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【关键词】十二五；新疆；国际旅游服务贸易
引言
“十二五”规划纲要提出要大力发展服务贸易以优化对外贸易结构，新疆维吾尔自治区把发展旅游业作为实现新疆跨越式发展的重要组成部分。中央西部大开发工作会议进一步明确了新疆在新时期的战略定位，将加快推进形成国内外游客通过新疆“西进东出”和“东进西出”的新格局。加快发展新疆国际旅游服务贸易不仅是发挥新疆的本身优势，而且对新疆的经济发展也具有重要的推动作用。
一、新疆旅游国际旅游服务贸易现状分析
资料来源：新疆统计年鉴2005～2010整理而得。
根据表1可以得出，新疆的国际旅游服务贸易在2010年达到了历史新高，入境旅游人数达到106万人次，比2009年增长了43.5%，旅游外汇收入达到36888万美元，同比上年增长了40.8%，增长幅度相比历年提高了很多。2010年以前，新疆的入境旅游人数在2008年以前还是逐步缓慢增长的，无论是入境旅游人数、国际旅游收入还是国际旅行社个数增长幅度都不大。其中入境旅游人数1995年到2000年5年内才增长了25.8%，2006年到2007年人数增长了20.9%，2008和2009的两年却均为负增长。分析2008年和2009年两年人数下降的原因，很明显是受了2008年开始的席卷全球的金融危机的影响，国外入疆旅游人数有所下降，而2009年发生的“七五”事件也给新疆的国际旅游服务贸易带来重创。2010年新疆旅游业的大幅增长，原因是由于新疆实现了安全稳定、社会和谐的新局面，大大提升了新疆的形象和影响力，游客入疆旅游的顾虑消除了，取得这一成绩说明新疆发展国际旅游服务贸易的潜力是巨大的。
二、新疆发展国际旅游旅游服务贸易的有利条件
（一）新疆的地理环境奇特，天山山脉将新疆分为南北两大部分，天山以北的北疆和天山以南的南疆地区都极具地理特色。新疆的旅游资源极为丰富，全国旅游资源共有68种，而新疆就有56种，占全国旅游资源类型的83%。全疆共有景点一千一百余处，居全国首位。
（二）新疆具有极具特色的风土人情。新疆境内居住着46个少数民族，各民族聚居的新疆具有中国别处无法比拟的风土人情。热情好客的维吾尔族、豪放豁达的哈萨克族、气质雄浑沉郁的蒙古族、擅长骑射的锡伯族、神秘的东乡族、为数较少的俄罗斯族等独特的生活习俗、、文化娱乐形式、集市贸易风格构了成天山南北的特色，是吸引国外游客的一大特色。
（三）新疆的旅游产业发展格局基本形成。新疆作为亚欧大陆桥上重要的旅游通道、集散中心和旅游目的地的地位正在加速形成。在新的历史起点上，树立新疆理念、创造新疆效率将成为新疆旅游业实现跨越式发展的内在动力。
（四）新疆的旅游相关基础设施建设日趋完善。首先是交通条件的极大改善，新疆目前拥有12个机场，其中乌鲁木齐机场一成为中国第四大国际航空港，使国外游客入疆旅游更为便利。其次，新疆的铁路建设也有了较大发展.新疆的公路也已经四通八达，全区所有县市都已经通了公路，为外国游客前往新疆各处观光旅游提供了条件。
三、新疆发展国际旅游服务贸易存在的问题
（一）旅游服务贸易出口占全国总量偏小。虽然新疆的旅游外汇收入逐年增长，但所占全国旅游外汇收入的比重却一直很低，与北京等国内旅游胜地还有较大差距。
从表2可以得出，2006-2009年新疆自治区旅游外汇收入平均占全国比重仅为0.35%左右，占全国比重最高的2010年也仅仅为1.4%。可见，与新疆所拥有的丰富的旅游资源和良好的旅游环境相比，旅游服务贸易的出口的总量很低。这一状况与新疆作为一个旅游资源大省的旅游业所具有的潜力远远不符。
（二）服务的国际标准化程度较低。优质高效国际标准化的服务是保证旅游者方便、顺利地完成其旅游行为并形成多次消费的保证。当前新疆在大力发展国际旅游服务贸易的同时却并未重视对旅游软环境的建设，而仅依靠“天赋”的旅游自然资源是无法适应国际旅游服务贸易市场化需求的。
（三）新疆各个地区国际旅游服务贸易发展极不平衡。参照2009年的数据，乌鲁木齐的国际旅游为8915万美元，占全疆国际旅游收入的65.2%，是所占比重最大的地区。而最少的昌吉回族自治州仅3万美元，占了还不到新疆国际旅游收入的0.022%。而拥有国家5A级风景旅游区的阿勒泰地区国际旅游收入也只有131万美元，也不到新疆全部的1%。
数据来源：新疆统计年鉴（2007-2010），中国统计年鉴（2007-2010）
对客源市场开拓不够，主要客源市场游客占全国比重过低。表3表明，来新疆旅游的主要游客地区来源是亚洲、欧洲，来疆的欧洲游客占全国的3.4%，而来新疆旅游的亚洲游客平均占全国的0.89%。更者，作为重要客源市场之一的北美洲游客总人数很少，占全国的百分比也只有0.73%。这说明新疆对亚洲和北美洲旅游客源市场开拓还远远不够，很多方面工作还存在不足，以新疆所具有的旅游资源和旅游特色，应该能吸引更多的游客来新疆旅游。
四、对新疆在十二五时期加快国际旅游服务贸易发展的建议
（一）发挥政府在支持新疆旅游业发展的主导作用。政府给予更多的发展国际旅游服务贸易方面的优惠政策和资金支持，加大对新疆旅游产业发展的投入。“十二五”时期要实现新疆经济的跨越式发展，旅游产业无疑是重要的一部分。政府通过各种措施继续保持新疆的稳定团结。
（二）提高服务水平，努力达到高级国际服务标准水平。通过加大政府对旅游业的监管力度，严格规范旅游企业行为，坚决防止服务设施不符合标准、经营服务不规范、价格欺诈、恶性竞争等现象的发生。 （下转第108页）（上接第105页）
（三）平衡新疆各地区旅游业发展。发展国际旅游服务贸易对新疆各区的经济发展都有积极作用。新疆每个地区都独具特色旅游特色，可以通过打造具有当地特色的旅游产品，加强旅游相关设施建设，通过加强宣传和给予优惠吸引游客逐步实现当地旅游业得发展。
（四）开拓新的客源市场。从表3可知客源主要来源于亚洲和欧洲，金融危机后，随着全球经济的逐步恢复增长，国外入境旅游人数必定会增加。但是从历年数据来看，欧美游客特别是北美游客入疆旅游人数还是不多。欧美市场作为主要的新的主要客源输出国，特别是在后金融危机时代，还具有很大的开发潜力。政府应通过加强宣传新疆特色的旅游品牌，给予一定的消费优惠措施，吸引更多的来华欧美游客来新疆旅游。
参考文献：
[1]新疆统计年鉴[K].(2005-2010).
[2]刘敏,刘爱利.金融危机对北京旅游服务贸易的影响及对策[J].北京工商大学学报(社科版),2009(9).
[3]杨薇.湖北省旅游产业发展研究[D].武汉:武汉理工大学,2006(11).
美国长期以来都是世界上第一大服务贸易国家，而且保持巨额顺差，美国绝对不可能轻易放弃在服务贸易领域的优势地位。所以，无论从战略方向上讲，从规模影响上讲，还是从实际利益上讲，“再工业化”都不会影响美国服务业和服务贸易在美国经济中的地位，更不会影响世界服务经济的发展趋势。四个“超过”的态势将长期存在，服务贸易将长期成为各国竞争的焦点，服务贸易将继续作为转变发展方式、推动经济增长、改善民生、保障就业的重要力量受到各国广泛重视。
一、世界服务领域新变革对我国服务贸易产生深刻影响
服务要素在全球经济贸易领域的作用持续加强，技术创新和商业模式创新推动服务领域变革向纵深发展，这对我国经济发展产生了深刻影响，也创造了难得的发展机遇。
（一） 制造业服务化的变革，为我国制造业转型升级确立了重要方向
全球制造业投入的服务要素比重在增加，产出的服务价值比重也在提高。制造企业向“微笑曲线”两端拓展，以IBM、GE等跨国公司为代表的许多制造企业将重心向提供核心服务转移，甚至完成了向服务型企业的转型。我国制造业服务化，有利于突破资源约束，向价值链高端升级，在正在兴起的第三次工业革命（美国著名趋势学家杰里米·里夫金提出）中占据有利地位，抢抓发展机遇。而且，我国制造业基础雄厚，发展生产业具有其他发展中国家难有的后发优势。
（二） 服务业信息化的变革，为我国新兴服务贸易的发展提供了重要动力
计算机、互联网等现代通讯技术的进步使服务交易的深度和广度不断扩展，以服务外包为代表的新兴服务贸易得以蓬勃发展。近几年来，我国服务外包产业抓住了全球服务业转移的机遇，发展势头迅猛，而且知识流程外包（KPO）业务比重逐渐提升，反映出我国服务外包产业正向产业链高端业务拓展。云计算、物联网等新一代信息技术的发展，为服务贸易发展提供了更加有力的技术支撑，并创造了新的服务需求。服务业信息化也推动家政、餐饮、住宿等商贸服务业不断创新商业模式和管理方式，有的家政网络服务平台已开始借助云计算、物联网运营，网上订餐、订票、订房成为消费时尚。
（三） 现代服务业发展集聚化的趋势，为我国服务贸易高效发展塑造了功能载体
随着城市经济功能由生产中心向服务中心转变，现代服务业集聚趋势日渐明显，在我国呈现同样特征：一是依托原有工业园区发展研发、设计、物流等生产业，形成园内生产业集聚，为制造业提供支撑；二是依托城市区域功能，发展现代服务业功能区，如北京的金融街，上海的北外滩航运服务区，以及各地涌现出的许多特色商贸服务业集聚区；三是依托城市总体规划，打造国际性、综合型的服务型经济城市。有专家研究称，在世界城市化进程中，服务业发展呈现“缓慢发展—加速上升—缓慢发展”的趋势，特别是在城市化率超过57%以后，服务业上升速度将明显加快，巴西、墨西哥、日本、韩国等国服务业的发展实践都证明了这一点。未来现代服务业和服务贸易的发展，将更多地依赖于城市或城市群总体功能的提升，以充分发挥服务业的产业集聚优势，确立竞争优势。
（四）服务消费需求多元化的趋势，为扩大内需、推动增长创造了内生动力
在发达国家，服务消费已经是私人消费的主要形式，已经成为拉动经济增长的强劲动力。2008年我国人均GDP突破3000美元，2011年突破5000美元，按照国际经验，我国已经进入服务消费快速增长期。餐饮、旅游、家政、物业、医疗保健、社会化养老等服务消费需求不断扩大，服务消费已经成为扩大内需、推动增长的重要动力。
据统计，2012年我国全年服务进出口仍将保持两位数增长，总额将超过4600亿美元，同比增长超过10%，基本达到《服务贸易发展“十二五”规划纲要》中提出的11%的增长目标。
二、我国发展服务贸易的新机遇与新动力
（一）立足新阶段，抓住服务业发展面临历史性转变的机遇
“十二五”初期有三个“超过”的发展态势需要引起我们的重视和思考。第一个“超过”：我国服务业吸收外商直接投资于2011年首次超过了制造业；第二个“超过”：我国城镇化率于2011年首次超过50%，城市服务消费的市场基础不断扩大；第三个“超过”：我国服务业劳动就业人数在2011年首次超过农业成为吸纳就业的第一大产业。同时，2001年我国65岁以上的老年人占总人口超过7%，我国早已进入人口老龄化社会。
这表明，我国不仅处于工业化的关键阶段，同时也进入了迈向服务经济的关键过渡期。三次产业加快融合、协调发展的趋势日益突出，服务要素在农业发展、制造业转型升级中将发挥更加重要的作用。专家预测，2016年我国服务业增加值占比将首次超过工业成为我国第一大产业，届时我国服务业发展将进入新的阶段。今年5月28日，总理在首届中国（北京）国际服务贸易交易会开幕式上发表重要演讲，明确指出“中国正处于调整经济结构和转变发展方式的关键时期，服务业发展面临历史性的机遇，即将迎来快速发展的春天。”
（二）把握新机遇，充分利用世贸组织规则促进服务贸易新发展
许多专家对世界贸易组织规则进行过深入研究，对世界各国在服务领域的补贴情况也作了一些了解和分析。美国、欧盟、日本、澳大利亚等发达国家都将服务贸易补贴作为增强本国服务业国际竞争力的一种手段，通过税收优惠、直接补贴、优惠贷款等补贴形式，在金融、运输、旅游、商业、文化娱乐和视听等诸多服务领域确立了一定竞争优势。当前，世界贸易组织对服务贸易补贴的定义、范围以及纪律尚在谈判之中。
如何抢抓机遇，在世界贸易组织框架下，最大限度地发挥服务贸易财税鼓励政策在促进我国服务贸易发展中的引导和促进作用，是一个非常值得研究的问题，也是一个亟待破题的现实问题，至少有三个方面需要同时考虑周全。第一，我们对服务业和服务贸易实施财税鼓励政策要在国际法框架下谨慎实施，同时要密切关注多哈回合谈判进程，既要保证政策师出有名，避免授人以柄，而且还要注意“抓小辫”、“攒炮弹”，积累足够的谈判筹码。第二，财税鼓励政策如何设计、如何落地也非常值得研究。目前正在实施的服务外包财税优惠政策，将于2013年底到期，我们正在充分调研的基础之上，抓紧研究提出新一轮优惠政策，避免优惠政策退出带来服务外包行业的大起大落。第三，财税优惠政策影响面广，杠杆放大作用明显，要注重保护和鼓励中小企业，避免扭曲国内市场。
（三）增创新动力，坚持服务领域改革创新和对外开放
我国服务贸易进入新的发展阶段后，必须有效提升发展效率，这离不开改革创新和对外开放。改革创新是内生动力。服务业进一步发展，必须更加重视发展中小企业和民营企业，依靠市场主体的创新驱动，通过技术创新和商业模式创新提高服务业效率；同时也要重视“驱动创新”，通过保护知识产权，发展知识产权服务，激发企业创新的动力。
扩大开放是外生动力，我国服务业还不乏开放的空间。推进服务业对外开放，一方面可以换取其他国家、其他领域更大的经济利益，另一方面有利于加强我国企业在市场条件下的竞争，引进国际先进管理经验和技术，增强国际竞争力，提升发展效率。服务贸易和货物贸易协调发展，与外资、外经有机融合和良性互动，将为我国开放型经济体系提供重要支撑，推动我国开放型经济提升到新水平。
三、加快培育我国服务贸易国际竞争新优势
（一）统筹利用各部门政策资源，推动服务贸易管理水平提升
2007年，商务部牵头成立了由34个相关部委职能司局参加的“服务贸易跨部门联系机制”，在制订服务贸易发展规划和开展服务贸易促进活动方面协调开展了大量工作。当前，我们还需要进一步统筹推进服务领域对外开放，推动服务贸易便利化和标准化，提高技术贸易、文化贸易、服务外包和会展业等重点领域的发展水平，加强服务贸易人才培养，并把加快出台《服务贸易促进条例》等内容作为重要工作，加大服务贸易的协调力度。
《服务贸易促进条例》将统筹各个服务行业的政策法规，明确各政府主管部门的职责划分，集成统筹各种促进措施，为服务贸易促进提供统一的原则和方针，从法律层面保障服务贸易发展。商务部早在3年前就启动了《服务贸易促进条例》的可行性课题研究，并完成了起草工作和部门意见征求程序。但是从目前情况来看，《服务贸易促进条例》短期内出台的难度相当大，原因主要有三个：一是现在立法资源十分有限，尤其是促进类的法规很难排上国务院法制办的立法计划；二是全国各地服务贸易的发展水平千差万别，目前出台促进条例可能还需要进一步达成共识；三是世界各国确实还没有这方面的立法实践，我们是第一个探索这方面立法的国家。所以，我们有一个不太成熟的建议：服务贸易发达的省市，比如说上海市，可以在这方面做一些工作，率先研究出台地方性的、促进服务贸易发展的法规，为国家出台《服务贸易促进条例》积累经验。
（二）统筹发挥财政税收政策效用，推动支持服务贸易发展的政策集成创新
一是强化现有政策支持。要延续现有服务外包扶持政策，加强文化贸易、技术贸易等重点服务领域的资金扶持力度，着力培育服务贸易的市场主体。
二是加大公共财政支持力度。要研究设立服务贸易发展专项资金，通过建立指导目录，确立若干需要巩固优势或优先发展的服务贸易领域，利用财政资金对这些领域的企业，特别是中小企业进行扶持，重点支持技术创新、市场开拓、品牌营销、知识产权保护等环节。
三是要研究出台服务出口退税政策。营业税不存在出口退税问题，但改征增值税后，就面临着出口退税问题。我国大多数现代服务业在国际市场竞争中还处于劣势地位，若继续实施服务含税出口的政策，与其他对服务业征收增值税的国家相比，我国现代服务业在国际竞争中就会更加艰难。对服务业实行服务出口退税，不仅直接有利于提高服务企业的国际竞争力，而且还有利于引导社会资本投向服务业，提升服务业的发展水平。目前，“营改增”试点正在稳步推进，已经从上海市铺开到其他10个省市，这个过程中我们要主动探索开展服务出口退（免）税工作，也欢迎各位专家学者深入开展相关研究。
（三）统筹发挥地方政府积极性，推动提升创新示范载体水平
目前，服务贸易功能性示范载体的建设已初见成效，已有11个国家软件出口（创新）基地和21个服务外包示范城市。2011年，服务外包示范城市承接国际（离岸）服务外包合同金额301.1亿美元，合同执行金额219亿美元，占全国总量分别为92.3%和91.9%。2011年，我国服务进出口排名前5位的省市（北京、上海、广东、江苏、浙江），服务进出口合计已达3322亿美元，占全国比重已经达77%，服务贸易在东部沿海的积聚态势非常明显。3322亿美元的规模，已经超过服务进出口世界排名第5的国家（日本），也就是说，我国服务贸易发展的龙头在东部，而且非常强大，当然同时也反映出中西部的发展空间还非常大。
我们应该更加重视现代服务业和服务贸易的集聚作用，实施错位发展，科学布局，建立完善的服务贸易创新示范载体层次，在部分领域、部分地区率先形成国际竞争新优势：第一层次是服务贸易综合创新示范城市。如北京、上海等现代服务贸易发展程度较高、服务业体系完善的国际性大型城市，结合CEPA、ECFA等我周边自贸区关于服务贸易的安排，重点推进服务贸易税制改革、服务贸易便利化、服务贸易统计企业直报等全局贸易政策试点，发挥服务贸易综合示范作用。第二层次是服务贸易功能性创新示范区。结合现有产业布局、城市功能配套，利用已经形成集聚的开发区、高新区或者海关特殊监管区，通过叠加功能开展合作，重点推进金融、会展、物流、会计、旅游等领域服务贸易的发展，研究培育若干区域国际商贸中心城市。第三层次是服务贸易创新示范企业或示范项目。可选取带动性强、发展潜力大的企业或项目进行扶持，发挥示范效应。
（四）统筹发挥促进体系效用，推动促进水平全面提升
一是完善服务贸易展会布局。紧紧把握世界会展中心东移的趋势，抓好战略布局和行业规范，把我国打造成为亚太乃至世界的会展中心。在服务贸易领域，我们要发挥中国（北京）国际服务贸易交易会（简称京交会）作为综合型服务贸易展会的龙头辐射作用，建设对外开放的新平台；创办中国（上海）国际技术进出易会，继续办好深圳文博会、大连软交会等重点行业展会，合作办好内地与香港服务贸易洽谈会、中韩技术贸易展等境外展会，推进重点地区、重点领域的服务贸易交流与合作。二是拓展“中国服务”品牌的境外营销渠道。充分利用已经“走出去”的企业和机构作为载体平台，宣传“中国服务、全球共享”的理念。三是提升中介组织建设水平。加强中国服务贸易协会等中介组织建设；加快建立全国会展业协会、服务外包协会，充分发挥商贸服务业各大协会的桥梁纽带作用。四是加强服务贸易双边促进机制的建设。目前，我国已经与澳大利亚、英国、德国、爱尔兰等四个国家签署了双边服务贸易促进协议。下一步，我们将结合自贸区建设、京交会筹备等工作，促进与新加坡、日本、印度、巴西等其他重点国别在服务贸易领域的交流与合作。
我们对于加快发展会展服务业要有清醒地认识。会展服务业是发展服务业和服务贸易的重要行业，其本身就是为贸易促进服务的行业，是联系生产和消费的中间环节，是促进服务贸易和货物贸易发展的主要途径；同时，会展服务业也是重要的服务贸易领域，而且汇聚人员流、物资流、资金流、技术流，带动旅游、餐饮、住宿、交通、零售等其他服务贸易领域增长的作用十分明显。目前，西欧和美国是世界会展的两个中心，我国有可能并正在成为全球会展的第三个中心。从会展服务业自身来看，近年来，我国会展服务业发展迅速，已经位居世界前三。据国际展览业协会（UFI）统计，我国展馆室内展览面积为475.5万平方米，在全球仅次于美国。2010年，我国贸易展会展出净面积1300万平方米，仅次于美国（2330万平方米），高于德国（880万平方米）。从市场吸引力来看，我国已经具备了成为国际会展中心的经济基础。特别是全球金融危机后，欧美经济的持续低迷，国际会展中心从欧美向新兴经济体特别是中国转移的趋势日益明显。我们应该清楚地看到这个趋势，并抓住世界会展中心东移的机遇，做大做强中国的会展服务业和服务贸易。
（五）统筹利用服务贸易研究资源，推动服务贸易研究水平大幅提升
摘要：入世以来，我国对外贸易飞速发展，经济实力显著提高。我国国际贸易能在困境中得以发展与快递业的贡献是分不离开的，快递业作为我国新兴产业，从2000年开始进入了飞速发展时期，尤其是最近几年其发展速度更显著，2013年，我国快递业务量同比增长61%。
本文将我国快递业务量和我国国际贸易额作为变量，通过回归模型分析，得出了快递服务业促进了我国国际贸易的发展的结论。最后，对快递业务的发展提出建议。
关键词：快递业；国际快递业；国际贸易；回归分析
一、我国快递服务业的现状和发展
根据国家邮政局的数据显示：国内快递行业连续五年平均增长43.5%，业务规模跃居世界第二位，仅次于美国。2008年，我国快递业务量仅15亿件。到2013年，快递业务量已上升至92亿件，6年增长了6倍，实现业务收入1440亿元。[1]
20世纪80年代，世界各大快递公司均看好中国市场。DHL，UPS，FedEx，TNT等国际快递公司陆续与中国企业成立合作合资公司或建立关系，借助其庞大的国际网络、优良的服务功能和成功的经验，不仅为广大的中外客户提供了便捷的服务，也使这些公司及其国内合作伙伴们获益匪浅。目前，仅四大快递公司己占有中国大陆80%的国际快递服务市场份额。这些公司的业务绝大部分是为中国对外经贸活动服务的国际业务。[2]
综上所述，快递业的发展现状势头猛进，它以全天候、高效为宗旨服务于国际贸易，对促进国际贸易转型发展、推动经济增长具有十分重要的作用。快递业是发展国际贸易的助推器，是经济增长的新引擎，是经济全球化的催化剂。
二、快递业务对我国国际贸易影响的实证分析
快递业以其快捷和全面的服务为自身特性，为国际贸易提供基础支撑，对促进贸易的发展具有明显的正向作用，加快了社会经济的流转，激活了国际企业之间的业务沟通，对提高国内企业的国际竞争力、引进国外资金、解决国内就业问题具有正确的导向作用，本节将选择合适的模型和计量方法对快递业对国际贸易的影响进行定量研究，可以更加直观的得出相应结论。
通过对1995年到2013年的快递业务量（万件）和进出口总额（亿美元）的分析，可以看出快递业务的发展对国际贸易有直接地影响。为了分析快递业发展水平与我国国际贸易的量化关系，选取快递业务量为变量x，进出口总额为变量Y，建立回归模型，以此分析快递业务对我国国际贸易的影响。
利用SPSS分析软件进行回归分析，
表一回归分析结果
表一是回归方程的系数以及对回归方程系数的检验结果。通过以上分析，可以看出快递业务量和进出口贸易额之间有明显的正相关性。模型的判决系数R2=0.761，说明进出口贸易额的大小与快递业务量存在着直接的关系，快递业务的发展显著地促进了国际贸易的发展。从而得出回归分析模型：
Y=0.05x+7964.53
上式可看出，进出口总额对快递业务量的回归系数是0.05，即通过回归模型可以预测：快递业务量每增加一万件，进出口总额增加500万美元。
三、快递服务业对我国国际贸易的影响
近年来快递业一直维持着一个较快的发展水平。但是，由于我国快递服务业起步晚，所以存在诸如员工素质差、基础设施不完善等不利因素，这些不利因素大大制约了我国国际贸易的发展，接下来将从正面和负面两个方面说明快递业务对我国国际贸易的影响。
正面影响：
①快递业务的发展能帮助外贸中小企业更好地服务全球。由于在设备、员工、资本上不具备优势，中小企业很难和大型企业进行抗衡，更不用说与国外企业竞争。随着中国服务贸易自由化改革不断推进，中国的制造业企业将服务任务外包给更有优势的服务提供商，通过外包效应、重组效应和技术促进效应，提高制造业企业生产效率。[3]对于大型企业和中小型企业，国际快递企业提供相同的高质量服务。②快递业务的发展降低了国际贸易的交易成本和风险。在贸易过程中，双方通过快递实现合同、单证的快速传递，快递大大节约了双方的交易时间，降低了交易成本，同时快递业承担了单据的安全性保证，减少了贸易风险。
负面影响：
①货物通关效率低，严重制约了国际间的业务往来。通关效率将直接影响国际贸易周期，特别是对于一些时间敏感性商品，超过最佳使用时间就失去了任何价值。所以，提高通关效率是我国国际快递发展的当务之急，也是加快我国国际贸易的有力保证。②从业人员的素质对国际贸易产生不利影响。从快递从业人员组成来看，由于快递业工作量相对较大，快递工作在社会中的地位相对较低，导致我国快递从业人员的年龄普遍较大，受教育程度相对较低，甚至部分一线城市快递从业人员以下岗工人为主，使得快递服务的质量和效率很难得到保障。[4]
四、如何改善快递业对国际贸易影响的策略分析
（一）快递企业应为外贸企业提供更加完善全面的服务
针对当前物流标准化中存在的问题和发展方向，规范物流用语、计量标准、技术标准和服务标准。注意与对外贸易有关标准的连接统一相关行业，对于不同的客户提供个性化服务是提高竞争力的一大法宝，同时，优质的服务需要高素质的员工，如何提高员工的整体素质也是快递企业所要思考的问题。[5]
（二）提高从业人员素质
对于国际快递业，对从业人员的知识，不仅局限于仓储、运输、信息处理等，还涉及到外语、报关等专业性很强的知识。但是，现实情况是大部分从业人员经过短期的培训就匆匆上岗，这对快递行业的发展带来了很大的隐患。
国际物流与国际贸易两者之间是相辅相成的，对于我国国际物流的发展，可以在对其自身问题改进的基础上，借鉴国外跨国物流公司全球化经营的理念、模式、管理与技术，增强我国国际物流企业的全球竞争力，在新环境下努力实现现代物流的全球化。[6]
（三）政府部门应提供更加宽松的市场环境
快递业产业链地位比较低，尤其是民营快递企业的发展受制于电子商务企业，利润空间不断被挤占，却无能为力。而产生上述问题的根本原因在于行业发展的无序，缺乏规划和引导。快递主管部门应加大引导和管理，帮助快递业上层次、上水平，摆脱无序、盲目的发展阶段。
政府还需要利用自身的外交关系，加强与多个国家之间的交流和合作，鼓励国内物流企业走出去，多多借鉴国外物流公司的成熟经验，大力推进我国对外贸易的发展，同时在世界范围内建立完善的国际贸易物流网络，为我国国际贸易物流行业的发展提供长足发展动力和保障。（作者单位：吉林财经大学国际经济贸易学院）
参考文献：
[1]庞彪.国内包裹快递市场全面开放[J].中国物流与采购，2014年，20期：50页
[2]任博华.国际快递巨头在华战略及国内业者的对策[J].物流科技，2011年，11期：136页
关键词：会计服务；生存现状；对策建议
中图分类号：F23文献标识码：A
一、郑州恒信会计服务公司经营现状
郑州恒信会计服务有限公司成立于2006年10月，是一家以从事会计记账、税务、财务管理咨询等业务的会计服务企业，自郑州恒信会计服务有限公司成立以来，积极参与市场竞争，积极开拓市场，经营业绩一年一个台阶。由于郑州恒信会计服务有限公司设立较晚、起点较低、规模较小、经营管理不规范等原因，加之郑州本地区有近500家的会计服务型企业，尤其是会计师事务所也占据着相当一部分的非鉴证类会计服务业务。因此，恒信会计服务公司发展环境面临着诸多方面的巨大压力。
（一）企业规模小、业务单一，缺乏有效的竞争优势。郑州恒信会计服务有限公司注册资金只有100万元，拥有会计服务人员32人，从规模上看，明显不具竞争有力。业务品种单一且结构不合理，公司在2007年、2008年、2009年三年营业收入构成比例中，会计记账业务分别为71%、66%、60%；税务业务分别为16%、26%、30%；财务管理咨询业务分别为2%、2%、3%；其他服务分别为11%、6%、7%。
从以上数据中可以看出，郑州恒信会计服务有限公司会计记账服务和税务较为低端的常规服务业务占营业收入的80%～90%以上，较高端的财务管理咨询类服务占比还不到5%，这使得公司在新形势下，不能更好地满足客户的需求，缺乏有效的竞争实力。
（二）会计人员素质普遍不高。随着注册会计师行业日益发展壮大，一大批跨地区的会计师事务所也方兴未艾，对整个会计服务行业的激烈竞争起到了催化的作用。在此条件下，对会计服务人员的专业素质的要求将越来越高，会计服务行业间抢占市场份额的竞争也愈演愈烈。郑州恒信会计服务有限公司的从业人员总体专业素质存在多方面的不足，主要是业务水平过于单一和传统，在适应新形势需要计算机、管理和外语等方面素质方面还存在较大的差距。
郑州恒信会计服务有限公司2009年大学专科以上学历只有18人，只占从业人员的56%，中级以上会计专业技术职称也只有6人。这些实际情况导致会计从业人员专业素质不高，不能熟练、规范地按照现行企业会计准则从事会计工作，在会计工作中经常会出现一些不必要的错误，使得会计服务工作不能顺利、高效地进行，同时也制约了公司对高端会计服务业务的承接，比如其他鉴证类业务、所得税汇算清缴业务、财务管理咨询等专业技术要求较高的会计业务，这也在一定程度上影响着公司的服务形象和声誉，制约着公司的长期发展。
（三）收费标准偏低。中小会计服务公司服务收费通常会受中小企业行业类别、中小企业的年营业收入、中小企业复杂程度的影响。中小企业的年营业收入越大、业务越繁杂，会计服务公司服务收费就越高，反之越低。
在2008年服务收费标准中，咨询服务业方面，最低收费为300元/月～500元/月；小规模纳税人方面，最低收费标准为350元/月～450元/月；一般纳税人方面，最低收费标准为700元/月～900元/月；外资企业方面，最低收费为500元/月～800元/月。另外，公司还提供一些免费服务项目，如代购发票、发票扫描、代码证年检、税务变更等业务。从这些资料可以看出，郑州恒信会计服务公司的收费偏低，要想取得一定量的收入，要有足够多的客户才能满足需求。
二、郑州恒信会计服务公司经营困境原因分析
（一）缺乏有效的人才培养机制
1、会计服务人员知识结构欠佳。目前，郑州恒信会计服务有限公司会计人才结构出现两个极端：一是传统的簿记型会计相对较多；二是适应市场需求的管理型财务人员严重短缺。市场经济条件下，企业间的竞争归根到底是科技人才的竞争，会计服务行业更是一个特别要求实践经验的服务行业。一个资深的会计师往往需要5年以上的培养时间，而初级水平以上的会计服务人员从业年限大都不到5年的时间。另外，郑州恒信会计服务公司人员结构单一，大多数会计服务人员只精通传统的会计、税务业务，在当今比较热门的纳税筹划、所得税汇算、财务管理咨询等偏管理方面的业务知识欠缺。在计算机网络技术日益发展的今天，电算化信息技术也在会计服务过程中得到较为普遍的应用，然而很多会计服务人员并不精通这些新型的专业技术，还只是传统的手工操作，不能充分发挥信息技术电子计算机在会计服务业中的优势。
2、后续教育开展不够。当今的社会是一个学习型社会，新经济时代也给会计从业人员带来了严峻的挑战。随着我国企业会计改革的不断深入，也对企业会计从业人员的继续教育提出了新的更高的要求。网络技术、计算机技术、电子商务的逐步推广也对会计服务产品提出了更高的要求，这都使得会计人员必须及时更新自己的知识体系，因此，公司要想在新形势下立于不败之地，对会计人员开展后续教育成为必然。但是，在郑州恒信会计服务公司，公司对会计人员的继续教育微乎其微。另外，会计服务人员自身对后续教育也产生一种错误的想法，大都是应付了事，没有把会计继续教育提到一个比较重视的高度。
（二）缺乏有效的管理机制。郑州恒信会计服务有限公司内部管理没有规范的管理规章制度，内部员工岗位责任不分明，没有明确的奖罚制度，内部管理缺乏科学性和有效性。这使得在开展会计服务时，没有统一的服务标准，不能有效控制会计服务风险；在客户选择时，容易急功近利，使审计意见会有不同程度的偏差，且没有其擅长服务的领域，因此它们之间的竞争往往演化为服务价格的竞争。
（三）外部市场竞争激烈。会计国际化和贸易全球化可以为我国会计服务业提供一个广阔的国际会计服务市场，同时一批具有先进管理经验和优质服务的外国企业也大量涌入我国，使得会计师事务所面临巨大的挑战，为了生存会计师事务所重拾非鉴证业务，使得中小会计服务公司面临巨大的生存压力。
三、郑州恒信会计服务有限公司进一步改善经营状况的对策
（一）拓展会计服务品种，扩大市场份额。郑州恒信会计服务有限公司的会计服务品种明显不能满足客户各方面的需求，依据行业发展的总体趋势，公司应大力拓展会计咨询、投资咨询、财务管理、会计人员培训等较为高端的服务项目。另外，公司应加大营销力度，开拓新的服务市场，在保持现有客户的基础之上，发展新客户。公司可以建立企业网站，通过互联网方式扩大企业知名度和影响力，树立企业名片。同时，公司可根据实际，举办会计业务培训班，面向社会开展会计专业技能培训，为公司创造新的利润点。
（二）加强内部管理，促进内部控制规范化
1、加强企业管理规章制度建设。加强人员管理，建立公司人员档案，实行优胜劣汰。对从业1～2年的员工予以较优惠的福利待遇，3～5年以上的优秀员工在重要岗位担任职务。公司应统一服装、统一企业服务口号，树立客户之上、服务第一的服务理念。公司应建立健全考勤考核制度。公司应建立绩效工资机制，把员工的日常表现纳入绩效考核的范围之内，并作为员工奖励的依据。
2、加强风险控制。公司承接业务要严格遵循风险收益原则，要把会计业务承接与员工专业胜任能力相匹配。会计行业是个特别要求质量的行业，如果不能保证会计服务的质量，那么公司将还会面临很大的经营风险，甚至要承担法律责任。公司加强会计服务质量控制，要建立服务项目质量符合制度，区分业务划分业务分部，如服务业分部、制造业业务分部、商品流通企业业务分部、管理咨询业务分部。发挥员工的比较优势，让员工能扬长避短发挥潜力。另外，公司要严格落实岗位责任，实行责任追究制。
3、加快企业文化建设，培育企业精神，树立品牌意识。公司内部管理要树立以人为本的管理理念，实行人性化管理。鼓励创新，在公司积极倡导求真务实、开拓创新的文化氛围，宣传企业文化精神，在服务的全过程贯穿企业文化。
（三）转变会计服务手段，实施会计信息处理电算化。由于会计工作方式的改变和计算机信息化时代的普及，会计服务手段也需要适应环境变化，实施会计信息处理电算化，实现传统会计服务方式到现代会计处理方式的转变。公司利用1年的时间，加大员工专业技能培训，为实施电算化做好人才准备。
（四）加强会计服务人员的培训
1、提高公司会计服务人员专业素质。着手提高财务会计知识、成本会计知识、财务管理基础知识、市场营销知识、涉税会计知识。公司应定期举办专业技能大赛，并形成惯例。积极引导员工积极参与地区乃至全国性的会计专业大赛，并对取得成绩的员工给予精神和物质上的奖励。
2、加大对公司会计服务人员的后续教育力度。建立公司会计服务人员后续教育个人档案，对在取得的专业技术职称的员工，给予一定程度的经济鼓励。后续教育要与员工的工资奖金相挂钩，专业技能、技术职称要与员工的工资相挂钩。
3、加强公司会计服务人员职业道德素质培育。不做假账，积极学习研究新企业会计准则，时刻保持会计人员应有的执业谨慎和应有的关注。今日事今日毕，在规定的时间内完成会计工作。
4、调整公司人才结构。公司现有人员在数量上和质量上都不能满足现有业务发展的需要，加大人力成本的投入是公司适应市场发展的重要投资方面。公司应积极引进大学专科以上学历人才，实现会计服务人才高学历化，另外也要聘请具有较高专业技能的会计人员，比如中级会计职称以上的人才，具有注册会计师或注册税务师职业资格的专业人才。
目前，郑州恒信会计服务有限公司仍然存在着这样或那样的需要解决的诸多问题，公司只有积极制定和实施长期经营发展战略，大力拓展业务范围，加强企业内部管理，提高从业服务人员的综合素质，塑造良好企业形象，这样才能在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地。
（作者单位：河南商业高等专科学校）
主要参考文献：
[1]李晓慧.以会计服务凝聚事务所的核心竞争力.财务与会计，2011.1.
[2]方新华.浅析基于SaaS模式的在线会计服务.财会研究，2010.9.
[3]余馨.国际贸易背景下我国会计服务市场发展取向.财会通讯（学术版），2008.8.
2、充分利用服务贸易总协定中的相关条款，保护我国会计服务业的利益。
（1）根据服务贸易总协定在国内规章和相互承认方面的规定，特别是有关技术标准、资格认定和许可证方面，可制定相应的具体政策，以控制市场开放的程度。虽然服务贸易总协定第六条第一款中规定："在已经作出具体承担义务的服务部门或分部门，每一缔约方应确保影响服务贸易的一般适用的措施均将在合理、客观、公正的情况下实施。"但何为"合理、客观、公正"，没有一个统一的判断标准。所以，我国注册会计师协会应在技术标准、资格认定、许可证方面制定相应政策，以达到控制我国会计市场开放程度，保护国内服务业的目的。
（2）利用"逐步自由化"、"发展中国家更多参与"原则，有计划地开放会计市场。服务贸易总协定第十九条第二款提出"逐步自由化"原则，即对发展中国家在少开放一些部门、或放宽较少类型的交易、或根据其具体情况逐步扩大市场准人程度等方面，对发展中国家应给予适当的灵活性。第四条第一款中规定，为使发展中国家能在世界服务贸易中更多地参与，在市场准入方面，发展中国家可以有一定的灵活性，即"发展中国家更多参与"原则。服务贸易总协定允许发展中国家在服务业的市场开放问题上采取一定的灵活政策。中国作为一个发展中国家，加入WTO应充分利用服务贸易总协定的优惠政策，制定周密计划，有计划逐步开放我国会计市场，为我国会计服务业的发展争取更多时间。
（3）运用例外条款，可达到控制市场开放程度的目的。服务贸易总协定第十四条"一般例外"和第十四条副则"安全例外"中指出，出于公共道德保护、公共秩序维持、保护人类、牲畜、植物的生命和健康，防止欺诈或为了国家安全，服务贸易总协定允许各缔约方采取措施，只要这些措施在缔约方之间不构成武断或不公正歧视，不构成对国际贸易的限制，就视为有效。由会计服务业性质所决定，其服务内容可能会了解或深人掌握企事业单位、投资者个人甚至国家的秘密。出自安全考虑，启用该条款，可适当控制会计市场开放的程度。
3、加强行业协会的立法工作。在各个行业协会与其联合会组织章程中，不仅要严格规定行业自律的内容，还要切实制定涉外活动的规则。纵观世界注册会计师职业的发展史，它同时也是一部注册会计师的立法史。要发展中国注册会计师职业就必须加强注册会计师的立法，建立起法律与行业自律相结合的注册会计师及其事务所的监管体系。自我国恢复注册会计师制度以来，注册会计师立法一直推动着中国注册会计师职业的发展。而涉外规则既应与我国参与WTO的条件相符合，又要体现"趋利避害"的精神，尽可能扩大合法回旋的余地。
新《会计法》适应社会主义市场经济的新形势，完善了我国会计法规体系，进一步净化了会计服务业的执业环境。注册会计师协会应尽快修订《注册会计师法》，解决当前困扰我国会计服务业的各种问题，并考虑加入WTO后给我国带来的影响，制定相应防范措施，并尽快出台《注册会计师法实施条例》。加紧制定当前实务中急需的审计具体准则、实务公告和执业规范指南，进一步修订完善已颁布的三批独立审计准则，指导和规范审计实务操作。
4、政府及注册会计师协会应加强政策引导，使我国会计师事务所上规模、上档次。事务所的竞争优势越来越借助于规模大型化来实现，普华与永道、毕马威与永安之间的强强合并，目的在于取得更大的规模优势。另外，也可参考国外一些成功经验。如日本60年代、70年代注册会计师行业的情况跟我国情况几乎一样，全国各地都是小事务所。日本就由财政部门采取政府行为，了财政部法令，规定不允许小事务所开展业务。这一措施便全国各地小事务所都合并了，形成十几家大事务所，到现在已形成4大事务所。日本给我们的启示，就是在推动行业发展的过程中，要运用市场规律，同时还要采取政府行为。2000年3月以来，财政部先后颁发一系列文件，引导和推动事务所走规模发展的道路。1999年12月23日，全国首例证券资格事务所合并在中瑞会计师事务所和华夏会计师事务所之间进行，注册会计师行业拉开合并、重组的序幕。截至2000年8月9日，全国已批准110家会计师事务所合并为39家。这39家新组建的事务所当中有相当一部分事务所人数超过200人，年收入1000万元以上。人数最多的达到532人，年业务收入达15471万元。
5、大力培养和造就复合型、国际型的会计审计人才。政府应办好注册会计师专业的高等教育。目前我国已有23所高校开设注册会计师专业，并开始有计划地培养和造就出大批中国的硕士生、博士生，不断发展壮大我国的注册会计师队伍。其次，加强对现职人员的后续教育，完善会计证管理、会计专业技术资格考试和注册会计师考试等配套措施。
二、从会计师事务所方面看
关键词：国际会计公司，合伙人
由于大型国际会计公司都是采用合伙制，每家国际会计公司合伙人数的多少则是反映该国际会计公司规模的一个重要指标。因此，国际会计公司在一个国家（或地区）的合伙人数也就反映了该国际会计公司在该国存在的深度。本文通过研究国际会计公司在特定时间点上在各国存在深度的变化，分析和检验造成国际会计公司在各国存在深度差异的主要原因。
1、影响国际会计公司在各国存在深度的因素
1.1、经济规模、资本市场和会计公司声誉
一个国家的经济规模和经济性质是决定会计服务需求的一个重要因素[3]。在市场经济下，经济的持续增长就会增加一个国家对审计、税收、会计和咨询服务的需要。而上述需要的满足可以由本国会计公司提供，也可以由国际会计公司来补充。
影响国际会计公司跨国经营的另一个因素是全球股票市场的增长以及由此而来的国内投资者对高质量的财务报表审计的需求。当企业融资的规模越来越大时，它们会转向聘请大型国际会计公司为其提供审计服务，以便达到提高其财务报表可信度的目标[4]。相关研究认为国际会计公司比本土会计公司拥有相对竞争优势的关键因素是基于大型国际会计公司的良好声誉他认为,第一，对于在国际资金供应国设立公司总部的国际会计公司而言，国际资金供应国的投资者对它们的会计公司比较了解,愿意信任它们所出具的审计报告。第二，在发达经济地区，当企业首次需要通过发行股票来筹集资金拓展业务时，它们比较倾向于聘请大型会计公司，因为由大型国际会计公司出示的审计报告能够增加现有的和潜在的投资者对财务报告的认可程度。许多研究都表明国际会计公司的审计质量被认为是高于当地会计公司的审计质量。这表明一个国家的资本市场越发达,对大型国际会计公司服务的需求就越高。
1.2、国际资本流动
国际资本流动对会计公司国际化的重要性可以从这些会计公司自身成长的历史中看出端倪[5]。例如，英国会计公司在北美设立的第一批分支机构就是因为要审计英国在北美的信托资金投资而设立的。事实上，英国的会计公司GeorgeTouche(现为DeloitteandTouche,德勤会计公司)的成立就是为了监督英国的海外投资。同样地，KPMG(毕玛威公司)成立于1890年，目的是为了保护德国在北美的投资。这些例子说明对外直接投资（FDI）是会计公司国际化进程的一个导火线。1.3、追求规模经济
会计公司国际化能够取得范围经济(economiesofscope)、规模经济(economiesofscale)、信息或业务成本的高效率。第一，国际会计公司能够为其客户提供“一站式”服务[6]。例如，一个客户可能需要审计、税务和咨询三项服务，一家大型国际会计公司提供上述三项服务比三家会计公司分别提供其中一项服务要更有效率,因为会计公司为其客户提供会计服务首先需要了解其客户的经营业务,该了解过程发生的成本是相当显著的。当然范围经济性的实现一般限于那些需要提供多种服务的大型客户。这表明当一个国家的大型企业越多，国际会计公司就有更多的机会进入该国会计服务市场。第二，一个客户可能很容易同国内的多家会计公司建立一系列服务项目合同，但是管理、执行上述由多家会计公司提供的多项服务合同的成本可能比管理一家能够提供其全部需要服务的会计公司要高。一些大型国际会计公司在提供全球会计服务时能够做到在不影响服务质量的前提下保持成本竞争性。
1.4、进入壁垒
会计服务作为一国服务业的部分都受到该国政策和法律的保护，因此一国服务业市场是否对外开放是影响国际会计公司在各国存在深度的另一个重要因素。
2、研究假设和变量设计
基于上述的讨论，我们提出下列研究假设：
假设1：国际会计公司在一国的合伙人数与该国的经济规模有正相关关系。该关系反映了一国对会计服务需求的基本动力。一国的经济规模可用GDP来代表。
假设2：国际资金流动与国际会计公司在一国的合伙人数呈正相关关系。早期相关的研究指出国际会计公司进入一个国家的会计服务市场主要同国际资本流动项目中的对外直接投资、国际贸易、组合投资有主要联系。
假设3：国际会计公司在一国的合伙人数与该国的资本市场规模呈正相关关系。证券交易所的存在是一国市场经济发展的一个标志，它同时为大型公司的创立和发展提供了外部条件。大型上市公司更愿意为具有良好声誉的大型国际会计公司提供的服务支付优惠的补偿[7]。所以，一国证券交易所的存在和上市公司数目的多少将意味着国际会计公司在该国获得会计业务机会的多寡。而该国上市公司的平均规模增加将有助于国际会计公司实现范围的经济性和规模的经济性。
假设4：国际会计公司在一国的合伙人数与该国国际贸易的开放程度呈正相关关系。假设国际会计公司采用客户追随战略，当一国的经济对外开放程度越高，国际会计公司已有的客户去该国拓展国际业务的机会越多，而该国际会计公司就有更多的机会在该国开展会计服务。检验一国经济开放程度的一个标志是该国是否为关税贸易协定（GATT）的签字国，因为在关税贸易总协定下，所有签字国要给予其他国家“最优惠待遇”，同时逐步完善贸易自由化。独立变量：独立变量的数据来自各种途径。每一个变量的取值均用三年的平均数（1985-1987年）。
（1）经济规模：一国的经济规模一般可以用GDP来表示。由于GDP指标同大部分国际贸易统计指标有很强的相关性，为此，在多重变量分析中，我们用人均GDP的对数LG（GDP/人）作为变量指标。
（2）国际资金流动：用两个变量国际贸易TRD（对数形式）、对外直接投资FDI衡量影响一个国家国际资金流动的水平。国际贸易以该国进出口总额为准，对外直接投资以一国接受资本数量为准。
[关键词] 注册会计师 国际化 策略
在社会公众心中，注册会计师一直被视为“经济警察”。 经济越发展，会计越重要。随着国际投资、国际融资的迅速发展和全球经济一体化趋势的日益加强，会计的规范领域已超越了国界，形成国际化趋势，特别是中国加入WTO以后更是加快了我国会计行业国际化的进程。这一切为我国的会计师事务所提供了良好的发展契机，但也意味着外国的会计师事务所将在同等条件下与我国的会计师事务所竞争。国内注册会计师行业受到的压力将会越来越大。
一、我国注册会计师行业的发展现状
近些年来，随着中国经济与世界经济的关联度日益增大，对以知识化、信息化为核心的专业服务业的国际化提出了新要求。中国政府一直注重注册会计师行业的国际化发展问题，一直高度重视并积极开展会计服务行业的发展和对外开放合作，并取得了长足进步。然而，我国会计服务业与国际会计行业的差距还是显然的。其主要表现有以下几个方面：
1.规模小、人员少、服务项目单一：中国注册会计师行业起步较晚，在规模上与国际相比也是相差太远。中国国内年收入超过1000万元以上的事务所共有40多家，营业总收入为人民币60亿元，而国际四大会计公司的起点是上亿美元。从业务范围进行比较，国外会计师事务所除了提供财务会计审计和验资服务之外，大多还提供税务咨询、管理咨询、法律咨询甚至技术咨询等多种管理顾问方面的服务。并且法律、保险精算、ISO9000认证、网络信托鉴证等新型服务还在不断兴起。但是在目前，中国注册会计师行业仍以传统审计和会计业务为主，其他咨询服务类业务收入占总收入的比例平均还不到8%，与国际差距甚大。
2.执业能力差：我国注册会计师行业整体素质不高是不争的事实。我国CPA执业资格考试主要着重于理论知识，对考生的实际执业水平和执业能力的关注不够，使得通过考试取得执业资格的CPA虽有理论知识但无实践经验或经验不丰富，实际执业水平不高，执业能力差，审计质量也就难以保证和提高。
3.人才管理不健全：未来会计服务市场的竞争实质上就是人才的竞争，这是人所共知、不容置疑的。但是，问题是注册会计师这类人才当中 “人”字的正确概念，没有被所有从事这项工作的人时刻紧紧把握住。
二、我国注册会计师行业进行国际化发展应采取的策略
应对国际注册会计师市场带来的重重竞争压力与机遇挑战，中国政府与中国注册会计师行业应共同协作、共同发展，并制定实施有利于我国注册会计师行业国际化发展，走向国际市场，迎接挑战的诸多政策和计划，包括：
1.建立完善的会计法规体系，与国际接轨：我国1993年10月颁布了《注册会计师法》并在以后各年陆续出台了一系列注册会计师行业的制度和规定，颁布实施了三批独立审计准则，有了一定的基础。但随着形势的变化，修订和完善有关会计法规与国际接轨已是当务之急。
2.拓宽会计服务的业务范围和执业领域，走多元化经营之路
(1)会计事务所职能走向多样化：日趋激烈的市场竞争将促使事务所的职能发生巨大的变化,会计师事务所将成为审计师、会计师、税务师、财务分析师、理财与管理咨询专家的代名词。要为企业管理人员、所有者、投资者、债权人、雇员组织等公众群体提供各种专业中介服务。
(2)会计服务业务边界的拓宽：国内事务所要在竞争激烈的市场中取得成功，除了稳住传统的管理咨询服务,还应大力开拓新的业务。如：鉴证服务、税务、人力资源咨询、管理咨询等。相信在不远的将来，会计咨询、会计服务的收入将会成为会计师事务所主要收入之一，并成为会计师事务所归避风险的经济保障。
3.培养和引进人才，加强注册会计师专业教育
人是注册会计师行业的能动者，人才资源是会计师事务所最重要的资产。如何留住人才，培养人才，引进人才，成为增强会计师事务所竞争力的关键问题之一。“人才瓶颈”成为国内会计师事务所面临的重要难题。
(1)政府增加会计人员教育投资：政府应增加对注册会计师专业人才教育基础设施建设的投资,并支持会计师事务所与大学院校合作培养注册会计师人才的项目。
(2)积极拓宽人才渠道：我国政府应积极拓宽高级会计人才的引进渠道。除了注意国内高素质人才的培养外,还应积极实行优惠政策,吸引国外学有所成的学子以及在国外知名会计公司工作、获得西方国家注册会计师资格的高级人才回国发展事业，培养造就一批具有国际水平的注册会计师队伍。
(3)建立会计人员后继教育体系：必须建立起会计人员后继教育体系,以法律形式强制会计人员在职培训,尽快提高业务素质和执业质量。
4.进一步扩大与境外注册会计师职业组织、国际会计公司和培训机构的合作
国内的部分注册会计师事务所,可以考虑加入国际会计师事务所,并成为其成员所。借助国际所来扩张规模和实力，减少国内事务所上档次的漫长探索道路,是一条迅速学习和进步的捷径。
我国注册会计师行业刚刚起步，大多数会计师事务所仍处于初级建设阶段。尽快塑造中国注册会计师的整体形象，扩大中国注册会计师的国际影响，是当前强化会计师事务所自身建设的当务之急。
参考文献:
[1]吴春璇 赵 荣:浅议我国注册会计师行业的国际化发展.广西商业高等专科学校报，2005，（6）:85～87
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［关键词］中小企业；会计信息质量；会计服务外包
［中图分类号］F234［文献标识码］B［文章编号］1002-2880(2011)02-0150-02
外包是指在有限人力资源条件下，为维持企业核心竞争能力，将企业的非核心业务委托给外部的专业服务公司，以集中人力资源，降低营运成本，提高企业核心竞争力的一种战略管理模式。近些年来，外包市场得到了迅速发展。据有关专家预计，2010年全球国际服务外包市场规模超过6000亿美元，且呈不断增长趋势。外包服务涉及的领域呈多样化趋势，具体包括信息技术外包、经营管理外包、人力资源管理外包、财务与会计外包等涉及企业经营活动的方方面面。近几年，在整个外包市场中，会计服务外包得到了迅猛的发展。国际数据公司(IDC)在一份研究报告中提出，2008年全球财务和会计外包市场规模已达到470多亿美元。在成熟的欧美市场，会计服务外包在整个外包市场中已占有一定的比重，而在我国，会计服务外包还处于初步发展阶段。2010年12月17日，中国注册会计师协会正式将苏州工业园区列为会计服务外包基地试点地区，这是继北京西城区、天津滨海新区、广西东盟自由贸易区之后的第四个会计服务示范基地。会计服务外包在我国有巨大的市场潜力，其必将对我国的经济发展产生重要影响。因此，本文将结合中小企业对会计服务外包在我国发展的相关问题进行探讨。
一、会计服务外包的涵义及对中小企业发展的必要性
会计服务外包是指企业将账务处理和信息披露等业务流程外包给会计师事务所等专业机构来完成的经济活动，包括记账、编制会计报表及会计报表附注、纳税、会计信息系统设计、会计内部控制制度设计等。
中小企业在我国数量众多，它们在规模、组织结构等各方面与大企业有着明显的区别，有其自身的特殊性。由于其经营规模不大，组织机构简单，企业会计机构设置不规范；会计信息质量不高；会计人员素质普遍偏低等原因，使中小企业在会计机构设置、会计信息需求、会计人员配备等方面存在着局限性，所以有必要请专业会计服务机构来为其服务，这对于中小企业来说，会计服务外包能够带来如下益处：
1.会计服务外包业务可降低中小企业资本性投资和费用成本。首先，企业可免去对各种办公用品及软件、硬件的初始投入。其次，会计服务外包使企业避免财务系统运行所需的日常维护成本和系统的升级成本，而且可以根据实际使用外包服务的情况逐期均衡其企业的运营费用。最后，会计服务外包可以精简相关机构，降低人工成本。
2.会计服务外包能突出主营业务，提高企业核心竞争力。中小企业的资源是有限的，如果将会计业务外包给专业服务机构，企业可将精力专注于自己的核心领域，集中发展和管理核心部门，突出主营业务优势，争取占据更大的市场份额，进一步提升中小企业的核心竞争力。
3、采取会计服务外包能取得高质量的会计服务，降低企业财务风险。将会计业务外包给专业机构来做，可以降低因会计人员专业知识不扎实，业务不精而出错的风险。同时，外包机构的专业化服务，保证了有关财务系统的稳定运行，避免了诸如设备硬件损坏等原因造成信息丢失带来的风险。
二、中小企业会计服务外包存在的问题
在中小企业将会计业务外包给专业服务机构的过程中，存在着一系列的问题，这其中既有中小企业自身的问题，也有会计服务机构的问题，当然，财税等相关政府部门监管也存在着一定的问题。
1.中小企业自身的问题。中小企业与会计服务公司的独立运作以及地域上的差异，导致中小企业内部会计监督职能的淡化，难以及时发挥效用。中小企业投资者追求业务的开拓，而弱化内部会计管理，对于企业日常经济业务发生的会计资料，如银行单据、材料发票、员工信息及月工资额，以及其他原始单据的保管意识薄弱。又由于中小企业经营规模一般不大，经营结构和内部组织机构相对简单，管理层较少，内部控制制度形同虚设，费用报销的审批制度不严格，以及企业成本核算流程中资料不完整，造成外包会计业务核算所需原始资料不齐全，核算反映的会计信息不完整，无法给管理者决策提供准确的会计信息。另有一些中小企业，由于以前使用的社会兼职会计或不正规的会计机构给企业经营管理造成不良影响，他们就对会计服务外包产生排斥情绪。
2.会计服务外包机构的问题。在我国，记账机构、会计师事务所、税务师事务所、咨询服务公司等均具有会计服务的资格。首先，不少会计服务机构对人员配置不合理，有的机构一个会计身兼几十家中小企业会计事务，不清楚被企业的日常经营状况，只是根据企业提供的一些资料入账，编制财务会计报表，向税务机关纳税申报，记账过程中存在大量不规范、不真实的情况。其次，会计服务外包中存在一些素质较低的从业人员，会计基础知识匮乏，会计基础工作薄弱，并且该行业的人员流动性又比较大，使社会上一些人对会计服务外包不信任，这些都给会计服务外包的发展造成了负面影响。
3.财税部门监管问题。政府对会计服务外包重视不够，缺乏立法监督和政策引导。政府相关部门各自为政，难以形成合力，检查不到位，使会计服务外包的发展缺乏合理的监督。有些地区的税务机关对会计服务外包行业存在片面认识，在税款征收上“重定额轻建账”，不支持会计服务外包机构的发展。
三、改进中小企业会计服务外包现状的对策
第一，加强中小企业自身建设，使会计服务外包机构能更好地为其提供服务。中小企业创立初始，就应让会计服务外包人员直接参与企业的规划、筹建等各项工作中，借鉴会计服务外包人员对同行业其他企业的会计服务经验，把企业生产经营所能涉及到的各项工作尽量正规化，从长远发展上看，可以起到很好的指导作用。同时，中小企业应健全内部控制制度，配备专人负责日常货币收支和保管，办理企业日常发生的会计业务，整理每月企业发生的费用、发票等原始单据，及时向会计服务外包机构人员提供真实完整的凭证和其他相关资料。
第二，努力提升相关从业人员的专业素质，提高会计服务外包机构服务水平。会计服务机构应制定健全的内部管理制度，加强从业人员的业务培训和职业道德教育，保证至少有两名会计人员服务于委托企业，并且要求审核会计至少具有会计中级职称以上水平。记账会计对客户票据要进行整理，对票据存在问题应与客户及时沟通，进行会计核算，账务处理和税款计算。审核会计对记账会计做账的结果进行审核，包括票据的完整性、合法性的审核，成本核算的准确性审核，账务处理正确性的审核，税款计算合法性的审核，往来账的核对，对客户账务问题的隐患给予准确评估，在所有账务审核无误后填制税务纳税申报表，并对纳税情况与客户沟通，利用税收知识帮助企业有效利用好税收政策，收集整理客户在经营中所需要的信息，对客户经营业务进行财务分析，并找出客户经营中的问题，提供合理意见，帮助中小企业加强内部控制的建设，使中小企业步入良性循环。
第三，提高财税等相关政府对会计服务外包机构的监管力度。税务部门要加强服务意识，加强与会计外包服务中介的联系，随着网络技术的不断成熟，实现网上办税，让中小企业的税务事务更加便捷，为中小企业的会计外包服务提供条件。政府相关部门，应进一步完善会计服务外包行业的相关法律法规，且可以成立会计外包服务行业协会，维护行业的利益，使会计外包服务行业能够健康发展。
四、中小企业会计服务外包行业发展趋势及展望
在西方发达国家，会计服务外包非常普及，而在我国，会计服务外包方兴未艾，尚处于起步阶段。但是随着我国加入WTO，市场经济的迅猛发展，专业化的会计服务机构以其灵活、优质、高效的服务方式受到了越来越多客户，特别是中小企业的青睐。越来越多的中小企业，甚至是大企业，意识到了会计服务外包给企业带来的诸多益处，纷纷将会计业务外包给专业服务机构，这使得会计服务外包行业得到了巨大的发展，会计服务外包必将是今后发展的一种潮流。
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