时间：2023-06-06 09:00:07
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关键词：建筑工程；施工阶段；成本控制
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
工程项目前期成本控制
在建筑施工前期做好施工成本规划工作，对于施工单位是降低工程成本，实现资源优化配置，实现企业的最大化利益的重要内容。因此，施工企业应认真分析、对待项目施工过程中的技术问题和经济问题，用一套切实可行的办法，最大限度控制项目成本，以期达到提高企业综合经济效益的目的。
一、施工阶段成本控制概述
施工阶段的工程成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象，在施工过程中，所耗费的生产资料，转移价值和劳动者的必要劳动，所创造的价值的货币形式，或者说是工程项目在施工过程中，所发生的全部生产费用的总和。按成本的经济性质，工程成本可以分为直接成本和间接成本，直接成本指施工过程中，耗费构成的工程实体，包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用；间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出，包括：管理人员的工资福利费、办公费、固定资产折旧费、固定资产修理费，还有水电费、保险费等。工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制，是施工企业增强企业竞争力的有效途径。
二、加强施工阶段成本控制的有效措施
（一）优化施工组织设计
工程造价的高低除了与工程实体有关外，很大程度上取决于施工组织设计的先进与否。不同的施工组织设计，会有不同的工程造价，而且差别较大，所以说施工组织设计不仅是指导施工的纲领性性文件，也是确定工程造价的重要经济性文件。不同的施工方案反映的工程造价是不一样的，根据合理的施工方案，充分利用“四新”技术(新技术、新工艺、新材料、新设备)及合理化建议，优化施工过程中的每一个环节、每一道工序，降低工程施工成本和措施费用，达到节约工程成本的目的。反过来，通过经济比较，才能够主动地影响施工组织设计方案，从而达到技术先进可行，经济合理的最佳效果。
（二）科学控制材料费
材料费一般占全部工程项目成本的65％～75％，直接影响工程成本和经济效益。材料费控制包括材料订购、材料价格和材料用量控制三个方面内容。
（1）材料订购方面，应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备（2）材料价格控制包括买价控制、运费控制。作为施工方，为了控制工程成本，应主动走向市场，了解市场，了解、比较多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况；同时也应适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。同时，要合理组织运输，尽可能就近购料，选用最经济的运输方法，降低运输成本。（3）材料用量的控制包括以下几个方面：坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。在施工过程中加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗；杜绝没有收入的支出，把返工损失降到最低限度。
（三）加强合同管理
（1）注重合同签订。合同价款中标价为准工程量较小且工期较短的，主要建材不受市场变化影响，应采用固定价格方式，工程量较大且工期较长的可采可调价格方式，主要建材以施工期内市场信息价的均价为准，涨跌在投标预算的10％以内者不予调整，在10％以上者减去10％以后再按国家规定计算差价，工程量增减按中标单位投标预算的综合单价增减。付款方式一般以形象进度为准，无增加项目的工程施工前的总付款额般控制在合同款的80％左右，有增加项目根据增加工程量，参照比例协商付款。
（2）加强合同的备案审查，审查其内容是否符合有关的法律、法规和规章，与招标投标过程中的要约和承诺是否一致，部分房地产公司和施工单位企业对招标投标中的要约和承诺任意变更，私下签订价款结算办法、施工工期、供应材料范围等条款。这些行为所引发的后果就是产生违约责任。所以在合同实施过程中建立健全的合同履约跟踪检查制度，加强监督，提高合同履约率，发现问题及时纠正，巩固招标投标的成果，从而更有效地控制工程造价。
（四）严格控制工程签证，做好工程变更的签认工作
(1)正确把握签证的费用计取原则。签证的费用计取应以施工承发包合同中约定的计价原则为基础。费用签证的实质就是在施工承发包合同基础上对双方约定的细化和补充，因此其结算的基础仍应为合同约定的计价体系。工程实施中，应避免脱离合同计价原则的签证的发生。(2)签证计量应尽量做到图纸化约定，尽量减少非图纸化的工程签证。对于各类不同性质的签证，应遵循签状况而不直接签结果；签事实而不直接签工程量；签工程量而不直接签单价；签单价而不直接签总价的原则，并以前述内容为优先，尽量将非图纸化计量工作转变成图纸化的计量工作。(3)签证的权限要明确，应根据签证内容设置业务范围权限及费用大小签认权限。根据签证的不同类型，建立专业分工的签证制度。对于经济类签证，应授权具有造价管理相应业务水平的人员签认。而技术经济类签证则应由主管技术的人员与主管造价的人员共同商讨后再签认。对于签证涉及的费用，应建立两个层次的签认及审批制度，即项目部专业及造价工程师签认和项目负责人(经理)的审核。对涉及金额较大的内容应在合同的平台上以补充合同或协议的形式予以确认。
（五）做好工程索赔工作
施工索赔是由于业主或其它方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失，施工单位通过合法途径和程序，要求业主偿还其施工中的费用损失。在实际的索赔过程都应该遵循以下四个原则。(1)加强索赔的前瞻性。工程的实施过程中，对于可能引起的索赔进行预估，及时采取有效的补救措施，避免过多索赔事件发生。(2)索赔一旦发生后，必须根据合同准则及时地对索赔进行处理，尽量将单项索赔在执行过程中加以解决。(3)平时注意资料的积累。积累所有可能涉及索赔的论证资料，处理索赔时才能够做到以事实和数据为依据。(4)索赔必须以合同为依据。当索赔事件发生时，必须以独立的身份，站在公正的立场上审查索赔要求的合法性，以合同、以及各种原始凭证、报告等作为为依据来公平处理合同双方发生的利益纠纷，做到切实维护各访的权益。
（六）把好施工管理关
工程设计确定以后，能否控制好工程造价最重要的是看施工过程及其效果如何。对施工单位来讲，加强施工过程的全面管理，不仅是对造价的控制，也是确保工程质量取得一定经济效益的手段。首先，加强现场管理，有效控制工程造价。积极推行项目经济责任制，不断完善项目内部的岗位责任制院善项目内部的岗位责任制，项目经理、预算员相互配合，树立全员经济意识，建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度对于加强成本管理、降低造价是有非常重要的作用。其次，加强过程控制，抓好工程质量在工程施工中，把好质量关，可控制和降低工程的质量成本和故障成本。如果工程出现质量问题，则需要进行返修甚至返工，由此而造成的返修损失、废品损失、复检费、停工费、事故处理费或是在工程交付使用后因对存在的缺陷进行弥补所需的一切费用，这些都将造成工程成本增加，并且在施工过程中如上道工序质量控制不好往往会影响下道工序施工，甚至下面所有工序的施工造成不必要的材料浪费和人工费增加。如果在施工过程中意识到这些，做好施前准备，加强过程控制，严格监控施工过程，把不合格因素消除于萌芽状态，并采取必要的纠正预防措施，防止不合格品的出现，就能够抓好工程质量，将不必要损失控制在最低限度，对控制好工程造价十分有利。
(七)处理好造价与工期的关系
在施工过程中要处理好造价与工期的关系，不能为了追求短的施工工期而放弃造价，因为虽然将施工工期缩短，可以使工程尽快交付使用从而让企业的资金回笼更快，但是如果不根据工程实际一味地追求短的工期，那么人力和施工机械势必要增加投入，整个工程造价就会提高。
三、结束语
综上所述，在建筑施工过程中，做好基本的施工工作还是不够的，施工前的成本控制工作是整个项目工程的重要阶段之一，只做好以上几个方面的成本控制还不够全面，还应在实践中不断摸索，寻求更经济更科学的管理办法，确保项目的顺利完成，实现各方目标，提高经济效益和社会效益。
参考文献：
李路平，于1962年出生，大专文化，主管药师。自创业以来，他牢牢坚持永不退缩、永不言败的精神，励精图治，真抓实干，于2001年12月成立吉林省阳光药业有限公司，注册资金2500万元，是具有独立法人资格的股份制企业。公司主要经营和全国各大药品生产厂家的药品及器械卫材。截至目前，公司已拥有南关区康泰大药房和新康泰大药房两个药店及医疗器械公司；办公及库房占地面积共二千多平方米，拥有完善的仓储场所，包括常温库、阴凉以及冷藏库，拥有先进的设备和完善的信息管理系统；业务范围覆盖吉林省内及长春市200多家医疗机构，经营品种达500多个。公司完全按照GSP管理规范进行经营，公司所经营的药品全部为GMP企业所生产的合格药品，公司配有专职的执业药师，质量检查、验收、养护人员，对所销售的每一批药品都进行了严格的检查，以确保每批药品的质量。2001年至今，销量以平均每年23%以上的速度递增。公司多次被评为优秀合作伙伴、优秀供应商、最佳合作商，并荣获慈善捐赠突出贡献奖。企业继续保持着跳跃式的发展势头。
发展才是硬道理
为了使公司尽快走上现代市场经济的快车道，坚持将销售放在企业发展的首位，他常说的一句话就是：“发展才是硬道理”。另外，药品市场带有明显的区域性，因此省内供大于求的局面表现尤为突出。在严峻的网状形势下，他审时度势，从抢抓市场先机入手，加强销售队伍网络建设，及时调整销售政策，注重对销售过程的管理，强化执行，不断提升营销管理水平，从而保证了销售工作的顺利开展，为企业的健康发展奠定了基础。
一是强化执行，抢占先机。当前的药业市场竞争，一方面是近年来总的生产能力不断扩大，另一方面是受产品开发的制约，不同厂家产品的同质化、同构化严重，因此谁先把产品推向市场，谁就等于占领了市场先机。在公司把产品推向市场的过程中，他坚持以快为先，将市场第一手需求信息传递到供货环节，两者系统完全对接，不仅企业之间的供应链变得更加有效，整个地区的需求和供应也变得更加有序。
二是塑造队伍，终端覆盖。在完善销售网络的建设上，他注重从公司内部选拔综合素质高的员工充实到销售一线，目前公司从事销售的人员30余名，已占到了公司总人数的30%，在吉林省多地已建立了自己的新药销售办事处，派驻了终端销售代表，专门负责当地市场的招商和客户关系的维护，从而基本上建立了覆盖全省地区的销售网络。
三是人尽其才，才尽其能。随着知识经济时代的到来，企业对员工的素质要求越来越高。他立足企业现有资源，通过教育与培训达到提高员工素质要求的目的，实现“人尽其才，才尽其能”。在对销售人员管理上，他主张实行销售业绩考核机制，即每半年对销售业绩差的销售员进行调整，末位淘汰，从而实现了以业绩论英雄、以贡献论收入的销售机制。从而打破了人才的瓶颈，提高了企业的整体素质水平，开创了企业销售经营的新局面，使企业逐步走上了一条自我积累、自我发展之路。
四是阳光文化，生存根本。建设企业文化是企业自身发展的需要。如果没有精神文化活力的注入，企业文化就会慢慢变得保守、滞板、封闭，达不到“拴心留人”的目的，就会严重阻碍企业的生存和发展。
随着阳光药业的发展壮大，员工不断增加，阳光药业越来越重视精神文化的建设。企业想方设法不断拓宽文化领域的建设，增加精神文明硬件设施，如在公司内开设乒乓球、羽毛球等运动场地；组织员工开展喜闻乐见的文体活动,如举办球赛、联欢会、素质拓展活动，外出游览，给员工们征订医药报和其他阅读刊物等，极大地丰富了企业职工的业余文化生活，促进了企业的和谐发展。
诚信立足，稳健经营是准则
十多年来，他通过坚持诚信求实的经营理念，将诚信经营纳入了企业经营的各个环节，力求实现与客户的双赢。在普通产品出现了旺销的局面时，产品价格也是水涨船高，在这种情况下，他要求有关部门坚持按合同价格供货，使客户真切地体会到了企业的诚意。此外，他还通过“请进来、走出去”的方式，不仅派业务人员定期做好产品的宣传和售后服务，还将客户请到公司，让其亲临其境地感受药品存放的洁净环境和严格的管理体系，加深了客户对公司的理解，也促进了公司与客户的沟通、融合。
十多年来，他一直以“依法纳税，回报社会”激励自己，并把它化作一言一行。他经常教育员工们：是社会培养和造就了我们，我们也要回报社会。他把及时合理合法纳税作为公司生产经营的重要内容，根据有关规定，依法纳税，严格票据管理，及时足额上缴税金。
主动担责，积极回报社会
歌德曾说过：“你若要喜爱自己的价值，你就得给世界创造价值。”他深深懂得奉献才是人生真正的内涵，离开了奉献的人生就不是真正的人生。
在一次次得知四川汶川地震、青海玉树地震、吉林永吉特大洪水时，他本着取之社会用之于社会的阳光理念，带领阳光药业全体员工积极捐款捐物，以实际行动向灾区人民奉献爱心。吉林阳光人情系灾区，爱心同行；吉林阳光人用爱心温暖、护佑灾难中的同胞们。
作为长春市南关区三届人大代表的李路平总经理，数次参加“慈善求助双日捐活动”，为支持吉林大学的教育事业，他资助家庭经济困难学生顺利完成学业，鼓励他们勤奋学习，自强自立。吉林省阳光药业有限公司还决定从2010年3月至2014年3月每学年捐资10万元在吉林大学设立“阳光药业”助学金。
改革开放以来，特别是近年来，国家出台了许多优惠政策，民营企业得以发展壮大。只有努力做强做大企业，更好地回报社会，才是对国家的最好报答。奉献，是民营企业应有的品格；回报，是吉林阳光人最大的心愿。
没有完美的个人，只有完美的团队
“用善良关爱员工、用智慧引导员工、用境界感染员工”是他做总经理的信条。十多年来，他和员工们共同欢乐，共同成长，共同耕耘，共同收获。他通过人性化的管理，将所有的员工紧紧团结在一起，共同应对市场的挑战。公司员工患病，他都亲自上门探望，及时帮助员工解决生活中的困难。同时，公司还每年拿出资金组织员工外出旅游，定期安排员工做身体健康检查，并以开展员工合理化建议调查等活动为载体，及时解决员工提出的问题，对于好的意见和建议，及时快速地给予答复，提高了员工队伍的凝聚力、战斗力、向心力。
关键词：工会工作有用实例
中图分类号：D412.6文献标识码： A 文章编号：
谈到“有用”，相信每一项活动在组织策划时，都有它的重要性和目的性，或为战危机，或为保安全，或理顺企业与职工的矛盾，或收聚民心激励职工，无一不是正确的。探讨某项活动“有用”“无用”，不应就事论事，而应放眼全局。首先一方面应理顺工会工作的大框架,在这个框架下，再选择性的开展各个单项工作，这样才易区分所谓的“有用”和“无用”；另一方面，要明确除日常工作以外的其他每一单项工作、每一活动的目的，搞清楚目的后，可以按目的进行分类，分类后将目的近似的活动进行合并，将目的重复的、目的不明确的减掉，这样就避免或减少“无用”情况的发生。从而节省人力、物力和财力，而且可将时间节约出来，可以投入更多的精力，去改善工作方法，提高工作效率。变疲惫的开展活动为务实的深入基层，贴近民心，组织工作，从而在根本上转变工作作风，在促进企业发展的同时，不仅维护了职工的利益，更为企业创造了效益。企业管理的核心，尤其是生产企业，是对工人的管理，工人如果认同，就是到达了俗话说的“心服口服”的效果，职工不仅不会给企业找麻烦，带负担，在稳定的同时，还会为企业出谋划策，发挥出他的全部正能量。
工会工作的范围
工会都有哪些工作，无数理论文章，书籍都以谈到，今天，我们换个角度反向去看看。
企业中，一般分为党务、行政、工会、团委等几个方面。在基层，支部工作、党员发展、纪检监察、宣传等由党支部完成，生产经营由一线管理人员、技术人员及工人完成，青工工作由团支委进行。那么在这以外的其他工作，似乎都落在了工会的身上。
长期以来，工会已经形成了完整的制度、体系，相关法律法规也很健全。工会工作主要分为四部分：一是日常事务，例如：发展会员、会费收缴、组织学习、换届选举、民主评议、会员大会；二是经常性的工作，例如：劳动竞赛、技术比武、文体活动、困难帮扶；三是每年，每个阶段开展的一些活动，例如：送清凉，送团圆，学习典型；四是协助行政部门抓好一些相关工作，例如：安全生产，搜集合理化建议等。
近年来，由于一项又一项的活动层出不穷，让基层疲于应付，让职工渐渐反感，反过来，挤占了大量的时间，不能正常开展一些群众喜爱、能认可的活动，更让工会失去群众信任。群众组成的工会渐渐转变为上级的宣传工具。
立意新角度，划定常务，指定方向，设定目标。这样才能让工会工作贴近群众，而不会僵硬无用，才能避免模式化的工作，去繁变简。
二、工会工作的目的
工会原本是由职工自发组织联合在一起，由弱势的个体变为较强的联合体，对外处里劳资双方的矛盾，维护劳动者的利益；对内互相帮助，是工人在单位有家的感觉，有事情需要处里协调时，由一家之长代表职工进行协商谈判，有困难时，大家互相帮助。在各种社会圈子中，形成一种新型的，功能独立的圈子。工会发展至今天，已经远远超出了当初的工作范围，工会工作更加具体化。诸多工作的叠加，使工会的核心目的不再明确，工会职能被更加形象化的歪曲为唱唱歌，打打比赛之类的文体职能，一个没有明确目的的工会做着没有明确目的的工作，那么所有的工作将被人民群众定义为“无用”。
明确，明示工会工作及其工作目的，有利于维护工会形象，有利于工会开展工作，更有利于分辨“有用”、“无用”。
三、工会工作“有用”“无用”实例探讨
以土建处基层工地“班组建设”活动为例：
活动范围：各基层工地
班组成员：工地管理人员和专业技术人员
活动目的：通过加强对班组的管理，和班组自身的建设，使班组成员在生产、安全、学习等各方面取得一致进步，提升管理水平和业务技能，达到企业和个人共同进步的双赢局面。
“有用”分析：让职工参与到班组的管理之中，自己管理自己，工会起到组织作用。通过班组建设，提高班组在生产任务中的直接领导力，提高班组生产效率，提高团队协调能力。在绩效管理、安全管理、成本管理、企业文化管理等各个方面起到了良好的推动作用。
通过班组开展的各类活动，班组成员之间在工作中可以默契配合，在生活中增进情感，形成良好的氛围环境；另一方面，增强集体荣誉感，在项目部的各班组之间形成“赛场”，推动整个项目部的建设。
“无用”分析：班组建设活动内容具体，项目繁多，记录考核量大，在开展班组建设的活动中，还要与其他部门布置的工作或活动在时间上进行抢占，造成重复学习，重复配置。强调了形式的同时，降低了实际的效果，造成“有用”的活动，变的“无用”或用处不大。
一般在厂矿，固定的生产线，固定的人员，固定的上下班时间，固定的地点，召开班前会，可以做到。建筑行业，除劳务施工队伍以外，项目部在一个工地投入的人员一般在5人左右，而面对的事物，不仅仅是工程技术的管理，除生产以外，还要面对多个外界单位，甲方、监理方、设计方、建材供应方、当地关系等。在面对多个外界单位的同时，还要面对办理合同、签证、税务、回款、实验、措施等各个审批签章办理部门，每天，要赶在这些部门可以办公的时间去处理各项工作，在剩余时间才能回到工地，组织指导施工。工地上仅有的几个人分工明确，但却是协同作战，一人可身兼几职。仅仅面对土建处的二十几个科室每天布置的任务，已经分身乏术，每天再定时定点，将人员聚齐开会，对建筑行业的管理层来说，不太贴合实际。土建处现在已转型为管理型施工单位，一线的生产主力军是劳务公司的从业人员，定时定点的在工地生产。反倒是这一点与煤矿企业近似，但煤矿企业是自有职工在定时定点进行生产，而不是劳务工。
如果跨行业，不靠考虑行业性质和企业运作方式，一刀切的布置班组建设工作的具体内容，那么班组建设将变得“无用”。
四、 影响工会工作“有用”“无用”的一些其他因素
（一）企业类别：
A 农、林、牧、渔业
B 采矿业
C 制造业
D 电力、燃气及水的生产和供应业
E 建筑业
F 交通运输、仓储和邮政业
G 信息传输、计算机服务和软件业
H 批发和零售业
I 住宿和餐饮业
J 金融业
K 房地产业
L 租赁和商务服务业
M 科学研究、技术服务和地质勘查业
N 水利、环境和公共设施管理业
O 居民服务和其他服务业
P 教育
Q 卫生、社会保障和社会福利业
R 文化、体育和娱乐业。
我国大致将企业按行业性质，大致划分为以上18类，行业的不同，直接影响到企业运行的各个环节，生产、管理、销售等等，而这一切行为都是由人去执行，当这些环节以外的行为叠加上去时，在不同类型的行业中产生的效果也一定不会相同。换句话说，也就会产生“有用”和“无用”。同样一项工会工作或活动，在有些企业里能起到良好的推动作用，放到有些企业可能就收效甚微。
（二）工作地点及作息时间：
厂矿车间，在相当长的年份里都有固定的生产地点，而建筑行业一年可能就要换两到三个施工地点。随着施工技术的突飞猛进，以前需要一个月才能盖起的一层楼，现在被缩短了4倍的时间，一幢高层住宅从基础开挖到主体封顶，半年就可以完成。工作地点的不断变换导致工人不断的随工程迁徙，一些活动的开展，在增加成本的同时往往不能收到成效。土建施工人员的作息时间也与厂矿企业完全不同，工程一旦开工，首先没有双休日和各类法定节假日，每天的工作作息时间随工种的不同也完全不同，钢筋工，木工一般都在白天，混凝土工则在夜晚。材料主管根据建材供应情况，及道路运输管理情况，24小时随时都可能要接收材料，有的工地，市区白天不能通行货车、拖拉机等，有的外地订购的材料，设备通常都是半夜进入工地。在工人中开展工会活动，时间也是要考虑的问题之一。能不能把活动时间设计好，直接确定活动“有”多大的“用”。
（三）职工素质及个人学历：
拿建筑行业举例，学历成两极化，一部分是管理人员和专业技术人员，学历在大专及本科以上，研究生和硕士也有不少，大多从事经理岗位和技术员岗位，此类人群，学历高，对事物理解能力较快，能够领会上级的意图，配合开展工作。另一部分是工地的施工人员，普遍初中及以下学历，文化水平有限，文字表述能力有限，在开展一些非文体类活动时，往往起效甚微。针对不同学历的人群，开展不同的活动，才能变“无用”为“有用”。
（四）活动要求及活动规则
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