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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇工作目标管理，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
目标管理是一种管理的发展，为了群体总目标的实现，应用行为科学原理，制订科学的目标体系，客观确定各个层面各种类型人员的责任范围，以订立其于一定时间内应完成的目标及成果评价标准与优劣界限的尺度为手段，充分调动和发挥他们的主观能动性和创造精神，并对其实现过程实行上级督办和自我控制相结合的一种管理制度。
目标管理是现代企业管理的一项重要内容和手段，是传统科学管理和现代科学相结合的现代化管理方法，是目前世界上较为流行的一种有效的管理方法。它已经被广泛地运用于企业管理之中并产生出极大的经济效益。
目标管理具有以下特点：它运用系统工程的原理和方法，是一个完善的系统；它强调整体观念，是一种有组织的行为，是进行整体管理的一种技术；它是过程型的激励理论，通过目标设置来激励人们的动机，调动各方面的积极性；它强调人是核心，注重人的主体参与性，强调组织成员参与管理。而其中最突出的特征是其激励性，目标管理就是通过目标的设置来激励人的动机，指导人的行为，使人的需要期望与集体目标挂钩，以调动人的积极性。
适应教育改革的新形势，改革学生教育管理工作模式，把目标管理与目标激励引入高校学生工作中，这将是新时期学生教育管理工作迈上新台阶的有力手段。在此，本文从目标管理的基本理论出发，结合高校学生工作的特点，阐述学生工作中的目标管理与目标激励
一、目标向导及目标模式
目标管理具有导向启发作用，它以将来的社会对学生的需要为出发点，注重激发学生的理想，通过适当的鼓励与引导，使学生将个人目标与国家的教育目标一致起来。科学合理的目标模式，能够在管理工作中发挥极大的作用，其一，它可以充分调动学生的积极性，学生主体参与设置自己的目标，使得学生能接受且采取实际行动以达到自己的目标；其二，它有助于形成良好的风气，全体人员明确共同的目标并为之奋斗，增强了集体观念；其三，它使学生工作管理规范化、科学化，是一个完整的科学的管理活动体系，而且很容易被判断和评价；其四，它可以应对大学生教育管理面临的新挑战，给予学生更大的发展空间，通过自身创造达到预期目标；最后，目标管理是培养创新人才的有效途径，培养学生自主学习及独立思考能力，保护学生的探索精神和创新思维。另外，目标管理必须注重其激励作用，激励学生朝着教育总目标作群体努力，最大限度地激发学生刻苦学习的精神，这有利于创造生动活泼的群体心理氛围，使个人目标更集中地指向集体目标。
科学合理的目标模式必须坚持下面几个原则：
（一）整体目标与局部目标相结合
根据学校各学年的工作任务，确定整体目标及实施步骤和实施时间，比如通过一定的时间和途径，培养出有理想，有道德，有文化，有纪律的社会主义建设者和接班人，这是整体目标。然后将整体目标层层分解为系统化的子目标并落实到各个部门、基层单位和个人，如努力过英语四级等，这就是局部目标了。而整体目标和局部目标结合起来，就形成了一套整体性的目标体系。局部目标必须分轻重主次，有层次、等级排列，并对应于整体目标，形成围绕整体目标展开的横向与纵向合成的目标网络体系。
（二）超前目标与现实目标相结合
管理者在目标制定时应具有超前意识，使超前目标与现实目标相结合起来。目标具有超前性、预见性和主观性，所以在指导制定目标时要清楚在工作中应做到什么和取得怎样的预期结果，使任务与责任在时间和空间上进一步明确化、具体化，并做好工作安排、工作计划和分工，然后通过定期检查和最后成果评价，及时对发现的问题给予改进，从而提高管理水平和工作能力。只有这样，目标的导向作用才能真正发挥出来，激励人们向未达到的目标努力。
（三）定性目标与定量目标相结合
在目标管理中很强调将目标量化，并用定量的方式来评估，实际上，有些目标不宜定得太具体、太量化，必须将定性目标与定量目标结合起来，实行两种标准。定量化的数字指标可以用来代表每一项目标需要完成的量，然而过分强调量化的指标必须会导致对数量的盲目追求，而忽视了其中质的提高，而且有时由于其它外界因素的影响，数量也没法准确地表达客观实际。所以，我们可以对对象完成的任务数等具体目标设置定量指标，而对考核对象的瞬时状态值等抽象的目标设置定性指标，两者结合一起进行综合、客观地评定。
（四）近期目标与远期目标相结合
相对于近期目标来说，远期目标更具长远的激励性，然而如果忽视近期目标的设置，会使人由于目标的实现期限过长而得不到心理成就上的满足，从而不利于到积极性能充分发挥；但如果只一味追求近期目标，那会使人陷于眼前的发展中，而缺乏明确的方向性，目光较短浅。所以必须把两者结合起来。这样，才能使不管是老师还是学生，既有近期的现实目标作为直接的推动力，又有中期的发展目标作为积极性的保证，还有长期的理想目标作为努力方向，如此环环相扣的一个目标系统才可以使学生的积极性始终处于最佳状态。
二、目标管理的实际操作环节
目标管理是一个完整的系统过程，整个过程是一个不可分割的整体。根据目标管理的理论，结合高校学生工作的特点，本文将目标管理的实际操作环节分为以下四个阶段：
（一）目标分析与设计
在设定目标前，首先是收集资料，对目标所针对的情况进行分析，主要包括机关、党政的年度（或学期）工作计划，学校的一系列规章制度，学生的德智体美等诸方面的基本情况、现实表现和意见要求，过去管理的经验和存在的问题等的分析。其次是讨论、确定目标并展开，目标包括方针目标、学年目标、学期目标、近期实际工作目标及重点工作目标，另外还可以设置单项目标等，目标的初步方案提出来后，集思广益，以使目标真正联系实际。此外，还要注意目标制定的时限和目标完成的期限。
（二）目标责任与分解
总体目标确立之后，接下来面临的就是目标责任的落实和目标的层层分解，形成目标体系的问题。首先是目标分解。在总目标设置的基础上，通过自上而下层层分解，整体目标分解成若干个目标子系统；后再将子系统进一步具体化，落实到个体总目标、目标子系统和个体目标是矛盾统一的，相互之间具有双向反馈机制；再制定相应措施、制度自上而下层层加以保证和落实，并进行整合，使各目标之间取得平衡，最终形成一个纵横交错，协调一致，保证总目标实现的管理目标网络。接下来就是目标责任的明确。日本管理学家认为“决定、安排实现目标所需开展的多项活动，并将这些活动进行分组，在将活动布置给下级的同时，给予他们完成任务所需的权限。”所以，这时将目标内容定量化，确定目标值，让每个人明确其在目标体系中应该做什么，应达到什么样的要求，在此基础上建设立自己的个人目标，并授予一定事实上的权限，让其更好的监督下一级目标的完成以保证自己目标能顺利完成。
（三）目标实施与控制
在这个阶段，我们主要强调目标对象自我管理，自主调控，充分发挥自己的主动性、积极性和创造性，强化对象的参与意识、责任感和集体主义精神，始终要确立一个基本观念，让每位学生管理好自己，也让每位学生参与管理他人。与此同时，我们也必须着重做好两件事，一是目标执行的协调和指导，二是目标实施的检查和控制。一方面，在目标的实施过程中会遇到这样那样的困难，这时我们要做好协调和指引工作，使学生做好调整，进入角色，知道该怎样去做，并提供物质或信息的支持，做好必要的思想工作，切忌强加帮助或进行压制。另一方面，定期做好目标完成状况的检查和控制工作。成立目标管理检查小组，检查目标的实施进度情况、质量情况和措施落实情况等。控制是以检查为基础进行的，在目标实施过程中及时发现偏差并纠正偏差，常督促，发现有偏差的苗头就及早工作，解决隐患于萌发状态。目标控制包括自我控制、逐级控制和关键控制，几个相结合将达到全过程控制目标实施的目的。
（四）目标评估与反馈
目标管理的最后一个阶段，就是对目标成果评估和反馈了，它是目标管理一个周期中的最后一环，也是下一个周期的开始。目标评估是指以确定的目标为准绳，以设计的质量标准为标尺，对目标体系中不同角色的对象实现各层次目标的程度进行价值判断的过程。它大体具有三方面的作用：其一，能检验评估对象主体参与目标管理的具体成效；其二，能使个人的成绩及表现得到及时肯定，从而进一步增强学生的自信心，同时也能找到各自的差距，及时交流经验教训；其三，它具有明显的导向作用，这从考评过程中的褒贬奖惩中可体现出来。在具体评估中要公开考评标准、方法，公正考评，将定性评估和定量评估相统一，又把自评和他评相结合起来，及时表扬和奖励实现程度高的个体，对于实现程度低的个体加以适当鼓励。需要注意的是，在目标评估过程中，绩效反馈要科学、合理、及时，关注目标对象，针对目标反馈的信息提出的意见。
三、目标效度的评价与激励
目标管理的实施，目标体系的确立，其意义在于其方向作用、凝聚作用、评价作用和激励作用，更加规范、高效的完成既定的目标。特别是目标激励，目标管理在调动人们积极性上的作用，它是调动和激励全体师生员工的力量源泉。而这不止是物质和结果上的激励，更在于精神和全过程的激励。所以，在实施目标管理的过程中，我们要定期检查和考核目标的制定及成效，对目标做出适当的分析和评价，要及时对目标的效度，目标的激励作用及目标的激励作用做出适当调整，以使目标管理进入下一阶段，使目标的制定和执行更加科学合理。
（一）效度分析
目标管理的关键是激励人的进取，所以，我们对目标进行效度的评价，很大程度就是对目标的激励作用和目标的成效进行评价。根据我们之前设定的目标管理预期效果，结合目标的实施情况，客观地评价目标设定的合理性，然后做出适当调整，以更好地进行下一阶段的目标设置。为此，我们在实施目标管理的过程中，就以目标为中心，以人为主体充分调动人的积极性，主动性，首先应从物质精神两方面尽可能满足师生员工的合理要求；其次是进行目标教育；然后让师生参与管理；最后及时向目标对象提供目标实施善的反馈信息，这些都将会对他们产生巨大的激励作用，才能使目标的效度达到最理想的状态。
（二）诊断分析
诊断是通过调查研究，找出问题，分析原因，并提出切实可行的方案，使问题得到解决。首先是对目标进行诊断，目标项目是否合理，目标难易程度是否得当，目标措施是否有效，资料、信息、数据是否准确，量化方法是否科学等。然后是对个人的诊断，可采用个人自查，同学互查，了解反馈信息等方式，找出存在问题的主观和客观原因，明确应该加以改进的薄弱环节。最后，对存在的问题提出改进方案，经过充分讨论，使之切实可行，并纳入下一个目标管理同期执行。
（三）考核分析
考核分析就是为了保证目标的实施，在目标管理过程中进行定期或不定期对目标实现情况，采取相应的促进措施，并对目标进行相应的调整。对目标的考核能准确地掌握目标进展情况、存在的问题和需要解决的问题等。高校目标管理要取得良好的成绩，达到预期目的，考核分析是主要的保证手段。考核分析应主要抓好下几个方面工作：一是抓好学生的思想教育和考核管理工作，重点抓好自信心的教育，重点在于纪律养成和毅力的锻炼，增强动力。二是要充分发挥目标管理者的作用，因为目标考核是由他们来完成的，他们的作用如何将直接关系到目标管理的作用。三是要根据实际情况调整目标，指导管理对象合理制订近期目标和远期目标等。
（四）提升目标
目标管理是一种循环性的管理。所以，当一个阶段过后，我们要总结经验与教训并实行系统整理，以借鉴到下一阶段的目标中，以便给目标加入更新的内容，提升目标，不断提高目标管理工作的质量。
最后，目标管理的最终是要实现自我管理，即自我教育，培养学生自我教育的能力，将教师和学生特别是学生真正能提到管理的主体地位中，这是素质教育的最高要求，也是教育管理的最高追求，也是目标最重要的提升。学校教育不仅要让学生获取知识，更重要的是让学生学会获取知识的本领，培养学生做自己的主人，学会在不同的阶段对自己有不同的指向，让学生自觉地进行自我思想教育，自觉地按照社会公德约束和控制自己的行为。教育的真谛正是为了“不教”，这也是其意义所在。而长期以来教育却忽视了，这也是管理水平不高，管理人才缺乏的重要原因之一。管理是一种外在推动力，而自我管理是人发展的内在动力。所以，我们要尊重，发挥人的主体地位，让师生参与管理实践，培养自我教育能力学会正确地认识自我，激励自我，在达成师生个体目标的同时，也推动学校素质教育展开和顺利实现。
参考文献：
要把握考核目标的科学性
目标考核是目标管理工作的重要组成部分，考核目标的制定是目标管理的重要环节，是开展目标管理工作的前提和基础。考核目标是否科学合理，是否具有可操作性，是目标管理能否取得实效的关键。工会工作考核目标的制定应依据各级党委政府（行政）确定的全局性工作目标、上级工会下达的指令性和指导性目标任务以及本地本单位工会从实际出发制定的工作计划等三个方面，其目标构成一般应包括共性目标和职能目标两项。在制定考核目标时，应注意把握好“四个原则”：一是围绕中心的原则。工会工作是党的群众工作重要组成部分，是党的工作的延伸。工会工作必须服务于党的中心工作。因此，工会工作考核目标也必须紧紧围绕党的中心工作来考虑，来制定。二是突出重点的原则。工会工作考核目标的设定应着眼于工会组织的全面建设，在涵盖工会组织整体工作的基础上，既要统筹兼顾、全面安排，又要突出重点、有所侧重。三是定量与定性相结合的原则。确实难以量化的目标，可采取定性目标形式，对其完成的标准和时限作出明确要求，其表述应力求客观、准确。对“一票否决”的内容应慎重设置，尽可能避免考核单位因某项目标失误而否定所有成绩的现象发生。四是走民主程序的原则。工会工作考核目标是否科学，其目标制定既要体现上级工会的指令性要求，也要是可行的，且被基层工会所接受的。在制定考核目标过程中，应注意坚持走民主程序这一重要环节，为目标管理考核工作奠定群众基础。目标制定的具体程序是：先由上级工会职能部门提出考核目标及目标分解量化方案，经本级目标管理考核专班初审后，再广泛征求基层工会和各职能部门意见，在反复磋商且达成共识的基础上，由主席办公会最后确定并正式下达执行。
要把握考核指标的可行性
考核指标是考核目标的具体细化，其指标的设定一定要明确和适当，并通过目标管理考核，实现其“软指标抓硬，粗指标抓细，虚指标抓实”的目的。在考核指标设定中，应注意做到“两个结合”，一是统一标准与分类指导相结合。建立统一的考核标准是制定可行性考核指标的基础和客观要求，考核指标的制定应力求标准的统一。但由于地方与企业工会、企业与产业工会，以及工会机关各部门之间的工作性质与工作定位有所不同，工作重点和目标要求也不尽相同，因此，在考核指标的制定时，既要坚持考核标准的统一性，又要考虑到各基层工会和工会机关各部门工作目标及工作要求的差异性，实行分类指导，从而真正实现通过目标管理考核来推动工会工作的目的。在对基层工会目标管理考核中，应根据地方、企业和产业工会特点，考核指标的制定应有所区别，有所侧重，不搞一刀切。在对工会机关目标管理考核中，既要在考核指标的制定上体现机关各部门不同的工作性质和特点，同时在考核分值的设置上，也要根据目标任务的主（协）办部门所承担的责任大小不同制定不同的计分标准实行区别对待，充分调动主（协）办部门工作积极性。二是硬性指标与创新工作相结合。推行工会工作目标管理考核，其目的既要保证上级工会制定的考核目标在基层工会得以落实，同时，也要以此为载体，推动基层工会工作的不断创新发展。因此，考核指标制定还应充分考虑基层工会工作创新因素，对工作有创新、有影响，并取得实效的基层工会应在考核评分时采取加分或设立“工会工作创新奖”等形式给予肯定，充分调动基层工会创新工作的积极性。同时，还应注重加强对考核中发现的先进典型进行总结和宣传的力度。
要把握考核程序的规范性
建立规范的考核程序既是保障目标管理工作是否取得实效的客观需要，也是做好目标管理工作的根本要求。要实现考核工作规范化运作，首先，在考核程序上应注意把好“四个环节”：一是目标制定和分解环节。目标制定和目标分解是考核程序的首要环节，在目标制定和目标分解时，应始终坚持围绕各级党委政府（行政）和上级工会的工作部署及要求，结合本地本单位工作实际，在确保目标制定的科学性和可操作性，突出工作重点，搞好分类指导的基础上，制定并分解好各项工作的考核目标和指标。二是目标责任书签订环节。签订目标责任书是考核程序不可缺少的环节，通过签订责任书这一形式，可以实现基层工会和工会机关各部门负责人了解和掌握目标任务，明确目标责任，强化责任意识的目的。三是督察指导环节。督察是考核程序的关键环节，通过建立平时督察指导制度，可以使上级工会更好更全面的了解和掌握基层工会工作目标进展情况，督促工作目标在基层的落实。同时，及时发现并解决基层工会在工作中所存在的问题，确保上级工会工作目标任务的全面实现。四是交叉互检环节。交叉互检是考核程序的重要环节，目标考核不仅仅是督促基层工会落实工作目标，更重要的是通过考核这一形式，达到相互学习，相互交流，促进工作的目的。在考核过程中，应建立基层工会交叉检查的考核机制，通过交叉互检，为基层工会搭建相互交流学习的平台。在交叉考核检查中，应采取综合考核与随机抽查相结合的方式进行。其次，在考核机制上注意把好“三关”，一是严把考核标准关。考核工作要体现客观公正，必须要有统一的考核标准，考核标准一经确定，便具有其严肃性和权威性，不应随意提高或降低标准，更不可因人制宜另设标准。二是严把考核制度关。建立健全规章制度，是确保考核工作能否取得实效的重要保证。各级工会应建立健全目标管理考核专班工作职责制度和定期或不定期召开考核专班工作会议制度，切实加强对目标管理考核工作的组织
领导。要建立考核专班责任部门负责制和考核评审会议制度。三是严把考核指标核查关。考核结果能否真实反映基层工会完成工作目标情况，关键应将考核的重点放在考核指标在基层落实情况的核查上。避免考核中的弄虚作假现象的发生，确保考核指标的准确性和真实性。 要把握考核评价的客观性
考核评价必须客观、公正、准确，这既是目标管理考核的本质要求，也是目标管理考核的最终目的。在考核评价过程中，首先，应严格考核评价程序。考核评价程序一般可分为四个步骤：一是被考核单位应实事求是的对年度考核目标完成情况进行认真自查，对自查情况作出客观评价，并将自查自评结果及时报送上级工会目标管理考核专班工作办公室；二是上级工会目标管理考核专班相关责任部门按照考核责任划分，分别对被考核单位完成考核目标和考核指标情况进行认真审核和把关；三是上级工会组织检查考核专班，对被考核单位完成考核目标情况进行交叉互检；四是组织被考核单位、上级目标管理考核专班相关责任部门、上级工会领导班子进行三个层面的评分，并按不同层权对被考核单位进行综合评分。其次，应科学评定考核等次。考核等次的设定应从有利于推动工会工作创新发展的客观实际出发，本着“分档”和“控面”的原则，科学设定考核等次及各等次的比例。考核等次一般可设定为“达标”和“先进”，根据需要，也可增加“优秀”等次。其评定标准，凡基本完成考核目标任务，且无“一票否决”内容的单位可评定为“达标”等次。“先进”或“优秀”等次一般应从“达标”单位中评选产生，但评选比例不宜过大。
关键词:目标管理;高校;教学工作
目标管理作为一种现代管理方法，它是使管理活动围绕和服务于目标中心，以分解和执行目标为手段，以圆满实现目标为宗旨的一种管理方法。其创始人是美国著名管理心理学家彼得德鲁克先生，目标管理是一种激励技术，由于其简单可操作性，最早被广泛运用于各大企事业单位，后来逐渐被我国学者引入到高校管理研究中来，并起到很好的社会效果。我们通常所说的高校目标管理是指学校管理者依据学校发展规划和阶段总目标，并将其逐级分解到校内各二级单位和个人，二级单位在获得适当资源配置和授权的前提下，自我调控，自觉为承诺的目标而奋斗，使个人目标、二级单位目标和学校总目标形成有机的目标链，从而对学校所有二级单位和个人进行管理的一种管理方式(董泽芳、何青、熊德明，2009)。目前，我国很多高校已经实现了目标管理，而在这方面的研究文献也很多，很多学者在高校教学目标管理的内涵、措施、创新路径、方法等方面提出了非常独到的见解，并对当前高校在目标管理运用上存在的问题进行了深刻的剖析。
1高校教学工作目标管理的内涵与特点
国内较早将目标管理理论引入高校教学工作的是蒋伯惠，他认为高校的教学工作目标管理有两层意思，一是在教学管理工作中动员教师和学生参加制订一定的教学工作目标，二是以制订和实现教学工作目标为手段，达到对教学工作的管理。
在认真分析了高校管理目标体系之后，吕皖(1989)认为高校的目标管理的特征主要表现在6个方面:预计量性，即超前性;有序性;集合性;微分性;多边性;向量性。
朱中华(1998)认为高校教学工作目标管理，是指高校在一定时期内激励全体教学人员和教学管理干部参与工作目标的制定和分解，并在工作中实行自我控制，自觉地完成工作目标，以保证高校总体教学工作目标实现的管理过程。其基本思想是:高校一切教学始于目标的制定，工作的进行以目标为导向，工作的结果以完成目标的程度来评价。他认为高校教学工作目标管理有以下3个方面的特点:首先，注重激发人的动机，调动人的积极性;其次，实行按目标分权与自我控制;最后，全员参与、按成果评价。
而吴永荣、张魏平(2007)则认为高校教学目标管理就是将目标管理方法应用于高校教学管理工作，使高校教学总目标科学地转化为各职能部门、各院系的分目标和教师个人工作目标，充分调动他们的积极性和责任感，通过他们在教学工作中的自我控制，高效优质地达成高校教学总目标。他们认为高校教学目标管理有3个特点:第一，以自我控制代替强制控制;第二，由过程控制变为关注结果;第三，目标管理具有很强的激励作用。
贺雪娟、黄冠群(2004)认为高校的教学工作目标管理具有以下5个特点:①指导性与系统性相结合;②全员性与全程性相结合;③定性与定量相结合;④自测性与可比性;⑤未来性与可预测性。针对这些特点，徐体高、胡效亚(2007)两位专家在研究二级教学单位的目标管理时发现，柔性与刚性的结合这一特点能将制度管理与人本管理结合起来，实现二者的融合统一，既“管”且“理”，重“管”更重“理”。
在实践者的研究基础上，董泽芳、张继平(2008)在总结了众多学者的观点后认为高校教学工作目标管理除了具有一般目标管理的共性特征以外，即目标的明确性、员工的参与性、时限的规定性、自我控制性、权责的共担性和自我评价性以外，认为它还具有以下特征:第一，主客体关系的辩证性;第二，目标的一致性与多元性;第三，条件的适应性与设计的整体性;第四，全员的参与性与分工的协调性;第五，方式的多样性与手段的灵活性。
2高校教学工作目标管理的现状、存在的问题及相关对策
宋周、何燕(2002)对当前高校目标管理的实施现状进行了分析和评述，认为目前高校正在实施的目标管理多为行政的量化管理，具体来说就是“我国高校的实践中却常常是那些目标难以界定、难以明确、难以检验的部门最先强调实施目标管理”，“实质上仍然是直线式的自上而下的控制手段，本质上体现的是管理的控制职能而非计划职能。”同时，他们还认为目标管理多混同于行政管理，这必然导致负面问题的出现及目标管理本身被等同于行政管理，进一步加深了传统管理方式的弊病;职责权限难以划清，容易出现部门本位化倾向;还易出现目标体系呆板僵化，难以适应形势变化的情况。总的来说，他们把当前高校目标管理不够理想的问题归因于形式重于内容，方式大于目标。
郭必裕(2005)在总结我国高校目标管理存在问题的基础上，分析指出阻碍我国高校目标管理科学实施的原因在于:对高校目标确定缺乏科学性、目标体系构建中的行政摊派、目标的实施缺乏有效的激励、缺少目标管理考评和控制机制等，并对我国高校有效实施目标管理提出了相应的措施。首先，他将我国目前高校目标管理存在的问题归纳为4个方面:目标本身的欠缺;目标体系构建缺乏民主;目标重制定轻管理;目标考核方法陈旧。在仔细分析总结了我国高校目标管理存在问题的基础上，郭必裕认为有效地实施目标管理应该做好以下五方面的工作:建立有利于目标实现的管理体制;目标制定注重职工的参与性;处理好目标管理与过程管理的关系;管理重心下移，使部门在实现目标中做到职权利相统一;建立目标考核与激励机制。这些措施也直接在吴永荣、张魏平发表的《高校教学目标管理模式探讨》(2007)一文中得到体现，或有相通之处。
与郭必裕看法有类似之处，李丽华(2007)认为我国高校目前普遍存在的问题是:在目标制定上，流于形式;在目标分解上，缺少双向沟通;在目标实施上，目标的“超稳定性”; 在目标考核上，标准的单一化。他在分析了上述问题对高校目标管理存在的各种不利影响之后提出应抓住目标管理的精髓，从以下7个方面做好目标管理工作:①高度重视目标制定的具体性和可操作性;②高度重视教职工参与高校目标的设置;③重视目标过程的反馈;④重视目标的激励功能;⑤重视目标责任绩效考核;⑥要重视原则性和灵活性相结合，反对教条主义和本本主义;⑦要高度重视“软”管理，使目标管理和情感管理有机结合。
董泽芳、何青、熊德明(2009)三位学者在对中南地区75所高校目标管理实施现状进行调查后得出结论认为:实施目标管理的高校数呈上升趋势，目标管理的实施与院校层次成正相关，目标考核是管理实施中的最大难点，上下协商是目标达成的最佳策略，监控机制是提高管理效能的必要措施，实地考察是目标考核的有效方式，专家组是最值得期待的考核主体。在调查中他们发现高校目标管理存在很多问题:目标制定缺乏广泛的动员;目标体系不够科学;责权利不够配套。针对这些问题他们提出以下建议:第一，营造上下欲同的组织氛围。第二，构建全面、合理的目标体系。第三，形成责、权、利相一致的动力机制。
此外，熊德明、董泽芳(2008)还仔细研究了高校目标管理中的机构设置问题，并对机构设置的现状进行了分析，他们对广州和湖北的十所高校进行了调查，结果得到两种机构设置模式:挂靠式设置模式、独立式设置模式。各有优缺点，不过两位学者认为后者更可取，虽然调查中只有20 %的学校应用此模式。
3高校教学工作目标管理的模式
根据高校教学工作目标管理的基本内涵，众多专家学者将其模式分为四个方面:确定目标、分解目标、实施目标、目标考核与反馈。虽然各高校在同一目标管理模式的指导下进行管理，但是各位学者从不同角度进行了分析与设计。
确定目标、分解目标，即制定目标。主要包括两方面:一是学校总目标的制定，二是单位、部门及个人目标的制定。代霞、凌杰(2006)认为明确的目标是高校成功运用目标管理的前提。薛新力(2000)通过对《医学专科院校教学工作目标管理模式的探讨》提出确定目标的方案，首先认清学校总目标的要求，在进一步明确教学目标体系:学校总目标、教务处分目标、各系(学部)分目标、教学科研分目标。董泽芳、张继平(2008)认为制定目标一定要具有合理性，所以必须做到:充分论证，正确决策;上下协商，综合分解;明确职责，大胆授权。
实施目标。代霞、凌杰(2006)认为广大教职工的参与和决策是目标管理高校运行的最好方式。有的学者认为目标的实施要有学校高层、教师、学生三位一体的参与才是最好的方式。董泽芳、张继平(2008)认为有效地目标实施是教学目标管理成功实现的有力保证，应该着力从以下方面进行:合理的咨询指导、得力的监督、及时的纠偏。戴艳(2006)认为达成有效地目标实施的方法有:依职依责，分解目标;充分信任，合理授权;创造条件，鼓励创新;权责对等，有效实施。
目标考核与反馈。代霞、凌杰(2006)认为适时的绩效反馈是高校成功运用目标管理的保证。董泽芳、张继平(2008)两位学者认为目标的考核与及时的信息反馈是高校目标管理成功的关键所在。戴艳(2006)认为有效地目标考核将激励学校的各层积极地投入到下一轮目标管理的实施中去。薛新力(2000)针对学校设计了有效的考核方案。
另外，二级教学单位工作目标管理的基本思想是:高校一切教学始于目标的制定，工作的进行以目标为导向，工作的结果以完成目标的程度来评价。基本运作方式是教学工作目标的明确、教学工作目标的实施、教学工作的量化考核等，徐体高、胡效亚(2007)在这一思想的指导下设计了扬州大学的目标管理指标体系，在实践中起到了良好的效果。
4高校教学工作目标管理的创新性研究
罗家国(2006)在他的论文中从定量的角度出发，并通过对典型案例的剖析，对设计整个ESTOM的建立和实施的过程进行了深入分析，得到一些创新性结论。他深入分析了ESTOM目标筛选、权重确定;反馈控制系统建立、外部评估与内部评估关系处理;ESTMO实施的前期准备、综合评分数学模型的选择;ESTOM评估误差控制、信度分析方法设计、ESTOM中的一致性分析方法设计;年度评估结果轨迹分析以及ETSOM实践年度分析报告模式等，并就此提出了相应的对策。
代霞、凌杰(2006)结合高校的实际情况与高校目标管理的自身特点设计了一个科学合理的目标管理路径。他们以SWOT为方法、SMART为原则制定高校目标。以CSF与KPI原则分解高校的目标。注重目标实施中的榜样力量及目标控制过程分析。设置权重，使高校目标评估更趋公平。
熊德明、董泽芳(2008)在《高校目标管理机构设置模式思考》中设计了一种直线—矩阵组织机构设置模式是一种比较适合高校目标管理组织结构。
5研究述评
团支部目标管理制度
一、严格依照团的组织制度工作
1、 建立团支部档案；
2、管理好上级团委下发的各类文件；
3、 做好团支部会议记录；
4、做好各团干、团员参加上级团委的会议记录；
5、 制定和管理本支部年、季、月工作计划、工作总结；
6、 做好年终评比材料；
7、 做好团委、支部宣传稿件；
8、 做团支部团员花名册，青年统计报表；
9、 团员发展对象要有记录、团员要有总结考察材料；
10、做好双推工作；
11、 团费收缴记录；
12、团员证保存；
13、团支部活动考核记录；
14、对团干部、团员、青工的思想状况了解情况；
15、对照上级团委、本团支部计划工作开展情况说明；
16、做好自我检查，自我批评工作；
17、要有团员、青工的建议和意见；
18、 设立团员注册、专长、特长、思想状况、完成生产任务、考勤工时方面；
19、收集信息资料，以及宣传员的稿件，团员、青工的征文稿、小论文、工作总结；
20、设奖评栏，由公司团委检查后对团支部工作的讲评笔录。
二、建立和健全团支部档案管理制度
三、按照民主集中制的原则开展工作
1、 加强民主集中制，严格按照民主集中制的原则开展工作；
2、 团员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织；
3、发扬民主，防止个人专断和极端民主化，协调团干之间关系；
4、 责任明确，分工要清楚；
5、民主选举，优秀评议工作；
6、由全体团员民主选举产生候选人，经上级委员会审议通过；
四、依照团章制定选举办法
1、一切责任制制度，均要求符合团章的要求；
2、 严格按照本制度执行；
3、 服从公司团委领导，服从党支部分配。
五、实行共青团工作责任制
1、团委工作制度
（1）对全公司团的工作正确领导；
（2） 根据上级团委、公司党委的要求制定工作计划、组织实施；
（3）定期组织会议，过好团组织生活；
（4） 宣传教育团员、青年提高专业技术水平，增强思想政治觉悟；
（5） 组织开展各项文体娱乐、生产竞赛、知识比赛等活动；
（6） 加强团组织建设，做好团建建设、思想建设，作风建设；
（7） 建立健全团组织各项规章制度；
（8） 定期召开团组织会议，做好组织安排；
（9） 按照团章做好日常团组织工作；
（10） 完成上级交给的各项工作任务；
（11）定期向上级团委和公司党委汇报工作；
（12）发挥团组织作用，配合其它部门协调好各项工作。
2、团干部的工作责任制
A、团支部书记责任制
（1） 团支部书记是支委会中的核心人物，对委员会的工作全面协调负责；
（2）参加支部书记例会，传达党和上级团委的决议和指示。
（3）向党支部和上级团委汇报工作、反映情况；
（4）定期召开支委和支部大会，根据上级团委和党委指示，制定支部计划，督促支委会决议的执行情况；
（5）在团支部大会上汇报团的工作，组织过组织生活；
（6）掌握本支部团员青年思想工作和学习情况；
（7）协调支委间的联系，督促和帮助工作；
（8）关心团员青年生活；
（9）组织好青年志愿者队伍；
（10）做好义务劳动，希望工程活动的工作；
（11）反映团员青年的困难，从生活上服务于青年，维护青年的利益；
B、组织委员责任制
（1）组织委员做好团员接转组织关系，编制团员青年花名册以及统计报表；
（2）了解团员工作和思想，发展新团员，过组织生活工作，做教育思想工作；
（3）做好团费的收缴，管理上交工作；
（4）完成领导的布置的临时任务；
（5）组织学科学，增长专业知识，提高专业技能；
（6）配合有关部门督促团员青年完成生产任务；
（7）开展各种生活竞赛活动和义务劳动；
C、宣传委员责任制
（1）组织和领导进行政治思想，党的方针政策的学习教育；
（2）认真做好传达、宣传、落实团委的指示、决议等；
（3）开展各项工作的宣传鼓动工作，利用各种传播媒介，做好宣传工作，建立宣传网；
（4）反映团员、青年思想情况和要求；
（5）进行团课学习和教育，抓好团风建设；
（6）积极组织团员青年开展各种文体娱乐活动；
（7）积极开展各种学习活动；
（8）发现和培养文体活动积极分子；
（9）与团支委其他成员共同开展各类生产竞赛活动；
3、 团委会例会制度
(1)每月一次团委会议，主要学习党的路线、方针、政策和上级团组织的决议、指示等，研究制定本月、本年工作计划，以及实施措施等。
(2)每月召开一次团员大会，总结上月的工作，布置当月的工作，讨论上级团委的决定、指示等，选举支委会，讨论接收新团员，对团员的处分和奖励，以及重大活动的安排等。
(3)每季度召开一次团员、青年座谈会，倾听他们的建议和要求，适应团员、青年思想工作情况的变化，及时调整和改进工作，不断丰富组织生活的内容和形式，努力提高工作水平。
(4)每季度召开一次民主生活会，检查各支委执行团支部决议的情况，开展批评和自我批评。
(5)每季度上一次团课，并且要有书面提纲。
同样适用团支部工作会议制度
4、团委工作检查监督制度
每季度团支部之间都要进行无记名相互评比打分，并提出建设性的改进、提高建议和措施，并做记录存档。
5、奖惩制度
公司团委授予的"先进团支部"、"优秀青年班组"等，相当于公司级先进集体，公司团委授予的"优秀团干部"、"优秀团员"、"优秀青年"等，相当于公司级"先进生产（工作）者"，享受同等待遇，按公司有关规定进行奖励
年终，若团支部工作不合格，党支部将扣减
分
六、按照《团员证管理暂行条例》进行团员登记管理
团员证是团员政治身份公开的、法定的证明。实行团员证制度，有助于加强团员与团组织之间的联系，建立起科学的团员管理机制；有助于启发团员意识，督促和保障团员履行义务，行使民主权利，有助于加强团组织之间的联系协作，促进团的工作社会化。
要求：
团支部要向每个领证的团员讲授团员证的意义，让团员明确团员证的主要功能：（主要）
1、证明团中政治身份；
2、转接团中组织关系；
3、方便团员参加团内活动；
4、记载团员获得的团内奖励；
5、进行团员年度团籍注册；
6、作为团员参加团内民主选举和表决的资格证明；
7、作为团员超龄离团后的永久纪念。
在了解了团员证制度的基本内容后，教育团员要知证、爱证。同时，团支部要随时给新发展的团员及新进厂的团员及时办理团员证手续，登记造册，并注意做好年度团籍注册工作。
七、制定工作目标责任制
各支部都要根据公司总的要求，结合实际情况，制定工作目标责任，并做为月、季、年终考核的重要依据
八、一切制度、条例符合全公司总的要求
九、团费收缴情况制度
1、严格按照目标管理办法收缴团费1.00元/月;
2、多缴者不限，每月收缴一次，团员向各支部组织交纳，团员支部每季度向公司团委交纳一次，务必在当月30日前；
3、团费妥善保管，不得挪为他用；
4、团支部活动经费可自行筹措，各子（分）公司承担，以及公司团委拨付等；
5、活动经费使用原则：严格按照节约原则使用；
6、各团支部做好凭证工作，由公司团委核实检查活动经费使用；
7、团费收缴各支部设立明细记录本。
十、发展团员制度
1、坚持保质保量，严格按照《团章》要求发展团员；
2、团支部要有计划，确定发展对象，拟定发展日期；
3、要有一定考查期，一般为三个月，必须经团支部大会通过，党支部批准，报公司团委审批，方可成为团员；
4、定期做先进青工，新团员的思想工作，了解青工团员思想工作；
5、组织先进青工参加支部团员大会，过团组织生活；
6、进行思想文化教育，提高青工、新团员文化素质和政治觉悟 ；
7、帮助青工，新团员发现问题解决困难；
8、坚持成熟一个，发展一个；
9、协调好老团员和新团员的工作。
十一、坚持报告、请示工作制度
1、工作计划，工作报告及时上报公司团委、党支部；
2、下发文件、通知、总结及时汇报党支部；
3、评选入团志愿书、先进材料、离团、活动报告、改选等重要材料，需经党支部书记审批才可上报；
4、团内重大事件、重大问题及时上报公司团委；
5、开展活动组织会议做到请示党支部书记，主要领导、公司团委；
6、决议、通知、会议内容及时传达给团支委，必要的召开团员会议通知给团员以及全体青工；
7、汇总团员、青工的建议、意见及时向公司团委反映；
8、及时汇报反映团员生活工作、生产方面困难；
9、发扬民主，联系青工，认真做好各方面生产工作；
十二、责任权力管理制度
1、责任管理安排不分职权大小，合理分配；
2、一切管理听从主管部门负责人；
3、各种解决不了的矛盾，问题提交上级主管部门负责解决。
考 核 制 度
1、以公司团委工作计划，支部工作计划为标准，按团委所考核条例严格考核；
2、季度考核，月份考核，严格按考核细则进行；
3、考核成绩是评定先进集体、团员、团干部的主要依据，并给予荣誉奖励；
4、对不能严格按照要求去做的支部予以通报批评；
5、团干部考核办法和标准，以支作情况和个人工作情况为依据；
6、各子（分）公司领导反映情况、评价为整体评定一部分；
7、目标管理考核细致。
8、目标管理考核细则
A、团支部组织建设制度
（1）支委会健全，分工明确，班子团结，很好发挥团干部作用；
（2）团干部工作积极，能够认真按期完成上级交给任务；
（3）支部工作有计划，有安排，有总结，季度、月份有讲评；
（4）支部工作年计划，月计划能够长期贯彻执行；
（5）重大问题有决议，可解决有行之有效的办法；
（6）支部工作有计划、总结，以公司团委工作计划、总结为依据，结合本单位工作特点、实际情况制定；
（7）符合基本要求的方可实施；
（8）每月至少一次团组织学习召开支部会议；
（9）要求有记录，专人保管；
（10）过团组织生活，出勤不低于50%；
（11）思想教育宣传，做好思想工作；
（12）季度向公司团委交书面汇报，年底交全年工作总结；
（13）汇报问题，总结经验；
（14）团委月份检查，季度评比；
（15）支部评议，由党支部书记、有关领导评议打分；
（16）结合本单位工作特点，独立开展共青团工作；
（17）配合单位党支部、工会，积极带领团员青年完成目标任务；
（18）为单位创效排忧解难，协助单位领导做好宣传工作；
（19）进行义务劳动，打扫环境卫生；
（20）做好安全文明工作，发挥团员先锋模范作用；
（21）确定文明生产科（室），开展生产劳动竞赛活动；
（22）确立好安全文明生产监督岗；
（23）组织开展"双增双节"自筹创收活动；
（24）以团干为中心，结合生产，建立QC小组，质量监督岗，严把质量关；
（25）进行岗位培训，做好安全、技术学习培训工作；
（26）发挥技术才能，进行技术改造工作；
（27）发挥技术才能，进行技术改造工作，
（28）了解团员思想状态，工作情况；
（29）具有创新开展工作
（30）成立青年志愿者
（31）积极配合公司团委工作；
（32）严格按照公司团委计划要求组织开展团的工作；
（33）准时参加公司团委召开的各类会议；
（34）积极想办法提建议；
（35）按时上缴团费，团费交纳足额；
（36）积极参加公司团委组织开展的各类活动（每次活动）；
（37）按时完成公司团委临时布置的工作任务；
（38）经常向厂团委汇报团员青年思想状态，反映实际困难和问题；
（39）与其他组织工作部门协调开展活动。
B、文体娱乐活动
（1）有文体娱乐活动年月计划（在厂团委计划）；
（2）有计划、有组织开展喜闻乐见的文体活动；
（3）与其他支部部门联合举办活动；
（4）举办游园、知识小竞赛、联欢晚会、座谈会、讨论会及棋类、牌类比赛等活动；
C、宣传教育：
（1）每月至少向公司编撰的《信息通报》交二篇稿件；
（2）每个月必须过团组织生活，进行形势教育宣传；
（3）通过各种形式的板报、宣传稿、小组学习，现场检查指导等方面，进行安全文明生产方面教育宣传。
（4）严肃厂纪团规，紧抓团的工作作风建设；
（5）开展民族团结教育工作；
（6）进行文化补习、专业培训、道德的教育；
（7）加强组织建设做好发展团员、推优工作；
（9）能够定期进行思想教育、引导；
D、团支部、团干部考核标准：
考 核 办 法
1、主观积极性占30%；
2、符合要求认真及时占10%；
3、协调配合占10%；
4、有明确教育意义占10%；
5、受车间领导肯定占10%；
6、工作方法合理占10%；
7、富有创新占10%；
8、工作突出活动多占10%；
按照《团章》对团支部的要求考核
依照年终评优评比条件考核
按团支部工作细则进行单项评定
由单位领导评比打分
有其他团支部打分评比
团支部考核细则：
一、年初认真计划，年终有总结，全年可落实。
二、思想教育工作做的好。
三、团组织建设搞的好。
四、团的作风建设方面抓好的。
五、生产方面有特点，能体现单位优势。
六、支部各项活动有新意，意义深，反映好。
七、民族团结工作尤为突出。
八、积极组织团干、团员、青年协助团委。
安全生产方针的贯彻落实。按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步明确各级的安全管理责任，签订本责任书。
一、总体目标
以遏止重特大事故和控制各类伤亡事故为重点，完善和强化管理措施，确保乡内不发生一起伤亡事故。
二、工作目标
（一）建立村、社基层安全管理网络，建立健全安全生产责任制度，把安全责任落实到具体村，单位和人头，加强辖区内安全生产和事故预防工作。
（二）各村、单位要进一步加强对安全生产工作的领导，把安全生产纳入日常工作一同进行部署、检查和考核。作到阶段性工作（重大节假日、夏季安全、冬季安全等）有安排、
有检查、措施落实。村、单位主要领导应每季度主持召开一次重特大事故分析会，研究本地安全生产重大问题，经常督促、检查本区域的安全生产工作。
（三）结合本地实际，建立安全生产监督管理长效机制，狠抓安全生产基础建设和安全生产基础工作，深入开展“安全生产示范村、单位”创建活动，要落实生产经营单位安全生
产主体责任，使各类安全生产事故比上年均有所不同程度的下降。
（四）保证必要的安全生产投入，彻底治理公共安全隐患，为安全生产监督管理部门提供必要的工作条件。
（五）组织制订本小区内安全生产重特大事故应急预案，完善应急救援体系。
（六）抓好全民安全生产宣传教育。各村、单位安全生产教育有规划、有措施、做到安全教育经常化、制度化。认真组织开展好“安全生产月”、“安全生产知识竞赛”、“11.9
”消防宣传日、学生安全教育日等重大主题安全生产宣传活动，继续开展安全生产宣传教育进学校、进乡村、进家庭的活动。强化企业“三级”安全教育，督促生产经营单位落实
安全生产教育培训制度。
（七）本辖区如发生安全生产重大事故，村、单位主要负责人必须及时赶到现场，妥善处理善后事宜。
（八）强化安全生产监督监察工作，严格执法，切实落实安全生产法律法规的各项规定。按照“四不放过”的原则认真查处事故，研究并作出安全生产事故的处理和行政责任追究
决定，按时结案。事故报告和统计及时、准确，无迟报、瞒报，报告程序符合规定。
三、奖惩
（一）完成安全生产工作目标的，按《绵阳市安全目标管理考核办法》给予相应奖励。
（二）辖区内发生安全生产责任事故死亡一人或经济损失二万元以上的，取消其安全生产先进评选资格。
（三）凡发生重特大事故的实行一票否决，并按规定追究有关行政领导的责任。
（四）本责任书由乡政府党政办和乡安全生产办公室负责监督、检查、考核。
绵阳市游仙区东林乡人民政府
代表（签字）：
村委员会（单位、企业）
一、考核原则
围绕“富民强镇谋发展，真抓实干创一流”的工作总体要求，全面落实“争先进位”的工作目标，实行定量与定时相结合，平时检查与年终考核相结合，工作实绩与工资奖金挂钩相结合，线上工作与点上工作相结合的原则考核各项工作，计划生育与社会治安工作实行一票否决制。
二、考核内容
全年工作分六大项，具体目标和分值如下：
1、计划生育工作200分；
2、社会治安工作200分；
3、农村经济工作100分；
4、招商引资与财税工作300分；
5、党建工作100分；
6、精神文明建设和社会事业100分。
目标考核采取细化计分的方法，各项目工作实行年终考核和平时考核相结合，年终由镇党委、政府派考核组进行考核。
三、考核办法
1、全年总分在900分（含900分）以上的村委为达标村委，奖金按1元/分计算，全年总分在800分（含800分）以上的村委为基本达标村委，奖金按0.8元/分计算，全年总分在800分以下的村委为不达标村委，奖金按0.6元/分计算。
2、根据评分情况，年终总结表彰时，在达标村委中评选先进村委评出前一、二、三名，分别由镇财政奖励1000元、800元、600元。计划生育、社会治安、招商引资、税收工作等，按完成任务村委单项考核得分，分别评出先进单位，由镇财政奖励500元。
3、受到表彰或奖励的、提供现场会的实行加分制，具体标准如下：
①受到镇里表彰的加10分；
②受到区直有关部门表彰的加15分；
③受到区委、区政府、市直有关部门表彰的加20分；
④受到市委、市政府表彰的加30分，省级以上加50分；
⑤为镇政府提供现场会的加15分，为区级以上提供现场会的加20分，某单项工作接受区级以上检查达标加10分（以上奖励以荣誉证或奖状为准，同一项工作受几级表彰的就高不就低）。
4、平时确定为阶段性中心工作，通过检查评比获得前三名分别加15
分、10分、6分，末位的倒扣5分。
5、计划生育、社会治安实行单独考核，但考核有一项不达标的实行一票否决，年终不能评先评优，该村委为不达标村委。
四、村干部工资
村干部的月工资构成：基础工作+职务工资+奖励工资三块组成。
1、基础工资：按村委工作量的大小和人口确定，人口2000人以上的村委，村干部基础工资为350元/月，人口1500—2000人村委村干部基础工资为330元/月，人口1500人以下村委，村干部基础工资为310元/月。
2、职务工资：按村干部的职务确定，村支部书记300元/月、村委主任270元/月、其他副职240元/月。
一、考核内容
对乡镇粮食生产的各项重点工作进行逐项考核，量化计分，总分为100分。
（一）双季稻生产（30分）
1.严格耕地保护，满分5分。加强耕地保护，打击乱占滥用耕
地的行为。年度内辖区没有新增1处违法占地和损毁耕地的，记满分；每发现1处扣1.5分，直至扣完为止。
2.整治常年抛荒，满分7分。实行综合治理，坚决制止耕地抛荒。辖区内没有抛荒稻田的，记满分；每抛荒1亩扣1分；出现5亩以上连片抛荒1处，扣完该项分值。4.大面积双季稻生产，满分8分。千方百计扩大本乡镇的双季稻耕种面积，双季稻种植比例达到80%的，记满分；每少1%，扣0.25分。
（二）据实发放种粮补贴资金（20分）
1.加大政策宣传，满分3分。在3月20日前将促粮政策宣传单页张贴到位的，记2分，在主要公路线书写5条以上标语的，记1分；否则酌情记分。3.乡镇复核到位，满分4分。村级上报后，乡镇及时组织复核，并纠正虚报乱报行为，经县级复核后认定合格的，记满分；否则酌情记分。
4.及时上报数据，满分3分。在规定的时间内上报补贴数据，且资料齐全、数据准确的，记满分；否则酌情记分。
5.按时发放补贴资金，满分2分。发放及时、方式规范，没有挤占、挪用、克扣、集体代领现象的记满分；否则酌情记分。
6.规范使用粮食生产发展资金，满分3分。按照祁农业发〔2010〕4号文件规定，规范使用粮食生产发展资金的，记满分；否则酌情记分。
（三）粮食高产示范创建（15分）
1.落实创建地点与创建规模，满分4分。示范片选择在主要公路沿线且创建面积在1000亩以上的，记满分；否则，酌情记分。
2.落实高产品种与关键技术，满分4分。全部落实到位且符合建设要求的，记满分；否则酌情记分。
3.组织开展示范观摩活动，满分3分。安装展示标牌且在年内组织开展2次以上观摩活动的，记满分；否则酌情记分。
4.创建产量达标，满分4分。经过测产验收，达到创建目标产量的，记满分；否则，按实际产量与目标产量的比值记分。
（四）粮食生产规模经营（15分）
1.引导发展种粮大户，满分7分。加强政策宣传，加强信息服务，积极推行土地流转，年内新增3名以上种植双季稻在50亩以上的大户，记满分；否则按比例记分。
2.加强生产服务，满分4分。及时为种粮大户提前、产中与产后服务，积极化解各类矛盾纠纷，指导落实实用技术，经调查，种粮大户满意的，记满分；否则酌情记分。
3.组织申报信息，满分4分。及时申报种粮大户生产信息并做到准确无误的，记满分；否则酌情记分。
（五）推广实用生产技术（10分）
1.农技推广工作开展正常，满分5分。乡镇党委政府重视农技推广工作，安排农技推广工作经费占粮食生产发展资金的比例在10%以上或绝对数量在1万元以上的，记满分；否则按比例记分。
2.重大技术推广到位，满分5分。对于重大实用技术的推广，完成指导性任务的，记满分，否则按比例记分。
（六）强化粮食生产组织领导（10分）
1.成立专门班子，满分2分。行文确立领导班子和专抓人员的，记满分；否则不记分。
2.建立工作制度，满分3分。工作制度齐全、工作责任分明的，记满分，否则酌情记分。
3.安排专项经费，满分5分。四明山、凤歧坪、马杜桥等三个乡安排专项资金在0.5万元以上，其它乡镇在1.5万元以上，记满分，否则按比例记分。
二、考核办法
一、考核内容
对乡镇粮食生产的各项重点工作进行逐项考核，量化计分，总分为100分。
（一）双季稻生产（30分）
1.严格耕地保护，满分5分。加强耕地保护，打击乱占滥用耕地的行为。年度内辖区没有新增1处违法占地和损毁耕地的，记满分；每发现1处扣1.5分，直至扣完为止。
2.整治常年抛荒，满分7分。实行综合治理，坚决制止耕地抛荒。辖区内没有抛荒稻田的，记满分；每抛荒1亩扣1分；出现5亩以上连片抛荒1处，扣完该项分值。
3.抓好重点地段双季稻生产示范，满分10分。重点地段的双季稻种植比例达到90%以上的，记满分；每少1%，扣0.25分，直至扣完为止。
4.大面积双季稻生产，满分8分。千方百计扩大本乡镇的双季稻耕种面积，双季稻种植比例达到80%的，记满分；每少1%，扣0.25分。
（二）据实发放种粮补贴资金（20分）
1.加大政策宣传，满分3分。在3月20日前将促粮政策宣传单页张贴到位的，记2分，在主要公路线书写5条以上标语的，记1分；否则酌情记分。
2.如期公示补贴面积，满分5分。在经过农户申报、村委登记后，100%的村返回到组内公示的，记满分；经抽查，未公示村所占比例在20%以上的，该项不记分；其余的按比例记分。
3.乡镇复核到位，满分4分。村级上报后，乡镇及时组织复核，并纠正虚报乱报行为，经县级复核后认定合格的，记满分；否则酌情记分。
4.及时上报数据，满分3分。在规定的时间内上报补贴数据，且资料齐全、数据准确的，记满分；否则酌情记分。
5.按时发放补贴资金，满分2分。发放及时、方式规范，没有挤占、挪用、克扣、集体代领现象的记满分；否则酌情记分。
6.规范使用粮食生产发展资金，满分3分。按照祁农业发〔20__〕4号文件规定，规范使用粮食生产发展资金的，记满分；否则酌情记分。
（三）粮食高产示范创建（15分）
1.落实创建地点与创建规模，满分4分。示范片选择在主要公路沿线且创建面积在1000亩以上的，记满分；否则，酌情记分。
2.落实高产品种与关键技术，满分4分。全部落实到位且符合建设要求的，记满分；否则酌情记分。
3.组织开展示范观摩活动，满分3分。安装展示标牌且在年内组织开展2次以上观摩活动的，记满分；否则酌情记分。
4.创建产量达标，满分4分。经过测产验收，达到创建目标产量的，记满分；否则，按实际产量与目标产量的比值记分。
（四）粮食生产规模经营（15分）
1.引导发展种粮大户，满分7分。加强政策宣传，加强信息服务，积极推行土地流转，年内新增3名以上种植双季稻在50亩以上的大户，记满分；否则按比例记分。
2.加强生产服务，满分4分。及时为种粮大户提前、产中与产后服务，积极化解各类矛盾纠纷，指导落实实用技术，经调查，种粮大户满意( ）的，记满分；否则酌情记分。
3.组织申报信息，满分4分。及时申报种粮大户生产信息并做到准确无误的，记满分；否则酌情记分。
（五）推广实用生产技术（10分）
1.农技推广工作开展正常，满分5分。乡镇党委政府重视农技推广工作，安排农技推广工作经费占粮食生产发展资金的比例在10%以上或绝对数量在1万元以上的，记满分；否则按比例记分。
2.重大技术推广到位，满分5分。对于重大实用技术的推广，完成指导性任务的，记满分，否则按比例记分。
（六）强化粮食生产组织领导（10分）
1.成立专门班子，满分2分。行文确立领导班子和专抓人员的，记满分；否则不记分。
2.建立工作制度，满分3分。工作制度齐全、工作责任分明的，记满分，否则酌情记分。
3.安排专项经费，满分5分。四明山、凤歧坪、马杜桥等三个乡安排专项资金在0.5万元以上，其它乡镇在1.5万元以上，记满分，否则按比例记分。
二、考核办法
考核分阶段性考核和年终考核。阶段性考核由粮食生产领导小组办公室根据平时督查掌握的情况，积累相关数据，在年终进行汇总。年终考核由粮食生产领导小组牵头，从县委县政府督查室、县农办、县农业局、县财政局等部门抽调人员组建专门的考核班子。阶段性与年终考核的方法主要有：查阅相关资料、听取情况汇报、实地察看现场、抽查解剖典型、综合推理分析等。考核组于20__年11月30日前确定考核初步结果报县委、县政府审定。
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