时间：2023-06-08 09:14:39
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇安全施工作业，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
为了全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保本项目部在工程建设活动中的职业健康安全，确保各种施工机械、国家财产、集体财产、的安全及社会公众利益不受损害。保证安全文明施工目标的实现，依据《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》及《施工承包合同》，特签订本责任书。
一、工作原则：
1、 坚持贯彻落实《安全生产法》、《电力建设安全管理规定》及项目部安全文明施工相关管理制度，明确各方的安全管理职责，实行各负其责的原则。
2、 充分发挥安全生产保证体系和监督体系的作用，做好所有参建人员的安全培训、教育，保证作业人员掌握所需的生产技能和安全知识，培养严谨的工作作风。
3、 工作理念：通过坚持不懈的努力，积极预防各类事故（除不可抗拒的自然灾害外），积极预防各种隐患。
二、安全目标：
人身死亡事故为零；人身重伤事故为零；群伤事故为零；重大机械设备事故为零；火灾事故为零；交通事故为零；垮塌事故为零；职业卫生伤害事故为零；轻伤事故率小于1‰。
三、安全责任的处罚与奖励要求：
项目部安全领导小组将依据以下标准对责任单位是否实现安全文明目标和落实部门安全责任制情况进行检查、考核、评价，并提出奖励或处罚的建议。
安全保证金抵押人民币伍万元（从工程款中分二次扣押）。
考核期内发生事故时，按以下标准考核安全保证金：
1、 发生人身死亡事故和交通死亡事故，扣100%。
2、 发生一起人身重伤事故，扣80%。
3、 发生一起重大设备事故（包括重大施工机械事故），扣60%。
4、 发生一起较大设备事故（包括重大施工机械事故），扣40%。
5、 发生一起重大火灾事故，扣60%。
6、 发生一起较大火灾事故，扣40%。
7、 发生一起群伤事故，扣30%。
8、 发生一起重大交通事故，扣40%。
9、 发生一起一般交通事故，扣30%。
10、 发生重大垮塌事故，扣40%。
11、 发生较大垮塌事故，扣30%。
12、 发生轻伤率高于1‰，扣30%
13、 发生隐瞒事故，发现一起不论轻重，扣50%。
14、 实现安全目标、施工中及时发现并积极处理本责任区或其它单位安全隐患及安全事故的，根据考评结果报安全委会研究奖励，额度视情况而定。
四、本责任书一式二份，双方各执一份，经双方签字后生效，本责任书有效期自签订之日起至工程结束止。
中国水利水电第xxxxx有限公司
Abstract: the construction of the production of the liquidity, building products ChanJianXing and type of diversity, the construction of the complexity of the production process, work environment variety are decided to construction site easy accidents. Construction enterprise as a direct operator, how to pass strict and standard management to ensure the construction site safety, is a worthy to be discussed topics.
Keywords: construction site; Safety production; Safety management
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
一、前言建筑施工的特点决定了建筑业是一个高危险、事故多发的行业。同时施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性、工作环境多变性都决定施工现场容易发生安全事故。结合笔者工作经验，针对施工企业作为直接的操作者存在的问题，谈一谈如何做好建筑施工现场安全生产管理工作
二、施工现场的安全管理存在的普遍性的问题 (一)、一些单位领导对安全生产工作的认识不够,安全工作流于形式,落实的力度不够。安全员队伍知识老化, 业务生疏, 规程、规范不清楚,谈不上发现问题和解决问题。工地的安全管理台帐做得不好。主要原因还在于安全员不勤, 没有尽职尽责。 (二)、对安全教育不重视,有的项目部虽进行了一些教育, 却无针对性, 效果甚差。安全投入不到位，安全防护措施没落实，施工企业管理粗放。许多工地不办食堂。开小灶、使用明火，宿舍里电线乱拉乱接, 安全隐患多。总分包协调欠佳, 专业单位各自为政。三、实行安全生产目标管理 （一）、安全管理目标的制订公司应每年制订年度安全管理目标，并以公司文件形式下发各分公司、项目部。在管理目标中，应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容。 （二）、安全管理目标的分解应分两步分解。第一步，可采用网络图的方式将公司的管理目标分解至分公司和项目部，确定每一项目部和工程的具体安全管理目标。比如文明施工的分解，公司确定的年创建几个部级、省级或市级安全文明工地，要将这一目标先分到各分公司，分公司再分解到项目部和具体工程，确定某个工程是创建哪一级安全文明工地，然后制订达到这一目标的保证措施。第二步，将工程管理目标（任务）分解至具体责任人。以文明施工为例：要搞好施工现场的文明施工管理，必须按照JCJ59-99中文明施工的要求进行分解并落实到具体责任人，这些工作做好了，文明施工肯定能做好。因为文明施工考核的就是这些内容。对伤亡事故的分解，应根据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进行分解；安全达标应根据标准中汇总表的内容如安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护和模板工程等项目进行分解。在检查中，多数现场第一步分解做得不错，但将工程的管理目标向责任人分解时，往往出现分解不细或责任不清等问题。如有的工程将文明施工一项由一人负责，或者分解得很不清晰。分解责任人时，同一人可同时负责多项子工作。 （三）、管理目标的考核考核时，要按照目标分解的人员和保证措施进行考核。有的现场目标分解不明确，导致考核的内容、人员出现混乱，和现场管理人员的责任制考核分不清。目标考核的方式也应和责任制类似，要分级考核，考核时间不宜过长。
四、加强施工现场的安全教育 提高全员的安全生产素质，提高公司的安全管理水平和职工的自我保护意识。安全教育主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能、法制教育四个方面。 （一）、安全生产思想法制教育 通过学习国家有关法律法规，掌握安全生产的方针政策，提高全体管理人员和操作人员的政策水平，充分认识安全生产的重要意义。 （二）、安全知识教育 全体职工都必须接受安全知识教育，通过安全知识教育和培训，使全体职工掌握必备的安全生产基本知识。安全知识教育的内容：本公司的生产状况、施工生产工艺、施工方法、施工作业的危险区域、危险部位、各种不安全因素及安全防护的基本知识及各种安全技术规范。 （三）、安全操作技能教育 就是要结合本专业，本工种和本岗位的特点，熟练掌握操作规程、安全防护等基本知识，掌握安全生产所必须的基本操作技能。对于管理人员和特殊工种作业人员，要经过专门培训，通过考试合格取得岗位证书后，持证上岗。安全教育形式有：新人场工人三级安全教育；经常性教育；适时教育；纠正违章教育；季节性及节假日前后教育等。安全教育内容应具体并记录在职工安全教育档案中。安全教育考核可采用口头或书面等不同形式，考核合格后方可上岗。安全教育内容须经受教育人签字后生效。 五、施工现场安全管理措施 （一）、提高认识，安全第一1、提高企业各级领导的认识。作为安全生产第一责任人的企业法定代表人，必须意识到安全生产不但关系到企业的信誉，而且关系到国家财产及人民生命的安危。因此必须贯彻执行好“百年大计，安全第一”的原则，坚持做到“预防为主”的方针。正确处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系。在生产、效益、进度与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则。 2、建立健全施工安全生产管理体系。从企业到各项目均成立安全生产小组。其职责是：认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法律和规章，审批安全生产措施、计划，落实安全责任制，定期研究解决安全生产中的难题，主持事故的调查，提出对责任人处理意见和改进措施。同时组织施工班组每周进行安全学习并做好记录，组织安全大检查，交流安全工作经验，确保施工生产在安全的状态下进行。 （二）、提高人员素质、加强业务技能培训1、加强对管理人员，特别是现场施工管理人员的培训，提高安全生产管理素质。认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高管理安全生产人员的素质，使之达到能管、会管、管得好的水平。2、强制对施工人员进行岗前培训，提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员，必须进行安全技术培训，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，经安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、汽车驾驶、爆破等特殊工种的人员，必须获得相关部门核发的合格证书，方准持证上岗。 （三）、完善制度，严加防范1、建立健全安全生产责任制。要层层签订安全生产责任书，增强各级管理、施工人员的安全生产责任心，如对电工组人员要求必须做到合理布设线路，认真检查电器设备的防护性能，确保无漏电、触电现象发生；对机械组人员要求必须做到施工前检查机械各项性能，施工中严格按操作规程操作，施工后做好保养、维修工作，确保机械无故障，无超负荷运转等等，消除一切可能引发安全事故的隐患，避免安全事故发生。 2、编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。建设工程结构复杂、交叉作业，多层作业多，安全隐患无处不在，因此在编制施工组织设计时，针对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析，从技术上和管理上采取措施，以书面形式向施工人员进行操作方法、安全预防措施等作全面的针对性的技术交底，使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施，自觉增强安全意识，预防安全事故发生。 3、建立安全检查制度。依据《安全检查评分标准》结合现场情况逐项检查评分，确保安全措施落实无死角；做到安全员每天必查，且检查要有书面记录，对查出的隐患应以书面形式通知所属班组及时整改；做到每月至少一次安全大检查，奖好罚差。
六、结语 建筑施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强，建筑施工企业应该消除侥幸心理，保证防患于未然，从提高思想认识，完善管理机制，健全安全制度，狠抓落实到人到点等方面，着力构建确保安全生产的体系，这样施工安全事故必将大大减少，这对保证施工项目的顺利进行，有着十分重要的作用。
【关键词】HSE 施工作业
储运部的现场施工作业较多，年初就立项必须完成的主要有金嘉湖配套项目、120万吨延迟焦化配套项目等技改项目以及6#油库石脑油改造项目、栈桥改造等集团公司和股份公司的隐患整改项目，众多的油罐、球罐检修、检测、防腐施工。这些项目都是在边生产边施工的情况下进行的，如何实施监督手段、确保整个作业安全规范可控是现场管理的重点。
一、安全现场施工存在的问题
（1）针对今年现场施工的实际情况，我们进行了分析，大家一致认为，虽然项目繁多，但它们都有一个共同的地方，就是必须执行炼化部的HSE管理体系，所有的项目在开工前必须办理开工报告或者安全协议，这样，我们就可以在项目未开工前进行源头管理，及早下手，进行相关作业的危害因素分析。
（2）储运部实行HSE管理体系近3年多了，安保科在现场规范管理方面积累了一定的经验，特别是在施工责任划分和JHA分析中有一套较为完善的流程可以有效的进行项目合法性和责任落实。但在实际作业环节中如何控制，真正有效的规避风险却是我们的一个薄弱环节，这需要在本次的现代化管理项目中进行摸索和总结的。
（三）今年的施工项目，涉及作业内容多样，有动火、登高、有限空间，拍片等可以说是包括了目前所有作业许可证申报的内容，这些项目都是在罐区作业不停止的情况下进行的，与正常的生产作业有冲突，这就要求我们的所有作业必须保证百分之百的安全，宁可停止作业，也要保证罐区的安稳运行，但在确保工期和罐区的正常运行中就对我们的安全措施的有效性和可操作性提出了要求，这要求我们在危害分析时必须要有针对性。
二、现场施工如何确保安全可控
根据今年现场施工的实际情况及面临的问题，从年初开始，我们安保科牵头组织召开专题会议，分公司经理高度重视，对现场作业提出了严格的要求，并且明确每个项目的项目负责人由单元主任担任，从人员责任保障中明确了项目的管理要求。并且制定了储运部检修作业流程图，这样一来，从科室到单元大家对照自己在该项目的责任分工，落实自己的安全责任，避免了以往作业现场仅安保科一家的现象。
在作业现场确认方面，结合从去年下半年实施的储运部施工管理上HSE一体化，对今年的施工项目进行分级管理，安保科主要重点对口负责技改、单体大项目和要害部位项目的施工HSE管理，单元全面负责月修及零星检修项目的施工项目现场HSE监督管理，并且制定了储运部检修作业条件确认和要求，从项目的各级负责机制上进行有效保障。这样通过人员和机制的有效保障从而始我们全年的现场作业处于可控状态下。主要的做法主要有：
（1）明确项目开工作业流程，所有项目开工前，必须办理开工报告或者安全协议，而办理这些手续前施工单位必须提供施工方案和该项目的危害因素分析。在此基础上，安保科组织召开有生产、设备、单元及施工方参加的施工项目HSE协调会，会上明确各方责任及主要施工内容，以及施工方针对危害分析所采取的防范措施进行可行性分析并提出有关要求，安保科制定事故应急预案防范于未然。形成该项目的HSE管理方案。并且要求施工方将该项目的主要危害因素及对策措施、应急预案等安全防范重点必须告知每个现场作业人员。
（2）施工方在办理有关手续的同时，各有关科室及单元根据分公司的检修作业流程图进行责任落实，明确各自分工，认真对照实施，开工前各责任人进行开工检查，填写确认单最后安保科再根据施工现场实际情况进行安全措施检查，确保万无一失的前提下开具作业许可证。各责任人在作业单上进行签字，真正做到谁签字谁负责，改变了以往领导签了就开工的情况，层层进行责任分解。在单元，要求将每个项目在中控室进行告知，要让每一位员工知道现场作业内容，加大巡检力度，做到全员参与。
（3）在作业现场监管方面，每天对照HSE方案，组织人员对方案中提出的防范措施、应急预案落实、危害因素分析和对策措施、现场逃生通道、施工作业人员、器具等进行检查，填写HSE日检单，使制定的措施符合现场实际情况的需要，避免了很多空架子、很多措施根本做不到但写的却很完美的不合理现象，比如，管道改造作业中，明明没有有限空间的作业，可现场进罐作业须知却占据了很大篇幅，但关键的管架登高作业却只有短短几句。针对这一情况我们对方案进行及时修正，使措施和现场实际情况相对应。此外，我们还在施工过程中推行文明施工，做到机、器、具、材料统一摆放，设施完好，施工区域红白警示带围标、现场公示明显，场地整洁、器具摆放整齐，以文明施工带动施工安全顺利进行。
对检查出的问题，要求施工方现场可以整改的立即整改的，对一时不能整改的停工整顿，符合条件后再进行施工，并且与HSE考核条例进行挂钩，进行经济责任考核，对我们储运部内部，如果是责任未落实也严格按分公司经济责任制进行考核。对有效监控避免事故的进行嘉奖，提高员工对现场检查的责任心，及时纠正施工过程中发现的“三违”现象和冒险作业行为，避免了事故的发生。
（4）认真进行总结，在每个项目完成后，组织人员对该项目进行评价，总结成功的地方，并对作业过程中出现的各种现象进行分析和汇总：根据现场检查的情况建立承包商的诚信档案，为承包商的考核提供真实有效的数据，更有利于我们在以后的施工管理中有针对性的加大管理重点，从而使得每个作业都在有效的监控范围内。对整个项目中存在的不足进行分析，从现场实际情况和人员个体进行分析，不讲客观存在的原因，从管理人员和现场作业人员的自身找缺点，提出今后改正或者完善的方向，为今后的工作提供更有效的保障。
关键词：高压输电线路；施工作业风险；安全技术
中图分类号：P624文献标识码：A文章编号：1674-098X(2015)11(a)-0105-02
高压输电线路工程的特点及性质决定其在施工过程中拥有较大的安全隐患，电力企业在日常经营过程中，要想更好地适应市场竞争机制，不断提升自身竞争力，在积极加强高压输电线路建设的过程中，还应当采取有效的安全技术，加强风险的预防，从而缩小工程成本，并减少人员伤亡和经济损失。在预防风险的过程中，首先应当对高压输电线路施工过程中的风险种类进行明确，才能够有针对性地采取有效措施，提升安全技术质量，促使工程顺利而稳定地完工。
1高压输电线路施工中的风险类型
1.1不合理的安装电力设备
高压输电线路在构建及使用过程中，都无法脱离电力设备而单独存在，因此，在施工阶段，就应当加强对相关设备安装的重视，为该线路的长期稳定运行奠定坚实的基础。然而，现阶段我国在积极进行高压输电线路建设过程中，很多不合理的电力设备安装现象存在[1]。如电力设备没有经过仔细的质量检查就投入安装；施工人员对电力设备使用及功能掌握不到位，安装过程中没有严格按照规定进行；施工单位为了节约建设成本应用功能落后的设备，导致高压输电线路功能严重下降，无法满足现代社会对电能的需求，从而埋下严重的安全隐患等。
1.2施工人员素质不高
高压输电线路是适应新社会经济发展需求而产生的，在建设和使用过程中，能够为人民的日常工作和生活提供更加可靠、稳定的电能。与此同时，工程在实施过程中，对于设备及技术人员的专业能力要求也较高。然而现阶段，我国在积极进行高压输电线路建设的过程中，相关工作人员相对缺乏更加深入的知识，技术和实践经验也相对较少，日常施工过程中往往凭借传统的经验展开各个环节的工作，这样一来，导致其风险意识和安全意识薄弱，不仅无法提高高压输电线路工程质量，还会因不同疏忽造成更加严重的损失，不利于高压输电线路日后的稳定运行[2]。据有效数据显示，由于工作人员专业素质较低及危险意识薄弱导致的指令和操作错误的现象很多，这种做法会导致工程无法按时完成，产生严重经济损失的同时，甚至会带来人身伤亡。
1.3施工环境存在安全隐患
线路状设备是高压输电线路的物理性质，其在日常施工及应用过程中，需要长时间处于户外的环境中，因此施工安全会受到更多客观因素的严重影响。例如，在交叉跨越上，交叉跨越风险存在于公路及铁路之间，同时这部分线路还会需要同不同的通讯线路及电力线路进行交叉跨越，这种现象很容易导致高压输电线路受到影响，如大风天气将导致交叉跨越的线路之间产生纠缠和碰撞，很容易引起线路损坏，同时施工过程中，一旦施工人员不小心对其他交叉跨越的线路产生了碰触，对工作人员的人身安全将是一种严重的威胁；同时，高压输电线路在施工及日常使用过程中，还必须能够经得住狂风暴雨、高温及寒冷天气的考验[3]。
2高压输电线路施工作业中的安全技术
新时期，在我国社会经济不断进步的背景下，我国在进行高压输电线路施工的过程中，提高了对安全的重视程度，经过长时间实践和研究，总结了3种提升高压输电线路施工安全的措施，及技术、管理和组织3个方面。其中最有效直接的方式就是安全技术措施的有效应用。
2.1有效管理施工现场
多数电力设备在高压输电线路建设过程中都会有所应用，科学、有效地安装电力设备对于提升整个线路的安全性及使用性能具有重要意义。在这种情况下，安装电力设备过程中，需要促使安全技术措施更加具有科学性和合理性。加强施工现场管理，对于提高电力设备安装质量具有重要意义[4]。首先，在设备安装工作实施以前，相关管理工作人员应当对施工现场环境及特点进行充分的考察，并在施工开始以前，积极进行有效的技术交底工作，促使可靠性、完善性在不同设备资料中得以体现，并积极取得相关负责人的签字，促使其明确资料内容；其次，严格规范施工现场各项设备的摆放，从而加强对设备的保护，保证其质量及功能不受破坏；最后，加强对施工人员的管理，严格要求其在日常施工过程中，佩戴完善的安全防护用具。
2.2加强环境风险的预防
首先，在进行高压输电线路施工以前，应当施工具体周边环境进行充分的考察，并积极掌握施工将会对当地居民的正常工作与生活，及当地交通运输的影响，并提前做好防护工作。例如，积极进行标识牌的设立，构建有效的安全区域，并对跨越架进行构建等，有效保证当地交通运输的顺利进行和安全。针对部分需要临时用电的状况，需整体布置这部分线路，提升架设方法的科学性和合理性，促使临时用电在安全、稳定下进行[5]。同时，在进行高压输电线路施工过程中，应当增加对季节限制性因素的考虑，季节不同会改变施工难度，例如，在夏季高温状态下进行高压输电线路建设过程中，重点及技术难度在于防暑降温；而当雷雨天气来临时，施工必须保证相关设备及线路能够有效进行雷电的防范，相关工作单位必须应用有效的安全技术措施，提升高压输电线路施工过程中的安全性。
2.3加强高处作业风险预防
高压输电线路在施工过程中，主要都是在高空中实施的，因此加强高处作业风险预防应当是整个高压输电线路施工作业中的安全技术的研究重点，文章主要从高空落物及坠落两个方面展开探讨。首先，对高处施工用具进行正确使用至关重要。施工人员在进行高空作业的过程中，必须配备相对齐全的安全设施，如安全带及保护绳等，同时最重要的就是对速差自控器的应用；其次，还应当将防坠落装置有效安装与杆塔当中，从而起到良好的临时固定作用；最后，工具袋是杆塔作业当中不可缺少的工具，同时应当应用坚固的构件对偏大型的工具进行固定，严禁乱放现象的出现，威胁工作人员人身安全[6]。保证传递工具的绳索始终处于较高的安全性能基础之上，严禁抛掷工具现象的产生。同时，加强现场维护，不允许非工作人员在施工现场进行出入，减少人身伤亡现象的产生。
3结语
综上所述，新时期，我国在积极将其经济建设的过程中，加大了高压输电线路的建设力度，该线路的有效建设，对于提升电能的稳定性和可靠性具有重要意义，能够为人们的日常生活及工业生产奠定良好的电能基础。于此同时，电力企业在积极提升自身核心竞争力的过程中，要想促使高压输电线路建设工程能够顺利有效实施，必须充分掌握多种风险种类，并有针对性地采取有效措施，提高安全技术水平及质量，促使施工安全得以保证，促使高压输电线路能够在安全、稳定的环境中建成。
参考文献
[1]汤春俊.输电线路工程安全危险辨识与管理方法研究[D].华北电力大学,2014.
[2]亓蒙.高压输电工程带电作业的安全管理方法研究[D].华北电力大学,2014.
[3]赵晔.特高压交流线路铁塔组立工艺研究及应用[D].华北电力大学,2014.
[4]邢闻.扬州西500kV输变电工程项目计划、风险分析与后评价研究[D].南京邮电大学,2014.
[5]庞浩.特高压直流输电线路工程施工组织设计方案优化研究[D].华北电力大学,2013.
【关键词】作业现场;安全管理;风险预控
1.配电网现场施工中存在的安全问题
1.1 “人”员管理不到位
（1）管理人员问题。配网工程量大且工作地点分散，现场管理人员短缺，同时部分管理人员也存在有专业不对口的现象，电网建设工程管理经验不丰富，对电网工程建设安全、质量等各方面的管理制度都不熟悉，管理效果难以体现，无法真正起到施工现场安全管理的作用。
（2）施工人员自身缺乏安全意识，在实际操作中没有充分重视安全问题，导致安全事故的频繁发生。
（3）部分施工单位为了节约成本，提升企业的经济效益，大量选用农民工，缺乏技术工，导致施工队伍整体素质低、经验少，为工程建设留下事故隐患。
1.2 “机”械、设备管理不到位
（1）个别施工单位存在施工器具和机械以小代大的现象，直接威胁配网工程建设的安全。
（2）无定期对安全工器具、个人保护用品和相关仪器仪表做预防性试验、拉力试验和校验，无试验或试验不合格的“机”在施工现场中使用，存在巨大的安全隐患。
（3）临时用电安全管理不到位。重点做好施工现场临时发电、临时用电设备的安全用电管理，确保施工作业人员的认真安全。经常有发现无做好设备保护接地、无安装漏电保护开关、临时用电随意搭接等违章现象的存在。
1.3 “料”，存在偷工减料现象
配电网工程管理涉及到质量、安全、成本、进度等方面的因素。由于管理协调不畅产生相互牵制，工期定的比较死，而资金、物质、设备不到位。影响了进度，等这些到位后又要赶工期，因而对工程质量、安全都造成了影响。对材料设备供应商而言，短时间内提供大量物质，部分厂家也会追求数量而不顾质量、材料质量也影响工程安全。
1.4 “法”，作业方法不正确
“法”是指生产过程中所需遵循的规章制度。它包括：工艺指导书，标准工序指引，生产图纸，生产计划表，产品作业标准，检验标准，各种操作规程等。施工单位对以上涉及“法”的相关工作态度认识不高，随意应付式的制定或编写，使得作业方法现场作业人人员不执行或者无法执行。
1.5 “环”境管理不到位
环境可直接影响到施工现场的安全，也是确保人员、环境不受伤害破坏，创造优质产品的前提。施工现场规范布置，各种工器具、材料、废料的摆放应整齐规范，并养成一种习惯。
2.做好施工作业现场安全督察工作
为了适应新形势、新技术的需要，安全监督管理机构必须进一步振奋精神，转变作风，求真务实，真抓实干，创造性地抓好工作，把电力施工安全监管工作真正抓细，抓实，抓出新的成效。具体地讲，为了让安全监督管理更加有效，必须要做到以下“三个到位”，强化“四种意识”。下面我就来谈谈安全监督工作是如何用“三个到位”、“四种意识”来实现创先的。
2.1 施工作业现场安全督察工作“三个到位”简述
一是思想认识要到位。对电力施工实施现场安全监督管理，是上级赋予我们的神圣职责。供电部门的安全监督管理的工作，与施工单位安全机构的工作，出发点和最终目的都是一致的，都是为了电力施工的安全进行，保持我局安全生产局面的稳定。只不过在工作角度、侧重点上有所区别。所以在供电部门从事安全监督管理的同志，一定要充分认识对施工现场安全监管的重要意义，消除顾虑，破除思想障碍，敢抓敢管，严抓严管，会抓会管。所以，安全监督管理人员必须有明确的思想认识，思想认识到位是创先“有效”安全监督的首要条件。
二是履行职责要到位。南方电网、深圳供电局对电力施工安全监督都已经有明确的安全监督管理规范、规定，我们都要认真履行，逐项落实。必须结合自身电力行业的特点，有针对性地研究提出监管对策，采取切实有效的监管措施，把监管工作做到位。我们对施工现场进行100%安全监督，务必把安全隐患都消灭在萌芽状态，履行职责是创先“有效”安全监督的必要条件。
三是基础工作要到位。按照上级的规章制度，认真履行我们的安全监督管理责任;对管辖范围内施工单位的安全生产工作的基本情况做到胸中有数，进行定量分析，为实施有效监管提供科学依据。并每月对全局的安全监督情况进行总结分析，做好基础工作是创先“有效”安全监督的根本条件。
2.2 创先安全监督还需要强化“四种意识”简述
一是服务意识。要把服务作为电力施工安全监督管理全部工作的立足点和出发点，坚持寓监督管理于服务之中。一方面，要认识到监管也是服务，而且是最重要的服务;另一方面也要看到监管不是服务的全部内容，必须在加强监督监察、严格监管的同时，积极为施工单位提供安全咨询、安全施工技术指导、隐患整改、宣教培训等方面的服务，满腔热情地帮助施工单位解决好安全生产工作中遇到的问题，大家共同努力做好安全生产工作。做好安全监督工作，应首要创先我们的服务意识。
二是依法监管意识。各级安全监管部门要认真贯彻相应的法律、法规和规章制度，完善监管程序，规范监管行为，严格依法办事。坚持严格、公正、文明执法，严肃查处事故，追究事故责任。切实做到有法必依、执法必严、违法必究。做好安全监督工作，应重点创先我们的依法监管意识。
三是协调意识。安全监督管理要树立全局安全生产工作“一盘棋”思想。在省公司、深圳供电局的统一领导下，紧紧依靠各部、各供电所，相关部门各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，共同做好工作。安全监管部门要切实加强与有关部门以及各企业之间的联系和协调，建立健全沟通协调工作制度，保持信息渠道的畅通，及时了解情况，协商解决好工作中出现的各种问题，提高安全监督效率。做好安全监督工作，应努力创先我们的协调意识。
四是创新意识。市场经济条件下中央企业的安全监管是一个新课题。各级安全监管部门的同志要进一步解放思想，与时俱进，发现新情况，研究新问题，提出新举措，推动中央企业安全工作思想观念、体制和机制、方法途径、科学技术和实现了三个“杜绝”、两个“确保”、一个“降低”。加快实现中央企业安全生产工作从人治向法治，从被动防范向源头管理，从集中整治向规范化、制度化和经常化，从事后查处向强化基础，从主要防范伤亡事故向全面做好职业安全健康工作“五个转变”，推动中央企业的安全生产工作不断迈上新的台阶。有创新意识从而做好安全监督的创先工作。
3.结束语
总之，“三个到位”、“四种意识”创先进行安全监督管理工作，还要讲科学、重方法。所以，我们要紧紧抓住科学发展观这一有力思想武器，联系实际，谋求发展。增加投入安全监督管理有效工作的时间，创造高效率，只有这样，我们的工作才能事半功倍，“创先工作”才会越来越多。创先正在深刻地影响着我局员工，使我们不安于现状，奋发进取，推动着各项工作不断加速推进。
参考文献
关键字 施工作业；机械设备；技术手段
油田施工不安全作业主要是指油田施工作业工作人员在进行施工等作业的过程中，在未排除不安全状态、不安全行为等不安全因素的情况下，强行作业的情形。综合分析，不安全状态包括：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；设备在非正常状态下运行；个人防护用品用具缺少或有缺陷；施工场地环境不良等情形。而不安全行为主要是指：操作错误、忽视安全、忽视警告；使用不安全设备；手代替工具操作；冒险进入危险场所；不穿戴劳保等情形。
1.油田施工作业现场存在的主要隐患
根据导致油田施工作业不安全因素的原因的不同，可以将油田施工不安全作业划分为：
因受害人的原因而导致的不安全作业、因油田施工工作人员的过失而导致的不安全作业、因作业现场防护措施不齐全而导致的不安全作业等等。 因受害人的原因而导致的不安全作业是指受害人为了获取某种利益，无视既存的危险，在作业现场实施过激行为，结果造成伤害的情况。这主要体现在部分外来人员在作业现场不顾工作人员的劝阻，私入作业现场所导致的一些人身伤害。因油田施工工作人员的过失而导致的不安全作业这是指油田施工工作人员在油田施工作业的过程中，无视既存的不安全因素或危险，持侥幸心理，或者麻痹大意，或者自信能够避免损害，结果导致了人身伤害或者其它损害发生的情况。在此种情形中，工作人员的主观心态是：有足够能力意识到危险存在，疏忽大意未意识到或意识到了而基于自信或其它心理，未引起足够重视。因作业现场防护措施不齐全而导致的不安全作业因作业条件、作业环境、设备配置等因素的影响，在施工作业现场，部分防护措施不齐全甚至缺乏。如警示牌不齐全、不设置围栏等等。
2.安全隐患的原因分析
通过对施工不安全作业的表现进行分析、总结及其他相关油田施工作业事故、案例的分析、归纳，本人认为油田施工不安全作业主要有以下几个方面的原因：
近几年来，随着原油价格的持续升高和经济发展对人们思想的冲击，部分不法人员受经济利益的驱动，违章进入作业现场盗取物资等。 施工作业工作人员，违章操作、违章指挥。施工作业属于高空危险作业，由于其生产条件和作业条件的限制，违章操作、违章指挥的情况时有发生。 自然条件的影响。施工作业属于野外作业的工种，施工作业工整天受着风吹日晒雨淋的考验。工作环境、天气的优劣直接影响着作业安全。
3.加强油田施工作业安全管理的措施
施工作业工作人员的不安全作业行为所造成的不仅仅是财产的损毁，更严重的是直接涉及人身的伤亡，是血的教训。要实现油田的施工安全作业，国家和企业应当做到以下几点：
依照相关政策、法律，坚决取缔土炼油炉和非法物资回收点，这样就能有效避免部分外来人员无视法律法规，盗取原油或物资所带来的现场安全隐患。强化油田施工作业工作人员的安全意识，加强安全管理、监督和教育。
第一，企业应将安全生产意识置入每位员工的脑海，要让工作人员明白“宁听骂声，不听哭声；违章不一定出事，但出事一定违章；安全生产，重在预防”这些安全理念。
第二加强企业劳动保护，又特别在安全技术，劳动卫生技术，及工作时间与休假制度方面的保护，特别保护作业人员的体能，坚决杜绝2 4 小时连班上岗的现象。
其三，加强和落实三级安全教育，又特别时各环节的注意事项、安全防护、安全卫生事故的预防等方面的内容。
企业有必要从以下几个方面予以加强和完善：第一，安全警示内容。从法律上对非作业人员进行约束警示。目前作业队主要有禁止烟火、当心机械伤人、当心坠落等内容的警示。主要都是用来约束自身工作人员的，对外来人员或非工作人员没有法律上的约束力，如果发生诉讼纠纷，作业企业和人员将处于不利地位，因此有必要对外来人员进行约束，如可增加“油田施工作业现场，非工作人员不得入内，出现事故后果自负”等内容的警示牌。这样，在油田施工作业过程中，如果外来人员严格遵守该警示牌，油田施工作业就可以杜绝因非工作人员的原因所产生的不安全因素；如果外来人员不遵守该警示，造成伤害而引发纠纷，企业就可以通过该警示牌来证明自己履行了必要的告知、警示义务，减少自身的责任。第二，在油田施工作业过程中，要在作业区域设置围栏警戒，并在入口处明示“禁止非工作人员入内”的警示，进一步杜绝无关人员入场。简易围栏的设置，能够让外来人员明白油田施工作业过程的具体施工区域，在其心理上起到一种劝阻和拦截的效果。第三，当外来人员无视工作人员的极力劝阻，强行或者采用其它手段私自进入作业现场时，作业人员必须履行必要的告知义务，告知外来人员相关警示牌的内容，说明其行为可能受到的人身伤害和其行为的不合法性，阐明危险性，劝其立即离开作业现场，以消除不安全因素，确保作业现场的安全。
总结
综上所述，在油田施工作业过程中，意识是最大的安全，麻痹是最大的隐患，责任是最好的防范，失职是最大的祸根，遵章是安全的保障，违章是事故的预兆。油田施工作业工作人员，只要严格遵守相关的政策、法律、行业规定和企业规定，提高警惕，履行职责，加强防范，完全可以将实现作业现场的全面安全，将事故控制在零发状态。
参考文献
[关键词]安全“红线”、强化员工安全教育、深化检修现场管理、群监员
中图分类号：X937 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）45-0063-01
近年来，在全国发生的一起起、一桩桩人身伤亡事故让我们触目惊醒。无不在高声疾呼生命的可贵，时常拉起事故的警笛。但在实际工作中仍存在着侥幸麻痹，有令不行，有禁不止的陈规陋习。安全“红线”是企业安全生产根本基础。检修人员在生产过程中担负着设备维护、消除缺陷、设备的大、中、小修等任务。根据多年的事故统计表明，由于检修安全管理的原因导致的安全事故占安全事故的比重较大。为了避免检修安全事故的发生，机修车间在日常检修工作中注重检修安全管理工作，现在总结主要对策情况如下：
1、强化员工安全教育，减少习惯性违章行为。
杜绝习惯性违章必须坚持“以人为本”的思想，全面提高人员的素质，提高人员的安全意识，养成良好的安全生产习惯。加强并落实检修施工方案的学习培训，养成遵章作业的好习惯。在学习的方式上应该科学化、实用化，让大家真正参与进来，每个人要针对问题发表自己的见解和观点。这种互动式的学习，实际效果很好，既能听取和采纳员工的良好建议，又激发了职工的积极性和工作热情。
2、强化安全生产检查和深入开展隐患排查治理，深化检修现场管理。各级管理人员要深入检修现场，对薄弱班次、薄弱时间、薄弱人物、薄弱流程，要“多看一眼”，“厚爱一层”，紧盯薄弱，加强管理，重点检查。正确处理生产与安全的关系，严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律以及超能力、超强度组织生产现象的发生。要切实加强设备、生产作业现场的安全管理，对发现的隐患认真制订整改方案，及时予以消除。
3、强化检修安全细节管理，提高检修安全管理水平 “细”，就是安全工作要做得细。
检修人员在生产中对安全工作要做到勤检查、细检查，使每个操作环节，每一次检修技术标准都符合安全生产的规范要求。检修人员在生产过程中要严格按照检修施工方案作业安全技术要求执行、开展检修工作，努力做到不忽视每一处疑点，不放过每一个隐患，及时准确地发现问题，把事故苗头消灭在萌芽状态。
4、发挥班组群监员的作用，抓好全方位的安全监督管。
班组班组群监员的员要认真履行职责，发扬“常提醒、勤检查、盯得紧、跟得上”的工作作风，做到一严到底，敢抓敢管、要用“勿以善小而不为”的谨慎态度来对待检修工作中的每个环节。抓好关键环节的安全监督管理 。一是盯住将下班或工作收尾阶段； 二是对简单作业或单兵作战要加强跟踪监督检查：三是现场作业环境艰苦时要超前管理，靠前指挥，防范前移。努力做到不忽视每一处疑点，不放过每一个隐患，及时准确地发现问题，切实把“三不伤害”贯穿到检修管理的各个环节。
5、检修施工作业严格按照金属焊接、切割作业特种作业人员持证上岗标准。
检修施工人员电焊工是经过特殊工种培训的作业人员，特种作业人员必须在“特种作业操作资格证”规定的本工种作业范围内从事独立作业，并随身携带其复印件，接受上级部门和公司安全生产管理人员的监督检查。
6、开展作业危险点分析，做好事故预防与检修施工方案、检修任务单中的安全技术要求有效结合，是防止安全事故的重要手段。
危险点控制就是在作业前，通过一定的途径，对作业中可能引发事故的各种不安全因素进行分析判断、预测。所以在每次的大、中、小修及消缺工作中各管理者和工作负责人都要认真分析检修作业过程中存在的薄弱环节和容易出现的问题，对重点、难点、危险点进行分析，逐项列出对策，做好交底，让每个人都清楚，以此来提高防人身、防设备及事故处理能力，达到危险预知，确保操作无误，从而有效地防止由于人为失误而造成的设备事故和人身事故的发生。
7、召开检修计划项目会议。
根据公司下达的检修计划，明确检修项目内容、检修人员、工器具、物资准备情况、具体检修日期等等， 严格落实检修施工方案中涉及到危险区域动火作业证、吊装作业证、设备容器内部作业证提前办理。
7.1检修计划。列出检修计划项目表、合理有效下达检修任务、分配给检修班组。
7.2检修施工方案。要求相关领导审核批准的有效方案。
7.3检修前的安全培训。车间主管检修负责领导在检修前对相关人员进行安全培训，并且口头提问抽查检修人员，确保参与检修人员了解检修内容及检修安全预想、相关安全技术措施。
7.4检修安全监护人员与工艺操作人员办理检修方案内容中工艺确认人员签字。操作人员处理、确认后交付检修人员进行检修。
7.5危险区域动火作业证、吊装作业证、设备容器内部作业证办理，严格执行设备检维修规程、安全技术规范、保证检修进度、提高检修质量、要根据表格要求，逐项填写，相关人员审核、批准要本人签字，切勿代签，失去票证办理的意义。
7.6检修项目完工后的验收单办理。
7.6.1检修完成后，检修项目负责人与工艺负责人联系，确认设备检修完成，达到工艺要求，可以开车。
7.6.2检修完成后，要组织相关人员进行验收，设备检修达到的效果，并填写设备施工验收单。
8、认真开展安全性评价工作开展安全性评价工作。
每周召开安全技术讨论会议要从安全管理、劳动安全与作业环境、生产设备三个大方面进行评价。每一方面都要制定非常详细的检查评价项目，从安全方案的学习到工作现场开展的实际工作都要进行检查评价，提前发现在日常工作中不易发现和不被注意的问题达到超前控制、达到减少和消灭事故的目的。
9、树立“安全红线”管理的重要意义。
把“从零开始，向零奋斗”的安全理念融入到日常安全工作当中，牢固树立安全“红线”意识，底线思维，坚守“生命至高无上”的最高信条，安全生产是一项长期艰巨的工，“警钟长鸣”是对从事安全工作人员的最好警示。要认真做好安全宣传工作，我们要时时刻刻牢记安全二字，做任何事，均不能忘记“安全”全第一”的思想，这样“安全”就有了保障，认真领会安全“红线”管理的深刻内涵，理解其严格实施的重要性、必要性和紧迫性，真正认识到安全“红线”神圣不可侵犯的严肃性。员工才有幸福与安康，“和谐”才能得以真正实现。
10、加强设备管理，推行设备状态检修。
【关键词】市政公路；桥梁工程；安全作业
当下，不断涌现的新科学技术和设备给国家的基础设施建设带来了福音，在交通工程中它们的作用显得更加突出。在市政道路建设中，作为交通工程重要组成部分的桥梁工程，其质量的好坏直接影响着道路的正常以及安全运行，而在其施工过程中安全作业是重中之重，如何能够充分利用物资和技术条件安全施工，保证工程质量是各个施工单位努力希望得以解决的问题，有效选择适合自身单位发展的桥梁施工技术和工艺流程，确保施工安全是企业长远发展的基础保障。
1 市政桥梁施工安全管理存在的问题
目前，桥梁施工市场的竞争越来越激烈，很多的承包商为了能够在竞争中取胜，一味的追求投资成本少而获利高，将主要精力放在投标、施工和成本控制等方面，没有将施工安全放在重要的位置，忽略了施工过程中的安全防范，给施工安全管理造成了很大的隐患。同时，在保障施工人员的人身安全方面，不仅需要上级在主观上重视，更需要相关设备器材的支持来充分保证施工安全。但是在现阶段有一部分企业为了节约成本，没有购置这些设备器材，经常造成桥梁的施工过程中出现安全事故，给施工人员的人身安全带来威胁。此外，由于在桥梁施工建设中，很少有专门的培训团队，施工人员的专业素质高低不一，很多人知识水平比较低，缺乏安全意识，这也会给施工工程带来不利。针对这种种情况，桥梁施工企业应该重视起施工过程中的安全作业，为企业购置必须的安全防护设备，对可能出现的各种影响因素进行管理和控制，不断构建和完善安全管理体系，促进桥梁工程施工安全管理工作的开展[1]。
2 桥梁工程施工安全管理
在桥梁工程施工中要做到合理的安全管理，必须注意以下几点：
（1）在必要地带设立明显的警示标志。在标志的设立中，色彩的运用非常重要，结合施工周围的环境，设置醒目的色彩标志牌，可以给施工队伍的安全提供很大帮助，因为人眼对色彩是很敏感的，采用有色彩的标志牌可以提高人们的警觉性，减少工作差错和人的疲劳。比如：红色具有警示的作用，因为它在人们心里被定义为危险信号；绿色给人舒适和轻松的感受，不仅可以调节人的视力，还能在炎热高温的天气给人带来清凉的感受，可以作为安全网上的标识颜色；白色能够给人干净整洁的感受，可以作为安全带的标志色，有利于在工作中检查缺陷。所以，对不同色彩的合理利用可以有效地预防事故[2]。
（2）禁止在高温或者是低温下作业。由于当环境温度与人体温度接近时，人体身上的热量得不到散发，会出现很多不适反应，比如：头晕气喘、手脑的配合不灵巧，遇到突发事件时，不能快速反应，这时如果在高处作业就极易造成安全事故；同时，温度过低，人体的热量流失严重，此时进行施工作业也容易导致事故的发生。
（3）合理的采光照明。在市政道路的桥梁施工现场，要注意采光照明，在保证正常施工的同时，要最大程度的减少人的疲劳感。同时值得注意的一点是，光照条件的突然改变会给人带来不适应的生理反应，人眼在这一过程中需要一定的过程才能逐渐适应过来，比如：光照由强一下变弱或者由弱变强时，眼睛不能马上反应过来，均需经过一定时间的调整，所以此时劳动者应该暂停作业，等待适应之后再继续，减少事故的发生。
（4）加强安全教育，合理处理施工现场。在施工中，现场环境必须符合施工规定，所有的机械设备必须设有防护装置，加强施工人员的安全教育，强化安全意识，保证现场布置整齐有序、交通顺畅、环境干净整洁，为劳动者创造一个舒适的工作环境，减少事故的发生[3]。
3 桥梁施工安全作业措施
针对桥梁施工的各个环节，对如何保证安全作业进行以下说明：
（1）基坑开挖阶段。首先，需要根据根据相关规范先编制施工方案；在挖掘机和吊斗升降前，需要在安全距离范围内对吊斗的绳索和挂钩进行检查，查看是否完好；遇到特殊操作比如：拆除基坑支撑时，应该在负责人的指导下进行；及时加固坑塌的地方，遇到突发的危险坍塌应该迅速撤离现场。
（2）挖孔桩施工阶段。在挖孔之前需要检测二氧化碳的含量，当孔深超过10m的时候注意通风；为了防止挖孔较深时的坍塌现象，应该使用取孔壁进行支护，定期指派专人对孔口的防护设施进行检查；重视警示标志牌的作用，不断规范施工现场的作业设备和流程。
（3）防高处坠落。高处作业在施工中一向是需要引起高度重视的环节，在桥梁工程施工中也是如此，在进行作业之前，要对设备的完好程度进行检查，员工不得擅自拆除高处作业的防护设备；施工人员开始作业之前必须着装齐全，按要求穿上软底防滑鞋和系上安全带，在作业过过程中要保持与输电线路的距离，在使用物料的过程中，应注意放平稳。同时，严禁在天气恶劣的情况下进行悬空高处作业。
（4）架梁施工阶段。在进行平顺移梁铺设的时候，需要采用专用轨道，以此来保证两端行程的同步，避免轨道接头的错台和道床沉陷等。要充分保证千斤顶的起落高度以及钢丝绳的断丝量，如果梁体离开支撑面的高度达到了10～20cm，应当暂停起吊，进行全方位的检查，确保桥梁两端的高度差在30cm以内[4]。
4 公路桥梁施工关键技术的精细化管理
公路桥梁施工中有一些关键技术需要有力的质量监控，从根本上消除工程的质量隐患，比如：隧道的掘进、梁片预制的安装、台背的回填、桥梁的盖梁施工伸缩缝施工等等。做到精细化管理工程项目，必须注意以下几点：①开工前，施工单位必须进行技术交底，认真复核设计，比如：水准点、导线点、纵横断面等的复测，组织员工进行相关技术的培训，准备足够的人力和物力，制定有效地奖惩机制，推动施工生产的发展。将工作细分到个人。②精细化的进行人员管理。进行施工管理时，要让所有员工明确工作要求，从细节做起，在实际操作中不断细化工作标准，同时，要注意对施工人员进行思想教育，加强安全意识和执行意识，尤其是对部门负责人。③规范化操作。不能脱离技术规范，仅凭个人经验任意操作，在面对某些重点分项工程的时候，需要先做试验路段和试验工程，在实验中找到规律指导生产。④精细化成本管理。项目部是企业的利润中心，他们应该综合考虑各种因素，在保证工程安全顺利进行的同时，采取各种措施降低成本。
5 结束语
总体来看，目前的市政公路桥梁施工中还存在很多问题，很多的不足，很多问题还只是停留在理论研究上，没有投入到实践中，急需科技的进步和人员素质的提高来解决，要注重施工现场的实际管理，保证施工安全，从施工过程中的一点一滴做起，严格保证工程的安全性，为实现“和谐”施工贡献力量。
参考文献
[1] 肖楠. 高速公路施工中的工程质量管理措施．黑龙江科技信息．2009（9）技术市场295
[2] 郑晟.建筑施工安全事故频发的多元成因与应对策略[J].上海城市管理,2011( 3 ) .
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