时间：2023-06-12 09:11:13
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇施工过程合同管理，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
【关键词】建设工程；施工；合同管理
【 abstract 】 contracts as enterprise with all the economic transactions occur legal documents, and the enterprise the management activities closely related. Practice has proved, contract management is the key of enterprise make the economic benefits, to strengthen the contract management, has become the enterprise standard economic operation order, block efficiency loss and ensure safe and stable development holes of the day. Construction enterprise involved in the contract for the main contract for construction project, this paper the management of the construction project contract all aspects related analysis, for your reference.
【 keywords 】 construction project; The construction; Contract management
中图分类号：TE文献标识码：A 文章编号：
1 建设工程合同管理的特点
1.1建设工程承包合同履约方式具有连续性和履约周期长的特点，这是由建设工程的特殊性所决定的。由于建设项目实施必须循序渐进地进行，所以，履约方式也表现出连续性和渐进性。这就要求项目合同管理人员要随时依据工程承包合同和实际情况进行有效的管理，以确保工程承包合同的顺利履行实施。
1.2建设工程承包合同的另一特点是多变性。表现在项目在实施过程中经常会出现设计变更或因客观条件变化，需要双方对工程承包合同中的某些条款进行协商予以修改，所以项目管理人员必须加强对变更的管理，做好记录，作为索赔、变更或终止工程承包合同的依据。
2 施工前期的合同管理
2.1配备高素质的工程项目合同管理人员是做好施工项目合同管理的必要条件。由于工程承包合同所指向标的涉及到多元的经济法律关系和内容，尤其是大型建设工程，表现在工程承包合同实施过程中涉及多方面的关系，主要涉及业主方、设计、监理、其他标段承包商、材料供应商以及交通运输、银行、保险众多单位，由此产生错综复杂的关系，这些关系都要通过工程承包经济合同来体现。因此工程项目合同管理人员就履行的工程承包合同进行管理，必须具备一定的法律法规、经济财务、项目管理以及工程造价等相关的基础知识，具备对外交际协调能力。
2.2加强投标管理，为合同签订做好准备。采用公开招标的项目，中标人应与招标人按招标文件和投标文件签订合同，中标价即为签约合同价。为了达到最佳的经济效益，在投标过程中必须全面分析招标文件、施工现场条件及施工图纸，了解熟悉工程的内容、特点，对构成工程承包合同的所有文件进行全面细致的研究。有的放矢，运用适当的投标报价技巧。例如不平衡报价法提高项目的经济效益。项目拟任合同管理人员应参与到投标决策中，实现建设工程项目的全过程合同管理。
2.3合同谈判是合同管理中的一项重要的程序。合同谈判成功，可以为项目的实施创造有利的条件，给项目带来可观的经济效益；谈判失误或失败，会给项目的实施带来无穷的隐患甚至灾难，导致项目的严重亏损或失败。在合同签订的时候，为了避免风险与不必要的损失，掌握一些技巧也是必要的。双方签署的合同应在原招标、投标文件的基础上，补充合同澄清阶段，承包商确认的内容以及合同谈判阶段双方达成一致的内容，而后形成一个正式文本。必须强调的是，要特别注意工程合同中违反法律、法规的条款，在市场经济条件下，经济活动主要依靠经济法律、法规的有效保障才能正常运行。但是在合同洽谈过程中，交易双方自觉或者不自觉的有部分条款有违现行法律、法规。例如在工程招标投标活动中，是不是满足了招标活动的所有必备条件，招标文件中的邀请要约，是否全部符合我国的相关法律、法规。如果有，按照我国《合同法》有关法律条款的规定，违反法律、法规的合同条款从一开始就是无效的合同或者部分无效的合同条款，但是要注意工作方式方法去协商办理。
3 工程开始前的工程合同交底
市场经济是以法制作保障来正常运行的经济，必须明确双方进行合作的法律基础是双方签订的工程承发包合同，以合法的工程合同为依据进行经济合作，既然是经济合同，涉及到发、承包双方的经济利益，在经济利益的获取上，主要是根据工程合同条款的约定，如果工程合同中表叙严密的条款，我们要按照工程合同条款行，如果有开口部分，也要维护我方的权利，力争取得。工程合同交底要做好以下几方面工作：
3.1明确工程承包合同的计价方式、材料的采购方式。明确承包合同是单价合同还是总价合同，采用工程量清单招标的项目一般采用单价合同模式。单价合同的特点是单价优先，合同允许随工程量变化而调整工程总价，这种模式下，业主和承包商都不存在工程量方面的风险，因此对合同双方都比较公平。大中型工程一般是采取包工包料的承包方式，合同交底时一定要把甲供设备材料、甲控材料、以及乙供关键材料划分清楚，以免造成误购积压而产生的经济损失。
3.2分析业主供应工程永久设备的概念和范围。由于设备和材料的划分没有绝对的标准，工程合同交底时有必要弄清楚设备的划分标准；同时对设备到货的完整性、完好性预先进行交底，使设备接受人员比较准确地接收设备，也给设备缺陷由谁来处理或者谁来支付费用进行处理界定清楚。
3.3明确承包工程的施工范围和内容。分析工程合同承包范围和内容有可能发生的变化，进而引起工程费用的增减，哪些施工范围和内容的增减在包干风险费以内，哪些不是，不是的工程项目就需要及时办理工程量签证手续后向业主办理增加费用的签证。但是在认定工程承包范围和内容上，由于承发包双方的出发点不同，利益分配上冲突，势必出现标准认定上的分歧，合同中已经明确的概念双方都不要争执，合同中含糊的条款必须拿出有力的理由和证据支持自己，以至工程索赔成功。
3.4合同中重要条款的解释。包括计量支付、变更索赔等条款的解释。重视工程合同履行过程中的工程变更签证办理，没有设计变更签证手续的一般不要无设计施工，如果遇到紧急情况，可以在设计人员或者监理人员及业主代表口头同意后执行，但是要在合同约定的时间内及时完成补办手续。
3.5合同的风险分析与防范。建设工程项目投资大、工期长，在建设过程中不可预见的因素较多，存在着诸多风险，如技术与环境方面的风险、经济方面的风险和合同签订和改造方面的风险等。如果不加以防范，很可能会威胁工程建设的顺利进行，甚至酿成巨大的损失。
3.6合同指导。还要做经常性的工程承包合同条款解释，使他们树立全局观念，及时对工程承包合同履行中发现的问题提出意见和建议或警告。在工程合同履行过程中需要进行工程施工的协调工作，防止各行其道分工不合作的现象发生，重要的是避免不应该发生的经济损失或者受了损失还憋气的情形发生。
4 施工阶段的合同管理
4.1强化合同管理意识，进行全员合同管理
没有合同意识，则工程管理目标不明；没有合同管理，项目管理难以形成系统，难以有高效益。由于工程采用国际惯例合同条件进行管理，程序比较严格，对于很多管理人员来说还比较陌生。项目部须专门组织全体工程技术管理人员进行了合同通用条件、合同专用条件、技术规范、施工监理办法和现场管理细则等合同文件的学习，并开展讨论会和疑难解答会。通过学习，增强了合同管理意识，形成了全员参与合同管理的良好氛围。
4.2工程合同管理人员要对工程实施阶段进行动态管理，做好工程合同文件管理工作。由于工程合同履行期较长，履行条件的变化导致工程合同中某些条款需要调整，遇到这种情况，要及时向相关部门反映，通过协商及时签订补充合同协议来调整双方的经济利益是必要的合同管理工作。一般工程合同组成都事先约定由一定范围的文件组成，除了工程合同协议书、补充合同协议书、投标、招标文件外，经常性的工地有关工程会议纪要、设计变更、变更设计、工程联系单、工作联系单等是工程合同内容的组成文件，是工程合同的一种延伸和解释。所以在工程合同履行过程中，应当建立工程技术经济档案，了解工程活动尤其是变动情况，协调工程部门的施工要求和经济部门的费用状况，统一履行工程合同的步骤和要达到的目的。及时和监理与业主沟通，了解他们对履行工程合同的满意程度，动态地分析工程合同执行中的情况，根据分析结果采取积极主动措施来做好下一步的工作。
4.3工程合同文书反映平等双方当事人各自享有权利和负有义务的经济关系，工程合同的另一方也可以采取反索赔手段来维护自己的合法权益，反索赔不是就同一个问题的互相推诿，而是找出对方违约的行为或者违约行为产生的后果提出反索赔要求。所以，预防反索赔就要从工程合同履行过程中，发现己方违约的行为后予以中止或者采取必要的措施予以补救，把对方合法权益的损失降到最低最小，避免对方由于损失过大而提出反索赔。
关键词：质量管理；合同管理
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
1、在工程理论中，工程项目的建立都有许多个参与单位承当不同的建立任务，根据各参与单位的工作性质、工作任务和利益均不同可分为工程建立项目业主方、设计方、监理方和承包商。作为建立工程项目消费过程的总组织者，业主方在工程项目建立中的作用尤为重要。而业主方作为人力资源、物质资源和学问的总集成者，最主要的任务在于对整个工程项目的管理。
2、工程建立过程中的阶段性职责
按照建立工程项目的恳求和目的，别离工程项目的理论情况，可以将业主方对普通建立工程项目的管理分五个阶段来施行：
第一阶段，初步可行性研究，是在投资机会研究的基础上，对项目方案进行初步的技术，经济分析和社会，环境评价，对项目是否可行做出初步判断，其目的是判断项目是否有生命力，是否值得投入更多的人力和资金进行可行性研究。
第二阶段，可行性研究是在初步可行性研究的基础上进行详细分析和研究，通过对拟建项目的建设方案和建设条件的分析，比较和论证，对建设方案的合理性为项目的决策提供依据。
第三阶段，项目决策阶段，代表或辅佐业主对项目前期管理也就是开工前的管理（包括立项、规划、设计、开工审批等各项管理），肯定工程项目应到达的质量目的及程度。
第四阶段，工程施工阶段，根据设计文件和图纸的恳求，经过施工构成工程实体。其中，项目中期管理即工程施工阶段的管理，包括工程质量、进度、投资、平安控制及承包商、供应商、设计及其他单位的管理等。
第五阶段，工程完工阶段，对项目施工阶段的质量停止试车运转、检查评定、考核质量目的能否契合设计阶段的质量恳求。
3、工程建立过程中对质量的管理
质量管理是在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。这些活动通常包括指定质量方针和质量目标，以及质量策划，质量控制，质量保证和质量改进等一系列的工作。工程质量控制就是为了保证到达工程合同规则的质量标准而采取的一系列措施、手腕和方法。要完成对在项目建立管理中最大的任务和义务所在。工程质量的优劣，对工程能否正常停止关系严重。工程质量的优劣，不只严重影响承包商的信誉，也将影响工程建立项目业主的经济效益，同时也可以反映出监理工作的好坏。因此，工程质量问题是参与工程建立各方面共同利益之所在。
但是，在理论工作中，由于参与工程建立各方所处的位置不同，各自所关注的重点也有所不同，作为业主的主要任务之一，就是要以质量控制为纽带，和谐设计、监理、施工单位三者关系，加强对设计、监理、施工的质量控制，保证工程到达预期的质量目的。例如：为确保工程质量，业主方应严厉、科学从以下几方面对建立项目停止质量控制、管理：预测工程建立期和运用期对质量影响的全部要素，做好建立项目决策阶段的规划；选择资质等级、经历、信誉合格的监理、设计和施工单位，签署合同，在合同中必需触及质量条款并明白质量义务；做好对严重技术方案、设计文件、施工组织设计的审定；做好施行阶段的质量控制，如图纸会审与技术交底、施工准备、材料机具供应及施工中的质量控制；做好质量信息反应，经过组织与和谐手腕，停止合同的实行、强迫性标准的执行及全面的质量管理。
下面扼要谈谈对施工的质量控制。在开工前，项目业主应组织公开招标，选定与工程建立任务相顺应的承包商，并签署工程承包合同。业主对施工的详细质量控制主要是拜托监理停止。监理根据项目业主与承包商签署的工程承包合同，对建立项目停止全面监理，使承包商的工程质量活动完好处在监理的控制之中，有效地展开质量控制。但是，在理论工作中，有些问题不是监理和施工单位就能处理的，还需求业主做大量的工作。业主在施工阶段的质量控制主要有以下几个方面：肯定工程质量控制流程中主动控制影响质量的要素（包括人员、材料、机具、设备、施工次第和方法等），进一步完善质量监视组织，如业主可设质量管理部门，直接担任监视监理和施工单位的质量行为，并和谐二者关系；抓好质量检验、落实检验方法；对单位工程、分部工程及隐蔽工程组织验收；检查质量问题（事故）报告，参与质量监理会议。当施工中呈现质量问题（事故），应及时惹起注重，防止诱发严重的质量事故，组织专人调查分析缘由及特性，并检查监理、施工单位填写的工程问题（事故）报告单及处置方案报审单。建筑施工企业质量管理体系是企业为实施管理而建立饿管理体系，通过第三方质量人证机构的认证，为企业的工程承包经营和质量管理奠定基础。另外国家实行建设工程质量监督管理制度，由政府行政主观部门设立专门机构对建设工程质量行使监督职能，其目的是保证建设工程质量，保证建设工程的使用安全及环境质量。
4、工程建立过程中对合同的管理
合同是商定项目参与各方权益义务关系的协议，是具有法律效能的文件。合同管理的中心是选择合同类型，主要是价钱类型，不同方式价钱的合同表现了风险分配方式。合同管理普通按标准合同文本执行，可恰当加以修正。
在工程建立范畴，由于合同标的物的特殊性，合同主体、合同关系的复杂性，假设不注重合同关系的管理，就会招致合同界面紊乱，合同各方的责、权、利不明白，合同关系紊乱不清，合同各方经常陷于扯皮和矛盾中，由此带来进度、质量、本钱管理的失控。所以，在工程项目中，存在着业主方、承包方、监理方、供货方等不同方面的合同管理，其中业主方的合同管理又是整个工程合同管理的中心，对整个项目的合同管理以致整个项目的成败都起着至关重要的作用。业主必需经过加强合同管理，保证项目进度、质量、本钱目的的完成，最大限度的维护业主的利益，控制风险，完成项目和企业的战略目的，追求合同各方在经济协作中的共赢场面。
另外，加强合同管理，也控制工程投资。合同管理是项目管理的重要内容，也是降低工程本钱，进步经济效益的有效途径。业主方项目合同管理应从合同会谈开端，至保修日完毕止，特别加强施行过程中的合同管理，在合同执行期间亲密留意实行合同的效果，以防止被对方索赔。各种施工合同示范文本一般由协议书，通用条款，专用条款等组成。一般还包括中标通知书，投标书及其附件，有关标准，规范及技术文件，图纸，工程量清单，工程报价单或预算书等。合同管理，不仅包括对每个合同的签定，履行，变更和解除等过程的控制和管理，还包括对合同的筹划的过程，因此合同管理是建设工程项目管理的一项重要的内容。
【关键词】工程施工；合同管理；施工单位；问题；对策
前言
合同作为现代化企业在生产经营过程中的主要经济往来形式，它在工程施工过程中的重要性也在日渐突出。随着我国现代化建设的进一步深入，各类工程建设的规模也在不断扩展，在建筑施工行业的竞争逐渐白热化的今天，强化合同管理已经成为了我国工程施工单位提高自身竞争能力，降低企业的投资风险，完善企业的日常管理的主要方式之一。
一、合同在工程施工过程中的地位与作用
在工程项目的建设过程中，合同管理有着至关重要的作用，其具体的作用以及地位主要表现在以下的三个方面：
（一）合同管理是工程施工管理的核心
任何工程的施工建设都是通过签订各类合同来完成的。利用合同管理可以将工程施工过程中的各项目标以及责任进行分解，并以此来对工程施工过程中的各个管理部门的相关职能进行规范，让工程建设过程中的各项工作均按照合同的规定来完成。由此可见，合同管理既是工程建设过程中的核心内容，又是施工企业的内部管理核心。
（二）合同的法律作用
在任何一项工程的建设过程中，要想使工程的建设能够如期进行，就必须对参与工程建设的各个单位的相关职责、权利以及义务进行科学的划分，对各方的责任风险进行合理的分摊。在此过程中，合同既可以完成上述的各项工作，同时它还对各参与方的义务、权利具有法律保障力以及约束力。
（三）处理各类施工纠纷时的作用
由于工程施工具有项目衔接复杂、参与单位繁多、合同金额较大以及施工周期较长等一系列特点，因此，在工程的施工过程中经常会出现各类纠纷以及争议。在解决这些问题的时候，一般都是根据各方在施工前所签订的合同来解决的。总而言之，合同是处理工程施工过程中的各类问题的主要法律依据。
二、合同管理概述
（一）合同交底
随着社会生产建设的分工越来越精细，工程建设基本上是利用招投标的方式来进行运转的，而在实际的工程施工过程中，从事现场管理工作的人员并不是从事招投标工作的人员，这就使得工程在施工过程中所涉及到的单位与人员也变得越来越复杂。为了对工程的建设进行更好的操控，就必须利用合同来对各项施工过程进行管理。在工程的施工过程中，要想确保合同管理具有较好的连续性，以便于更好的进行合同管理，投标人员与施工人员进行合同原始状态的技术交底就显得十分重要了。
合同状态就是指合同的签订到其结束的整个合同执行过程，它涵盖了该过程中的所有合同基础条件（例如：经济社会环境、合同条件、实施方案、气候条件、法律）以及合同的对应目标（例如资源、工期、成本）等施工过程中的各类要素的总和。所谓的合同原始状态就是指合同签订过程中的各种要素的总和，它主要涵盖了以下三个方面的问题。
1、合同的资料交底
在此项工作中，必须将工程投标阶段的全部文件类标前调查资料、预算基础资料、单价分析表、工程清单、技术示范、招标文件、招标图纸以及投标书等各类涉及到工程建设的资料都必须交由相关的施工管理人员进行全权管理。这样做的主要目的就是，方便合同管理人员对工程施工过程中的合同内容进行理解，并将其作为合同管理过程中的工作依据。
2、合同的文本交底
所谓的合同文本交底就是指，参与项目谈判的工作人员将签订合同文本时的实际情况以及合同文本交由施工管理人员保存，合同的签订情况交底主要包含了谈判人员认为合同管理人员必须注意的问题、让步条款、不利条款以及有利条款等各类情况。这样做的主要目的是方便合同管理人员对合同进行理解与应用。
3、合同的价格交底
在工程的施工过程中，如果需要新增单价，那么一定要与原有单价的计算方法以及计算原则一致。基于这一原因从事合同单价编制的人员就必须将差价的调整方式、利润的费率、现场管理费用、施工过程中的各项运杂费单价的计算原则及其计算依据等方面的内容一并告知合同管理人员，以便于让合同管理人员的工作能够顺利进行。
（二）合同分析
施工人员在拿到施工过程中的相关合同后，务必要对合同的相关资料有一个大致的了解，并对其进行详细、全面的分析，以此来达到重视风险条款、避开不利因素、使用有利条约以及熟悉合同文件的目的，并将其作为指导思想应用到工程施工中。
1、分析合同文本
在对工程的合同文本进行分析时，其主要的任务包含了以下几个方面的内容，一是对承建单位的责任以及工程的建设范围进行分析；二是对工程业主的相关责任进行明确；三是对施工过程中的价格补偿、计价方法以及合同价格进行明确；四是分析合同中的补偿条件以及工期要求，五是分析工程建设在受到干扰后的法律责任；六是对工程的验收方法、合同程序及其变更的方法进行分析；七是分析工程建设过程中各项纠纷的解决方案。
2、分析设计图纸
本文所提到的图纸分析主要是对设计图纸在审核过程中所出现的漏、错、差项目进行分析，以便于发现设计图纸与工程实际所存在的不同，并对其进行及时的优化。此外，该项工作还包含了对工程清单是否符合实际进行检查，以便于对施工组织的建立进行指导。
3、分析合同价格
通过对合同中的相关价格进行分析、研究，明确合同中的合同总价、利润比例和数量、组成价格的间接费用与直接费用以及单价合同等方面的内容。同时，还必须对合同价格的调整可能性进行分析，如果在合同中有价格调整的相关规定，那么就必须根据合同的报价单来对工程施工过程中的机械投入费用、材料费用以及劳务费进行分别计算，以此来确保工程施工过程中的各项价格调整均具有合理性。
（三）合同的执行
合同的执行一般是以原始的合同状态为基础，然后再根据监理单位、施工单位以及业主所提出的相关要求来对其进行不断地改进、补充、调整，以此来对合同进行完善，使其逐渐接近工程的建设目标。只有做好合同管理的前期准备工作，才能够对合同的后期执行情况以及状态进行充分的把握，从而实现对工程建设过程中的成本状态、施工质量以及施工进度进行全面的分析。
三、合同后评价
由于合同管理基本上是一项经验性的工作，因此，在对工程施工进行合同管理时，只有在实践中不断积累经验，并将其运用到实际的合同管理工作中，以便于提高工程施工过程中的合同管理水平。在进行施工合同管理的过程中还必须做好合同后评价的相关工作。
（一）对其签订的过程进行评价
在签订施工合同时，不可避免的会遇到模糊不清的条款以及不利的条款，这些条款通常需要通过合同的执行才能被发现。因此，企业在合同执行后，一定要对其相关的情况进行客观的评价，并以此为鉴，逐步完善企业的合同管理水平，提升企业谈判合同的能力。
（二）对其执行的情况进行评价
由于各个工程在施工过程中的特点均存在较大的差异，在合同的执行过程中也会出现各种不同于其它工程建设的问题，所以，施工企业在进行合同管理的过程中，务必要对每项工程建设过程中的经验、教训进行总结、归纳，以此来提高企业处理合同的能力。
（三）对合同的管理进行评价
对工程施工过程中合同管理的方法以及得失进行交流、总结，以此来提升企业的合同管理经验，从而实现提升施工企业的管理水平的目标。
四、工程施工过程中的合同管理问题
（一）管理层的重视程度不够
目前，绝大多数施工企业在进行工程施工时，其管理层人员并没有对合同管理引起高度的重视，再加上企业合同管理制度的缺乏，这就使得企业的合同评审以及合同执行基本上是纸上谈兵。在大部分施工企业中，合同管理的岗位基本上处于一种可有可无的状态，这就为企业的施工管理工作带来了较大的负面影响。
（二）合同文本缺乏公正性以及公平性
在经营方式合同化的今天，一些企业所签订的合同中，将常会出现内容不完善、语言不严谨以及条款不公平等一系列的问题。一些建设工程在签订施工合同时，强行加入了过多的不平等条件，给予了业主过多的权力，而对于承包方却只强调其责任与义务，对其应有的权利却只字不提。这就使得工程在施工的过程中，其施工合同经常出现不完整、不全面、不准确的情况，导致了施工方对合同的内容有所误解，最终导致了施工过程中出现争议以及合同的内容得不到落实等情况。
（三）合同的执行缺乏科学性
一些单位在施工过程中，不严格按照合同的相关规定来进行操作，一些从事合同管理的工作人员的素质相对较低，再加上工程建设过程中缺乏风险防范意识。这些情况的出现，使得建筑工程的施工进度受到了严重的制约，这就在一定程度上制约了工程建设过程中合同的效果。
五、完善施工过程中合同管理的方法
（一）建立合同管理机构
施工企业在进行日常管理时，一定要在企业的各阶层中建立相应的合同管理机构，这些机构的主要职能主要表现在以下的几个方面：
1、对企业的合同管理制度进行制定，并对各项工程施工过程中的合同制定以及履行的情况进行监督管理。
2、对相关的合同法律法规进行宣传，并对企业的合同管理人员进行专业技能的培训。
3、对施工合同进行审核，避免企业的施工合同被用到非法活动中。
4、对施工过程中的合同问题进行解决。
此外，从事企业合同管理的人员必须具备经济学、工程学以及法学等方面的专业知识背景。在对合同进行管理时，一定要确保其具有正规化、专业化的特点，并将其融入到各个业务单位的工作中。
（二）建立合同管理制度
建立健全可操作、具体的合同管理规章制度，为合同管理的各项工作提供基础保障。就一般情况而言，合同管理主要涵盖了以下几个方面的内容：即责任追究制度、总结制度、造价管理制度、考核制度、规章管理制度、委托制度、审查制度、文本示范制度、归档统计制度以及归口管理制度等。在实际的工程施工过程中，还必须将其与工程造价有机的结合在一起。
（三）建立网络信息管理体系
一般情况下，工程的施工合同在签订、执行以及完结的过程中均会产生大量信息，这些信息不仅是企业进行合同管理的必要资源，而且它还是企业在未来的合同管理过程中的关键信息。随着建筑行业的快速发展，传统的合同管理手段已经不能适应现代化建筑企业的发展需求，建立网络信息管理体系已经成为了施工企业的必然发展趋势。在建立网络信息管理体系时，可以按照以下的方法来完成。
1、针对每个项目的建设设置一个专门的信息管理数据库，将合同管理的相关信息存入相应的数据库，以此来实现企业内部的合同管理资源共享。
2、强化对参与工程建设的相关单位的资料的管理，确保施工过程中的合同管理能够发挥其应有的效应。
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关键词：国际工程 合同实施 合同管理
一、落实日常合同管理
针对日常发生的合同履约行为，设置经营合同部门，并聘任尼泊尔高级员工负责日常合同管理，其设专职记录计量人员。其主要职责在于监督项目是否严格遵照合同进行实施，详细记录过程实施过程中的各项合同事件，一方面避免承包商违约，另一方面对工程师、业主履约形成督促机制。内容包括：
1.1、按照合同规定的时间及格式，及时提交各种保函，如预付款保函、履约保函等，避免造成延误费用。
1.2、督促并管理合同要求提交的任何承包商文件。协助采购部门完成清关资料整理和关税分摊计算工作，充分发挥尼泊尔雇员的合同职能和语言优势，做到每一批次物资债权分明、账务清晰。
1.3、根据合同规定的付款条件及项目进度，协同财务部门准备好结算用的各类凭证，及时办理收款结算。尤其是加强报税工作，依据合同条款和尼泊尔法律预先筹划税务工作，依据合同规避税务损失。
1.4、对合同实施进行跟踪，对项目部工程进度、质量和费用执行情况进行监督，发现问题，及时协调各相关部门，并督促责任部门进行纠正。
1.5、按照合同要求及项目部自行选择的投保要求及时办理保险。收集并保存原始记录以备保险索赔。
1.6、牵头并组织相关部门对合同实施过程中的突发事件进行处理。
1.7、配合项目部其他有关部门做好工程移交及验收工作事宜。整理保管好各种验收报告、移交证明等文件。
1.8、函件及文件管理：处理并保存项目部、业主与其他各方之间因合同实施而产生的所有的来往信函、传真、电报、邮件、会议纪要等文字交往凭证。保管好与合同有关的各类文件。项目部提出原则是：专人专版、齐备完善。
二、合同事件的管理
合同管理涉及到的方面很多，在做好日常合同管理的同时，如何抓住合同管理的重点，项目部提出要抓好合同履约中重要事件的管理，合同事件主要包括变更管理、索赔管理、分包管理、合同争议管理等内容。
2.1、合同变更管理：
所谓合同变更就是指在合同签订之后，双方对合同条款所作的，任何由于非承包商过错的原因而引起的而且会对合同实施带来变化的更改。具体表现为合同工作范围的变动；标准规范的调整；付款条件的变化、工程师要求的工程变更如设计变更；非承包商的原因而造成的进度变更、合同价格的调整等等。承包商做好该项工作的关键就在于及时准确地评估该变更对承包商的进度、成本的影响，及时上报变更单价和费用，积极与业主沟通交流，在达成一致后，由工程师变更并将其作为合同不可分割的部分，重要变更项目一定要督促工程师审批变更费用后再行施工。为此项目部将厂房灌注桩作为复工后重要变更，认识到变更项目的难度后，推荐业主使用当地分包商，项目部协助施工提取30%的管理费。合理处理了变更项目为项目部增加了收益。
2.2、索赔管理：
对承包商而言，索赔事件不仅局限于承包商与业主之间，还包括承包商与供货商、与分包商、与保险公司之间的索赔。引发索赔的原因包括由地质条件变化引起的索赔、工程变更令引起的索赔、业主拖延付款引起的索赔、业主要求的赶工引起的索赔、增减工程量引起的索赔、业主要求停工引发的索赔等等不一而足。项目部意识索赔应作为承包商维护自身正当权益取得合理补偿的有利工具，而非高效的“赚钱工具”。结合库里卡尼的实际情况研究部署以厂房延期和引水隧洞不利地质条件为重要索赔的突破口，详细收集资料，充分听取公司和专家的意见，反复查找索赔报告漏洞，合理提出了费用和工期索赔。
2.3、分包管理：
由于总承包商要为其分包商向业主负完全责任，加之分包商的素质直接影响到工程进度、质量及成本，所以，分包合同管理相比于其他合同管理对象显得尤为重要。分包合同管理应注意以下几方面的问题：第一，总承包商应在与业主签约之前，就应着手进行分包商的选择工作。应从技术经济实力、工程经验、管理水平、工程业绩及社会信誉还有报价合理性等各方面进行综合考虑，审慎选择。第二，按照主合同有关对标准、进度、质量及缺陷责任等方面的要求，编制分包合同。要对分包范围、双方的权责划分界定清楚。还应善于利用分包保函及“背对背”式分包索赔等条款来降低总承包商的风险。第三，应派专人对分包合同的实施进行跟踪和管理。做好对分包商工程进度及付款进度的监控。加强对分包工程质量的检查及验收。此外，还应重视分包商适应国外市场的运行能力。
三、经营合同管理过程中的人员管理
公司对国际项目的管理与国内项目相比较使用内部的人员不到30%，并且一人多岗，要求知识全面，素质高而且独立工作和动手能力强。目前公司依然缺乏从事国际项目管理人员。企业对待人才问题，都要面临三个主要问题：一是引进和培训，一般企业都比较重视；二是留住人才，重视青年人才，一般企业对此都不去认真地思考，不做努力去改进。三是推荐高能力人才到社会上的更高层上继续为企业做服务。公司作为实施国际化的施工企业，怎样留住需要的人才将变得越来越重要。对这样的社会大气候必须有清晰地认识，要彻底扭转用人的思想观念，对企业用人的环境进行改革，否则自己的企业将成为输送社会上所需要的高级人才的福利学校，给竞争对手不断地输送高级人才。
国际经营相对国内经营来说，员工的工作环境变化大，需要适应和更新的知识多，因此人的压力就大，容易产生厌烦心理，易产生离开国际经营的愿望，综合才能越高、责任心和事业心越强、从事国际工程的年数越久，经验越多，这种愿望就越强烈，刚好和企业的战略发展需要相矛盾。解决这样的矛盾，一是企业国际经营规模扩大，提供更大的舞台和更多的机会；二是企业要发展更高层次的产业，例如国际咨询业等；三是要经常变换职员的岗位，保持流动性，满足人的新鲜感；四是要使职员人人时时有追求的目标，心中充满进步的希望，不拘一格使用人才；五是要合理利用当地资源，引进当地优秀人才为企业服务。
关键词：合同管理；造价；结算
一、加强合同管理对于实现工程造价控制的意义
工程施工合同管理工作贯穿于工程造价的全过程。根据工程合同的履行进程来看，其主要是经历了一个将工程由施工图纸转变为实体的过程，而这个过程中就包括工程的准备阶段、施工阶段、竣工阶段。合同是工程造价管理工作的主要依据，是造价工作的主线，所以说合同的管理是贯穿于工程造价全过程。
工程合同是工程双方出现经济争议时重要的依据。工程施工合同一个重要的作用就是对双方的约束作用，如果其中一方不按照合同约定履行自身的义务，就会对另一方的权益造成影响。按照合同中的规定，违约者要承担相应的责任，而责任的确定就要以合同作为依据，使违约的一方承担其应当承担的代价，因此，只有以施工合同作为依据才能确定各项责任。
合同类型是工程结算方式选择的重要依据。施工承包合同方式有固定价款合同，可调价款合同，成本加酬金合同三种，其中成本加酬金在国内应用极少。工程量清单计价模式下，最常用的就是固定总价与固定单价两种同方式。施工承包合同决定了工程结算的方式。
二、造价方面的合同管理内容与风险
（一）造价方面的合同管理内容
1、在合同订立时的管理。包括合理确定合同价款，承包方式，工程款支付方式，调整合同价款的原则和方式，材料供应及价格，计价方式，计价依据，工期质量要求，奖罚条款等。上述内容应围绕保证质量、工期前提下，降低工程造价，预防经济纠纷，防止索赔为中心进行。
2、在合同履行过程中的管理。主要包括签证变更的管理，工程计量的管理，工程款支付的管理，工程结算的管理，索赔的管理等。
（二）工程合同管理风险
工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据。在工程管理过程中，承包合同带来的风险主要有以下几种情况：
1、合同中明确规定承包方应承担的风险。如合同中规定，材料涨价在5%（有些为10%）内和其余包干价材料涨价的风险，承包方得不到任何补偿。
2、合同条文不全面，不完整，合同双方责权利关系不清楚，承包合同在执行过程中会导致双方发生分歧，最终导致承包方的损失；
3、业主为转移风险单方面提出过于苛刻、责权利不平衡的合同条款。如合同中规定“业主对由于第三方干扰造成的工程拖延不负责任”，这实际上把建设方干扰造成的工程拖延的风险转嫁给了承包方，甚至个别业主把自己的风险和责任转嫁给承包方；
三、如何通过合同管理实现工程造价控制
（一）加强合同订立阶段对工程合同类型的选择
建设工程合同类型主要有固定总价合同、固定单价合同及可调价格合同。我国建设工程行业长期以来都习惯采用可调价格合同，即按实结算合同。这种合同的实质由于事前未对工程造价进行严格核定和控制，造成太多不确定因素，其结果，是把对工程造价的控制完全变成了事后的被动管理。由于合同约定不清楚，价格模糊，工程合同在实施中会发生大量的纠纷。工程合同的司法诉讼纠纷，大部分都是由这种合同引起的。因此，在工程中应当少用或不用可调价格合同这种形式，尽量采用固定单价合同，在贯彻工程量清单计价的今天更因如此。其一，采用固定单价合同是与国际工程管理接轨的一个形式。国际上通用的国际咨询工程师联合会制订的FIDIC 合同条件，英国的NEC 合同条件以及美国的AIA 系列合同条件等，主要采用的就是固定单价合同，这是已经被实践证明了的加强工程造价管理的有效形式。其二，采用固定单价合同，能够真正体现风险分担的风险管理原则。发包人承担工程量清单的风险，承包人承担综合单价的的风险。如此以来，使整个承发包双方的工程管理能力都得以提高。其三，由于综合单价的固定，有利于发包人合理组织资金，以保证工程建设。因此，选择正确的工程合同类型，是工程造价事前控制的主要环节。
（二）把好合同签订关
合同文本必须准确表达双方真实意愿，应特别注意专用条款及补充条款的约定是否严密，避免留下隐患。如对合同结算方式、方法、付款方式、工程质量验收标准和等级评定等重要内容要做到文字表达严谨；把有关规定和执行中容易引发争议的地方写进协议条款等，如材料、设备的供应方式、定价原则、差价的调整方法、取费方式等。另外。施工合同在法律上有效的证据应是原件、符合事实、加盖公章和签名，并有明确的内容且未超过时效，否则就是不具备法律效力的。由于某些建设单位未对合同形成系统化的管理，签订合同时对于合同中一些细微条款及规定没有一个系统的认知，使合同内容不够严谨、全面，极易导致合同纠纷，造成竣工结算无法顺利进行。
（三）加强合同的索赔管理
工程合同管理的重要环节是工程施工索赔。工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，所以，深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要，也是非常重要的。因此，索赔管理应作为造价管理的重要构成贯穿工程实施全过程。即前期管理中，提高对发生索赔事项的预见性，并以合同条款形式明确约定，为索赔提供必要的法律依据。中期管理时，依时办理核定、变更等事项的相关资料，确保其完整性及法律有效性，以便为索赔提供有效的法律证据。后期管理则应认真做好索赔准备。严格按法定索赔程序进行索赔工作，使索赔行为具有合法性。但及时办理应为索赔管理工作的重要基本原则。
在实际的索赔管理进行中做到以下几点：（1）正确区分工程变更及索赔的性质。产生工程变更的原因很多，设计、业主、工程师、施工企业都可提出变更，因此应根据合同商务条款和技术条款的规定，正确区分是增加费用的变更还是不增加费用的变更，根据合同索赔条款，结合索赔事件具体情况，实事求是、公平合理地去处理。（2）规范工程变更和索赔程序。合理管理的各项工作需按程序进行管理。价款支付、各类文件的报批、项目经理的变更需按程序进行，处理工程变更和索赔更要严格按照合同规定去执行，不能有随意性。应规范工程变更的提出、变更的批准、变更的实施、变更价款的支付和索赔事件的发生、索赔提出、索赔报告的报送、索赔费用的批准及支付的程序。总之，工程变更和索赔费用处理的原则和方法应按照合同规定进行。在正确区分工程变更和索赔性质的前提下，结合工程实际情况，公平、公正、科学、合理地处理。（3）施工单位合同管理人员应随时了解施工进度和对相关资料进行收集，经常到施工所在地深入掌握施工的相关动态，帮助业主审核突发事件带来的费用问题，如变更设计、现场签证等，对最终的工程总结算提供方面的依据，做好相关的准备工作。
参考文献
关键词: 合同、管理、过程、
中图分类号：TU723.1文献标识码： A
军事上讲究“兵马未动，粮草先行”，而且行军打仗都要靠准确的信息，有一个完善、周密的作战计划。建筑施工管理也好比行军打仗，首先签订好施工合同，做好施工前的计划与安排，科学、合理、统筹安排好每一个施工过程，才有可能得到一个满意的结果。在施工过程中的一个方而就是要把《施工合同》与整个施工过程紧密的联系与结合起来。通过一些实例，我们感到了其中的不少困惑与难点，产生了一些思考与心得，或许在今后的工作中能给大家带来一些借鉴与参考。
一、建筑工程施工合同的特点及现状
1、合同内容的复杂性
建筑工程施工合同除了应当具备合同的一般内容外，还应对安全施工专利技术使用，发现地下障碍和文物、工程设计变更、材料设备的供应验收等其他因素，内容做出规定。在施工合同的履行过程中，除承包人和发包人的相关合同关系外，还涉及与劳动人员的劳动关系、安全关系、保险事宜、与材料设备运输供应单位的相互关系．等等所有这些都说明了施工合同内容的复杂性。
2、合同监督的严格性
建筑工程施工合同在履行和执行中，由于对经济的发展，企业的效益、人民的利益和生活都有非常大的影响．因此国家和行政部门对施工合同的监督是十分严格的，对建筑工程施工合同的订立必须符合国家关于建设程序的规定，并经过有关部门的严格审批程序，在合同履行过程中除了合同的当事人应当对合同进行严格的执行和管理外，合同的主管机关、金融机构、建设行政主管部门等都要对合同的履行进行严格的监督，以利合同顺利履行。
3、法律体系仍不完善
虽然合同法和建设工程施工合同管理法对合同的签订有所保障，但仍然不够完善，部分法律条文不够严谨，导致少数合同的签订有失公正。存在合同双方的权利、义务不对等现象。出现了合同大多都强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，而承包方迫于生计不得不接受的局面。
4、合同管理意识薄弱
不重视合同管理体系的建设，合同的归口管理，分级管理和授权管理机制不健全，合同管理程序不明确，或不按制度执行，出现问题不找合同，而找相关领导出面协调，致使出现不正之风和职务犯罪，很多项目的管理机构都未设合同的管理机构，因而缺乏对合同的管理。
二、施工合同与施工过程管理关系
1、对于房屋建筑施工企业而言，如何能签订好、运用好施工合同，是施工管理中的关键之一，也是项目施工管理过程中的一个要点。即使在施工合同的条款比较公平、合同条件比较满意的情况之下，在施工管理过程中还会出现一些常见的、令人头痛的问题。其中:工程变更与洽商的签证、工期的顺延、劳务合同的签订与履行、施工流程的安排与部署、分包工程的管理与协调、工程竣工结算办理等等，大都会出现在项目施工管理过程中。其间的问题涉及到劳务管理、材料管理、施工流程与工序安排、内外关系协调等多个方而。以下就从实际施工中反映出来的一些问题作简要总结与叙述。
2、工程变更与洽商几乎贯穿在整个施工过程中。尤其在非住宅工程上更为多见。例如：因房间的功能需求或变化，需要把已经砌完的墙体拆掉、需要把已经装修的房间拆掉、需要等待领导们进行方案审定等等，不胜枚举。但是所有情况都要求施工单位，根据实际调整施工进度与方案。此时存在的问题之一就是：因工作内容的变化对工程造价的影响，和对工期的影响。
而且，往往发包方工程师与监理工程师不能及时的对施工企业上报的签证单予以认可，甚至超过了施工合同约定的时效。对于此类问题，承包人应该积极的做好记录工作，在工程变更的初期就应该以录音、摄像、拍照等方式，对会议、施工现场、外部环境等留好声像资料，同时对于形成的成形或半成形文件、通知做好收集、发放、记录工作，尽可能的留下有关人员的签宇。同时应该从开工伊始就养成良好的习惯，做好各种记录，尽可能避免给建设、监理，以及其他有关单位造成误解与排斥，而且更应该从自身做起做好落实工作，做到“照章办事，令行禁止”。
3、许多变更都直接影响工程的总工期，因此，在发生影响工期事件时，就要及时地调整施工网络图，合理地安排施工班组的作业而与施工工序，同时争取及时、据实签认工期延误的签证。杜绝既签不了工期延误，又不能按时调整施工，造成窝工损失，发生合同纠纷。在实际施工过程中，许多工程的施工网络图已经成了摆设，仅供检查使用;甚至工序的安排多以劳务队的意见为主，劳务队的人数多少、水平高低成了制约施工管理水平高低的一项重要因素。真正的科学管理应该是以工程特点与条件为基础，把各方因素全而考虑进来，让劳务队长也参与到网络图、施工进度计划图的编制当中，优化、细化施工网络图。把劳动生产率、劳动投入产出比、生产效益作为施工网络图的衡量标准，作为施工管理科学化的追求目标。而不能搞人海战术，头痛医头、脚痛医脚。
因此，劳务队伍的选择也是项目施工管理与施工合同履行中的一个关键点，只有选择尊重科学管理、服从指挥协调、有娴熟技能、守安全、懂质量的劳务队伍，才能为企业提高生产效益创造条件。
4、施工现场的平而布置与施工部署密不可分，不合理的现场布置往往会造成形象差、效率低、增加劳动投入、浪费生产资料等问题。例如:因施工场地特殊，办公用房与宿舍等临时设施位置不当，造成开挖土方后堆土困难，造成交通不便，发生材料二次倒运、运输距离加长等问题。这就很大程度的影响到了施工效率，增加了施工成本。因此，在进场之前就要有周密、详尽的安排，把整个施工过程模拟一次，做到合理有序的安排与布置。
5、在目前多数工程的施工中，许多都存在着建设单位直接分包工程或指定分包队伍。对于分包队伍的管理与分包合同的履行成了我们施工管理中的一个难题。由于分包队伍的立场不同、角度不同，有时不能从大局出发、听从总包单位的管理与指挥。作为总承包施工企业应该要求建设单位不发生分包工程、不指定分包队伍，即使发生分包，也要由总包单位与分包单位签订分包合同，合同中明确双方职责，并且，由总包方向分包方支付分包工程款，否则，很容易造成总包单位的管理被动，在安全、质量、工期等多方而埋下隐患。在出现甲方分包的工程中，总包单位还要在施工合同中具体约定分包工作的管理职责与权利，或及时签订施工合同的补充合同，避免发生合同漏洞。
6、工程竣工结算的好坏，对于施工企业是反映该项工程成功与否的一项重要指标，没有了经济效益，其他都将变成无本之本。而竣工结算的好坏却正是企业施工过程管理好坏的集中体现，如果没有科学、优秀的施工过程管理，那么将无法找到竣工结算的支持性论据。因此，竣工结算的完成必须在具备详细的施工技术资料、经济资料的前提下完成;只有紧扣施工合同、把握合同中的条款要点，搞好内部的劳务结算、分包结算、非生产性开支，夯实成本、精打细算，才有收获成功的机会。同时，应该尽量使施工合同出现，如承包方的竣工结算报送额超过发包方审定值的5%以上，承包方承担差额的审计费用，或罚承包方差额等条款，在施工合同签订时营造一个公平、公正、和谐的结算气氛与环境，而不为可能发生的某种不公平创造机会。
总之，施工合同的运用与实施贯穿着整个施工管理过程，施工效益的大小关键就在于这两个要素的结合程度，因此施工合同中的条款与内容必须与施工管理的实际相结合与联系，也只有把握处理好二者之间的各个要点，才能为施工企业的项目施工管理创造更大效益，不断提升企业的施工管理水平。
参考文献：
【关键词】信息化管理，工程项目，合同实施
一、工程项目市场合同信息化的现状
在现代化工程项目管理中，企业越来越强调系统的集成，在工程项目中界面具有十分广泛的意义，项目的各类系统，如目标系统、技术系统、行为系统、组织系统等，他们的系统单元之间，以及系统与项目质量、项目进度、材料供应、工程安全、外部环境之间都存在着复杂的界面。
然而，我们可以从不同的角度分析看看：
（一）项目的各类组织系统之间以及项目整个系统与外界环境系统之间存在复杂的管理界面。例如，政府主管部门、项目管理组织、承包商、材料供应商等项目参建单位之间的工作往来形成了复杂的管理流程界面。
（二）在工程项目生命周期的各阶段之间的管理流程界面。建设项目自可行性研究至设计、设计到施工、施工到验收，在这些界面的两侧的管理环境及参与单位都有着显著的不同从而导致管理流程的差异，这些差异造成不同的工作、人员行为以及控制方针，从而形成了项目管理实施过程之间的管理流程界面。
（三）各管理子系统之间的职能管理流程界面。在建设项目的管理中，项目管理的各个职能以及各个管理部门在项目过程中形成一定的关系，互相依赖、互相影响，由于各子系统的功能不同、目标不同，按其职能可将项目管理系统分解为进度管理子系统、成本（投资）管理子系统、质量管理子系统、合同管理子系统等，从而各个子系统之间构成复杂的职能管理流程界面。
二、影响企业工程项目信息化的因素
（一）合同文件管理模块：收集、整理合同管理工作中形成的有关资料以及其他一些与合同管理密切相关的资料，进行合同文件的检索、查询、合同数据的输入、修改等。其涉及的数据有：建设工程合同协议条款，建设工程合同条件，洽谈、变更、明确双方权利和义务的纪要、协议，招标工程中标通知书，投标书，招标文件，工程量清单，标准规范和其他有关资料，技术要求等。
（二）合同条款检索模块：可对各类合同条款进行检索，以便监督合同的履行和合同的实现。合同条款检索可分为无条件检索和有条件检索，无条件检索是按合同条款的自然顺序进行检索；有条件检索是按使用者所选择的条件进行检索查询。选择条件可分为：条款检索、条款项检索和主题词检索。
（三）合同管理模块：它主要涉及的数据是在工程建设中，关于工程质量、费用、进度等方面的信息。它分为合同实施控制子模块，合同变更管理子模块，索赔管理子模块。合同实施控制子模块：主要是对工程质量、费用、进度等方面信息进行分析和实施动态管理，将合同实施结果与合同计划目标对比，找出两者之间存在的差异，从而及时调整合同实施计划。合同变更管理子模块：对工程施工过程中经常发生的合同变更，可自动生成变更清单，计算变更费用，生成变更详情表，计算变更净值，以及变更与原合同的对照表，并及时反映变更后的总投资变化情况。合同索赔管理子模块：主要包括索赔证据管理，索赔鉴别管理，索赔计算管理，索赔文件管理及有关数据库的管理等，为管理人员提供有关收集、查询、加工、更新有关索赔的各类工程数据的服务，提供索赔意向通知书，索赔报告，进行索赔计算等。
三、如何强化信息化管理建设
（一）合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，具体来讲，合同在建设项目管理过程中的地位和作用主要体现在如下三个方面：
1、合同是建设项目管理的核心。任何一个建设项目的实施，都是通过签订一系列的承发包合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行，业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。
2、施工合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础。为保证建设项目的顺利实施，通过明确承发包双方的职责、权利和义务，可以合理分摊承发包双方的责任风险，建设工程合同通常界定了承发包双方基本的权利义务关系。
如发包方必须按时支付工程进度款，及时参加隐蔽工程验收和中间验收，及时组织工程竣工验收和办理竣工结算等。承包方则必须按施工图纸和批准的施工组织设计组织施工，向业主提供符合约定质量标准的建筑产品等。
3、合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据。建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避免地产生各种争执和纠纷。而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先做出的各种约定和承诺，如合同的索赔与反索赔条款、不可抗力条款、合同价款调整变更条款等等。。
（二）大型建设项目合同管理流程的构建步骤
1、为了保证建设项目合同管理的成功实施，必须建立一套高效的管理流程体系，而一个理想的流程体系结构应该满足以下两个条件；（1）流程同步，指流程应具备在质量、数量、时间等方面准确满足建设项目合同目标实现的能力。（2）流程高效，是用总的流程成本来计算，理想水平是用尽可能低的成本来保证项目信息流程、资金流、物资流的运转。
2、大型建设项目合同管理流程的控制。大型建设项目合同管理流程控制是利用现代工程项目管理相关学科知识和技术方法，通过对影响建设项目合同管理的目标的因素进行识别、建设环境进行分析，对工程项目建设合同管理的目标控制的原则、原理、方法及措施做出全面的系统规划，进而对建设行为状态实行跟踪控制和组织协调，从而保证对建设项目管理职能的履行，最终实现工程项目的建设目标。
关键词：施工企业 合同 管理
中图分类号：F270
文献标识码：A
文章编号：1004-4914(2011)03-260-02
建筑行业的体制改革打破了企业的生存方式．原有的政策支持、资金支持、市场支持已经不复存在，企业必须面临市场竞争的挑战。而当施工企业面临市场竞争的时候，企业自身的管理缺陷也在逐步的暴露。而像我公司这样―个国有企业单位，在合同管理方面的缺陷尤为突出，特别是在公司外闯市场的几年内，我们也深切感受到这一点。主要是表现在：由于国有企业从计划经济一路走来，不少项目经理及管理人员的思想方法、管理方式和管理制度不同程度带有计划经济的色彩，还受着计划经济体制的影响，不习惯按照合同办事。出现问题不找合同，而是习惯找领导协商．或者请客送礼。有的单位只注重市场开发，却不注重合同签订或是草率签订，结果在遇上纠纷时没有协商与调解的依据，或者依据不足。有的单位对合同的签订虽然非常重视，但合同签订后就束之高阁，忘记了合同履行过程是实现权利义务的过程，而仅仅把它看成是生产的过程。目前我公司大部分外部项目均不设单独的合同管理部门，且合同管理人员管理水平叉参差不齐，项目部缺乏可行、有效的合同管理体系和具体的操作流程，不能对合同从签订到履行全过程进行有效的监管。本人结合工作实际，谈谈施工企业涉及到的关于合同管理工作几个方面的问题。
一、与业主签定的总包合同的管理
1．合同签定。目前建筑市场竞争十分激烈，而业主常常会凭着买方市场这一优势地位提出比较苛刻的合同条件，例如：在签订施工合同时背离招标文件、或者要求附加条款、或者强调施工企业一次包死，不计风险包干费、中标价格让利且该让利条件同样适用于后续增加的工作量等等限制条款，使最终签订的施工合同与招标文件及投标书出脱较大的背离，直接使经营效益遭受损失。这就要求参加合同谈判的人员必须熟悉招投标过程中的各个环节，把各种不利于后期管理的合同条款在合同签定前解决，避免对工程施工过程及完工后的工程结算造成潜在的风险。
2．合同变更管理。由于目前国内市场工程招标基本采用工程量清单报价的模式进行，各投标单位按照统一的清单工作时自主报价，一旦中标，招投标双方就可以按照投标时各种条件签定工程合同。而另一方面，由于受招标阶段施工图纸不确定，招标公司编标人员技术水平等现实情况的制约，招标工程量(也就是合同签定条件)与项目实际施工工作量存在偏差可能性加大。而设计变更联络单、工程技术变更洽商单、工程签证均是以实际施工图纸为依据所做的后期变更，对于施工图纸与合同工作量清单的对比调整却往往容易忽视。这应该是合同变更管理的一项重要内容。
目前有些投资方出于尽早投产尽早收益的心理。很多项目属于“三边”工程．即边设计边修改边施工。因此由于施工阶段图纸的不断升版，合同工程量与图纸存在较大差异，而这些差异可能连业主自己本身也并不清楚。不清楚的结果就会造成业主对工程投资的把握不准确。在这种情况下，施工单位就应该主动出击．采取相应的“三边”措施，即边施工，边调整合同价款，边签定补充合同。这样不仅将结算部分问题提前暴露，提前解决，同时也可加大工程付款额，确保工程项目的顺利运行。
综上分析，经营人员或是合同管理人员应该记录、收集、整理所涉及到的种种文件，如图纸、各种计划、技术说明、规范和业主的变更指令，并对变更部分的内容进行审查和分析．建立专门的合同索赔备忘录，使得各个合同变更事项均在受控状态，确保工程项目的经济效益。
3．重视合同交底，提高合同管理意识。工程项目的实施过程实质上是项目相关的各个合同的执行过程。要保证项目正常、按计划、高效率地实施．必须正确地执行各合同。然而多年来在我国传统的施工项目管理系统中，人们十分注意“按图施工”，施工企业非常重视“图纸交底”工作，但却投有“合同交底”工作，以致于项目部、施工队伍对项目的合同体系、合同基本内容不甚了解。而目前工程项目绝大多数都是合同工程，工程项目的目标和承包商的责任都是通过合同来定义的。因此我们就应该从“按图施工”转变到更广泛意义上的“按合同施工”上来。
第一步，首先应进行合同分析。经营管理人员通过对合同协议书、中标通知书、投标书、合同文件、合同的技术文件和其他附件、询标文件、合同谈判过程中的会谈纪要、备忘录、附加协议和其他文件等构成的合同整体进行分析，研究出本工程的“合同状态”，即合同价格、合同条件(合同责任、工程范围和详细工程量)、工程环境、具体实施方案(包括工期、技术组织措施)等几个互相联系、互相影响、互相制约的几个方面。
第二步，进行合同交底。组织项目部管理人员、各个业务口学习合同和合同总体分析结果，对合同的主要内容作出解释和说明，使大家熟悉合同中各种规定、管理程序，了解承包商的合同责任和工作范围。使大家树立全局观念．避免在执行中的违约行为，工作协调一致。
二、材料采购合同的管理
1．材料采购合同的签订。材料费往往占到工程施工费用的60％-70％周此材料合同的签定直接影响到工程项目的盈亏。对于材料采购管理我公司是按照以下方式运作的，在确保材料质量的前提下，控制材料费用，确保项目的利益。
2．做到材料采购与技术紧密结合。在材料采购过程中，对于批量小、采购难度大、市场需求量小、半成品等材料构件的采购，采用技术变更、自行制作等方式进行处理，降低了材料采购的难度，缩短了材料采购的周期，节约了材料采购费用。
3．材料价格的确认。对于当地信息价格上没有、金额较大的材料，在采购前应将所有询价资料、比价资料，报业主审批，同时由业主代表签字确认生产厂家及材料价格。这样可以将材料价格不确定性给工程结算带来的潜在风险进行较好的归避处理。
三、工程分包合同的管理
订立分包合同时，必须要充分考虑工程的实际情况。划清合同界面，明确双方各自的权利和义务。同时，还应该建立分包合同档案，对分包范围和部位进行动态跟踪管理。
(一)分包合同的几种模式
针对不同的分包队伍、工程项目不同的特点而采用的不同的分包合同签定模式，将分包结算矛盾消除在合同阶段．使合同双方建立一个良好的合作基础。
1．对于桩基工程、防腐工程、大罐制安、石方爆破、管线拍片等工程项目，由于工程量受现场因素变化较大，工程量无法确定，且这类工程市场资源已相对成熟，可采用固定单价合同，使合同双方均做到了心中有数．现场管理难度大大降低。
2．对于工艺管线安装、土建结构建筑物的施工等工程项目，由于工艺复杂，无法制定固定单价，则在合同内约定结算计价原则，可以很好地解决进度与费用矛盾的问题。
3．对于受施工现场因素影响较大，需采取较多措施完成的工程项目．由于受施工单位施工组织方式及施工管理水平、施工队伍素质的影响，为便于后期现场的协调管理及工程费用的控制，可采用固定总价包干的方式。
(二)分包合同施工过程的管理
1．交底。分包合同签定完成后，经营部组织项目管理班子及相关业务部门进行分包合同交底，交底的内容包括施工队伍介绍；分包合同的工作范围；与总包单位、其它分包单位、本专业与其它专业之间的工作界面的划分；合同工期；合同质量要求；付款方式等等。
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