时间：2023-06-06 08:59:59
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇施工安全问题汇总，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词:铁路铺架工程；施工安全；风险管理
1铁路铺架工程施工安全风险的诱发因素
1．1施工图纸的布局与设计因素
从建筑学的角度来看，铁路铺架工程的施工往往是依据设计好的图纸进行施工活动，施工图纸是否准确无误直接影响到施工安全问题。施工图纸作为整个工程的技术支撑，其在设计之初便应该结合施工的地理位置及施工地点的分布进行具体的考量，最终保证施工图纸设计的合理性。而在铁路铺架工程施工图纸的制定过程之中，有些设计方并没有依据具体的实际情况进行图纸的设计，这便可能导致后期施工活动因为地理位置而产生脱节，最终影响整个施工过程的进行。而施工方倘若按照这样的图纸执行施工，那么其可能带来的风险必然是无法预估的。
1．2施工技术因素
在铁路铺架工程开工的过程之中，技术人员的施工技术也是影响施工安全风险的一个重要因素，倘若技术人员的施工技术能够得到保障，那么他在面临其他突发性因素是能够及时作出自己的判断，在对图纸的实际操作过程之中能够及时发现图纸的不合理之处，最终降低施工安全风险的发生。在往期的一些铁路铺架工程之中我们都能够寻找到一些因为施工人员技术问题最后导致施工的某个过程出现了问题，而最终需要进行拆除重建的案例，因此，施工技术人员的专业性直接决定了铁路铺架工程能否如期完成。
1．3相关部门主导因素
在铁路铺架工程推进的过程之中，我们可以看到相关施工部门在起到至关重要的作用。从监督部门的角度来说，严格把好施工过程之中的施工质量问题直接关系着施工安全风险发生的概率。监督部门要有效的行使自己的监督手段，最大程度的保证施工的如期保质的进行。从施工的决策部门来看，决策部门直接把握着施工的大方向，其作出的任何一个决策都能够影响到整个施工过程的进行和发展。
2铁路铺架工程施工过程之中存在的主要问题
2．1施工者对于安全管理并不了解
在铁路铺架施工的过程之中，很多施工者并不了解施工安全管理，其在施工的过程中，往往会因为偷懒或者其他原因而不能保证施工的质量，在出现问题之后不能够承担一定的责任，这便使得我国当前的铁路铺架工程在施工的过程之中工期遭到延误，更多的情况是很难保证质量。在施工管理部门当中，施工公司与工程管理部门往往分离开来，这直接导致铁路铺架工程在建设的过程之中往往存在过多的安全隐患，并不能够保证施工的质量。
2．2制梁安全隐患问题
在铁路铺架工程施工过程之中，制梁往往是在施工现场由工人现场完成，本身制梁与架梁就属于高空危险作业，其使用的及其大多是一些大型机械设备，最常见的便是龙门吊。在我国之前的铁路铺架工程之中，因为制梁和架梁所产生的安全隐患问题居高不下。在不断实践的过程之中，必须对所有大型机械进行安全隐患全方位排查，才能够确保安全事故发生的概率降到最低。
2．3安全防患工作不到位
在施工进行的过程之中，往往由于施工单位并没有成立单独的监督检查部门，这便导致在铁路铺架工程建设的过程之中往往存在很多安全问题，这些安全问题如果不能够被合理妥善的处理，那么其可能在未来的某一时期内发生不可预知的安全事故。大多数的施工企业采取包工以及点工制度，在工程质量方面很难找到专门的负责人对此问题进行负责，而在施工检查过程之中，相关管理人员敷衍了事，甚至部分管理人员收取部分好处而放松检查力度，这使得铁路铺架工程不能够得到规范化系统化的管理，最终无法保证施工的安全进行。2．4相关施工技术人员专业基础问题我国在改革开放后迎来了经济腾飞的三十年，在这三十年里，我国经济发展极其迅速，这便导致了许多技术人员的专业知识并不能跟得上时展的潮流。而在铁路铺架过程之中，由于需要的人力资源相对较多，这便导致很多施工人员专业技术不足，更多的员工基本没有接触过铁路铺架工程的相关知识，这便导致了在面对突发状况时，施工人员很难能够进行妥善处理，这往往直接诱发了一些安全事故的发生，与此同时，由于施工人员整体技术水平都不到位，其对于施工安全管理观念的认识便更加淡薄，这对于施工安全管理工作造成了很大的治理困难。
3加强铁路铺架工程施工安全风险管理的方法
3．1将安全生产责任制落到实处
在当前铁路铺架工程施工的过程之中，通常采取三级分管制度将安全责任落到实处。在实际生产的过程之中，形成以项目经理牵头，专线负责人为主要施工监督者，施工小组为施工活动的进行者为体系的系统化施工理论，针对各个系统的基本特点进行安全工作管理制度的进行，最大程度的保证施工的质量和工期的完成情况，要成立专业的监督检查部门，对施工情况进行如实检查汇报，对于有问题的工程项目，要对施工部门进行责任落实，责令其在规定的时间内进行整改。在技术方面，要成立专业施工团队进行整体工程的指导，为普通工人普及基本的专业理论，将安全隐患控制在一定范围之内。
3．2进一步完善安全监督制度
在铁路铺架工程施工安全风险管理的过程之中，进一步加强检查制度有利于对安全风险问题进行合理的管理与预防。成立专业的安检小组以及施工监督小组，要定期进行现场检查，不定期进行突击抽查，对于所检查的情况要如实汇报，建立完善汇报信息系统，对于不合格的工程建设要责令其整改重建，当发现安全隐患问题后，要先对相关工程进行封工处理，在安全问题没有得到处理之前，禁止在此开工，避免因安全问题带来更多的损失，进一步保障施工现场的安全性，保障工程的质量。
3．3对于安全质量事故要予以上报处理
对于在施工过程之中所发生的安全质量事故，有关部门应及时上报，分级汇总到总部，由总部针对现实情况进行上报，倘若此次事故属于国家规定的重大事故，那么还应该上报设计师以及施工部门，在必要的情况下还需要向当地建设行政部门进行详细汇报，在事故发生地点要保持现场原貌，及时对事故所造成的人员伤亡进行救治处理，尽最大可能减小事故发生所带来的财产安全问题。倘若有隐瞒实情并不上报者，依据有关法律进行处罚，而对于隐瞒实情最终导致事件进一步上升者，依据相关法律予以重罚。
3．4建立生产安全管理制度
在进行铁路铺架工程施工的过程之中，进一步建立以负责人为主要领导责任人为首的施工安全管理小组制度，严格遵守国家相关规章制度中所规定的铁路铺架安全标准，将生产问题进行进一步的规划，最大程度的保证施工安全以及生产安全，有关部门更应该积极主动的安排施工制度，对于施工现场要保证在施工期间都能够快速的找到相关负责人，施工基础队伍要配合相关检查小组进行施工情况验收，确保施工生产安全管理制度的进一步落实。对于铁路铺架工程所使用的建筑材料要进行充分核实，避免因为材料建筑的劣质从而为整体的施工安全带来一定的隐患，切实保证每一位施工员工的人身安全与个人合法利益。
4结论
本文主要从铁路铺架工程安全风险管理的理论层次进行入手，继而分析了影响安全风险的几个重要因素，并依据这几个因素寻找到了当前铁路铺架过程之中存在的几个问题，通过查阅资料和咨询铁路铺架施工的相关人员最终总结了四条措施保证铁路铺架施工风险安全措施。总而言之，随着时代的进一步发展，我国对于铁路铺架工程的需求也将越来越大，而从事这个行业的人也越来越多，如何在未来发展的模式之中对施工安全进行保障，这不仅关乎着我国经济的进一步发展，也直接决定了未来我国铁路运营的安全问题。本文对铁路铺架工程安全风险进行了全面的研究，希望能够对未来我国在铁路铺架施工方面的安全风险控制起到一个参考借鉴的作用。
作者:刘晓阳 单位:中铁二十三局第四工程有限公司
参考文献:
督查指导检查情况汇报材料
为贯彻落实铁路总公司党组关于开展安全大检查工作部署，全面深入排查整治施工安全隐患，有效遏制各类安全事故，确保施工过程中不出现大的闪失，坚决守住安全红线，根据《开展铁路建设安全大检查活动实施方案》文件的精神和要求，结合我工区的实际情况，在x月份开展的“施工安全隐患排查整治专项行动”基础上，至x月末之前，继续开展施工安全大检查大整治活动。为消除各种事故隐患，有效遏制重特大安全事故的发生，结合我工区内生产实际情况开展了安全生产大检查活动。现将检查情况总结如下：
一、精心组织，加强领导。
此次活动我工区高度重视，及时宣传贯彻了各级关于开展安全生产大检查的通知精神，成立了安全生产大检查活动领导小组，由主要领导任组长，确保检查工作落实到位。
二、规定了检查内容，确定了检查方式。
此次活动查从x月开始，到x月底结束。检查采取项目部自查，对我工区各施工点进行了全面排查，条块结合。检查内容包括：思想认识及责任意识方面、制度体系建设与有效运行方面、现场作业控制与安全隐患排查方面（脚手架施工安全、隧道施工安全、桥梁施工安全、防洪及预防地质灾害）、违法分包、转包、挂靠等行为、驻地宿舍消防安全落实情况（包括消防责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施的有效性、应急预案及演练）、事故“四不放过”落实情况、汛期安全生产及自然灾害应对工作，包括是否开展汛期隐患排查和隐患点除险加固、对重点隐患场所是否落实包保和跟班等监控措施、应急预案及演练、应急物资储备等方面的督促检查。
三、对检查组进行了严格要求。
1、加强组织领导，全力推进安全大检查工作。
工区高度重视此次安全大检查工作，按照“全覆盖、零容忍、严考核、重实效”的工作要求，全面落实铁路总公司关于安全大检查的工作部署，主要领导亲自挂帅，建立组织机构，制定实施方案，明确工作重点，落实工作责任，深入扎实推进安全大检查工作。
2、突出排点，大力整治安全隐患。
要切实加强重点工程、要害部位、关键环节全面排查。对排查发现的问题，认真进行分类梳理，建立问题档案，制定整改方案，明确整改时限，落实整改责任，严格按照闭环管理要求，及时对整改结果进行检查验收。对存在重大安全隐患的工点，必须立即采取停工整改措施，实行领导包保、跟踪整改，在确认具备安全条件后，方可恢复施工。
3、加大考核力度，落实安全管理责任。各级检查组要深入现场，身体力行，仔细排查。排查工作必须实施执表检查，落实检查责任，对于组织、排查、整治不力，规章制度不落实、安全隐患突出，排查整治期间发生安全事故或产生严重后果的单位和工点，要严格按照规定加大处罚力度，确保彻底消除安全隐患。
4、加强信息沟通与工作情况汇报。
明确主管部门与主管人员，认真抓好安全大检查期间的信息上报工作，每周进行一次工作小结，内容包括大检查活动的主要做法、成效和发现的突出问题，同时附1～2个正反方面的典型案例，于每周六11点前形成工作小结及“安全问题排查与整改情况统计报表”，每月安全对大检查工作进行一次总结。
四、对检查出的问题进行汇总。
我工区每周、月对检查的情况进行汇总，登入台帐，认真分析、研究，做好总结。
至开展安全大检查活动以来发现问题x个，已整改问题x个，未整改问题0个。下发x份罚款通知单。x份整改通知单。
五、活动的主要成果。
⑴思想认识及责任意识方面。
通过本次活动，我工区各级干部、员工安全思想认识到位，积极参加本次活动，责任意识显著增强，以高度的警觉性和责任心履行安全管理责任。例如：1。3km路基现场管理混乱，现场技术主管、技术员及施工人员安全意识普遍偏低，对现场的安全管控能力低下，不能及时有效的发现、整改、落实安全生产问题。在本次活动开展后，该施工点现场主管刘宝全、技术员邱贺及现场施工人员安全意识普遍得到很大的提升，严格落实安全生产“三同时”的要求，施工现场的安全状态良性可控，保证了施工安全。
⑵制度体系建设及有效运行方面。一是修改并完善安全管理体系；二是以责任制考核为主要内容的安全管理体系有效运行，安全工作做到了有安排、有检查、有分析、有考核，违规违章行为做到及时有效的得到纠正，安全规章制度认真落实到位，人员配备与安全教育培训满足要求；三是施工阶段安全风险管理得到了强化，风险辨识与过程控制到位，并建立风险管理台账。
⑶施工现场安全管理与控制方面。
一是施工方案、作业指导书、技术交底严格按规定编制、审核，认真执行落实。二是大型机械设备施工手续完备。三是大型机械设备是能够按规定进行年检和养护维修，通过本次活动不存在带病运转问题；安全操作规程严格认真编制并执行，对存在违规操作、违规使用问题已得到了整改；干部跟班包保工作落实到位。四是隧道、桥梁施工，以及脚手架搭设严格执行施工方案，满足相关安全规范要求。五是防洪重点处所采取了防护加固或搬迁措施；建立了预警机制，确保紧急情况能够及时撤离人员；制定并完善应急预案并组织应急救援演练，建立应急救援队伍，备足防洪物资和料具。
六、存在的主要问题。
全员的安全意识水平还有待提升。通过本次安全生产大检查活动，我工区员工的安全意识得到了一定的提升，在施工时，安全状态可控，但是人有不足。在进行施工生产活动时，仍需要时刻保持高度的安全意识，做到生产、安全两手抓。
关键词：PDCA循环法；建筑工程项目；施工安全管理
PDCA循环也称“戴明轮”，即(Plan)一实施(Do)一检查(Check)一评估(Action)，该循环也就是说，做一切工作或任何事情都必须经过四个阶段不停地周而复始地运转。PDCA循环法在各个领域得到了广泛的应用，当然建筑领域也受到该方法的影响，特别是在建筑工程项目施工安全管理方面，不但可以将该方法融入到其中，而且起到了很好的效果，文章结合实例对PDCA循环法在建筑工程项目施工安全管理中的应用进行分析。
1工程概况
福建某建筑工程，由某市xx建筑公司承建。为了避免出现诸如脚手架坍塌这样的建筑施工安全事故，施工单位采用了PDCA循环模式来管理在工程建设过程中可能出现的问题并采取了针对性的措施，通过最终的结果可以看出PDCA循环管理模式在实际工程项目中发挥了显著的作用，文章主要对第一次执行PDCA循环的施工安全管理相关细节进行分析。
2第一次循环P阶段
首先，由本项目施工单位和监理单位共同成立建筑施工安全检查小组，根据安全工作目标，分析系统安全现状，编制安全措施实施计划。在进行现状分析时从施工单位当时的安全生产形势和生产状况着手，通过与历史上最好阶段、一般阶段、最坏阶段以及与本施工单位具有可比性的其他单位的同类状况相比较。总体上可以将存在的问题分成技术和管理方面两个部分。安检小组发现，在以往的项目施工案例中，出现比较多的情况是单项施工方案或安全技术措施文件编制的欠缺、违章施工行为、安全生产的意识淡薄、安全教育培训不到位、欠缺专项技术方案等方面，而且这些方面直接或间接都容易导致出现安全事故，造成人员的伤亡，只有不断提高施工队伍的整体素质，才能为企业安全生产提供意识、知识和能力保障。
该安全检查小组经过周密调查、细致分析和充分论证，根据所获取的施工安全影响主要因素，确定出施工单位在各段时间内具体的、可以量化的安全工作指标。在安全指标己经确立的基础上通过运用关联图、因果图等工具对前期曾发生的事故进行分门别类的统计和汇总，找出导致事故发生的全部末端因素，进而运用排列图、0~1评分法等工具找出其中的主要并在施工生产现场予以确认。在此基础上，本安全检查小组依据主要影响因素，提出企业的总体安全措施计划内容，然后依据企业各部门的职能划分情况，将其逐层细化到职能部门项目部工程队班组以及个人的职责范围内，并指定各自的负责人、检查人和完成期限，同时绘制出目标管理图。
3第一次循环D阶段
安全检查小组根据近年来有关资料的分析，总结出在以往的项目施工案例中，出现比较多的情况是单项施工方案或安全技术措施文件编制的欠缺、违章施工行为、安全生产的意识淡薄、安全教育培训不到位、欠缺专项技术方案等方面，而且这些方面直接或间接都容易导致出现安全事故，造成人员的伤亡。安检小组认为在该项目建筑施工过程中可能会出现的问题具有类比性，经过调查、统计、分析，找出了出现问题的主要原因，即:施工人员的技术素质差、安全教育不够、现场管理有漏洞、技术措施不当、安全监督不到位、意外事故出现应急措施不够适用等。为此，采取以下措施以弥补可能存在的漏洞(见表1)。
表1第一次循环D阶段问题对策表
安全检查小组依据细化后的安全措施计划，逐级落实施工单位中各有关部门和个人应负的责任，按照既定进度进行实施。在实施过程中，各部门各单位或个人可结合自身的工作实际，采取灵活多样的工作方式，也可在自身的工作范围内进行新的PDCA循环。经过一定阶段的实施后，安全检查小组召集各分目标负责人，分析和汇总各部门的实施情况，以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正，必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查，最后确定出下一阶段的实施计划，通过几次反复循环直到所制订的目标最终全部完成。
4第一次循环C阶段
当制订的安全目标达到或计划进行了一段时间后，施工单位各部门各单位均针对自身安全管理中的薄弱环节采取了相应的整改措施，如：完善了单项施工方案或安全技术措施、技术文件的内容，特别是其中一些涉及到人身安全的具体技术方案，进行了必要的细化并交底于施工专业人员;加强对施工人员的安全教育，整理以往出现的安全事故，以文字、图片、视频的形式展示，提高施工作业人员的安全意识，杜绝施工过程中的侥幸心理，还为建筑施工人员提供了丰富的娱乐放松活动，一方面使他们的身心得到调整，另一方面加强了施工层和管理层的感情联系;检查施工人员要进行作业的使用工具、施工区域、安全后备措施，防止因为物品工具的故障或不足酿成灾祸，如脚手架的安全性和稳定性，产品设计是否规范，物品的摆放是否整齐合理等。以上的整改措施取得初步成效，但其最终的整体的效果如何，还需施工单位在整个生产过程中检验和确认，这种对初步实施效果进行检验或确认的过程称为成果巩固期。巩固期过后，企业安全管理日标负责人或其业务主管部门应及时对计划实施情况进行全面、最终的检查和评估。检查评估的内容一般应包括:安全计划的实施程度，原因何在?完成的效果如何?经过全面的检查和评估，安检小组主要在技术和管理两个方面发现了问题：
1)技术方面。操作人员违章作业。此种脚手架属侧向支撑结构，架体荷载通过主框架、斜拉杆及附墙架传给建筑结构。在改变斜拉杆位置时，作业人员应该先进行一棍主框架拉杆拆除，并按新位置将附墙支架固定后，才能进行另一棍主框架的拆除和固定。而作业人员采取了将数榻主框架附墙架同时拆除的方法，使脚手架支撑点明显减少，这就有可能造成架体失稳倒塌。
附着式升降脚手架质量不合要求。此附着式升降脚手架的附墙支架及吊环经改造加长后，部分焊缝未达到设计和规范要求，如果未经检查确认就盲目使用，受力后容易导致破坏，使脚手架失去支撑发生坍塌。
2)管理方面。施工现场的安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节，所以必须足够的重视。
经过检查主要发现了以下的问题：脚手架违章使用、施工人员的技术素质差、基层未做好、现场管理有漏洞、技术措施不当等，尽管在检查阶段之前的实施阶段采取了相关的措施来解决这些问题，但是由于不可能通过一次PDCA循环就彻底解决，所以还需要在第二次、第三次PDCA循环中进一步完善(见图1)。安检小组根据方案、施工工艺流程要求，在检查计划和措施执行的过程中发现了技术文件编制欠周全、脚手架安全稳定性、安全管理机制不能有效运转、安全教育培训流于形式、没有专项施工技术方案等问题。
图1 第一次循环C阶段问题清点鱼刺图
5第一次循环A阶段
PDCA循环的关键环节是总结阶段，它是安全水平改进与提高的基础。在该施工项目所采用的具体做法为：对实施情况检查评估(C阶段)后，施工单位安全管理目标负责人召集与安全有关的所有单位或部门的负责人对整个实施过程进行全面系统地讨论、汇总和总结，并将有效的经验或措施用书面形式固定下来，依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中。经过业主、设计、施工和监理单位的共同总结讨论达成共识：附着式脚手架支撑点、焊缝、对现场施工的管理等方面是出现的主要问题，比较容易直接造成安全事故，必须要尽快的予以解决。出现这些问题的主要原因在于：附着式升降脚手架施工技术由于产品未定型，从设计、制作到使用管理，仍有不同程度尚待改进的问题。由于各地管理不到位，造成了在施工过程中存在安全隐患，仍需尚待加强管理；一些产品在经过鉴定后，产品单位为了本单位的利益，又进行了局部变更，使供给施工单位的产品与鉴定的产品不一致，但监督单位只是宏观掌握规定，并不详知具体设计、制作要求，所以隐患不能及时被发现和制止；附着式升降脚手架的施工组织要求具有专业水平和较高的组织能力，必须经培训具有相应资质，且主要管理人员熟悉规范、懂得施工程序。目前一些施工现场的管理混乱，不严格按照规范施工；另外，在监督方面必须承认还是存在一定的问题，由于一些监督检查人员对附着式升降脚手架施工技术并不十分了解，对建设部的专项规定未进行系统学习，因此监督检查流于形式。
在第一次PDCA循环的计划(P)阶段，各单位根据以往施工项目类似问题采取的总体措施是行之有效的，但还是在技术和管理方面存在一定的问题，根据所发现问题提出对策表(表2)，并于下一轮PDCA循环中给予解决，连续执行三次循环。
表2第一次循环A阶段问题对策表
6应用效果分析
经过这三次PDCA循环、不断增加和贯穿始终的改善，施工单位不但避免了在施工安全过程中出现人员伤亡的事故，实现了安全施工零伤亡的预定目标。经过3次PDCA循环之后，施工单位发现了一些安全方面存在隐患，特别是在附着式脚手架的支撑点和焊缝等比较严重的问题方面及时发现了隐患，并根据实际情况制定了对策，杜绝了建筑施工过程中安全事故的发生，很好的保护了作业人员的生命安全。另外其它相对次要的问题，如现场的管理，物品的放置，人员的安全意识等，经过检查小组的研究讨论也作出了相应的解决方式，从更加安全的角度出发，坚决消除一切可能对安全施工造成不良影响的因素，为施工人员的安全和企业的形象提供全面的保护。此外施工单位还从3次PDCA循环管理中获得了一定的经济效益。在材料、场地费用方面共计节约近万元。本次建筑施工项目还提升了本单位在社会上的声誉，使本公司在施工安全管理方面上升到了一个新的台阶，取得了一定的成效，社会评论也好起来，增强了施工单位的社会信誉，施工单位的业务相继也得到了很好的发展。
关键词：PDCA循环；建筑施工；安全管理
0.引言
改革开放以来，国民经济的发展和科学技术的水平有了显著的提高，城市化水平也在不断提高，建筑工地在城镇随处可见。然而建筑业的快速发展并没有带来建筑施工安全的进步，相反安全问题已经成为制约建筑业发展的重要因素，一些建筑企业开始引用PDCA循环理论应用于建筑施工的安全管理，从而达到防止安全事故频发、安全施工的目的。为建筑企业的可持续发展提供保障。
1.PDCA循环的内涵
PDCA循环又称为戴明循环，是依照计划（P）、实施（D）、检查（C）和处理（A）的程序进行科学管理的循环。其实PDCA循环就是保证活动合理进行的有效的工作程序[1]。
P是Plan，中文翻译过来就是计划的意思，包括制定活动的方针和目标、计划的内容。D是Do，实施的意思，就是将计划的内容进行具体运作的过程。C是Check，是检查的意思，就是对项目执行是否按照计划实施，效果如何并找到问题。A是Action是行动和处理的意思，就是对检查出来的情况进行处理，并对经验进行总结。
PDCA的特点简单来说就是周而复始、阶梯式上升和大环套小环。所谓周而复始就是说PDCA循环的4个过程不是运行一次就完结了，而是不停的循环进行。阶梯式上升就说PDCA循环不会总是停在一个层面，PDCA的循环的使用可以解决一部分的问题，使得水平不断上升[2]。大环套小环的含义是PDCA循环的使用不局限于一个单位部门，如把整个建筑企业看做一个大循环系统，那材料部门、安全部门等各部门应该有自己的小循环，从而实现大环套小环的有机组合。
2.施工安全管理的PDCA循环
2.1Plan阶段
计划阶段主要是确定实施的目标和具体措施。包括分析目标的现状和存在问题，并提出解决问题的办法，制定相对的计划。在建筑施工的安全管理中，要做好计划，首先必须对目标现状进行研究，主要从施工企业的安全生产的形式和状况着手，查找安全问题并分析原因，进行科学的论证和周密的调查，从而制定施工安全管理的目标。其次根据国家的相关法律法规，依据安全管理现状，采用科学的目标预测法和系统分析的方法确定合理的目标值，并将其绘制成管理图。一旦选定目标，目标就应该成为施工企业现阶段主要的安全管理主题和任务。
2.2Do阶段
在实施的阶段应该严格按照前期制定的计划来进行。按照计划的目标，各部门通力合作，层层落实，认真践行，实施安全管理措施，进行安全管理工作。并在计划实施一段时间后，召开安全项目负责人会议，分析和报告计划实施和安全措施落实的情况，并对出现的问题进行分析和提出解决措施。在计划实施过程要注意发挥员工的积极性，提高员工的责任感，要求员工按照安全生产要求进行操作，从而达到人人安全生产的目的。
2.3Check阶段
检查阶段主要是依照计划阶段制定的计划目标进行计划落实和实施的进度和效果的检查，确定安全管理实施工作是否达到了计划目标的要求。进行这一过程的主要目的是对建筑施工过程不安全的因素实行预测预防，从而及时消除不安全的因素带来的危害。这需要建筑施工的各部门和单位在安全目标管理实施一段时间后具有针对性对安全管理中的薄弱环节进行检查，并采取相应的措施进行处理，并查看初始成效和最终的效果[3]。当然在检验工作过程需要安全管理负责人对计划实施的时时情况进行全面的检查和评估。工作内容一般包括安全目标计划实施的程度和完成的效果。一般采用的检查手段有：一、建筑企业领导的检查。二、领导与群众组成的小组检查。三、专业机构的权威检查。四、各班和各组的自我检查。只有在计划实施的过程中不停的检查，才能及时了解目标计划实施的情况，并及时发现问题，解决问题，排除隐患。
2.4Action阶段
处理阶段是总结经验、巩固成绩的阶段，是PDCA循环的最关键的阶段，也是建筑企业安全管理水平提高和改进的保障。总负责人和各部门负责人应该召开全体会议，对安全目标实施工作进行方位、系统的工作讨论和汇总，对工作中成功的经验进行肯定，并将其纳入安全工作的标准和规范，为后期的其他工作提供借鉴，对于失败的教训要进行总结和分析，并做好记录，防止以后再发生同样的问题。当然对于没有解决的问题要重新制定目标计划，进入下一个循环，将其解决。只有这样，建筑企业的安全问题才会不断的得到解决，安全管理水平才会不断提高[4]。
3.结语
PDCA循环理论在建筑安全管理中是行之有效的管理方法，需要建筑企业认真践行、科学执行，在安全管理工作中把握好PDCA循环的客观要求，主要包括以下三点：一、坚持安全管理工作与生产的统一进行。二、在施工过程中坚持全面的综合的系统的安全管理。三、依据PDCA循环的特点坚持安全管理工作的循序渐进。只有按照科学要求规范管理施工安全的管理，通过安全工作的不断循环、安全目标的不断实现、安全管理水平一定会得到提升，从而降低企业成本，提高企业经济效益，从而促进企业的持续发展。
参考文献：
[1]姜芳禄.建筑安全管理的PDCA循环[J].安全与环境工程.2010（06）.
[2]黄吉欣 ，孟淼.国家建筑安全显著及发展趋势[J].国际工程与劳务.2011（06）.
关键词：安全防范；施工配合；合作关系
中图分类号：TU714 文献标识码：A
由于在建筑工程当中，其施工是相当复杂的，并且有着较多的建筑类型，具有多样性等各方面的特点，因此，在存在的这些特点较多，普遍的劳动者有着较低的素质，再加上建筑施工任务繁重等众多因素，从而也就导致了在安全防范技术方面的事故频繁发生，具有很高的危险性。因此，在施工过程当中，就必须要提高安全防范工作，加大保护力度，安全意识的防范性，通过提高施工资金的一些投入，从而来确保施工安全工作的有效性。
一、安全防范的主要体现
近些年我国在建筑方面取得了不小的成效，但是安全防范管理较弱。政府部门及施工企业没有足够的重视，所以在安全管理设施方面仍不健全，从而导致施工人员的安全得不到保障。如果施工环境发生改变，再加上开始实施建设工作时，没有设置全方位的配套设施，导致了安全隐患的发生。另一方面，由于在建筑工程当中，没有投入过多资金，所以在安全防护措施上就不能很好的开展，一些安全设备也得不到应有的利用，造成在安全防范方面得不到有利的保障，如果是在施工现场发生安全问题时，所建立的安全防范工作就无法实施，造成不良的影响。此外，由于在相关的法律法规方面也没有得到良好的保障，其制度也没有得到良好的完善，同样会存在很多问题。
1由于在一些安全防范工程当中，会存在很多都是和自控消防工程相结合发包的，一般是通过公开招标或者是通过以邀标的方式来选定的，再通过总包以及弱电总包对安防工作来完成设计的，通过把安防工程总的总包以及一些具有资质企业来进行投标，如果是针对一些高风险行业时，比如包括有文物博物馆、建筑行业，或者是金融建筑等一些具有很高风险类别的建筑时，就必须要提高它的自防护级别，应更为专业性，所以，通常建设单位都会应用以单独发包的方法对其公开招标，如果是参与中标的建设单位必须要签订承包合同，作为依据。
2作为安防工程技术单位无论是总包或是弱电总包，所签订的合同无论是直接签订还是与土建部门签订的，都必须要接受监督，如果是针对专业的同期施工时，也应接受各部门对安全质量的检查以及进度的监督，此外，作为设计单位也应全面的对建筑的景观以及周边的设计、土建等做好配合协作，从而来保障工程得以顺利进行。
3对高层建筑进行施工时，由于楼层较高，一旦技术人员配合不理想就会导致安全隐患的发生，由于在施工环境不断的变化，并且施工现场也极易的复杂，存在很多不利因素，其中包括了气体、声响以及粉尘等威胁，所以作为施工人员会承受很大的困扰，严重威胁到身体健康，消耗体力，极易发生安全事故。
二、与监理的合作与配合
1在施工建设中，监理是非常重要的角色，而诚信是作为监理工作的重要依据，必须要把握好准则。当施工材料进场时应严格把关，再加上各种类别的机械设备数量较大，作为监理人员必须严格对其进行检查，应达到精准要求，需要双方共同完成，不可虚报数量，提高监理工作的质量要求，提高监理的信任度，更要提高合作的长久利益关系。
2作为监理必须要定期对控制目标进行提交报告，严格对施工单位的制订计划、变更、方案、资料以及报告等方面进行严格的审查工作，再根据一定的工程情况，把握好工程现状所存在的一些问题，进行及时的妥善处理。此外，也应积极的参加相应的一些工程探讨会议，把准备工作充分的做好，并且也要对一些管理部门进行有效的协调，如果发生矛盾或者是出现相关的索赔要求时，可以及时的拿出资料，积极的配合相关部门处理好问题，并且也应做好监督管理工作，记录好各个期间所发生的问题，按月做好提交报告。
三、设计合作
1对于安全防范工作来说，其自身就具有一定的特殊性，所以在设计安防工程时，由于一些设计单位并没有良好的资质，所以也就无法按照要求来达到预期的目标。作为设计院一般主要是进行对其设计，对周边的景观进行规划，对相应的机电进行设计以及对安防系统也做一定的管理工作，此外，也会对专业的机电管线做综台的汇总处理，所以，一般安防公司在设计好图纸后就必须要提交给设计部门，再由他们对相应的管线图纸来全面的汇总，要保障各个分布的管线都处于合理的条件，如果发现管线与设计以及路由发生冲突或者是存在错误时，就必须要由建设单位的专业人员对其进行有效的调整，再把最终的结果上报给建设单位，必须要达到理想的安防施工。
2在施工过程当中，作为安防施工就必须要有效的与设计相结合，不能私自变更，如果是针对一些大中型的建筑时，通常情况下，作为设计院在进行汇总时会对部门施工进行有效的调整，在调整的过程当中也就包括了安防系统以及机电系统、管线等设计，所以，作为建设单位就必须要协调好与其设计部门的关系，做好沟通，可以保证及时的把变更设计反馈到安防工程当中，在施工时对其变化做出及时的调整，防止施工图纸与建筑结构不符，造成混乱和尴尬的局面。
结语
我国现阶段，在建筑方面我国已经取得了相当的成效，但在建筑行业当中会存在一定的危险性，又会受到各种不利因素的影响，因此，加强安全防范是迫在眉睫的一项重要工作，在社会上得受到了更为广泛的重视。由此可见，怎样可以加强提高对安全防范的质量工作，在相关的政府部门必须要严格要求，提高社会责任感，提高安全防范工作，加大保护力度，从而来确保施工安全工作的有效性。
参考文献
[1]宋春生.安全防范工程施工质量漫谈[J].中国安防产品信息，2004（2）.
关键词：建筑工程；施工；监理
随着改革的不断深入，社会发展的日新月异，建筑市场逐步规范并形成了一个有序、公平、公正的竞争环境，随着科学技术的进步，基本建设规模的大型建筑、高层建筑以及地下结构形式越来越多。新技术、新材料、新设备的广泛应用；工艺设计、结构设计越来越复杂；自动化施工程度日渐提高，而传统的安全管理模式受到极大的冲击，安全事故频繁发生尤其是触目惊心的安全事故现状，告诫人们，仅靠政府职能部门加强监督管理和依法干预以及施工企业安全生产管理是不够的，还必须动员社会力量参与安全管理的某些活动，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，属于社会属性的安全监理便应运而生了。本文结合自己从事安全监理工作的实践经验，就现场施工安全监理工作内容、工作方法以及安全监理过程中的资料等提出了问题和对策。
施工阶段的安全监理工作包括：施工准备阶段的安全监理工作、施工过程中的安全监理工作、以及收集整理安全监理资料。
一、施工准备阶段的安全监理
制定安全监理工作文件，包括编制安全监理规划、专项安全监理实施细则以及在建设工程项目监理规划中的安全监理方案。而编制安全监理规划和细则时又必须按《建设工程监理规范》中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求。在中型项目以上工程必须建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构，下属有土建工程、水电工程等安全监理工程师；小型项目就是总监理工程师负责安全监理工作。安全监理工程师要重点审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案；审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质，要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证；安全监理工程师要协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续，签订项目安全生产协议书，签署建设工程施工安全生产文明承诺书和建设工程施工安全措施备案表。
安全监理工程师在审查勘察设计文件时，发现不满足有关法律、法规和强制性标准规定的以及在施工中存在较大的施工风险时，应及时向建设单位和施工单位提出。
安全监理工程师要审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。
安全监理工程师要检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度以及是否建立了安全岗位责任制。
安全监理工程师要检查施工单位是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系。
安全监理工程师要检查施工单位投入施工使用的大型施工机械的检测、检验、验收、备案手续。
安全监理工程师还要检查施工现场的实体安全施工前提条件。
以上所述，安全监理工程师的审查和检查验收结果，均应反映在“安全监理台帐”之中。
二、施工过程中的安全监理
（一）、监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。
（二）、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理，发现存在事故隐患应要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。
（三）、检查施工现场使用的大型施工机械，未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的，总监理工程师应下达暂停使用指令，责令施工单位整改并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建转自http：//设行政主管部门（安全监督机构）报告。
（四）、督促施工单位进行安全自检工作（班组检查、项目部检查、公司检查），参加施工现场的安全生产检查，同时不定期抽查现场持证上岗情况。
（五）、检查施工单位安全文明措施费的使用情况。督促施工单位按规定投入使用安全文明措施费。
（六）、发生重大安全事故或突发性事件时，报告总监理工程师签发暂时停工令并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督机构）和有关部门报告，并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查分析，督促施工单位按照“四不放过”（即：一是事故原因不清楚不放过；二是事故责任者和员工没受到教育不放过；三是事故责任者和责任领导不处理不放过；四是事故处理后没有整改和预防措施不放过）进行处理。
（七）、参与安全检查评价工作，掌握安全检查评分标准和汇总表总得分计算，懂得现行安全等级的确定。如果现行安全等级评价考虑安全管理资料的符合性就更加完善了。
三、安全监理需要的资料
安全监理资料包括：安全监理内部管理资料和审查或检查验收施工单位安全措施的管理资料。
（一）、安全监理内部管理资料
1、安全监理规划；2、分项或分部安全监理实施细则；3、专项安全施工监理实施细则；4、监理日志；5、监理月报；6、安全监理台帐；7、建筑施工现场安全检查日检表；8、安全检查隐患整改监理通知单。
（二）、审查或检查施工单位的安全管理资料
1、现场安全报；2、安全监理台帐；3、建筑施工现场安全检查日检表；4、安全检查隐患整改监理通知单。
（三）、审查或检查施工单位的安全管理资料
1、现场安全管理资料
（1）、施工组织设计；
（2）、专项安全施工方案；
（3）、现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表。
2、安全文明防护资料
（1）、安全生产协议书，安全文明生产承诺书以及安全生产措施备案表；
（2）、项目部安全生产责任制度；
（3）、分项或分部工程或专项安全施工方案的安全措施；
（4）、各类安全防护设施的检查验收记录；
（5）、安全技术交底记录；
（6）、特殊工种名册及复印件；
（7）、入场安全教育记录；
（8）、防护用品合格证及检测资料；
（9）、临时用电安全检查验收记录；
（10）、施工机械安全检查验收记录；
（11）、保卫、消防安全检查记录；
（12）、料具安全检查记录；
（13）、现场环境保护检查记录；
（14）、环境卫生检查记录；
（15）、安全检查评分表、汇总表。
四、施工阶段安全监理的几点体会
（一）、安全监理工程师要多学、多走、多说，多学就是多学习有关安全的法律法规和强制性标准条文，结合施工现场，分析施工单位做法有没有安全隐患，如果有应该如何解决；多走就是经常留意施工安全问题，走遍施工现场的每一个工作点，从分项、分部工程的施工安全要求去发现问题和解决问题；多说就是安全生产预控措施要说，紧张繁忙地操作时要说，说安全问题时要把问题调查清楚后才说，说规范话、做规范事。一句话：安全监理工程师平时多查、多记、多干，遇到安全事故时才不淌虚汗。
（二）、安全监理工程师要做到开安全生产会议时要记录并写会议纪要，现场检查时要有施工单位安全员参加，要带样表一项一项检查记录。重要的安全问题与处理要记在安全监理台帐上。
（三）、安全监理人员要用安全法律、法规和强制性标准条文结合施工现场实际，正确公证判断安全问题。因安全问题的判断发生分歧时，应依据合同文件或通过检测、试验等手段用事实说话，用数据说话，以理服人，切忌凭个人的看法和经验随意做出决定。
[论文摘要]水利工程是国家履行经济建设职能的重要体现，水利工程施工质量关系到水利工程价值的发挥，关系到水利工程的使用寿命。水利工程施工管理为水利工程施工的正常开展，为水利工程质量的提高提供管理保障。但由于种种原因我国当前水利工程施工管理中还存在一些问题需要我们认真改进和克服。
水利工程是发展水利事业，发展水利经济的重要硬件保障，水利工程的建设和管理对国民经济和地方经济的发展有着特殊的重要意义。对水利工程施工管理进行研究希望能对水利工程管理水平的提高有所帮助。
一、水利工程施工管理存在的主要问题
（一）安全问题
目前部分水利工程施工项目中仍存在一定的安全隐患，具体来说主要有：脱节低效的管理模式。建筑施工企业在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大；建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全；安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位；建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题，主要表现为施工安全资料造假，不按规范标准建档等，这些是造成安全问题的重要隐患。
（二）质量问题
质量问题关系到工程的根本，是工程存在的本质性问题，质量问题主要包括：建筑施工企业的内部管理不健全；其次，政府监管不到位，竣工验收把关不严。有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设，留下很多质量隐患。验收作为工程质量的最后一道关口，一些质量监督部门监督不力，竣工验收并没有发挥其应有的作用。最后，建材产品的质量问题也直接影响到工程的质量。水利工程的质量问题关系到水利工程本身的寿命和安全，不可麻痹大意。
（三）成本控制问题
成本问题是施工项目中比较敏感的问题。水利工程项目既要追求质高同时也要追求价廉，具体地说就是要花少的投入获得大的回报。目前成本控制上主要存在以下问题：投标环节建筑市场竞争日益激烈，投标报价风险加剧投标费用难以控制；项目评估依据不统一；项目评估思路与方法随意性强；项目成本核算基础工作薄弱；成本管理流于形式，制度约束不到位；全员成本意识差等。
二、水利工程施工管理内容
（一）水利工程施工前管理
水利工程施工前管理是水利工程管理的重要形式和内容，水利工程施工前管理主要包括：（1）投标文件的编制和承包合同的签定；（2）工程成本的合理预测和签订合理周密的施工合同。
（二）水利工程施工中管理
一是认真做好图纸会审和确定适宜的质量成本目标：在图纸会审时，对于结构复杂、施工难度高的项目，要从方便施工、有利于加快工程进度、确保质量和降低资源消耗且增加工程效益几方面考虑，并提出修改意见；二是优化施工组织设计，及时办理进度结算：施工方案的优化是工程成本有效管理的主要途径，编制时应在技术标的基础上，做好优化细化工作；三是搞好签证工作和严格劳务费用审核：承包商应主动将发生变化的工程项目和单价上报监理工程师和业主，及时办理签证手续，以便于工程项目成本调整，劳务费结算是项目成本管理的又一关键环节，在已签订的劳务合同基础上，严格审核劳务分包工程量及零工结账单，从一线施工、材料部门到核算部门层层把关，防止超结多结现象，减少项目不合理的开支；四是加强材料成本管理。首先要在保证质量的前提下，坚持从“廉”采购；第二，必须根据施工程序及工程进度，周密安排分阶段的材料计划，用好用活流动资金，在确保作业连续性的同时降低存储成本；第三，加强现场管理，合理堆放，减少搬运和损耗；第四，严格执行材料消耗定额，对周转材料及大宗材料，如模板、架杆、方木、水泥、钢材、砂石料等要限额领料；第五，对各种材料，坚持余料回收，废物利用。
（三）水利工程施工后管理
一是竣工验收资料的准备和加强竣工结算管理。合同条款对工程竣验收有十分明确的界定，以完工交付验收截止期作为衡量工期履约与违约的基本原则。因此，要做好工程验收资料的收集、整理、汇总，以确保完工交付竣工资料的完整性、可靠性。在竣工结算阶段，项目部有关施工、材料部门必须积极配合预算部门，将有关资料汇总、递交至预算部门，预算部门将中标预算、目标成本、材料实耗量、人工费发生额进行分析、比较，查寻结算的漏项，以确保结算的正确性、完整性。同时，可根据已签证的施工工艺（方法），争取合理的签证或变更项目价格，以弥补原有定额偏低的缺陷。二是加强资料管理和加强应收账款的管理。施工中保存好各种与合同有关的资料，如施工日记、来往文件、气象资料、会议纪要、备忘录、工程声像资料等；对于业主变更设计图纸、增减工作量的，在补充合同中争取获得补偿。工程竣工以后，要及时进行结算，以明确债权债务关系。项目部要落实专人与业主加强联系，力争尽快回收资金。对一些不能在短期内偿清债务的甲方，通过协商签订还款计划，明确还款时间，制定违约责任，以增强对债务单位的约束力。对一些收回资金可能性较小的应收账款，可采取卜利清收等办法，以减轻成本损失。
三、水利工程施工管理改善的主要方法
（一）应用信息技术进行水利施工管理
水利工程管理是一项复杂的综合性的管理工作，水利工程管理效益的提升同样需要借助于新技术、新方法、新工艺的运用，当前来说就是要加强信息技术在水利工程施工管理中的应用。通过应用信息技术建立项目管理信息数据库；建立24小时全天候的现场管理监视系统；通过信息技术对有关数据资源进行汇总从而为施工管理决策提供信息资源支持。
（二）施工管理中人员的素质管理
施工管理是施工企业管理工作中的重要组成，企业施工管理包括施工中对人和物的管理。由于人具有较强的主观能动性，对施工中的人员进行管理显得尤其重要。具体来说主要包括：对施工人员的责任意识和敬业意识进行教导；对施工人员的专业能力和业务水平提升进行加强；实施正确的奖惩制度激发施工参与人员潜质和斗志。
参考文献：
[1]大鹏，《建筑工程施工管理中存在的问题及对策》，载《市场周刊·理论研究》2007.3.
[2]金良、王述前，《如何提高水利工程施工管理水平》，载《科教文汇》2007.8.
1.1安全风险控制不到位
铁路工务大修的施工项目较多，包含大机清筛、道岔换铺、人工换轨等其他零散施工项目，对铁路运营的安全风险影响较大。如果在进行铁路工务大修施工过程中，施工安全风险控制不到位，没有针对性的风险控制方案，没有详细的风险应急预案，一旦发生紧急情况时，将很难控制现场施工，直接影响到施工质量和期限，甚至有可能造成严重的人员伤亡以及财产损失事故。
1.2安全责任落实不到位
落实责任管理是安全管理最有效的途径，但是现阶段在一些铁路工务大修工作中，由于对于安全管理工作重视不足，因而没有制定相应的安全责任，如果作业人员安全职责不明确，责任落实不到位，很难在根源上防控施工安全问题，一旦出现安全问题，无法落实责任人。也正是安全责任落实不到位问题，会在施工中出现工作进度放慢，对接不上等问题。
1.3安全教育培训不到位
人为因素对铁路工务大修施工质量的影响是非常大的，大修施工涉及车务、电务、供电、工务等多家单位，施工中交叉影响、相互干扰的因素多，安全风险因子也随之增加，这对于施工人员的自身素质能力水平也提出了很高的要求，而且施工人员的自身素质、管理者的管理水平都会对工程质量产生重要影响。如果安全教育工作不到位，施工人员会显得懒散，对安全问题不够重视。为了保证施工质量，在实际施工过程中就应该慎重选择，应该选择那些经验丰富且安全意识强的作业人员。
2铁路工务大修施工的安全管理措施
2.1安全风险控制为关键点
在工务大修施工过程中，施工现场会存在诸多的安全风险。在施工之前，要对存在的安全隐患进行清除。在此情况下，应该从安全风险控制角度出发，做好安全预想。这个过程中，不仅要消除整条线路的安全隐患，还要对工务大修施工现场进行安全定位。大修施工现场管理过程中，工作的出发点要立足于现场实际情况，立足于一线职工具体工作情况，再根据不同的施工项目来确定出施工方案、安全保障措施等，这样进行风险控制质量会高一些。进行施工时，不能存在侥幸心理，不能违章施工，应该根据操作标准执行，正确使用施工机械，科学做好安全防控工作，将安全落实下去，这样才能保障安全生产。众所周知，工务大修施工线段比较长，人员属于分散状态，安全管理跨度比较大，这不利于施工安全。因此，理当做好管理工作。管住边远作业人员不失管，管住单独作业人员不失教，管住重点施工人员不失控，参与施工的单位和部门，都应该掌握好安全风险控制方法，在施工中基于安全理念，不断提升遵章守纪的自觉性，将安全风险根植在脑海中。干部职工根据自己的岗位安全职责，加入安全风险排查，落实安全风险责任。
2.2安全责任落实下去
工务大修的施工现场最常强调的问题就是“重视安全”，然而重视并不是简单的说说就可以实现的，需要在施工过程中重视安全责任，重视安全意识，做好督查和引导工作。施工中任何施工作业都有可能存在安全风险，这些风险可能存在于施工现场的任何环节。因此，在施工过程中，要将安全生产融入每个环节中，必须将其提到日程上，时刻警惕，切实杜绝安全风险出现。针对安全问题，可以借助闭环管理方式去解决：第一发现问题，第二制定出措施，第三进行整改，第四复查。如果该环节中发现了安全隐患，需要专门的负责人进行跟踪整改。上级领导要对其进行现场安全检查，确实将安全隐患控制住，使得施工进展更加顺利。强化各级人员安全责任的落实，这是必不可少的。借助监督系统，开展工务大修施工检查，提供科学的质量保障。需要的时候，每个工作面应该有专门的人员负责，还有专门的人进行监督和管理。每个级别的管理人员，在自己负责的工作面内开展监督和管理工作，了解一线工作进展情况。施工中要严格根据标准执行，让职工明确安全施工的重要性。另外，还理当重视对职工风险辨识和防范能力的培养。
2.3强化安全教育培训
事故一旦发生了，就会导致损失的出现，但是要从事故中总结经验吸收教训，定期开展安全教育活动，有效避免事故的再次发生，通过安全教育活动来增强一线职工的安全意识。定期对存在管理缺陷以及安全隐患缺陷的人员进行安全教育，制定出科学的应对方案，责任落实到人。岗前要进行培训，强化职工的安全考核，安全教育工作不能停留在表面上，应该落实到安全管理日程中，这是任职和顶岗之有效条件。每年都要举行培训，培训最根本的目的是帮助施工人员获得安全知识，增强安全意识，安全考试不合格的施工人员重新进行培训。施工现场一般都是由施工单位统一制定，根据实际工程任务，对施工相关人员进行安全教育培训。工务大修施工项目、材料以及工艺比较繁杂，每一工种对应的施工技术要求都不同，每种工艺处理方式差异较大，因而施工过程中面临的潜在风险因素也不尽相同。这就要求施工技术人员具备扎实的专业知识和超强的作业能力，在施工过程中及时发现潜在的风险，及时反馈汇总进而对所有施工人员进行施工安全教育。
3结语
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