时间:2023-06-07 09:01:46
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇城市精细化管理调研,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
关键词:公园广场;精细化管理;武汉市
中图分类号:F123.1 文献标识码:A文章编号:
公园广场管理是城市园林绿化管理的重要内容,实施公园广场精细化管理,是公园广场管理创新的重要途径,是现代化城市园林绿化管理的必然要求。随着武汉市的发展和人民生活水平的提高,市民对生活环境的要求越来越高,对公园广场管理工作的期望也越来越高,传统的粗放管理模式已越来越不适应现代化城市绿化发展的要求。大力推行公园广场精细化管理,加快形成“指挥有力、运转协调、指标精准、处置有措、反应迅速”2的公园广场新格局,提高公园广场管理效能,是一个值得探索的重要课题。
公园广场精细化管理的内涵和要求
精细化管理是20世纪50年代源于日本的一种企业管理理念,它是社会分工的精细化,以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求,是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。5公园广场精细化管理,就是将企业精细化管理理念引入公园广场管理中,综合运用现代化管理理论和现代化信息技术,并建立与精细化管理相配套的规章制度,实现公园广场管理的数字化、标准化、规范化管理。公园广场精细化管理是城市绿化管理精细化的必然结果,它强调将管理工作做精、做细、做准。“精”指的是精益求精,精雕细琢,将管理工作做得更加精致。
1、公园广场精细化管理的主要特点
一是规范化。精细化管理要求在管理的各个环节中,按照相应的流程规范运作。规范化的管理能够提高管理效率,让管理工作有迹可循,能够做到根据实际情况改良管理体系,实现管理工作的动态控制,增强管理的适应性。二是制度化。变“人管人”为“制度管人”,增强管理工作的公平、公开性,赏罚分明,提高管理工作效力,提高被管理人员工作积极性。三是科学化。精细化管理依靠的是先进的管理手段、科学的调研、科学的环节及流程设计,从而使管理更加切合系统的运作实际和发展要求。四是精细化。重视管理流程的优化和细节管理,追求高效率和高质量。
2、公园广场精细化管理的主要内容
一是管理对象精细化。公园广场的管理对象包括广场、植物、游人、商铺、广场设施等。对管理对象进行科学的调研,弄清楚管理对象的底数是实施精细化管理的关键。结合精确的数字,对管理对象进行科学的分析、分类,按照实际情况和预测管理难度对管理对象进行细化分类,分别制定不同的管理标准和人力投入计划,采取不同的管理方式,发挥分类管理的优势。二是管理制度精细化。在确定管理目标的基础上,结合对管理对象的细化分类,制定细化的工作内容和工作程序,促进工作中各个环节紧密配合,促进管理方式的转变,以此达到长效管理的目的。三是管理措施精细化。对不同种类和级别的管理对象可能出现的管理问题进行预测,对风险进行评估,科学的应对,以实现管理工作的动态控制和前置管理。四是管理职责精细化。要按照精细化管理的要求,对各管理和工作岗位的基本职责,从工作内容、标准、时限、记录、交接等方面进行细化、量化、固化,使各项管理工作有迹可循,有据可依,责任落实到个人,形成基本职责清晰,岗位职责明确的责任落实体系。五是考核测评精细化。根据不同管理对象的特性,结合管理目标,制定相适应的的公园广场绩效考核体系。运用考核、奖惩、处罚、责任追究的手段,建立科学的激励机制。
以精细化管理促进公园广场养护管理的“六大提升”
1、环卫保洁精细化管理
环卫保洁工作是公园广场精细化管理的重要内容,实施环卫保洁精细化管理,是提升公园广场景观效果的重要保障和基础。公园广场的洁净与否直接同广大人民群众的生活息息相关。5所以我们在研究环卫保洁的工作对象的时候,应充分考虑公园广场中游人的影响因素。笔者认为做好环卫保洁精细化管理的本质在对公园广场的垃圾进行风险控制。一是对公园广场中的垃圾进行分类,按照垃圾的成因,我们可以将垃圾分为自然垃圾和人为垃圾两大类。二是摸清楚各类垃圾的底数,自然垃圾的数量和分布与公园广场中的植物分布和季节有着密切关系,其数量有一定规律,精细化管理的难度较小。而人为垃圾受游人的行为主导,不同时间段、不同地点的垃圾数量都不相同,其精细化管理的难度大,也是本文研究的重点。在调查人为垃圾的底数时,应充分考虑不同时段、不同节假日、公园广场不同部位的垃圾分布情况和游人分布情况。进而通过研究游人的行为习惯来掌握垃圾的分布规律。三是根据垃圾底数,制定公园广场的风险量分布动态图,进而合理安排保洁人员。目前,公园广场环卫人员,是按照每人负责一定面积来安排的。为了最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本,我们可以将公园广场的环卫保洁工作进行风险量评估。按照垃圾对公园广场景观的影响程度和发生概率,明确公园广场不同时段、不同区域的垃圾风险等级,以此为指导科学安排和适时调整环卫人员的分布,达到公园广场景观效益的最大化。
表1公园广场垃圾风险等级评估表
2、植物和设施养护精细化管理
随着技术的革新,农业信息化和精准化已经得以实现,其中很多信息化技术可以用于城市公园广场园林植物养护。例如,利用光谱对植物的叶片进行实时监控7,获取植物的生长情况,以达更为快速和精准的对植物生长进行调控的目的。对植物进行条码化管理1,以利对单株植物实现精细化养护。从我市的园林工作实际出发,笔者认为做好植物和设施养护的精细化管理除了引进先进技术外,更重要的是做好养护目标的动态控制。因此在养护实施过程中必须随着情况的变化进行养护目标的动态控制。一是要明确公园广场植物及设施精细化养护的工作目标,保持全年的植物和设施的完好不缺失。二是将全年的工作进行分解,以确定每个项目在不同时间内的计划值。三是养护过程中,对养护目标进行动态跟踪和控制。收集养护目标的实际值,定期进行养护目标的计划值和实际值的比较,如有偏差,则采取纠偏措施进行纠偏。
3、人员管理精细化管理
人员管理的对象是广场活动人员。6公园广场每天都有大量的人口流动管理难度大,其中广场工作人员和在广场搞活动的人员可以通过相关的行为规范来约束其行为8;市民和游人的行为规律性小,管理难度较大。笔者认为对这类人员的精细化管理的重点是事前控制,即事前分析可能导致管理目标偏离的各种影响因素,并针对这些影响因素采取有效的预防措施。如在公园广场中安设提示牌和警示牌、“游客须知”和cd短片3,可以提高游人的文明礼貌程度,一定程度上减轻其对公园广场景观的破坏。所以要提前调整管理人员的分布情况,提高公园广场人员管理的反应速度。
4、检查考核精细化
实行精细化检查考核,进而对工作人员进行奖惩,可以充分调动工作人员的积极性,提高管理效能,降低管理成本。同时,以精细化的检查考核做为指挥棒可以提高精细化养护管理的水平。精细化检查考核的考核对象是养护人员和管理人员。精细化考核的基础是考核的科学性和公平性。一是考核标准的公平性,如在考核公园广场保洁人员的时候,不应粗略的制定某个单一的问题数对人员进行考核,而是应该综合考虑其管理区域的难度系数、面积系数、风险等级,制定有差异的问题控制性指标,确保考核的公平性。二是考核方式的公平性,如在不同考核区域内,考核人员的考核仔细程度应做到一致,其仔细程度可量化为单位时间人员的考核面积。
5、精细化管理信息平台的搭建
基层管理单位由于种种限制,在建立基层精细化管理信息平台工作上存在较大难度,没有能力制作“绿化养护管理信息化”网站。对此,我们可以转换思想,将“平台”的定义进行扩展,利用现存能够掌握的工具,搭建其他载体的信息交流平台,以达到从发现问题到整改问题的全过程信息化指挥。例如,运用QQ软件和手机QQ及群发照片功能,搭建“绿化问题整改平台”。
基层园林局和各级养护单位,甚至是各养护班组都可以运用类似的通讯工具,实现“平台”搭建,作为市园林局绿化养护平台的补充,形成全面的绿化养护精细化管理信息化系统。
一、烟台实施城市精细化管理的动因
近些年来,烟台每年都要在市区进行运动性、突击性、阶段性的城乡环境整治活动,集中解决一批环境脏乱差问题,城乡环境面貌明显改观。但是,这种整治活动只注重了“治标”未达到“治本”的效果,未形成常态化、长效化的管理模式。
同时,随着城市规模、管理面扩大和群众关注度的提升,传统、粗放式的管理模式已不适应城市管理需求,亟需建立全方位、全天候和精确、规范、高效的管理模式。
2013年9月,在学习考察和广泛调研的基础上,烟台市提出将工作重心全面转向精细化管理,制定出台了《关于加强城市精细化管理实施方案》,并于2013年12月在市区范围内全面启动“城市精细化管理”活动。
二、烟台市实施城市精细化管理的成效
烟台市实施的城市精细化管理,通过系统化的管理体系、规范化的管理标准、信息化的管理手段、常态化的管理机制,有力地推动了城市管理的创新,实现了城市管理模式的“五个转变”:
(一)由粗放管理向精细管理转变
烟台市制定了《城市精细化管理工作标准》手册,将城市精细化管理所涉及的城管执法、环境卫生、园林绿化、市政设施、城市排水、公共广场、城市供热、供水、燃气管理以及城市防汛、清雪防滑等15大类78个方面工作进行细化,分别确定管理目标、管理标准、管理措施和考核计分办法等。同时,将精细化管理范畴由城乡环境综合整治扩展到公用事业、窗口服务、应急管理等全面的城市管理领域,每项管理工作都制定详细的管理标准,以便于对照检查考核。
(二)由定性管理向定量管理转变
烟台制定的《城市精细化管理工作标准》将城市管理每个小项进行细化,责任到站、所、人,量化考核指标。如,道路保洁工作,明确提出定量指标,实行两班作业,人均保洁面积不大于5000平方米,每天保洁时间不少于16小时,每日机械清扫2次,洒水2次,每周高压冲洗1次;道路养护工作,要求实行分区式网格化管理,组建至少5个精细化养护小组,每天巡查修复2次以上,确保主干路路面完好率98.5%,次干路完好率98%,街巷完好率90%以上;市政设施管理工作,要求井盖丢损、更换1小时内完成,检查井维修2.5小时完成,责任内污水外溢3.5小时处理完成。
(三)由指令管理向实时管理转变
烟台市将网络信息技术逐步应用到城市管理各领域,快速发现、及时处置各类城市管理问题。如,宫家岛水厂控制中心、城市供热、供气以及环卫作业、市政养管行业都建立了自动化管理系统和远程控制技术,对集中供热、供水和环卫作业、养护作业车辆进行GPS定位、远程控制和实时动态监控。芝罘区为执法队员配备了200余部执法通,以专线方式接入数字城管专网,实现移动执法。牟平区完成视频监控系统与OA自动化办公用户、数字环卫系统的整体对接,大大提高了指挥的实时性和调度的准确性。
(四)由常规管理向创新管理转变
1.加强常规管理,抓好面上的整治
持续抓好市区环境综合整治,2014年以来,烟台市区已清理卫生死角800余处,新设置垃圾桶1200多个,维修路面11余万平方米,栽植各类草花近300万株,清理各类占道经营或流动摊点3.1万余处,整治广告牌匾1300处,清理野广告10万余处,城市环境面貌进一步改观。
2.强化难点管理,抓好点上创新
针对占道经营问题,烟台市坚持“疏堵结合、以疏为主”,全面推行城管执法划线定位管理模式,对便民摊点、各类亭棚、沿街农贸市场出入口等统一划线管理,定点、定时、定位经营。截止到2014年底,烟台市已对市区456处便民摊亭、78处依店经营、36处摊点群、55处农贸市场出入口进行统一划线管理,有效规范了摊点的经营行为。
(五)由系统管理向全民管理转变
烟台市通过采取政府购买服务、组织义务植树、义务捡拾山体垃圾活动、建立第三方监督考核机制等多种方式,积极倡导社会共治、全民共管,发挥社会功能,提高管理效能。如,芝罘区、莱山区全面实行管理体制下放,将环卫保洁、园林绿化、城管执法等事项全部下放到各街道、园区,明确管理职责,建立考评体系,充分调动基层单位参与城市管理的积极性。芝罘区、莱山区在环卫保洁领域全面推行市场化运作的基础上,逐步将城郊居民区和公厕管护、垃圾清运进行外包和市场化运作,真正实现“管干分离”。芝罘区经区委常委会研究,成立了城市管理委员会,区委书记任主任,区长任常务副主任,31个部门和13个街道园区主要负责人为成员,定期召开调度会,齐抓共管、共同抓好城市管理工作。
三、烟台市实施城市精细化管理的经验
(一)坚持问题导向
烟台市实施的城市管理精细化,是针对城市管理存在的现实问题而开展的。多年来,同国内其他城市一样,烟台市城市管理工作大多依靠的是“以人管事、以人管人”管理思路,采用运动式、机械式、游击式的管理模式,没有形成依法、依规、以制度管事、管人的长效机制。而通过开展城市精细化管理,就可以有效地解决各类城市管理难题,并建立完善的城市管理长效机制。
(二)坚持示范带动
烟台市实施的城市精细化管理,是采取“以点带面、总结经验、面上推动工作”而开展的。从2013年底开始,烟台市组织所辖区城管部门开展了为期一个月的集中整治活动,逐个领域排查,逐个项目整改,逐条道路整治,逐个问题解决。待每项整治工作结束后,立即转入精细化管理模式,做到整治一项、巩固一项,整治一片、巩固一片。在此基础上,要求每个单位准备2~3个精细化管理的样板,以点带面,全面带动提升城市管理质量。
(三)强化制度建设
烟台市从抓行业规范管理出发,加强制度建设,以确保城市精细化管理工作的顺利推进。烟台市政府相继出台了《城市节约用水管理办法》、《市区化粪池建设和管理办法》、《城市管理行政执法实施办法》、《市区餐厨废弃物管理办法》、《城镇建筑垃圾管理办法》等一系列规范性文件,明确了市、区(县)两级城市管理事权划分和管理职责,并以此作为推行城市精细化管理的主要依据和基础载体,要求各级城管部门严格执行行业管理规定,不断创新管理思路,改进管理模式,推动“人治”管理向“法治”管理模式转变,形成依法管理、按规矩办事的长效机制。
(四)强化督导考核
烟台市围绕“抓长远、抓长效、抓长久”的目标,坚持日常督导与集中考核相结合、单项考核与综合考核相结合、明查与暗访相结合的原则,强化督导检查,完善目标考核体系。制定科学完善的城市精细化管理考核办法,坚持每月对各区进行检查考核,根据考核情况落实奖惩措施。同时,建立由市城管局牵头成立城管执法、市政设施、环境卫生、园林绿化、环境艺术5个专门督导组,对相关工作进行日常督导考核,建立全覆盖、无缝隙,多层级、多途径的督导检查网络。
四、实施城市精细化管理应把握的原则
(一)构建高效管理体制
1.明确主体
推行城市精细化管理是一项涉及城市管理模式的系统改革,必须明确实施的责任主体。推行城市精细化管理,应由城市城管主管部门牵头组织实施,由其具体负责城市精细化管理的组织、协调、督导、考核等工作。
2.健全机构
城市所辖各区要建立健全工作机构,负责本辖区城市精细化管理的组织实施,严格落实相关部门管理责任,抓好辖区内城市精细化管理工作。
(二)形成强大工作合力
1.明确职责
进一步明确城市市区两级城市管理职责,排查解决工作中存在的市级与区级、单位与单位之间范围不清、责任不明等问题,将城市精细化管理各项任务落到实处。
2.形成合力
在明确责任分工的基础上,建立健全共同巡查、联合执法、案件移交、资料共享、互为见证等城市管理协同机制,形成城市精细化管理的强大合力。
(三)建立长效工作机制
1.管理常态,机制长效
在城市管理中,要变突击整治为常态管理,变被动管理为主动管理,变满足技术指标评价为提高公众满意度和幸福指数。以精细化的标准进行城市管理,层层健全和落实管理责任,固化好的经验、做法,形成严格管理、严格监督的城市管理长效机制。
2.强化精细管理,建立长效机制
在抓好建章立制、集中整治等工作的同时,要着力解决当前城市管理水平不高、管理不细、作业不精等现象,按照“日常管理细、发现问题准、整改落实快、质量标准高”的要求,精心打造“洁绿亮美”城市环境,建立健全与现代化城市相适应的城市精细化管理长效机制。
(四)营造广泛参与氛围
1.搞好宣传引导
在城市管理中,要大力弘扬“人民城市人民管,管好城市为人民”理念,引导广大市民增强文明意识,提高自身素质,遵守市民行为规范和社会公德。
2.发挥媒体作用
一、烟台实施城市精细化管理的动因
近些年来,烟台每年都要在市区进行运动性、突击性、阶段性的城乡环境整治活动,能够集中解决一批环境脏乱差问题,但这种整治活动只注重了“治标”未达到“治本”的效果。随着城市规模、管理面扩大和群众关注度的提升,传统、粗放式的管理模式已不适应城市管理需求,亟需建立全方位、全天候和精确、规范、高效的管理模式。2013年9月,在学习考察和广泛调研的基础上,烟台市提出将工作重心全面转向精细化管理,制定出台了《关于加强城市精细化管理实施方案》,并于2013年12月在市区范围内全面启动“城市精细化管理”活动。
二、烟台市实施城市精细化管理的成效
烟台市实施的城市精细化管理,通过系统化的管理体系、规范化的管理标准、信息化的管理手段、常态化的管理机制,有力地推动了城市管理的创新,实现了城市管理模式的“五个转变”。
一是由粗放管理向精细管理转变。烟台市制定了《城市精细化管理工作标准》手册,将城市精细化管理所涉及的城管执法、环境卫生、园林绿化、市政设施、城市排水、公共广场、城市供热、供水、燃气管理以及城市防汛、清雪防滑等15大类78个方面工作进行细化,分别确定管理目标、管理标准、管理措施和考核计分办法等。同时,将精细化管理范畴由城乡环境综合整治扩展到公用事业、窗口服务、应急管理等全面的城市管理领域,每项管理工作都制定详细的管理标准,以便于对照检查考核。
二是由定性管理向定量管理转变。将城市管理每个小项进行细化,责任到站所、到人,量化考核指标。如,道路保洁工作,明确提出定量指标,实行两班作业,人均保洁面积不大于5000平方米,每天保洁时间不少于16小时,每日机械清扫2次,洒水2次,每周高压冲洗1次。市政设施管理工作,要求井盖丢损、更换1小时内完成,检查井维修2.5小时完成,责任内污水外溢3.5小时完成。
三是由指令管理向实时管理转变。将网络信息技术逐步应用到城市管理各领域,快速发现、及时处置各类城市管理问题。城市供热、供气及市政管养行业都建立了自动化管理系统和远程控制技术,对集中供热、供水和环卫作业、养护作业车辆进行GPS定位、远程控制和实时动态监控;芝罘区为执法队员配备了200余部执法通,以专线方式接入数字城管专网,实现移动执法;牟平区完成视频监控系统与OA自动化办公系统、数字环卫系统的整体对接,大大提高了指挥的实时性和调度的准确性。
四是由常规管理向创新管理转变。加强常规管理,抓好面上的整治。强化难点管理,抓好点上创新。针对占道经营问题,烟台市坚持“疏堵结合、以疏为主”,全面推行城管执法划线定位管理模式,对便民摊点、各类亭棚、沿街农贸市场出入口等统一划线管理,定点、定时、定位经营。
五是由系统管理向全民管理转变。烟台市通过采取政府购买服务、组织义务植树、义务捡拾山体垃圾活动、建立第三方监督考核机制等多种方式,积极倡导社会共治、全民共管、发挥社会功能,提高管理效能。如,芝罘区、莱山区全面实行管理体制下放,将环卫保洁、园林绿化、城管执法等事项全部下放到各街道、园区,明确管理职责,建立考评体系,充分调动基层单位参与城市管理的积极性。芝罘区、莱山区在环卫保洁领域全面推行市场化运作的基础上,逐步将城郊居民区和公厕管护、垃圾清运进行外包和市场化运作,实现了“管干分离”。
三、烟台市实施城市精细化管理的经验
一是坚持问题导向。烟台市实施的城市管理精细化,是针对城市管理存在的现实问题而开展的。多年来,同国内其他城市一样,烟台市城市管理工作大多依靠的是“以人管事、以人管人”管理思路,采用运动式、机械式、游击式的管理模式,没有形成依法、依规、以制度管事、管人的长效机制。而通过开展城市精细化管理,就可以有效地解决各类城市管理难题,并建立完善的城市管理长效机制。
二是坚持示范带动。烟台市实施的城市精细化管理,是采取“以点带面、总结经验、面上推动工作”而开展的。从2013年底开始,烟台市组织所辖区城管部门开展了为期一个月的集中整治活动,逐个领域排查,逐个项目整改,逐条道路整治,逐个问题解决。待每项整治工作结束后,立即转入精细化管理模式,做到整治一项、巩固一项,整治一片、巩固一片。在此基础上,要求每个单位准备2-3个精细化管理的样板,以点带面,全面带动提升城市管理质量。
三是强化制度建设。烟台市从抓行业规范管理出发,加强制度建设,以确保城市精细化管理工作的顺利推进。烟台市政府相继出台了《城市节约用水管理办法》、《市区化粪池建设和管理办法》、《城市管理行政执法实施办法》、《市区餐厨废弃物管理办法》、《城镇建筑垃圾管理办法》等一系列规范性文件,明确了市、区(县)两级城市管理事权划分和管理职责,并以此作为推行城市精细化管理的主要依据和基础载体,要求各级城管部门严格执行行业管理规定,不断创新管理思路,改进管理模式,推动“人治”管理向“法治”管理模式转变,形成依法管理、按规矩办事的长效机制。
四是强化督导考核。烟台市围绕“抓长远、抓长效、抓长久”的目标,坚持日常督导与集中考核相结合、单项考核与综合考核相结合、明查与暗访相结合的原则,强化督导检查,完善目标考核体系。制定科学完善的城市精细化管理考核办法,坚持每月对各区进行检查考核,根据考核情况落实奖惩措施。同时,由市城管局牵头成立城管执法、市政设施、环境卫生、园林绿化、环境艺术5个专门督导组,对相关工作进行日常督导考核,建立全覆盖、无缝隙,多层级、多途径的督导检查网络。
四、城市精细化管理实施应把握的问题
一是构建高效管理体制。推行城市精细化管理是一项涉及城市管理模式的系统改革,必须明确实施的责任主体。城市所辖各区应当建立健全工作机构,负责本辖区城市精细化管理的组织实施,严格落实相关部门管理责任,抓好辖区内城市精细化管理工作。
二是形成强大工作合力。进一步明确城市市区两级城市管理职责,排查解决工作中存在的市级与区级、单位与单位之间范围不清、责任不明等问题,将城市精细化管理各项任务落到实处。建立健全共同巡查、联合执法、案件移交、资料共享、互为见证等城市管理协同机制,形成城市精细化管理的强大合力。
为贯彻落实《XX区城市精细化管理“百日攻坚”行动实施方案》,提升城市精细化管理水平,助力“宜居美丽明星城”建设,结合区城管局实际,特制定本工作方案,具体如下:
一、工作目标
认真贯彻落实区委十届十次全会精神,进一步规范市容秩序,提升城市容貌,优化人居环境,牵头组织并协调各板块开展“百日攻坚”行动,通过开展市容环境综合整治和样板路打造,全面夯实城市长效管理基础,提升城市精细化管理水平。
二、工作内容
(一)重组织,建立工作专班机制。
成立工作领导小组,由党委书记、局长任组长,其他分管领导任副组长,所有下属单位和科室的负责人任组员。领导小组负责统筹协调、指导督办各项工作,各单位和科室根据自身职能,指导各板块开展整治工作,形成各司其职、齐抓共管的工作格局。
(二)重服务,建立挂钩指导机制。
局党委班子4名成员带领分管领域的单位和科室,各负责挂钩2个板块。XX负责XX街道和XX镇,XX负责XX街道和XX街道,XX负责XX街道和XX街道,XX负责XX街道和XX街道。根据各板块的工作计划和重难点问题,开展基层调研,开通绿色通道,进行现场办公。各单位、科室结合职能,从专业角度给予政策解读和技术支持。
(三)重落实,建立每周督查机制。
每周督促各板块上报整治工作推进情况,及时掌握工作动态,汇总分析各类问题,编制整治工作周报,并上报区委区政府,通报区领导小组各成员单位,确保各项整治工作能按照时间节点顺利有效实施。
三、职责分工
市容科:负责对关于街景和建筑物、非机动车停放、户外广告和店招标牌的整治要求和标准进行指导,督促各板块推进样板路的创建。负责每周收集汇总各板块工作成果和工作计划,编制整治工作周报。
受理考评科:根据“百日攻坚”行动工作内容和标准,科学安排区级城市长效管理综合考核,协助各板块梳理排查各项问题。及时将基础设施类问题的整改计划上报至市考评数据库备案,避免市级考评扣分。
执法大队:协助各板块推进包括交通秩序、环境卫生、广告店招等方面的大整治大清除大修整。有针对性地开展联合巡查和整治,助推大气攻坚上台阶。重拳出击,多措并举,深化对违法建设的治理。上下联动,整体推进,进一步提升各板块的法制工作水平。
环卫处:指导督促各板块做好垃圾分类和清运工作,按计划完成垃圾分类亭等设施建设。以“一路一策”为原则,制订合理有效的垃圾收集模式,通过“软引导”与“硬约束”,按时完成撤除临街垃圾桶工作。
园林绿化管理中心:指导督促各板块做好道路绿化管养工作,定期开展包括操作培训和知识讲座在内的专业技术指导。对区管公园进行专项整治,改善园容园景,提升养护水平。
四、工作要求
(一)加强思想重视。
各单位、科室要高度重视城市精细化管理“百日攻坚”行动,将该项工作作为本单位、科室的重点工作予以推进,明确工作标准和要求,服务指导好各板块工作。
(二)深入基层一线。
机关干部要把工作现场向一线延伸,到一线去接地气、知民情、找问题,切实为群众办实事、做好事、解难事,真正解决联系服务群众“最后一公里”问题。
关键词 :土木工程;精细化;管理
随着市场竞争的加剧,企业为了提高经济效益,许多企业开始逐步转变粗放式的管理模式,而改为精细化的管理模式。精细化管理是指以现有的企业经营为基础,以企业的生产力为依托,根据市场实际需求,进行有效的订单生产加工并能在减少生产成本的基础上进行利润最大化的一种管理模式。简而言之,精细化管理就是精益求精。精细化管理已经成为土木建筑工程管理的必然趋势,也是未来建筑业的发展之路。土木建筑工程管理精细化可以全面提高企业的管理水平和管理质量,是企业在激烈的竞争中立于不败之地的重要指导思想。
一、土木建筑精细化管理的相关理论
精细化管理成为工程建设企业管理今后管理的主要目标,精细化管理主要有四个特征,其一,精细化管理强调数据化、精确性,要求企业在每个执行的细节上都能够做到数据化和精细化,为管理者进行决策提供依据。其二,精细化管理要求不断改进和完善管理流程,在每个环节中都体现出精细化管理。精细化管理流程体系应是一项提供工程,所以要充分考虑精细化管理各流程点的配合,实现各块资源的优化配置。其三,精细化管理强调持续不断地改进,精细化管理是一个不断改善、不断提高的过程,并不是一下子就能够实现的。精细化管理没有固定的模式,需要的是企业从自身出发,在实践中不断总结和提升。在精细化管理的推进过程中,企业领导应该以积极的态度,高度重视精细化管理,不断创新精细化管理的方式方法,推动精细化管理持续发展。其四,精细化管理的核心就是要以人为核心,发挥人的最大潜力,为企业创造最大的效益。
精细化是全面化的管理模式,其管理思想和管理作风贯穿于整个活动之中。精细化管理包括五个主要部分:其一,精细化的管理操作、精细化的控制、精细化的核算以及精细化的分析和精细化的规划。精细化的操作是指企业活动中每个行为都要遵守一定的规范,这样才能够保证企业的运作更加标准化,更加规范化。其二,企业管理的精细化控制也是精细化管理的重要内容,精细化控制要求企业运作是一个有计划、有审核、有执行和有回顾的过程,企业管理中控制好过程就能增强参与人员的责任感,减少企业业务运作失误,杜绝出现管理漏洞。其三,精细化的核算,要求企业要对经营活动进行精细化的核算,这是管理者认识自己经营状况的主要手段,通过精细化的核算可以及时发现管理中存在的问题,减少企业利润的流失。其四,精细化的分析,主要就是利用现代化的管理手段,从多个角度和层次去展现经营中的问题,这是企业进行精细化规划的前提和依据,也是有效提高企业竞争力和提高企业利润的重要途径。其五,精细化的规划是推动企业发展的关键点,但却是容易被忽略的重要问题。企业应该根据市场预测和企业实际经营状况制定企业的发展目标,根据企业发展目标制定实现目标的相应计划。精细化规划要求企业所有的目标和计划都应该使科学的、合理的、可检查的、可操作的等。
二、当前土木建筑工程施工管理中存在的主要问题
首先,当前我国土木建筑工程施工队伍素质普遍较低,施工单位培训投入少,培训不到位,新人较多,施工队伍整体素质较差。部分施工单位人员不能明确自身的工作职责,不能按照施工操作和施工流程进行,影响了建筑工程施工质量,建筑施工人员素质不高,导致建筑施工管难以有序进行。其次,国内土木建筑工程施工管理中的监理工作做得不到位,缺乏专业的监理单位和人员进行现代化的、立体化的、全过程的监理,施工过程中不能够及时发现问题,及时分析研究,所以也无法迅速提出解决方案和对策。再次,土木建筑具体工程施工管理中缺乏必要的技术支持,缺乏现代化的科学技术和科学理论为其提供支撑。在土木建筑工程的前期设计、资金预算以及竣工验收阶段都缺乏相应的建筑工程技术,忽视了施工过程中的管理技术支持。施工设计方案只有通过施工人员的具体操作才能够变为现实建筑物,否则都只是一堆文字和材料,所以必要的技术支持在土木建筑工程管理中具有重要的作用。
三、采取有效措施,提高土木建筑工程的精细化管理水平
1.做好建筑材料精细化管理
材料管理是建筑工程项目管理的重要组成部分,搞好材料管理对于保证工程质量、降低成本、提高效益具有重要意义。建筑材料精细化管理主要包括以下几个环节:首先做好材料的采购管理。依据项目合同、设计图纸的要求制定采购管理计划,确定购买材料的数量和质量以及采购控制目标和措施。做好市场调研、合理选择,考察材料生产单位手续是否齐全,调查生产单位的规模、诚信、销售等情况;考察材料生产单位是否具有国家及行业的产品质量认证,综合评审采购的报价等。做好材料价格的控制工作,通过市场调研或者咨询相关单位,了解材料的市场价格,货比三家,选择性价比最好的材料购买。对所购买的材料应进行进场检验,确保材料质量合格。其次,做好材料的现场管理,主要是指材料存料存放要防潮、防湿,材料发放要坚持“先进先出、推陈出新”的原则,严格实行限额领料制度,由施工人员签限额领料单。再次,施工过程中做好材料管理工作。明确施工过程中工程成本控制的内容,完善相应的控制制度,建立限额领料制度和预料回收奖励制度。做好材料限量控制工作,施工人员只能在限额内分期分批领用材料,如果材料使用超过预期,应及时分析原因,采取纠正措施。
2.土木建筑施工人力资源精细化的管理
人力资源管理是土木建筑工程精细化管理的重要组成部分。施工企业人力资源具有流动性和复杂性等特点,建立科学的企业人力资源管理制度对于企业发展具有重要的作用,只有建立科学合理的人力资源管理制度,才能够为土木建筑企业创造更高的效益。首先,应加强对企业员工知识技能的培训,根据企业员工所处的层次和编制不同,制定不同的培训计划,培训要有针对性,培训方式应具有多样化特点,一定要根据建筑企业特点制定灵活的培训体系。其次,建立合理的人力资源考核制度,统一规范员工的行为,使每个人都能够按照规章制度进行活动。再次,加强员工长信激励强度。将规范化和创新性相结合,使用各种方法来不断激发企业员工的积极性,使每个人都能够最大限度发挥自身潜力和长处。
3.做好施工过程的精细化管理
在企业施工过程中,一定要注意采用科学的管理方法来降低施工成本,进行成本预算,不断提高企业的经济效益。首先是建立土木工程目标成本责任制度,根据各个分项目成本预算进行成本计划分解,确定不同时段的成本目标。其次,根据工程项目构成成本进行成本核算,然后依据管理岗位细则,将成本目标层层分解,落实到人。再次,一定要做好施工过程中成本费用的控制工作。成本控制是企业追求利润最大化的关键环节,一旦成本失控就会影响到整个成本管理的运行,成本控制中一定要做好以下三点工作:制定科学合理的控制标准,有效衡量成本控制绩效,根据实际情况及时纠正偏差。
参考文献
[1]乐勋.电力工程建设项目精细化管理研究[D].硕士毕业论文,2012.
[2]赵素桥,牛淑金,李爱华.推行工程精细化管理全面提升工程管理整体水平[J].海河水利,2011.
[3]李树史.无为大堤河道工程精细化管理探索与实践[J].江淮水利科技,2012.
关键词:精细化;概念;施工管理
中图分类号:TU71文献标识码: A
前言
随着建筑业市场疲软,施工企业市场竞争日益加剧,企业为了提高经济效益,许多企业不得不转变粗放式的管理模式,而改为精细化的管理模式。精细化管理是指以现有的企业经营为基础,以企业的生产力为依托,根据市场实际需求,进行有效的订单生产加工并能在减少生产成本的基础上进行利润最大化的一种管理模式。简而言之,精细化管理就是精益求精。精细化施工管理已经成为土木建筑工程管理的必然趋势,也是未来建筑业的发展之路。土木建筑工程管理精细化可以全面提高企业的管理水平和管理质量,是企业在激烈的竞争中立于不败之地的重要指导思想。
一、精细化管理的概念
(1)精细化管理是管理者用来调整产品、服务和运营过程的技术方法。它以专业化为前提、系统化为保证、数据化为标准、信息化为手段,把服务者的焦点聚集到满足被服务者的需求上,以获得更高效率、更多效益和更强竞争力。
(2)精细化管理就是用清晰、具体的措施取代抽象的、宏观的决策,废除笼统、模糊的要求,取而代之的是一目了然的量化标准。
(3)精细化管理以细致全面的管理体系为基本特征,灌输精细、细致的企业文化,努力提高员工劳动积极性、劳动素质和主观能动性,建立精细的管理体系,强化企业链接、增强员工之间的协作,最终提高企业的收益率。也就是说,精细化管理不仅是思想上由放任自由向积极主动观念的转变,更是在体系上由粗放型管理向精细管理的突破。这是理念的变化,也是技术的进取。“精”是一种责任,是一种追求,更是一种突破性的进取。
(4)精细化管理就是将管理的对象逐一分解、量化为具体的数字、程序、责任,使每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准,使每一个问题都有专人负责,而不是打乱仗。这个概念强调三个层面的内容。其一是全员管理,精细表现在每个员工的日常工作中。其二是全过程管理。“精细化”不仅体现在企业管理的宏观方面,也体现在管理的微观方面,总之,精细二字充斥在企业生产活动中的方方面面。其三是市场的营销和运作。
(5)现代管理认为,管理有三个层次,一是规范化,二是精细化,三是个性化。它是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的关键一步。
二、建筑施工项目应用精细化管理的作用
(1)精细化管理可以明确分工,责任到位
建筑施工项目实行精细化管理,可以实现绩效效益与员工的工资收入挂钩,可以作为绩效工资分配的一个参考依据,可以推动建设项目的和谐施工。通过精细化管理,管理人员可以将工作细化到人、将责任落实到每一个人,使管理人员和施工人员之间形成默契,互相尊重,在平时的日常施工过程中,能够积极有效的调动工人们的工作积极性。在实际的管理过程中,要做到各项工作层层落实,强化监督施工人员标准化作业,规范施工人员的安全行为,明确管理人员的过程控制意识,及时发现问题、解决问题。
(2)精细化管理促进企业可持续发展,提高管理水平
精细化管理可以科学有效的提高建筑施工企业的管理水平,培养施工人员形成精细化工作的良好习惯。在责任到位的同时,促使施工人员工作观念的转变,可以监督他们由以往的按照行业标准工作向自觉行为的过渡转变。提高施工管理人员的服务意识和敬业精神,逐渐形成自己的企业文化,加快了企业由单一制度管理向制度管理和文化管理并存的转变,促进建筑施工企业的可持续发展。
(3)精细化管理提高企业的经济效益
精细化管理以快速高效转变发展观念、创新发展模式、提高发展目标为重点,以优化结构、提高效率、节能降耗为手段,实施了生产速度和技术结构,安全质量和经济效益的相互统一。有效促进了施工环节工艺的科学化、规范化的良性运转。对施工项目的经济指标、安全生产、文明生产、合理化建议等日常工作进行细化量化考核。通过对比分析、查找短板、总结经验,对各项重要指标进行优化,制定相应的整改措施,以更加精准、经济、健康的理念投入到各项工作中,降低成本,努力提高施工项目的科学发展和节能降耗水平,实现了经济效益最大化
三、新形势下精细化绿色施工的管理措施
(1)建筑材料精细化管理
材料管理是建筑工程项目管理的重要组成部分,搞好材料管理对于保证工程质量、降低成本、提高效益具有重要意义。建筑材料精细化管理主要包括以下几个环节:首先做好材料的采购管理。依据项目合同、设计图纸的要求制定采购管理计划,确定购买材料的数量和质量以及采购控制目标和措施。做好市场调研、合理选择,考察材料生产单位手续是否齐全,调查生产单位的规模、诚信、销售等情况;考察材料生产单位是否具有国家及行业的产品质量认证,综合评审采购的报价等。做好材料价格的控制工作,通过市场调研或者咨询相关单位,了解材料的市场价格,货比三家,选择性价比最好的材料购买。对所购买的材料应进行进场检验,确保材料质量合格。其次,做好材料的现场管理,主要是指材料存料存放要防潮、防湿,材料发放要坚持“先进先出、推陈出新”的原则,严格实行限额领料制度,由施工人员签限额领料单。再次,施工过程中做好材料管理工作。明确施工过程中工程成本控制的内容,完善相应的控制制度,建立限额领料制度和预料回收奖励制度。做好材料限量控制工作,施工人员只能在限额内分期分批领用材料,如果材料使用超过预期,应及时分析原因,采取纠正措施。
(2)人力的精细化管理
在建筑企业当中,员工的素质普遍不高,这是建筑企业的现状。从业的大部分员工都是来自农村的农民工。据有关统计,在建筑企业当中,员工学历在本科及以上的仅占到15.86%,由此可见员工的素质水平。建筑企业对一线员工的管理手段普遍采用“胡萝卜+大棒”的模式,即对员工采用严厉的管理手段,并加上一定的物质奖励手段作补充。缺乏人文关怀和理性手段,这也是导致建筑企业员工工作积极性不高,员工流失率较高的重要原因。本文认为,在企业的管理手段当中,刚性的政策手段必不可少,但是,同时也要兼顾建筑企业员工的心理关怀和人文关怀,刚柔并济,才能取得良好的效果。
人力资源管理的精细化对企业来说优点很多,首先,人力资源管理精细化有利于培养员工的战略性思维,当绩效考核与战略目标紧密结合的时候,越是精细化,越能及时发现偏差,及时纠偏,并能培养员工的战略思维,提高员工工作的价值感。其次,人力资源精细化有利于培养战略性人才,精细化的人力资源可以帮助员工梳理自己能力素质性,找到与战略的匹配。
(3)施工过程的精细化管理
在企业施工过程中,一定要注意采用科学的管理方法来降低施工成本,进行成本预算,不断提高企业的经济效益。首先是建立土木工程目标成本责任制度,根据各个分项目成本预算进行成本计划分解,确定不同时段的成本目标。其次,根据工程项目构成成本进行成本核算,然后依据管理岗位细则,将成本目标层层分解,落实到人。再次,一定要做好施工过程中成本费用的控制工作。成本控制是企业追求利润最大化的关键环节,一旦成本失控就会影响到整个成本管理的运行,成本控制中一定要做好以下三点工作:制定科学合理的控制标准,有效衡量成本控制绩效,根据实际情况及时纠正偏差。
四、结语
综上所述,在施工中运用精细化管理措施,可有效的保障建筑工程施工质量,提高建筑工程的管理水平,对其管理体系不断完善,改变传统的管理模式,向精细化管理方向转变。因此,施工企业要注重精细化管理的重要性,从而提升行业整体的管理水平,对建筑施工企业的科学发展起到了推动的作用。
参考文献
[1]陈剑.建筑工程精细化施工管控探讨[J].城市建筑,2013,06:127-128.
[2]李振龙.浅谈精细化施工与管理的重要性[J].公路交通科技(应用技术版),2013,09:80-81.
一、基本情况
位于省市,有员工人,是一家集男装生产、销售为一体的大型服装企业。品牌自2002年9月推出以来,以全国连锁、超大规模、男装自选的全新营销模式引发了中国服装市场的新一轮革命,其高品位、中低价位的市场定位,款式多、品种全的货品选择,无干扰、自由自在的“一站式”选购方式迅速赢得了广大消费者的欢迎,因此被称为“男人的衣柜”。秉承“科技引领时尚,创新成就价值”的企业发展理念,坚持科技创新,坚持“以人为本,提供尽善尽美的产品与服务,以店铺为纲,不断创新追求与发展”的质量方针,取得了良好的经营业绩。目前男装自选已遍及全国许多城市,计划开满连锁店3000家,把建设成为一个品牌强势、管理精良、技术领先、引领时尚的大型现代化服装企业。
二、配货管理基本情况
配货主要在公司仓库进行,其工作流程为:一是根据发货员下发的发货单进行发货;二是通过扫描,确认仓保员发货是否正确;三是扫描确认后,杂工进行装箱封存;四是在发货过程中,对出错的货物进行回归仓位;五是从外单位进的货对其进行验收入库;六是把从加盟店退回的货物进行归类整理。
总之配货管理情况比较良好,员工思想素质与业务技能较高,能够做到爱岗敬业、刻苦勤奋、认真努力工作,工作效率与工作质量较好,基本能够满足庞大和繁重的配货工作,加盟店投诉情况不多,公司领导对仓库配货工作较为满意,多次给予肯定与表扬。
三、配货管理工作中存在的问题与不足
(一)学习不够,创新意识不强
仓库员工平时忙于工作,对学习不够重视,即使学习偏重于业务与管理方面,政治学习很少。在配货管理工作中,多按部就班,照传统方式、老经验办事,很少有创新意识,特别是运用信息技术提高工作效能方面做得不够。
(二)精细化、制度化管理有待加强
作为一家大型服装企业,其仓库进出货十分繁忙,工作量较大,要提高工作效率与工作质量,不发生差错,必须加强精细化、制度化管理。仓库这方面做得不够,工作忙的时候,秩序比较混乱,有七手八脚忙于一团现象,进出货存在一定差错,给原本繁重的工作又增加了新的工作量。
(三)员工配合、团结协作精神不够强
要做好配货管理工作,需要仓库各位员工团结一致、齐心协力,做到分工不分家,朝着企业同一个目标,共同把工作做好。但这方面做得不够,每个员工只顾完成自己的工作任务,对同事的工作不关心,同事工作来不及或碰到困难,很少主动去帮助,让同事自己去克服解决。
四、解决存在问题与不足的对策与建议
(一)认真学习,提高业务工作水平
仓库员工要加强学习,提高政治思想觉悟和业务工作水平,这是做好配货管理工作的基础,适应今后业务扩大所增加工作量的需要。在学习上,要努力学习科学文化与业务工作知识,特别是学好配货业务知识。要通过学习,切实提高自己的业务工作技能,能够按照配货管理工作的需要,做好各项配货管理工作,为各加盟店服务好,促进业务的发展。同时,仓库员工要培养自己吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实、开拓创新的工作作风,服从工作安排,紧密结合岗位实际,完成各项配货工作任务。
(二)加强管理,做到管理精细化、制度化
要提高配货管理工作的工作效率与工作质量,不发生差错,服务好用户,必须要加强管理,做到管理精细化、制度化。仓库负责人要虚心学习其他企业先进的配货管理做法与经验,找出自己存在的差距与不足,进行针对性的整改,切实提高精细化、制度化管理的水平。要分析出差错的环节和原因,制定有效措施予以改进。要树立“不出差错就是最大效益”的意识,在实际配货工作中,坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,认真对待每一件事,认真对待每一项工作,坚持把配货工作做好不出差错,实现配货工作的高效与完美。
关键词:工程项目;精细化管理;探讨
中图分类号:C35 文献标识码: A
引言
伴随着场化的日趋成熟,越来越多的中国建筑企业已经走出国门。如何在市场大潮中生存和发展,如何在激烈的市场竞争中保持优势,是各企业时刻考虑的核心问题。从某种程度上,细节决定成败。工程项目的精细化管理,就是以客户的需求为基点,从系统上和宏观上对与工程项目有关的各个环节进行全方位的,无接缝的规范和管理,按照法规与规范,对方法、工艺、工序进行排序和优化,形成环环相接的控制链条,从而实现工程项目的成本最低,质量最优,效益最好。
一、精细化管理理论
精细化管理理论逐渐形成于20世纪80年代,为巨型公司的进一步扩张做出了巨大的贡献,它强调全员、全系统、全过程的计划、组织、协调、控制的管理活动,以实现成本最低,质量最优,竞争力最强。
1、主要内容
精细化管理体现在整个企业经营生产行为中的方方面面,有着严格的过程控制。
(1)事前必须有章可循。精细化管理的实现必须有明确的规章和要求,而且全体员工必须严格遵守。
(2)操作流程控制精细。在有章可循的基础上,操作流程过程必须有明确的技术指导,做到方方面面精细化。
(3)审核过程条理清晰。通过清晰的审核过程,做到以防万一,达到产品完美。
(4)分析过程准确明了。审核中无论产品完美或出现不合格情况,分析过程都能准确的发现优势或不足,以便进行推广或改进。
(5)规划过程细致。企业的轨迹总是从无到有,从小到大,从弱到强,那么企业的管理者必须为企业的未来制定立足当下,考虑长远的细致的战略规划。精细化管理的主要内容见图1。
2、常用方法
(1)目标管理法。主要步骤:首先,建立完善和明确的目标体系。由高层管理者到普通操作人员建立层层目标并细化,必要时根据实际情况进行科学合理的调整。其次,逐层分解和明确责任。目标必须在分解后逐步下传,并把目标与责任进行结合和反馈,保证目标准确下达和实现。然后,目标实施。在实施过程中创造适当的环境对员工进行激励以确保目标实现。最后,检查和评估。对目标的实施进度进行检查、评估、反馈,确保目标实现。
(2)全面质量管理的基准化方法(TQM)见图2。此方法以质量为中心,全员参与,使得顾客满意,从而实现企业利益和社会效益。
二、项目精细化管理的含义和重要性
所谓精细化管理指的是通过规则的系统化和细化,运用程序化、标准化和数据化的手段,使组织管理各单元精确、高效、协调、持续的运行。建筑施工项目精细化管理的重要性体现在以下几点:第一,有利于建立科学有效的管理机构和相应的管理机制,改变过去的臃肿的机构设置以及粗放的管理体系,进一步提高管理的有效性和项目的执行力。第二,有利于优化施工方案、实现资源的合理配置,节约施工成本,缩短工期,提高施工效率。第三,有利于施工现场适应现代化的机械生产,规范施工操作流程和监管施工计划,保证施工进度按时按量地高质量完成。
三、建筑施工项目精细化管理存在的问题
1、建筑施工队伍素质参差不齐
目前,我国建筑施工企业存在的难题是施工队伍素质较低,主要体现在施工新人较多、培训不到位、施工人员入职门槛较低。另外,很多施工人员难以认清自己的工作职责,出现一些不按照施工正确的规章制度和操作程序来做,这样也为建筑工程质量埋下了隐患。加上近些年来,由于城市房地产的发展,建筑施工需求量剧增,很多没有接受过专业知识和技能培训的农民工涌入建筑行业,建筑施工队伍鱼龙混杂,队伍素质出现参差不齐的情况,使得建筑施工队伍素质逐渐下滑,同时建筑施工的管理也更为复杂,效果不够理想。
2、建筑施工监管体系不健全
建筑施工现场和工程由于监管体系的不健全,导致出现施工现场和施工过程中各种杂乱无序的问题。建筑施工现场管理往往缺乏一套行之有效的监督管理体制,也没有相应的监管单位和人员对施工现场进行全方面的具备现代化的监理,因此,施工现场由粗放式管理模式向精细化管理模式转变是亟需解决的问题。
3、建筑施工技术达不到要求
在科学技术日益发达的今天,各行各业想要顺利发展都离不开先进的技术支撑,建筑施工也一样需要科学技术的支持和理论知识的指导。无论是建筑工程的前期设计,还是资金预算以及竣工验收等,都需要一套完善的技术作为理论支持。即便设计蓝图再完美,如果没有实际中的施工过程,那么也只是一堆废纸,终究还是需要利用先进的科学技术来指导建筑施工的具体过程,这样才能建造出实实在在的房屋。
四.完善项目精细化管理的建议
1、转变思想意识,树立先进的经营理念
近几年,市场竞争日益加剧,利润空间逐步缩小,整个经济进入微利时代,项目管理者普遍感受到获利减少的压迫感。为此,项目管理者应该转变经营理念,走出认识误区,树立“全员、全过程经营”理念,积极推进项目部集体承包经营模式,以投标价格为依据,合理、准确的测算出项目的目标利润,以目标利润作为考核依据,合理、准确界定企业、项目部和职工三者之间的责、权、利,将三者捆绑在一起,让职工切身感受到自身的命运与企业、项目部息息相关,以此为契机推进收入分配制度改革,打破“大锅饭”平均主义分配制度,增强职工的责任感,激发职工的积极性,不断强化项目全过程精细化管理,促进项目效益的全面好转。
2、、完善各项规章制度,建设一流的项目管理团队
(1)组建强有力的管理团队
当工程项目中标以后,首要的问题是组建一支强有力的管理团队,这是项目目标利润能否实现的前提和保障。管理团队一般包括项目经理、项目副经理以及项目总工程师,依据项目的大小可以设立多名项目副经理。管理团队也是实行项目部集体承包经营的主要责任人。组建完管理团队以后,由管理团队自己根据项目现场的需要设立相应的职能部门,确定相应的人员,这些职能部门的所有人员也是实行项目部集体承包经营的参与者。
(2)制定强有力的管理制度
制度是管理的基础。项目部组建完以后,项目的管理团队要带领所有的职能部门人员,在公司各项规章制度的框架内,制定出项目部的各项管理制度;在制度的基础上,建立项目部管理标准、工作标准、技术标准;在标准定性的基础上,增加量化的目标值;并制定出相应的考核办法和奖惩细则,以此来明确项目部所有人员、所有部门的责、权、利,保障制度的执行力,充分调动每个人的积极性和创造性。
3、加强合同和成本控制管理,降低工程成本
(1)合同管理
项目部所有的与业主单位签订的合同、与分包商签订的合同以及与材料商签订的合同都应该以公司的名义签订,不得以项目部名义签订任何合同。每份合同都应该由公司的合同管理部门牵头,进行会签会审,层层把关,降低合同的法律风险。签完合同以后,合同管理部门将合同的原件的正本妥善保管,副本交由项目部保管。公司、项目部均应建立严格的合同借用制度。
(2)加强工程变更管理
在施工过程中,如果发生设计变更,将对项目部施工方案和进度产生很大的影响。项目经理应该组织项目部有关部门人员对新的图纸进行仔细研究,对之前的施工方案和进度计划作出相应的调整,同时,还应该对当时的市场人工、材料以及机械设备租赁价格进行调研,将调研的价格和投标时的价格进行细致的比对,超过合理涨幅范围的,项目部应该及时与业主单位进行沟通、协调,谈判,调整合同单价,降低损失。
(3)做好现场签证工作
在工程项目实施过程中,由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面的原因,经常会出现工程量、地质、进度的变化,项目部商务人员和现场工程管理人员应及时与业主单位对口部门进行沟通,双方就变更或者增加的内容、工程量以及相关的费用进行商谈,最终以书面形式予以记录,双方均签字确认,及时办理现场签证,以免事后补签而造成结算困难。
结束语
综上所述,精细化管理在项目施工管理中的作用越来越突出,也就是将项目管理细化,找出影响企业实现效益的蛛丝马迹,从而积少成多,有效降低项目成本,是当代社会现代化企业提高市场竞争力的有效手段。
参考文献
[1]刘妙双.推进企业精细化管理工作初探[J].四川冶金,2013,(6).