时间:2023-06-11 08:23:11
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇供电公司合同管理,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、买卖合同
二、供用合同
三、赠与合同
四、借款合同
五、租赁合同
六、融资租赁合同
七、承揽合同
八、建设工程合同
为充分发挥效能监察工作为提高企业经济效益的重要手段作用,促进××热电公司“节约年”各项目标任务的实现,加强和规范合同管理,维护公司在市场经济活动中的合法权益,避免和减少因合同管理不规范造成的损失,堵塞管理漏洞,提高公司经济效益,公司4月份立项开展了合同管理专项效能监察工作。现将工作开展情况报告如下:
一、工作准备情况
公司认真制定了合同管理专项效能监察实施方案,明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤,并分阶段组织实施。工作目的:通过有效的监督,严格的把关,进一步规范合同管理制度,严格各项规定和程序,杜绝不廉洁行为的发生。工作方法:通过检查合同文本,规范合同管理制度、合同会签制度、招议标程序。步骤:4月1日-6月30日为自查阶段;7月1日-9月10日为检查阶段;9月11日-11月10日为整改阶段;11月11日-12月31日为总结提高阶段。
二、自查情况:
物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司等合同主办部门等在自查阶段能认真按照实施方案的要求,组织部门人员进行了专题学习。对相关制度依据集团公司、大唐甘肃公司、××公司的制度规定进行梳理对照。各部门结合公司实际进行修订,对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善;能认真履行××公司合同管理制度物,招议标流程管理和建立质量可靠、服务及时的供应商队伍信息库,并与各供应商签订了廉政合同。以上部门均将自查情况报告按时上报效能监察工作办公室。
三、检查情况:
在自查工作结束后,监察审计部会同相关部门对合同管理情况进行了检查。
1、首先进行了基础检查。对物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司基础资料进行了查阅。检查合同的有关文本、会议纪要、资质资料、会签单以及廉政保证书、打分表等相关资料是否齐全、符合归档管理要求。通过检查,各类资料都较齐全,符合归档要求。
2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照大唐甘肃公司文件要求,30万元以上要进行招标或大唐甘肃公司授权我公司组织进行招标,30万元以下可由我公司组织进行议标。在公司各项目招议标工作中,监察审计部全过程进行了监督。通过检查,职能部门能按要求执行各项制度,按程序开展工作。
3、对合同文本进行了检查。检查合同文本内容是否严谨规范、会议纪要是否齐全、会签制度履行情况。通过检查,各项合同文本较规范,主要不足是:合同文本格式不统一、合同会议纪要不齐全、个别合同会签单上没有时间。事后,相关部及时统一了合同文本格式、补全了相关内容。
4、对合同承办部门制度执行情况进行检查。我们对物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司相关管理制度的建立健全进行检查,检查管理制度是否完善,相关工作人员是否存在不廉洁行为。
经效能监察工作小组对参与合同管理的部门及工作人员工作情况进行全过程检查,各承办单位均严格执行集团公司、大唐甘肃公司以及我公司合同管理制度有关规定情况,无吃、拿、卡、要和的不廉洁行为。
经检查统计分析,1-10月份,宏大公司共签订合同126份,其中:工程承包合同20份;工程发包合同29份;租赁合同31份;电热合同9份;灰渣合同18份;煤炭合同8份;其他合同11份。物业公司共签订34份合同。物资供应部共签订47份合同,总标底2017万元,节约资金75万元;兰西物资公司共签订合同51份,总标底1170万元,节约资金183万元。
三、监察建议:
各合同承办单位:
1、组织部门人员认真学习××公司近期下发的《合同管理办法》,严格执行办法中的各项规定,确保合同管理工作正常有序地开展。
2、统一合同各类相关资料的格式、内容、编号。
3、进一步加强对投标单位资质的审查。
4、加强部门及合同承办人应履行的管理职责。
5、进一步完善招议标会议记录、会签单制度;合同相关资料必须统一、齐全、及时归档。
6、进一步加强合同生效的法人签字或法人授权书制度。
四、整改提高情况
在效能监察检查小组的督促下,各合同承办单位针对提出的意见和存在的问题认真进行了整改。
1、各合同承办单位认真组织部门人员学习××公司近期下发的《合同管理办法》,不断规范合同管理。
一、买卖合同
二、供用合同
三、赠与合同
四、借款合同
五、租赁合同
六、融资租赁合同
七、承揽合同
八、建设工程合同
为充分发挥效能监察工作为提高企业经济效益的重要手段作用,促进××热电公司“节约年”各项目标任务的实现,加强和规范合同管理,维护公司在市场经济活动中的合法权益,避免和减少因合同管理不规范造成的损失,堵塞管理漏洞,提高公司经济效益,公司4月份立项开展了合同管理专项效能监察工作。现将工作开展情况报告如下:
一、工作准备情况
公司认真制定了合同管理专项效能监察实施方案,明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤,并分阶段组织实施。工作目的:通过有效的监督,严格的把关,进一步规范合同管理制度,严格各项规定和程序,杜绝不廉洁行为的发生。工作方法:通过检查合同文本,规范合同管理制度、合同会签制度、招议标程序。步骤:4月1日-6月30日为自查阶段;7月1日-9月10日为检查阶段;9月11日-11月10日为整改阶段;11月11日-12月31日为总结提高阶段。
二、自查情况:
物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司等合同主办部门等在自查阶段能认真按照实施方案的要求,组织部门人员进行了专题学习。对相关制度依据集团公司、大唐甘肃公司、××公司的制度规定进行梳理对照。各部门结合公司实际进行修订,对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善;能认真履行××公司合同管理制度物,招议标流程管理和建立质量可靠、服务及时的供应商队伍信息库,并与各供应商签订了廉政合同。以上部门均将自查情况报告按时上报效能监察工作办公室。
三、检查情况:
在自查工作结束后,监察审计部会同相关部门对合同管理情况进行了检查。
1、首先进行了基础检查。对物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司基础资料进行了查阅。检查合同的有关文本、会议纪要、资质资料、会签单以及廉政保证书、打分表等相关资料是否齐全、符合归档管理要求。通过检查,各类资料都较齐全,符合归档要求。
2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照大唐甘肃公司文件要求,30万元以上要进行招标或大唐甘肃公司授权我公司组织进行招标,30万元以下可由我公司组织进行议标。在公司各项目招议标工作中,监察审计部全过程进行了监督。通过检查,职能部门能按要求执行各项制度,按程序开展工作。
3、对合同文本进行了检查。检查合同文本内容是否严谨规范、会议纪要是否齐全、会签制度履行情况。通过检查,各项合同文本较规范,主要不足是:合同文本格式不统一、合同会议纪要不齐全、个别合同会签单上没有时间。事后,相关部及时统一了合同文本格式、补全了相关内容。
4、对合同承办部门制度执行情况进行检查。我们对物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司相关管理制度的建立健全进行检查,检查管理制度是否完善,相关工作人员是否存在不廉洁行为。
经效能监察工作小组对参与合同管理的部门及工作人员工作情况进行全过程检查,各承办单位均严格执行集团公司、大唐甘肃公司以及我公司合同管理制度有关规定情况,无吃、拿、卡、要和的不廉]洁行为。
经检查统计分析,1-10月份,宏大公司共签订合同126份,其中:工程承包合同20份;工程发包合同29份;租赁合同31份;电热合同9份;灰渣合同18份;煤炭合同8份;其他合同11份。物业公司共签订34份合同。物资供应部共签订47份合同,总标底2017万元,节约资金75万元;兰西物资公司共签订合同51份,总标底1170万元,节约资金183万元。
三、监察建议:
各合同承办单位:
1、组织部门人员认真学习××公司近期下发的《合同管理办法》,严格执行办法中的各项规定,确保合同管理工作正常有序地开展。
2、统一合同各类相关资料的格式、内容、编号。
3、进一步加强对投标单位资质的审查。
4、加强部门及合同承办人应履行的管理职责。
5、进一步完善招议标会议记录、会签单制度;合同相关资料必须统一、齐全、及时归档。
6、进一步加强合同生效的法人签字或法人授权书制度。
四、整改提高情况
在效能监察检查小组的督促下,各合同承办单位针对提出的意见和存在的问题认真进行了整改。
1、各合同承办单位认真组织部门人员学习××公司近期下发的《合同管理办法》,不断规范合同管理。
各位领导和同事:
根据公司领导和审计整改要求,综合部会同财务部对公司合同管理提出了几点要求。从本邮件发送之日起,财务部和综合部会对法审系统从严审核,希望大家在以后的工作中务必高度重视。如遇问题,请提前与法务和财务人员沟通。
1、法律系统审核的范围包括公司的合同、协议、要约、承诺书、订货通知单、授权使用书、授权委托书、广包宣材料等需要用印文件,但不包括劳动合同的管理、行政性内部文件、应政府主管部门要求出具的不涉及中茶生活具体权利义务关系变化的公文函件和以财务、业务及其他事实情况为主要内容,不涉及法律权利义务等的函件。请大家仔细审核自己的用印文件,按规定流程执行用印程序。如将属于法审系统的用印文件变为纸质版用印审批单,综合部将不予用印;
2、倒签合同(比如说业务发生在1月5号,实际签约盖章在2月10号)法审系统将不予审核。年度合同续签请提前提交法审系统;
3、请将WORD版的合同提交法审系统,以后将不再审核PDF格式的合同和对方已经盖完章的合同;
4、如提交订货通知单,请将年度采购合同作为附件一并上传,年度采购合同必须是已经用印完毕且带有公章的版本。如无年度采购合同,法审系统将不予审核;
5、合同必须有签订日期,建议将签订日期写在合同的最后一栏。如无日期合同,法审系统将不予审核;
6、合同各方用印完毕后请经办人在1个月内向法务递交一份合同原件。
关键词:建筑工程;合同管理
一、合同管理在建筑工程管理中的重要性。
第一,合同管理是合同目标实现的前提。在市场经济中,通过合同管理,承包商可以实现工程价格成本、质量和工期等目标。合同管理贯穿于工程施工的全过程和各个方面,对整个项目的实施起着控制和保证作用。在现代工程中,合同管理更是工程项目成败的关键,是承包商在市场竞争中立足的基本条件。合同中明确了项目质量、成本、进度目标,在合同实施过程中,应依照相应的条款,认真做好合同的管理工作,以确保建设项目健康、有序、顺利地实施,为日后的工程结算打下良好的基础。
第二,合同管理是项目管理的核心。项目管理以“三控制、二管理、一协调”为主线。“三控制”为质量目标控制、进度目标控制、成本目标控制;“二管理”为合同管理、信息管理;“一协调”为协调内、外关系。其中合同管理是工程项目管理的核心,它贯穿于整个工程项目的始终。合同管理的成功与否对企业能否盈利将产生较大的影响。作为项目管理人,应结合施工现场的实际情况,做好施工项目的合同管理,从而对工程项目进行全面、及时、准确、有效的管理。
第三、加强合同管理是市场经济发展的客观要求,是企业在市场竞争中生存和发展的必要措施。一方面,市场经济本身就是法制经济,而合同则是承包商与业主之间相互承诺的权利与义务的统一,具有法律的权威和强制性,违者必然受到法律和经济的制裁;另一方面,在市场经济条件下,承包商在履行合同的过程中,必然要尽全力地去追求经济利益的最大化,而合同是其在追求利益最大化的过程中要时时遵守的法律依据,必然要受到承包商的重视,把加强合同的有效管理作为争取经济效益的最佳途径。同时,市场经济激烈的竞争性和工程招投标管理的规范化,也促使企业认识到,在工程管理中自觉地加强合同管理并圆满地履行合同,这是维护企业良好形象和声誉的重要基础,是企业在市场竞争中立于不败之地的重要保证。
第四,加强合同管理是工程管理国际化发展的必然要求。目前,工程管理国际化已是大势所趋。全球经济一体化的形势不仅使我国许多公路施工企业走向国际市场到国外去承包工程,而且国外的许多承包商也将纷纷进入国内市场,抢占建筑工程的市场份额。严格的合同管理
是国际工程的惯例,也是工程监理制度的特点。因此,在国际工程承包中,都需要按国际惯例进行管理,使用FIDIC合同条件,实行工程监理制度。
二、现阶段合同管理中存在的问题。
(一)合同文本不规范。
国家工商局和建设部为规范建筑市场的合同管理,制定了建设工程相关的合同示范文本,以全面体现双方的责任、权利和风险。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的合同文本,而通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。有的甚至采用口头委托和政府命令的方式下达任务,待工程完工后,在补签合同,这样的合同根本起不到任何约束作用。
(二)合同索赔问题难以解决。
索赔是合同和法律赋予受损失者的权利,对于承包商来讲是一种保护自己、维护正当权益、避免损失、增加利润的手段。而建筑市场的过度竞争,不平等合同条件等问题,给索赔工作造成了许多干扰因素,再加上承包商自我保护意识淡薄,导致合同索赔难以进行,受损害者往往是承包商。
(三)合同意识淡薄,违约现象屡屡发生。
有 些 工 程 合 同的 签约双方都不认真履行合同,随意修改合同,或违背合同规定,合同违约现象时有发生。
(四)乏完善的规章制度。
目前,大多数建筑企业尚未制订出一套科学合理的合同管理工作程序,合同管理缺乏严格的规章制度,合同文档管理混乱。
(五)合同管理人员专业水平偏低。
现阶段,我国缺乏合同管理专业人才已成为实行专业化合同管理的主要障碍。大多建筑企业对合同管理人员的培养不够重视,专业人员水平不高,严重影响了合同管理的水平。
三、加强合同管理的几点建议。
(一)严格规范合同范本。
采用或参考合同示范文本来订立合同。另外,要做好以下三点:首先,要分析合同的合法性,因为合法性是合同成立的基础,也是双方能得到法律保护的依据。合法性主要着重于当事人是否具备相应资格;项目是否已具备招标投标、签订和实施合同的一切条件;招标投标过程是否符合法定的程序;合同内容是否符合合同法和其他相关法律法规的要求等。其次,要分析合同的完备性。因为合同内容完备能有效避免合同争执和纠纷。完备性主要包括构成合同的种种文件是否齐全;合同条款是否齐全,对各种问题的规定有没有遗漏;合同用词是否准确,有无模棱两可或含义不清的表达;双方工程责任界限是否明确;对工程中可能出现的不利情况是否有足够的预见性等。最后还要分析合同的公正性。因为建筑市场竞争十分激烈,承包人经常处于被动状态,而合同往往由业主提供,这样的条款往往很难达到公平公正的程度,所以作为承包人应逐条分析合同条款是否公平公正,这包括合同条款是否体现双方平等互利,即责任和权利、工程和报酬之间的平衡等。
(二)完善健全企业合同管理制度。
企业的的合同管理制度,一是指企业就承包项目合同管理全过程的每个 环节,如 图 纸 批 准 程 序、工 程变更程序、分包商的账单审查程序、材料、设备、隐蔽工程、已完工程的检查验收程序、工程进度付款账单的审查批准程序等,建立和健全具体可操作的制度,使合同管理有章可循,保障管理流程的顺利实施;二是指企业及承包项目个层次都应有自己的合同管理制度,可以供合同管理人员在工作中参照执行,将合同管理工作落实到实处。
(三)加强对工程项目实行合同管理的宣传教育,使大家提高合同意识、法规意识。
企业必须加强合同意识,重视合同管理,从思想上真正意识到合同的重要性。意识的形成是个长期的工作,企业应该通过各种形式,比如讲座、学习班等,来增强企业员工的合同管理意识。重要部门更应该将对合同的认识纳入考核的范畴。只有加强了合同意识,才能进一步健全企业的合同管理制度,提高企业履约的能力。
(四)依靠现代信息技术,加强合同管理的科学性。
由于信息科学的发展和网络技术的应用,施工企业在建立一支高素质的合同管理队伍后,很多事情光靠人力也是无法解决的,必须依靠计算机和信息技术,广泛收集数据、资料以及国内外有影响的合同案例进行认真的总结、客观的分析和积极的借鉴,理论联系实际,提高工作效率,才能争取工程承包的主动权。
2005年农村统包酬金采取计件与KPI绩效考核相结合的方式,并对2004年所有实行准统包的单位采取与统包单位相同的考核办法,全部列为正式的农村统包管理,农村统包责任人需与县分公司经理签定统包绩效合同。
一、计件酬金的计算方法:
1、业务受理酬金:办理新装、移机、开办增值业务、开办程控新业务、过户、改号业务,每件核发酬金2元。
2、线路代维酬金:每条用户线路(ADSL宽带与捆绑电话合算一条)每月核发0.6元。
3、设备代维费:每个无人职守光接点核发维护费100元。
4、固定电话、宽带业务发展酬金:每净增一户核发20元(乙类宽带按照包月值/90元计算)。
5、欠费买断酬金:按照当月应收欠费的2.5%核发酬金,要求当月到帐数与打印的发票金额相等,相差部分从统包酬金中抵扣,扣完为止。
二、KPI主要考核指标
1、业务收入占30%;
2、营销成本占5%;
3、维护成本占5%;
4、固话、宽带发展量(宽带不折算)占30%;
5、欠费率占30%。
具体考核办法及扣分办法见附件(农村统包绩效合同)。
三、统包酬金的计算公式:
计件酬金中欠费买断部分的60%+剩余的计件酬金×KPI分值/100+差异补贴—劳务工基本工资—其他扣款。
四、本管理考核办法自二00五年六月一日开始试行。
附件:农村统包绩效合同
关键词: 建筑工程;合同管理;思考
中图分类号:TU198文献标识码: A
一、对于招标过程中合同管理的思考
要立足事前控制,建设单位要在合同签订前进行预控。施工合同是工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与质量、进度、投资三方面有关的信息上,包括合同文件的组成与解释顺序、明确的工程承包范围、合同总造价的组成及确定依据和调整办法、工程进度款的支付方式、工程的变更和签证等规定、工程结算办法、工期及其奖罚约定、质量等级及其奖罚约定、风险责任、甲供材料和设备、分包工程等等。有些业主为了赶工期,在招标结束后施工合同尚未签订的情况下,就匆忙安排施工单位进场施工。一旦工程开工,施工单位会以各种理由拖延签订合同的时间,同时抓住业主的过失为自己在合同谈判增加砝码。例如某房地产开发项目,招标文件规定工程变更费用不在进度款中支付,结算按照合同价加变更调整费用方式结算,但由于定标后未及时签订合同,就安排施工单位进场施工,后又遇业主设计变更,结果签订合同时只好答应施工单位的条件,工程变更费用随进度款同期支付,且结算按实际工程量结算。这样招标中的合理低价中标实际已变成了费率招标、按实结算,通过招标择优选择施工单位、降低工程投资的目的并未真正实现。
二、对于合同风险防范的思考
建筑工程中的合同风险可以发生在合同从签订到终止的任何一个时间点。无论是外部原因还是内部原因,无论是客观原因还是主观原因都会导致合同风险的发生。所以在建筑工程中,如果企业不能进行有效的合同风险防范和控制,就可能会发生非常大的经济损失。为了对合同风险进行有效地防范和控制,笔者从如下几个方面来分析其对策。
1.建立严格的合同管理机制
对合同建立一个严格的管理机制,从合同签订前的相关调研和准备工作开始,到合同的签订,再到合同的变更,直至最终的合同终止,都要制定相应的管理机制,确保合同的每个环节都不会出现问题。除了管理,还需要对合同执行的过程进行跟踪,合同结束后对合同的执行过程进行评价,为今后的合同执行提供有效的经验和教训。
2.建立有效的企业信用评价机制
为了促进签订合同的双方的互相信任,可以建立一种有效的信用评价机制。通过对双方的信用评价,双方可以进行有效地沟通,这样可以在合同签订之前就有一个良好的了解过程。通过信用评价,能及时反应出双方的信用情况。还可以通过评价得出双方的信用等级,评价双方的财务状况、经营状况和以往的合同执行状况。这些信用信息对于建筑工程的企业和合作企业签订合同是非常有用的信息。
3.建立完善的风险预报机制
为了进一步降低合同风险可以建立完善的风险预报机制。通过该机制可以对合同的内容、合同的签订对象等进行一个综合分析和评估,一旦发现合同中存在相应的风险隐患,预报机制中设定的报警功能就会自动的发出警报,使建筑工程企业能够采取一定的措施来降低将风险以减少损失。相关人员要运用知识和经验,对各单位合同中的潜在风险、以及合同中的条条款款进行认真、复杂的审定,并且对如何化解风险进行详细的解说。只有实时的跟踪、反馈和预警,才能将损失降到最小。
三、对于合同实施过程中的思考
建筑工程施工合同管理环节主要涉及建筑工程施工合同的签订、变更、续订、解除、终止等,因此,企业应当依法健全、完善各项手续,合理规避各种不必要的法律风险。一些企业的管理人员总习惯于口头通知,而不采取书面方式,这样做确实比较省时、省力,甚至一定程度上提高了工作效率,但也给建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隐患,当出现建筑工程施工争议时,企业很难拿出对自己有利的实质凭证而陷入被动。因此,企业应当把完备建筑工程施工合同管理过程中的各项书面材料作为一项基础工作加以重点落实,提升企业管理的主动权。
建筑工程施工合同管理是一项时效性较强的工作,各环节都有严格的时限。为确保工作的及时开展,应当充分借助现代信息手段,通过电子表格甚至信息管理系统等建立健全建筑工程施工合同台账,对企业的建筑工程施工合同进行动态跟踪管理,随时掌握建筑工程施工合同签订情况,及时准确地进行建筑工程施工合同续签、变更、终止或解除,依法清理各种不规范建筑工程施工关系,提升企业的建筑工程施工合同管理水平。
根据工程实际情况,监理工程师有权按业主授权和施工合同文件规定的变更程序、变更范围,对工程或其任何部分的型式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更决定,确定变更工程的单价和价格,在得到业主同意后,下达变更令。监理工程师必须认真审查施工单位的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量,提出意见报业主核准。对施工单位进场的主要机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于机械设备的原因影响工程的进度、工期、质量的,监理工程师有权提出补充、更换机械设备,承包人不能满足要求时可停止支付工程款。督促业主及时妥善完成合同规定的责任事项和法定承诺。
四、对于工期延长的思考
目前大多数合同中,对于工期延长的规定都存在对业主方不利的条款。比如《建设工程施工合同》中约定“每周停电停水累计8小时以上”、“因业主变更引起的……。”需要延长工期等等,此类条款对业主方是极不合理的。
重大的设计修改可能产生返工、停工,也可能减少工作量,这是可以也是应该商谈工期和补偿费用的,但对于可能在较短时间内局部影响工程进度的修改,包括日常的停电停水,则不应作为补偿其他费用的理由。因为正常的设计修改和停水停电几乎是普遍发生的事情。对于完全可以预料的风险,一旦转化为现实,不应由业主承担。只有那些难以预料的风险,才具备索赔的条件。反之,一旦此类事情定性为延期的理由,则业主方需支付的费用将包括“设备租赁费、管理费、窝工损失”等多项数额巨大的间接费用。在这方面大多数公司都未做细节性约定或者可操作性不强,主要是因为管理的深度和员工的专业素质不够,可以借鉴的处理方式有如下几种:按照国家规定,建筑面积增加超过一定比例后,按照约定原则延长工期;工程量或工程范围增加,造价增加超过一定比例的,按照约定原则延长工期;在一定的时间范围内(如15天),各方责任造成的延误互不补偿;对关键线路工序造成实质性影响超过8小时的可以予以顺延工期。
五、对于定额含量的思考
对于一些采用地方性定额进行计价的工程项目,在对具体的定额子目组价或选择费率时,不能简单的套取定额子目,而是要根据工程特点,分析具体内容,如果与定额含量存在不一致,需适当予以调整。如某住宅项目,绿化工程工程合同采用该市2008年定额,其中水费在工程造价中是较大的支出项目,而且在常规的一年苗木养护维护保养期间,也需要使用大量的水,这些都包括在定额中,但实际操作中,多数情况下由业主提供水电。在承包商提交的商务标书中,没有扣除水电费用,最后仅此项调整就减少费用约5万元。又如某项目的地下车库结构施工合同结算中,关于模板、脚手架的计费基数,双方发生严重分歧,当时合同约定采用“08定额”。该定额规定建筑面积作为对模板、脚手架的取费基数,超过6m的计算超高费。但该项目有特殊性,地下立体车库共三层,每层层高均为2.15m,按照层高不足2.2m 不计入建筑面积的规定,只能按照一层计算建筑面积。承包商完全按照3层的建筑面积作为计费基数,业主方则坚持模板可以按照3层计算,但脚手架只能按照一层计算。
此外一个重要方面是甲供材料的取费。按照该市的定额规定,甲供材全额进入计费基数,再扣减甲供材直接费。由于综合费率很高,如果在合同中不约定,在结算时承包商往往会提出此项要求。较好的办法是约定合理的取费,比如2%~5%的采保费等。
结语
总之,加强合同管理是提高项目管理水平的必由之路,离开合同管理,就没有工程质量,也没有对进度与成本的管理。我们应崇尚合同至上的原则,力求用合同来规范工程项目管理的方方面面,保证项目建设取得成功。
参考文献
关键词:房建;合同管理;内容;风险
Abstract: This article from the main content of contract management, expounds the contents of the contract, summarizes the basis of the contract management, and to undertake beneficial exploration and research on how to carry out effective contract management, hope that the majority of the housing construction engineering enterprises to strengthen management help.
Key words: real estate; contract management; risk;
中图分类号:TU71文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)05-0020-02
一般来说,在企业的施工方与建设方签订了施工合同时,不仅会在合同主体中规定双方的权利和义务,而且还要就合同双方需要达到的目标在合同中一一列明。合同双方根据合同中的要求对对方进行监督,同时按照合同履行自己的义务,合同是保证房屋建筑施工方进行交底、纠正、检查、监督实施、总结等工作最有力的约束文件。我们把对合同的内容进行谈判、交底、合同签订、履行、纠编、监督检查、结束总结等合同实施过程中的全部的环节的系统管理称为对合同的管理。合同管理的过程就是对整个工程项目进行全程监督、量化的过程,要通过在合同内容解读的基础上,对工程进行事前、事中和事后的全面监督,对合同进行管理的过程,就是对在合同中负有责任的任何一方进行施工质量管理、施工风险控制、施工成本缩减的管理过程。
1 合同管理的主要内容
1.1 合同的主要内容
一个完备的有效的合同必须包含三个要素:合同的主体、合同的客体、合同的内容。合同的主体应该要表明企业的全称以及地址、企业的法人代表、联系方式等等能够说明企业的真实的情况。合同的客体就是指合同的双方都要达到的一个目标,包括很多方面,例如:对于时间的要求、质量的要求以及费用的要求等等。对于房屋建设工程施工的合同来说,合同的客体主要就是指合同中约定的双方为了同一栋房屋的完成。合同的内容要说明双方的义务和权力,主要是人员的安排以及签订合同的双方如果违约应该承担的责任、合同开始生效的时间、条件以及地点等。
房屋建设工程所涉及的合同的种类特别多,包括土地转让合同、地址勘察合同、项目咨询合同、设计合同、建设工程合同、委托监理合同、材料供应合同、委托检验合同、设备购买合同等等。一个房地产建设项目的开始,就是由这些不同种类的合同的签订和管理的开始;当这些合同完结的时候,也就是这个工程结束的时候。所以房屋建设工程的合同管理是一个非常复杂的过程,在整个过程中,要把全部的过程都记录下来,这样可以方便以后的查询和总结的工作。
1 . 2 了解相关的情况以及重要性
中国有句俗话叫做“知己知彼,百战百胜。”也就是说只有清楚的了解对方的情况才能做到心中有数,这样才能有效的制定自己公司的计划和策略。对于相关材料的了解,我们通常是以收集资料为主要的方式,一房屋建设工程项目为例,我们应该特别注意从以下几个方面进行考虑。
(1)对合作对方的了解。
这个主要是对即将合作的对方的规模、近年来的营业额、管理的模式和水平、施工的技术、施工的设备以及机具等各个方面的了解。从以上方面可以客观的评价一个施工单位的信誉、经济实力、企业发展的前景以及履行约定的能力。对于一些信誉好,履行能力强,合作系数比较高的合作企业,对日后实现合同的目标可以奠定坚实的基础。
(2)了解合作方的财务状况。
合作方的财务是非常重要的一个因素。因为合作方的财务情况能够直接的反映出这个企业的真实的经营情况以及综合的实力,这是对于签订合同并履行约定的一个有力的后盾的支持。
(3)了解后期的服务。
了解合作方的后期服务的质量对于合同的履行也是不能缺少的一个重要的内容。所谓后期的服务主要是指保修、维修以及是否及时等会直接的影响其在社会中的信誉的一些因素,还包括后期的服务态度、产品质量的好坏等等。这些都是对于一个企业的信誉的客观体现。
(4)合同风险的分析。
在了解以上的相关信息之后,我们就要根据一些以往的经验以及对未来的一个预测来对签订的合同所能产生的风险进行一个量化的分析,尤其是对质量、安全、人和国家的法律、地方的法规等各个可能会对合同的执行所产生的风险的评估。然后根据具体的分类来确定哪些是可以回避的风险,哪些是可以自留的,哪些是可以转移的,用这样的方式将损失减小到最少。
2 房建合同管理的主要特点
2.1房建合同管理周期长
房建工程持续时间长,建设项目实施必须循序渐进地进行,决定了合同履约方式的连续性和履约周期长,导致工程承包合同生命周期长。合同管理中会出现订立合同时未能预料的情况,所以需跟踪实际情况,随时依据合同和实际情况进行有效地管理,以确保工程的顺利实施。
2.2房建合同管理效益显著
要及时,有效地实现工程项目的目标,必须对整个工程项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施进行有效的合同管理。并且也只有抓住在项目管理中的核心—合同管理,才能全面统筹调控整个房建项目的运行状态,实现建设目标。在工程建设中,如果管理人员没有合同意识,则工程项目整体目标不明;没有严格合同管理,则项目管理难以系统地,高效地形成一个完整的项目管理系统。有效的工程合同管理是争取企业经济效益的最佳途径,不仅可以避免纠纷的产生,节约不必要的诉讼费用,而且可以通过有效的索赔,合法获取应得利益。
2.3房建合同管理系统性强
现代工程项目是一个复杂的系统工程,技术复杂、建设周期长、投资额大、不确定因素多、项目参与方多、合同种类和数量多,合同管理人员需要对于每一份具体的,不同类型的工程合同了解与掌握,并且都需要存在整个从合同成立、生效、履行到终止的合同寿命周期中进行合同管理。工程合同管理系统性强,需要从系统角度管理好众多独立而又相互联系的房建合同,才能保证工程项目的取得成功。
2.4房建合同管理法律要求高
合同是契约的一种。为避免当事双方人发生纠纷和事后变更合同签订事项,依照《合同法》规定,合同契约签订后,关键是双方均受到合同条款的约束。因此,合同管理的本质就是对合同法的运用。不管事国内承包工程还是国家工程承包,都需要管理人员非常了解国内外的合同法,建筑法,具体施工条件。因此,做好工程合同管理既要求熟悉一般的法律知识,又要求精通建设领域法律知识。由于建设领域法律、法规、标准、规范和合同文众多,并在不断更新,这就对合同管理人员的要求有上升了一个高度。
2.5房建合同管理信息化要求高
随着我国建筑业和基本建设管理体制改革的不断深化,房建项目的生产方式和组织结构发生了深刻的变化,以工程项目管理为核心的企业生产经营管理体制已基本形成,并且随着我国加入WTO,国际竞争将日益激烈,工程项目管理将向着国际化、信息化的趋势发展。由于房建合同管理的合同类型繁多,制约性大,信息力量大,合同管理工作复杂、繁琐,但要求准确,因此仅仅依靠人工管理既耗时费力,而且信息传递缓慢,无法达到及时搜集、整理、处理和利用信息的目的,必须建立合同管理信息系统,才能促进开展有效合同管理。
3合同管理的主要依据
对合同有效的管理,就应进行有依据的管理。对合同进行有效管理的主要依据为以下三点。
3 . 1 以合同条款为根本的依据
这里面主要是说把合同的谈判、订立、执行以及检查等各个环节都做到位,只有这样才能在项目的全过程中做到真正的有效的控制。从房屋建设的项目实施开始,就要开始合作方的情况作全面的了解,只有这样才能正确的选择合作的伙伴,也就能保证后期合同的履行。
3 . 2 关注法律法规以及市场的变化
这是合同管理中另一个比较重要的依据。法律和法规的调整、市场的变化以及对方的经营情况都会直接的影响本企业的利益,也会影响合同的履行的情况。所以在合同签订以后,要及时的发现一些变化,这样就可以对一些风险进行预控。以房建工程为例,如果一个房地产公司和一个施工单位签订了一份固定总价的建设工程的施工合同,在开始执行之后,就要时刻关注税率的调整、建筑所用材料的价格波动等。一旦发现了一些变化,就是及时的采取相应的措施,这样才能最大程度的减少损失,进而保证企业的经济效益。
3.3 公司的制度、企业的定额、合同的相关部门人员的工作能力以及思想变化
一个企业内部的制度的调整、企业的定额是不是合理、相关部门的人员的工作能力以及变化都会直接影响到合同的执行结果,尤其是对于制度的变化、一些重要岗位的人员的流动等可能会影响到合同中的执行人员的思想发生变化,这些都会对合同的履行产生一些负面的影响,所以要随时观察工作人员的变化,保证制度的合理,重要人员的稳定等。
4 结语
为了适应经济快速的经济发展,近年来我国的房建工程建设也有了很大的进步。现在人们对项目的管理越来越重视,但往往忽略项目管理中最基础的合同管理。合同是一个项目进行的依据,只有严格的按照合同来执行,才能保证企业的根本利益。所以我们必须对合同的管理给予足够的重视。本文就合同管理的内容以及依据做了简要的论述。希望项目管理人员可以在原有的管理体系的基础之上加强对合同的管理,以确保企业的经济效益,进而推动我国房建工程的发展。
参考文献
[1] 郭世伟.建设监理工作的合同管理思想[J].建设监理,1996(3).
[2] 丁红峰.论新形势下的施工合同管理[J].科技情报开发与经济,2004(12).
一直以来,廊坊供电公司主要领导高度重视档案管理工作,投入了大量的资金和资源支持。特别是2016年,公司将开展目标管理星级企业创建工作列入年度重点任务,实现了档案管理整体水平的显著提升。
一、档案管理基本情况
廊坊供电公司经历了5个主要的发展阶段,上级主管单位经过了多次变更。但是公司一直都将档案管理工作作为一项重点工作来抓。1983年,正式建立了档案室,到1990年已经实现了对文书、科技、会计、照片四大类档案的统一管理;1998年,获得了“档案管理国家二级合格证”。
经过多年的不断建设和努力,截至目前,廊坊供电公司档案室室藏档案20936卷册、2365件。所有类别档案均已实现计算机在线管理。档案用房总面积已经达到了377平方米。
二、档案目标管理工作开展情况
为确保2016年底前达到六星级认定标准,2016年伊始,廊坊供电严格按照《河北省企业档案工作目标管理认定办法》的要求,认真开展自查提升工作。在管理过程中,扎实推进体系化、规范化、科学化、现代化的“四化”管理模式,力争做到计划同步、管理同步、检查同步、验收同步,有效提高了管理成效。
1.突出抓好“两个完善”,力促档案管理体系化
持续完善组织架构。廊坊供电公司坚持主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室抓落实的组织体系,将档案管理工作列入企业工作规划、公司领导工作议事日程和经济责任制考核,保证了档案管理有目标、有计划的落实。同时,加大了对基层二级单位档案管理的培训与指导,档案管理组织体系得到进一步健全。目前,公司所属3名专职档案员全部具有档案资格证书,其中2人具有高级技术职称;建立二级档案室8个,设立兼职档案员8名。持续完善制度标准。在执行国家电网公司通用制度基础上,廊坊供电公司结合工作实际,完善、细化了档案管理的各项要求,充补充修订了《廊坊供电公司档案管理制度》《廊坊供电公司档案管理标准》等一系列制度标准,使档案管理工作有章可循,实现了从档案利用到鉴定销毁、从档案移交到奖惩处罚等各个环节都有据可依。
2.切实做到“两个严格”,力促档案管理规范化
严格流程管控。在日常管理中,坚持目标清晰、责任明确、任务具体的基本原则,严把接收、整理和借阅等各环节管控。与公司经营管理相关的重要活动、产品鉴定、科研课题审定、设备开箱、项目验收等工作,确保均有专兼职档案员全程参与。对于多部门、单位参与的大型工程项目档案管理工作,由档案室定期组织协调会,进行全过程跟踪,避免了由于部门间推诿扯皮、管理缺位、协调不畅等问题造成的重要资料丢失。严格归档管理。为确保各类档案资料的及时、有序归档,坚持按照细化的《档案归档范围及保管期限表》《供电企业档案分类表》进行认真分类、整理、核对,对于案卷质量不合格的,立即协调各单位采取补救措施进行完善。坚决落实档案整理、归档月底“清零”工作机制,逐条检查索引目录,并对清理人、核对人进行登记,确保责任落实到专人。有效保证归档率、完整率和案卷合格率三个100%。
3.全力推进“两个提升”,力促档案管理科学化
提升信息化水平。自2004年起,廊坊供电公司就将档案信息化建设作为企业档案工作的发展方向,从源头上改变传统的管理方式,采用清华紫光档案管理系统开展立卷、归档等工作。经过系统的不断升级,已经全面实现了计算机网络管理。提升资源共享效率。2010年,国家电网公司全面启用协同办公系统,廊坊供电公司充分发挥系统中档案管理模块的作用,在公司内部全面推广档案资料的网上远程查询和借阅,为全公司档案信息资源的高度共享创造了条件。如今公司员工无论身处何处,只要找到系统内局域网计算机,都能通^实体借阅、电话调档、网上电子文件借阅等多种形式,快速检索所需档案,彻底解决了生产部门在异地施工调档、归档等难题,提高了档案的利用效率。2013至2015年间,档案室共接待档案利用者240人次,调阅档案1488卷。档案在设备检修、勘测设计、工程施工、项目审计、维护企业合法权益等方面发挥了重要凭据和参考作用。
4.坚持做好“两个加强”,力促档案管理现代化
加强专业培训。随着科学技术的不断进步,档案载体的形式、信息的传播途径以及保密要求等各个方面都在发生着变化。为适应新的要求,廊坊供电公司在号召自学的基础上,多次开展学习日活动,聘请专业讲师和市档案局专业工作人员讲解最新的管理理论和知识,专兼职档案管理人员的业务水平有了明显提高。加强宣传引导。为促进档案管理多元化发展,我们通过印发宣传册,在公司内网设置宣传栏等形式,常态化开展档案宣传工作,鼓励和引导广大干部职工自觉成为公司档案建设的参与者。近年来,由职工提供的具有存档价值的资料越来越多,极大地丰富了档案种类,对于多角度记录公司发展历程具有重要意义。
三、下一步工作发展思路
廊坊供电公司档案管理工作在省市档案局领导的支持关心与帮助下,整体水平有了很较大提高,按照评审要求进行了全面自查,自查得分99.6分。在今年10月份举办的冀北公司文书、档案管理竞赛中取得了团体二等奖的优异成绩。