合素质，是搞好施工合同管理的最基本、最关键的举措之一。监理工程师是联系建设方和承包方的重要纽带，在合同管理中起着举足轻重的作用，高素质的监理工程师能够公平、诚信地处理合同执行过程中遇到的实际问题，对工程项目实施有较好的预见性，给工程建设创造一个宽松良好的环境，可以确保工程建设顺利实施。
【参考文献】
[1] 高瑞婕.浅谈合同管理在招投标及项目施工中的作用[J]. 科技资讯. 2011(12)
[2] 曾朝霞.土木工程建设中的合同管理[J]. 中国城市经济. 2011(11)
[3] 张蓉.水利水电工程合同管理中的缺陷及改进对策[J]. 科技风. 2009(14)
关键词：水利水电；合同管理；不足；策略
水利水电项目工程关系到国家的经济利益及人民群众的切身利益，是利国利民的重要工程项目。随着我国经济建设的快速发展，国家对水利水电工程建设日益重视，水利水电工程无论是规模、种类，还是工程质量安全都有较大幅度的提升，但水利水电工程毕竟是关乎民生的重大工程，必须以高质量、高标准的要求对待工程建设过程中的管理工作。在水利水电工程管理中，加强其合同管理是确保水利水电工程建设项目顺利开展的前提，也是保证水利水电工程项目建设质量的关键。对于提升我国水利水电工程建设质量，促进我国水利水电事业的健康发展具有重要的现实意义。
1水利水电工程合同管理中存在的一些不足之处
1.1合同管理意识不强，合同签订不够规范
合同管理出现问题对于后期工程管理影响很大。具体表现在：首先，施工方在签订合同时，并不重视审查合同中的规范内容，对于其中涉及的一些法律和风险责任、规范约束以及费用规定不认真核查，造成后期一些合同纠纷的出现；其次，双方在制定合同时缺乏沟通和函件往来，造成后期在合同约定、双方职责履行、施工技术标准等方面双方各执己见，影响了水利水电工程建设质量，也给合同管理带来很大的麻烦；再次，在合同管理过程中，合同变更情况时有发生，这是因为，水利水电建设项目所处环境复杂、工程建设周期较大、建设标准规范严格，受人为和自然因素影响较大，对于建设过程中一些突发的风险状况不可能完全预测，很容易造成建设过程中的合同变更。
1.2缺乏高素质的管理人才和技术人才
水利水电工程管理人员和施工技术人员的职业素质对于工程管理质量安全至关重要。如果施工管理和技术人员素质低下、滥竽充数，不但在合同签订时发现不了问题，在管理过程中也会问题频现。水利水电工程项目管理是一项考验综合素质能力的岗位，必须要求管理人员具备足够的管理能力。由于相关法律法规的不健全，目前国内工程类企业资质水平参差不齐，有的通过弄虚作假以提升企业工程建设和管理资质，相关技术人员的专业能力也有高有低，因此，管理人员和施工技术人员如果素质不高、专业能力不强，项目管理的质量也就很难得到保证，从而导致水利水电工程问题百出的情况出现。
1.3监管体制不够完善，管理职权相对混乱
目前，我国水利工程施工管理体制还有待健全，相关的法律法规不够完善，执法力度不够，质量管理部门责任不明，监管力度不够等现象严重，如责任制混乱造成出现问题相互推卸责任；激励机制缺乏使得员工参与水利工程施工管理的积极性受到一定程度的限制等。由于缺少一套科学的、正规的、成熟的管理体制，一旦工程出现问题，则会造成追责困难等现象，问题得不到有效的解决，从而拖累整个工程的进度。
2提高水利水电工程合同管理质量的有效策略
2.1重视合同管理，严格确保合同规范
为提高合同管理效率，确保合同签订真实有效，必须做好以下措施：首先，重视审查合同中的规范内容，对于其中涉及的一些法律和风险责任、规范约束以及费用规定要认真核查，并确保合同中各项职责条例规范明确，避免合同纠纷的出现；其次，双方在制定合同时应指派专业法律顾问，加强沟通往来，对于合同约定、双方职责履行、施工技术标准等要共同商讨制定，避免同管理带来不必要的麻烦；再次，在合同管理过程中，要尽可能的做好水利水电建设项目的环境勘察、图纸设计、技术管理标准设定等前期准备工作，对施工所处环境复杂、工程建设标准规范等做好科学的分析和评估工作，尽量减少合同履行过程中的合同变更。
2.2引进高素质人才，提升工程人员综合素质
为确保工程建设质量安全，必须提升水利水电工程人员整体素质。首先，对施工单位在招聘管理人员和施工人才时，应严格审查应聘人员的专业素质，引进高素质人才，提升招聘人才质量；其次，施工企业要强化对管理人员和施工人员的相关培训工作，对工程人员的专业技能、责任意识进行教育培训，严格落实工程人员的管理责任，确保工程管理人员和施工人员综合素质的提升；此外，水利水电施工建设企业应不断完善施工现场的技术管理工作，不断改进技术管理方式、提升技术管理手段，促进施工技术的高效率管理和实施，提升工程建设质量。
2.3加强施工监管体制建设，明确合同管理各方职权
为了保证水利水电工程项目管理质量，提高工程管理效率，必须健全工程监管体制，完善相关法律法规，确保工程建设有法可依，有法可循，监管到位。为此，政府应起到带头作用，积极组织专业法律人员，健全完善工程管理相关法律法规，确保水利水电工程建设在法制的良性环境中进行，杜绝水利水电工程违法违规建设和管理现象的出现；其次，不断强化施工现场的监管体制，提升监管力度，以保证施工现场管理的合理合规；再次，在合同管理中要明确各参与方管理职责和管理权限，对不同的参与方明确划分不同的管理任务，做到各行其是，各不干预，避免多级指挥造成的管理困难，从而保证施工组织的高效进行。
3结语
为确保水利水电工程建设质量安全，提升工程建设管理效率，必须强化合同管理工，重视并规范合同签订内容，重视工程建设过程中出现的每一个细节问题，及时提出合理的解决方案，确保水利水电工程的建设质量，提升我国水利水电工程建设的整体水平。
作者:胡唯靓 单位:中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司
参考文献：
[1]朱建国.关于建设工程合同管理的探讨[J].山西建筑,2013(02):45-46.
【关键词】水利水电工程；合同管理；问题；对策
1.前言
合同管理作为水利水电工程的重要组成部分，对工程质量、施工工期、工程成本等具有一定的影响，对水电企业管理水平提高起着至关重要的作用。因此，水电企业要将加强合同管理，并保证合同权利及义务的有效履行，避免合同纠纷、合同争议、工程索赔等问题的产生，才能提高水电企业的经济效益，促进水电企业的可持续发展。但是我国水电企业在处理国际水利水电工程合同管理上还存在许多的问题，必须引起企业管理者的高度重视。
2.国际工程合同管理存在的问题
随着我国加入世贸组织，我国水利水电工程开始向着国际化的方向发展，水电企业开始承建一些国际水利水电工程，但是在承建国际工程项目中却存在很多的问题，尤其是工程项目合同管理问题，主要体现在以下几个方面：（1）由于我国水电企业缺乏国际项目合同管理经验，缺乏合同管理意识，遇到合同管理问题，仍然采取国内的合同处理思维去分析和应用，对与国际工程合同规定有所忽略，导致合同问题不能及时、有效的解决。（2）我国水电企业在国际工程合同索赔上的管理和控制还不足，索赔执行力度较弱、未对工程索赔依据进行取证，未及时进行追踪，导致工程索赔无据可依。（3）管理人员对合同文件和档案管理不善，未对国际工程档案、双方来往信函、合同文件等资料进行收集、整理和保存，导致后期存在的工程索赔问题无据可依，对水电企业造成不必要的经济损失。（4）合同管理机构及人员的素质还有待提高。
3.解决国际工程合同管理问题的对策
为了提高国际水利水电工程项目合同管理的质量，使得合同管理更加的系统化、规范性，适应国际工程合同管理的需求，避免国际工程合同管理问题的出现，水电企业在合同管理过程中，必须做到以下几点要求：
3.1树立正确的合同管理意识。在国际水利水电工程合同管理过程中，要求工程项目者必须树立正确的合同管理意识，加强对国际工程项目合同的管理，以及时发现项目合同存在的问题，采取合理的处理方法，避免合同纠纷的产生。正确的合同管理意识主要表现在“做或不做”上。例如：在工程项目设计优化过程中，若设计优化质量有所保障，并对企业有利，那么项目管理者应该积极的去争取，但是必须对设计优化存在的影响因素进行有效的控制。又如在工程项目变更过程中，虽然企业有义务去执行和实施，但是如果对企业不利，我们则可用巧妙的方法来让项目业主将工程变更任务取消，例如表明项目变更存在的风险，工程造价成本的提高等。面对国际工程项目合同管理存在的问题，项目管理者要积极开阔思维，以做好国际工程项目的合同管理工作，促进水电企业的发展。
3.2合同管理机构建立和完善。根据我国工程项目合同管理要求，合同管理部门职责主要有工程项目的对内结算、对外结算等管理，强调的是合同计划。而国际工程项目合同管理要求则，合同管理部门必须具有工程计量、工程计价、工程索赔、工程变更、工程进度及工程计划等职能，才能保证工程项目合同管理的时效性和全面性。国际合同管理部门管理制度必须建立在对工程项目工作效率及连续性不受影响的基础上，并按照项目阶段性特征进行科学合理的调整，在界定合同管理部门职能时，必须对其工作性能及部门交流合作等因素进行充分考虑。再者，对合同管理部门人员权力及职责进行明确分工，并加强与各个部门的沟通和交流，以提高合同管理水平及合同问题处理效率。
3.3项目合同的理解与运用。我国水电企业在进行国际工程项目合同管理的过程中，常常由于语言不通，经验不足，而出现盲目签订合同的问题，导致合同纠纷的产生。因此，我国水电企业在签订合同条款之前，必须对国际工程项目的合同条款法律依据进行详细的认识和掌握，并对合同条款进行深入的理解，避免盲目性合同条款的产生，减少国际工程合同管理问题的出现。再者，合同管理人员在掌握合同条款内容的同时，必须对合同条款进行充分的运用。因为，合同条款贯穿于整个工程项目中，对整个工程项目管理起着至关重要的作用。所以企业需对合同管理人员进行定期的培训和考核，加深合同管理人员对国际工程合同管理的认识，提高合同管理人员的国际工程合同管理能力。
3.4加强各部门的沟通合作。合同管理是一个沟通合作的过程，只有加强合同管理部门与各个部门的沟通合作，才能避免合同纠纷的产生。各个部门可以通过会议讨论或者书面对话的方式来进行沟通，以缩短工程人员与工程项目业主的距离感，对工程设计方案优化、工程价格的调整、合同协议的修改等都具有重要的意义。因此企业应该建立各种沟通渠道，对内采取有效的反馈机制，鼓励员工积极反映合同管理存在的问题，并针对存在问题提出有效的解决对策。对外采取良好的沟通机制，对工程项目合同管理信息进行及时的捕捉，将有利于合同风险防范及工程索赔的控制。
3.5合同文档的有效管理。在国际工程项目合同实施的过程中，合同文档的管理就显得十分的重要，因为它是工程索赔和工程变更的重要依据。一些施工单位为了实行工程索赔的目的，往往会将合同文件及相关档案来作为工程索赔的依据，以获取合理的索赔金额。国际工程项目合同索赔文档主要包括工程招标文件、工程投标文件、合同签订书、来往信函、会议记录、施工气象、地质状况、国际法律文件等。对这些合同文档进行收集和整理，以为工程变更及工程索赔提供重要的依据，有利于工程索赔处理工作的有效开展。
3.6合同纠纷的处理。由于国际工程项目合同涉及不同国家，每个国家的工程项目合同法律又有所不同，若合同双方出现纠纷，不能采取国内的法律来进行处理，通常采用的国际通用的FIDIC合同条款进行处理。例如在国际工程施工过程中，如果工程项目业主按合同约定支付承包商工程款项时，承包方可向项目业主提出停工要求，并附加一份停工文件给施工监理单位。因此，在遇到合同纠纷时，企业应合理运用国际FIDIC合同条款来维护自身利益。
4.结语
由于国际工程项目合同管理涉及不同国家，相比国内工程项目合同管理，国际工程项目合同管理难度较大。因此，项目管理者必须树立正确的合同管理意识，健全合同管理机构，加深对国际工程合同的理解，加强各部门的沟通合作，做好合同文档管理工作，提高国际工程项目合同管理水平，促进我国水电工程的发展。
参考文献
[1]姚晔.浅谈水利水电工程建设合同管理工作[J].科技与企业，2011，9（16）：90-92.
【中图分类号】 R362
【文献标识码】A
【文章编号】 1673-7555[2007]01-0050-03
水、电解质代谢和酸碱平衡及调节是重要的基础医学理论，它与临床医学的关系相当密切。为让受教育者能更好地理解和掌握它，这就要求医学教育工作者认真研究教学内容，合理改革教学方法，不断探索教育教学规律，以达“授之于鱼”，更达“授之以渔”的教学境界。辩证唯物主义认为，矛盾是普遍存在的，事物的矛盾法则，即对立统一法则，是唯物辩证法的最根本法则。在医学领域中，这种对立统一复合体亦广泛存在，以下就水、电解质代谢和酸碱平衡及调节这一理论中的几种关系做些探索，从中找出一定的规律，以论证这些关系的复杂性。
1水、电解质代谢障碍中的对立统一关系
水和电解质构成体液的主要成分，体液的正常含量与分布是保证细胞代谢和器官功能活动正常进行的必需条件。水和电解质的平衡是通过神经一内分泌的调节来实现的，任何可导致调节障碍的因素或水、电解质的变化超越了机体的调节能力，都将造成水、电解质代谢的障碍。下面对几种临床常见的水、电解质代谢障碍举证一二。
1．1高渗性脱水与低渗性脱水 脱水是指体液的不足状态，其原发表现为细胞外液(主要是血浆)的容量不足，继而出现细胞内液的改变。水和钠的含量占据细胞外液的绝大部分，故临床上从水和钠的含量及分布状况来推测细胞外液乃至体液的变化情况，这一点非常重要，它解决了许多隐形问题。这里说的“脱水”不仅是指水的含量变化，而且伴随着钠的浓度改变。高渗性脱水的基本特征是失水大于失钠，血清[Na+]>150 mmol／L，血浆渗透压>310mmol／L。其始动因素不外乎两方面，一是水摄入不足，二是水丢失过多。高渗性脱水一旦发生，会启动人体的调节机制，从而给人体带来一定的影响，其调节过程如下：
纵观以上2种类型的脱水，其渗透压一高一低，两者在病因和表现上差异较大，但在调节机制方面都是遵循神经－内分泌途径，有着一定的共性，从而构成一个对立统一体。
1．2高钾血症与低钾血症 钾是生命活动必需的物质，钾离子约98％分布在细胞内，2％分布在细胞外液，就是这细胞外液中少量的钾在许多方面对人体起着关键的作用。临床上钾代谢障碍常伴随着许多疾病的产生。
低钾血症是一种常见的钾代谢障碍，其特征为血清K+5．5mmol／L，基本病因为钾排出下降(肾功能改变)或钾由细胞内移出至细胞外(如细胞大量损坏)或钾摄入过多(静脉中过多过快输入钾盐)。
两种类型的钾代谢障碍对人体的影响都表现在神经、肌肉两方面，所不同的是低钾血症会造成它们的兴奋性下降，高钾血症在早期会轻度表现为它们的兴奋略强。但高钾血症很快会出现神经肌肉的抑制，类似低钾血症的表现，甚至更加严重(如心肌抑制――心跳骤停)，所以临床工作者尤其关注高钾血症。
2酸碱平衡紊乱中的对立统一关系
组织细胞必须处于适宜的酸碱度体液环境中，才能进行正常的生命活动。细胞外液的适宜酸碱度用pH值表示为7．35～7．45。正常情况下，机体在代谢过程中不断生成酸、碱性物质，也经常摄入一些酸、碱性食物，但是依靠体液的缓冲系统，肺及肾的调节作用，血浆的pH值仍然稳定在正常范围内，这就是酸碱平衡。尽管如此，某些病理情况下当酸碱量超负荷或调节机制障碍会导致体液酸碱度的稳定性破坏，形成酸碱平衡紊乱，临床各科均常见。
酸与碱这对矛盾，在一定条件下能保持暂时的相对平衡，其中任何一方有了增减，必然带来pH值的改变，引起酸碱平衡紊乱，如下图所示：
2．1代谢性酸中毒与代谢性碱中毒 代谢性酸中
呼吸性碱中毒的特征为原发性的血浆H2CO3减少，原因是肺通气增加(如癔病、甲亢等)致CO2排出增加，其代偿与调节基本类似上述途径，不同的是调节方向相反，这里就不细说了。以上介绍的几种矛盾关系是水、电解质代谢和酸碱平衡理论中最为重要的环节，当然在该理论中可不止这些，在整个医学领域中也非常之多，这就是矛盾的普遍性。纵观毒是最常见的酸碱平衡紊乱，其基本特征为原发性的血浆[HC3]减少，主要原因是碱性肠液丢失过多或体内有机酸形成过多或肾泌H+功能障碍等，其代偿调节过程如下：
2．2呼吸性酸中毒与呼吸性碱中毒 呼吸性酸中毒的基本特征是原发性的血浆[H2CO3]增加，主要原因为c02排出下降(如呼吸障碍)或CO2吸入过多(如大气缺氧)，呼吸性酸中毒的代偿调节方式如下：上面几组关系，它们都有各自的特点和本质，也是研究与认识它们的根据，这就是矛盾的特殊性。固然，如果不认识矛盾的普遍性，就无从发现事物运动发展的普遍原因或普遍根据；但是，如果不研究矛盾的特殊性，就无从确定一事物不同于他事物的特殊的本质，就无从发现事物运动发展的特殊原因，或特殊根据，也就无从辨别事物，无从区分科学研究的领域。既然在医学领域，有多种矛盾存在，因此要分清哪些是主要矛盾，哪些是次要矛盾，理清学习的重点与难点，以此引出学习的方向。
对不同的结算方式可以有多种分类。按付费的时间可以分为预付制和后付制。
无论预付制还是后付制，也都有总额付费和定额付费的方法。预付制的特点是控制能力强，但可能导致医疗服务差，必须加强对医疗服务规范性要求。同时，预付制办法对刚刚开始的医疗保险管理来说，会由于缺乏参保人和医疗服务数量的依据存在着确定预额费用额的技术难度。后付制的特点是对医疗服务费用支付有着充分的依据，一般后付制的方式也不存在支付审核的技术难度，但出于医疗服务方自身利益，会变相扩大或刺激诱导医疗消费，从而导致基金入不敷出。因此，对这一方式必须对医疗服务的范围、数量给予严格的限定，这种限定应尽可能符合基本医疗诊疗规范，并明确基本医疗保险基金的偿付范围。同时，针对两种结算方式的利弊，都要将各项技术参数和控制管理措施在结算标准上给予完整的体现，以保证结算审核有充分的依据。
按付费的医疗服务内容可以分为项目付费和单元付费或病种付费等。按服务项目付费是最早使用的付费方式，服务项目费用也是确定付费的最原始的费用依据。
服务单元付费如按病种付费，是在完善服务项目付费基础上发展起来的一种付费方式，是按一定分类标准对医疗服务项目归类付费的方式，换句话说，就是同类服务项目付费的集合。但正因为单元付费是项目付费的归类，因而一方面其付费方式较之项目付费更有利于推进医疗机构合理施诊，更有利于保险机构对医疗费用加以审核和控制，但这两种方式同样由于目前世界各国都没有基本认同的科学合理的基本医疗规范和收费标准，因而导致医疗服务方出于自身利益而人为扩大医疗消费的弊端。此外，按服务单元付费，需要健全的诊疗规范和资料管理基础，其分类和费用标准的确定都存在一定的难度。
一．主要工作情况
1. 2014年我在南宁国雄科技有限公司主要负责的工作是原料核算、费用报销、成本核算、税收管理、报表编制、会计档案管理、ERP系统管理工作。
1.1原料核算，费用报销
我在2013年12月来到南宁公司，开始是从事原料核算方面的工作。首先，从原料的订，购做起。对采购订单的审核，然后是原料入库，结算，付款一系列工作。从财务人员的角度对进场的原材料的质量，价格，数量进行审核，确保我们的原料是最优质的。
费用报销工作过程中对照公司的各种报销制度和发票管理办法进行审核，在审核原始凭证时，对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出，果断不予报销；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回重开。通过认真的审核和监督，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了会计信息的真实、合法、准确、完整，切实发挥了财务核算和监督的作用。
1.2成本核算，报表编制
2014年5月开始进行成本的核算。刚开始对月末成本核算不熟悉，很茫然。感到自己肩上的工作压力，不能辜负领导，同事对我的信任，自己一定要做好南宁公司的成本核算工作。在蒋经理和同事们的帮助和指导下，结合理论知识和实际生产情况，经过半年的实践和学习，对成本核算有了一定的认识和掌握。成本核算工作要求很精细，从原料，药品，编织袋的耗用，到运费，动力成本的计提和分配，对成本造成影响的因素都必须精确。确保在月末成本核算的准确，进而使公司领导做出正确的决策。
在每月成本核算后，会进行当月财务报表的编制工作。会计报表，管理报表，经营分析表等等。在报表编制中，严格按照总部报表规范进行编制，同时完善金蝶报表取数设计，认真检查。力争在2015年的会计报表的准确性以及数据的勾稽审核上比2014年的报表工作大幅提高。
1.3税务管理、会计档案管理、ERP系统管理工作
每月月初完成上月税款的纳税工作。严格按照国家税法的要求计提税款，并登录国税，地税网站，按时申报上交。平时工作中，对国家税务法律法规，加强学习。以适应日常的工作需要。
每月月中进行上月的凭证装订工作。做到会计凭证的规范，统一，整洁。按编码要求对凭证编码。日常工作中，对会计档案进行日常归类和整理，保证会计档案的安全和完整。公司其他部门人员需借阅会计档案时，应做到有相应的记录，包括日期，时间，借阅人，借阅事由，归还时间等。
在ERP系统管理工作中，我在总部信息处和系统管理员的帮助下，在日常工作中对南宁公司的ERP系统进行管理和维护。针对公司的老旧电脑比较多，系统老化，运行缓慢的情况，对部份电脑进行了系统重装，提高电脑的性能。
2.工作中的不足
2.1在成本核算和平时五日测算工作中，应加强学习，认真领悟成本核算过程及原理，接受批评，总结经验教训，提高成本核算的准确性。
2.2 在原料核算和物资管理的工作中，下车间和到各岗位沟通不够，造成公司内部的物资管理有不到位的情况。在今后工作中，认真检查原始凭证，多和原料部、生产、品管同事相互沟通，多了解市场价格情况，多了解生产一线情况。
2.3在ERP系统管理工作中，有很多不明白的地方应加强学习，认真学习ERP系统管理的操作性文件，多向总部信息处和片区系统员沟通学习，提高ERP系统管理的水平。
二．2015年工作计划
1.积极学习和规范ERP系统管理流程，保证工作质量，提作工作效率。
2.在物资管理，原料核算，费用报销这方面，严格按照会计准则以及总部要求的会计核算要求处理。
3.加强细节意识，提高报表编制数据的准确性。
4.继续学习成本核算，提高数据的准确性，真实性，以便公司做出正确的经营决策。
我们继续以中小板综指399101为参照来说明问题。黄色方框的区间在15分钟级别是11352--11501点，现在围绕这个区间有两种可能：第一种是跌破中枢的最低点11352点之后反弹后站不上11352，那么大跌赶底开始，如黄色线段所示，现在这种可能的概率骤然增加；第二个可能是突破11501点之后回踩不破，彻底转势，如同红色箭头所示。也有可能极小。从现在的位置看，非常明显下跌赶底的概率增加了，也就是说这里根本不能确认是底部！根本不存在抄底的合适点位。还有一种情况是就在区间内震荡，没有方向选择。
恒生指数收跌1.51%,报29177.35点，创10月19日以来单日跌幅.国企指数跌1.48%报11475.72点；红筹指数跌1.47%报4293.74点。全日大市成交1719.3亿港元，前一日为1096.2亿港元。腾讯、恒大、融创、吉利汽车等尾盘集体遭遇近千万手巨额卖单。
国务院公布2018年部分节假日安排：1月1日元旦放假，与周末连休；2月15日至21日为春节放假调休，2月11日、2月24日上班；10月1日至7日国庆放假调休，9月29日、9月30日上班。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以保障国家粮食安全和农产品有效供给为目标，以工程配套改造和管护机制改革为手段，通过资金整合、集中投入、整体推进，大力提升小型农田水利建设水平和管护水平，为全面推进社会主义新农村建设和现代农业发展提供基础保障。
二、实施范围
八个国家级小农水重点县和现代农业小麦产业项目县。
三、任务目标
（一）主要任务。引黄灌区以灌区的田间工程和小型农田水利工程的配套改造为主，区以管道输水灌溉为主，在分类建设管理的基础上，建设现代化灌排渠系示范片、末级渠系节水改造（结合水价改革）示范片、适度规模的高效节水灌溉示范片。
（二）总体目标。基本完成县域内主要小型农田水利设施建设任务，基本形成较为完善的灌排工程体系，初步实现基本农田“旱能灌、涝能排”，促进全县（区）农业生产条件明显改善，农业综合生产能力明显提高，抗御自然灾害能力明显增强。具体目标为：
1.有效灌溉面积占耕地面积的比重提高10-15%，或达到75%以上。
2.节水灌溉面积占有效灌溉面积的比重提高15%，或达到55%以上；高效节水灌溉面积占有效灌溉面积的比重提高5%，或达到25%。其中，区的管道输水灌溉、微灌工程面积占该区节水灌溉工程面积比重达到80%以上，灌溉水利用系数不低于0.75；渠灌区灌溉水利用系数（大中型渠灌区斗口以下、小型灌区渠首以下）不低于0.65。
3.粮食综合生产能力提高10%以上。
4.农民用水合作组织管理的比例达到80%以上。
四、工作要求
重点县建设以大中型灌区末级渠系的配套改造为主，因地制宜建设高效节水灌溉工程。灌区末级渠系节水改造主要建设内容是：斗渠及以下渠道衬砌改造、桥涵闸配套、提水测水量水设施建设等。高效节水灌溉工程重点发展区区管道灌溉，适当发展喷灌、微灌等高效节水灌溉工程。切实做好以下工作：
（一）强化工程规划设计。
1.坚持系统化规划。从系统化治理角度出发，通过重点县项目将全县的灌排体系进行统一规划，实现干支斗农渠系、大中小工程兼顾，灌与排功能统筹，主体工程与配套设施、水利规划与农业结构调整规划相协调，工程建设和管理体制、管理设施一体化运作。
2.实行规模化推进。坚持集中投入、整体推进，尽量扩大单体工程规模，将农业综合开发、国土整治、扶贫、烟草等部门涉及农田水利建设的项目与重点县项目进行整合，突出规模效益。通过三年的工程实施，每个县治理联片规模都要达到20万亩以上。
3.注重水生态文明。坚持人水和谐，以水资源的可开发利用量作为刚性约束，禁止深井农业灌溉，保护地下水资源。所建的水利工程要与周边环境相协调，打造环境友好型工程。
4.大力推广新技术。积极推广新材料、新工艺、新设备，用科学的方法和手段建设现代化的农田水利工程，提高重点县建设水平。
5.符合当地耕种习惯。要注重斗级渠路布局，选择合适的建筑物型式，尽量减少工程运行和机械耕作之间的矛盾。要结合渠道衬砌，整修田间道路，满足因规模化种植而带来的大型耕种机械的交通要求。
（二）强化工程建设管理。
1.实行项目法人责任制。项目可行性研究报告批准后，必须正式成立项目法人，并按项目法人责任制实行项目管理。项目法人一般应以批准立项的项目为单位，各重点县组建项目法人必须上报市水利局审批。
2.实行招标投标制。项目法人必须依法公开招标，招标公告要在“水利工程招标信息网”、“省采购与招标网”或国家指定的招标公告媒介上。招标必须由具有相应资质的招投标机构实施，评标专家必须按规定从省水利工程建设项目评标专家库中随机抽取。
3.实行建设监理制。项目法人应当按照水利工程建设项目招标投标管理规定，确定具有相应资质的监理单位，并报市水利局备案。
4.实行合同管理制。项目法人必须依法与各参建单位签订合同，加强合同管理，以保证工程项目的顺利进行。
5.实行竣工验收制。重点县项目建设完工后，必须严格按照《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）进行验收。工程具备竣工条件的，项目法人应当向市水利局提出竣工验收申请，由市水利局、市财政局联合组织初验。初验合格后，向省水利厅、省财政厅提交验收申请，省水利厅、省财政厅组织有关专家对工程进行竣工验收。
（三）强化资金筹措与管理。
1.加大资金投入力度。各重点县要按照《国务院办公厅关于建立农田水利建设新机制的意见》(〔2005〕50号)要求，把小型农田水利建设资金纳入财政预算，设立小型农田水利工程建设专项资金，逐步加大资金投入力度，确保承诺的配套资金及时足额到位。要通过完善“民办公助”机制、推行水利产权制度改革、成立农民用水户协会、落实水利工程运行管护责任主体等措施，引导农民筹资投劳和其他社会资金投入，努力增加小型农田水利建设投资规模。
2.加大资金整合力度。各重点县要按照省财政厅《关于进一步推动财政支农资金整合工作的意见》（鲁财农〔2008〕25号）要求，以县级农田水利建设规划为依据，以小型农田水利工程建设专项资金为引导，以重点县建设为平台，以提高资金使用效益为目标，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，在不改变资金性质和用途的前提下，积极整合各渠道、各层次、各方面用于农田水利建设的资金，统筹安排，集中使用。
3.加快资金拨付进度。市县财政部门要严格按时间、按承诺、按进度及时拨付资金，避免资金缓拨、滞留等情况的发生。
4.加强资金监管。各重点县都要建立和完善资金监管体系，明确工程资金拨付使用流程和管理要求。要设立财政专户，实行专帐核算、专人管理、专款专用。各项目单位要对项目资金实行专账管理和核算，自觉接受有关部门的检查、审计。县级财政、水利部门要采取适当形式，将项目建设、资金使用、筹资筹劳等情况在当地公示，接受社会监督。
（四）强化工程施工管理。
1.严格质量管理。要建立健全项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制，落实完善工程质量责任制。
2.提高建设标准。按照上级有关部门提出的“三十年不过时，五十年还能用”的要求，强化精品意识，将小型农田水利工程打造成质量好、标准高的系统工程。
3.明确建设任务。要严格按照批复的实施方案进行项目建设，不得任意压缩规模、消减项目、减少投资。
4.加强进度管理。各重点县要按照省财政厅、水利厅要求，制定合理的施工进度计划，并加强调度。市水利部门对工程进度实行月通报制度。对未按时完成建设任务的县区，给予通报批评。
（五）强化工程建后管理。
1.建立长效管护机制。全面推行“三位一体”的建管模式，即在工程建设的同时，同步推进管理组织建设和水价改革，明确工程建后管护主体，确保工程长期发挥效益。
2.加强管理组织建设。按照水利部、国家发展和改革委员会、民政部《关于加强农民用水户协会建设的意见》等有关规定，因地制宜发展以农民用水合作组织为主要形式的管理组织。水利部门要定期对管理人员培训，不断提高用水组织管理水平，确保小型农田水利工程效益有效发挥。
3.推进小型农田水利工程管理体制改革。全面推行小型水利工程管理体制改革，明晰工程产权，落实使用权和经营权，调动农民群众用水管水的积极性。以《水利工程供水价格管理办法》（国家发改委、水利部2003年第4号令）为依据，在建设完善的工程测水量水设施基础上，合理确定供水价格，促进管理组织走上良性运行轨道。
4.加强制度建设。各重点县要结合各自实际尽快出台关于加强重点县项目建后管理的意见和农业供水末级渠系水价改革实施方案等文件，使小型农田水利工程建后管理有据可循。
五、加强组织领导
各重点县要切实加强对小农水重点县和现代农业小麦产业项目建设的组织领导，逐级分解任务，形成思想认识到位、分配任务到位、工作落实到位、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。财政部门要积极筹措建设资金，做好资金分配使用和监督管理；水利部门要会同有关部门做好项目规划、设计、建设管理、技术指导以及项目监督检查、竣工验收等工作，督促落实工程运营和管护措施等；市政府将组织有关部门对重点县建设情况进行定期或不定期督导检查，确保项目顺利实施。
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