时间:2023-06-11 08:22:55
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇工程投标报价技巧,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
The tender offer strategies and techniques
Qi Yao
China Coal Mountain Construction Group
Abstract: for construction bids for the pre-bid analysis, pointing out the tender business problems, and proposed measures.Bidding strategy for establishing the correct reference value and tender tips there.
Keywords: tender tender offer deal with the problem
建设工程的投标策略性较强,最终目的是获取较大利润,或改进设计、缩短工期,或求微利和保本。投标报价对于企业是一场竞争,也是一种手段。正确运用投标报价策略,可使企业减少盲目投标,提高中标率。本文对目前建设工程报价存在的问题进行简析,希望在以后投标报价中加以防范并改进。
一、建设工程投标报价的超前分析
投标报价是招投标中主要又关键的工作,报价报高了容易出圈,报低了又造成“招标过度”。当初步报价估算出来之后,必须对其进行多方面的分析与评估,严谨探讨初步报价的赢利和风险,以提高最终报价决策的科学性。
首先,对报价进行静态和动态分析。静态分析是依据本企业长期工程实践中积累的大量经验数据,用类比的方法判断初步报价的合理性。一是分项统计计算书中的汇总数字,并计算其比例指标;二是从宏观方面分析报价结构的合理性;三是探讨工期与报价的关系;四是分析单位产品价格和用料量的合理性;五是对明显不合理的报价构成进行分析。动态分析是假定某些因素发生变化,测算报价的变化幅度,特别是对工程目标利润的影响,包括综合分析延误工期、物价和工资上涨以及其他可变因素的影响等。影响报价的可变因素很多,往往是投标人无法控制的,如贷款利率的变化、政策法规的调整等。分析了这些可变因素的变化,就能够了解投标项目利润的受影响程度。
第二,对报价进行盈亏分析。盈余分析可从定额和效率(工料、机械台班消耗以及人工、机械效率)、价格(劳务、材料设备、施工机械台班价格)、费用(管理费、临时设施费)等方面进行。此外还有保证金、保险费、维修费也要逐项复核,寻找潜力。最后得出总的估计盈余总额,乘以一定的修正系数(一般取0.5-0.7)后,得出可能的低标价,即低标价=基础标价-(挖潜盈余x修正系数)。
亏损分析主要从工资(材料、设备价格)、质量问题、作价失误、不熟悉当地法规、手续罚款、自然条件、管理不善(工作效率)、建设单位、监理工程师、管理费失控等方面进行。分析估计出的亏损额,乘以修正系数,得出可能的高标价,即高标价=基础标价+(估计亏损x修正系数)。要注意,若干因素有时可能不易与不可预见费中的某些因素划分清楚,切勿重复或漏项。
第三,对报价进行风险分析。投标到竣工直至维修期满,由于政治、经济、社会、市场的变化及工程实施中的不可预见事件,会直接或间接地影响工程项目的正常实施,给承包商带来利润的减少甚至亏损的风险。
二、工程投标报价的常见问题
现实中,工程投标企业面临着各种各样的问题:一是机构不规范操作。目前招标全面推行,许多招投标机构依托咨询公司一套人马,两块牌子,既做监理业务,又搞招投标,人员素质参差不齐。管理部门对其监管相对滞后。一些项目业主将项目委托给招标机构招标,不是为了选择满意的承包单位,而是为了逃避有关部门的监督,以达到个人的目的。二是工程量清单编制方面有问题,主要指项目有遗漏,数量有出入,描述内容与实际不符以及计算方法不符合规定等。三是评标、定标办法存在不足。《招标投标法》第41条规定,中标人的投标应符合应能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;或能够满足招标文件的实质性要求并且经评审的投标价格最低(投标价格低于成本的除外),而由于后者“评审的投标价格”中包含工期、质量、承诺等非定量货币的因素,难以确定"评审的投标价格"。四是投标人报价风险偏大。由于建设工程本身资金使用量大、工程受外部环境影响大、不确定和变更的因素多、工期较长等,采用工程量清单计价模式,投标人只对自己所报单价、费用负责。而对于工程数量的变化、计算错误、材料的异常涨价等不负责,造成建设工程整个施工过程的风险均由投标人负责的局面。
三、工程投标报价的问题处理
工程投标报价常见问题的处理,一是在遇到不正当招投标竞争行为时,要敢于运用法律武器,维护企业的合法权利。可以集体联合向相关部门提起质疑,时间长了,就会形成“公开、公平、公正”竞争的环境。二报价前要认真研究招标文件,避免报价中发生任何遗漏;要清楚工程中使用的特殊材料、设备,在计算报价之前避免因盲目估价而失误;要对施工现场进行勘踏,主要了解自然地理条件、市场情况、施工条件、业主及竞争对手的情况,以此确定需要
考虑的因素;计算报价中要按照本地区现行的定额、规定计算,正确了解市场供应情况,最后确定一个合理的投标总报价。三是投标人应采取万全的准备措施,利用招标文件中不够明确的地方来争取修改工程说明书和合同,以此提高投标中取胜的概率。即按原招标文件报一个单价,并加以注释,如工程说明书和合同条款做某些改变后可降低某项费用等,报价就会最低,以吸引业主修改招标文件某些条款(但也要注意违反招标文件中投标的一致性原则会作为废标处理)。如果可以提一个备选方案,投标人应组织一批设计和施工经验丰富的工程师,提出更合理的方案,促成自己的方案中标。四是若工程量清单某分项所提供的工程数量比实际施工的工程数量少,报价时尽可能的把该分项的报价提高,若量大则在报价时尽可能的把该分项的报价降低,以求得到相应的超额利润。
参考文献:
[1] 卞耀武主编。中华人民共和国招投标法实用问答。中国建材工业出版社。1999(8)
Abstract: According to the bidding work of highway construction market situation, this paper analyzed deeply the influence factors, made detailed instructions for bidding procedure, while emphasized on practical skills for highway engineering bid price quotation scheme and final offer of practical quotation.
关键词:投标;报价;定额;调整
Key words: bidding;quote;fixed quota;adjust
中图分类号:F284文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)19-0086-01
0引言
近年来我国公路建设市场竞争十分激烈,各施工企业已将投标工作做为本公司的重点,组织强有力的投标部门。在工程投标中,工程报价在评标中起主导作用,近年来的报价分析情况如下:
1报价的影响因素
企业参加投标竞争不是单纯为了中标,目的是为了在中标后取得良好的经济效益,因此,在投标报价之前应综合考虑以下因素:
1.1 企业自身条件①本企业的施工特点和施工能力,施工机械设备及施工经验;②工程建设资金是否到位是否需要垫资;③如投标工程有后续工程项目,则考虑低价中标,在施工中狠抓质量,严格履行合同,力争为取得后续项目的施工任务打下基础;④若任务来源相对较少,为了解决人员及机械设备的闲置问题,也可考虑低价中标;⑤本企业的管理水平及企业内部的施工定额。
1.2 实际工程情况①工程的性质、等级和规模。②工程的地理位置、气象、水文、地质等自然条件直接关系到工程能否顺利进行和所花费用的高低。③工程的交通、水源、电力是否方便。④业主要求的工期是否适当。⑤竞争对手的实力及以往的报价水平。
2现场考察及标前会议
企业买到招标文件以后,首先重点熟悉投标人须知、特别条款、设计图纸、工程范围以及工程量清单、技术规范等,即熟悉招标文件,然后参加业主统一安排的现场考察及标前会议。此外,投标书编制的许多数据及情况也需要从现场考察后熟知,因此,投标人在报价之前必须认真地进行工程现场考察,全面、细致地了解工程所在地材料物资等情况,收集编标用的资料包括:①地形、地质、水文气象资料;②工程所需在地建筑材料的料源及分布地;③场内外交通运输条件、现场周围道路桥梁通过能力、便道便桥修建位置、长度和数量;④施工供电、供水条件、双电架设的可能性;⑤新盖生产生活房屋的场地及可能租赁民房的情况、租地单价;⑥当地劳动力来源、技术水平及工资标准情况;⑦当地施工机械租赁、修理的能力;⑧工程所需各种材料、当地市场供应数量、质量、规格、性能能否满足工程要求及其价格情况;⑨当地买土地点、数量、运距;⑩当地各种运输、装卸及汽柴油价格;{11}当地主副食供应情况和近年物价上涨率等;{12}其他方面:详细标绘施工便道、便桥、现场布置及数量、预制厂场及拌和站布设等。在熟悉招标文件,现场考察后,及时将有疑问之处以书面形式在标前会议之前报业主要求澄清。业主在标前会议上对投标人提出的问题予以答复,并形成会议纪要,并下发给所有投标人,该会议纪要同时是招标文件的组成部分。
3施工方案的编制
施工方案包括施工组织机构,施工厂队的设置,施工总平面布置,施工工艺、施工方法等,施工组织方案是计算投标报价的依据,不同的施工方案会计算出不同的投标报价,比如路面基层施工的厂拌与路拌,拌和厂地的设置位置均直接影响报价。因此,最优的施工方案是计算出最优报价的前提及依据。
4报价的编制
4.1 编制依据:招标文件中工程量清单中的数量是业主根据图纸计算,仅做为各投标人投标报价的共同基础,在实际施工中,以合同单价及监理工程师确认的工程数量进行结算。因此招标文件(含补遗书)中的工程量不得随意更改,编制投标报价时,可参考最新公路工程概预算定额,但为了提高报价的竞争力和保证能完成施工合同,可结合本企业的施工技术管理水平,同时必须根据工程所在地的实际情况对各项定额及费率做适当的调整。
4.2 编制原则:工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检(自检)、安装、缺陷、修复、管理、保险、税费、利润等费用,以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险,符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各细目之中,未列细目的不予计量。因此,在标书编制前,详细阅读招标文件及施工图纸,做到胸中有数,不漏计、不重列。
4.3 编制步骤:①熟悉标书;②复核图纸工程量;③编制初步的施工方案;④根据标书格式及填写要求进行标价计算。
4.4 应注意的问题:指导思想是:认真细致、科学严谨、既不要有侥幸心理,也不要搞层层加码。①首先要按照合同的类别结合本单位的经理和习惯,确定算标的方法、程序和报价策略。②工程量计算的准确与否,是整个算标工作的基础。计算和核定工程量,一般可从两方面入手,一方面要认真研究招标文件;另一方面要通过实际勘测取得第一手资料,掌握一切与工程量有关的因素。
5报价的确定
按定额编制计算出的投标单价和总价只能是最初的指导价,实际价可按以下技巧进行调整。
5.1 在了解信息市场的基础上,结合以往类似工程项目的单价,项目所在地正在施工的项目单价或正在编制的其它项目单价综合取舍,对单价予以调整。
5.2 不平衡报价①认真分析图纸,对图纸上有不全、设计不合理等项目,在实施阶段有可能改变设计,工程量有可能增加的,则提高单价,工程量有可能减少的,则降纸单价。②对前期支付项目如路基工程可提高单价,对后期实施的项目,如路面工程可降低单价,这样有利于加速资金转,减少贷款利息,增强企业的经济实力。③对业主有可能指定分包的项目降低报价。④只填单价,不计总额的项目可提高单价。但是对于不平衡报价必须合理掌握调整的幅度,以免因明显不合理,可能被招标单位看出而拒绝。
5.3 确定调整比例认真分析工程的规模、性质,并考虑竞争对手以往的报价水平,结合企业自身管理水平(即成本+利润)综合确定最终报价。掌握和提高投标报价的技巧,是施工企业弥补低价中标所造成经济损失的一种策略,也是企业提高经济效益,增强中标率的一种强有力的手段。
参考文献:
最近一些年来,我国建筑工程采取了招投标的运作方式,以公开、公平、公正、择优的原则,促进了建筑工程市场保持良好的秩序。建筑工程的承包企业,应该根据建筑工程项目的运作实施情况,采用灵活的投标报价技巧,这样才能有效地提高工程中标率。对建筑工程施工投标报价技巧的研究就具有现实意义。
二、建筑工程投标的策略
由于承包企业的投标策略受到以下因素的影响:项目资金到位情况、项目造价的依据、项目选择中标人的标准、项目标底在评标中的应用原则。因此,建筑承包企业必须对以上因素研究判断,并且制定相应投标的策略。其投标策略包括:
1.报价策略的种类。第一,盈利策略。工程承包企业的报价以获取较大的利润为投标目标。采用此种投标策略的条件应是建筑工程项目比较多,承包企业具有项目技术的垄断优势、竞争对手实力比较弱、工期短,以及招标单位按综合评估法或双信封评标法定标。第二,微利保本策略。投标企业为了支付施工成本、利税及风险费等费用中,不得不降低利润目标。采用此种投标策略的条件应是建筑工程项目比较少,建筑市场处于供不应求的行情,而且行业竞争对手实力强,为达到资质业绩要求和招标单位按最低评标价法定标的条件下而采用。第三,低价亏损策略。工程成本企业牺牲企业利润,甚至亏损情况下提出的报价策略。采用此种投标策略的客观环境应是工程项目市场竞争激烈,承包企业急于进入建筑市场而采用的投标策略。然而,这种投标策略应注意几个条件:招标单位应按最低评标价法确定中标单位;这种投标报价方法不存在恶意竞争。第四,附加策略。投标单位可以在以上三种投标报价策略基础上,采取投标的附加策略。一方面,采取缩短工期的投标策略。工程承包企业采取先进的施工方案设计、施工方法、科学的施工组织缩短工期。特别是在投标工期成为重要因素时,业主在评标将考虑缩短工期带来的预期收益,提高了施工单位获得中标资格的优势。另一方面,采取低价索赔策略。由于在招标文件中存在很多问题,或者业主的施工条件达不到要求,从而将投标价格报低,在承包企业中标后,以索赔的方式挽回低报价的损失。这种低价索赔策略仅限于合同条款中关于对己方有利的索赔的规定下才能采用。
此外,工程承包企业的投标策略应考虑选择中标人标准和标底的因素。在业主使用综合评标法的情况下,承包企业应对照综合评分中的各项因素制定其投标策略。例如:采取优秀的项目经理、缩短工期、提高工程质量等进行编制投标,使其接近标底。而在业主采用最低评标价法的情况下,工程承包企业应以企业定额编制报价并降低造价,以此赢得业主的信任和良好印象。
2.建筑工程投标实现企业发展的策略。工程承包企业应分析建筑项目市场,选择重点的相对稳定的市场。施工企业根据自身条件、经营战略进行投标报价,兼顾短期利益和长期战略目标,提高企业的信誉度,在报价中要客观评估自身情况,量力而行,避免盲目压低标价的行为。企业还应对业主的施工条件和心理方面进行分析的策略。业主的施工条件成为投标的重要因素,这关系到施工单位的经济利润,否则施工条件不成熟的项目存在经营风险,报价决策应予以重视。判断和评估业主的心理方面,业主资金不足的情况下会选择最低标价中标;而对工程工期有要求的业主也会选择工期短和提前开工的施工单位。因此,投标企业应获取业主的心理情报进行分析,做好报价决策。
三、投标技巧
投标技巧的含义是指在企业在投标报价中采用一些方法促使业主更易接受,并且在中标后能获得更多的经济利润。因此,施工单位在进行工程投标时,科学合理地策划技术方案和适当的投标价格,以有利于中标,并采取以下一些辅方式:
1.实施不平衡报价法。不平衡报价法就是对于工程项目的投标报价,确定总价的基础上,再调整内部各个项目的报价,这样在不提高总价的情况下,实现更多的经济效益,而又不影响中标。
不平衡报价法通常在以下情况中采用:第一,对于结款日靠前的项目应报高价,例如:开办费、桩基等费用,这样有利于资金的回收和周转,而设备安装、装饰等后期工程项目可将报价调低。第二,对于工程量中增加的项目,可以提高单价,可以多获得利润,而对于工程量中会减少的项目,制定的单价可以降低,这样在工程结算时损失不大。对于这两种情况要做统筹考虑和具体分析,不能盲目抬高单价。第三,对于工程设计图纸中需要在以后增加工程量的,可以适当提高单价。第四,对暂定项目要做具体分析,应由业主决定实施与否,指定一家施工单位施工,工程不分标的情况,可将单价做高些,而工程分标的情况下,暂定项目就不宜报高价,避免抬高总报价。第五,对于单价包干的混合制合同,应进行提高高价。这是由于这样的项目风险比较大,并且在完工后全部结算回来,对别的单价项目可以适当降低。第六,对工程量大的项目中的人工费及机械设备费报得较高,而材料费算得较低,以获得较高的收益。第七,对单纯报计日工和计日工台班机械单价,应提高报价,这样可以多获得盈利。
2.实施其他报价技巧。首先,施工单位可以采取突然降价法。由于报价工作具有保密性,但是在竞争对手刺探情报的时候,可以将用报价迷惑对方。例如:先按进行正常报价,并不表现对此项投标的过度关心,而在投标截止时刻,再突然降价。这样就给竞争对手造成措手不及,而赢得标的。再次,施工单位可以采取先亏后盈法。这是针对大型分期建设工程,在完成第一期工程投标时,采取一些费分摊到第二期工程中,减少利润以实现中标的目的。而对于第二期工程投标,根据施工单位的信誉和工程的经验会比较容易中标。但是,如果预测难以拿到第二期工程的标的,则不能采取此种方法。第三,施工单位可以进行公关活动。施工单位可通过各种关系和渠道对业主开展公关活动,向业主展现自身的优势,使业主充分了解自己,信任施工单位,以此靠企业的实力夺标。典型的案例:法国布维克公司在科威特布比延桥工程的投标中,提出采用预应力混凝土梁和双柱式排架桩的新方案,不但使造价降低三分之一,还缩短了工期,从而一举夺标。
关键词:投标报价 策略 技巧
中图分类号:TU723.2 文献标识码:A 文章编号:
投标报价既是业主选择中标单位的主要标准,也是业主与中标单位签订施工承包合同的重要依据,直接关系到中标与否。报价是工程项目投标的核心,若报价过高,会使投标单位失去承包机会;反之,若报价过低,则会给中标单位带来亏本的风险。投标报价策略选择的正确与否、投标报价技巧选用的合适与否,对施工单位提高中标率并获得较高的利润是至关重要的。
一、投标报价策略
投标报价策略是在投标过程中系统工作部署及其参与投标竞争的方式和方法,仔细的研究投标报价策略不仅可以增加企业竞标的筹码,提高获胜的可能性,而且可为企业带来更多的经济效益。因此,企业投标时要重点把握以下环节:
1、投标项目的选择
分析得到的招标信息,先要进行筛选,选择企业合适的项目,尤其是工程招标的项目,其次进行可行性研究,慎重做出决定,这样做一方面是研究企业能否实施项目,另一方面是对投标的费用和技术等进行估量。
2、收集技术经济情况资料并经常进行分析研究
投标和报价涉及多方面的技术经济问题,必须经常做好调查研究与情报资料的收集和分析工作。首先要对招标文件认真地研究,其次应及时掌握机械设备和市场材料价格的动态。最好是通过每年价格的波动情况分析出物价波动的规律,并收集其他承包商的报价和投标情报以便更加灵活的调整自己的价格。
3、对于大型、复杂工程选择合适的分包商进行分包
当涉及到总承包商不擅长的工程业务时可选择合适的分包商将这部分的工程分包出去,这样一来可以达到既定的工程质量和工期,又能相应的降低造价,其次选择分包商承担部分工程可以分散风险,因为将一些风险系数大、施工工程分包给分包商后,总承包商就可以减少自己承担的风险。
二、投标报价技巧
在有了完整的投标策略后,为了保证投标的成功率还要加强投标报价技巧的应用。
1、不平稳报价法 1)对于那些能及时结账收款的项目可适当提高单价,以利于资金周转,提高资金时间价值,可适当的降低后期工程的报价。
2)预计今后工程量会增加的项目,单价适当可以提高,这样在最终决算可以多盈利,而工程量可能减少的项目,单价可以降低,以免在工程结算时造成严重损失。
3)图纸不明确或有错误,估计设计修改后工程量要增加的,其单价可提高;而工程内容不明确的,其单价可降低。
4)计日工资和零星施工机械台班小时单价报价时,可稍高于工程单价中的相应单价。因为这些单价不包括在投标价格中,发生时按实计算,利润增加。
5)无工程量而只报单价的项目。如土木工程中挖湿土或岩石等单价,单价宜高些。这样不影响投标总价,而一旦项目实施就可多得利润。
6)对于暂定项目,应具体情况具体分析,这类项目是在工程开工后由业主决定是否实施以及工程实施的负责人,对于不分标肯定要实施的项目,价格可定高价;估计该工程不一定实施的可定低价。
采用不平衡报价一定要建立在对工程量表中工程量复核的基础上,特别是对报单价低的项目,如工程量实际施工过程中增多将造成承包商的重大损失;不平衡报价价格浮动要在合理的幅度范围内,一般为10%左右,否则,可能会引起业主反对,甚至导致废标。
2、多方案报价法 对于一些招标文件,当有工程范围不明确,合同条款不清楚以及技术规范要求过于苛刻或有其他的不公正之处时,承包商在施工时就肯定会承担较大的风险,这时承包商就应该采取增加工程单价的措施,但这样做又会因为报价过高增加了被淘汰的可能性,在这种两难的局面下我们就可以采取多方案报价法。
3、增加建议方案
如果招标文件中标明可以提出建议方案,即投标者可以不完成按照原设计方案,而提出一些自己的方案。这时,投标者需组织相关人员,仔细地研究原招施工方案,提出可以吸引业主的更加合理的施工方案,从而促成自己中标。新的建议方案,或者能够使总造价降低,或者可以缩短工期,或者使施工更合理。但必须注意一定要对原招标方案标价,以供业主选择。增加建议方案时,不要太具体化,保留方案的关键技术,防止业主将建议方案交给中标的承包商,同时要强调的是,一定要有比较成熟的建议方案,或过去有这方面的实践经验,或有很好的操作性,但绝不能不切合实际的提出施工方案。
某排水沟砌筑工程中,施工现场主管工程师踏勘现场时本标段排水沟都处于填方地段本应采用矩形排水沟,而招标文件中的设计为梯形排水沟,不符合现场的实际情况,投标者投标时提出采用矩形排水沟的合计方案,后来,业主采纳了此方案。
4、可供选择的项目的报价法
可供选择的项目的报价法,是指一个工程项目的分项工程,招标人可能要求按某一方案报价,而后再提供几种可供选择方案的比较报价。采用可供选择项目报价法一定要注意,并非由投标人随意选择项目,采用何种方案最终的决定权在业主手中。因此,投标人虽然适当提高了可供选择项目的报价,但并不能确定被选中,只不过提供了一种可能,不过要是最终被选中,投标人可以得到额外的利润。
例如某高速公路的软土地基处理工程中,工程量清单表中要求按现场机拌素土挤密桩报价,此外,还要求投标人用现场搅拌灰土挤密桩和现场搅拌水泥作为可供选择项目报价。投标人除需对以上三种软土地基处理的方法进行实地的考查报价外,还需对石灰粉喷桩进行报价。对于施工工艺简单成本低的软土地基处理方法应适当降低报价;对于施工工艺复杂成本较高的软土地基处理方法应适当提高单价。
5、突然降价法
突然降价法,是指在投标最后截止时间内,投标人在开标前允许的时间内报送一个比原报价低的价格,使竞争对手在毫无准备的情况下无法与其在价格方面进行竞争。作为常识性的规律,投标报价是一种严格保密的工作,但是投标的竞争对手往往会通过各种渠道、手段来获取投标单位的信息,因此,在编制投标报价时,首先要做好基础数据的防泄漏工作,其次可以采取迷惑对手的方法,但必须对第一个报价作出合理的说明,否则可能会造成废标。
布鲁格饮水系统工程,大成公司在临近开标前将总价突然降低8.03%,从而击败竞争对手前田公司以低价中标。
6、在报价的过程承诺优惠
投标时在报价时通过承诺一些优惠条件是一种很有效的措施,招标人评标时一方面要考虑到投标者的设计方案,另一方面也要考虑到投标者的报价,除此之外,还要综合考虑施工时间、费用的支付方式方法等,所以在投标时主动提出缩短工期、赠给施工设备、低息贷款、免费提供技术转让、技术协作、培训等,都是吸引招标人利于中标的辅助手段。
7、先亏后赢法
先亏后赢法,是一种无利润甚至要亏损的方法。承包商为了的建筑市场占据一席之地,开辟新工程,在参加投标时,依靠自身雄厚的资本实力采取的只求中标低价报价的方法。采用先亏后赢报价法,投标人必须首先具有很好的信誉,其次提出的施工方案必须满足技术先进性,同时要加强对公司的宣传,承包商站稳该地区建筑市场,这样就会带来更多的利润。
三、投标报价实例分析
利通区至红寺堡一级公路起点位于吴忠市上桥镇涝河桥村南环路与东兴的平面交叉口处;终点K59+595位于红寺堡沙泉乡处(距红寺堡16公里、距太阳山32公里)与S304线(盐兴公路)在K154+030处“T”字形交叉。第一合同段位于宁夏吴忠市境内,起讫桩号K0+009.523-K16+200,线路长16.190公里。起点位于吴忠市上桥镇涝河桥村南环路与东兴街平面交叉口处,路线自北向南布设,经花寺村二队后,沿清水沟布线,先后穿过巴浪湖二队、巴浪湖一队,并于K4+208处下穿古青高速公路的预留分离式立交桥后,继续穿过巴浪湖农场场部后跨过清水沟,经过马莲渠乡廖桥九队、陈木闸十队、郭桥五队、三队、周闸一队、二队后跨汉渠,经80306部队农场进入合同段终点。
本合同段主要工程量包括:路基土方填筑749万立方米,沥青混凝土35万平方米,中小桥6座,238.7延米。盖板涵28道,圆管涵48道,平面交叉3处。
该工程投标报价决策简述如下:
1、路基土方填筑工程:考虑到前期施工资金紧张的问题,此项目的适当的提高,这样可以保证资金的充裕性;
2、涵洞工程:经踏勘现场发现涵洞施工条件差,周边的地质情况复杂,不可预见的因素和风险多,如遇到地质条件差,会造成土方的挖方量增大,甚至会增加干抛片石的量,因此,涵洞工程投标报价时适当的提高单价;
3、本标段中小桥6座,桥位处于地下水中,对混凝土有结晶性腐蚀,桥墩台桩柱混凝土、系梁混凝土及锥护坡砂浆等与环境介质接触的混凝土最少水泥用量为370kg/m3,水灰比为0.5。考虑到此情况,桥梁桩基、系梁、墩柱等在报价时适当的予以提高;
4、投标报价的调整,土石方、桩基工程的下降幅度比其他工程略低,因为这样有利于前期资金的周转。经过工程量复核,路基借土填筑、排水沟砌筑的量比工程量清单要多,而本工程招标文件中规定工程项目采用综合单价报价,按实际数量予以计量。所以,本工程采用了不平衡报价法。
结束语:综上所述,目前,建筑市场的竞争十分激烈,投标报价策略和技巧作为投标取胜的方式方法显得尤为重要,它是获胜的依据,实现经营目标的保证,是获得利润的前提,因此,选择适当的方式方法,使得投标报价的策略趋于完美,提高中标率,才能使企业得到生存和发展。
参考文献:
[1] 黄秀霞 浅谈建筑工程投标报价的策略 吉林广播电视大学学报 2010(05)
关键词:建设工程;投标报价;方法;策略;技巧
中图分类号:TU723.1 文献标识码:A
引言:随着市场经济的不断发展,越来越多的建设工程采用招投标形式发包工程建设任务,这种形式将是今后工程建设的必然趋势。对于施工企业而言,要在激烈的投标竞争环境中获得成功,除了要有必要的资质、技术条件以外,采用正确的投标策略,运用恰当的报价技巧也是至关重要的,报价过高或过低都是不可取,这也是每个施工企业应该认真对待、深入探讨和研究的问题。
一、投标报价的重要性
建设工程招投标是一项竞争择优的过程,在工程进行投标过程中,每个投标单位都希望自己中标。然而能否中标,这与投标单位投标文件编制的准确与否、企业施工能力和管理水平的高低、企业的信誉度等有直接关系,同时,与在投标报价中采取的方式方法、策略技巧也有很大的关系。一些投标企业为了达到中标的目的,盲目地压低报价,致使目前建筑市场总体中标价相对较低,直接导致建筑企业利润空间很小。所以要在适当的投标价格范围内,尽可能的提高利润空间。在风险和利润之间,投标人的决策必须准确,最大可能的避免投标风险,获取较大的利润,这时提高投标报价的方式方法、策略技巧就显得尤为重要。
投标报价的原则
1、根据承包方式考虑报价内容,根据招标文件开列报价项目和确定计算深度,不同的承包方式要求的报价内容各不相同。
2、以招标文件中双方经济责任的划分作为考虑报价费用的内容的基础。
3、充分利用现场考察调研成果和价格行情资料。如可根据考察资料掌握的现场运输条件,考虑报价中关于工程器材的运输和进料手段;根据调查获得的地质资料,考虑报价中决定采用的施工方法和施工工艺。
4、以施工方案技术水平作为报价计算的基本条件。招标文件中一般都列有要求采取的技术规范和标准,有时还有有关施工方法和工艺的要求,这是考虑价格计算的基本条件。在编制施工组织设计和计算报价时,应以承包商应能达到的施工技术水平和管理水平为基础予以考虑。
5、报价计算方法要简明、适用、科学、严谨。
选择合适的投标报价方法
合适的投标报价方法,重要的是来自投标企业主管人员业务经验的长期积累,对客观规律的认识和对实际情况的了解。同时,还取决于企业领导的决策能力。常用的方法有以下几种:
1、靠高水平的经营管理取胜。即通过科学地做好施工组织设计,正确确定施工方案;应用现代化管理技术,采取合理的施工工艺和机械设备;有效地组织材料供应并比较低的价格采购,减少二次搬运和材料消耗;在保证工程质量和工期的前提下,安排均衡施工,避免窝工和人海战术,力争少用人力和资金,从而有把握地降低工程成本,在此基础上降低投标报价。这种投标策略,本质是通过提高企业经营管理水平来降低工程成本,在这个基础上可降低级别报价,提高竞争能力,这是企业采取的最根本的方法。
2、改进工艺、降低造价。即仔细研究设计图纸,发现不合理或有新产品、新工艺可代替并能降低造价之外,投标时提出修改建议,从而降低工程造价,提高对投标单位的吸引力。
3、低报价方法。这是企业任务不足时,为了维持生存而采取的一种策略。通过降低利润水平来降低报价,争取中标。有时在新开发地区参加投标,为了开创局面,打开市场,建立信誉,占领阵地,也可采取这种方法。
4、低价索赔法。这种方法主要着眼于施工索赔,报价较低,往往可以获得较高的利润。采取这种方法,在报价过程中,认真研究报价文件、施工图纸及合同条件,发现较多漏洞时,可以把报价压得低一些,中标后,在施工过程中利用这些漏洞进行索赔,以提高获利机会。
四、投标报价的策略与技巧
1、制定正确的投标策略
投标策略是非常灵活的,但只要我们把握形势、以长胜短、掌握主动、随机应变,并结合具体的工程情况,灵活运用,就有希望在不断的竞争中取得成功。
把握形势。也就是在具体工程投标活动中,掌握“知己知彼,百战不殆”的原则。为此,要搜集各方面情报信息,了解市场,了解自己,了解对方。
以长胜短。在“把握形势”的基础上,分析本企业和竞争对手的优势和劣势,即用自己的优势战胜别人的劣势。企业的优劣势主要表现在人财物等几个方面。
人——主要表现在企业的凝聚力方面。企业有凝聚力,那么职工积极性就会提高,劳动态度好了,工作效力就会提高。财——财力充足,就可以降低各项费用的支出,材料购买优质廉价;机械租赁使用费用降低等。物——施工机械性能先进,设备完好,材料有稳定的供货渠道等。再加上施工方案先进合理,切实可行,经济效果好,劳动组织精干,管理层次少,运转灵活,办事效率高等等。
掌握主动。即在投标竞争过程中,不管面临什么样的竞争形势,投标企业一定要善于把握主动。一般情况下凡适合本企业施工能力和特点,可以发挥企业优势的工程;适合当前企业经营需要,并具备投标的条件;外部影响因素对本企业有利等,即可积极参加投标。反之,则不参加。
随机应变。主要包括三个方面:①在某项工程投标过程中,随着竞争对手的变化,如放弃、改变投标策略等,必须及时的修正自己的策略。②在确定投标报价时,必须根据影响报价较大的企业因素和市场信息变化,及时调整,适合做出做出决策。③灵活地采用不同的投标策略,一成不变的策略是很难成功的。
2、掌握恰当的报价技巧
要想在投标中获胜,不仅要认真研究投标策略和方法,而且还要讲究投标报价技巧。所谓投标报价技巧是指结合具体工程实际情况,在服从投标策略的前提下,采取的具体报价方法。
(1)当企业施工任务不足,或准备在某地打开局面,扩大市场、创出声誉时,可采取薄利保本原则报价;当企业施工任务基本满足,或在某些地区已基本打开局面时,可以采取获取一般利润水平来报价;企业施工任务饱满时,可提高利润率,这样得标与否均可,如果中标,即可获得较高的利润。
(2)对一般的房屋建筑工程报价宜低些,对特殊工程报价则可高一些;对短期能突击完成的工程,投标竞争激烈的工程,以及工程简单、工程量大,如建筑群体或里程较长的道路工程等,报价则可低一些。
(3)在一个投标过程中,在不提高总价的前提下,对不同分部分项可采用不平衡报价法。如:①对很难于计算准确的项目,如土石方工程,其单价可以报得高一些,这样既不会影响投标报价,又存在多获利的机会。②对能先结算工程价款的项目(如土方、基础工程等)其单价可高一些,以便加快资金周转;对后期项目(如装饰工程、安装工程等)其报价可降低一些。③估计施工过程中会增加工程量的项目,单价可高一些,这样做对报价影响不大,却能在工程施工时增加收入;对施工工程中会减少工程量的项目,其单价可低一些,即使降低报价,在工程实施时减少的收入也不会太大。④估计暂定工程或暂估价格,对以后一定要施工的部分,其单价可高一些,估计不会施工的部分,其单价可低一些。⑤对工程内容做法说明不清楚的项目,或其他漏洞的地方,其单价可低一些,以利于降低工程总报价水平,但中标后,必须做好签证和工程实施工程中索赔。
结束语
在当前建筑市场竞争日益全球化、规范化的今天,参与投标竞争成了承包商承揽工程的必要途径,如何提高投标报价的水平就成了一个迫切需要解决的问题。承包商要想提高中标率,占领市场,就必须针对具体的建设工程项目,选择合适的投标报价方法、制定合理的投标报价策略、使用适当的投标报价技巧,这样才能确保中标目标的实现。
参考文献
[1]杨孝维.施工企业在工程投标中的报价技巧[J].价值工程,2010.
关键词:工程 ; 投标 ; 报价 ; 技巧
一、工程费用分析
公路项目投标报价主要费用考虑人工费、材料费、机械使用费、现场经费和其它直接费、间接费组成。其中除材料费相对固定外,其他费用和施工单位管理水平、技术力量、设备能力等综合实力有关。公路工程建安费中人工费、机械费、各项费率都是一致的,所不同的是所采用的材料单价、竞标方法、业主和各投标人的行为。
1.1试算法
因为投标人报价不能高于最终限价A=A0 ×f1 ,即BA0 ×f1 。所以先从投标人的报价平均值B等于最终限价A算起,即B=A0 ×f1 ,那么根据C=(A+B)÷2,D=C×f2 ,可以计算出在不同的f1和f2时的最优报价D,此时D与B是不相等的,再按照一定的步距逐渐减小B值,分别计算出相应的D值,可以看到D与B在逐渐接近,越接近时越要适当缩小步距,反复试算,直到计算出的D与B相等。那么此时的评标基准价D就是我们计算的最优报价,相应就能计算出最优报价的降价幅度来。利用试算法计算的过程中可以发现,投标人的报价平均值B从A值开始逐步减小的过程就是逐步接近评标基准价D的过程;当B=D后,继续减小B时, D也就离B越来越远。此法繁琐费时但可看到B与D接近、相等、远离的过程。
1.2数学公式法
根据评标方法,可知在计算最优报价的时候有3个变量不确定,分别是调整系数f1 、f2 、投标人报价平均值B。从公式A=A0 ×f1 , C=(A+B)÷2,D=C×f2 ,可以推导出:D=(A 0×f1 +B)×f2 ÷2,假定投标人的报价平均值B等于评标基准价D,即B=D,那么就消掉一个变量,上式可以写成D=(A0 ×f1 +D)×f2 ÷2,经过移项可变成公式:D=A0 ×f1 ×f2 ÷(2-f2 )。再分别计算出f1 、f2 取不同值时的D值,即为最优报价值,相应的也可以计算出最优报价的降幅来。此法简便快捷,易于计算。
二、做好投标报价决策工作
做好投标报价决策首先要做好以下几项基础工作,编制准确的预算:①要对施工现场进行深入细致的考察,重点是考察制约工期的关键项目、地方材料价格和材料运输方面的有关问题、临时用地及施工便道等临时工程。②要做好当地的公路造价编制补充规定、补充定额、材料价格信息等资料的收集工作。③要认真深入地理解招标文件和图纸,准确计算工程量,要注意钢护筒、大型预制构件底座、现浇支架等实体工程先行工序的工程量,重点核对土(石)方工程、桥梁工程细目、土石方调配运距等。④要正确套用定额,当设计施工内容与定额工作内容不符需对定额进行抽换时,要注意工程量单位与定额的单位保持一致;在编制报价过程中,有些工程量虽然与定额单位一致,但存在一定的换算关系,如:路基土石方工程中,天然方与密实方之间存在差值,在调配和利用时要考虑系数换算,在运输中也要考虑运输损失系数,该系数能否正确运用将极大影响工程造价。⑤对与施工方案及施工组织措施相关的其他工程量如临时电力、临时便道等,还要注意根据施工组织的详细资料进行补充计算。做好上述基础工作,只是为进行最终报价的正确决策提供了坚实的基础。报价最终得分高低是由报价总额决定的,所以最终的报价决策才是整个工作的最后也是最重要的一环。
工程的性质以及与其他工程关系;当地的地方法规和政策;投标者与其他承包或分包商之间的关系;土地周围地貌、地质、气候、交通、电力、水源等情况,有无障碍物等;工地附近有无住宿条件;料场开采条件和地方材料单价,其他加工条件,设备维修条件等;工地附近治安情况以及市场情况、民情等。材料费在公路工程建筑安装费中所占的比重很大,且直接影响机械台班单价,对报价的影响很大。材料价格主要来源于投标人材料人员的现场调查、招标地区造价部门的市场指导价等。投标人取定材料价格时一定要考虑业主可能采用的价格。同投标人一样,业主可以通过现场调查,也可以直接采用造价部门的市场指导价,甚至于会取定中间值。对此,投标人只有根据业主的习惯性做法、业主的素质较。在投标决策时,如果没有很重要的信息,他们就会依据以往的经验,带有习惯性的做出最终报价决策。对此,投标人可以预测他们的报价范围。当前建筑市场正在进一步规范,市场竞争越来越激烈。投标报价高了,无法保证中标;低了,则会给企业带来风险。在此情况下,根据企业的技术及管理水平,编制切合实际的企业内部定额显得尤为重要。
科学合理地编制报价并进行决策,要确保既能中标,又能有效保证企业的应得利益是一项很复杂的工作,需要从项目追踪、资格预审、现场考察、投标文件编制、决策分析等各个方面予以重视,既要从自身条件、经营战略进行纵向分析,又要对各个竞争对手进行横向比较。编制高质量的投标报价文件、正确运用投标策略与技巧、准确地进行决策分析,不仅可以增大企业中标的机会,而且可以保证企业获得更大的利润。
总之,公路工程投标报价的正确与否,关系到投标工标的成与败,投标报价是业主选择单位的主要标准,在公路工程竞争日趋激烈的今天,投标报价技巧的综合利用,制定出正确的报价决策,才会赢得中标的喜悦。
参考文献:
[1]许高峰.工程项目投标的优化报价模型[J].系统工程理论与实践,2004,24(2)
【关键词】报价;项目;方法;技巧;策略
投标报价的技巧是指在投标报价中采用适当的方法,在保证中标的前提下,尽可能多的获得更多的利润。国际工程报价技巧要根据不同国家、不同地区、不同项目的实际情况灵活运用,要坚持“双赢”的原则,诚信经营,从而提升公司的核心竞争力,实现可持续的发展。
这里结合笔者的实际工作经验对投标报价的方法和技巧进行了探析,并作出总结:
1.招标项目特点不同采用不同的报价方法
国际工程投标报价时,既要考虑自身的优势和劣势,也要分析招标项目的特点。按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。
(1)报价可高一些的工程的主要看以下几种情况:施工条件差的工程;专业要求高的技术密集型工程,而本公司在这方面有专长,声望也较高;总价低的小型工程以及自已不愿做、又不方便不投标的工程;特殊的工程,如港口码头、地下开挖工程等;工期要求急的工程;竞争对手少的工程;支付条件不理想的工程。
(2)报价可低一些的工程主要依据条件是:施工条件好的工程;工作简单、工程量大而一般公司都可以做的工程;本公司目前急于打入某一市场、某一地区、或在该地区面临结束,机械设备等无工地转移时;本公司在附近有工程,而本项目又可利用该工地的设备、劳务、或有条件短期内突击完成的工程;竞争对手多,竞争激烈的工程;非急需工程;支付条件好的工程。
2.适当运用不平衡报价法
不平衡报价法也叫前重后轻法。不平衡报价是指一个工程项目的投标报价,在总价基本确定后,调整内部各个项目的报价,以期既不提高总价从而影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益。一般可以在以下几个方面考虑采用不平衡报价法。
(1)能够早日结帐收款的项目(如开办费、土石方工程、基础工程等)可以报得高一些,以利资金周转,后期工程项目(如机电设备安装工程,装饰工程等)可适当降低。
(2)经过工程量核算,预计今后工程量会增加的项目,单价适当提高,这样在最终结算时可获得超额利润,而将工程量可能减少的项目单价降低,工程结算时损失不大。
但是上述(1)、(2)两点要统筹考虑,针对工程量有错误的早期工程,如果不可能完成工程量表中的数量,则不能盲目抬高报价,要具体分析后再确定。
(3)设计图纸不明确,估计修改后工程量要增加的,可以提高单价,而工程内容说明不清的,则可降低一些单价。
但是不平衡报价一定要建立在对工程量表中工程量仔细核对分析的基础,特别是对报低单价的项目,如工程量执行时增多将造成承包商的重大损失。另外一定要控制在合理幅度内,以免引起业主反对,甚至导致废标。如果不注意这一点,有时业主会挑选 出报价过高的项目,要求投标者进行单价分析,而围绕单价分析中过高的内容进行压价,以致承包商得不偿失。
3.注意计日工的报价
如果是单纯对计日工报价,可以报高一些,以便在日后业主用工或使用机械时可以多盈利。但如果招标文件中有一个假定的“名义工程量”时,则需要具体分析是否报高价,以免提高总报价。
总之,要分析业主在开工后可能使用的计日数量确定报价方针。
4.适当运用多方案报价法
对一些招标文件,如果发现工程条款不清楚或不公正,或技术规范要求过于苛刻时,可在充分估计投标风险的基础上,按多方案报价法处理。即先按原招标文件报一个价,然后再提出:“如某条款作某些变动,报价可降低价格”,报一个较低的价。这样可以降低总价,吸引业主。或是对某些部分工程提出按“成本补偿合同”方式处理。其余部分报一个总价。
5.适当运用“建议方案”报价
有时招标文件中规定,可以提出建议方案,即可以修改原设计方案,提出投标者的方案。投标者对原招标文件的设计方案仔细研究,提出更合理的方案以吸引业主,促成自已方案中标。这种新的建议方案一般要求能够降低总造价或提前竣工或使工程运用更合理。但要注意的是对原招标方案一定要标价,以供业主比较。增加建议方案时,不要将方案写得太具体,保留方案的技术关键,防止业主将此方案交给其他承包商,同时要强调的是,建议方案一定要比较成熟,或过去有这方面的实践经验。因为投标时间太长,如果仅为中标而匆忙提出一些没有把握的建议方案,可能引起很多后患。
6.适当运用突然降价法
报价是一件保密性很强的工作,但是对手往往通过各种渠道、手段来刺探情况,因些在报价时可以采取迷惑对方的方法,即先按一般 情况报价或表现出自已对该工程兴趣不大,而到快投标截止时,再突然降价。采用这种方法时,一定要在准备投标报价的过程中考虑好降价的幅度,在临近投标截止日期前,根据情报信息与分析判断,再作最后决策。另外如果由于采用突然降价法而中标,因为开标只降总价,那么就可以在签订合同后再采用不平衡报价方法调整工程量表内的各项单价或价格,以期取得更好的效益。
7.注意暂定工程量的报价
暂定工程量有三种:一种是业主规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价款,并规定所有投标人都必须在总报价中加入这笔固定金额,但由于分项工程量不很准确,允许将来按投标人所报单价和实际完成的工程量付款;另一种是业主列出了暂定工程量的项目和数量,但并没有限制这些工程量的估价总价款,要求投票人既列出单价,也应按暂定项目的数量计算总价,当将来结算付款时可按实际完成的工程量和所报单价支付;第三种是只有暂定工程的一笔固定总金额,将来这笔金额 做什么用,由业主确定。第一种情况,由于暂定总价款是固定的,对各投标人的总报价水不平竞争力没有任何影响,因些,投标时应当对暂定工程量的单价适当提高。这样做,既不会因今后工程 量 变更而吃亏,也不会削弱投标报价的竞争力。第二种情况,投标人必须慎重考虑。如果单价定高了,同其他工程量计价一样,将会增大总报价,影响投标报价的竞争力;如果单价定低了,将来这类工程量增大,将会影响收益。一般来说,这类工程量可以采用正常价格。如果承包商估计今后实际工程量肯定会增大,则可适当提高单价,使将来可增加额外收益。第三种情况对投标竞争没有实际意义,按招标文件要求将规定的暂定款列入总报价即可。
8.合理运用无利润算标法
缺乏竞争优势的承包商,在迫不得已的情况下,只好在投标中根本不考虑利润去夺标。这种办法一般是处于以下条件时采用:
①有可能在得标后,将大部分工程分包给索价较低的一些分包商;
②对于分期建设的项目,先以低价获得首期工程,尔后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势,并在以后的实施中赚得利润;
③较长时期内,承包商没有在建的工程项目,如果再不得标,就难以维持生存。因此,虽然本工程 无利可图,只要能有一定的管理费维持公司的日常运转,就可设法渡过暂时的困难,以图将来东山再起。
提高企业投标竞争力的关键不仅需要企业自身的技术水平、设备条件,管理水平,而且还要认真研究和掌握正确的投标报价方法和技巧,报出具有竞争力的价格,使企业中标并获得较大的效益。
招标人或招标通过公开招标,大多数情况下,最低投标报价的单位并不一定能够中标,而是需要综合各方面的因素,经过组建的评标委员会的反复权衡与议标谈判,才会最终确立中标人。据此,投标人可以利用议标谈判之际,施展自己的竞争手段,达到变原投标书的不利因素为有利因素的目标,增加中标的成功率。开标后一般有以下两种技巧可以运用,若使用得当,可以取得不错的效果。1)降低投标报价。从招标的原则来看,投标人一旦确定其报价之后,是不能对其报价进行修改的,但某些议标谈判对报价的修改除外。在议标环节中,投标人要理清招标人的初衷,征得招标人的默许后,可以对此提出降价的请求,但降价的幅度要在恰当的范围内,不能为此损害其他投标人的利益。2)补充投标优惠条件。比如就招标项目中存在的技术难点,承诺组织召开学术研讨会,邀请国内外的专家、学者出席,借此扩大项目的知名度;承诺在勘察设计阶段优先采用新技术、新材料、新装备,为项目建成后的申报奖项创造条件,以此来获得招标人的青睐,争取获得中标的机会。
2投标报价应注意的方面
2.1严格按招标文件报价
因为招标文件是投标报价的基础,招标文件提供了具体的设计资料和所要求的编制原则、技术规范以及各种取费标准等内容,投标人在报价时要严格按照招标文件进行编制。按规定要逐项详细计算出应该计取的费用。同时要对以下几个方面进行核查:1)对设计文件和招标文件的内容要认真研究,就前期工可阶段所确定走廊带的合理性进行评估,根据省、市、县三级政府、行业主管部门对项目的核准文件,预估建设周期,作为后面编制报价的参考资料;2)对现场做好调查调研,反复核对地质、地形、特大桥梁、特长隧道等内容,确保这些信息准确无误;3)对工程实施中可能发生的路线变更、重大构造物增减、项目暂停实施等,要进行研究制定相应的策略;4)要依据投标风险大小,充分预估不确定性因素,根据单位的承受能力,理性报价。
2.2仔细核算综合单价
在编制工程量清单时,无论单价、合计、分章合计、总标价及大写数字均应仔细核对,都要做到数字正确无误、项目完整不漏。固定单价合同中的单价是最终结算的依据、是核对的重点,要反复检查,确保万无一失。如果发生了单价错误,在中标后合同履行过程的中期付款和最终结算都按此单价,那将会给中标单位造成不可挽回的损失。
2.3针对不同的报价进行风险分析
因为采用不同形式的工程量清单和不同的合同形式,投标人和招标人所承担的责任也就相应的不同,他们承担的风险和获得的收益也就不一样。按照技术规范来确定的总价合同,投标人将要承担的风险是最大的,考虑到一些不确定因素,招标人可能会在报价过程中抬高某些项目的报价。如果采用单价合同、重大设计变更由招标人承担费用的形式,则招标人承担了大部分风险,而投标人所承担的风险就会最小。在投标报价具体过程中,投标人可根据不同合同形式进行报价。
3投标过程存在的不足
3.1招标文件的不合理性
与施工工作相比,设计工作有着本质的区别,是原创性脑力劳动,因此,设计招标文件与施工招标文件应存在较大的差别,所以,需要招标人针对设计工作的特殊性来编写招标文件。但是,社会上普遍流行的设计招标文件,几乎都模仿甚至是抄袭发展已经相对成熟的施工招标文件,置设计工作原创性特点于不顾,具体表现在以下3个类别。
1)商务标与技术标的占比问题对勘察设计行业的原创性提出了挑战。在评标过程中,全国各个地方的商务标所占的比例为30%~50%左右,更甚者,仅仅以设计费的报价来决定最终的中标结果。在商务标的评标过程中,商务标的评分高低仅仅取决于设计费多寡。商务标的评分方式单一不合理性,将报价稍高但实力强劲的公司排除在外,这与设立招投标制度的初衷背道而驰,同时也打压了设计单位创作设计精品的创作激情,否定了专业知识的社会价值。
2)商务标文件中的一些硬性规定,严重挫败了青年设计人员创作的积极性。一些严格的条件,比如要求参与设计人员必须具备高级职称、20年甚至更长的工作经验,直接将年轻人拒之门外。在实际的勘察设计过程中,许多年轻的设计人员,富有朝气和灵感,并且积极努力创新,为此,不能轻视他们在设计创作当中所担负的积极作用。笔者认为,项目总负责人占据着导向与关键作用,必须由有资历、能力的人来担任是合情合理的,其余参与设计人员应实事求是,这样才能让一个企业良性成长与发展。
3)商务标过于严格的废标规定。商务标、技术标中出现明显错误的标书,评标委员会对此给予废标处理理应如此,但是,合不合理确实有待商榷。举个简单的例子,在递交投标文件的过程当中,某公司未带投标保证金汇款凭证的原件,而只是带了复印件,该公司被作废标处理等。所有的这些都表现出了招投标管理务虚不务实的工作作风,轻易践踏设计人员原创劳动成果的弊端,这是对知识的严重蔑视。
3.2设计单位参与资格准入问题
结合项目的实际情况,合理设置投标人资质要求,这是招投标法的要求。但在实际操作过程中,经常出现无任何特大桥梁、特长隧道的低等级公路勘察设计招标,居然要求投标单位必须具备(公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程)四甲资质,将众多中小设计单位拒之门外,严重违背了国家部委设置资质等级的初衷,也是乱用职权、的表现之一。
3.3缺少对评委的约束机制
没有监督机制,任何行业、任何领域都有可能滋生出腐败和不公平,在公路勘察设计招投标行业同样如此,没有一个确切的行为规范来进行约束,评标委员会选择出来的中标方案不一定是真正的优秀方案,现在很多的评委专家,由于利益的驱使,他们的评价标准不再是方案的创新、技术的进步,而是哪个单位给的所谓的咨询费越多,哪个单位中标的几率就越大,这确实是一个乱象,严重阻碍本行业的健康发展,也为更多不符合条件的单位提供了绿色通道,严重制约了公路行业的有序健康发展。(本文来自于《山西建筑》杂志。《山西建筑》杂志简介详见。)
4结语