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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇税务管理精细化，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
现在纳税人各种经济成份鱼龙混杂，行业千姿百态，过去税收管理单一，采取眉毛胡子一把抓，造成征纳矛盾较多。我们从细化管理对象入手，把道县共2500多户纳税人细化分五大类20种行业及特种纳税人，一类纳税人为28户一般纳税人企业和50户小规模企业、29户加油站、8户总商、4户大中型超市、6户家电、8户通讯器材销售店、18户小水电站；二类纳税人为12户皮鞋制造厂、10户药品零售店、48户个体砖厂、2户金属材料制品厂、35户木材加工厂、；三类纳税人为10户矿产采掘户、全县的定点屠宰；四类纳税人为道江镇起征点以上个体工商户、农村城镇的小超市；五类纳税人为道江镇起征点以下个体工商户、农村个体工商户和零散税收。并明确一、二类纳税人为全局的重点纳税户，对一类纳税人实行驻厂税收管理员管理办法，对二类纳税人实行行业税收管理员管理办法；三类纳税人为代征纳税人，由各专业管理办公室代征办法；四类纳税人为普通纳税人，五类纳税人为监管纳税人，这两类纳税人实行分路段、乡镇实行税收管理责任区管理办法。
二、摸索行业特点，细化管理办法。
明确了四类纳税人50种行业或特种纳税人，选取一些典型户来调查各行业及纳税人的特性，针对行业特点，在税收精细化管理上想实招，下苦功。通过反复探索和不断总结完善，从2003年下半年开始我们分别对加油站、砖厂、药店、超市、家电、通讯器材销售、总商、皮鞋、小水电、废旧金属制品等10个行业145户纳税人的税收管理摸索出了一套行之有效的办法，取得了明显成效。版权所有
一是帐实核对，抓好加油站税收管理。道县共有29户成品油销售纳税人，加油站点46个，加油机都安装了税控装置。2004年8月，我局成立了成品油管理小组，对加油站实行专业化管理。在对全县所有的加油站进行了调查了解的基础上，掌握了各加油站油罐数量、形状、尺寸，把采集来的数据和各种类型油罐的计算公式全部录入电脑，在以后的工作中只要量出油罐内的油面高度，就能准确计算出库存油量，顺利解决了加油站库存油难以核实的难题。同时，建立健全了加油站日销售台帐与进货报验制度，加油站每天登记日销售数量，进货时，应在进货前一至两天向成品油管理小组申报进货数量，货到后必须报告管理小组到场验证核实数量、金额后，经双方签字方可入库，并在增值税专用发票上签字后，方可认证抵扣，杜绝了虚开增值税专用发票的行为。今年5月份，通过盘存核实加油站销售数量，道县农机加油站核实库存差96635.63升，隐瞒销售收入347179.01元，补增值税59020.43元，道县上关加油站核实库存差22430.54升，隐瞒销售收入84910.52元，补增值税14434.78元；道县城北加油站核实库存差39160.15升，隐瞒销售收入146181.14元，补增值税24850.79元，共计查补增值税98306元。根据管理需要，我局还建立了油价涨跌报告制，油价涨跌加油站应及时通知国税部门，及时调整税控装置的计税价格，实行动态管理；每月至少分上、中、下旬到各加油站抄录税控加油机数据，不定期巡查各加油站，以防止加油站不经过加油机加油。对税负明显偏低、财务欠健全的加油站，将其纳入重点纳税评估和稽查范围，认真分析、研究原因，实施稽查；对账务不健全、收入有明显差距，连续两个月零申报、负申报的，取消进项税抵扣，采取核定税款或预储税款等征收方式，今年就有2个加油因机外加油补缴增值税3.3万元。版权所有
二是以电控税，抓好砖厂和废旧金属制品行业税收管理。
县局专门成立砖厂税收管理组，制定了全县砖厂实行以电控税征管办法，按生产规模、年产量、年销售量、年耗电量、年定税额、实际入库税款、砖厂引风形式，实行以电定产、以产核销、以销计税的征管方法进行税收征管。核实了各砖厂每度电生产砖坯数量，剔除了非生产用电因素，核定自然引风的轮窑砖厂，每耗用1度电缴纳增值税0.18元，机械引风的轮窑砖厂，每耗用1度电缴纳增值税0.15元的大致计税标准。通过有效控管，48户砖厂年应纳税额由2003年度的18万元增长到2005年的42万元，今年1-9月已入库315805.6元。
道县有2户利用废旧的金属材料进行冶炼制造线材的企业，根据这个行业耗电量大，产品多少与用电量息息相关的特点，由税收管理员进行了驻厂调查，掌握了线材的销售价、收购废旧金属的成本，得出了产品耗电比，每吨产品均耗电1200度，按这个耗电标准，由耗电量得出生产量，再由生产数与产品结存数计算出销售数量，按市场线材的价格核实销售收入，监控这两户企业准确申报纳税。原来这两户企业总是以没有生产多少产品，每吨产品没有什么毛利为借口，一年最多缴税4万多元，现在进行准确监控后，企业的销售收入准确清楚，今年1到9月申报缴税26.4万元。
三是以票管税，抓好药店、家电、通讯器材销售、小水电等的税收管理。
2003年7月，针对药店行业实行柜组销货，集中收款，收款员凭售货员开具的收款单收款，容易核实销售额的实际，他们有针对性地采取了抓紧、抓细、抓实的征管措施，向10户药店下达建账通知书，责令限期建账；并统一印制了《道县国税局药店货物销售发票》作为药店行业货物销售法定凭证，以此作为纳税申报依据。在试行过程中，有个别药店想少缴税，不开具《道县国税局药店货物销售发票》，他们派人前往药店收集证据，核实后按规定进行行政处罚。两个月后，药店行业税收管理走上了正轨，月入库税收由6000元上升到现在的20000余元，今年1到9月就入库了增值税209690元。
2003年8月，我局将药店行业管理经验在家电、通讯器材销售行业进行了推广，要求家电与通讯器材销售行业在任何情况下都必须按规定开具、使用发票，并将其使用的信誉卡视同纳税资料进行管理，定期检查其印制、使用、库存等情况。为有效监控各经营业户的开票行为，我们在外部管理上一方面加大电视等宣传力度，同时采取有奖举报等方式，促使经营者自觉按规定开具发票。在内部管理上抽调部分人员“坐店”监管，明处的坐守，暗地里盯紧，记录的记录，巡查的巡查。经过去年长达四个多月的不懈努力，掌握了纳税人大量的原始数据与经营信息，为核实应纳税额提供了充足的依据。同时要求设置会计账簿和进销货登记表，按日分次如实记载经营事项，按实申报经营收入。今年1到9月，6户家电户入库增值税180666.7元，8户通讯器材销售商入库增值税110119.3元，比2004年同期又增加税收16.4万元。
全县18户小水电发电企业，销售都要用票，但用票量不大，每月只开具一份票。我局专门设立了一个水电行业税收管理员，各小水电站领取的发票由税收管理员进行代管监开，准确掌握各小水电站的销售额，保证小水电站纳税人能准确申报。今年1到9月小水电站已入库增值税67.6万元。
四是坐店核销，抓好超市税收征管。
我局对超市采取管理组管户法，设立四人超市管理组，根据超市的营业时间调整专管员的工作时间，专门进行超市税收管理。管理组根据超市报送的收款计算机核算软件，在每天上午、晚上超市收款员交接班时，到超市记录当班次每台计算机自动生成的销售货物金额，收取超市签字认可的日销售汇总表。每月随机确定3天进行现场跟班验票，记录销售情况，核实登记每笔收入，推算出月营业额，掌握超市大概销售情况。曙光超市原月定税只有8000元，现在每月均缴税17184元，生源百货超市原定税为8000元，现月均缴税为16267元，道县好又多超市原定税600元，现月均缴税为1100元，道县信和祥超市原定税800元，现月均缴税1400元，并对生源超市与曙光超市根据其销售额超过180万元的情况认定其为一般纳税人按一般纳税人进行管理。
五是以进核销，抓好总、总经销商税收管理。
针对个体总、总经销户进货渠道正常，先款后货、商品流通交易手续完备、品牌销售不易隐藏的特点，我们首先要求其进行建帐，同时经常从各专业银行调取其电汇信汇数据或调取进货发票，再根据进货、销货线索，核实其销售收入，促其进行正常申报缴税。如对道县酒类经销商李文军原只定税为2000元一个月，现每月申报税款达6000多元；雕牌洗涤用品商刘德增原只定税1200元，现在每月申报税款超过4000元。
六是以工人人数管税，抓好皮鞋制造行业税收管理。
道县皮鞋闻名全国，销路较好，而且是道县的一个特色行业，一直存在厂子红火但税收不高的局面。我们针对皮鞋厂销售与工人人数、车板机台数、销售网点三大因素相关的特点，特别是与工人人数成直线联系的特点，对全县的皮鞋厂采取按工人的人数来核实其销售收入，督促进行纳税申报。经多次测定并与皮鞋厂进行交流，核定每个工人一天生产两双皮鞋这个标准，按皮鞋厂老板每月提供其计件工资发放表上的工人数再乘以道县当地皮鞋平均销售价来核实其销售额，并每月进行6次随机抽查工人人数，如老板提供不符人数的按最高人数计算。今年1到9月全县12户皮鞋厂实现销售收入296万元，实现增值税17.8万元。
三、创新管理思路，深化管理成果。
一是改变管理思路，强化纳税评估。对一类纳税人的28户增值税一般纳税人和50户小规模纳税人企业，我们除了“驻厂税收管理”外，同时全面建立健全纳税评估，强化日常管理。我局制定了《道县国家税务局纳税评估管理操作规程》和《道县国家税务局纳税评估与各业务岗位工作衔接办法》，对企业产品成本比率异常和税负低入预警税负的，结合纳税人的生产经营情况和行业特点分别从纳税申报、税收稽核、信息采集、数据分析、纳税约谈等方面进行探索和尝试，按纳税评估规程要进行约谈，企业如不能说明原因的，或者理由不充分的列为重点管理对象，问题严重的，及时移送稽查部门查处。如对与能源供应关系密切的金属矿冶炼行业、非金属矿冶行业企业纳税评估中，我局核定了冶炼行业原材料、成品产出比例，即每生产1吨产成品应耗用不同标号矿渣的数量，进而以产定耗，测定企业耗用和购进原材料、辅料的数量，由税收管理员开展实地调查，对纳税人进行约谈，了解企业的生产经营情况，结合纳税人报送的纳税申报资料、企业财务报表和其他资料进行审核分析，计算相关指标，初步确定各企业的产品成本比率,掌握企业购进材料情况。道县双丰电化厂通过购销比对被查补增值税2万余元，道县鑫利冶炼有限公司通过耗用能源测定，核实销售收入71万元，补缴增值税12万余元。湖南千金医药股份公司道县配送站税负率差异辐度达273%，通过分析与约谈，核实该企业把认定一般纳税人以前购进的货物放在以后取得增值税专用发票进行认证抵扣，补交增值税104048.99元。截至2005年10月份，我局共对16户企业进行了纳税评估，其中企业所得税1户，增值税15户，通过评估，调账补税130余万元。
关键词：石化企业 财务 精细化管理
精细化管理作为现代的一个管理概念，它源于生产领域，目前已经延伸到企业管理的各个层面，成为一种通用的管理思想。它是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，它的本质是通过夯实企业基础管理，消除各种形式的浪费，降低管理成本，提升企业价值流效率。
财务精细化管理是企业精细化管理的核心，财务精细化管理水平高低直接影响到企业精细化管理的水平高低，进而影响到企业经济效益的好坏。笔者在石化企业从事财务工作多年，将从财务精细化管理的内涵入手，阐述如何提高石化企业的财务精细化管理水平。
一、财务精细化管理的内涵
（一）财务精细化管理的概念
财务精细化管理是以“细”为起点，强调细节、精准管理。对每一岗位、每一项具体的业务，都建立起一套相应的工作流程和业务规范，并将财务管理的触角延伸到企业的各个生产经营领域，通过行使财务监督职能，拓展财务管理与服务职能，实现财务管理“零”死角，挖掘财务活动的潜在价值。“精细”两个字始终体现在财务管理的各个环节之中，要求每一个环节都不能松懈、疏忽，应该做到环环紧扣、道道把关，对经营活动的过程、结果要全方位地进行控制和清理，做到“日清日结，细中求精 ”。
（二）财务精细化管理的特点
财务精细化管理作为企业管理的核心，具有以下五个特点：财务精细化管理是专业化的管理，要求财务人员必须成为财务管理与控制方面的专家，必须用大量的精力深入到企业运作的各个环节，用专业的眼光来判断企业行为，为企业的发展提出有效的降本增效措施；财务精细化管理是流程化的管理，要求财务人员不仅是分析各种财务数据，更加要关注企业管理的过程，也就是企业的各种业务流程，管住了流程就等于管住了企业；财务精细化管理是系统化的管理，要求财务人员要从全局的角度来思考问题，要对监督检查结果进行总结，形成改善动作，促进企业管理行为得到固化、优化；财务精细化管理是价值化的管理，要求财务人员紧紧围绕企业创效的目标，监督并控制企业运行中产生的资源浪费行为，致力于提升企业运营效率，促进企业价值最大化；财务精细化管理是人本化的管理，要求对财务人员加强培训，不断提高队伍整体素质，发挥潜能，凝聚合力，让整个团队以极大的热情和超强的管理能力投身到企业价值创造过程中。
二、为何要在石化企业实施财务精细化管理
（一）实施财务精细化管理是石化企业管理现状的必然选择
石化企业作为能源企业，涉及业务量广而复杂，存在管理机构重叠、中间层次多、流程不闭环等问题，容易造成企业管理漏洞。如果不实施财务精细化管理，不从细节上入手，不将财务管理的触角延伸到企业的每个角落，就不能及时反映企业存在的问题及薄弱环节，不能充分揭示企业的风险及隐患，容易给企业带来不必要的损失。因此，实施财务精细化管理是进一步提升石化企业管理水平的必然选择。
（二）实施财务精细化管理是提升石化企业竞争力的重要手段
在石化企业管理中，财务管理涉及面广、综合性强、敏感度高，其精细化管理的水平，直接影响到企业的整体决策和未来发展。目前，石化企业面对瞬息万变的市场环境，多元化的业务拓展，一定要加强企业内部的财务管理，改变传统的财务核算模式，加强事前预算、事中控制、事后监督的全过程财务管理与监督， 实时动态地掌握企业的财务状况，建立起规范的财务精细化管理体系，实现全员成本的优化控制，不断提升企业的核心竞争力。
三、如何提高石化企业的财务精细化管理水平
（一）加强财务基础工作，优化财务内部管理
“基础不牢，地动山摇”，只有把基础工作做好了，根基扎稳了，才能谈管理。但石化企业的财务基础工作范围广，内容多，如何来加强财务基础工作，优化财务内部管理呢？一是要从“细”字入手，细化岗位职责和责任分工，并分解落实到每一个财务人员，让大家清楚认识到自己的工作内容及相应的责任，并要求执行到位。二是要从“精”字下功夫，规范财务核算流程。面对石化企业业务规模大、模式多、变化快的特点，要及时制定配套的核算流程，同时规避财经、税务风险，精益求精，确保财务数据的真实性、可靠性，合理性。三是要做好财务相关信息系统的会计用户口令维护工作，按各个岗位职责设置相应权限，尤其要严格设置不相容岗位的权限。财务人员发生变动时，要及时调整用户权限设置，从细节上减少信息系统操作不规范带来的管理风险。四是要规范ERP环境下会计凭证的制证、归档工作。财务要对ERP系统集成而来产生凭证的相关附件进行收集，对可能会产生外部风险的相关原始凭证留档保存，从细节上确保财务数据的有据可查。五是要对财务人员进行定期轮岗，通过轮岗既可以相互制约，控制个人违规风险，又可以提升员工技能，培养全面发展人才，有助于优化财务内部管理。
（二）建立全面预算体系，拓展财务管理区域
全面预算管理体系的建立是现代企业的一个重要管理手段，作为石化企业财务精细化管理的重要内容，我们必须要利用好全面预算的指挥棒，来拓展财务管理区域，引导企业健康发展。首先，我们要建立涵盖企业所有业务、包含企业所有员工在内的预算体系，成立预算管理委员会，落实分解任务到部门、到员工。其次，我们要紧紧围绕企业当年创效发展目标，细化、量化各层级目标，编制包括业务销售、投资计划、成本费用、利润目标等预算内容，财务层层把关，指导并监督各部门编制情况，尽可能做到合理、合规、准确，并提报预算管理委员会审定。再次，我们要时时跟踪各项预算指标执行情况，充分利用财务掌握的各项数据进行分析，尤其对成本效益数据深入分析，为企业决策层提供财务分析支撑。同时，要以资金为抓手，总控企业资金收支，做到事前预算、事中控制，事后监督，及时纠正预算执行过程中出现的偏差。最后，我们要体现全面预算执行的刚性管理，加强考核，实施奖罚措施，促进企业全面预算管理目标的实现，推动企业创效发展。
（三）完善内控制度流程，实施全方过程监督
流程是任何企业运作的基础，精细化管理离不开持续优化的流程。内控制度在石化企业较早实行，但随着企业的发展，我们必须要不断完善与优化内控制度流程，同时将财务管理的触角延伸到各项业务角落，实施全方位过程监督，及时发现发现问题，解决问题，为企业保驾护航。首先，我们要树立“大财务”的管理理念，按照内控流程严格把关，通过产生的财务结果向前追溯过程是否规范，从而判断结果是否真实有效。比如：企业一个较大的维修项目，我们在付款时必须要审核该项目是否有维修申请报告，是否经上级部门批复，是否通过招投标确定供应商，是否签订合同，是否有维修验收报告，最后付款是否有外部或内部审计报告等。其次，我们在实施过程监督时，要及时发现内控流程执行过程中出现的断点或者是无法执行的控制点，提出流程再造措施，提高业务过程受控程度和工作效率，降低管理成本，从而提升企业持续竞争能力。
（四）加强财务队伍建设，提高精细管理水平
人，在任何一种管理方式中都起着举足轻重的作用。财务的精细化管理离不开部门的全员参与，更离不开精细化的组织管理。因此，我们必须加强财务队伍建设，落实责任，才能提高财务精细化管理水平。一是要引进较高学历的财会专业毕业生，优化财务人员队伍结构，为提升整个财务团队管理水平创造专业人才条件。二是要加强对财务人员的培训，并不断激发财务人员主动学习的激情，进一步更新知识，适应企业发展变化的需要。尤其是要加强对各类信息系统的熟悉与运用，利用信息系统的高效手段加强财务管理。三是要转变工作作风，对企业的发展需要有系统的观点，多为经营业务碰到的问题出谋划策，并为企业的各项业务完善管理制度，以责任支撑服务。四是要加强团队合作，横向环节要沟通好，纵向环节要把好关，减少财务管理中各环节的差错，做好闭环管理，提高精细化管理水平。
四、结束语
“海不择细流，故能成其大；山不据细壤，方能就其高。”小的地方看不到、做不细，就会造成大漏洞；小的地方看得到、做得精、就会延长生命，提升竞争力。因此，我们石化企业只有通过夯实财务基础工作、建立资金全面预算体系、加强成本效益管理、实施全方位过程监督、加强财务队伍建设、以责任支撑服务等措施来加强财务精细化管理，才能为整个企业精细化管理的实施搭建好平台，引导企业做大做强，提升企业核心竞争力。
参考文献：
[1]姚水洪 陈仕萍 .现代企业精细化管理实务.北京：冶金工业出版社，2013
[2]文远怀.财务会计精细化管理全案.北京：中国时代经济出版社，2012
【关键词】油田 会计 财务制度 企业发展
近年来，随着油田不断拓宽经济活动分析的深度和广度，经营形势日益复杂，对财务工作的精细化管理水平提出了新的要求，油田分公司财务管理工作的地位和作用持续提升。加强财务管理，是企业发展到现阶段的内在逻辑和必然选择，是转变发展方式、提升发展质量的重要手段，财务管理作为企业管理中最为关键的一环，在企业实施精细化过程中起着至关重要的核心作用。胜利油田分公司总会计师陈锡坤曾经指出“财务管理工作，必须坚持用科学发展观的理念指导实践，为百年胜利助力”。财务制度是油田开展会计工作的基础，对油田企业的发展起到积极作用。随着油田改革的深入发展，油田的财务管理水平也在不断创新和发展，积极探索出一系列创新改革措施，借助ERP系统，全面预算管理、资金集中管理系统使油田的财务管理体制逐步趋于优化，财务管理整体工作水平逐渐步入高效的运转轨道。本文重点对油田会计财务制度进行分析与阐述，以促进油田企业的健康发展。
一、会计核算制度
传统的油田会计财务制度在处理一些事项时存在诸多问题，很多事情仅能合并反映，缺乏独立的核算体系。因此，在会计报表中，无法反映油田企业由于环境等因素造成的不明
确支出资产、负债、收益。另外，油田物流与国际接轨方面也有不便，甚至出现同一片储油区在国内外的时值不同现象。为了提高会计核算制度，应进一步完善核算的科学性，并对执行过程进行监督控制，通过对事前严格控制、事中严格监督以及事终严格考核，在整个经济事件的执行过程中全程监控，杜绝经济分配的严重浪费。同时，应将预算指标进行细化分离，形成核算指标的全面监控网络，并将最终结算结果与油田企业的单位职工奖金挂钩，与干部的业绩考核挂钩，并根据最终考核结果进行奖惩策略，确保核算管理目标的顺利实现。
二、经济责任审计制度
油田经济责任制主要是提高对领导者的监督与管理工作，对其经济责任开展科学评价，促进油田党风廉政建设。但是经济责任制的目标不明确是当前工作中存在的主要问题，该项工作实施部门提交的经济责任结果不报告，与相关部门提出的要求存有较大差距，同时经济责任制度的工作质量尚需进一步提高，问责范围也有限，责任结果的不受重视以及透明性，造成油田经济责任制工作并没有完全开展起来。
三、成本预算制度
一是形成月度动态业务的预算管理体系，并实行“以月保季、以季保年”的原则。二是提高对油田设计与质量的管理工作，重点加强对钻井工程的设计和施工，作业方案的设计和施工、采购材料，维修工程设计等，以避免由于质量问题而造成的经济损失，促进成本预算管理工作。三是成立重点单耗水平体系，如耗电、单位作业成本等，采取月度公报公示制度，提高油田管理水平。四是完善登记成本控制制度，将预算目标扩展到基层队，以形成至上而下预算指标体系，逐步开展分层次的成本管理。五是成本预算管理制度，对电费、运费、材料费等实行预警。
四、油田维护费制度
首先，在对开发成本、生产成本等进行核算系统的前提下，应加强对相关维护工程或者维护活动开展具体核算。其次，对尚处于开发性质的维护工作，相关资金来源应与其他投资活动一样，根据投资人的投资款或者债权人的贷款情况来解决，同时相关支出应资本化处理，也就是形成固定资产来进行资产管理与核算，如注气井、注水井等辅助油井，对不构成固定资产或者不适合与固定资产共同核算的，则按照长期待摊费处理。在投产之后发生的后续开发工程活动，也按照如上方法办理。对投产之后产生的相关油田维护活动支出，应根据具体维护工作的基本目标，严格将稳定支出和增产支出划分。其中稳定化支出作为费用化处理，增产性支出则作资本化处理，对于无法严格区分稳产与增产的情况，则应按照相关支出金额的大小、收益期限、服务对象特点等区别，分别计入当期油气产品成本、固定资产中。另外，对于相关维护活动的资产，如果在油井开采完之后，仍按照可移动资产来使用，就能够按照固定资产来核算，否则则属于长期待摊费用处理方式。如果涉及进而不大就可计入当期的生产成本中，否则按照预计采量分摊形式计入后期的产品成本中。
五、税务管理制度
首先，根据最新企业所得税税法、营业税税法、增值税税法等相关实施条例的变化，进一步推进税控流程、避免涉税风险。建立健全涉税风险的防控体系，有效降低税负，提高油田企业税务管理水平。其次，积极开展对个人所得税的筹划缴纳工作，并对残疾职工实行个人所得税减免、降低职工税负。其次，积极享有增值税的转型政策，对抵扣仪器设备或者其他油气资产等进项税额，增强投资量。另外，油田企业应加强对税收法律的研究，根据相关规定，收集有关环境保护、安全生产等方面的专用设备资料，做好抵免税额工作。
六、发挥内外监督作用
企业的内部控制制度若想切实实行并取得良好的收效，必须开展一定的监督手段，而企业内部最重要的监督手段即审计。企业的当务之急是建立内部审计在检查内部会计控制工作中的独立性，并将审计工作由原来的事后监督转为事前控制及事中督查，让监督工作具有日常性及全过程的参与性、控制性，同时将监督与评价的结果及时反馈，为企业及时调整内部控制制度提供依据。另外，企业内部控制制度的完善，仅靠企业内部的监督力量是不够的，政府的相关部门如财政、税务、审计、工商等行政执法部门应对企业的监督工作进行科学、合理地分工，及时掌握企业的经营状况，并实行资源共享，进而对企业的内部控制制度进行有效的外部监管，以内外结合的方式，巩固内部控制制度的基础。相关部门可加强对注册会计师从业者的专业技能与职业素质的监督与管理，充分发挥注册会计师等相关工作者的社会监督作用。加大媒体宣传作用，对违反国家政策的企业进行曝光，实行开放式社会监督机制。
在水处理领域，国家和各级政府相应的环保政策和各项法规不断出台，政府监管力度日益加强，对于污水处理厂的要求更加规范、更加专业。为建造一支优良的污水处理队伍，实现生产管理的稳定运行从而实现综合成本的降低，认识到只有通过持续的精细化管理才能实现。
一、推行精细化的质量管理体系
2012年，金坛市城市污水处理有限公司组织实施了IS09001、ISO14001质量、环境标准体系的建立，目的是为公司的运行管理建立一套行之有效的、简洁明了的、条理规范的、具有很强操作性的管理系统。标准化管理的实施是以质量管理体系文件为依据，严格贯穿到公司运行管理的每一个职能部门、生产工序、工作环节。实现全员参与，从管理者到操作者，都以质量管理体系文件为工作准则，以作业指导文件为指南，按程序、有计划、有检查的开展工作。规范管理行为，形成合理科学的标准化操作，提高工作效率。
建立质量管理体系和通过ISO认证不应是目的和终点，而是起点。质量管理体系作用的发挥关键在于执行，并在运行中持续改进。通过它来逐步提升企业的综合管理水平。
二、实行精细化的计划报批制度
2011年，公司实行有效监管以来，逐步形成了一套完善的月度计划报批制度。在月度计划中，不仅包括了上月工作完成情况，月度工艺运行小结和费用开支情况及超节支情况说明；也包括本月工作计划，内容涉及行政工作计划，运行管理工作计划、采购工作计划及费用预算等。这种工作制度，既明确各项工作的方向和目标，促使公司各项工作在更为规范的模式下有序，有效地开展，又为公司各项工作做出综合评价，归纳了工作运行环节中有效的方法及遇到的问题，并为改善工作中可能存在的问题提供了依据。每月的预算实行滚动预算，即本月月底预算出下个月的费用支出，预算可以随着生产要求和水质变化相应的进行及时调整，也给成本管理带来了很大的灵活性。
三、 探索精细化的工艺改革
公司最基本的责任就是保证污水处理设施稳定运行，出水达标排放。因此尽可能地优化处理工艺，以最大限度地降低出水各项指标，提高污水处理质量是公司精细化管理的具体体现。自2011年以来，企业不断地进行技术革新，探索行之有效的工艺运行新思路、新方法。由于工业废水占二污厂进水的40%―50%，进水成分复杂，经常由于进水原因影响二污厂的正常生产。且受检测手段的制约，无法准确判断各个排污企业排水对二污厂正常生产的具体影响程度。据此情况，公司于2012年4月购置了污水处理小试装置，小试装置依据二污厂主工艺设计，通常用于实验室和专业院校。小试装置投入试运行的作用有以下三点：对一家或几家重点排污企业的排水按其排水占二污厂进水的比例混合进水进入小试装置处理，通过处理结果可精确判断出该企业排水对二污厂正常生产的具体影响，如：影响哪些出水指标，对哪些工艺段运行有冲击，影响程度有多大等；技术人员通过对小试装置的运行操作，可加深对二污厂处理工艺的理解，并可根据小试装置摸索降低企业排水对二污厂生产影响的方法和措施；根据小试装置的运行情况，可进一步丰富公司对重点排污企业一企一档管理的内容。
四、实施精细化的成本控制
精细化管理对公司最大的贡献在于成本控制，因此实行目标成本管理，加强预算管理，同时抓好现场的成本控制，调动员工的积极性和创造性，进行合理的技术革新，是公司实施精细化成本控制的主要方向。
今年初，本着价格优，服务好的理念，根据金坛污泥处置的现状，公司对一污厂、二污厂的污泥处置单位的确定由以往的企业协商方式改为公开招投标。经过公开招投标，污泥处置费用由原来的0.13元/吨水降至0.088元/吨水和0.085元/吨水，与去年相比全年约减少污泥处置费用90万元；且由原来的一家污泥处置单位处置一、二污水厂的污泥改为由两家污泥处置单位分别处置一、二污水厂的污泥，这样有效的减少了污泥处置过程中的可能出现的问题。
充分调动职工的积极性和创造性，进行合理的技术革新，是公司实施精细化成本控制的措施之一。2012年3月，在技术人员的认真专研和反复论证后，公司对一污厂的碳源投加设备进行了技术改造，技改费用约800元。技改后碳源投加量明显下降。根据目前实际碳源投加量计算，全年约减少碳源费用40万元。
【关键词】：午睡习惯 精心护理 有序组织 安全午检 细节
"3-6岁儿童学习与发展指南"的教育建议中指出："让幼儿保持有规律的生活，养成良好的作息习惯，每天午睡"。对于幼儿来说，不仅是晚上的睡眠，午睡也同样必不可缺，午睡是幼儿园一日活动中重要的环节，起着承上启下的作用。科学证明，幼儿的生长速度睡眠时要比醒时快，进入睡眠时，身体各个部位、脑及神经系统都在进行调节，睡眠的好坏直接影响着幼儿的生长发育、身体健康和学习状况。因而精细化管理好幼儿的午睡显得尤为重要，有充足的午睡眠时间才能保证下午正常游戏学习活动。午睡是幼儿园保育工作的一个重要的组成部分，幼儿教师要加强责任心，认真细致的午睡管理可以促进幼儿健康成长。
一、午睡前的精心准备
1. 努力创设一个良好的入睡环境
寝室的布置应是一种温馨宁静的感觉，易于稳定幼儿情绪。早上来园及时打开寝室窗户，拉开窗帘，使空气流通。午睡前，拉好窗帘，光线要暗，给幼儿创设一个良好的午睡环境。
2. 认真做好交接班
午班教师要认真与上午班老师进行书面交接（交接班记录），清点人数，了解幼儿当日健康情况和疾病史，对生病带药幼儿多加关注，对发烧幼儿及时通知家长，对行为或情绪反常的幼儿要及时询问有何不适，及时给予相应处理。
3. 提醒幼儿午睡前排尿
许多幼儿往往睡觉时没有小便，就不去厕所排尿而直接上床睡觉。小便不及时排掉，会影响幼儿的午睡，有的会拉在裤子、床上，有的会因为有小便而睡不安稳，所以睡前一定要提醒幼儿排完尿以后才去午睡。
4. 幼儿睡前安全午检
在幼儿园里，应把幼儿的安全始终放在日常生活中的首要地位。午班老师仔细检查幼儿是否带有小棒、玻璃、扣子、颗粒玩具以及有尖角刀刃的危险品午睡，女孩子尽量不夹发夹，以免玩耍吞入气管或肺内，应暂时性地"没收"孩子午睡期间玩的物品；观察幼儿的神态有无异常，摸摸幼儿额头的温度，询问幼儿是否有不适或有受伤的，发现问题及时处理。
5. 安抚幼儿的情绪
幼儿在午睡前不做激烈的运动，稳定幼儿的情绪，让幼儿有迅速、安静进入寝室的意识。进一步细化训练做好入厕和脱、折叠好衣服的准备工作；使幼儿逐渐养成按要求整齐摆放好衣服、鞋子，迅速上床盖被安静午睡的好习惯。
二、午睡时加强巡检，精心护理
1.幼儿午睡时，教师必须巡回检查，做到腿勤手勤
每隔20分钟全面检查一次，提醒他们把小手放进被窝，闭上眼睛很快就会睡着的，为幼儿盖被子、纠正幼儿不正确的睡姿等；细致做到"一听""二看""三摸"： "一听"是听听幼儿的呼吸是否正常；"二看"就是看看幼儿是否安静入睡；"三摸"就是摸摸异常幼儿的额头的温度。通过这些细微的动作，做到心中有数，能及时发现一些幼儿的突发疾病。睡眠环节是一个看似安全的环节，但在安全的外表下却隐藏着各种事故的隐患，如发热、哮喘、剧烈咳嗽、流鼻血、腹痛、腹泻、呕吐、脸色发青、呼吸急促、躁动不安等，老师应掌握基本的急救方法，巡检时对午睡中幼儿发生的异常情况，迅速通知保健老师，立即采取措施，实施急救，避免意外事故的发生和不延误病情。
2.老师应熟悉本班幼儿的睡眠情况，在午睡期间，仔细观察每个幼儿，做到眼勤
如遇到个别幼儿不睡或难入睡时，寻找原因，用心去体会，采取不一样的方法，耐心地劝说，不要大声训斥不入睡幼儿，因为越训斥他，他越紧张，越睡不着。对睡不着的幼儿，只要他不妨碍别人，可随他去，不要强迫他睡觉。
3.纠正幼儿午睡时的不正确行为
多关注幼儿的午睡情况，关注睡着的幼儿是否姿势正确，有没有蒙头睡、趴着睡、踢掉被子的、张着口打呼噜的，发现后及时纠正他们的不良睡姿；上床后个别幼儿有挖鼻子、耳朵的动作、吮吸手指、咬指头的习惯，老师要给予经常性的提醒，及时改正不正确的行为，提高睡眠质量。老师在改变纠正幼儿不良睡姿时，应做到动作轻柔 ，避免弄醒幼儿。
4.细心照顾体弱儿
教师巡检时要帮助幼儿盖好被子，夏天天气炎热，注意帮助幼儿把毛巾被搭在肚子上，以防受凉；冬天要防止幼儿感冒。了解班上遗尿幼儿的特点，定时唤醒他们排尿，以免幼儿小便拉在裤子、床上，影响身体健康。
三、午睡起床后的有序组织
首先做好起床前的各项准备，拉开窗帘；其次，有序组织幼儿起床穿衣叠被，要求幼儿迅速起床穿衣，小班、中班幼儿老师帮助他们穿衣叠被，大班幼儿锻炼自己穿衣叠被。秋冬季节指导幼儿先套上毛衣，再穿袜子、套毛裤。然后坐在床沿套上外裤，下床穿好鞋，最后穿上外套。套头衣物应指导幼儿先套进头，再套袖子，要注意随气温变化给幼儿增减衣物。冬季先穿上衣再穿裤子。穿裤子时指导幼儿分清前后，先套左腿、再套右腿，然后往上提。老师还要观察幼儿起床后的精神、情绪、面色等是否异常，指导幼儿分清鞋子的左右，检查幼儿是否穿戴整齐，鞋带、纽扣是否系好扣好。再检查床上是否异常，如尿床、流鼻血的痕迹等，最后组织幼儿上厕所、有序饮水。
四、争取家长配合，促进良好习惯的形成
随着国民经济的不断发展，国际间的竞争日益加剧，各个国家都非常的注重加强内部的管理，尤其是国防方面。其中提高军队的财务管理水平是种极为有效地手段，成败往往取决于细节方面，实施财务精细化管理是非常明智之举。本文主要谈论如何才能提升军队的精细化管理水平。
【关键词】
军队；财务；精细化；提升
精细化管理是源于20世纪50年代日本的一种企业管理。财务管理的一切工作，都是由细节构成，要实现精细化财务管理，管理层和财务人员都必须高度重视。精细化工作可能带来工作量的增大，势必带来相关工作人员的抵触情绪，因此要加强对精细化管理的宣传、教育和培训，让广大员工充分认识到精细化管理带来的好处，激发广大员工的积极性，牢固树立精细化管理意识，凡事都要从精细化的角度出发。
一、对军队财务精细化管理的认识
军队财务精细化管理，是指以财务管理业务流程化、管理目标精确化、管理手段科学化和管理责任明晰化为主要目标，对军队财务决策和经费运行全部流程实施精确控制和细致管理的一种现代科学的财务管理模式机制。军队财务精细化管理，是适应现代科学管理革命、财政资金运行管理要求不断提高，以及军队建设科学发展的形势任务而提出来的一项长远战略举措，符合我军财务工作科学发展的特点规律。经过多年的改革发展，我军财务管理的科学化水平有所提高，但传统粗放的财务管理理念、模式机制等仍然普遍存在，财务精细化管理的总体水平还不够高，已经成为制约财务工作的科学发展重要因素。
二、军队财务管理的现状
专职监督机构建设滞后，监督职能不够集中，缺乏足够的监督独立性。在财务部门中往往都是预算机构就只对预算的编制、执行实施等进行监督，会计机构也只是对会计业务实施等过程进行监督，而相同住房机构和保险机构也只是对其相应的业务进行监督。
随着中国特色军革的加快推进，军队建设发展的财力需求越来越大，供需矛盾依然突出。尽管军费增长速度仍然较高，但财务精细化管理的不足，使得军队建设和军队财务管理科学发展的瓶颈渐渐显现。就军队建设而言，战斗力要素越来越复杂，战斗力生成模式转型越来越依赖于优化财力资源配和财务科学管理，但由于财力集中统筹管理能力不足、资源配置的结构不够合理，一些重要的战斗力要素没能获得充足的财力保障，使得军队建设发展受到财力瓶颈的制约。
财务精细化管理不足，财务管理各环节不衔接，信息不畅通，监督控制缺乏，导致财务执法困难。军队财经活动的综合性非常强，财务执法需要延伸到事业任务完成的微观环节，一项财经法规颁布实施，往往需要事业部门紧密配合和贯彻执行，如果缺乏事业部门的协调配合，财务部门作为财务法规的主要执行者，面临的困难和阻力会非常大。另外，财务法规体系不完善、内容不科学等，使得一些法规的可执行性较差，部分不合理的既得利益受到约束后，财务部门在执法过程中会遭遇较大阻力。
财务精细化管理不足使得财务保障效益不高。近十多年来，军费总量规模越来越大，但经费保障的质量效益却没有得到同步提高。就全军而言，现金余额、付款、财务活动监管以及会计核算都表现为分散化，大量现金余额被分散于为数众多的支出单位和部门在商业银行开设的账户中，没有通过单一账户来实现，导致财务保证效益不高。
三、提高军队财务精细化管理水平的措施
3.1各项财务管理统筹推进
继续深化各项财务管理改革。全面深化资产管理改革。继续落实资产管理与预算管理相结合办法，完善“三化一统筹”运行机制和办法措施。着眼不断完善资金监督管理机制，深化集中支付制度改革，继续搞好经费预算与资金收付相分离制度改革试点，完善配套措施和运行机制，编细编实预算，扩大集中支付资金的比例，适时推广运行。实行综合改革。应紧紧围绕综合改革目标，按照统筹任务、整合资源、规范流程、精细管理、设施配套的思路，狠抓全程调控，使综合改革始终在规范化流程、一体化平台和精细化管理中顺畅运行。要做到融合改革内容；整合业务流程；统合规章制度。
3.2财务业务规范化建设全面推进
全面实施财务业务规范化，重点是要优化财务管理工作程序和业务流程，使预算编制、执行、监督考评等各项工作相互制衡、有机衔接，依流程运行。研究探索按编制保障标准经费办法，选择非作战部队的生活费项目展开先行试点，适时扩大按编保障范围，促进标准经费管理规范有序。巩固生活费、保险基金、住房资金、会计基础工作等业务规范化管理，细化实力控制、标准执行、费用结算、决算审核等措施办法，研究制定综合业务规范化管理标准，定期组织考评，全面提高财务规范化管理水平。
3.3军队财务信息化建设加快推进
依靠信息手段促进财务决策的科学化精细化。抓好全军统配财务软件的升级维护工作，研发军费预算会计系统，促进预算编制、执行、决算和会计核算等工作流程的衔接融合。
依靠信息手段强化经费运行监督控制。加强财务信息系统和信息网络建设，搞好资金的调拨使用，强化资金集中统管、加强资金安全监管。在资金运行环节，在现有财务管理信息系统基础上，开发使用预算执行监控系统、经费开支预警系统等，通过信息系统和信息网络及时掌握预算资金使用情况，防范超支和违规开支问题，提高资金监管水平，降低财务管理风险。
3.4一体化经费标准工作稳步推进
经费供应保障标准化是推进财务精细化管理的一项基础性工程。首先统筹规划标准体系建设，打牢改革发展基础。着力扩大标准范围、优化标准结构、提高标准水平、强化标准管理，形成有利于标准化持续发展的长效机制。其次坚持军队建设需求牵引，逐步扩大标准范围。应着眼保障军队有效履行使命任务，保障现代后勤建设需要，重点围绕军事斗争准备、后勤重大改革和官兵生活急需的项目，紧贴军事斗争准备需要，建立健全后勤配套的维修管理及经费标准。最后加快消耗标准建设力度。财务部门与事业部门积极配合，通过采集基础数据，进行统计分析，对各级部队水、电、暖等日常消耗制定实物消耗标准。
3.5财务管理绩效与责任全面落实
全面落实财务管理绩效与责任，是推进财务精细化管理的重要环节。加强财务管理绩效评估，关键要探索建立先进实用的绩效评估体系。可按照简化、量化、细化的要求，由单项到综合逐步建立科学的财务管理考评指标体系，健全财经统计分析制度，强化财务管理绩效考评。同时，完善会计报告和预算执行情况报告制度，实现预算执行与事业成果信息的有机整合，全面反映预算执行的合法性、真实性和效益性。
3.6积极鼓励军队财务人才建设
推进军队财务人才建设，是一项系统工程。各级财务部门既要发挥好统筹谋划和宏观指导作用，也要抓好具体组织实施，坚持可能可行的原则，完善财务编制，解决财务人员编制偏紧、来源不足等问题，继续大抓财务专业训练，采取多种形式提高财务干部能力素质和学历水平，完善财务干部专业技术资格管理制度，并积极争取党委和有关部门的大力支持，形成发展的合力。
四、总结
军队唯有树立科学发展观的思想，从实际出发，建立系统科学的军队财务精细化管理系统。并且军队财务管理人员必须要时刻保持清醒的头脑，发现问题及时解决，这样才能提升军队财务精细化管理水平。
参考文献：
[1]匡有毅.财务管理实现6个方面精细化〔N〕.中国石化报，2010-11-17.
[关键词]中医院 财务管理 精细化水平
中图分类号：J523 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）02-0144-01
中医在我国世称岐黄之术，源远流长，早在原始社会就产生了流传至今“神农氏尝百草”的神话故事，中医在发展史上留下了很多脍炙人口的典故，如春秋战国时的扁鹊、三国的神医华佗、药王孙思邈等，中医的很多经典著作如《皇帝内金》、李时珍的《本草纲目》等，其内容博大精深，是中医学的入门必备，影响至今。自“十二五”实行医改以来，中医院面临了新的环境和竞争，要在日益激烈的市场转型竞争中获得优势，将中医发扬光大，除了提升医疗技术水平之外，还必须提升医院的管理水平，其中能实现中医院价值最大化的财务管理更是重中之重。财务管理精细化是以“细”为起点，对中医院的每项工作每个岗位都细致入微的建立了相对完善的业务规范和工作流程，将财务管理的触角深入到医院的每个角落，开拓和行使财务管理和财务监督职能，挖掘财务活动的潜在价值，实现财务管理“零”死角。
一、中医院财务精细化管理的作用
（一）最大限度的实现中医院的价值
中医院的财务管理能最大限度的实现中医院的价值，因为一个合理的、科学的财务管理，能反映中医院财务情况的真实信息，保证医院在编制预算时候有合理的依据；加强医院成本核算，以货币的形态综合管理医院的各项活动，能削减不必要的开支，节约成本，保证每一分资金都用在最必要的地方；可以完善内部控制机制，降低风险；将中医院的收入预算和支出预算都纳入预算管理，从而促进医院各项工作顺利开展和完成。所以说，中医院树立科学的财务精细化管理工作秩序，能实现医院财富最大化，也就是能保证医院的利润最大化，最大限度的实现了中医院的价值，从而保障中医事业的建设和发展，这也是中医院在竞争环境中得以生存和发展的关键所在。
（二）加强中医院财务管理理念
财务管理由最开始的简单记账方式发展到今天，已经有了一套完整的体系，在日常经营中起着举足轻重的作用。对中医院实行合理科学的财务精细化管理，与时俱进，结合现代先进的信息技术，能加强对中医院财务管理的理念，不止财务人员，而是让整个医院上下重视财务管理。财务管理精细化是以“细”为起点，对中医院的每项工作每个岗位都细致入微的建立了相对完善的规范和流程，通过财务控制、财务预算、财务分析等财务工作来实现中医院财务管理的总目标，所以说精细化财务管理能加强中医院财务管理理念，行使财务管理和财务监督职能，挖掘财务活动的潜在价值。
二、中医院财务精细化管理中存在的问题
（一）成本管理控制力度不够
在财务管理中，成本管理可谓是核心工作，而成本核算是成本管理中最基础和最根本的财务工作，其层次和深度可直接关系中医院财务管理的成绩。比如为了响应医疗改革的制度，很多中医院把核算方式变成了以科室为单位，这种方式可以平衡以往科室内部奖金发放和支出控制之间的问题，但是如此一来就存在一定的不公正性，因为每个科室的本身业务性质是不一样的，如果提奖的比例都是一致的，那科室之间的收支就差异性比较大，如此失衡的成本核算方式会导致成本控制力度不够造成浪费，也影响工作效率。
（二）预算管理规范性不高，预算约束力不强
中医院的财务预算管理中存在着规范性不高的问题，在预算的编制方法以及程序上主要表现在不能与时俱进，因为缺乏专业的财务管理团队，其编制和程序的可操作性存在一定的问题，而且预算的执行随意性较大，预算约束力不够强。另外对于在预算执行过程中也缺乏强有力的监督，执行结束后也没有相应的评价或者评价流于形式不客观，从而影响资源的有效利用，并使得财务数据信息失真。比如对专项资金监督、管理和使用都存在一定的漏洞，导致医疗资源的浪费。
三、如何提高中医院财务管理精细化水平
（一）转变财务管理职能
在医疗改革的变革中，中医院的财务管理的地位和位置已然发生了改变，对财务管理的职能赋予更深层次的作用和提升，财务管理由以往相对简单的会计管理转变成了全局上的战略管理，对于财务人员和部门来说，其角色也发生了转变，其职能由支出管理向经营管理方向发展，所以要意识到财务管理精细化的重要性，转变财务管理职能的观念，以“细”为起点，对中医院的每项工作每个岗位都做到细致入微，将财务管理的触角深入到医院的每个角落，才能为中医院承担起发展壮大的重任。
（二）培养专业财务管理团队
不管是什么政策和制度，其制定和执行的载体都是人，人是第一要素，财务的精细化管理也是如此，所以要提高中医院的财务管理精细化水平必须要培养财务管理团队。在工作过程中，重视组建和培养高素质的财务管理人员，引进会计和管理的专业人才，推行会计人员学习制度，加强技能培训，注重财务知识更新，实行考核制度、竞聘上岗、岗位测评等方式优化团队，提高学历和职称层次，提升财务管理团队的素质和能力。
（三）扩展财务管理领域
财务的精细化管理最主要就是“细”，以“细”为起点，对中医院的每项工作每个岗位都细致入微的建立了相对完善的业务规范和工作流程，将财务管理的触角深入到医院的每个角落，所以说，中医院的精细化财务管理重点就是扩展中医院的财务管理领域，细化中医院的财务管理内容。扩展财务管理领域首先是要全面化预算管理，预算管理是提高收益和规范收支的重要手段，其全面化能对财务实施全方位的控制；其次是成本管理要“严”，进一步完善中医院成本核算方式，改善成本结构、优化成本投入，推进成本管理精细化；最后是内控管理要“细”，细致到每一个岗位，把岗位明晰作为重点进行规则整合和流程优化。
（四）创新财务管理手段
当今社会科技飞速发展，人类已经进入了电子化、信息化、数字化的时代，财务管理也应该与时俱进，中医院在财务的精细化管理过程中，应该应用现代先进网络技术和平台，使用信息化手段，建立各科室各部门之间、财务部门与各科室之间、医生与患者之间建立动态的网络连接，优化医疗资源配置，不仅方便医院为患者服务，更从财务上达到了节约成本，获得利润的作用。
四、结束语
财务管理的精细化在中医院管理中起着大限度的实现中医院的价值和加强中医院财务管理理念的重要作用，但是中医院的精细化财务管理中也存在着成本管理控制力度不够，预算管理规范性不高，预算约束力不强等问题，要改变这些情况，提高中医院财务管理精细化水平，就应该转变财务管理职能、扩展财务管理领域、培养专业财务管理团队、创新财务管理手段等，才能对中医院的每项工作每个岗位都细致入微的建立相对完善的业务规范和工作流程，将财务管理的触角深入到医院的每个角落，保障中医院在激烈的市场竞争中得以立足，将我国的传统医学发扬光大。
参考文献
[1]王志勇，王振宇，刘辉.如何提升中医院财务管理精细化水平.世界中西医结合杂志，2012.
关键词：五进台区；营销管理；营销精细化
作者简介：林道明（1979-），男，海南海口人，海南电网公司海口供电局，经济师。（海南海口571100）
中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）09-0118-02
五进台区是指以台区为单元将营销管理责任和指标进行分解，做到指标到人、责任到位，通过台区的线损管理、电费回收、计量管理、客户停电管理和优质服务等五项工作指标对台区责任人进行考核，考核结果与绩效工资直接挂钩，实现量化考核的目标，从而提升营销精细化管理水平。
一、实施五进台区精细化管理的背景
由于历史原因，电网企业存在网架薄弱、基础管理松散、员工责任心不强等管理短板，找出一条能符合电力营销工作特点的工作方法势在必行。只有将管理重心下移，责任延伸到每个员工，拓展到每个岗位，才能打牢企业发展的基础，台区营销精细化管理模式应势而生。
在电力营销过程中，经过充分的调研和分析，我们选择最小管理单位――台区作为管理切入点，结合营销精细化管理工作重点，提出了“五进台区”管理，“五进台区”就是赋予新时期电力营销新内容，在台区精细化管理平台上干专业的事。
二、五进台区营销精细化管理模式
按照精在事前、细在过程、管在质量的管理理念，我们始终抓住基础管理、指标测算、硬件改造、考核兑现等四个关键环节，在细、精、实、严上做文章，深入推进五进台区营销精细化管理工作。
1.注重基础环节，突出一个细字
基础信息的录入工作量大、要求高。为了加快推广台区精细化软件应用，将软件所需的各项基础资料和图表总结成“一图四表”，即：台区低压接线图、低压线路明细表、台区信息表、低压集表箱明细表、低压客户明细表，及时下发各供电单位，有效地避免了现场登录和微机录入的盲目性和重复性。
2.注重指标环节，突出一个精字
工作量指标，按照不同台区、不同供电区域测算台区管理员的基本抄表户数；售电量、售电均价指标，按照近几年用电结构变化情况，结合电量增长点、萎缩点及现行电价测算确定；线损率指标，参照理论线损计算及实地测算，结合年度综合指标进行科学计算、合理下达。
3.注重改造环节，突出一个实字
为充分利用有限的改造资金，进一步明确了项目改造思路，将高损台区改造、计量项目改造、防窃电改造、标准台区建设等项目资金进行整合，首先完成10kV开关、台区总表计量装置改造，满足线损四分考核要求；按照先城镇、后农村的原则，优先安排三高两低（高电量、高电价、高线损、低电压、低可靠性）项目改造。在改造过程中，注重改造质量以及效益对比分析，确保改造取得实效。
4.注重考核环节，突出一个严字
考核能否按月兑现是推动责任负责制工作常态运作的关键所在。为此，制定出台了《绩效考核细则》，与各供电所签订了《绩效考核责任书》，供电所实行月度工作计划制度和月度绩效考核制度。在“成绩论英雄，贡献定绩效”的促动下，极大地激发了全员的内在动力，做到了一线工作目标简洁明了、减压上任、直奔主题，推动管理创新，实现管理到位。
三、五进台区营销精细化管理主要做法
五进台区营销精细化管理的本质就是工作责任唯一，工作落实到人，绩效考核到人。主要做法有五点。
1.线损管理进台区
第一，周密部署、完整实施了台区现场资料的严格采集、营业普查、基础资料的录入、10kV配电线路图和台区客户分布图的绘制、各台区的合理划分等基础工作。第二，建立线损三级分析制度与月度分析例会评价考核机制，强化供电所分析工作，突出基层抓基础。第三，利用营销信息管理系统对线损异常的线路和台区处理进行全过程跟踪，实现痕迹化管理。
2.电费回收进台区
第一，加强电费回收监管工作，每月电费回收公告，对供电所的电费回收和欠费情况及时发出预警，同时供电所按台区建立电费回收明细表和陈欠电费明细表，并将责任台区当月电费回收率和陈欠电费回收率列入营销精细化考核，公布员工电费回收情况。第二，台区责任人主动挨家挨户上门宣传网上和移动营业厅缴费、银电互联、自助缴费等方式，拓宽缴费途径，降低电费回收风险。
3.计量管理进台区
第一，建立计量管理网络，加快台区户表改造进度，完成电能表全电子化覆盖工作，完善计量改造台帐，提升计量装置的准确性及防窃电能力，保障供用电双方的合理经济效益。第二，严格执行缺陷处理规定，实行缺陷处理闭环管理。第三，由于海南地处海边，其高温高咸度、潮湿的特点，使得计量装置极易受腐受潮，为此台区责任人每月定期对所管辖的表箱开展清洁工作，保持表箱干净美观，对达到规范要求的计量装置，按要求在表箱贴上“检”字标识。第四，新装客户按《电能计量装置通用设计图集》标准进行安装，做到“线进管，管进箱”，统一计量装置配置，实现计量装置“三个一”目标。第五，加强铅封、客户计量编码管理，设置专人管理，做好领用存记录，抓责任落实，完善表计管理，实现了台区计量规范化管理。
4.客户停电管理进台区
第一，利用营销信息化系统对客户停电时间的智能统计功能，实现数据自动化统计，提高数据科学准确性，减少人为统计差错。第二，建立客户停电时间统计工作的考核机制，细化考核到对客户停电事件录入率、准确率等指标。第三，坚持每月召开停电分析会，查找配网薄弱环节。
5.优质服务进台区
第一，创新服务方式，发放服务卡片，一个电话即可找到相关台区负责人，得到相关问题的解释、指导和解决。第二，开展安全用电教育进农户、社区宣传等活动；上门服务，对伤残孤寡老人服务到家。第三，建立大客户常态化沟通服务机制，定期走访大客户，协助客户检测电气设备，帮助客户解决用电难题。
四、五进台区营销精细化管理体会
1.要抓好台区精细化管理就必须提高对台区管理重要性的认识
打破传统，实施台区精细化管理，是新旧管理理念的碰撞，在开展台区精细化管理之初，部分基层人员不理解，存在抵触情绪，一部分人习惯性不想打破原有的“完成指标就是满足，其他不关我的事”的局面。因此，首先从统一思想认识方面入手，向广大基层员工宣传台区精细化管理的优点和意义，同时，采取集体商议、集体讨论的形式，将大家的认识统一到开展台区精细化管理工作上来。
2.要抓好台区精细化管理就必须有一套行之有效的管理方法
科学合理的管理方法是抓好台区精细化管理的重要保障。建立了科学的考核方案，将台区各项责任指标经过科学的测算，分解到人，落实到人，并与绩效工资挂钩，切实与员工自身利益捆绑在一起，一切用数据和事实说话，激发了员工工作的积极性。
3.要抓好台区精细化管理必须持之以恒
以往有很多管理举措刚开始时轰轰烈烈，但由于各种原因经常出现前紧后松，虎头蛇尾的情况，最终耗费了人力和物力，但显现的成效不大。在六年的台区精细化管理过程中，我们深刻意识到台区精细化管理不是一蹴而就的事情，始终坚持抓必抓紧，抓必抓好，注意克服松散情绪，做到日日如此、月月如此、年年如此。
五、五进台区营销精细化管理工作成效
通过五进台区营销精细化工作的推进，营销精细化管理水平明显提升，优质服务水平显著改善，营销管理初步实现了一次质的转变。
1.台区降损工作成效显著
台区线损管理工作存在难度大、涉及专业方面广、人员关系复杂等诸多因素。以五进台区营销精细化管理为契机，创新思维，集思广益，在台区线损管理上推行“三级”分析机制、精益化管理，制定和完善台区线损管理工作各项制度、流程、方法，做到点和面兼顾，使台区线损管理工作成效显著。2011年数据与2006年数据比较，10kV线路的综合线损由6.87％下降到5.05％，下降了1.82个百分点；0.4kV线路的综合线损由9.64％下降到7.11%，下降了2.53个百分点，其中降幅最大的台区从56.17%下降到6.52%。
2.电费管理进台区工作成绩喜人
通过“五进台区”管理模式，强化抄表、核算管理，细化考核指标，将电费回收任务落实到人，实行指标与绩效工资挂钩，极大调动台区责任人工作积极性和主动性。同时，严格执行电价政策，进行电价普查，杜绝“人情电”、“关系电”，实现应收必收，收必收齐。2011年，实现当年电费回收率100%，其中有2个供电所实现无欠费供电所，电费管理工作取得了近年来最好成绩。
3.优质服务水平稳步提升
通过优质服务进台区管理，创新服务方式，引导台区责任人进一步转变观念，树立优质服务意识、市场意识、竞争意识，逐步完善各项便民措施，给客户发自内心的真诚服务，多渠道地提高客户对电能的认识和对电网企业的了解，不断提升供电企业服务形象。
4.营销管理水平显著提升
通过台区精细化工作的推进，营销精细化管理水平明显提升，营销管理初步实现了一次质的转变。一是员工精神面貌发生根本性转变，从被动工作转变到主动承担责任；二是考核由单一粗放转变为科学量化；三是营销基础资料从缺失转变为充实；四是线损居高不下转变到逐年降低；五是从计量管理不规范转变为标准统一、安装规范，实现计量装置“三个一”（箱体一个不坏，铅封一个不少，接线一处不错）；六是营销过程管理薄弱转变为实时细密监控；七是优质服务水平整体不高转变为客户满意度逐年提高。
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