时间：2023-06-05 08:42:45
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关键词：高校；科研管理；建议与对策
中图分类号：G645.1 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）02-0215-02
随着社会和经济的飞速进步，知识创新对社会的进步和发展起着越来越重要的作用。高校作为知识创新重要的场所，在科研进步中具有举足轻重的地位。自上世纪90年度，我国就提出了鼓励科研型大学的战略方针，在这一方针的指引下，科研水平的高低已逐渐成为评价高校办学水平的重要标志，很多高校已将科研工作作为自身发展的重要目标[1]。而一个学校科研水平的高低与其校内对科研问题科学的管理方法密切相关，故科研管理工作本身也是一个值得研究的课题。在知识经济时代，面对繁重的科研任务、高素质的管理对象，科研管理工作面临着越来越大的压力和挑战。如何构建有效的科研管理机制和模式，以充分发挥高校人才、资源、学科等方面的优越性，最大程度的展现高校的科研潜力，为推动和促进社会发展和进步贡献最大的能力，是目前科研管理工作的主要目标。高校教育科研是高校教师对教育教学理论与实践的探索，也是高校管理者对高校科学管理理论的研究，要提高科研水平，激励机制的运用是一个非常重要的手段[2]。目前，大多数高校的科研管理部门采取了各种各样的措施鼓励广大教师参与科研、投身科研，也取得了一定的成绩，但是也存在诸多不足和问题。
1 高校科研管理现状与存在问题分析
伴随我国大学教育的普及，高校本身面临着诸多挑战，很多高校都处在由低层次向高层次转变的过程中，很多高校从以教学为主的传统模式转变为教学与科研并重的新型管理模式。近年来我国高校科研管理水平在取得了很大的提高的同时，仍存在一些问题，这些问题已成为制约高校科研发展的瓶颈，诸如科研管理平台的构建、管理理念的优化、科研资金的投入/产出控制、科研团队的建设等方面都存在问题[3]。本文对此归纳总结如下：
（1）科研经费管理混乱。目前科研经费的管理缺乏科学的监督机制，首先对不同类别的经费存在统一管理的现象，没有差别化管理；其次，科研经费的流失比较严重，一些科研人员错位的认为科研经费可以私自支配，导致科研经费私人消费；再次，科研经费的监督基本只存在于会计审核阶段，缺乏全阶段的审核监督机制。
（2）科研管理理念落后，重管理轻服务思维根深蒂固，科研监管机制不健全。高校科研管理部门存在着重管理轻服务的管理理念，惯常以行政命令方式进行管理，对从事科研的教师和科研项目的管理都很机械化，人本管理理念严重缺乏。此外，科研管理机构设置不合理，管理权力不一致，科研评价体系不透明，科研管理部门缺乏服务意识等情况都直接或间接影响到高校科研的持续发展。
（3）科研管理队伍缺乏稳定性，科研管理人员整体素质和水平有待提高。科研管理工作具有一定的专业性，但鉴于机关工作人员流动性大，人员水平参差不齐等实际情况，科研管理在实际的执行过程中缺乏先进的管理知识和娴熟的管理技能[4]。且鲜有高校认识到科研管理人员的质量对学校科研进步的重要性，更未认识到其对科研水平的制约性。
（4）缺乏完善的科研评价机制和激励机制。科研评价机制一方面存在重数量轻质量的问题，容易助长不正之风，另一方面，科研评价体系还很难实现公平、公正、公开的透明体制。为激励广大教师投身科研研究，很多高校实行了多样化的激励机制，但总体情况是重物质激励，轻精神激励，重正向激励，轻负向激励，激励质量不高。不可否认的是物质激励手段确实可以在很大程度上提高教师参与科研的积极性，对于学术成果的增加也有很大的促进作用，但完全的物质激励方式容易导致部分研究人员只重论文数量不重论文质量的恶性循环。此外，高校现行的激励手段多是以正向激励为主，极少存在负向激励，尽管教师从事科研研究本身具有一定的特殊性，需要舒适的心理状态和宽松的科研环境，但负向激励在教师个人倦怠科研时，却能起到很好的激励作用。
（5）从事科研工作的教师多是单枪匹马，独自工作，缺乏团队协作精神。知识经济时代，信息更新迅速，很多研究课题都涉及到各个学科的交叉内容，一个人的能力终归有限，而高校的教师队伍包括来自各个专业和学科的高学历人才，如果这些人可以精诚合作，那么承担大型的综合性的科研项目将是事半功倍的，但目前高校科研个体化、小型化、分散化问题非常普遍，严重制约了高校科研水平的进一步提高[5]。
（6）高校与其他组织单位的合作交流程度有限，科研服务社会发展的机制尚未形成。高校科研是一个国家发展强大的基础动力，是整个社会的创新能力和推动社会发展的关键环节，这就要求高校的科研工作应与企业、社会紧密合作，实现科研和现实运作问题的良好的结合。但目前科技成果的转化率很低，科研课题与实际问题相脱节现象很严重。
2 提高高校科研管理水平的对策建议
（1）完善科研经费监管机制。以《高等学校会计制度》为纲，以规范高校科研管理制度为目标，结合每个高校的具体情况，构建完善的科研管理监管平台。首先，对不同类型的科研经费规定不同的使用细则，并制定详细的预算法规，避免突击花钱和经费不合理使用问题；其次，培养科研人员建立正确的科研经费使用理念，保证专款专用，杜^科研经费私人化的问题；建立健全科研经费管理监督部门，实行科研经费管理责任制，从而使高校科研项目可以顺畅有效地进行，促进学校科研水平的提高。
（2）更新科研管理理念，建立以人为本的服务性科研管理理念，提高科研管理人员素质。高校科研管理部门的行政职能包括计划、组织和协调等方面，需要相关人员处理好管理和服务间的关系，应摈弃以往科研管理中单纯发号施令式的管理理念，而应强化服务意识，以为科研人员提供科研导向为己任，及时为科研人员提供及时有效的辅助。此外，要建立起专业性强、综合素质高、业务熟练的科研管理队伍，并注重对其的培训和投入。
（3）制定恰当的科研激励机制。高校科研激励机制的制定要把握三个主要原则，包括物质激励与精神激励相结合、正向激励与负向激励相结合、分层次激励与分等级激励相结合。需要指出的是，物质激励时一定要数量与质量并重，突出质量的重要性，而精神激励方面除了传统的表彰、奖章等方式，也可以考虑为符合条件的教师提供科研假期，为其科研进步提供便利；此外，为不同层次的教师制定差异化的激励政策，并给予不同等级的激励水平也很重要，一方面不能让层次较低的教师认为奖励层次太高，导致丧失信心，自我放弃，也不能让能力较强的教师觉得挑战太小，失去兴趣。
（4）加强高效合理的科研团队。高校科研团队是由具有不同专长、技术互补、梯队结构合理的教师组成的以学术研究为目的，具有一致的科研目标，分工协作，具有互动性和凝聚力的组织。高效的科研团队对团队内的成员具有指导、推动作用，成员间信息共享，通力协作，尤其对于多学科、多领域交叉的复杂问题，具有高效的解决能力，可以完成个人和一般团队很难完成的高水平的科研课题，达到事半功倍的效果。
（5）注重产学研相结合的发展方式。科研作为基础性研究是为服务市场和社会发展服务的，科研工作者首先应充分了解市场需求和信息，结合事物的实际问题有的放矢的进行研究；其次科研管理部门应在能力所及范围内，积极的采用多渠道、多层次、多形式方式的推进高校的科研成果转化，强化其间接管理和协调服务的只能，为促动高校的产学研相结合之路贡献力量。此外，高校科研管理一定要有长远眼光，坚持研究成果数量与质量并重，并以质量为主，尤其在科研水平达到一定程度之后，高质量的科研成果才是立校之本；坚持短期与长期相结合的科研管理制度，科研工作的特c是周期较长，高精尖的成果需要更长的研究周期，应为研究人员提供宽松的环境，鼓励投身到更高层次的研究中去；最后，在教学并长的高校中，应提倡教学与科研并重，在教学工作完成的前提下，积极从事科研工作。
3 结语
高校作为传播知识和创造知识的基地，随着我国对科学研究的投入不断加大，高校的科研职能逐渐凸显，这对高校来说，既是机遇也是挑战。本文就科研管理的突出问题诸如科研经费管理混乱、科研管理理念僵化、科研管理人员素质不高、评价和激励机制不完善、科研团队合作程度较差和对外交流不畅等，进行了深入的分析，并探讨了相应的建议和对策。
参考文献：
[1]管颖超，陈兰，徐时彬.新形势下高校科研管理工作创新探讨[J].四川师范大学学报（自然科学版），2010（4）：568-571.
[2]周奇.高校教育科研管理中激励机制研究[J].科技管理研究，2011（2）：102-104.
[3]周燕，翟亚军，郑晓齐.我国高校科研经费管理的对策研究[J].北京科技大学学报（社会科学版），2010（1）：167-170.
关键词：科研秘书；现状；对策
中图分类号：R19 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）017-0000-02
在医院执行医院科研管理工作这项特别工作的人员即为医院科研秘书，医院科研秘书不仅负责科学行政秘书工作，同时对相关的科研管理工作全权负责。想要成为科研秘书必须具备强烈的组织能力，对科研项目的各类工作进行合力的规划，运距相关要求严格进行计划并实际落实，对科研项目预算工作认真执行，负责科研项目成果的申报以及各项任务的传达，对科研项目相关的档案管理工作、会议的策划、活动的安排等认真做好，总而言之，医院科研秘书的工作量相当大，工作任务繁重，涉及的知识面较广。
一、医院科研秘书管理工作中的问题
1.医院科研秘书的工作量大，任务繁重
医院的科研秘书处于领导者与科研人员之间，帮助二者之间进行沟通，这一项工作任务繁重，迫使秘书不得不付出更大的精力，才能出色完成这种服务意识极深的工作。科研秘书不但要负责科研工作，除此之外还要负责学科建设以及临床、教学等工作的辅助。因为科研秘书身兼数职，工作量极大，所以几乎没有时间主攻专业知识，更没有时间和精力参与到各种学习和进修活动中，极大影响了科研秘书自身潜能的发挥。部分科研秘书上岗前没有接受正规专业的学习，一直采用传统的管理和行为方式进行工作，根本满足不了现代社会的发展需求，严重阻碍了科研管理功能的发挥以及效率的提升。
2.进一步完善医院科研秘书的内在组织
经过科学调查我们不难发现，当前我国的医院科研秘书队伍配置不合理，秘书工作人员的学历不均匀，有本科毕业的，有硕士学历的，当然还有博士学历等。另外，还存在一些擅长科研工作的人从事管理工作的现象，这类人群尽管熟悉科研工作，但是却对管理工作知之甚少，势必会牵连管理工作无法正常进展。还有的是具备专业的文秘知识，可是缺乏相关科研管理方面的知识，在科研活动中始终处于被动状态。所以，多数人员还是缺少对专业知识的了解和学习，导致科研秘史业务素质无法有效提升，不能统一。而且由于工作人员不断变动，团队成员不稳定，造成科研管理工作不能有序、系统性的运行。
3.医院科研秘书的工作缺乏科学的规划及制度来奖励
总而言之，医院科研秘书主要是服务于负责科研工作的人员，但是医院的科研成果大都归功于科研人员，科研秘书的付出得不到重视，科研秘书在职位晋升以及工资待遇方面都需要不断完善，部分高校或学院只是针对科研人员制定相对完善的职称聘任和岗位职能制度，同时还包含了相应的考核评估制度。可是针对于科研秘书的有关机制并没有得到完善和健全，造成科研秘书用消极的状态对待工作。
二、强化医院科研秘书队伍管理现状的有效策略
1.加大对科研秘书的关注度
在医院科研活动管理工作中，科研秘书管理属于最基础的工作，想要使整个科研活动的管理顺利开展，首要条件是保证医院科研秘书管理工作的顺利运行。因此，身为医院的管理人员首先要明确科研秘书工作的重要性，并从实际行动中表现出对科研秘书工作的关注，加大对科研秘书工作的重视度和支持力度。医院还要增加对科研秘书工作的投入，采用有效策略，给予科研秘书所需要的任何工作设施，创造优良的工作氛围，充分激发工作人员的潜能，从而将科研秘书工作质量和效率有效提高，为医院科研创造更好的工作空间。
2.健全医院科研秘书工作的相关机制
要想使医院科研秘书工作更加的的规范化、合理化，就要进一步完善医院科研秘书的服务制度，这样才能提升医院科研秘书的工作效率及质量。当然管理者还要充分了解科研秘书的日常工作及其作用，适当的表扬是对其工作肯定的表现，并以发现问题、处理为和推进科学研究为主要目标，采用奖惩机制，建设一项科学合理、促进科学管理的奖励制度，更大程度的激发工作的人员的工作积极性，推进科研管理向着规范化、科学化和高效化方向发展的速度。医院还要参照自身的真实状况，制定完善的聘请、考核、升职以及涨工资等有关的激励政策，带动员工工作热情，为愿意在科研管理岗位工作且富有较强能力的人员有展现的舞台和机会，从而提高科研秘书队伍的工作效率和稳定性。对科研秘书由于承担多项工作而无暇顾及科研管理工作的现象，医院应加大对学科秘书的编制，明确建设负责学科和学位点的人员，合理的分配，不仅可以减轻科研秘书的工作量，同时还提供充足的时间供科研秘书学习和进修。
3.进一步完善医院秘书的培训工作
我们可以通过不同的方式对医院科研秘书进行定期培训，比方说举行一些为期较短的培训讲座，开展相关的培训研讨会以及座谈会等，让秘书不断提升自己的工作能力。
首先，我们可以每隔一定时间进行一次秘书培训工作，对上岗的秘书人员进行相应的专业技能培训，争取在短时间的培训后能够提升秘书人员的综合素质。当然还需要开展科研申报、知识产权保护等方面的培训讲座，为那些想继续学习的秘书人员提供合适的机会，进一步提高秘书的工作水平。其次，我们还要给秘书工作人员创造外出学习的条件，单位可以定期组织秘书工作人员到外地去学习专业知识，与同行工作者交流工作经验，增长见识。
4.科学培养有能力的医院秘书，合理配置工作岗位
科学的秘书管理体制依赖于一支良好的科研秘书管理团队，秘书管理人员工作能力的高低直接影响着秘书管理制度的落实情况。医院取得科研成果的多少以及质量好坏，主要受医院科研秘书工作能力的影响。所以，科研秘书在做好日常工作的基础上，还要继续提升自己的科研管理水平以及服务质量，这样才能出色完成科研服务工作，提升医院的科研水平。针对医院的一些科研课题一定要配备专业的科研秘书团队，暂停其日常工作，让其专心进行科研工作。专业的科研秘书平常的工作强度也不小，不仅需要做账务报销、抄写等工作，还需要做一些相关信息的收集、分析、总结、传递工作，此外还要做好科研成果的管理和申报总结等工作，为整个科研团队服务，工作要以整个团队的利益为中心，大力支持科研团队的工作。但是，这些工作对兼职医护人员来说太难了，必须由专业的科研秘书才能完成，医院一定要认真培养一批专业的科研秘书团队，为医院科研工作做贡献。
三、新时期医院科研秘书需具备的能力
1.医院科研秘书首先需要较强的专业能力综合素质
科研秘书只有熟练掌握了相关的专业知识，才能出色完成本职工作，才能更进一步提升自己的工作能力，了解秘书工作的具体内容，辅助科研人员进行项目的申报以及信息的采集工作等。科研秘书在日常工作中一定要养成查阅科研资料的习惯，尽自己最大努力辅助科研工作人员的工作，专业知识不够硬、缺乏相关实践经验的人无法胜任科研秘书的工作。除此之外，科研秘书还要具备较强的专业技术操作能力，不仅要会操作现代化的办公设备，还要了解常见的办公软件，具有较强的文字处理能力，只有这样才能在固定的工作时间内创造出更高的价值。
2.医院科研秘书应具有较强的信息采集分析能力
当今时代是科技飞速发展的时代，人们的工作学习及生活都离不开网络科技的支持，当今社会信息的采集、归纳、整理、传输都离不开网络科技。在这个日益竞争激烈的时代，在较短的时间内掌握更多更准确的信息就意味着成功的可能性更大。身为医院的科研秘书一定要辅助科研领导做好相应的科研规划，收集完整的科研资料，科学管理科研成果，做好事后总结工作等，在这些工作中最重要的是做好科技信息的收集、分析、归纳总结等工作。所以，身为科研秘书一定要对这些信息了如指掌，还要熟悉相关的科研信息网站，在第一时间掌握并更新各种科研信息，呈现给领导最新最准确的科研信息，同时医院的科研秘书还要了解国家相关的科研管理政策和规定，科学分析国家政策，在日常工作中严格按照相关规章制度行事。
3.医院科研秘书需要具备较强的语言交流能力和组织能力
医院科研工作的发展受到医院科研秘书的影响，医院的科研秘书一定要有较强的语言沟通能力。只有这样，医院的科研秘书才能做好医院各科室和领导以及员工之间沟通的纽带，才能科学的处理好医院工作人员之间的关系，才能很好地完成医院科研申报工作，另外，要想成为一名合格的科研秘书，还要具有较强的组织能力，协调好医院的人际关系，当然良好的心理素质也是科研秘书必不可少的能力之一，这样在协调工作中遇到困难也不至于影响心情，进而影响工作。
参考文献：
[1]李晓峰，谭兵，孟威.在研究所从事科研秘书工作的几点思考[J].辽宁科技学院学报，2010，12（2）：87-88.
[2]刘进军.论新形势下高校科研秘书管理水平的提升[J].新课程研究，2008（5）：151-154.
[3]杨永坤.对创新视阈下做好科研单位秘书工作的思考[J].秘书之友，2012（1）：11-12.
一、科研工作在高职院校中的地位与作用
高职院校科研工作是高职教育的重要组成部分，对高职院校教育教学改革、师资队伍建设、专业建设、提升办学水平、提高人才培养质量有着十分重要的作用。
（一）践行高职教育职能之需要
高等职业院校的四大社会职能是人才培养、科学研究、社会服务、文化传承。在四大职能中，教学服务、人才培养是首要职能，发挥着主要的基础作用;科研服务是次要职能，发挥着重要的动力作用;社会服务是教学、科学研究的延伸，发挥着联系社会和学校的作用[1];文化传承是实现前三项职能活动过程中对优秀的历史文化和现代科技文明的继承与发展;四项社会职能相辅相成、相互促进。良好的教学质量与教学水平必须有较强的科研实力做基础，强大的科研实力为高质量、高水平教学提供智力支撑，良好教学质量与较强的科研实力是提供优质社会服务的前提和基础，社会服务职能的发挥能够为教学和科研补充新的内容，提供新的资源，激发新的思路[2]、增加新的活力。因此，科研工作是践行高等职业教育四大社会职能的需要。
（二）提高人才培养质量的需要
对于普通高等院校而言，其综合实力主要观测内容为人才培养质量、科研水平、社会服务能力等，高职院校也不例外。高职院校的主要任务是培养面向生产、建设、管理、服务第一线的高素质技术技能型人才[3]，在这个过程中，教师既是知识传授者，也是学生行为的影响者，其业务素质直接体现出教师的教学质量与水平，而科研工作又是教师业务素质的具体体现，强大的科研实力为教师高质量高水平教学提供智力支撑，对教学具有强大的促进作用，学院要提高人才培养质量，必须引导教师参与科研工作;教师要提升教学水平，必须积极主动参与教科研工作，过好教学关、科研关、社会服务关。这是职业院校教师所应该基本具备的素质与能力，也是高职院校提高人才培养质量的内在要求。
（三）促进校企合作产学结合需要
高等职业教育的实质就是就业教育。高职院校的任务是紧密结合地方经济社会发展需要，培养高素质技术技能型人才，同时还要承担与地方经济社会、科技创新与发展相适应的科研任务，尤其是要承担地方中小企业的项目研发、技术革新、工艺设计的研究任务，为地方中小企业生产经营管理提供有效的智力支持，以更好地彰显高职院校的社会服务职能，通过产学研结合，把高职院校就业为导向的人才培养工作与地方经济社会发展需要紧密联系起来，更好地服务地方经济社会发展;与企业的生产经营管理实际需要紧密结合起来，提升高职院校的人才培养质量。只有这样才能真正培养符合社会需要的高素质技术技能型人才，服务好地方经济社会的发展。
（四）实现教师职业发展的需要
高职院校教师职业发展的内涵主要包括学术水平、职业知识与技能、师德师风等三个方面，教师要在职业领域得到长足有效的发展，不仅要提升自身的学术水平，强化学习职业知识、提高职业技能，而且还要在长期工作与实践中形成良好的职业道德，而提升学术水平、提高职业技能必须强化工程实践能力，并且通过科学研究等相关工作来实现。同时科学研究也是促进教师职业发展的重要手段之一，教师开展科研工作，有助于及时更新和丰富专业理论知识，了解职业发展的动态，掌握行业最新的研究进展;有利于提高教师的科研能力，不断更新和完善知识体系，促进理论与实践相结合，并将科学研究运用在教学中，提高教学质量，实现教学与科学研究相互促进的目标。
二、高职院校科研工作存在的不足
根据国家教育部、财政部骨干校三年建设目标要求，多数高职院校立项建设时期，强力推进学院建设的科研工作，为了完成立项建设规定的科研工作基本建设任务，达到验收通过的基本标准，在三年建设期间，为了追赶建设进度，不可避免地出现了不同程度的“重科研数量、轻科研质量，重完成任务、轻过程管理”的问题，骨干校验收通过后，大有“松口气、歇歇脚”之意，对骨干校立项建设中科研工作及管理存在的问题尚未进行认真反思，对科研工作缺乏系统的科学的规划，其主要存在如下问题：
（一）对科研工作的认识滞后且有偏差。高职院校中部分教师、少数中层管理干部甚至院校领导认识上存在偏差，认为教师设计好、组织好课堂教学就行了，在教学的过程中重点抓好实践教学环节的教学就够了。对于开展科研工作的重要性和必要性认识不够，对开展科研工作对实践教学的推动和促进作用认识模糊，对校企合作、产学研结合的技术服务、科技创新工作对行业企业以及经济社会的促进作用的认识不足。
（二）立项规定致使申报项目的积极性不高。因为学院属省市共管、以地方政府管理为主的地方高职院校，在教科研立项上，一是经费支持多以省属高校为主，地方高职院校以指导性项目（只立项，不配备相关经费）为主，即便是个别项目立项也只有少量的经费支持，学院没有配套经费。二是因为是地方职业院校，在立项的数量上也有项目类别与指标限制，地方院校与省教育厅管理的院校之间在立项的数量上也有一定的差别。
（三）教师队伍原因致立项不多且成果少。一是专业师资队伍中缺乏一批在省内或地方行业企业中具有影响的学科带头人，即便是紧密结合地方产业发展建设的专业也是如此。少数在省内有一定影响的教师有的无心于科研工作，因为各种原因其专业领军人物的作用发挥极其有限;有的靠单打独斗，缺乏团队合作精神，各专业没有形成适度规模、技能互补、资源共享的科研工作团队。二是整体上高职院校教师科研能力有欠缺，科研的能力与水平亟待提高。由于上述原因导致高职院校科研立项级别不高，省教育厅、科技厅、社科院的项目立项不多，国家级项目更是鲜有突破。
（四）科研经费不足且奖励支持有限。地方政府在落实国家财政部、教育部对高职教育经费投入上打折扣，对高职院校的经费投入十分有限，致使高职院校科研经费投入捉襟见肘。以本院为例，与省内的其他四所国家骨干高职院校比，不仅学院科研经费总量低于省内国家骨干高职院校的平均水平，而且人均经费也低于同类院校的人均水平，即便是经济发展水平较落后的省内职业院校其科研经费的投入也略高于本院的经费投入，由于经费有限，学院对科研工作的奖励力度小，教师参与科研工作的积极性不高。
（五）对教职工科研工作绩效考核不到位。按照国家事业单位工作人员分类、分级考核的意见，高职院校均制定了关于教职工绩效考核的具体实施办法，以本院为例，考核实施办法中对各类各级岗位的教职工明确了教科研工作量考核的质量、数量要求，但在考核中由于所占比重较小、对教师考核结果影响不大，致使此项内容的考核流于形式，绩效考核激励与约束作用没有充分发挥体现，由于对教职工实际利益影响不大，教职工参与科研工作的积极性大大降低了。
（六）科研成果转化少且科研效益低。一是多数高职院校只注重对教科研课题申报、评审、立项、结题等过程进行管理，而对科学研究成果的推广和应用尚无明确的奖励支持办法，对研究成果的推广和应用没有给予应有的重视。二是与企业联合开展的实用新型技术类科研项目少且与企业实际需要关联度不高，导致科研项目的经济与社会效益低。这既不利于研究成果及时转化成生产力，转化成经济和社会效益，发挥高职院校在地方经济建设过程中应有的作用，也不利于提升高职院校在地方政府以及社会公众中的知名度与影响力，而且还造成学院人力、财力和物力的浪费。
三、强化高职院校科研工作的对策
（一）转变观念，提高对科技工作认识
高职院校各级领导要树立“特色兴校、人才立校、科技强校”的新观念，摒弃科学研究“可有可无”的观念，把科学研究工作当做学院的一项重要工作来抓，提高对科学研究工作的认识，树立正确的教学科研观，充分认识教科研工作对提高学院办学质量、扩大学院影响力、提高学院知名度、增强社会满意度、提升整体办学实力的重要性，正确认识和把握教科研工作在学院工作中的地位，充分认识科研工作对提高人才培养质量、提升社会服务能力重要作用，充分认识科研工作对地方经济社会发展的重要支撑作用以及学院在服务地方经济社会发展中所肩负的重要责任，制订学院科技工作与社会服务规划，加强对科研工作的领导与管理，积极主动参与地方经济建设，使学院科学研究成为地方经济发展不可或缺的智力资源，成为推动产业调整、经济转型升级的动力。
（二）培育队伍，提升教师科学研究能力
学院科研部门要有计划地在专任教师中开展科研工作的专题培训、知识讲座以及学术交流活动，使教师了解和掌握研究课题申报的基本知识、方法与技巧，了解和掌握研究课题申报材料的准备和撰写、课题论证和研究方法、开题结题的方法和技巧。要充分利用各教学系企业教师工作站平台，建立起以平台负责人、项目负责人、项目组成员共同参与、相对稳定的科技创新和服务团队，实现校企互融，产学研结合，形成有专业技术知识背景支撑、技能互补、规模适度、资源共享的科学研究团队，开创学院科技创新和科技服务工作新格局。加强与企业联系，聘请省市企业行业有影响的专家举办科技创新与科技服务讲座，通过讲座，了解职业发展最新动态与研究成果，不断更新和完善知识体系，分析中小企业生产经营的需求现状，解剖中小企业通过技术革新、工艺改造、产品研发的成功案例，探索与企业开展科技服务的新思路，促进理论与实践相结合，不断提升教师科学研究能力。
（三）争取政策，加大科学研究经费投入
争取院校领导的支持，加大经费投入。以本院为例，根据省内其他四所骨干校科研经费投入标准，按每年科研经费实现10%的增速标准预算，三年内达到省内骨干校科技经费投入的平均水平，确保科学研究经费足额预算到位。高职院校要争取科技成果转化与应用经费支持，建立学院科研成果应用与转化平台，与生产性企业、科技公司（科技咨询、科技开发与应用公司）建立长期合作关系，修（制）订学院科技成果转化与应用奖励办法，推广科研成果，做好科研成果转化与应用工作，为地方经济转型升级作出更大贡献。加强与省市职能部门联系，落实好三区人才、科技特派员、科技成果大转化等工作，争取科技资金的支持。通过争取项目获得各级政府部门、基金会、协会的资金支持，组织精干力量，组建高效团队，积极申报省市教育部门、科技部门、社科联、行业协会的项目，争取获得更多立项及资金支持，以解决学院科学研究经费不足的困难。
（四）完善制度，强化科学研究绩效考核
一是完善科研评价制度，改变教师科研评价方式，将对教师科研成果定量评价方式调整为定量与定性、量化与质化相结合的评价方式，既要考核科研数量，也要对科研论文质量、研究课题的理论价值及社会效益、技术服务的经济效益等进行综合评价，确保科研工作评价制度的科学性。二是完善科研监管制度，严格研究课题立项论证工作，改革立项论证方式，聘请校外专家对研究课题的学术价值、经济与社会效益以及研究课题实施的可行性进行充分论证，严把课题立项论证关;实施第三方评价制度，对结题的科研课题实行匿名评价，严把结题评审关;加强立项研究课题的管理，及时准确掌握研究课题的进度与资金使用情况，强化对研究课题的动态管理。三是完善科研激励与约束制度，严格按照事业单位人员分类分级聘任要求与岗位工作标准实施考核，实施科研工作绩效考核一票否决制;健全与完善学院科研成果转化与应用等技术服务的奖励政策，利用激励政策引导广大教师投身科研工作。
结语：面对高等职业教育发展的新趋势和中国经济社会发展的新常态，要充分认识科研工作对于高职院校建设和发展的重要意义，创造性地开展科研工作;要针对科研工作中工作存在的问题，采取得力措施，加强高职院校科研平台、团队和制度建设，稳步推进高职院校的科研工作，以期取得明显的成效。
[参考文献]
[1]，张.论加强我国高等职业教育社会服务职能路径[J].职业技术教育，2011（13）：13.
【关键词】 科技管理工作；问题；商榷
当前，举国上下大力发展科技工作，各大高校、科研院所想方设法，争先恐后增强自身的科技实力，不断提高自主研发的能力、不断提高人才引进的要求、不断提高理论创新的层次，等等。西安作为我国中西部的重要城市之一，也必不可少地承担着努力发展科技工作的重任，各级政府部门设立纵向课题，提供项目研究基金，为高校和科研院所以及企业之间搭建沟通和合作的桥梁，创建了从理论研究到实际应用的良好平台，为陕西省社会经济的快速发展做出了巨大的贡献。高校作为我国科技创新的重要基地,是实现国家“科教兴国”战略的强大生力军,在我国科技、经济、社会发展中发挥着越来越重要的作用。而高校科研管理工作开展的好坏将直接影响着科研水平的提高。在全国大力支持发展科技的同时，也出现了一些不和谐的杂音，有高校的主观因素，也有政府的原因，同时还有企业的原因，严重制约了高校科研工作的进一步发展。主要存在以下问题。
一、科技管理工作中一些具体的问题
1、政府定点酒店等服务单位缺乏诚信
社会上一些单位不但不支持高校科研，反而将高校当作唐僧肉，想方设法从高校挖钱。远的不说，就从各高校承办各种评估、咨询、验收等会议来说。政府有关部门为了廉政，降低成本、节约开支，与地方上一些会议型酒店签署了政府协议价，表面上看确实是为承办单位提供了便利，给了实惠，可是俗话说“上有政策，下有对策”。这些“政府定点采购酒店”拿到订单后，大多数并没有按照当初签订的协议执行，而是以各种方式想方设法多收钱，谋求更大的利益。举个例子，某高校将在某政府定点会议酒店承办一个会议，需要接待政府有关领导和相关研究领域专家，而在该高校预定酒店的时候酒店要价远远高于协议价。当然，酒店不会明说涨价，而是找理由，比如酒店装修了，硬件设施和住宿条件提高了；或者说当初签协议的时候是政府强制行为，根本不是他们自愿签的等等，反正就是不按协议价执行。如果高校坚持要按协议价预定，那就对不起了，酒店方就会说所有的房间和会议室都已经订出去了，没有空余的。这样，承办单位就很被动，为了完成承办任务，不得不按照酒店提出的要求执行。那些当初看似很优惠的政策反而变成高校的负担，尽管会后可以去追究酒店责任，可是话又说回来，这完全不利于今后的合作，毕竟对于高校来说，以后还要继续承办类似的会议。所以政府部门为了廉政，节约和会议型酒店签订协议在真正意义上并没有达到预期目的，反而给高校造成很大麻烦，所以，政府有关部门应该考虑如何引导和干预，为高校科研服务，真正为高校办点实事。
2、省属地方院校科研经费紧张
目前在高校科研管理工作中由于受管理观念、管理体制等因素的影响仍然存在着一定的问题。［1］这是很多高校普遍面临的问题，经费的问题除了与该校是什么性质、类型、层次有关以外，还与该校的理念密切相关。作为“211”、“985”一类的高校，国家投入的经费很多，老师做实验买设备等根本就不存在什么困难，拿出相应的成果自然就相对容易一些。但非“211”、“985”的省属地方院校，政府的投入就显得尤为关键和重要。仅有的这些经费分摊到各个高校里，已经少的可怜，内部再进一步划分后摊到各部门头上的就所剩无几了。倘若一个高校重教学轻科研，那么教学投入就大些，科研投入相对就小些；倘若教学与科研并重，那么也许投入就能平均一些；重科研轻教学这种情况基本不会发生；还有一种情况就是打着“教学与科研并重”的幌子，实际非常严重地向教学倾斜，可想而知作为科研工作者的工作处境是如何难了，影响了科研工作的开展。
3、科研管理工作者的任务繁重
作为一名科研工作者，无论是教师还是行政管理人员，责任感也是非常重要的。教师申报各类项目，目的就是为了能拿到项目，绝不会有人是为了不拿项目而申报的，然而撰写的申报材料质量差距很大。大部分教师申报材料做的很好，但有一些人填报材料不负责任，既想拿到项目又不想下工夫搞论证，填表不认真，提交了材料后就把批项目的希望寄托到科研管理人员身上，由科研管理人员给他们请专家找问题，提建议，帮他们修改等等。最终要是没有拿到项目，他们不从自己身上找原因，就会认为管理者没有为他们服务好。当然，教师尽管接受了很多年的高等教育并且现在又在教育别人，但毕竟还是人，是人就会有缺点，就会有不讲道理的时候。所以说，科研管理者就必须有责任心，要对自己的工作负责任，要宽容。倘若科研管理工作者从领导到职员以不负责任的态度工作，对教师交不交申报材料无所谓，交的材料有没有问题无所谓，对是否履行作为一名科研管理者应负有的责任无所谓，那么高校的科研工作就没办法发展。
二、问题的根源分析
社会在快速进步，经济在迅速发展。在市场经济引领社会大踏步前行的同时，科技工作与经济利益的联系越来越紧密。政府引导高校科研院所与企业合作，共同为当地社会经济的大力发展做贡献，同时，正如硬币有两面一样，在经济利益的驱使下，一些诚信、道德、责任等问题也渐渐浮出水面。除此之外，科研管理工作如同其它客观事物一样，也是一个因素众多、错综复杂的事物。［2］各个高校科研院所对待科研工作者尤其是科研管理工作者的待遇政策参差不齐，高的高，低的低，严重影响部分管理人员的工作积极性，这也是影响科技工作发展的重要因素之一，当然这与各单位的理念密切相关，正如前面提到问题中指出的，是否注重科研的发展严重影响着单位的政策导向，也就势必严重影响着工作人员的工作态度，所以出现问题也就顺理成章了。
三、结束语
为了促进科技工作走上高速发展的轨道，各级政府部门应该出台有关政策支持高校的科研工作，经费向高校倾斜；同时要引导和教育社会各部门在市场经济条件下竞争必须信守职业道德，给高校科研工作创造良好的社会环境。作为高校领导，要重视教师的科研工作，建立科研激励机制；无论是高校教师还是科研管理者，都必须讲诚信，要有高度的工作责任心，坚决杜绝搞虚假浮夸。这样，我们的科技工作才会在一个健康的环境里向前推进，将高校的科研工作提高到一个新的台阶。
【参考文献】
论文摘 要 科研水平的高低能够体现一个高校的地位和作用，而合理科学的科研管理工作能够促进高校的科研水平，且关系到高校科研的发展与效益，可见科研管理工作的重要性。本文就高校目前在科研管理工作中存在的问题以及今后应采取的措施加以阐述，尤其是针对艺术学科的特殊性而言，提高改进科研管理工作尤为必要。
当前，社会进入了一个科技高速发展的时代，国内各大高校都提倡以教学为基础，以科研为发展。科研成果作为衡量高校学术水平的重要指标，越来越受到高校的重视。在高校的科研工作中，科研管理工作贯穿于科学研究的全过程，渗透在成果的申报立项、实施、验收鉴定每一环节中，是一个系统工程。尤其是目前我们正面临着“十二五”文化大发展大繁荣的重要时期，为了进一步提升国家文化软实力，必须大力推进艺术学科体系，加强科研创新，而艺术科研管理工作更是推进艺术科学研究的重要保证。因此提高科研管理水平，对于提高高校科研水平具有不可替代的作用，以下拟就高校科研管理工作中的几点问题浅谈一些看法。
一、高校科研管理工作面临的新形势
高校科研管理工作主要是指在有限的资源条件下，为保证高校科研项目研究进度、科研成果进展的质量、科研经费投入利用效率最大化，同时尽量提高科研项目申报的成功率而采取的各种措施。随着高等教育自身的发展，高校科研管理工作的重要性和必要性越来越突出。正确认识高校科研管理工作面临的新形势，是十分必要的。
其一，当今我国高等教育承担着培养高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设的重大任务。为此要提升科研水平，充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用，高校不断地涌现出科研成果，并带来了巨大的社会效益。
其二，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》的颁布，是我国教育事业改革发展史上一个新的里程碑，绘制了新世纪我国教育事业改革发展的宏伟蓝图。《纲要》指出，高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。推进产学研结合，加快科技成果转化，积极参与决策咨询，主动开展前瞻性对策性研究，充分发挥智囊团思想库作用，这是新形势下赋予高校科研工作者的重要任务，为高校科研管理工作的深入开展提供了新的契机。
其三，随着滨海新区的高速发展以及十二五期间文化大发展的大力提倡，现代高等学校更要充分发挥“人才培养、科学研究、社会服务以及文化传承创新”的四项基本功能，尤其是目前天津城市面貌日新月异，城市规划进展飞速，艺术设计人员无形中发挥巨大的作用。
二、高校科研管理工作存在的弊端
科研水平的高低一定程度上体现学校的地位和作用，合理科学的科研管理工作能够促进高校的科研水平，且关系到学校能否适应社会经济建设的需求。因此要认真分析目前的现状与弊端。
（一）科研管理观念落后
科研管理人员作为高校科研管理工作的服务者、实践者和信息反馈者，必须具备较高的政策理解水平和业务管理能力，但新阶段高校对科研管理工作还认识不足，管理队伍不稳定，人员素质与能力良莠不齐，管理人员只停留在狭义的服务管理模式上，仅仅坐在办公室里，处理各种科研统计数据或进行一些上传下达的通知和文件的简单工作，仅仅局限于做了一个秘书的工作，只是让科研人员感觉科研项目申报程序简单了、填写表格方便了或让他们花在不必要的办事程序上的时间减少了而已，而在争取与社会、政府和市场的科研资源，有效地促进产学研结合等方面却显得无动于衷。
（二）科研管理制度不健全
目前，高校评价科研业绩完全是以教师完成的科研成果量数为标准进行量化考核，如科研经费的多少、核心期刊论文数、出版专著和获奖成果数量等，而不是根据不同专业的具体情况来区分，尤其是对于艺术学专业来说，他们形象思维能力强，而理性思维能力和严密的逻辑思维能力较弱，他们容易片面的追求艺术作品的创作，迷恋于个人的采风、创作和参展等单一的一线式创作理念，没有充分认识学校及社会各界对科研项目申报研究的要求，以致无法准确地获批科研立项，实践完成科研成果和最终完成项目结题，导致教师普遍存在重实践、轻理论，重教学、轻科研的现象，因此这种管理机制缺失会使高校的科研经费和科研成果明显增加，这只能使科研情况表面看呈现一片繁荣景象，但实际上具有重大前沿价值的高水平科研创新性成果少之甚少，由此产生的后果会造成高校科研人员急功近利，甚至会滋生学术造假、学术腐败等不良风气，严重影响到高校科研工作的发展。
（三）科研组织创新薄弱
创新管理观念，是高校科研管理创新的前提，是推动高校科研不断深化的动力，是大力提高高校科研质量的内在要求。当前学科的综合性、交叉性的趋势日渐明显，而高校科研机制落后，团队意识不强，一定程度上影响了科研水平发挥。 高校目前在以项目为纽带，以课题负责人为龙头，人才组合灵活的创新团队构建方面步履艰难，“单打独斗”现象明显，“家族联合”形式普遍，“临时拼凑”较为严重，造成了科研人员宁愿自立山头，单兵作战，要么已形成的团队凝聚力不强，在研究问题的思路和方法上就显得很难有所提高，不能产生强大的科研创新能力。
三、提高高校科研管理工作质量思路
科学研究是学科建设的重要手段，是提高教师素质的根本措施，是高校服务社会增强办学实力的重要途径，高校教师必须树立科研意识，确定科研方向，坚持走教学科研相结合的道路。
（一）更新科研管理工作观念
1.增强服务意识。高校科研管理工作在一定程度上对教师的科研工作具有宏观引导的调控作用，而不是机械被动的服务。科研管理人员应具备较强的政策理解水平和把握程度，调动科研工作者的积极性、创造性和主动性，提高服务意识，做好服务工作，真正做到在管理中提高服务，在服务中加强管理。进而摆脱单纯的服务模式，真正的参与到科研人员的实际工作中，利于学科的横向交叉式发展，并以此达到更加有效的促进与管理。
2.提高协调沟通能力。科研项目的申报立项及管理作为科研工作的重要内容，是衡量高校科研水平的重要指标。因此科研管理人员中不能只简单的做了一个秘书的工作，对争取科研资源等方面的工作显得无动于衷，要在充分理解课题申报指南，政策导向的基础上，根据本学科的特色和优势对申报者提出政策上的指导建议，同时与相关主管部门进行协调，最大程度上拓宽各类科研项目来源渠道。艺术学项目申报范围小，针对性较强，更要尽力争取社科基金艺术学方面的课题，认真学习申报指南和管理办法，充分领会项目申报的技巧。对其他社科项目，要注重横向交叉学科的研究，扩宽领域，从而在其他学科中发挥本学科的优势。
3.加强信息应用。随着现代信息技术的发展，高校科研管理工作应不断运用网络，加强网络平台建设，提高管理效率。通过科研系统的开发与应用，为科研人员提供立项、结项及统计查询等功能，实现成本管理、科研考核和职称评定等工作的网络化，积累基础资料，掌握总体状况，高校应开发研制一批水平高适应性广泛的公共管理系统，如科研处、人事处、教务处等职能部门实现信息资源共享，尽量避免简单重复的劳动。
（二）完善科研管理工作机制
1.强化科研激励与约束机制。激励，也就是说是激发科研人员的工作动机，调动他们的积极性和创造性，从而努力完成科研任务，促进学校整体发展。正如比尔.盖茨所说的：“激励是调动人们积极性创造性的好方法，激励在管理活动中具有积极的意义。对群体成员的激励，是提高全体活动效率的根本前提。”高校应建立职称评定、绩效考核等考评制度和科研成果奖励、岗位津贴发放等激励制度，对科研意识强，科研成果多并能取得社会效益的科研人员给予支持奖励，尤其是针对艺术学这一特殊学科，由于我校所处综合类大学，学校有关的科研管理制度相对具有普遍性，一定程度上将艺术学与其他文理学科同等对待，难免影响科研人员的热情。
2.建立科研评价体系。高校应根据学科发展的特点，建立行之有效的科研评价体系。对科研成果的评价，既要有数量、规模指标，更要有质量指标，建立人才保障体系，当前尤其要强调质量指标在评价体系中的重要性。例如鼓励科研人员参赛，对国家级课题和国家级参演项目给予重点支持，要克服重数量指标轻质量指标的倾向，改变简单以数量多少评价人才、评价业绩的做法，要把是否发现新问题、采用新方法、构建新理论，作为衡量科研质量高低的主要内容。尤其是当期天津滨海新区大发展，我们要充分发挥自己的学科优势，与企业横向联合，关注社会需求和学科前沿，把科研目标与国家和社会的需求结合起来，并据此从科研选题开始，引导科研方向，促进成果转化，设计配套优秀的作品，真正实现产学研结合。
（三）推动科研组织模式创新
1.研究基地锤炼科研创新团队。研究基地围绕国家发展战略，瞄准学科前沿和重点理论与实践问题，在咨政服务、科学研究、人才培养、学术交流和信息资料建设、科研体制改革等方面发挥着重要作用。高校应充分利用基地在发展过程中呈现出的国家级、省部级、委局级、校级的金字塔型相互促进、相互带动的优势，发挥基地思想库和智囊团的作用，发挥强大的辐射示范效应，推动科研组织模式创新，使科研资源得到合理利用，为科研创新团队的锤炼提供一个很好的平台。
2.科研项目凝聚科研创新团队。科研项目是科学研究的基本组织形式和重要载体，是提高科学研究组织水平的有利抓手，也是推进多学科交叉渗透、联合攻关、凝聚创新团队的重要纽带。例如2011年，我校以设计学为基础，将国家标志标准符号的应用与管理学联合，形成了《公共信息符号系统管理标准研究》的国家社科基金项目，通过科研项目的开展，团队成员可以以重大基础性、整体性、交叉性问题为导向，汇集不同学科视野，形成集合优势，研究的思路、研究的方法、研究的形式会逐步拓展开来，捕捉热点问题的敏锐性、视野和洞察力会逐渐增强，从而有利于促进学科之间的交叉融合渗透，推动跨学科研究，培育新的学术增长点，提高科学研究的科学性、准确性和预测性，增强综合解决社会重大问题的能力。
3.首席专家引领科研创新团队。科研创新团队必须得有优秀的首席专家，并不是所有的科研人员都能成为优秀的首席专家，首席专家应该具有良好科学素养、广博的科学知识、善于进行创造性劳动并能团结带领课题梯队为本领域的发展共同奋斗的优秀学者。我校硕士生导师、服饰文化学创始人华梅教授以其所具有较完整的知识结构和更新知识的能力，组建了华梅服饰研究所。
总之，科研管理工作贯穿科研工作的全过程，高校的科研工作，无论是在直接为社会经济建设服务，还是在加速科技发展，促进人才培养，加快学科建设，提升教学质量等方面，都起到了重要作用。因此就要求高校要全面提高科研管理水平，不断充实管理人员，加强学习，培养现代化的管理能力，更新传统的管理观念，以推进高校科研工作的持续快速稳定的发展。
参考文献
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农业科研管理部门作为综合部门，负责科研单位的项目管理（立项论证、组织实施，中期检查评估、验收鉴定）、成果管理（成果申报、组织报奖、成果转化）、学术组织、科技推广与培训、对外宣传、科研档案等等，其管理质量的高低、效率的好坏，直接关系到科研成果的转化和利用，反应了农业科研单位管理水平的高低，更影响到单位综合实力的提升。因此，作者就提升农业科研管理工作质量的措施做分析总结，提出要点性建议，以供参考和借鉴。
2提升农业科研管理工作质量的措施
2.1完善科研管理激励机制
目前，针对科研人员的激励机制相对完善，比如：申报课题、、成果奖励、专利奖励等等，都能得到相应的奖励措施，便于其晋升职称和提升其工资待遇。而对科研管理部门员工的激励机制却有待完善，直接影响到其晋升、晋职和工资待遇的提升，这在很大程度上影响其工作的积极性和创造性。建立并完善科学的农业科研管理激励机制，应充分考虑管理人员岗位性质间的差异性，采用不同的衡量标准考核管理人员，并根据管理人员的工作量、工作绩效、工作任务完成情况和科研人员对管理人员的评价高低等综合性的评判方法考核管理人员。
2.2优化科研管理人才结构，加强科研管理团队建设
新形势下，农业科研工作有了新的要求，科研管理同样面临着巨大的挑战。因此，随着我国科技改革的不断深入，现代化的农业科研管理，需要优化科研管理人才结构，培养高素质的管理人员来执行，同时也是提高农业科研管理工作质量和水平的根本所在。而此项工作落实的关键就在于重视管理人员的业务培训和继续教育，提升其理论水平和管理能力。一方面，根据单位科研发展的需要，有计划地对现有人才进行多种形式的培训工作。另一方面，通过引进人才，课题参与以及科研活动等，加强农业科研管理人才队伍建设，逐步建成一支学术水平高、综合能力强、创新意识突出的科研管理团队，以适应新形势下科技改革对科研管理工作的新需求，提升其科研管理的实践经验。
2.3加强科研管理的配套条件建设
俗话说：“工欲善其事，必先利其器”，完备的软硬件基础设施，可以说是搞好科研管理的最根本所在。第一，要认识到科研管理的重要性，加强软硬件等配套条件建设，包括管理设备硬件条件等。科研管理配套条件建设要规范化、高效化，打造运行高效、管理科学的科研管理平台，提升其服务质量。第二，要以提高设备利用率和服务科研为原则，配备完整的办公设备，增强装备手段以提高科研管理人员的目的性和工作效率。第三，重视科研管理的资金投入，不断更新和完善配套条件。科研管理工作本身不仅耗材耗物，而且又是服务性强的工作，更新完善办公设备，不仅能确保管理工作的顺利进行，还能充分调动管理人员的工作积极性。因此，农业科研单位要提高认识，加强农业科研管理的配套条件建设。科研管理平台建设的优劣，直接影响到科研单位的科技创新能力。
2.4构建和谐良好的沟通、交流、学习环境，提高管理效率
2.4.1构建良好的沟通、交流、学习环境平台，能有效消除彼此间误解，提升业务能力和业务知识，充分发挥团队优势，提升个人潜能，确保形成合力，完成各项工作任务。而一旦沟通机制受阻，将使管理人员与科研人员之间的关系不畅，彼此间缺乏交流，更容易产生矛盾和误解，最终影响到工作绩效。由此，建立全方位的沟通机制，就有其极为重要的现实意义。2.4.2科研管理与其他学科是相辅相成的一个整体，科研管理工作不仅包含科研成果数据的管理，更应包含科研工作沟通、协调的管理。因此，管理工作急需建立全方位的沟通机制，加强单位领导者、科研管理者与科技人员的双向沟通模式，并且形成领导层与管理层、管理层与科技人员、领导层与科技人员、科技人员之间的多层次对话交流机制，组建良好的交流和学习平台，保持沟通渠道的畅通。建立多样化、制度化的沟通渠道，如年会、半年会议、月会、周会、座谈会、学术交流会等正式的沟通渠道，和非正式的沟通渠道如电子邮件、文体活动、知识竞赛等，使整个科研单位达到人际关系和谐发展、管理工作顺利运行。
2.5加强农业科研管理制度建设
农业科研管理制度是农业科研工作正常开展的保障，能为农业科研单位事业的发展营造健康有序、公平竞争、公正平等的良好环境，促使农业科研管理步入科学、规范、有序的发展轨道。科研管理制度建设，是保障科研管理规范化，提高管理工作效率与质量，增强农业科研单位创新能力的有效举措。科研管理制度包括项目制度建设、科研成果评价制度、图书档案管理制度、声像管理制度、学术委员会工作制度等。在加强科研管理制度建设的同时，应该有效结合本单位的实际情况，充分考虑人本化的精神实质和合理因素，将制度化与人本化很好地结合。重视人文关怀，确立管理者在管理中的主导地位，发挥管理者的能动性，促进管理者全面、协调、持续发展，并力求将个人发展与农业科研单位发展紧密结合，使科研管理制度落到实处。管理无止境，需要不断地探索、创新，使科研管理制度建设充分发挥质量导向作用，调动科研人员积极性，营造出良好的学术环境，保证科研工作健康、顺利、可持续地发展。
3结论
一、科研项目管理机制不完善，制约了高职院校的发展
随着高职院校的扩招，学校硬件资源也得到了不断的完善，但是学校的软件没有跟上学院硬件的脚步，主要体现在，学校的管理水平低下，申报科研项目不积极。相对于高职院校来说，主要的精力在教学上，培养人才。忽略了重要的是搞好科研项目。提高了学校的学术水平，学校的形象才能得到提升。故在科研管理方面管理机制不完善。目前，很多高职院校意识到了科研项目给学校带来的利益，所以为了促进高职院校科研项目的发展，出台了一系列的科研项目管理办法，但是这些管理办法盲目的效仿其他高等院校，没有结合本学院的实际情况，缺乏系统性、科学性。一定程度上影响了学院科研水平的提高。
传统的科研项目管理中，项目管理人与项目组成员之间是管理与被管理的关系，两者缺乏沟通，信息传递是单向的，存在有的事多人管，有的事没人管的现象，造成项目组人员的困扰。是典型的管制型官僚制，权利大，责任小，管理多，服务少。在日常管理中，管理者通常起到上传下达的作用，发挥自身主观能动性的意识不强，工作局限于对项目、经费、成果鉴定等被动管理。没有主动在科技信息搜索、加工和方面的开展工作。使项目管理处于一种完全被动的状态，制约了管理工作的效率。
2.2.2 重申请轻管理，项目的过程管理意识比较淡薄
目前，由于近几年来项目的数量大幅度增加，来源多样化，科研管理人员频繁更换，新手多，工作不熟悉，因而许多高职院校忽视了项目的过程管理这个重要环节，只要立了项就万事大吉，根本不管此项目能否顺利完成。
众多高职院校科研管理工作的重点放在申报科研项目、争取科研奖励上。放松了对科研项目的日常管理，不重视提高科研的质量。对于高职院校科研管理部门和科研工作人员，都把科研项目和科研经费的多少作为衡量教师科研能力的高低、以及学校学术水平的高低的一个重要指标，这样的价值取向会对科学研究工作形成不良的引导作用。假如把从事人文科学与工程技术的教师、从事理论研究与实验研究的都按照科研经费的多少来衡量他们学术水平的高低，那显然是滑稽可笑的了。
二、科研项目执行控制重形式.轻监督，造成科研项目的经费管理缺乏科学性、计划性。
高职院校科研管理部门对科研项目的执行更多地注重形式.而忽视了对项目执行过程的监督 虽然科研项目的合同或责任书作为法律文书.详细地规定了任务下达单位和项目承担着的责任和义务.以及最终的成果形式.但是 在实际的科研管理工作中没有进一步完善科研合同或责任书管理.尤其是细化年度目标和最终成果目标.以及明确相关的违约责任.规定违约追究的办法。因此，结题时很难对科研成果进行实质性的审核.许多项目的验收和鉴定都流于形式，对于完不成科研计划着没有相应的责任追究条款.造成处理起来无据可依.只好不了了之。由于缺乏有效的科研项目监督制度，没有对科研项目的投入和产出进行评估.无法得出有力的数据来说明项目的经费绩效.因此也就难以采取相应的措施来提高科研的效益.造成科研经费的效益低下。
目前我国现行的科研管理体制大多数以项目制为主，是以项目为单位的管理体制。具体对科研经费的管理也是以项目为单位来进行的。在这种管理体制下，科研经费是由项目的性质来决定的，这些性质包括项目的规模、项目的难度、项目时间等因素。科研管理部门往往忽略从全局的角度对科研经费的支出用途进行审计考察、没有细致地审计与监督经费支出是否合理，是否存在资源浪费等现象。在科研项目经费预算编制上，项目申请者对经费预算也没有给予充分的重视，预算编制不够详细，预算过于笼统，各种支出项没有经过认真的考虑和估算，预算内容没有反映项目的实际需求。预算和支出不对应，不合理支出普遍存在。造成科研经费管理出现财务问题，通常是由于高职院校的科研管理部门和财务部门沟通不畅。科研管理部门和财务部门对科研经费的明细支出缺乏监督与审计。例如经费支出是否是项目的必须支出，支出是否合理。
三、项目科研成果管理不规范
目前大多数高职院校都处于学校教育改革转型期，新校区建设和办学条件的提升、技术中心、实训、实习基地的建设。领导及教师对科研工作尚未引起高度重视。学校通常对教师的考核往往以项目级别、数量和经费为标准，对项目的实施效果和项目成果转化程度重视不够。绝大部分教师和科研管理人员科研能力普遍不强，科研基础比较薄弱，缺乏从事科研的基础和经验。教师个人都将注意力集中在项目立项上，一味追求项目数量和经费，造成项目承担人难以有足够的时间和精力开展项目研究工作，项目延期现象严重，项目结项成果水平不高。特别是与企业合作的横向课题。重视研究论文的发表，科研成果的推广转化少之又少忽视专利的申请。
四、科研项目的评价体系不够科学
论文关键词：高校；科研管理；工作质量
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出：高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设建设的重大任务。同时，《纲要》指出：要提升科学研究水平，充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用，鼓励高校在知识创新、技术创新、国防科技创新和区域创新中作出贡献。这就说明高校在科教兴国中，在高等教育的改革和发展中，在高校竞争力的提升中起着至关重要的作用。进入新世纪以来，高校科研管理工作取得了一系列突出成绩和许多成功经验，高校涌现出一大批具有深远意义和影响的科研成果，其推广和转化带来了巨大的社会效益，面对新形势新要求，高校科研管理工作如何发展，是值得深入探讨的问题。
一、高校科研管理工作面临的新形势
随着高等教育自身的改革与发展，高校科研管理工作的重要性和必要性越来越突出。正确认识高校科研管理工作面临的新形势，是十分必要的。
其一，当今世界各国都十分关注教育的改革和发展，我国制定了“优先发展教育，建设人力资源强国”的新的重大战略任务，争取把我国建设成为教育强国和人力资源强国。如何才能实现这一目标，最具有说服力的标志就是高等教育的改革和发展情况。为此，我国先后启动和实施了“211工程”和“985工程”，旨在集中有限财力，进行一流大学、高水平大学和重点学科建设，在高校中凝聚一批高层次人才，产生一批具有国际先进水平的学科，形成一批具有中国特色的高水平大学，带动我国高等教育整体水平的提升，增强了我国高等教育的竞争力和国家自主创性能力。
其二，全国教育工作会议的召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的颁布，是我国教育事业改革发展史上一个新的里程碑，绘制了新世纪新阶段我国教育事业改革发展的宏伟蓝图。《纲要》提出，高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。推进产学研用结合，加快科技成果转化。积极参与决策咨询，主动开展前瞻性、对策性研究，充分发挥智囊团、思想库作用。这是新形势下赋予高校科研工作者的重要任务，为高校科研管理工作的深入开展提供了新的契机。
其三，以我国为代表的新兴国家正在挑战美国、西欧和日本在科研领域的优势地位。一些新兴国家在全球科研产出中所占比重在不断上升，尤其是我国的科研论文数量已跃居全球第二，虽其引用率与数量增长尚不同步，但有明显进步。据报告显示，在科研论文数量上，我国所占比重从4.4%上升到10.2%，超过英国等传统科研强国。在可反映科研论文质量的引用率上，我国也有进步，占全球科研论文引用率的比重从十位以外上升到第七位。另外，科研领域的国际合作在增强：通过国际合作完成的科研论文占总体的比例从25%上升到35%，且这类论文通常引用率更高，即影响力往往更大。
二、高校科研管理工作存在的弊端
长期以来，高校科研活动为服务党和政府的决策，为弘扬民族文化、培育民族精神，为培养社会主义合格建设者和接班人作出了重要贡献，然而，与我国经济社会快速发展要求相比，与党和人民的需求相比，高校科学研究还存在较大差距，高校科研管理工作还存在着一些问题，具体表现在以下几个方面。
1.科研管理观念落后
受计划经济体制的影响，高校对科研管理工作的重要性还认识不足，缺乏管理型人才，管理上忽视与社会、政府和市场的有机结合，管理重纵向课题轻横向课题、重立项轻结项、重数量轻质量、重成果轻推广，低水平重复研究现象比较严重，导致科研成果转化率低，不能很好地解决重大社会问题，造成了人力、物力、财力的大量浪费，给高校的科研管理工作带来了巨大损失。
2.科研管理机制不完善
目前，高校评价科研业绩完全是以教师科研成果产出量为考核标准进行量化考核，如科研经费的多少、核心期刊论文数、出版专著数量和获奖成果数量等，而不是根据不同评价主体的具体情况来区分，这种评价机制确实会使高校的科研经费和科研成果明显增加，这只能使科研情况表面看呈现一片繁荣景象，但实际上具有重大前沿价值的高水平科研创新性成果少之甚少，由此产生的后果会造成高校科研人员急功近利，甚至会滋生学术造假、学术腐败等不良风气，严重影响到高校科研的繁荣和发展。
3.科研组织创新薄弱
科学研究，质量是生命，创新是灵魂。创新是推动高校科研不断深化的不竭动力，是大力提高高校科研质量的内在要求。当前，学科的综合性、交叉性的趋势越来越明显，学科的综合性、交叉性要求以问题为中心组建研究机构和研究团队成为学术研究的客观要求和发展趋势。但是，高校目前在以项目为纽带，以课题负责人为龙头，人才组合灵活的创新团队构建方面步履艰难，“单打独斗”现象明显，“家族联合”形式普遍，“临时拼凑”较为严重，造成了科研人员各自为政，孤军奋战，挫伤了科研人员相互配合、联合攻关的积极性和主动性，在研究问题的思路和方法上就显得比较单一，缺乏创新性，研究范围过于狭窄，最终成果的质量也就很难有所提高，阻碍了科研创新团队的建设和发展。
三、提高高校科研管理工作质量思路
为了能够有效提高高校的学术水平、科研实力和教育质量，强化科研管理意识，健全科研管理体制，做好科研管理工作是至关重要的，为此，笔者认为，应从以下几方面来思考。
1.更新科研管理工作观念
（1）坚持以人为本。提高科学研究质量，关键在人，关键在于有一支政治强、业务精、作风正、素质高的科学研究队伍。为此，高校在制度建设和管理实施方面要坚持以人为本，鼓励、支持和引导科研工作者的发展，调动科研工作者的积极性、主动性和创造性，造就一批理论功底扎实、勇于开拓创新的学术带头人，大力加强人才队伍建设。科研管理部门应提高服务意识，做好服务工作，真正做到在管理中提高服务，在服务中加强管理。
（2）强化效益观念。高校科研管理工作应加强市场意识，科研工作应把研究特色与经济社会发展密切结合，组织学校科研力量以重大理论和现实问题为主攻方向，全方位开展服务，推动产学研用结合，加快科技成果转化，更好地为各级政府、企事业单位提供咨询服务，要把效益观念贯穿到研究开发的始终，将市场需求作为确定研究开发项目的前提，进一步拓宽各类科研项目来源渠道。
（3）加强信息应用。信息技术对高校科研管理工作具有重要作用，高校科研管理工作必然具有信息化的特征。高校科研管理部门必须拥有先进的网络设备和软件支持，通过不断完善科研管理信息系统，实现成果管理、科研考核和职称评定等工作的网络化，积累基础资料，掌握总体状况，提高管理效率，使科研管理工作更加标准化、规范化、信息化。
2.完善科研管理工作机制
（1）强化科研激励机制。没有考核的科研管理工作是低绩效的工作，高校应深化科研人事制度和分配制度改革，建立重创新能力、重科研质量、重实际绩效的人才选拔和激励机制，包括职称评定、绩效考核等考评制度和科研成果奖励、岗位津贴发放等激励制度，建立能上能下、能进能出的人员流动和淘汰机制，加快建立和完善有利于优秀人才脱颖而出的保障制度，不断优化科研队伍。
（2）健全经费投入机制。高校应加大对科研经费的投入，制定鼓励科研创新的政策，经费向质量高、创新力度大、有利于综合解决社会重大问题的研究领域和研究课题倾斜。高校还应拓宽科研经费的筹资渠道，鼓励设立各种类型科研基金，调动政府、企事业单位和社会各界支持科研的积极性，形成科研经费多元投入的格局。
（3）建立科研评价体系。高校应根据学科发展的特点，建立行之有效的科研评价体系。对科研成果的评价，既要有数量、规模指标，更要有质量指标，当前尤其要强调质量指标在评价体系中的重要性。要克服重数量指标轻质量指标的倾向，改变简单以数量多少评价人才、评价业绩的做法。要把是否发现新问题、挖掘新材料、采集新数据，是否提出新观点、采用新方法、构建新理论，作为衡量科研质量高低的主要内容。给科研人员营造一个稳定、宽松、和谐的创新科研的氛围，使其在精神和物质上充满优越感，可以按既定目标自主的开展研究活动。
3.推动科研组织模式创新
（1）研究基地锤炼科研创新团队。研究基地围绕国家发展战略，瞄准学科前沿和重大理论与实践问题，在咨政服务、科学研究、人才培养、学术交流和信息资料建设、科研体制改革等方面发挥着重要作用。高校应充分利用基地在发展过程中呈现出的国家级－省部级－校级“金字塔”型相互促进、相互带动的优势，发挥基地思想库和智囊团的作用，发挥强大的辐射示范效应，推动科研组织模式创新，使科研资源得到合理利用，为科研创新团队的锤炼提供一个很好的平台。
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