时间：2023-06-12 09:11:22
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇国民经济评估，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：公民参与；绩效评估；现实困境
中图分类号：D63 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）35-0011-02
一、政府绩效评估与公民参与
（一）政府绩效评估及公民参与的基本内涵
公民参与，通常又称公共参与、公众参与，是指公民以社会群众、社会组织、单位或个人等方式作为主体，通过各种合法方式参与政治生活的行为，或者公民试图影响公共政策和公共生活的一切活动[1]。公民参与的主体是公民，是一种旨在影响政府决定的活动。公民参与是有计划、有目的的行为，通过政府各部门及相关单位与公民之间进行双向交流，使公民成为政府行政的主体之一，参加决策过程，有效化解公民和政府之间的冲突。
政府绩效评估，就是运用科学的方法、标准和程序，对政府机关职能履行、工作效率、公共责任和公民满意度等方面加以分析与评价[2]。政府绩效评估的过程涉及不同的环节、范围或广度，是一个公民广泛参与的动态过程。广大人民群众作为政府的服务对象，对政府服务的满意度是最有发言权的，因此，公民参与政府绩效评估具有必然性。
（二）政府绩效评估中公民参与的功能
公民参与是我国民主政治发展进步的中具体体现，在我国各级政府的绩效评估活动中，公民参与政府绩效评估对于公民个人和政府建设具有重大意义。
首先，公民参与政府绩效评估有利于公民权的实现。评估过程中，公民有意识提出自己的愿望和诉求，促使政府完善相关政策更符合公民利益。通过积极地参与，表达自身利益诉求，行使民利，享受真正的主人翁地位。政府可以依据公民的意见及时发现政策偏差并及时纠正，从而使政策更加科学有效，符合公民利益。
其次，有利于增强政府合法性及民主执政理念。公民参与政府绩效评估可以增强评估过程的透明度，增强广大群众对政府的认可度，同时政府的权威性、合法性和可信任性也得到进一步增强。民主作为现代社会的核心价值理念，已经成为国家的一个合法性基础[3]，公民参与政府绩效评估过程也是公民行使自己民利的过程，可以凸显民主执政理念。
再次，可以促进绩效及目标实施。公民作为政府服务的对象参与评估，可以督促政府更好地实现其施政目标，使评估主体丰富化，可以促进政府绩效的提高。此外，通过对公民评估政府绩效结果的反馈，就能找到政府的服务与公民需求之间的实际差距，为政府提高服务水平和质量提供了依据，有助于政府绩效的不断提高、目标的有效实施。
最后，可以促进评估结果的有效性。公民参与政府绩效评估为政府绩效评估注入了新鲜的活力，以公民公正客观的角度参与评估过程，使多了一份监督与保障，可以使评估的各个环节得到有效地监督，提高了政府收集信息和回应公民需求的能力，保障绩效评估过程的科学化、规范化，使评估结果的有效性增强，避免绩效评估流于形式。
二、我国政府绩效评估中公民参与困境分析
受到各种因素的影响和制约，公民参与政府绩效评估仍面临严峻的困境，这些因素具体可概括为以下几方面。
（一）主体困境
1.公民的参与意识较低
中国的传统政治文化中所提倡的“恪守庶民不预政务”的观念在今天仍有消极影响，它使得公民无意或者根本不愿意参与政治活动。由于长期受“官本位”思想的影响，公民普遍畏官，民主意识薄弱，即便某些公民有表达自己意愿或建议的想法，也会被政府悄然扼杀。而且，公民参与政府绩效评意识的提高还受到文化水平的限制，当前我国仍有一些地区人民的平均文化程度还很低。加之，长期以来对公民参与意识的严重忽略，也使得公民参与意识较低。
2.公民的参与能力不强
公民参与政府绩效的能力还不强，由于缺少对参与资格和参与程序的清楚了解，以及对于自己在社会生活中的地位和作用的认识，还不够，短期内独立自主的人格形成很难。此外，由于政府绩效评估是一项系统工程，需要专业的评估技术和知识。公民参与政府绩效评估要具有专业的评估知识，而一般公民因受其自身文化素质及对政府各项行为理解能力不足等因素的影响，在知识结构、专业素质、工作能力等方面与在开展评估工作实际中公民参与的能力与参与要求不符，评估主要依赖主观判断，致使公民不能成为专业的评估主体。
3.公民参与的程度不高
我国政务公开制度还不完善，政府工作中的信息具有一定程度的封闭性，这使公民很难获得充分的信息资源，致使公民认为政府工作太过神秘，降低了公民参与的积极主动性。另一方面，我国部分地区的社会经济发展水平还不高，偏远地区的物质生活条件制约了那些公民参与评估的广度和深度，对某些公民来说提高生活质量是亟待解决的问题，很多公民没有精力参与评估，从而放弃了参与评估的权利与机会。此外社会上普遍存在的“搭便车”的心理和现象，进一步降低了公民的参与热情。
（二）制度及机制困境
【关键词】教育基本规律，高等教育，实践
随着我国高等教育改革的不断深入我国高等教育水平以及有了明显的提升，与此同时在这一过程中教育基本规律在高校教学实践中也得到了很好的应用。因此高校教师在高等教育实践过程中应当注重对教育基本规律有着清晰的了解，并在此基础上通过更多教学实践的进行促进高等教育水平的不断提升。
一、教育基本规律概述
教育基本规律是教育者在教育过程中所应当遵循的基本规律，通常来说在教育基本规律中较为重要的规律主要有教育应当与国民经济相协调、教育结构应当合理、教育应当与受教育者的身心发展相协调等。以下从几个方面出发，对教育基本规律进行了概述。
1.教育应当与国民经济相协调
教育的发展应当始终与国民经济相协调，这是教育得以发展的重要基础与前提。通常来说国民经济的社会、政治、经济、文化、科技等方面的都会对教育的发展有着重要影响并且众所周知教育的根本任务是为国民经济发展培养更多的人才。因此教育应当服务并服从于国民经济发展的需要并且与国民经济的发展相协调。除此之外，教育应当与国民经济相协调还体现在教育应当与国民经济发展的方向相协调，从而更好地加强与国民经济中的政治、经济、文化、科技等方面的内在联系，最终更好地提升教育水平与国民经济水平。
2.教育结构应当合理
教育结构的合理是促进教育水平发展的重要内部因素。通常来说只有合理的内部层次结构才能更好的提升教育的整体水平。通常来说教育结构合理主要体现在两方面，一方面是教育流程应当合理，即学前教育、初等教育、中等教育、高等教育、研究生教育的比例应当合理并且不同教育阶段之间的衔接应当流畅，另一方面是教育专业应当合理，即在教育过程中理、工、农、医、师、林、水、文、财、体、艺、政法等方面的人才都能得到合理的培养并且这些专业的比例应当协调，从而更好地促进社会经济的有效发展。
3.教育应当与受教育者的身心发展相协调
教育与受教育者的身心发展相协调是教育的重要原则。通常来说在教育过程中会影响到受教育者身心发展的因素较多例如学校、教师、家庭、社会、文化、宗教等因素都会对受教育者的身心产生较大的影响。随着我国教育改革的不断深化，在教育水平不断发展的过程中对教育会产生影响的因素也越来越多，例如择校现象的出现、保送生现象都会对受教育者的身心产生不同程度的影响。因此在教育过程中教育者应当注重减少相关因素对于教育纯粹性的影响并有效减少后天的环境因素和其他因素对受教育者的制约，从而更好地提升我国教育水平的持续提升。
二、教育规律在高等教育中的实践
教育规律在高等教育中的实践是教育基本规律实用性强的重要体现。通常来说教育规律在高等教育中的实践主要体现在促进高校教育分工更为科学、促进高等教育评估更加有效、促进重点教学项目的合理推进等方面。以下从几个方面出发，对教育规律在高等教育中的实践进行了分析。
1.促进高校教育分工更为科学。教育规律在高等教育中的实践促进了高校教育的分工更为科学，上文已经阐述了教育基本规律之一就是教育结构应当合理。在这一基本规律的影响下许多高校从时代特征出发促进高校教育分工更为科学。例如许多高校在学科设定过程中考量了学校、社会、政府三者之间的关系进行学科把握并对不同学科之间的教学责任进行有效明确，从而促进高校教育变得更为多元化。除此之外，教育基本规律对于高校教育分工的影响还主要体现在学科宏观框架的变化上。例如，由于我国高校教育实践长期受到计划经济体制的影响并受到严重阻碍，因此在教育基本规律的实践过程中高校教师应当促进教学分工不受计划经济体制的影响。在这一过程中高校应当注重在分工实践中明确自身角色并且明确其核心权利与义务，从而在灵活调整教育分工的前提下促进我国高等教育水平的持续提升。
2.促进高等教育评估更加有效。教育基本规律在高等教育中的有效实践可以促进高等教育评估更加有效，这主要体现在教育基本规律的促进受教育者的身心协调发展这一规律对于教育评价的基础性。即任何高校教育评估实践在进行时都应当考虑到对受教育者身心的影响并促进受教育者能够得到更加协调的影响。除此之外，众所周知高校教学评估是一项成本较高活动，因此教育基本规律在高校教育评估中的实践可以促进高校教育评估成本的合理化同时有效减少高校教育评估成本。
3.促进重点教学项目的合理推进。教育基本规律在高等教育中的实践还能很好地促进高校重点教学项目的合理推进。例如教育基本规律的实践可以促进高校质量认证体系的有效建立并且能够促进动态质量信息管理系统的有效建立同时能够更好地帮助高等学校建立内部监控机制并加强与其他社会机构的信息联系。除此之外，由于教育应当与国民经济相协调，因此高等院校在教育过程中应当注重根据国民经济的实际需要开展教学实践，从而在提升教学水平的同时更好地促进国民经济的快速发展。
三、结语
随着我国教育改革的不断深入高等教育的整体水平也在同步提升。与此同时基本教育规律在高等教育中的实践也取得了良好的效果。因此高校教师在进行高等教育过程中应当注重对教育基本规律进行合理的分析，并在进行教学实践的基础上促进高等教育整体水平的有效提升。
参考文献：
[1]何毅.教育基本规律视角下的青年学生信仰教育探析[J].山东青年政治学院学报.2012，1（1）：23-25
关键词：绿色发展；国民经济统计；绿色GDP
中图分类号：F239 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2014）01-0027-02
近年来，随着全球性的能源短缺、生态环境恶化问题的发生，人们急需建立一个既能反映发展情况又能反应环境友好程度的体系，来对绿色发展整体程度进行测度。这项工作不仅关系到对一个国家或地区绿色发展状况的客观反映，更重要的是对进步和环保方针的提出起着关键性的影响，有利于从基础上实现经济发展思想的变更，促进粗放性经济发展形式转变成节约的、能耗小的、排放少的、充分利用的形式，实现人类文明的可持续发展。[1]其中影响力较大的评价方式有强调环境方面的评价生态或环境可持续性的“绿色指数”，有强调能源方面的全球替换能源指数，有强调生活质量的“绿色消费”行为，有强调经济发展的可持续发展评价指标体系，也有强调绿色和发展并重的绿色发展指数等。[2]本文从国民经济的总值为着手点，重视环保GDP的统计，对环保国民经济总值的统计进行简单的分析。
一、绿色国民经济统计的理念
货币单位是绿色国民经济统计的标准单位，在统计的过程中要将制定好的环保规章制度考虑进来，分析经济进步与生态的联系，统计、记载生态破坏、生态保护、使用消耗，估算生态效益与生产行为对国民经济总值的作用。
从狭义上来讲，经济统计是指国民经济统计中已经有的与生态保护有关的活动统计。这主要是指生态企业以及其他一些基本的基础建设中，以这些思想理念为经济统计的出发点，相比较而言，比较简单方便，由这种概念出发而进行的环境经济统计，有利于环境保护。
广义上来说环保经济统计是把生态也看作为一类能源，统计进入国民经济统计项目的一种构成成分。它是我们的自然财产，由该种思想理念出发进行的生态统计和国民经济的主要结构中间存在着一种相互分离并且反向驱使的关系：第一，广义上提到的生态经济统计其实不是将其直接放到国民经济统计的主要结构中间；第二，在对国民经济进行了资产统计后再扩大生态财产，用这种方式进行国民产出目标的调整，以便于在获得国民产出总数量的时候认识到生态资产的消耗以及环境状况的变化。
联合国统计总署在二十年以前提出的《综合环境经济统计规范》明确地规定了绿色GDP的思想理念，而且称之为：绿色GDP将可持续发展观念作为思想出发点是，以生态能源的总量改变和环境状况的发展对已经存在的GDP加以改变，即在已有的GDP中减去生态破坏与能源消耗总数以后得到的数值。这一指标将生态能源和环境纳入SNA体系，被国外统计学者称为可持续发展的国内生产总值（Sustainable Gross Domestic Product），简称SGDP。我国学者则称其为绿色GDP。在联合国综合环境与经济统计体系中，绿色GDP是一个核心指标。[3]
除联合国以外，其他一些世界组织和国家也对绿色GDP有着自己的统计体系，如由美国经济学家Henry Peskin在美国国际发展署发起基金计划下所发展出来的环境与生态能源会计账方案（ENARP）、二十年前年由荷兰官方设计工作组制定的并且在荷兰、、方式国、葡萄牙、德国、瑞典、英国、芬兰、挪威等地方实施的NAMEA等。不同的统计体系在总体思路和统计方案有着诸多差异，但对绿色GDP的定义是基本一致的。[4， 5]
根据统计局国民经济统计司主要负责人的表述，在国民经济统计的基础上，绿色国民经济统计实际上是将能源和生态这两个成分进行了考虑之后才获得所需数据的。它又是日常生产生活对经济和生态以及能源的重新的科学的认识和了解后，才产生的一种统计。
二、绿色GDP的测算方式
为了解决前面所论述的外部性问题，进行国民经济绿色统计，需要把经济活动中产生的能源环境统计统计做GDP的统计中产生的消耗，减去能源和环境耗损的花费的国内生产净值就是绿色GDP的数值。该方式是以联合国计量委员会在20年前的SEEA版本中的《环境与经济综合统计方式》，在已经有的GDP目标地基上去掉能源损耗与生态破坏，然后获得的绿色GDP的标准，也就是绿色GDP为GDP-能源损耗减量-环境破坏减量。
绿色GDP统计的关键构成成分有自然能源统计、生态统计、经济和能源整体统计几个内容。在这些构成成分中能源生态实物量统计是构成绿色GDP统计系统的关键性要素。能源生态价值数量的统计为构成绿色国民经济统计结构的重要因素。要想有效地体现出能源生态与经济相互间的关系，必须要科学、合理地体现出能源生态的经济总值；要想实能源生态方式规和经济发展方针和能源生态的有效配合，必须要从整体上客观有效地体现出能源环境的生态价值，具体而言，与现有我国生产总量的统计方式一样，绿色GDP总值的统计也能够被划分成支出方式，生产方式，收入方式这几个形式。
生产方式：绿色GDP=总投入-中间投入-能源耗减和环境降级。
支出方式：绿色GDP=最终消费+净出口+资本形成总额-能源环境支出。
收入方式：绿色GDP=劳动者报酬+固定资产的消耗+生产税净额+营业纯盈余。
在生产方式中，绿色GDP从投入总量里面去掉了中间投入和能源损耗以及环境破坏总值；在收入方式里面，绿色GDP的统计采用的是营业纯盈余，而不是非营业盈余，也就是说每一个机构营业盈余去掉能源损耗与生态破坏之后的总数；在支出方式中，绿色GDP的统计让能源生态支出这一项的数值变大了，绿色GDP的最后数值与已经有的产品的利用值需要去掉能源生态的支出。
大体上来讲，对环境的总值有以下几种评估方式：分析整体考虑方式；租金或者是计划资金收益的资本化方式；边际机会消耗方式以及其它的替换方式。[7]
分析整体考虑方式，也就是把生态价值加以划分，例如根据环境的功能进行划分，然后计推算出各个功能的总值，最后再加以综合，得出生态价值总数。该类方式的最tipical的使用方向就是对树林价值的统计。
租金方式或者是计划资金收益资本化方式，是将某种能源的租金或计划资金收益通过贴现率的方式转变成现值，此处提到的贴现率不但要将时间价值统计入内，同时又必须将鲜见性也算进来。通过租金方式或者是计划资金收益资本化方式统计环境价值的基本步骤是：根据经济概念，生态作为一类自然财产，它在将来某一段时间内可以提供的实物产品和有用的服务总值，也就是计划中的利益或租金，根据已有的社会贴现率兑换成现值，就可以形成生态财产的价值。
边际机会消耗方式，这种方式可以对生态能源的原材料进行估价。目前的生态能源的价格很多只将开发费用和具体的利益税款统计在内，没有统计生态能源自身的总值，这个问题使得原材料价钱特别低，所以才会有生态能源的不合理消耗。根据边际机会消耗估价的方式，生态能源产品也就是原材料的价格要与边际机会消耗相等。边际机会消耗又包含了能源的边际生产消耗、能源生态的总量变少与质量降低（边际使用成本）、还没有被内部化的边际能源消耗（边际外消耗）。边际利用消耗和边际外消耗与生态能源的总价相等。假设生态能源的全球市场价钱已将能源的价值统计在内，就可以使用边际机会消耗方式去获得能源环境的总值。
统计环境总值的所有替换方式，关键是统计生态质量价值的方式。当生态质量的总值不能进行直接评估时，可以把生态当成是人们必须的一种实物与劳务，所以对生态的价值的评估，能够从它的产出的利益和防止环境变坏的费用两个点进行间接评估，所以应有有生态的效益和费用两种评估方式。
生态的效益评价方式共有市场价值方式（生产率方式）、代替市场方式、考察评估计方式（意愿考察/或有估价/权变估价方式）；生态质量的费用评价方式有保护费用方式、治理费用方式、影子工程方式。
以上这些方式均是以西方经济学里面的主观价值概念作为入手点，也就是效率价值原理的，通过它来建立能源总值和能源弥补理念，形成完善的能源补给体系，确定能源的总值实际位置，确证国家的能源总值的获得一级损耗全部进入到国家财政系统中去，确保使国民经济的正常运转。
三、我国进行绿色统计所面临的困难和应对方案探讨
绿色GDP统计经过统计步骤和结果、信息的研究，展现了一些不足之处，给生态总体和经济政策提供一定的数据参考，然后确定了对生态保护和经济前进“双赢”的发展计划。
对绿色国民经济统计面对的第一个问题就是该怎样有效地评估能源与生态，因为有关原理还需要不断优化，再加上现在全球范围内仍然缺乏一个可以统计出最优绿色GDP的国家，可借鉴经验比较少，污染损失的量化仍然难以解决。其次，现有基本支持信息还不够合理，而考察统计工作繁琐复杂，对原有信息的需求更加增加了这项工作的难度 。不仅如此，我国与绿色统计相关的方式律方式规还处在空白阶段，而且公众意识淡薄，相关知识普及不够，也给我国绿色GDP统计体系的发展带来了很多障碍。最后，绿色GDP是一项繁杂的项目，所以各个部门应该相互合作，充分发挥各自的优势。
为了解决所面临的困难，切实推进国民经济统计绿色化进程，为我国构建能源节约、环境友好的两型社会提供统计保障，今后的工作中可以从下面几个点着手：不断完善已有的生态能源环境统计体系，优化绿色GDP统计的统计原则和标准，优化绿色GDP统计体系结构和措施方式系统；不断扩大统计区域，内容，在生态能源统计过程中，有水能源统计、树林能源统计、矿物能源统计等，在环境统计的过程中，有环境破坏损耗统计与本次统计未包含的生态污染损耗统计等等；不断做好试点省份与城市的绿色GDP统计试点推广工程；形成绿色国民经济统计的有效体制，同时不断促成国家生态经济统计规范规章的合理化，优化统计工作中的督查管理原则、统计成果公布政策；进一步开发绿色GDP统计的方针内容，主要内容有着重分析怎样使用绿色GDP统计成果来确定一系列的污染防治、生态税收、生态补给等生态经济和处理方针；分析该怎样利用绿色GDP统计成果来不断优化相关管理者的工作质量以及效率考察方法；将绿色GDP作为统计的围绕点，形成对在可持续发展步伐中，最容易被生态破坏影响的弱小势力的有效的补给体系；科学地形成经济组织绿色会计原则与方针，实行和全球接洽的经济组织绿色会计和审计方针，为更好地进行绿色GDP统计打下客观的基础；不断提高宣传和教育普及力度，培养公众树立绿色GDP统计意识，多管齐下，不懈努力最终一定能够建立适合我国国情的，符合可持续发展观的绿色国民经济统计体系。
参考文献：
[1] 雷 明. 中国绿色GDP统计解析[J].科学决策，2007（4）：34-35.
论文摘要：文章从国民经济核算的公共产品属性入手，认为国民经济核算作为核算手段和结果都是一种公共产品，并以GDP数据为例分析了中国国民经济核算的产品“缺陷”，即质量问题，最后讨论了把产品质量控制(TQC)理念引入到中国的国民经济核算中。
论文关键词：国民经济核算公共产品产品质量控制
从20世纪50年代到1981年，我国的国民经济核算采用苏联的物质产品平衡表体系(MPS)，1992年开始，中国实施了以GDP作为核心指标的新国民经济核算体系，以国际上通行的国民经济账户体系(SNA)作为改革目标。针对中国的GDP统计数据，在国内外的研究机构和学者中，有些认为中国官方统计的GDP数据偏高，有些则认为偏低。
本文主要从国民经济核算的公共产品属性人手，以GDP数据为例分析了我国国民经济核算的质量问题，最后讨论把产品质量控制(TQC)的理念引入到国民经济核算中。
一、国民经济核算的公共产品属性
相对于私人产品，公共产品是因私人不愿意生产或无法生产而由政府提供的产品和劳务，包括国防、公务员、社会保障等。公共产品有两个显著的特性：一是非竞争性，二是非排他性。前者是指一个人对某种产品的消费不减少或不影响其他人对这种产品的消费，若增加一个人消费，该公共产品的边际社会成本等于零。公共产品具有非排他性，即无法排除其他人从公共产品中获得利益，意味着消费者可能做一个“免费乘车者”，免费享用公共产品。
国民经济核算具有公共产品的两大属性，即非竞争性和非排他性，因而属于公共产品。同时，从使用范围上看，国民经济核算是世界性的或国家级的；从形态上看，国民经济核算又是一种非实物性的知识型、信息型的公共产品；从使用者数量上看，国民经济核算对使用者数量没有上限-1J。以上三点构成了国民经济核算作为公共产品的特殊性。邱东(2004)提出SNA本质上属于全球通用的制度性知识，属于全球公共品。
总之，从核算的制度、方法上讲，国民经济核算是一种手段性的公共产品，它为一国或一个地区经济的核算提供了基本的核算类别、方法、规则等。从核算的结果上讲，国民经济核算向各级政府、社会公众和研究机构提供了一系列的统计信息产品，如GDP及其增长率数据等。
就现状而言，作为公共产品的国民经济核算数据的供给属于“政府生产”，即通过各级统计局来核算并提供国家和地方的核算数据；从公共产品的需求来看，一部分核算数据作为“最终产品”直接提供给社会公众，以满足社会公众对于统计信息的需求，另一部分则提供给各级政府部门，服务于各级政府部门的各种决策需求；从统计信息产品的所有权上看，GDP核算数据是政府利用纳税人的钱生产(调查、收集、整理、计算、分析)出来的信息，属于全体公民所有，除少数涉及国家安全和利益的信息外，政府有义务向全体公民提供；从外部性理论上分析，国民经济核算数据具有外部经济性或外部不经济性，当核算数据被准确、及时地提供时，它能够向各级政府和企业提供有效的决策支持，产生较大的社会收益；否则，会误导各级政府和企业的决策，造成全社会的损失。
二、我国国民经济核算的质量问题——以GDP为例
从MPS到SNA，我国的国民经济核算无论是统计的口径、方法，还是统计的质量都在不断改进之中。而统计体制上的欠缺与方法上的不足是国民经济核算质量问题的两大原因l3_。以经济核心指标GDP为例，其质量问题主要表现在以下几个方面：
(一)GDP地区核算汇总数与国家核算数之间的统计误差
1．“生产法”下国家核算GDP与地方核算GDP
汇总数之间的差异
(1)GDP总量上的差异
表1地区GDPr-总数与国家核算数的差异表
表1给出了生产法下1998～2002年地区GDP汇总数与国家核算数【J之间的绝对差异和相对差异，在这5年中，GDP的地区汇总数都超过了国家核算数，无论是绝对差异还是相对差异，都有逐年扩大的趋势，1998年的差率是5．66％，超过了一般统计上允许的5％的差异，到了2002年，差率已经扩大到12．63％，是1998年的两倍多。
(2)GDP增长率上的差异
表2国家核算GDP增长率与地方
从表2可以发现，1999年生产法下国家核算的GDP增长率高于地区汇总的GDP增长率；在以后的连续三年中，国家核算的GDP增长率都低于地区汇总的GDP增长率两个百分点左右。
(3)GDP三大产业构成上的差异
从表3中可以发现：第一、二、三产业占GDP比重在地区核算数与国家核算数之间的差异逐年扩大，地区核算的第一、二产业占GDP比重小于国家核算的第一、二产业占GDP的比重，且差异也是逐年扩大，第三产业占GDP比重地区核算数一直都高于国家核算数，且差异也是逐年扩大。
2．“支出法”下国家核算GDP与地方核算GDP汇总数之间的差异
(1)GDP总量上的差异
表4给出了支出法下1998年到2002年地区GDP汇总数与国家核算数之间的绝对差异和相对差异，在这5年中，GDP的地区汇总数都超过了国家核算数，且无论是绝对差异还是相对差异，都有逐年扩大的趋势，1998年的差率是4．64％，到了2002年，绝对差异达到了10376．58亿元，差率已经扩大到9．65％，是1998年的两倍多。。
(2)GDP增长率上的差异
在1999-2002年中，2001年的GDP增长率国家核算数略大于地区汇总数，1999、2000、2002年都是国家核算的GDP增长率低于地区汇总的GDP增长率1～2个百分点(详见表5)。
(3)GDP支出构成上的差异
表6列出了各项支出占GDP的比重在地区核算数和国家核算数之间的差异。可以发现净出口比重的差异并不大，但是最终消费比重的差异和资本形成总额比重的差异比较大，其中在最终消费比重上，地区核算数小于国家核算数，而在资本形成总额比重上，地区核算数大于国家核算数，其差异的程度从1998年以来有逐年减小的趋势。
(二)国家核算GDP“生产法”与“支出法”之间的统计误差
从表7中可以发现，在国家核算GDP的前提下，2000年用生产法核算的GDP高于用支出法核算的GDP，而在其它年份则是用生产法核算的GDP低于用支出法核算的GDP。从两种方法的差异程度上看，其有逐年扩大的趋势，从1998年的相差不到1个百分点扩大到了2002年的2．53个百分点。
(三)地方核算GDP“生产法”与“支出法”之间的统计误差
从表8可以看出：将全国各省的GDP汇总的前提下，GDP数据无论是用生产法核算还是用支出法核算，两者之间的差异并不大。
(四)对于我国GDP数据真实性的讨论
国内外学者一直都关注于中国国民经济核算数据的真实性，作为反映一个国家经济整体指标的GDP自然成了关注的焦点L5J。罗斯基认为：中国官方公布的1997～2001年的GDP增长率被普遍高估，每年平均高估2-3个百分点[6I。国内经济学家从自己的切身感受出发，认为中国统计数字有一定的水分。例如，1998年中国遭遇了百年难遇的大洪水，农业生产遭到极大的破坏，但令人费解的是除了一个省以外，所有省份的农业产值均有不同程度的增长。再者，由于中国官员政绩考核与激励方面的原因，人为统计造假时有发生，也增加了人们对中国官方GDP的数字的怀疑。任若恩(2002)针对罗斯基关于中国官方GDP的置疑进行了分析与评论，认为“罗斯基采用了错误的方法，错误地推算了中国的GDP”。中国国家统计局副局长明确指出：“中国经济一枝独秀靠的是经济发展的支撑，而不是虚假数字。”吴敬琏在《人世后的中国经济》演讲时也明确表示：“海外对中国经济增长的这些质疑并无太大根据。”另一方面，有学者从电力消耗或投资的一致性计算，认为国家统计局的GDP数据存在低报的可能。且从我国服务业增加值的统计上看，绝对水平的低估是服务业增加值估计中的最大问题。
三、产品质量控制下的国民经济核算
虽然国家统计部门为提高和改进核算质量，已付出了艰辛的劳动，做出了不懈的努力。以GDP为核心的国民经济核算在我国仍存在着明显的产品质量问题，在国外，产品质量控制(TQC)的理念早已从最初的工业产品、农业产品等有形产品扩展运用到包括统计数据在内的服务领域，瑞典、芬兰、挪威等国家统计局开展了“全面质量管理(TQM)”项目，制定了相应的管理机制和机构，成为加强和改进数据质量的重要组织保障。国外统计数据质量管理工作方面的经验有：
(一)建立完善的数据质量综合管理体系
在统一的组织框架下，对整个统计机构的数据进行全面的质量评价，如英国、加拿大等国家的统计机构建立了比较健全的数据质量评价和管理机制。
(二)建立单项统计数据质量管理机制
对某一具体统计项目如国民核算、消费价格指数等数据的质量进行评价和管理，如，美国的波斯金(BOSKIN)学术委员会，专门对美国消费者物价指数(CPI)数据质量进行评估，美国商务部分析局定期评估国民经济核算数据质量。
(三)建立专门的统计数据质量管理机构，定期进行质量检查
美国的BOSKIN委员会，专f-IxCN费者物价指数(CPI)的准确程度进行评价。英国皇家统计学会的统计数据质量评估工作组，每年对官方统计数据的质量情况进行独立评估，并对外公布评估报告。加拿大是由国家审计总长负责统计局的数据质量评审工作。
(四)应用不同的方法开展质量评估和管理
1化工建设中环境工程的主要内容
环境工程是一门新兴的综合性学科，与这门学科密切相关的学科包括土木工程、生物工程、物理学、化学及化学工程、机械工程、伦理学等，目前几乎所有学科都与环境工程有一定的联系。人类社会进入21世纪之后，环境污染日益严重，环境保护和污染治理技术迅速发展起来，环境工程也得到迅速的发展。目前环境工程是一门运用工程技术的方法和手段来控制环境污染及改善环境质量的学科，它不仅要提供合理利用保护自然资源的一整套技术途径和技术措施，还要研究开发废物资源化技术，改革生产工艺，发展无废或少废的闭路生产系统。另外，还要对区域环境系统进行规划与科学管理，以获得最佳的社会和经济效益。环境工程的基本内容有以下几个方面：大气污染控制技术、水污染控制工程、固体废物处理与处置工程、噪声污染控制工程和其他污染的控制技术。化工建设项目中配套的环境工程技术经济评价，根据评价角度的不同分为两个层次，即财务评价和国民经济评价。财务评价又称微观经济评价，是根据国家现行财政税收制度和现行价格，从项目方案本身或企业的角度对项目方案竣工后的获利能力，以及偿还借款能力等情况所做的评价。国民经济评价又称为宏观经济评价，是从国家或社会的角度运用影子价格、影子汇率等经济参数，分析项目需要国家付出的代价和对国家和社会的贡献，计算项目的经济净收益，考察项目投资的经济合理性。
国民经济评价还称为项目经济分析或费用效益分析，是指站在全社会立场上，从国民经济整体利益出发，以资源最优配置和国民收入最大增长为目标的经济效果分析，它是项目财务评价的继续，在评价的形式与所采用的指标上与财务评价基本一致，特别是财务评价所采用的许多数据也是国民经济评价所需要的，或者这些数据是进行国民经济评价时进行费用与效益计算的基础。尽管如此，国民经济评价与财务评价还是存在较大差别的。国民经济评价与财务评价既有联系又有区别，由于国民经济评价相对于财务评价处于较高层次，所以当项目财务评价的结果与国民经济评价结果不一致时，项目的取舍主要决定于国民经济评价的结果。我国的化学工业是我国国民经济的支柱产业，资源资金技术密集，产业关联度高，经济总量大，对促进相关产业升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。特别是近年来，生产总值、销售收入、利润总额、迸出口贸易额年均增幅均在20%以上，合成氨、化肥、纯碱、烧碱、电石、硫酸、合成纤维、染料、轮胎等产品产量居世界第一位，炼油、乙烯、合成树脂、合成橡胶等产品产量居世界第二位，行业整体技术和装备水平明显提高，企业自主创新能力和国际竞争力不断增强，在促进国民经济快速增长、保障社会需求等方面发挥了巨大作用。但是也应看到，我国化学工业在快速发展过程中，长期积累的矛盾和问题已经日益凸现：产品结构不尽合理，产业布局比较分散，集约发展程度偏低，自主创新能力不强，资源环境约束加大。2008年下半年以来受国际金融危机影响，石油和化工产业受到严重冲击，国内外市场萎缩，价格大幅下跌，企业库存增加，生产持续下降，行业经济效益下滑，企业生产经营困难。当前，我国仍然处在工业化、城镇化加快发展的重要阶段，石油和化工产品消费仍处于快速增长期。成品油、化肥、农药、合成材料等主要产品的刚性需求将长期存在，高端石化产品市场潜力巨大，国民经济各相关部门的振兴为石化产业提供了广阔的发展空间。石化行业的决策者必须抓住机遇，有效解决行业发展中存在的深层次问题，加快结构调整的步伐。因此宏观经济评价的结果是绝对不可忽视的，特别是国民经济进入产业结构调整期后，投资者的决策应当更加谨慎，更加注重科学分析的结果。
2技术经济评价工作的要求和程序
技术经济评价工作首先要求客观性。在评价工作中要求每一位参加项目评价人员应对项目的可行性研究报告进行客观评价，讲究实事求是的工作作风，认真作好调查研究，在评价中不能主观地看问题，在工作中不能带个人偏见和本部门本地区的观点，对于疑难或有争议的问题不宜匆忙下结论，而应多问几个为什么，要带着问题开始调查，直至问题得以澄清。其次要求科学性。项目评估人员在工作中要采用科学的评估方法和规定的计算公式，来测算项目的财务效益、国民经济效益及其它内容，保证评估结论准确可靠。不能用落后的陈旧的方法去推算项目的经济效益。三是要求公正性。项目评估工作要求评估人员站在国家和全局的立场上，从国民经济和社会发展的各个方面来考虑项目的必要性、可靠性和合理性，从而正确地决定项目取舍。四是要求严肃性。项目评估的目的在于确认一个项目是否可以接受，为计划决策提供依据，分析工作必须实事求是，对不同意见观点论据要能兼收并蓄，综合权衡仔细分析，盲目自信模棱两可的态度和方法都会有损项目评估工作的严肃性，有损计划决策的严肃性。
化工建设项目技术经济评价的程序：一是确定目标，包括社会目标和具体目标两部分，前者是从整个社会来考虑的，后者则是部门地区或企业所要达到的，该目标应该符合社会总目标。二是调查研究搜集资料，这是投资项目经济评价的重要环节，只有通过深入的调查研究，才能了解实际情况，搜集到所需要的各种基本资料和原始数据，并检验经济评价方法及结论的准确性，实际上在以后的工作程序中有时还要反复或补充做调查研究，搜集资料工作。三是预测备选方案的现金流量，确定有关的参数值，方案寿命期内的现金流量及有关参数值是进行经济评价的基础工作，方案寿命期内的现金流量由总投资年现金收入、年现金支出、固定资产残值寿命期等组成，预测时除采用一般预测方法外，还可使用一些经验方法，计算投资经济效益还必须事先确定一些参数值，包括社会贴现率、影子汇率、利率税率、最低期望盈利率等。四是计算方案的经济效益，一般先计算项目的财务经济效益，然后再计算国民经济效益。计算方案的经济效益可根据实际需要选择评价指标，常用的有净现值内部收益率投资等。经济效益计算还要求区别不同条件或情况，例如是在确定性条件下还是在风险与不确定条件下进行计算，项目的经济效益是计算交纳所得税前还是税后的经济效益，是按不变价还是实际价计算经济效益等等，具体的选择应由评价者和决策者视需要而定，一般应尽可能以风险与不确定为前提条件，按实际价格计算税后经济效益。五是综合评价，根据计算的备选方案经济效益，结合非经济效益对每个可行方案进行全面的比较和综合评价。由决策者根据投资目标和综合评价结果选出技术上先进可靠，经济上合理有效的最优方案。事实上评价步骤都是在投资之前进行的，属事前评价，而投资项目的实施结果与事前评价不会完全一致，为了使人们进一步掌握项目投资过程中事物的变化规律，有必要在投资项目寿命期满退出使用时进行事后评价，并与事前评价进行分析对比。
改革开放以来，我国的基本建设程序和管理体制已逐步走上了良性发展的轨道，根据目前国内建设项目的各个阶段情况的具体分析，不同阶段的工作成绩的优劣对建设投资的影响程度是不同的。一般情况下。初步设计阶段影响投资的可能性为75-95%，技术设计阶段影响投资的可能性为35-75%，在施工图设计阶段影响投资的可能性为10-35%，而施工开始通过技术组织措施节约工程造价的可能性只有5-10%，显然前期建设工作对于降低总概算费用起着决定性作用。了解和掌握技术经济评价在环境工程中应用的重要性，具体体现在：进行技术经济比较，选择合理的路线走向，在方案确定和设计中对污染物处理工艺进行方案筛选，推荐技术先进、投资经济的工艺。经过技术经济比较选择重要构筑物的结构形式，研究工程设计中技术进步的经济效益，在设计工作中开展技术进步活动的最终目的是提高经济效益，包括采用新工艺，可缩短生产周期降低能耗和资源消耗，经过技术经济分析对经济效益不大的技术建议不宜在工程设计中应用，有些技术对建设项目的近期效益不明显而远期效益较高的可在对投入与产出做出评价后进行取舍，有些技术近期投资较大远期效益有但不是很高的，需做全面分析，看能否分期投资。有些技术在工艺上有较大的改进，可节省经常性的运行费用，但在建筑结构方面却增加难度和投资，则建议需作进一步的经济核算后再确定。
一、传统的国民经济核算和环境国民经济核算的关系
环境国民经济核算以传统的国民经济核算为基础，并对其进行了扩展，增加了经济和环境之间关系的内容。传统的国民经济核算是基础性的国民经济核算，通过它能够对国民经济进行数量上广泛和细致的刻画。环境国民经济核算体系作为传统的国民经济核算的辅助体系，从环境的角度对国民经济核算进行了拓展，但同时仍然遵循标准体系的分类、规则和计算方式等。因此，传统的国民经济核算和环境国民经济核算的数据是完全兼容的。联合国在2003年《综合环境经济核算手册》中，公布了这种包含环境辅助体系的计算方法，用以衡量各国扣除了自然资产（包括环境）损失之后的真实国民财富。环境国民经济核算占传统的国民经济核算的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然。在德国，这种辅助体系主要是在联合国综合环境经济核算体系建议的基础上，在传统的国民经济核算的框架中实现的。
环境国民经济核算的目的在于展示经济主体（生产者或者是生产行业以及作为消费者的家庭）所进行的经济活动（即在一段既定时间内的生产和消费）对自然的需求、消耗和损害，同时也展示对环境保护采取的措施。以上这些信息的总和是制定可持续发展的经济政策，并检测可持续发展政策的成果必不可少的数据统计基础。
二、联邦统计局的环境国民经济核算
下图展示了环境国民经济核算体系采用哪些方式来展示经济和环境的关系，并对经济活动进行描述的。
环境国民经济核算的关键，是要扩展传统的国民经济核算中关于财产的概念。传统的国民经济核算记录“生产出的财产”，同时考虑部分的自然财产，即有市场价值的自然。与此相反，环境国民经济核算体系还需要考虑到所有不是被生产出的“自然财产”。其中包括重要的环境组成部分，例如：矿藏，土地，生态体系和其他的自然体系。 这些部分不仅包括有市场价值的自然财产，还包括那些有效用，但还暂时没有经济价值的自然财产。
在德国，环境国民经济核算有四项模本。
四项模本之一的“物质的财产计算”，是将财产以非货币单位的形式表现出来。模本的重要组成部分是环境经济核算中的土地核算。它根据使用的种类以及经济活动的不同类型对土地进行划分。从土地使用的方式和对土地人为的改变中可以推导出土地的损害状况。
作为环境经济核算第二项模本的“物质流的计算”（或者被称为物质、能源流的计算），展示了经济过程中的物质流量。它沿用了传统的国民经济核算中的生产和消费概念。这里尤其将相应的流量，如对资源的使用和有害物质的排放，作为环境污染的指标包含到自然财产中去，但这些流量无法用相应的货币表示出来。同时，“物质流的计算”也考虑到了经济中的物质流量。最后，“物质流计算”将由经济活动产生的物质流量同传统的国民经济核算中的相应的货币量对应起来。
尽管人们已经在传统的国民经济核算中，用货币单位对经济活动中相对于环境很重要的流量和存量进行了描述，但是，还是有必要从环境的角度，对传统国民经济核算中已有的数据重新进行分解。这就是环境经济核算的第三个模本“环保和环境税”的任务。目前，这一模本主要集中在统计有利于环保的私人和国家的支出以及与环境相关的税费。
第四种模本“货币估价”，主要是制定规则和实施方式，对第一、第二种模本下的物质存量和流量账户进行估价。这种评估方式会产生各式各样方法上的问题（评价／总和问题，地区差异，对因果关系的有限了解等），因此，这些计算结果应当由科学机构，而不是由对公布的数据必须有一定精确性的官方统计局来提供。所以环境GDP作为官方数据是不存在的。但是，对此还有其它的解决办法，比如可以借助研究机构的国民经济计算模型，对可持续经济发展指明道路和方向。联邦统计局可以和这些研究机构合作，为多领域的模型计算提供基础数据。
在欧洲以及民族国家层面上，制定政策的一个重要目的就是要将环境利益纳入到各种产业政策中去。为了阐述这种政策和监督其运行，需要建立一个与之相适应的报导体系。环境国民经济核算―――鉴于其体系的系统性和不同部分的稳固联系―――能够在这方面发挥重要作用，它显示出了与现存指数体系相比独特的优势。为了满足这种需求，联邦统计局在环境经济核算的框架下，建立了这个产业报导模本，通过环境国民经济核算向所挑选的政策领域提供更深层次的信息。目前“环境和交通”模本已经建成。“环境和农业”，“环境和家庭”的汇报模本正在建设中。
三、社会参与和信息
从1990年至2002年期间，联邦统计局关于环境国民经济核算的工作，一直得到由联邦环境、自然保护和反应堆安全部建立的顾问委员会的支持和帮助。委员会由科学界、不同部委、环保局和联邦统计局的代表组成，任务在于审核环境国民经济核算的设计草案，严格评估联邦统计局的工作并且提供相应的建议。为了使环境国民经济核算的工作获得更广泛的社会基础，环境经济核算顾问委员会从1994年起，扩大了其构成范围，吸收了社会组织的成员作为代表。
在已经介绍的国民环境经济核算每项领域中，都存在已经实施了的和正在实施中的研究计划，这些计划部分的研究得到国外专家的支持和帮助。目前已经向公众公开了关于产生污染的经济活动、物质能源流量的详细计算、经济领域排放、环保支出以及土地使用的数据，这些数据将在因特网中不断得到更新。
一年来，在委党组的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入贯彻科学发展观，坚持建设“经济强市、文化名市、现代化中等城市”目标，落实“三抓带动、产业支撑、项目开发、城乡互动、优化环境”二十字方针，积极有效开展工作，抓亮点、刨特色，较好地完成了本职工作。
一、2007年工作回顾
1、理清思路，明确目标。年初，全面分析200*年经济运行情况，预测2007年经济发展的环境，深刻认识面临的挑战和可能出现的问题，根据市委、市政府经济社会发展的指导思想，编制出2007年国民经济和社会发展计划（草案），提出了2007年经济社会发展基本思路、主要目标和工作重点，为全市经济社会发展描绘了奋斗目标方向。依此，撰写《**市200*年国民经济和社会发展计划执行情况和2007年计划（草案）》，依法向市人大会议报告，审议通过执行。
2、加强经济运行监控和预警预测，当好领导参谋。根据年初市人大会议审议通过的国民经济和社会发展计划以及市委工作会议精神，积极做好经济运行情况的调查研究，掌握执行情况，做好经济运行的监控和预警，及时发现运行中存在的问题，做到一季度一分析，为领导决策提供参考。依法向市人大汇报2007年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，并根据市人大提出的审查意见，制定措施，加强重点经济工作，确保经济社会继续持续健康发展。10月份，在科学预测2007年我市经济社会发展趋势基础上，深入分析2008年经济运行情况，既充分看到各种有利条件和积极因素，又深刻认识面临的挑战和可能出现的问题，初步编制出2008年国民经济和社会发展计划（草案），提出了2008年经济社会发展基本思路、主要目标任务和工作重点。并按照要求上报省发改委，为省发改委编制全省年度目标提供依据。监控“十一五”规划执行情况，为做好中期评估奠定基础。
3、突出重点，抓住关键。项目工作是全市经济工作的重中之重，也是发改委的中心工作。一年来，按照职责分工，增强项目意识，多方捕捉信息，抢抓政策机遇，加大向上争取力度，项目争取工作取得了可喜的成绩。由于经贸方面项目属于国家、省政策导向性项目，项目少资金量小，但是为了争取有限的项目资金，我们充分利用扩权机遇，在帮助企业完善报批材料的基础上，加大争取力度，今年新争取棉花加工企业400吨打包机发行项目3个，分别是华纺企业、银和公司和第一油棉厂等，共争取贴息资金75万元，每个企业25万元，项目争取个数在五个扩权县市中占第一位。根据国家产业政策，2009年将全部关停400吨以下的打包机，项目争取资金数量虽小，但为企业今后的发展争取到了入场券，求得了生存权，意义重大。
4、育特色，抓亮点。一是进口设备免税申报工作创历史新高，继2006年该项工作权限下放我市后，我们积极学习各项相关政策，理清工作思路，迅速熟悉了业务，当年为永泰棉纺争取12台进口全自动络筒机设备免税。今年又为南阳裕祥、华纺企业等两个企业争取进口设备免税，目前进展顺利，两家企业均已获得国家发改委的确认，进口设备正在办理，这两个项目将为企业节约投资2000万元以上，同时，大大地提高了企业的装备水平，增强企业市场竞争力。二是积极争取2008年进口棉花关税配额。按照国家、省发改委通知要求，对我市棉纺企业进行全面调查，对符合申报条件的企业，进行宣传发动，增强申报信心，通过筛选，对符合条件的华纺企业，南阳裕祥、永泰棉纺和瑞达纺织等4家企业的申报材料进行认真审查，补充完善，达到上报要求。为加强争取力度，委主要领导赴省发改委做工作，发改委同意部分项目上报国家发改委，届时，将为我市企业减少原材料成本500万元以上。
二、2008年工作重点
2008年，工作基本思路是：紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照委党组的安排部署，认真落实科学发展观，大力开展调查研究，加大对经济社会发展运行情况及问题的分析和预测，为市领导当好参谋。
工作重点是：
一）、综合工作
1、科学制订好2008年国民经济和社会发展年度计划，指导经济社会健康持续稳定发展。
2、加大调查研究力度，做好国民经济运行的季度分析和均势预测，为领导当好参谋。
3、做好年初和年中国民经济和社会发展计划执行情况报告的起草，依法向市人大汇报，并依据人大提出的意见，进行调整。
二）规划工作
1、认真做好“十一五”规划的中期评估。2008年是“十一五”规划承上启下的一年，要充分评估前两年规划执行情况，认真客观预测后三年的运行情况和发展趋势，提出主要经济社会发展目标、工作重点和任务的评估意见，并以市政府名义向市人大汇报，对需要进行的调整的，待人大同意后进行调整。
2、全面收集整理全市主体功能区相关数据资料，积极配合省发改委规划区做好主体功能区规划。
3、完成丹江口库区**市国民经济和社会发展规划和库区六乡镇经济社会发展规划，配合做好南水北调工程对口项目支援。
4、按照国家对进口设备免税政策调整的要求，做好企业的宣传服务工作。
三）经贸工作。
一是做好棉花加工企业加工资格的换证工作；
二是加大督查力度，促使纳入省400吨打包机技改计划的3个项目（雪阳棉纺、华纺纺织、银和公司）的建设进度，确保2008年5月前建成投产。
一、国民经济核算的经济形势分析价值
为了更好的对宏观经济管理中国民经济的价值进行核算，我们必须要首先准确的了解并且掌握我国整体国民经济的综合生产形势。众所周知的是，如果我们要评估我国整个国民经济综合生产形势的所有成果，以及一个国家在一段时间内经济发展的进程以及状况，我们就必须要首先明确国民经济的具体价值，然后根据国民经济的具体价值确定出一个合理的经济评估指标。
在社会主义市场经济的发展过程中，生产具有极其重要的地位，它是决定我国市场经济发展进程的主要因素之一，同时，市场经济作为宏观经济管理别重要的一个组成部分，生产这一因素更是不能忽视的。通过对国民经济价值进行核算，我们可以更好的了解并且掌握生产过程中各个环节的状况。由于是国民经济价值核算是宏观经济管理的一个重要组成部分，因此，我们在进行国民经济的核算过程中，必须要注意核算的基础，即总需求决定了总供给，并且在实际生产过程中总需求和总供给永远是相同的。
二、国民经济核算的投入产出分析价值
在宏观经济管理中需要对投入产出进行平衡，目前我国对于投入产出制定出了许多相应的政策，而在国民经济核算中有一部分是对投入产出进行分析，利用投入产出分析法对其所产生的经济价值进行核算，通过对经济产业的分类核算，确定在生产过程中投入产出所占的比例数据，利用这些信息对其进行宏观经济管理。在国民经济核算的投入产出分析中还可以对国家经济运行中各个部分之间的联系进行确定，以此来对国家经济结构模型进行进一步的分析，并对其所产生的影响进行评价。
而在使用投入产出方法进行国民经济价值核算的时候，投入产出表具有极其重要的作用，它是国民经济价值核算过程中必不可少的一部分。但是，当我们在使用投入产出表进行国民经济价值核算的时候，我们必须要综合考虑两个非常重要的因素，即投入的来源和投入的使用方向。这种投入产出表可以帮助我们更好的了解并且掌握我国所有国民经济各个部门的经济投入以及经济产出，同时，通过这一投入产出表，我们还可以更好的准确了解各个部门经济投入的来源以及经济产出的方向。
三、国民经济价值核算对于宏观经济效益分析的贡献价值
宏观效益分析是进行宏观经济管理的重要内容，通过宏观经济效益的分析可以对我国的经济产业的运行情况、投入产出等进一步的了解，以此来确定宏观经济管理的走向。宏观经济效益内容一直受到广泛的关注，而国民经济价值核算主要就是宏观经济效益中的总投入与总产出之间对比的核算，其也是进行宏观经济效益分析的基础。
当今社会，宏观经济已经成为了评价一个国家国力的主要因素之一，在宏观经济的背景之下，国内生产总值可以很好的衡量一个社会的总产出，如果国内生产总值越大，也这个国家相对应的产品以及服务的增加值也就会越来越大。目前各个国家在宏观经济管理工作中开始意识到自然环境与其它资源的价值，在国民经济核算中不能只注重社会经济效益的价值，还需要从宏观的角度去看待环境与资源的效益，需要综合考虑环境以及资源等其他因素，并且减去相应的成本。
四、宏观经济管理中国民经济价值核算的重要意义
1、国民经济核算信息对国民消费支出的重要性
宏观经济管理工作中有一部分是对国民消费支出的管理工作，通过国民经济核算可以得到国民消费支出的相关指标，其所产生的各项指标数据可以为宏观经济管理工作提供真实的、有效的、原始的消费支出数据，为宏观经济管理工作提供了极高的参考价值。通过国民经济核算中国民消费支出数据可以直接反映出国民的消费水平，并且通过核算数据可以分析出我国居民各部分消费占比，例如日常食品、休闲娱乐、生活通信等方面所占比例，利用消费支出的占比可以有效的开展宏观经济管理的作用，对各项产业的生产进行调控，扩大内需，从而促进消费。同时也不能一味的以发展经济为前提进行投入产出，还要提倡居民进行适当消费，形成适当的消费观念，这样才能保证消费支出的合理性，使国家经济稳定持续的发展。
2、核算信息对于宏观经济管理中居民的储蓄与投资具有巨大的促进作用
我国居民在进行储蓄与投资时可以通过对国民经济核算信息的了解对我国经济形势、资金储备量、储蓄率及固定资产等进行分析，根据国民经济核算信息中的各项指标及资产形成总额等进行储蓄及投资。国民经济核算信息中可以提供国家经济动向的各项指标，这样可以使居民对国家经济有一定的了解，在储蓄及投资上有很大的促进作用。
并且国民经济核算还可以对居民所产生的投资及储蓄情况进行统计，以此来掌握居民在经济活动中储蓄及投资所占据的比例，根据国民经济核算所得出的信息数据，可以在宏观经济管理中对货币供给及需求进行更好的控制，并通过对相关财政政策的调整，增加居民增加储蓄与投资量。储蓄与投资与税收之间有着一定的联系，通过国民经济核算对居民储蓄及投资信息的确定可以帮助政府制定更为合理的税收政策，帮助居民获得更好的经济效益，使国家经济得到更好的发展。
3、国民经济核算信息增加了收入分配的科学和合理性
科学性与合理性是国民经济核算体现出的一种特有性质，根据国民经济核算信息来进行收入分配可以保证其在宏观经济管理中呈现出更健康的发展模式。宏观经济管理主要是为了实现社会再生产，使其可以正常的运行，其内容则是通过生产增加消费，再利用消费刺激生产。在生产及消费的过程中需要经过许多的环节，其最后部分才是消费者对产品的享有，而国民经济核算的主要内容就是对这个过程中所产生的经济价值进行核算，通过国民经济核算为宏观经济管理提供相应的数据进行收入分配，这样可以有效促进生产活动的进行，并且还可以更好的对国家经济进行调控。
结语：从经济形势分析、投入产出分析、经济效益分析等方面可以看出国民经济核算在宏观经济管理中起到的重要作用，国民经济核算是建立国家经济分析模型及宏观经济体系的基础，其在一定程度上支撑着宏观经济管理的运行。宏观经济管理作为保证我国经济正常运行的重要手段，需要有完善、高水平的国民经济核算体系，以此来保证国民经济核算分析在其中起到的价值，从而促使我国在宏观经济管理下可以持续、稳定、快速的发展。
参考文献：
[1] 汪正宏，卓翔之，庄道元.宏观经济管理中国民经济核算的价值分析[J].统计与决策，2013（6）：21-23.
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