时间：2023-06-13 09:27:21
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇公路工程的项目划分，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
【关键词】公路工程；内业资料；管理
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
引言
公路工程内业资料的管理是工程施工项目管理工作的重要组成部分。在现代公路施工中，内业资料既作为施工信息存档的依据，也被作为大部分高等级公路施工中计量支付的基础资料，它包括了工程施工中所形成的文字资料、电子信息资料、施工中存档用照片及图像资料、新施工工艺及创新科技应用于施工等内容，为公路竣工和工程档案及时准确归档，提供可靠有效的全部资料。
一、公路工程内业资料的分类
在公路施工开始前的准备阶段，首先根据建设任务、施工管理和质量检验评定的需要，按《公路工程质量检验评定标准》的附录 A将建设项目划分为单位工程、分部工程和分项工程。施工单位、工程监理单位和建设单位应按相同的工程项目划分方法统一分类，以便对工程质量进行完善的监控和管理。
内业资料的分类要以《公路工程质量检验评定标准》的附录A为依据。以路基工程为例，因分部工程要求1km——3km路段为一评定单项，所以，首先要把建设项目划分为若干自然段，划分标准需满足每自然段在3公里以内。并尽量满足建设项目中如有桥梁或涵洞在其两侧起讫桩号划分为两个自然段的要求，避免跨桥分段。自然段划分完毕以后形成的资料顺序为子分项工程、分项工程、子分部工程、分部工程、单位工程，最后汇总到建设项目。这就是内业资料分类整理的依据和办法，按此分类不但条理清晰，并且满足了交工和竣工资料编制的要求，保证了内业资料的健全和完整。
二、公路工程内业资料管理的现状及存在的问题
内业资料作为一个工程的完整体现，详实的数据背后不但记录了每个施工工 序的过程，也是施工责任的重要依据，需要编制人员有很强的责任心，及时归档保存。但在现有管理体制下还存在一些问题，主要表现在以下几个方面。
2.1 “ 重外业，轻内业”的思想根深蒂固
施工单位不重视内业管理，业主、监理在检查时，只是看看内容是否齐全，不会认真核对内业的真实性及准确性。从而出现内业人员在办公室内编内业的现象，内外业严重脱钩，使内业资料的准确性和可靠性得不到保证。
2.2 内业资料的及时性不够
由于内业资料的整理没有受到充分重视，使得现场施工不能与之完全搭配，内业资料相比施工工序有一定的滞后，并不能做到完成一项施工马上进行资料的整理，这样也造成了很多工程往往要等到施工结束后再进行内业资料的汇总收尾工作，造成了人力、物力的资源浪费。
2.3 内业资料的真实度较低
由于现有公路的质量评定都是要数据说话，为了达到合格标准，很多施工企业并没有遵循把质量检查放到首位的原则，而是按照技术评定标准对各工序包含的检查项目允许偏差值的要求，把数据都填写为规定范围之内。由于缺乏真实性，这也造成了很多内业资料存在着前后矛盾、数据过分雷同等问题。
2.4 内业资料管理制度缺乏统一性
很多年来因对内业资料管理制度的重视程度不够，并没有出台一套完整规范的管理制度，造成了在不同的道路项目中，需要的内业资料表格并不相同。表格内容的填写方法也没有具体的要求，使施工单位没有了规范的参考标准，并且由于没有统一的管理思想，给各施工单位和监理单位造成了很大的困扰。
2.5 内业资料整理人员缺乏素质培养
施工单位一直都把现场施工人员的培养放在重要位置，忽视了内业资料人 员素质教育的培养。一个好的工程质量固然需要施工技术人员的艰辛付出，但也离不开内业资料管理人员的辛苦努力，只有内业资料的规范才能打造 出一个优质工程。
三、加强公路工程内业的整理与管理工作的建议
加强内业资料管理是提高公路施工企业管理水平，创建一流工程不可缺少的内容，针对以上所列举存在的问题，浅谈一下看法，提出相应的措施。
3.1 加强领导的重视程度，提高领导的责任意识
单位领导做为主要负责人，并制定相应的管理制度，与经济利益挂钩，奖罚分明，激发工程技术人员的责任心和积极性，用科学认真的态度对待内业工作，使内业资料的功能得到充分发挥。
3.2 提高内业资料管理人员的业务素质
工程项目管理单位应高度重视和加强内业资料的基本知识宣传和教育工作，对工程相关人员进行内业资料管理的基础知识和相关操作的基本要求进行培训。此外，内业资料员应注意平时努力学习业务知识，熟悉和掌握内业资料管理的基本原理和工作技能，研究科学的管理方法。同时也要学习工程建设的专业知识，努力拓展知识面，提高自身的文化素质和业务能力，而且要熟悉和掌握建筑施工中各个阶段形成的文件材料和主要工作程序，努力促使档案管理工作标准化、科学化、规范化，杜绝施工过程中不规范的原始资料和文件出现。确保一流的工程、一流的竣工档案资料质量。
3.3 认真检查，严格要求
系统详实的内业资料是工程管理的依据，是指导施工的有力工具。内业资料要求全面和真实，要做到这一点，除了加强单位领导重视外，还要加强工程技术人员的培训，提高工程技术人员业务水平、技术素质。使其在检查时充分的发挥应有的作用。项目管理人员在进行定期检查的同时，经常性的进行不定期抽查，需要时还要进行专项检查，按照内业资料整理的要求，逐项进行审核，对于不符合要求的必须予以完善，影响工程质量评定公正性的要剔除，问题严重的坚决不予鉴定验收。技术资料的检查必须根据各单位的工程具体情况参照有关图纸(包括设计变更)及标准逐一检查每项的内容，具体包括：对工程所用主要材料技术资料的检查；“两块”试验报告的检查；隐蔽工程记录的检查；管理性技术资料的检查。
3.4 规范工程内业资料填写
工程内业资料是工程建设非常重要的组成部分，是工程交(竣)工验收的重要内容之一。在工程质量评定时，施工单位应有完整的施工原始记录、试验数据、分项工程自查数据等质量保证资料。并进行整理分析，负责提交齐全、真实和系统的施工资料和图表：监理单位负责提交齐全、真实和系统的监理资料。但在不同的公路工程项目中，内业表格形式不完全相同。因此，有必要对内业资料的填报程序进行规范，根据《公路工程质量检验与评定标准》和《公路工程施工监理规范》的有关要求，并在两本规范提供的表格的基础上，对分项的内业表格的形式、填写方法、装订和归档方法进行详细规定并给出示例外，还应对监理的签认用语和签认程序加以规范和统一，使之成为内业资料管理规范的教材，从而实现内业资料管理上的统一。
结束语
工程内业资料管理工作是项目管理过程巾的一项重要工作，应该得到施工单位的充分重视。只有不断提高各建设单位的管理水平和人员的综合素质，才能保证工程资料真实、及时、完整，才能使公路工程内业管理得到发展，从而为一个精品工程打下良好基础。
参考文献
[1]《公路工程质量检验评定标准》(JTGFSO／1-2004)
关键词:公路工程；业内资料；施工质量；管理
公路工程内业资料的管理是公路工程施工中不可或缺的一部分，也是公路工程施工项目管理中的一项重要工作。近几年，公路工程内业资料被当做公路工程施工信息存档的依据，主要包括与公路工程施工相关的文字资料、电子信息资料和现代化施工工艺等，将公路工程内业资料及时归档，细致审查，才能确保公路工程内业资料的全面性和准确性。
1公路工程内业资料的概述
在公路工程项目施工前的准备阶段，施工单位要明确自己的职责和人物，充分了解公路工程建设的各项任务，明确公路工程施工管理的相关内容，弄清公路工程质量检验评定的基本需要，严格按照《公路工程质量检测评定标准》的相关规定和要求，将公路工程建设项目划分为单位工程、分部工程和分项工程这几大类。公路工程施工单位、公路工程监理单位和公路工程建设单位应该充分了解该项目的划分方法，对其进行统一分类，方便日后再公路工程施工中，工程监理人员对公路工程施工质量进行有效监控和管理，确保公路工程施工质量良好，做好公路工程施工各环节相关信息的记录，方便公路工程竣工验收时进行相关数据核验。通常情况下，公路工程内业资料的分类都是建立在参考《公路工程质量检验评定标准》的基础上的，以此为依据，才能实现对公路工程内业资料的合理划分。常见的公路路基工程，由于部分公路路基工程要求将1千米到3千米的路段作为评定的一个单项内容，因此，在对公路工程内业资料进行分类时，要将公路工程建设项目进行合理地划分，将其分为若干自然段，并且确保划分标准能够满足公路路基每个自然段都在3千米的范围内。当公路工程建设中涉及到桥梁和涵洞的建设施工时，应该尽量满足建设项目中在桥梁、涵洞两侧设置讫桩号，将其划分为两个自然段，避免出现跨桥分段的情况。在对公路工程建设项目进行自然段划分以后，工程监理人员要将自然段划分后形成的资料按分项工程、分部工程和单位工程的顺序汇总、归纳到公路工程建设项目中。这就是公路工程内业资料分类整理的基础，以此为依据对内业资料进行收集、整理和保存，按照这种方法对公路工程施工相关信息进行记录和分类，能使整个公路工程建设施工步骤条理清晰，并且充分满足公路工程交工和竣工阶段内业资料编制的要求，确保公路工程施工各阶段数据的全面性和准确性良好，方便监理人员及时查阅所需的资料，为公路工程施工质量的提高提供一定的数据信息依据。
2公路工程内业资料管理中存在的问题
公路工程内业资料是是公路工程的完整体现，公路工程内业资料详细记录了公路工程施工过程中各个环节和个人各工序的实际情况，这也是划分公路工程施工责任的重要数据，这就要求公路工程内业资料编制人员具备较强的责任心，收集整理相关数据，并及时进行归档保存。目前公路工程内业资料管理还存在以下几个问题:(1)对内业的重视程度较低。很多施工单位对公路工程内业管理重视程度较低，工程监理人员在检查作业时，通常只会检查公路工程内业资料的内容是狗完整，没有认真核对公路工程内业资料的准确性和真实性，这就导致公路工程施工中内外业严重脱节，公路工程内业资料的准确性和可靠性无法得到有效保障;(2)内业资料填写不规范。由于公路工程内业资料的收集和整理没有收到重视，这就导致公路工程内业资料填写不及时、不规范，大多数情况下，在一项工序完成后相关人员没有对资料进行及时整理，很多资料都要等到工程竣工后进行汇总，由于公路工程内业资料填写不规范，内业资料缺乏真实性，并且存在着前后矛盾或者雷同的现象，造成了人力和物力资源的浪费;(3)内业资料管理制度不完善。多年来，很多施工单位都对公路路基内业资料管理制度的重视程度较低，并且相关部门没有出台规范的内业资料管理制度，这就导致不同公路工程中所需的内业资料表格不同，施工单位在公路工程施工内业资料整理时没有统一的参考标准，这就使得公路工程施工单位和监理单位的工作量加大，施工人员无法全身心投入到工作中，影响了公路工程的施工进度;(4)内业资料管理人员综合素质低下。长久以来，施工单位都将公路工程现场施工人员专业技能的培养放在首要位置，没有意识到加强内业资料管理人员综合素质培养的重要性。虽然公路工程施工过程中现场施工人员起着决定性的作用，但是只有公路工程内业资料全面准确，才能确保公路工程各环节施工质量良好。我国公路工程内业资料管理人员综合素质低下，严重影响了公路工程内业资料的收集、归纳和管理，不利于工程监理人员在公路工程竣工后进行相关数据核验。
3加强公路工程内业资料管理的方法
加强公路工程内业资料管理能有效提高公路工程施工企业的管理水平，提高公路工程施工质量。只有针对公路工程内业资料管理中存在的问题，采取有效的措施，才能确保公路工程内业资料具有真实性和全面性。
3．1领导加强对内业的重视
施工单位的领导是整个单位的主要项目负责人，要想加强公路工程内业资料的管理，必须提高领导的责任意识，加强其对内业的重视，制定科学合理的公路工程内业资料管理制度，制定奖惩制度，激发公路工程施工技术人员的责任心和工作的积极性，使其在工作中以认真的态度对待公路工程内业工作，使内业资料在公路工程施工中充分发挥自己的作用。
3．2规范内业资料的填写
在公路工程建设施工中，内业资料起着十分重要的作用，是公路工程竣工验收阶段的重要内容之一。在公路工程验收阶段进行工程质量评定时，施工单位应该保留施工阶段各环节的记录资料，并对其进行细致地分析和整理。在不同公路工程建设项目中，内业资料的表格形式也不相同，只有对公路工程内业资料的填写程序进行规范，才能实现内业资料管理的统一。
3．3完善内业资料管理制度
公路工程内业资料是工程管理的重要依据，是指导公路工程施工的有力工具，只有完善内业资料管理制度，确保内业资料全面真实，安排公路工程建设项目管理人员对其进行定期检查或者不定期抽查，才能确保内业资料信息的真实性，以此实现对公路工程施工和现场施工人员施工技术的管理。
3．4提高内业资料管理人员的综合素质
公路工程建设项目管理单位应该明确自己的职责，重视并加强对公路工程内业资料管理的教育，对相关人员进行内业资料管理知识和技能的培训。施工单位还要鼓励内业资料管理员重视对专业知识的学习，掌握内业资料管理的基本原理和技能，不断提高自己的内业资料管理专业知识，开拓自己的眼界，提升自己的综合素养，使得公路工程各环节的内业资料管理工作都能准确无误，实现内业资料管理个标准化、科学化和规范化。
4总结
在公路工程项目管理过程中，公路工程内业资料的管理是最要重要的一项工作，施工单位应该对此高度重视起来，加强对公路建设单位内业资料管理人员专业技能的培训，提高管理人员的综合素质，才能确保公路工程内业资料全面准确，为公路工程建设奠定坚实的基础。
参考文献
［1］柴玉娟．工程内业资料标准化管理［J］．四川水泥，2017(01)．
［2］余婕．公路工程内业资料的整理与管理方法分析［J］．江西建材，2016(24)．
［3］张兰．浅析公路工程内业资料的基础管理［J］．科技创新与应用，2016(11)．
［4］翟忠杭．嘉庆公路工程内业资料管理具体措施分析［J］．交通世界，2016(20)．
一、高速公路工程档案管理特点和作用
公路工程档案是指在公路建设、管理、养护等工作中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等不同形式和载体的历史记录。包含从提出项目建议、可行性研究、规划设计、地点选择、材料准备、工程施工、工程竣工等各阶段形成的文件，记录着工程项目的全过程。由于工程项目具有投资大、周期长、参建单位多、材料的形成涉及到政府审批、科研设计、施工单位建设、监理、质检部门评定以及原材料供应，决定档案材料的收集面广、量大、种类较多。按科学的方法对这些文件资料的收集、整理、编制和规范，一方面为日后的养护和扩建、改建提供及时准确的基础性资料；另一方面，综合各方面对高速公路运营后的评价，经研究整理后及时反馈给有关部门，帮助他们优化设计和施工方案，节约投资，促进高速公路的发展。
二、高速公路工程监理档案管理现状
高速公路工程监理档案能够如实反映监理工程师在建设项目管理中的作用、监理工作是否到位、监理工程师处理问题的方法是否公平合理等，从而作为衡量监理服务质量高低的标准之一，并在确定监理活动效果的同时，体现监理工作的价值。在高速公路工程监理项目管理评估中，工程监理档案也是最重要的基础资料。显然，监理档案管理意义重大，这就要求监理单位对档案管理工作予以充分重视，实现档案收集、管理与工程建设同步。高速公路工程监理档案管理中存在的问题：（1）没有将公路工程资料的收集工作列入议事日程，工程施工过程中没有归档要求和相应的控制措施以及贯穿始终的档案管理服务工作，造成工程档案资料难以及时完整归档；（2）档案的真实可靠性问题；（3）档案的及时有效性问题等。
三、工程档案管理优化措施
1、设置专家资料监理员。按照《建设工程档案工作常用文件》的规定，总监理工程师应指定专人负责本项目监理部全部档案资料的管理，其具体工作是：（1）负责收集工程准备阶段建设单位形成的应向监理单位提供的相关文件、资料，如工程建设审批文件、建设工程施工合同等；（2）收集、整理本项目监理部形成的应当归档保存的监理文件，如监理规划、监理细则、监理月报以及监理工作会议形成的会议纪要、文件、指令等；按月汇总、整理各专业监理工程师在工程的进度、质量、造价控制中形成的各种签证见证记录、报验审批资料等；（3）对各专业监理文件、资料的形成、积累、组卷和归档进行指导、监督和检查；负责本项目监理部档案资料的保管、借阅工作；（4）督促施工单位做好工程档案的形成、收集、积累、整理和移交工作，按照国家有关规定和要求编制工程档案；（5）在项目总监指导下，按照《档案法》、《基本建设项目档案管理办法》、《公路工程竣（交）工验收办法》、GB/T11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》等有关法律、法规、规章和规定，编制监理档案，并负责向建设单位和本单位档案部门移交。
一、档案管理在高速公路建设养护中的作用
档案管理在高速公路建设养护中起重要的基础保证作用。大家知道，高速公路是一个技术复杂、涉及学科多的部门，反映在档案管理方面，表现为工作量大、技术要求高。高速公路在建设过程中形成了大量的工程管理类、设计类、施工类、监督类、决算类等技术文件，按科学的方法对这些文件资料的收集、整理、编制和规范，一方面为日后的养护和扩建、改建提供及时准确的基础性资料；另一方面，综合各方面对高速公路运营后的评价，经研究整理后太时反馈给有关部门，帮助他们优化设计和施工方案，节约投资，促进高速公路的发展。
二、高速公路工程监理档案管理现状
高速公路工程监理有着自身明显的特点，完全不同于工程勘察、设计和建筑施工。即不以实物形式体现，它是与业主签订监理委托合同、接受业主委托的前提下，在履约过程中，为保证建设项目达到预期的目标而提供具有高技术含量的技术服务，是一种软服务。它的工作效果不能单独割裂出来，工作效益隐含在建设产品之中。因此，如何能够比较真实地反映监理工作、评价工作，是业主和监理单位都非常关心的问题。监理档案能够如实反映监理工程师在建设项目管理中的作用、监理工作是否到位、监理工程师处理问题的方法是否公平合理等，从而作为衡量监理服务质量高低的标准之一，并在确定监理活动效果的同时，体现监理工作的价值。在高速公路工程监理项目管理评估中工程监理档案也是最重要的基础资料。
监理单位加强档案资料工作的管理是工程监理的客观最直接的需求，要求监理单位对档案管理工作予以充分重视，尤其是在监理业务档案的管理方面，要明确管理原则和各监理人员的管理职责，树立档案意识，真正实现档案收集、管理与工程建设同步。
显然，监理档案管理意义重大，但是在公路工程实际监理中，档案管理往往存在以下相关问题：1）没有将公路工程资料的收集工作列入议事日程，工程施工过程中没有归档要求和相应的控制措施以及贯穿始终的档案管理服务工作。认识上的误区造成工程档案资料难以及时完整归档；2）档案的真实可靠性问题；3）档案的及时有效性问题等。
三、高速公路监理档案管理特点
公路工程档案是指在公路建设、管理、养护等工作中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等不同形式和载体的历史记录。包含从提出项目建议、可行性研究、规划设计、地点选择、材料准备、工程施工、工程竣工等各阶段形成的文件，记录着工程项目的全过程。由于工程项目具有投资大、周期长、参建单位多、材料的形成涉及到政府审批、科研设计、施工单位建设、监理、质检部门评定以及原材料供应，决定档案材料的收集面广、量大、种类多，造成公路工程档案资料收集难。
四、档案管理优化措施
（1）设置专案资料监理员。按照《建设工程档案工作常用文件》的规定，总监理工程师应指定专人负责本项目监理部全部档案资料的管理，其具体工作是：1）是负责收集工程准备阶段建设单位形成的应向监理单位提供的相关文件、资料，如工程建设审批文件、建设工程施工合同等；2）收集、整理本项目监理部形成的应当归档保存的监理文件，如监理规划、监理细则、监理月报以及监理工作会议形成的会议纪要、文件和指令等；按月汇总、整理各专业监理工程师在工程的进度、质量、造价控制中形成的各种签证见证记录、报验审批资料等；3）对各专业监理文件、资料的形成、积累、组卷和归档进行指导、监督和检查；负责本项目监理部档案资料的保管、借阅工作；4）督促施工单位做好工程档案的形成、收集、积累、整理和移交工作，按照国家有关规定和要求编制工程档案；5）在项目总监指导下，按照按照《档案法》、《基本建设项目档案资料暂行管理规定》、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》、《公路工程竣（交）工验收办法》、GB/T11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》等有关法律、法规、规章和规定，编制监理档案，并负责向建设单位和本单位档案部门移交。
【关键词】工程计量清单；公路工程；造价管理
中图分类号：E271文献标识码： A
一、前言
对于公路工程施工来说，工程造价管理是其中一个较为重要的工作，因此，必须要明确公路工程造价管理的方法，在工程计量清单模式下，公路工程造价管理显得更加重要和关键。
二、工程量清单计价模式
工程量清单计价是指建设工程在施工发包和承包计价活动中，按国家统一规定的工程量清单格式、计算规则和计价方法，确定工程造价的方式，其主旨就是在全国范围内，统一工程量计算规则、统一工程量计算单位、统一分部分项工程的划分、统一项目编码。建设部批准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)作为国家标准被颁布,于2003年7月1日实施，这是我国建设领域改革的一项重大举措,它决不仅仅是工程造价管理模式的改革，而将对建设市场各方主体行为产生深远的影响。
实行工程量清单计价，要求建设工程在施工发包和承包活动中，以工程量计价为基础，以合理低价中标为目的进行招标投标。招标人按照国家统一的规范，提供详细的、完整的、准确的工程量（实物量）明细清单，投标人以此清单为依据自主投标报价。在工程结算阶段，通常应以投标人报价时的综合单价进行结算，由于设计变更等因素引起的新的清单项目，其相应的综合单价由承发包人按事先约定的方式协商确定。工程量和综合单价的调整方法、幅度均应事先在合同中约定清楚，并严格按合同的约定调整。
工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴，其思路是“统一计算规则，有效控制消耗量，彻底放开价格，正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”，是适应建设领域市场化、国际化的必然选择。
三、工程量清单的作用和要求
1、工程量清单是编制招标工程标底价,投标报价和工程结算时调整工程量的依据。
2、工程量清单应当符合有关规定要求。
3、工程量清单必须依据行政主管部门颁发的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及计算单位的规定,施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求进行编制。
4、工程量清单应由具有相应资质的中介机构进行编制。
四、工程计量清单对公路工程造价管理的作用
1、公路材料价格管理
在工程招投标建设工作中，工程量计算需以投标人依照国家统一的规则进行，并由投标人对工程计量清单的工程数量进行自主报价，且以低价中标的评审模式对项目进行工程造价计价管理。
工程计量清单对公路材料价格的管理，具体体现在以下内容：
（一）在承包合同中，工程计量清单的列表项目是承包合同的重要体现内容，工程计量清单需以列表的形式表示公路施工地段、性质，控制公路建设的单价、数量、合价等的工程款项，最终达到对全部工程内容和项目工程款项进行综合管理控制。在撰写了设计、规划方案的前提下，通过对工程计量清单的列表式管理，能够对工程建设的预期目标、投资费用进行管理，并且实现了对工程建设预测、计算、确定监控工程造价与变动的系统活动。
（二）在符合招标要求的前提下，工程计量清单报价要根据设计图纸开展项目测定，以量化控制为目标对公路建设各个项目进行管理。工程计量清单的计量规则属于体系化计量方法，涉及了公路材料的多种因素，具体包含数量、价格、合同价格，以及构成的确立和各种影响价格变更的因素等。
从招投标工作的宏观层次来看，计量方式管理应用于招投标单位确保了工程建设市场价格的稳定，使得工程项目内容的经济价格、管理和调控更为明确规范，对投标单位和招标单位进行。
2、促进材料价格信息管理
（一）材料价格预算的管理
在提高和推进预算管理的公正性、科学性基础之上，工程计量清单需持续的对预算管理方向和预算支出标准体系进行完善和控制，这是公路材料价格预算管理的重要指导方向，同时，注重提高部门预算年初到位率，明晰绩效预算管理模式，不断提高预算管理的严肃性、有效性。在编制投标书的过程中，务必提出全面地控制工程造价的预算内容，并通过预算表决的方式，对工程管理过程中的工程造价进行控制，达到在初期阶段就已经对工程成本进行控制的目的。
（二）成本控制监督管理
工程建设的各项支出费用核算应建立在工程计量清单内容的基础之上，规避冗余开支，清晰核算费用项目，合理有效地控制工程建设成本。通过计量清单对造价进行明确的计量，这样就不容易出现交通差旅费用、通讯费、办公费用等开支的超支情况，使得内部的费用支出得到有效的监督控制，避免发生滥用权限。同时，在清单设计报告过程中，进行全面的建设投资估算，通过汇总工程建设其他费用、单项工程估算、差价预备费、计算建设期利息、估算基本预备费等总投资的估算，在进行单项工程投资估算时，按建设项目划分的各个单项进行估算，列明工程建设将要发生的其他种类费用，费用种类包含设备购置费、安装工程费、建筑工程费等，逐渐按建设预期估算详细的其他费用金额，以此可以更好的对计量清单进行内部控制。
（三）责任目标成本控制
在设计方案阶段中，项目经理部需要详细编制设计工程施工的组织，制定有效成本降低对策，以达到工程施工优化的目的，确保能够实现责任目标成本管理要求。对中标工程进行经济评估是工程管理的一个重要方面，依据工程项目，及时组织有关人员对工程材料的市场价格、施工条件、合同条款等因素进行评估，以标价分离为根本，规范直接费，通过测算后才给项目经理部下达项目责任目标成本。制造成本在通常情形下是项目责任目标成本可以进行编制的一个范围，项目经理需以可控成本的形式来确定制造成本。在工程计量清单方案设计的初期阶段，计量优化需依靠设计概算中的经济指标，已达到初步控制责任目标成本。
3、能动管理公路材料价格信息
（一）综合管理作用
通过综合管理的工程计量清单具有较高综合控制程度的作用，一般在初步设计完成后，会进行公路建设工程招投标，按不同专业或用途对工程路旁场站建筑、桥梁、沥青、路基等进行专业计量，以达到对主体清单项目部分的深度预算定额，从而进行永恒设置。所以，在工程计量清单中，基础材料等各方面内容是公路铺设的重要计量内容，需要在不脱离现实情况的下设置清单项目，从能动管理的角度对工程造价达到综合控制的效果。
（二）成本信息审核
在工程施工过程中，成本审核的基本依据是工程计量清单列出的工程项目预算费用，工程项目包括各方面的预算和安装测试费用，费用包含路面、隧道、桥涵、路基、沿线设施、防护工程、特大桥梁需要的各种机械、高速公路，以及仪器设备的安装测试等。同时，为确保改建、新建公路在开始的时候能够生产正常，所需的数据都能从前期的生产、管理和使用得到清晰的体现，需要对公路营运、养护、服务管理、器具、工具以及生活家具和办公的采购或自制等以工程计量规则进行计量，全面确定检查编制的依据和方法，合理预算人工工日、机械台班单价和材料的价格，从而实现工程造价的全过程控制，更为准确的控制成本，让招投标造价预算和工程成本控制达成一致。
（三）项目造价设计
按照设计程序，以分阶段递进控制方式对工程投标总投资进行设计，使限额设计贯穿于初步设计、可行性研究、技术设计等全过程，纵向控制各个阶段的施工图设计，而工程计量清单就是纵向控制的关键核心。为确保合理设计项目造价，工程计量清单需要投资分解到具体单元和专业，分块限额各设计阶段，从而达到横向控制和纵向控制相融合的作用。从措施项目费用的角度来讲，对应的实体工程的费用对工程所需材料用量产生直接关联，且随着工程量的变化而变化，而不是简单的由承包商包干使用。因此，在确保项目造价设计的能动性基础上，造价计量方式对于工程计量清单罗列的项目造价预算，需要起到对变化内容进行项目计算的作用，对硬性规定的固定化措施起到规避，从而使招投标和承包工作顺利进行。
五、结束语
总而言之，工程计量清单模式下的公路工程造价管理工作是公路工程施工的一项关键性工作，只有做好了造价管理工作，才能够为公路工程的顺利实施奠定基础，提高公路工程施工的效益。
【参考文献】
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[2]巴珊.工程量清单计价模式下快速报价理论与方法研究[D].北京：首都经济贸易大学，2010.
[关键词]公路工程 检测 一体化
建立公路工程检测一体化的系统是专业计量管理工作的需要,能够使得公路检测工程得到更为细致的数据支持,这是一项专业性较强的工作,如何建立这样的分析系统,是值得探讨的一项课题。具体来说,公路工程检测一体化分析系统大致要包括这样几个方面的内容。
一、检测分析
1.工程分析。公路检测分析的第一步就是要进行工程分析,全面系统地把公路建设项目在建过程中分散的各种资料加以收集、整理、归纳和分析,从而动态掌握公路工程建设各阶段的工程构成及成本核算、审查、评估建设等问题。工程分析的具体内容包括:①工程材料可行性检测。主要要检测工程施工过程中需要使用的材料是否合理、价格情况、金属材料、化工材料、成品和半成品的常规检验、室内土工试验、现场土工检验和桩基检测;金属材料的成分分析、涂料、防水材料以及耐酸砖、耐火材料、粘接剂、钢渣(成分)、建筑防腐材料、减水剂、粉煤灰、石灰、水质的检验等。②地基方案比选检测。主要要根据实施工程的基本依据,以便科学合理地控制公路工程的安全性,并及时调整不合理的地基指标和积累基础资料,为提高投资效益服务。
2.数据分析。公路工程的检验工作是一项极其系统化的检测内容,其数据包括试验检测处理原材料等的室内试验数据、现场检测、测量检查等数据和报表,质量检验评定根据部分室内试验数据、几乎全部的现场检测、测量检查数据生成分项工程检验报告单,分项工程、分部工程、单位工程评定表。分析这些数据内容,主要是为了确保路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、互通立交工程等单位工程的质量控制。数据分析的主要目的是要利用数理统计的方法对路基、路面压实度、水泥混凝土弯拉强度、水泥混凝土抗压强度、喷射混凝土抗压强度、水泥砂浆强度、半刚性基层和底基层材料强度、路面结构层厚度、路基、沥青路面弯沉值等关键工序进行评定。具体的数据分析程序是:质量评定之后作出质量检验,再进行试验检测,这样检测出来的数据具有逻辑追溯性。这种追溯性主要是依靠评定数据,而评定数据是由检验报告单的实测值汇总计算得出,而检验报告单的实测值又来源于试验检测报告单。进行数据分析是特别要注意,任何中间的数据都不能去凭空臆造,必须有固定的机器检验步骤,和实际考察验证,这样才能做到对工程质量自下而上层层控制,确保工程单元质量。另外,对于大量的业务数据,要更加施工的具体情况进行报表统计,并经过主管领导的签字、认证,然后进行存档处理。
3.实验分析。公路工程的实验分析是要通过试验检测来推广新技术、新工艺和材料应用技术,实验分析能够及时有效地对某一新材料、新技术、新工艺进行试验检测,以鉴别其可行性、适用性、有效性、先进性,从而为工程施工积累经验教训。这对于推动施工技术进步、提高工程进度、质量等将起到积极的作用。在进行实验分析时,特别要注重开展公路建设的重大课题和关键技术研究,尤其是针对山区、旱区和寒区高等级公路建设特点,开展路基路面典型结构、路用材料改性、高边坡工程防护、山岭区公路水毁防治技术等方面的研究。这些实验方向有着较强的实用性,对提高公路建设水平有着一定的指导作用。另外,对各种原材料除了要进行常规试验以外,有时还要进行一些必要的非常规试验,以确定该材料是否真正满足施工技术要求。
二、实体系统分析
1.建设项目分析。高速公路建设项目是有着高速系统化的管理项目,一般指建成后可以发挥其使用价值和投资效益的一条公路或一座独立大、中型桥梁或一座隧道。建设项目的都是以项目为单位进行管理的,具体地来说要根据实际情况,将一个建设项目划分为若干个标段项目。公路工程检测一体化分析系统必须要开展针对建设项目的实体性的项目分析,以求使得项目工程的实施过程更加顺利。在建设项目的分析过程中,首先要按照标段来在建设体系中划分出施工单位,并根据施工需要对施工单位进行大体的合同要求分析。其次,要开展分项单元评定和分项单元检验工作,并完成相应的评定表和检验报告单。最后,要对各个分项目开展必须的实验检查项目安排。
2.质量检验分析。在公路工程建设中,必须要严把工程质量关,试想一下,如果任何一个环节、任何一个部位出现问题的话,无疑都会给工程的整体带来严重的后果。例如:由于质量问题而引起的返工重建,就会直接影响到公路的使用效益和经济损失。质量检验分析首先要严格设计设计图纸,对按照图纸而进行的放样工作要随时检查,及时发现问题,解决问题。土方工程施工中,要检验好中线偏位,路基层层标高和宽度,尤其要做变坡点的高程控制,控制偏差不能超过设计中,规范中规定的允许偏差,施工测量工作要严格执行施工测量规范和设计要求。施工过程中要注意保护好水准点、导线点、放样点,并对这些原始基准进行必要的双份保护。再者,质量检验工作要了解工程进展情况以及存在的施工难题,察看桩基施工、墩柱施工及预制梁场施工情况,对急需协调解决的问题现场提出解决意见。最后,在项目施工完成后,还要进行项目竣工检验,由专门的人员检验看是否达到设计要求,若不符合,则要及时进行返工,避免出现更为严重的、影响大局的质量问题。
3.实际应用问题分析。公路工程的建设主要目的还是要将公路、桥梁等设施投入到生产生活的使用之中,所以,检测一体化系统必须要包括对实际应用问题的分析。实际应用分析主要还是要以考虑全局为主,由于公路检测的复盖面非常广,所以,实际问题的分析首先要考虑到有限的财力、人力和物力,我们在抓公路产业发展时不能面面俱到、平铺直叙,而应分清主次,大胆取舍,有所为,有所不为,要在有限的资金条件之下,完成最高质量、最高使用效率的公路工程建设。其次,要对公路投入使用的情况作出合理的、有效的估量和预算。最后,要对投入运行的公路进行后续跟踪检测,以便发现公路的主要病害,并对病害原因进行了系统分析和研究,并提出相应的改进和建议。
参考文献:
【关键词】二级公路；施工项目；成本控制目前在我国公路建设中，一直存在着建设资金供给不足而建设成本持续增长的矛盾。当前，在我国公路工程建设过程中存在着许多严重的不规范现象，比如部分公路建设的设计先于可行性研究，使得可行性研究报告成为可批性报告；在招投标工作中，有些建设单位操作不规范，使得投标报价形同虚设；一些指定分包、层层转包现象在一定范围内继续存在，为工程质量留下隐患；三超”现象严重等等。这些行为都会造成项目建设成本的失控，不利于公路事业的持续、健康发展。
1.二级公路工程施工项目成本控制的意义
1.1合理利用资金和合理分配资源
公路工程的施工往往需要投入大量的人力、物力和财力，而为了确保这些投入到公路工程建设中来的资源能得到合理的利用，最大程度地实现其价值，就要通过公路工程的项目成本控制将这些资源和资金进行合理的整合、规划和分配。有效的公路建设施工项目成本控制管理，不但能把现有的资金真正地用到“刀刃上”，还能实现对各种材料和资源的节约。
1.2激发公路建设部门对成本控制的责任感
公路建设项目的成本控制，不是单单依靠项目的监理部门和财务部门就能完成的，它还有赖于公路建设项目施工部门内的各个班组、个人对于公路建设项目成本控制管理的责任感。加强对公路工程项目的成本控制管理，能够提高施工团队内各个部门、班组以及个人的成本控制意识，使他们具有对项目成本控制的责任心，从而促进他们在工作过程中注意对资金的节约和资源、资料的合理分配和利用，进而实现对工程项目成本的有效控制。
1.3加强管理部门的监管力度
随着公路建设的发展和经济体制改革的深化，各种经济承包责任制扩大了施工管理的内容，同时也使其数量、成本与质量的矛盾愈显突出。公路建设的成本控制，能够让各分段施工的部门、单位在确定了自己的职权所在之后，有了考核业绩的目标，从而能够有效地改变公路建设当中的职责不清、功过难分的现象，并能充分调动各施工单位的积极性和创造性，摒弃工作效率不高的施工队，达到公路建设成本控制的目的。
2.二级公路施工项目目标成本控制的过程
2.1确定成本费用的可控范围
在项目部内，对施工项目划分为采购成本中心、生产成本中心和费用中心。采购成本中心包括项目部的材料采购、保管、供应部门，其对所采购物资、材料的数量、质量、价格及其所承担的资金计划负责并承担责任。生产成本中心包括各施工作业队、拌合站、预制场、工班组、辅助加工车间等若干个子中心。各生产成本子中心只对其可控成本项目负责，如消耗的钢材、木材、地方砂石材料、水泥、水、电、人工费、机械使用费。费用中心包括企业内的和项目部内部的不进行生产、只提供一些专业管理服务且承担一定的费用计划指标的单位，包括质量、劳资、公关、总务、财务、安全管理等子中心。按照“谁使用、谁承担”的原则，各费用子中心不能只花钱，也必须讲效益，讲效率。费用子中心应进行成本分析、效益分析，每季度自我对比检查各自费用计划的超支或节约情况，查找原因，提出改进措施，并做出下季度的费用开支方案。
2.2确定责任成本单位
施工企业的目标成本控制应以工班的生产成本为基础，以项目部为基本责任主体。要根据职能简化、责任单一的原则，合理划分可控成本范围，赋予工程项目部相应的责、权、利，实行责任成本包干。成本管理责任划分表由成本管理职责经营部门负责编制目标成本，对项目目标成本初稿组织讨论审核，并对成本发生隋况进行跟踪控制和分析，研究降低成本的措施，确保实现目标成本。负责预控生产成本，对工料及总额进行确认，并将其分解到各作业队或工班，在执行过程中负责跟踪控制。责目标成本管理的日常组织协调。对目标成本实际完成情况进行考核评分奖赏，定期组织目标成本分析会议。技术生产部门一是提供施工的技术方案；二是进行方案的技术经济比较，提供相应的成本资料；三是控制本部门的业务费用开支。材料供应部门负责材料采购、进货、材料市场调查，提出材料供应方案及措施，负责材料采购运输成本的核算，根据材料定额对领用单位限额发料。
2.3目标成本的分解
目标成本是施工项目在现有设计方案和施工环境下的成本控制标准，项目经理部要实现这个目标，还必须把它按照成本项目和经济责任的归属，进行分解，下达给有关经济责任中心，层层落实。分解的目标成本中既要有人工、材料、机械台班等数量指标，也要有按照人工、材料、机械台班等的固定价格计算的价值指标。以便利核算分析和基层操作。目标成本可分解为标准数量和标准价格、控制价格三个方面，标准数量是设计中提供的形成工程实体的数量或各种物耗。标准数量在制定时需考虑一定的现场施工损耗，这在制定目标成本时的定额选用中已得到体现。
2.4目标成本的执行
下达的目标成本就是各成本中心日常作业的成本上限，非方案变更、不可抗力等因素的影响，各成本中心不应突破，成本中心必须采取提高效率、合理安排工序衔接、降低消耗等措施来力争成本目标的实现。
2.5差异分析
在执行过程中，由于方案变更、地质条件的变化、不可抗力等因素的影响，某项工序或工作的目标成本可能与实际发生有较大偏差，在此种情况下，通过分析原因，提供相关的资料和数据，以便对此项偏差进行调整。
2.6偏差调整
通过对成本目标与实际的偏差分析并经过成本核算，可以反映施工耗费和计算工程实际成本，利用成本核算资料及其他相关资料，全面分析了解成本变动情况，系统研究影响成本升降的各种因素及其形成的原因，挖掘降低成本的潜力，正确认识和掌握成本变动的规律性。通过对标准成本的修正，可在执行过程进行有效的控制，及时发现和制止各种损失和浪费，为最终目标成本的制定、编制其他项目的目标成本提供重要依据。
2.7成本考核
项目结束后，要对目标成本、实际成本及相关指标的完成情况进行考核。其目的在于充分调动职工的自觉性和主动性，挖掘内部潜力，达到以最少的耗费，取得最大的经济效益，也为成本分析积累基础资料，为总结成功与失败，改善经营管理提供可靠的依据。
总之，公路工程施工项目的成本控制是一门集经济、设计和管理为一体的社会科学，如何能用最经济的方法修建一条现代化的公路，这直接考验了管理者的大脑。更合理利用人力、物力、财力，把建设项目的造价控制在批准的限额之内，保证项目管理的实现，取得更好的投资效益和社会效益。只有各个方面全部做到平衡，做到完美，才能做到最优化的成本控制。
【关键词】公路工程；进度；控制
1.影响公路工程进度的因素分析
影响公路工程进度不利的因素有很多，如人为因素，技术因素，设备、材料因素，机具因素，资金因素，水文、地质与气象因素，以及其他自然与社会环境等方面的因素。尽管如此，还是应当尽力合理组织施工过程，使公路项目连续、协调、均衡、经济地按时完成。
2.公路工程施工组织方法
公路工程施工组织方法基本可以归纳为三种，顺序作业法、平行作业法、和流水作业法。顺序作业法是最基本、最原始的施工组织方法，如路面一段一段地铺筑、涵洞一座一座地修建。对于规模很小，施工技术单一的工程，或对工期要求不严格的小型公路工程，可以考虑用顺序作业法组织公路施工。平行作业法是将拟建的公路工程项目划分为若干施工段，分别组织几个施工队，在同一时间的不同空间上同时进行作业，一般工程划分成多少段，就相应地组织多少个施工队。只有当施工任务十分紧迫，抢工期突击施工时，才采用平行作业法。流水作业法是将拟建公路工程划分为若干个施工段，按工序或施工过程分别组建专业队，各专业施工队按照一定的施工顺序依次在各施工段上完成各自的施工作业任务，从而保证拟建公路项目的施工全过程在时间上和空间上实现有节奏连续、均衡地进行，流水作业法是现代化条件下最主要的公路工程施工组织形式。
3.公路工程进度计划的编制
一份完整的进度计划是施工单位履行合同的保证、指导施工的依据。施工单位应当依据公路施工合同中规定的合同工期、开工日期及竣工日期，投标书中确认的工程进度及施工方案，主要材料和设备的采购合同及供应计划，工程现场的特殊环境及气候条件，施工人员的技术素质及设备能力，已建成的同类工程的实际进度及经济指标等编制合理的进度计划。根据《公路工程国内招标文件范本》承包人应在签订合同协议后28天内，向监理工程师提交2分格式和内容符合监理工程师规定的工程进度计划。监理工程师应在收到该进度计划后的14天内审查或提出修改意见。
4.进度计划的审批
公路监理工程师应当对施工单位提交的进度计划进行审查，重点审查计划总工期的安排是否符合合同工期；各施工阶段或单位工程的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划是否相协调。施工的开始时间和结束时间应合理，尽可能使施工对资源的要求趋于均衡；易受冰冻、低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的防护和保护措施；对动员、清场、假日及天气影响的时间，应有充分的考虑并留有余地。所需主要材料和设备的运送日期应有保证，主要骨干人员及施工队伍的进场日期已经落实，施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排，驻地建设、进场道路及供电、供水等已经解决或已有可靠的解决方案，各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平相适应，关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量安排相适应。当监理工程师确认施工单位为完成工程而提供的工程进度计划是合理的，而且计划切实可行，则应在合理的时间内批准施工单位的进度计划并通知施工单位可以按照安排施工。
5.进度计划的检查
公路工程项目进度计划检查的内容应包括：工程量的完成情况，工作时间的执行情况，资源使用及进度的互配情况，上次检查提出问题的处理情况。在公路工程项目实施过程中，一旦发现实际进度偏离计划进度，必须认真分析产生偏离的原因及其对后续工作和总工期的影响，必要时采取合理、有效的进度计划调整措施，确保进度总目标的实现。进度计划检查的方法主要是对比法，即实际进度与计划进度进行对比，从而发现偏差，以便调整或修改计划。常用各种进度图来检查公路工程进度计划的方法。
5.1横道图的进度检查方法
横道图法是指将公路工程项目实施过程中收集到的数据，经加工整理后直接用横道线平行绘于原计划的横道线外，进行实际进度与计划进度的比较的方法。
5.2 S曲线的进度检查方法
在S曲线坐标中绘制实际进度S曲线。若实际进度曲线在计划曲线的上方（或左侧）则表明实际进度快于计划进度；若若实际进度曲线在计划曲线的下方（或右侧）则表明实际进度慢于计划进度。
5.3最早时间时标网络图的实际进度前锋线的进度检查方法
通过实际进度先锋线与网络计划中工作的箭线交点的位置（日期）来判断实际进度与计划进度之间的偏差。若前锋线在日期线的左侧，则实际进度慢于计划进度；若前锋线在日期线的右侧，则实际进度快于计划进度；若前锋线在日期线上，说明该工作进度正常。
6.进度延误的处理方法
进度延误是指公路工程施工中实际进度与计划进度相比的拖延，延误发生在关键线路上，对工期有影响，将导致工期拖延；延误发生在非关键工作上，但延误的时间超过其总时差，此时关键线路发生变化，已转变到该工作之上，则对工期有影响，将导致工期拖延；延误发生在非关键工作上，且延误时间没有超过其总时差，则对工期没有影响。
由于承包人原因或责任造成延误的处理，若延误对工期没有影响，则承包人应加强管理；若延误已对公路工程工期产生影响并将产生工期拖延且承包人未获得延期批准时，承包人应采取措施加快施工进度或调整后续工程进度计划，在后续的施工中抢回延误的时间，承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师的批准，此情况下采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由承包人自负。
非承包人原因或责任造成的延误的处理，若延误对工期没有影响，则应提醒业主严格履行合同；若延误对工期已造成影响，则应督促业主采取措施。
7.进度计划的调整
《公路工程国内招标文件范本》合同条款规定，承包人应在确保合同工期的前提下，每三个月对进度计划进行一次修订，并应在前一个进度计划的最后一个月的25日前提交给监理工程师。施工过程中，如果工程延期，应按延期后的合同工期调整计划。延误了工期却无权获得延期，此时需要调整原计划使后续计划的工作内容改变或缩短以符合合同工期。
进度计划的调整方法主要有两种。一种是改变工作间的逻辑关系。当公路工程项目实施中产生的进度偏差影响到总工期，且有关工作的逻辑关系允许改变时，可以改变关键线路和超过计划工期的非关键线路上的有关工作之间的逻辑关系，达到缩短工期的目的。例如，将顺序进行的工作改为平行作业、搭接作业以及分段组织流水作业等，都可以有效地缩短工期。二是缩短某些工作的持续时间。这种方法是不改变工程项目中各项工作之间的逻辑关系，通过采取增加资源投入、提高劳动效率等措施来缩短某些工作的持续时间，使工程进度加快，以保证按计划工期完成该工程项目。这些被压缩持续时间的工作是位于关键线路和超过计划工期的非关键线路上的工作。同时，这些工作又是其持续时间可被压缩的工作。这种调整方法通常可以在网络图上直接进行。
8.结语
在公路工程项目施工中，对一切直接或间接影响工程进度的因素应严格控制，严格执行施工合同和相关规范，提高工程管理水平，建立健全管理体系，确保公路工程按期完成。
【参考文献】
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