时间：2023-06-04 08:39:02
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇财务工作管理规范，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
为了规范街道机关部门财务管理，严肃财经纪律，推进廉政建设，维护机关良好形象，根据有关法律法规和上级有关规定，结合本街道实际，现就机关部门财务管理提出如下意见：
一、明确经费开支范围
1、公务接待费；
2、上级条线部门组织的考察学习及培训费；
3、上级条线部门组织的会务费；
4、笔、墨、纸张等小额办公费用。
二、严格控制公务支出
1、部门经费预算一经确立和批复，应严格执行，强化预算约束，原则上不予调整和追加。
2、财政所按月向各部门通报部门经费使用情况，对严重超过序时用款进度的提出预警告知。部门经费无余额的，在未经街道办事处批准前财政所不得办理报支业务。
3、公务接待费用应本着小额、必需、合理的原则开支，接待招待原则上在机关食堂以工作餐的形式举办，坚决反对“一人多陪、大吃大喝”方式进行公务接待。
4、参加上级条线组织的外出考察学习、培训及上级条线委托部门协办条线活动、会议的，须请示并征得部门分管领导和街道主要领导的同意后，所需费用在部门列支。
三、规范经费列支手续
1、必须取得由税务监制的票据和纳税人出具的税务发票为原始凭证，白条和其他收款凭证不得报支。
2、报支经费须部门经办人、证明人、部门负责人签名确认、部门分管领导签批同意。
四、规范许可收入管理
1、依法组织收入，未取得收费许可证的部门，不得自行设立行政事业性收费项目或者设置罚没处罚。对已经明令取消或者降低标准的项目，严禁按原项目标准收费。
2、接受上级部门委托收取的报刊费、培训费、考核保证金等，应及时按上级部门规定搞好对上结算。
3、各部门对上争取的资金必须纳入财政管理，经街道办事处主任批准后方可使用。
五、加强现金使用管理
1、取消领用小额备用金，因公务需要领取备用金的起点额为3000元，低于3000元的，一律由经办人自行解决。领取备用金，需由经办人提出申请，部门负责人证明，经部门分管领导批准后才能办理。
2、备用金领用人应当在公务完成后的10个工作日内完成报销手续。
3、前项备用金未完成报销手续的，原则上不得再次领用备用金；领取的备用金超过2个月未办理报销的，所借款项从其工资性收入中扣还。
4、拒绝私人借用公款，机关工作人员确有具体困难需借用的，应提出申请，经部门分管领导拟定意见，街道办事处主任批准后方可办理。
5、采购业务超过1000元的，原则上应办理转账业务，不得以现金方式支付。
六、规范财物采购管理
1、对单位价值较高的物品采购，符合固定资产计价的采购，由党政办统一办理。
2、大额物品采购和固定资产（空调、电脑等电器设备）采购，由部门提出申请，分管领导核准，街道办事处主任批准后才能实施。
3、凡涉及招投标和政府采购的项目，应严格按相关规定办理。
七、加强财产日常管理
1、新增固定资产由财政所及时登记入账；不作为固定资产的低值易耗类资产，由党政办组织清理，以备查账形式登记，并建立相应的领用审批制度。
[关键词] 会计规范化高校会计工作财务管理
近年来,高校财务管理工作的效率不断得到加强,这种趋势对指导会计基础工作规范化建设越来越有促进作用。会计基础工作不规范,必然会影响会计工作秩序的正常运行和会计职能的有效发挥,会计信息真实性和公正性就无法得到保证,其经济信息和经济工作决策的质量必受影响,这将严重影响高校财务管理效率的提高。因此,高校实现会计规范化建设是会计工作必须解决的重要问题,也是财务管理工作顺利进行的前提条件和首要保障。
一、加强会计规范化建设的必要性
随着我国经济的不断发展,对会计工作的要求会越来越高,因此高校有必要将会计规范化建设工作落实到实处,把规范会计基础工作与改善学校财务管理结合起来。
1、加强会计规范化建设是稳定会计工作秩序的需要
正常有序的会计工作,应当是以规范的会计基础工作为保证的。近年来,国家非常重视会计基础工作规范化。随着多渠道筹资办学规模的不断扩大,越来越多的人开始关心高校的会计报表,要求得到高校真实可靠的财务数据,以求为各领导层的决策和社会经济活动提供真实可信的依据,这在客观上也要求会计工作要符合《会计基础工作规范》。
2、高校会计业务复杂化要求会计工作的规范化
随着我国高等教育改革的不断深化,高等教育进入前所未有的快速发展时期,高校的会计业务比以往更加复杂,如各项收费及票据管理业务、非税收入上缴业务、国库集中支付业务、税收代扣代缴业务、新校区建设中贷款和债务化解等会计业务,校办产业的企业改制等会计业务,后勤社会化发展中的会计业务,独立学院发展中的会计业务,教育发展基金会各类捐赠等会计业务等等,这些在高校快速发展过程中新出现的会计业务增加了高校会计核算和会计监督的难度,在一定程度上影响了高校会计工作的规范化建设。
3、高校财务部门领导较大的债务压力激发会计规范化建设
在我国,除少数省份对高校的债务进行了部分化解之外,大多数高校目前仍没有走出债务的困境,迫于债务压力,高校财务负责人往往将较多的精力用于筹集资金、运作银行贷款等方面,这种困境更激发了会计工作的规范化建设。
规范高校会计工作行为,是提高会计信息质量和强化财务管理的重要保障,是稳定高校经济秩序、有效配置资源的需要,也是提高会计人员工作水平和综合素质的需要。因此,规范会计基础工作行为,对于高校的稳定和可持续发展有着极其重要的意义。
二、当前高校会计规范性建设中存在的问题及原因探析
1、高校会计规范性建设工作中存在的问题
(1)对会计基础工作的重要性认识不足,管理有所放松。部分高校领导对会计规范性建设工作的重要性认识不足,致使有些高校会计人员也对自己的工作不重视,日常工作得过且过,领导怎么说就怎么做,不必自找麻烦,导致有关财经法律法规在工作中无法得到有效贯彻落实,财务管理漏洞不断显现。这种认识的直接后果是会计规范性建设工作的不断弱化,进而影响整个会计工作水平和财务管理水平的提高,甚至影响高校管理水平。
(2)会计资料所记载内容不完整,会计档案管理不规范,导致会计规范性建设工作出现重大缺失。一些高校不重视会计基础工作,内部管理松弛,管理水平不高,主要表现为记账凭证附件张数不填写或填写不准确,部分记账凭证缺乏真实有效的原始凭证支撑,原始凭证粘贴、整理不规范;记账凭证摘要描述不准确,不能清楚的描述出业务的真实内容;有的记账凭证漏盖复核、出纳人员的印鉴;没有按照有关规定设置会计账簿,账簿启用表填写不全,总分类账与明细分类账不平;有的会计凭证装订不及时,容易造成丢失;有的会计凭证装订后,封皮填写不全;有的高校没有明确专人负责保管工作,没有专门的会计档案借阅审批程序;对于会计人员发生变更的,没有会计档案的交接手续。
2、高校会计规范性建设工作存在问题的原因探析
针对上述高校在会计规范性建设工作中常常出现的问题,笔者结合自己在会计实务中的工作经验,对这些问题的出现进行了分析,并总结了几点原因。
首先,高校领导不够重视会计规范性建设工作。高校的领导多是教学领域的业务骨干,对会计方面的知识了解不多,他们通常把主要精力放在提高教学质量上,制定政策时也是向着教学部门倾斜,对会计工作和会计人员关注不够,看不到会计规范性建设工作的重要性,不重视会计规范性建设工作,不重视会计人员的职业道德教育和业务知识的培训,以为会计工作只是简单的记账,甚至利用会计作为其谋利的工具,这影响了会计人员积极性的发挥,影响了高校会计规范性建设工作水平的提高。
其次,会计人员素质低,基础工作自觉性和责任感淡化,缺乏会计人员职业道德。目前高校中财务人员的素质还不是很高,半路出家的人员还很多,有的甚至没有会计证,工作中对会计准则和财务制度的一些要求一知半解,不能按规定的账务处理方法办理业务,只知道按照领导的意思办事,导致记账随意,手续不清,账目混乱,数据失真;有的会计人员在日常工作中缺乏责任感,在国家 社会公众利益与单位利益、个人利益发生冲突时,不能够坚持原则,甚至为违法违纪行为出谋划策,直接参与伪造变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表。
三、加强会计规范性建设工作,提高高校财务管理工作的效率
1、提高对会计规范性建设工作对高校财务管理工作效率的重要性认识。高校领导要充分认识到会计规范性工作的重要性,要清醒地看到会计规范性建设工作的薄弱会给学校财务管理工作带来潜在的风险,加强对会计规范性建设工作的领导,促进会计工作规范化。会计规范性建设涉及到高校的人、财、物管理,要充分认识其在财务管理中的积极作用和重要意义,把这项工作列入议事日程,尽力采取有效措施,组织和监督会计人员不断加强和改善会计规范性建设工作,从而推动高校财务管理水平和会计信息质量。
2、规范会计档案管理。会计档案管理可以提高会计人员的素质,直接反映高校财务管理工作的质量和水平。要强化会计档案管理制度,规范会计资料的立档与保管。在装订会计凭证时,一般使用“三孔一线法”,必须使用会计凭证专用装订封皮,要封沾装订线,并在封粘处加盖会计人员印章,会计凭证封皮表面的有关内容必须逐项填写齐全;会计档案要明确专人负责保管工作,要配置专用档案柜及防盗、防霉、防火设施,保证会计档案的安全;对涉及会计人员变更的会计档案,要填写移交手续;要健全会计档案借阅审批制度。
3、全面实现会计电算化,努力提高会计工作水平。普及会计电算化工作,进一步推进会计规范性建设工作。会计电算化的不断推广和普及,使会计规范性建设工作朝着越来越明朗的方向发展。目前,高校的财务处基本上都实现了会计电算化,但高校内部二级核算单位很多还未实现会计电算化。会计电算化有利于会计账、证、表的规范处理和会计档案、固定资产的规范化管理,在防范和制止舞弊,保证会计信息质量的真实、准确和完整方面起着积极的作用。同时减轻会计人员的工作量,使会计人员有时间和精力参加相关业务知识学习,提高业务水平,从而提高财务管理水平。另外,实现了电算化、网络化,财政和审计监督部门可以从网络上实时了解各个单位的财务会计情况,便于监督和管理。
4、突出财务工作重点,严格内部控制,强化会计监督效能。会计管理的水平高低不仅指记账核算的规范化,只有充分把握重点,严格内部控制,强化内部监督等深层次建设,才能推动会计工作向资源优化配置、分配有序合理、决策科学高效的方向转变。同时做好会计管理规范化工作,必须依靠相关部门积极配合才行。各部门要明确分工、责任落实、做到事有章程、行有规范、控有范围、评有标准、奖有规定、罚有依据,坚决杜绝消极应付、推诿扯皮现象的发生。加强财务管理规范化建设,就是将会计监督贯穿于经济活动的全过程。
参考文献:
[1]张新国.高校会计核算亟待规范的几个问题.事业财会,2000;05
[2]樊正东,杜伟.浅议高校会计基础工作规范化建设.教育财会研究,2010;03
[3]雷平.高校实现会计基础工作规范化的思考.中国成人教育,2010;12
[4]王晖.开展会计基础规范化考核推动财务管理规范化建设.中国工会财会,2010;06
一、以农经一站式服务为契机，规范财务双代管工作。首先从制度建设入手，完善了财务收支预决算、货币资金管理、票据领用等十项管理制度，并对照制度严格考核；其次按照上级的要求，制订了财务处理程序规范流程，从原始凭证的合理合法性审核到资金的管理拨付、记帐凭证的审核记帐，民主理财、财务公开、群众意见反馈等方面进一步规范；再次实行财务人员的定期培训考核制度，定期组织学习财务业务知识以及党在农村的相关政策法规，对考核合格的，发放上岗证书，我镇农经人员全部取得由省农林厅统一监制的会计上岗证和电算化操作证书。通过一系列的措施，做到制度管人、规范管事、科技管账，目前全镇9个村146个组的资金、帐务全部实行代收代管。
二、规范民主理财和财务公开。⑴建立健全民主理财小组。去年，我镇结合村委会换届选举，选举产生了村组民主理财小组，一批政治素质好、文化水平比较高、责任心比较强、懂一些财会知识的人被选为理财成员，扭转了以往民主理财成员由村干部随意指定的现象。同时，在区委农工办的指导下，今年我镇对377名理财人员及总账会计进行培训，经考核考试合格后，发放理财证，实行持证理财。在理财结束后，我们要求理财人员对审核无误的原始凭证，每一张都要加盖民主理财专用章。⑵实行财务公开。坚持“实际、实用、实效”的原则。在财务公开上做到“六统一”，即统一公开程序，先理财后公开，理财必须有完整的记录以及理财人员签字盖章，经镇经管站审核确认后方可公开；统一公开时间，要求各村财务每季度公开一次，具体公布时间为季后15日上墙公布，组级财务公开为一年一次；统一公开的内容，公开的内容由双代办统一编制；统一公开形式，既在大村公开，又要公布到原自然村，同时经管站利用电子触摸屏进行公开，可以随时查阅往年度的公开资料，便于群众监督；统一归档管理，对公开的内容一份留村存档，一份上报经管站备案，同时拍照存档；统一接待日制度，规定每季后25-26日为群众来访接待日，村两委会主要领导、村会计在村部负责接待处理群众反映问题。
三、加强内部审计。以“摸家底、揭问题、促发展”为主线，始终坚持“依法审计、客观公正、全面审计、突出重点”的指导方针，按照区委农工办的要求，我们每两年要对9个行政村的财务收支进行一次审计，去年，我镇结合村委会换届，对9个村进行了任期经济责任审计，重点围绕财务制度的执行情况、合同的结算兑现情况、债权债务的清理化解情况、资产的保值增值情况、任期内为民办实事情况等5个方面进行审计，对审计过程中发现的问题，及时移交纪检部门，为领导选人、用人提供了决策依据。在审计过程中，审计的内容和审计方式上我们坚持“两个并重”，一是实行财务收支的真实合法审计与效益审计并重；二是实行审计与专项审计调查并重，努力提高审计的规范程度，提高审计工作效率。
四、债权债务清理工作。制订了新增债务申报和责任追究制度，坚持量力而行办事业的原则，对未经村民代表会议讨论同意、镇政府批准，擅自举债的，坚持“谁签字谁负责”的原则，追究主要领导的责任。对债权的清收，坚持先党员干部，后一般群众，先易后难，对每笔债权先进行登记核实，再明确清收责任人，对数额大的、短期内难以结清的，签订还款计划，分期收回；对有钱而拒还的，依法清收。对债务的偿还工作，坚持先一般群众后党员干部，数额上先小后大，通过清收债权、债权债务抵兑、盘活存量资产、发展经济等多途径多渠道化解债务。
五、档案管理工作。各村都能够按照“五有、三化、一齐全”的标准，硬软件设施齐全、资料整理规范。
XX年年度村级财务管理规范化试点工作总结
村级财务问题历来是农村工作中的热点、焦点、难点问题。财务管理工作中稍微混乱或者失误，就有可能引发农民群众上访，严重影响到农村社会的稳定。因此，为进一步规范村级财务管理，逐步提高村级财务管理水平，根据市局《关于做好XX年年农村经营管理工作的意见》（*市农管〔XX年〕1号）的要求，我局在全县范围内积极组织开展了村级财务管理规范化建设试点示范工作，取得了一定成效。现将工作情况总结如下：
一、 基本情况
我县每个乡镇选择一个财务基础好、财会人员素质高的村作为村级财务管理规范化建设试点示范村，其中**镇**村、**镇**村、**镇**村为重点示范村。
二、 工作措施
1、加强领导，制定方案。开展村级财务管理规范化建设试点示范工作是加强农村民主政治建设、促进基层组织建设和党风廉政建设的一项重要举措。我局从维护农村社会稳定的大局出发，把村级财务管理规范化建设试点示范工作列入了农经工作的重要议事日程，制定并印发了《**县村级财务管理规范化试点示范工作方案》，确保了村级财务管理规范化建设试点示范工作的有序开展。各乡镇根据试点工作方案精神，认真挑选试点示范村，并结合当地实际切实抓好工作落实。
2、组织培训，确保质量。财务管理是一项政策性强、业务要求高的工作。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作质量，我局组织乡镇财会辅导员、试点村会计或报账员、试点村出纳、试点村民主理财小组成员参加培训，宣传巩固政策，学习财经制度，提高业务素质，加强纪律约束。通过培训，有效地促进了村级财务管理规范化建设试点示范工作效果。
3、指导督促，落实工作。方案再好，关键还在于抓好工作落实。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作落到实处，我局组织督查组定期不定期下到乡村开展工作督查与指导，督促工作进度，强化工作责任，增强工作效果。
4、强化监督，完善制度。做好一时的工作并不难，难就难在能否长期坚持下去。要确保工作质量的长期稳定，必须加强财务的日常审核与审计监督，同时健全完善相关制度，让制度管人，用制度理财。为此，我局一方面及时督促做好村级财务民主理财监督工作，逐步扩大农村财务审计面和加强农村财务审计力度；另一方面指导试点村完善《村级财务预决算制度》、《村级财务收支票据管理制度》、《村级财务开支审批制度》、《村级资产台账制度》、《村级财务公开制度》、《村民民主理财制度》等项制度。
5、规范票据，严格管理。鉴于村级财务收入票据杂乱难以控制财源，白条列支现象非常严重的事实，我局下发文件，严格要求村级财务收入统一使用市减负办监制的专用收款收据，白条列支行为分5年纠正，力争到2012年规范性支出票据比例达到95％以上。
三、工作成效
通过村级财务管理规范化建设试点示范，推动了村级财务管理相关制度的进一步健全、完善和落实，带动了村级账务处理的及时、规范与完整，促进了村级财务公开的经常化、制度化和有效化，增强了村民民主理财的实质性、责任感与监督力，保障了村级集体资产的安全、稳定与保值、增值，维护了农民群众的合法权益，减少了因村级财务问题引发的群众上访案件。
四、存在的主要问题
1、村级财会队伍不够稳定。由于村级财会人员存在临时调换和换届选举后另外任用或者落选的可能性、随意性和动荡性，队伍稳定性较差，很难确保村级财会人员的专业素质和综合素质长期稳定在一个较高水平的层次上，这在很大程度上限制了村级财务管理规范化建设试点示范面的扩大、示范带动效果的提高和村级财务管理工作水平的可持续发展。
2、村级财务公开不够规范。一是公开的时间上有时不及时；二是公开的内容有时不全面；三是公开的数据有时欠真实准确；四是有时回避群众关心的重点问题，公开时避重就轻。
3、村民民主理财制度落实不够到位。一是对村级财务活动的监督有时受到限制；二是否决村级不合理开支有时难以执行；三是受托查阅审核村级财务账目有时被加以约束；四是民主理财小组成员行使监督权有时夹杂着个人好恶与私心杂念。
4、村级报刊征订与招待费用较难控制。村级报刊征订虽然没有明显的摊派现象，但实质上存在隐性压力，迫使村级报刊征订费用严重突破限额。村级“零招待”制度很难落实到位，一是监督力度不够；二是有关规定与农村工作实际情况不太吻合，执行上有难度；三是思想认识不到位，不配合、不遵守、不履行职责。
四、下一步工作打算
1、保持队伍的相对稳定，保障村级财会人员整体素质的不断巩固与提高。队伍的稳定是确保工作质量的前提条件。尽管当前推行村级换届选举，但总体原则上仍然要维持村级财会队伍的相对稳定：一要选拨任用德才兼备、诚实稳重、群众口碑好的同志从事村级财会工作或民主理财工作；二要经过县乡农经部门的专业培训，并通过考试考核合格后持证上岗；三要报乡镇农经部门审核、县农经站审批后，才可以正式任用和调换村级财会人员或民主理财小组成员；四要积极争取乡镇党委、政府对县乡农经部门审核、审批权限的支持；五要培养村级财会人员或民主理财小组成员的自学精神，激发他们的进取心，增强责任心，树立荣誉感；六要奖罚分明，鼓舞先进，鞭策落后。共2页,当前第1页1
2、规范村级财务公开。一是做到全面、真实、准确、及时、重点公开；二是经常听取群众意见，拓展财务公开内容；三是加强财务公开监督，严格责任追究。
3、落实民主理财责任。一是严格挑选民主理财成员；二是强化培训指导；三是明确责任；四是保障权限；五是公开监督成效。
4、严格执行村级报刊征订限额制。不管任何理由，凡报刊征订费用超过当地规定限额标准的，一律严肃追究村党政主要负责人的党纪、政纪责任，超支费用由审批人个人承担。
5、增强“零招待”制度的可操作性。一是加强干部职工的廉政教育，提升他们的思想境界；二是结合农村实际修订制度的相关条款，使之更切合实际更具操作性；三是加强督促检查，严肃追究不按制度办事人员的党纪、政纪、经济责任。
行政事业单位财务管理工作正随着时代的变化逐步地进行改革，但是在行政事业单位内部，财务管理工作依旧存在或多或少的问题，他们影响了行政单位的工作效果。所以规范行政事业单位财务管理工作，有助于促进其深化改革、提高自身工作管理能力。
二、规范行政事业单位财务管理工作中发现的问题
1.预算管理存在的问题
行政事业单位在发展中一味地向财政大手笔地要钱，却忽视了自身编制预算工作的开展与自身预算编制评价不够重视等问题的存在，这导致大量资金无法物尽其用，使资金管理变得没有效率。由于行政单位财务审批制度落后，相关领导经常设立各种奖项为员工发放工资，并私自挪用单位资金使用;不仅如此，在对预算资金的使用中行政单位未能对资金的流向以及使用过程进行跟踪、分析，致使一纸报告敷衍了事成为常态化，使效益考核成为笑柄。对于专项转款的使用更是随意挥霍，导致其大多无法取得预期的社会经济效益。
2.资金的管理比较混乱
行政事业单位在进行财务管理的过程中往往会设立大量的会计、出纳、财务管理等未能进行职责有效划分的岗位，导致在财务资金的管理使用中出现巨大的漏洞，让部分有心之人钻了资金管理的漏洞，为资金管理埋下了巨大的安全隐患。不仅如此，在进行大额资金支出的过程中，往往是一纸白条充填财库，让公款私用的状况在单位内部大肆盛行。其次，单位内部对收费、处罚等方面的收益资金据不入账，往往虚设支出项目;然后在进行行政单位内部的固定资产存量及流量的监管中，往往是重视构建、轻视管理，在对固定资产的使用、处置、出租、报废审批等方面存在严重的管理不规范现象，致使固定资产使用效果堪忧，使固定资产的价值得不到有效的发挥。
3.现行财务管理不完善
行政事业单位在进行财务管理中首先不能够严格地管理资源，资金的使用范围较大，内部缺乏有效的管理制度，缺乏财务管理、遵守法律法规的观念，不能够严格地按照财务管理制度行事，经常随性支出资金;其次，在票据的认购、领用、审核方面存在监管漏洞，让票据管理工作流于形式;然后是各行政单位之间存在较多的呆死账目没有得到有效处理;最后是财务管理部门不能够及时地清算本年度账务，使财务账目出现沉积。
三、规范行政事业单位财务管理工作的对策
1.做好预算管理工作
首先行政事业单位应做好预算的科学编制，将预算编制工作作为财务管理工作的重点，对资金的分配、使用等进行合理的调度管理。财务工作人员应经常与领导进行沟通，编制预算应坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则，考虑到积累与发展的关系;其次应对预算草案进行严格落实，相关预算案已经批准就不得随便改动，在执行中应强化预算的管理以及经费结构比例调整工作。应定时在财务部门的内部进行考核与分析，对当前单位内部的经费使用状况、经费使用过程中出现的问题进行及时研究分析，找出相关原因制定针对性解决对策，确保预算得到有效的管理，保证预算支出的合理安排;最后应做好预算的监控管理工作，完善国家审计、社会审计、单位内部审计三位一体的审计监督模式，确保财务预算执行的所有环节处于监控管理范围之内，以保证流动资金使用的安全性，确保资金达到了预期的使用目的，从而促进行政事业单位项目工作的实施，提高资金使用的安全规范性与科学有效性。
2.对国有资产的管理应逐步强化
国有资产管理工作中的重要一环就是行政事业单位对国有资产的管理。所以积极地为管理人员树立正确的管理观念，摒弃重视资金使用、忽视物品管理的理念，为人们树立全新的资产管理理念就变得十分重要。所以在领导及管理人员的政绩考核中应添加资产管理项目，从而提高各级领导对国有资产管理的重视力度;在国有资产管理部门指导下，结合实际，制定完善、适合本单位资产购置、使用、保管、调拨、转让、处置、报废等各个环节的管理制度，逐步使资产管理制度化、科学化、规范化;要以法律的形式明确事业单位国有资产产权，做好固定资产的登记与管理，引导其主动办理产权登记手续;建立并完善绩效考核制度，采用绩效成绩与薪资挂钩的方式提高资产管理人员的工作积极性与主动性，从而提高行政事业单位对固定资产的管理能力与管理水平，避免资产不明原因流失现象的发生。
3.现行财务管理制度应进行完善
财务管理制度的制定过程中应基于行政事业单位的发展实际情况出发，根据单位内部财务管理实际状况、资金流动情况等进行合理的完善调整。在制度的制定中应做好与配套制度的研究，避免相互间产生矛盾。在制度完善的过程中首先应通过强化经费管理等方式建立健全财务综合管理制度;其次应通过做好车辆管理等制度的建立，完善相关性管理制度的制定。基于此，在行政单位的内部逐步建立起约束机制，确保相关资金的调用与流动必须严格按照规章制度进行操作;然后通过考核指标的制定，让单位内部的资金流动与使用得到最大效益的发挥。
4.对财务人员队伍的建设工作进行强化
行政事业单位应重视财务人员队伍的建设工作，财务人员作为财务管理工作的实施者，在人员选择的过程中应以责任心强、专业知识及技能掌握扎实的人才为主;其次，应通过定期的培训学习提高员工自身的业务执行能力。除此之外，财务人员不仅要精通财务理论知识，还要熟悉财政、税务、审计及法律知识，能够自主加强学习来提高业务水平;随着财务管理人员管理体制改革，要营造财务人员独立执法的氛围，发挥财务管理职能，提高财务人员的职业道德，解决财务资料失真的现象。
关键词：林业单位；财务管理；规范化；创新
一、林业单位财务管理现状分析
1.与电子商务脱节
传统的财务工作，一个重要的特征就是现代的信息网络技术对它的影响和干涉较小，所有的工作更多的是凭借人力、单据这些传统的方式或者介质来记载和完成。数据的交流、汇总方式仍然单一。这种传统的财务管理工作表现出来的就是一种与电子商务相脱节，无法进行有效的网络化操作管理。
2.资金管理体制不完善
一方面，资金筹措渠道单一。林业单位发展所需资金绝大部分依靠银行贷款，尚未形成适应新形势的融资渠道和方式，资金来源不足；另一方面，资金投向不合理。林业单位缺乏较完善的投资管理体制，不重视投资的战略性规划和科学管理，无法实现规模效益。
3.财务信息披露时间不能满足当前市场经济的需要
目前林业单位的财务管理工作，因为其工作方式的影响，信息披露都是需要一个较长的周期。通常的信息披露是在一个会计期间结束以后才对其进行披露。在当前，财物信息披露成为社会公众了解一个企业运行发展最主要的途径。
二、林业单位财务管理的规范化建设
要在实践中加强并推进林业单位财务管理的规范化建设，林业单位应从以下几个方面进行相应的规划与调整：
1.完善单位现有的财务管理机制
强化会计监督，为了充分发挥会计监督的职能，提高林业单位的会计核算质量，应该建立健全会计监督机制，加大对会计事项的监督力度，严格按照有关制度的规定，认真审核原始的记账凭证，保证林业单位的会计人员能够依法设置会计科目和登记各类账簿，坚决遏制各种违法违纪行为的发生。
2.推进新会计制度的落实与执行
新会计制度是我国根据经济发展和国际形势变化，面临新形式、新任务采取的新对策，是当前最符合我国经发展的现状的一项新制度。林业单位要规范和创新财务管理工作，就必须大力推进新会计制度的落实与执行，认真贯彻新会计准则，严格用新的标准规范财务管理，并此基础上大胆探索出更加适合林业单位运行的工作规范。
3.明确并提升单位财务工作责任
根据新《会计法》中的相关规定，结合林业单位工作实际，制定出操作性强的具体制度，通过明确林业单位领导、出纳、会计等与财务工作息息相关的人员的职责任务，做到有的放矢，堵住财务运行上的漏洞，使财务人员在工作中切实做到尽职尽责，忠实履行义务。
三、林业单位财务管理的创新
从创新的角度上来看，要切实在实践中实现对林业单位财务管理工作的有效创新，则需要从财务资本理论研究、风险管理和财务管理内容及理论等方面进行重点研究。
1.加强对财务资本理论的研究
财务管理的创新需要林业单位根据自身的发展需求，不断完善并扩大财务管理的整体目标，使单位的整体经济水平可以得到最有效地发挥。目前，林业单位财务管理的创新主要依赖于我国财务管理的整体发展。因此，我们应当在全面研究财务管理创新的组成因素和发展条件的基础上，继续探究有效财务管理的可行策略，使经济、理论和科技可以实现有效地融合，为林业单位财务管理工作的实施和创新提供良好的理论环境。
2.将风险管理纳入财务管理体
在市场经济的体制之下，林业单位财务管理工作面临着较为突出的运行分线，单位财务管理风险普遍存在其资金管理、支付管理和投融资管理等工作当中。因此要加强对财务管理工作的创新，提升财务管理的有效性，林业单位需要将风险管理机制纳入到财务管理工作当中，以事先分析、事中管理控制和事后总计诶的方式来提升单位风险管理机制的完整型，在避免风险的同时，保证林业单位运营效益的最大化。
3.加强对财务管理内容与理论的创新与调整
通过对林业代为财务管理的系统分析来看，要避免单位财务管理实现，则必须对单位投资对象管理和创新管理工作实施并行发展，使财务管理不仅仅是一种财务和资金的管理手段，同时也是对风险及各种无形资产的全面管理。也就是说，我们应该在实践中加强对财务管理内容和管理理论的创新与调整，使财务管理更系统、更全面。
四、结论
总之，在现有的新经济形势下，我国林业单位财务管理的整体效率并不是很高，财务管理工作在开展和执行的过程中依然存在部分不足之处，亟待改善。因此，不管是基于对林业单位自身运行和发展的考虑，还是从我国林业以及国民经济整体的发展需求方面来看，都必须对林业单位的财务管理工作进行进一步的规范和完善。但要保证财务管理工作可以始终跟随经济社会的发展步伐，则必须加强对林业单位财务管理的创新研究，使其具备与时俱进的基本特性。
参考文献：
[1]祖景霜：浅谈林业单位财务管理工作的创新发展路径[J].财经界,2010,(12).
[2]王云峰：规范事业单位财务管理工作的思考[J].现代经济信息,2011,(01).
【关键词】会计基础 工作规范 财务管理
高速公路作为我国一项非常重要的公益性基础建设，具有社会效应显著、资产分布线长和投资回收期长等特征，在推动国民经济发展中发挥着积极的作用。有效的、合理的高速公路财务管理，既能够确保有效使用高速公路项目资金，也能够提高高速公路会计工作水平，规范财务工作秩序，这对于推动高速公路企业的可持续稳定发展具有重大意义。
一、以互联网+为切入点提升会计基础工作规范性
随着高速公路的不断发展，结合当前市场经济发展环境，在开展公路财务管理工作中，应该引入“互联网+”理念，构建一个全新的管理平台，加大财务管理工作与互联网的深度融合，从而才能够有效提升会计信息质，促进高速公路规范会计基础工作的顺利完成。同时，应该发挥出互联网的快捷性以及低成本等特征，在确保财务信息真实性折基础上，转变传统会计基础工作理念，针对传统会计基础工作中的失范以及会计信息质量偏差的问题进行。利用互联网平台提升会计信息质量检查监督力度，有效促进会计基础工作规范，提升高速公路财务管理水平。
二、加强会计工作人员检查会计信息质量的意识
想要强化单位财务工作人员加强会计信息质量检查的意识，应深刻的、全面的认识会计基础工作，提高会计人员思想意识是实践会计规范化的基础。单位有关的财务管理部门应认清引进会计基础工作的新理论知识，站在一定的战略高度上规范会计工作。不但涉及单位的财务部门，而且还需要各个部门间的互相协作，贯穿企业整个经营管理运转体系中，更重要的是在指挥协调中，单位领导层发挥着不可或缺的作用。在此基础上，单位领导层应做到以身作则，紧抓单位基础会计工作，尽力起到一个好的表率作用。在这个过程中，单位领导层应从组织方面、制度方面做好充足准备，为转变财务部门独当一面的局面。各大部门应强化规范会计基础工作、经常检查会计信息质量。在此基础上还应大力宣传会计信息质量工作，让企业内部所有员工深入意识到提高会计信息质量的重要性。另外，会计意识的加强需要绩效考核作后盾，绩效考核涉及到单位的激励机制，但我国大多数企业会计基础工作规范与考评会计信息质量很薄弱，并未深入贯彻和执行会计负责制，所以致使越来越多的财务工作者在工作中应付了事，因此，应深入结合绩效考核特征，以此来确保企业会计基础工作的有效化和规范性。绩效考核具有内容多、涉及面广、对工作人员素养要求高等特征，所以提高单位会计基础工作、加强检查会计信息质量的绩效考核质量[1]。
一是应先在企业内部创设浓厚的重视绩效考核气氛，让员工在这样的气氛下认识到绩效考核的重要性，在此基础上提高企业财务工作人员的素质素养。为企业加强会计基础工作的规范性，提高会计信息质量的绩效考核打下基础。
二是应不断强化分析绩效考核、调整绩效考核力度，确保绩效考核的科学性、规范性，提升企业内部所有工作人员的绩效考评意识。
三是为了确保高速公路会计基础工作的规范性以及会计信息质量真实性，需要加强其财务管理工作中的内部控制制度，通过监督来为其财务管理提供保障。所以，高速公路财务管理部门需要关注会计基础工作和会计信息质量的监督工作。构建一套适合于高速公路财务管理的内控以及审计体系，同时制定出相应的管理机制，促进其监督工作的落实。例如：高速公路的会计基础工作在一定程度上会出现逾越现象。针对这种问题需要充分发挥出监管部门的职能作用，严格查处相应问题。此外，高速公路财务管理工作，可以采用与外部第三方监督机构进行联合的形式，缓解内部监督乏力、片面化的现象。
三、加大力度管理高速公路公司固定资产
（一）专业管理机构的设置、相应管理人员的配置、各项管理制度的建立
完善管理帐卡，实施帐卡制度，也就是财务部门负责管理总账；财务管理部门负责管理明细账；使用部门负责管理建台账，实施责任管理制度。
（二）高速公路公司内部有很多贵重的仪器设备需要由指定工作人员管理，制定完善的操作流程，建立维护和保养技术档案制度，确保高速公司内部所有工作人员都按照此制度来管理和维护财务档案
财务物资管理部门和财会部门应经常清查和核算固定资产，确保账实相符。购置和修缮固定资产应从多方面上考虑工作需求与财力可能，结合医疗任务、配套设备、技术条件进行确定，尤其是资产达到上万元的仪器设备在购买前应实施科学论证，避免盲目的购买，造成资产资源的浪费。
（三）新建房屋应遵循基本建设程序上报给主管部门，由主管部门进行审批
第一时间内组织验收新增加的固定资产，并及时入账和投入使用[2]。调出、报废固定资产应该由上级主管部门审批，在审批后才能进行相应的工作，绝不能私自进行。对盘亏或者盘盈的固定资产，应在查明原因后，按照具体规定实施账务处理，并经常实施清产核资，可明确各类型资产尤其是经营性资产产权，有助于优化配置高速公路公司国有资产，提高资产使用率。盘亏报损的一些固定资产，由于不可抗拒因素引发的，应遵循具体规定与报废资产的审批权限，第一时间内办理核销；如果是人为原因引起的，要追究其具体责任，并照价赔偿损失；故意损坏公共财产的，必须要依法追究其责任，交给法律处理，并强化各高速公路公司科学化管理固定资产意识。要求各个部门高度重视管理固定资产这项工作，构建科学化管理固定资产程序，保证充分利用国有资产。
四、做好高速公路成本管理工作
随着高速公路财务管理工作越来越复杂化，尤其是经济业务的出来。在开展具体工作时，要求会计和出纳分开办理业务。如遇到紧急的财务事项需要办理时，或兼办则必须经过领导批准后方可办理。出纳所负责的工作内容主要集中于收入和付出的货币资金层面，会计工作人员则主要负责填制收付款凭证与登记现金与银行存款总账等财务工作。财产物资的入库与出库业务，应该由财产物资管理部门负责统一办理，并实物明细账进行登记，但总账和会计分类账的登记，需要由会计工作人员办理，每三个月核对一次实物明细账。严格按照国家有关于管理先进与银行结算制度的具体规定来执行出纳，结合会计审核签章后的会计凭证来对收付款业务进行统一办理。会计工作人员每月都需要对总账与现金日记账进行核对，定期或者不定期检查银行存款日记账、实际库存现金，对实地盘点库存现金进行核实。在采购物资过程中，由经办工作者、监督工作者、财务工作者进行议价，在货比多家后，由有关部门验收后入库，之后使用部门领用出库，并办理与之相关的入库和出库手续。同时，对于成本管理环节来讲，应提高所有员工的成本意识与节省成本意识，调动所有员工在管理成本与控制成本的崆椤H迷惫ち私獾匠杀竟芾砉ぷ魅肥涤朊课辉惫っ芮邢喙兀再采用对应的措施使员工主动工作，积极控制与自身有关的各项成本支出，尽量控制成本支出。不断提高员工工作的积极性，培养他们管理成本和控制成本的意识。强化劳动力管理，节约人工成本费用，但高速企业应明确的是，做到这一点并不是以减少员工薪资为主。怎样组织安排就能够获得更高的产量和获得更让人满意的结果，这就是在节约人工成本。此外，在工资管理过程中，坚决杜绝不合理的人工支出，最大程度上节省高速公路公司的支出。
五、结束语
综上所述，会计基础工作规范化与现代企业管理制度和改善企业经营管理密切融合。高速公路想要取得更好的发展，势必要重视会计基础工作的规范化，并不断提高自身财务管理水平。有效的、完善的财务管理，能够保证合理和安全使用高速公路项目资金，进而强化会计基础工作，提高高速公路企业效益。
参考文献
[1]宋卿.加强会计信息质量检查 规范会计基础工作[J].财经界（学术版），2016（16）：275-276.
把握新制度下的工会经费内涵，破除旧观念
为了弄清工会经费的内在涵义，合理界定使用范围，在机关党政领导、工会领导牵头下，全体工会职工会员认真学习领会新《工会会计制度》，从回归工会的组织职能上破除了如下陈旧的、不适当的观念：
一、淡忘义务，执着权利，把工会组当作“福利组织”
一贯而言，职工会员一提到工会，就想到得到些实惠，才算是为“为职工办实事”，过时过节，不由自主地想起工会能组织些什么，能发点钱或者几袋米、几壶油，最好加上几条香烟什么的，搞好节日后勤，为此，工会肯定会得到广大会员职工热情洋溢的赞扬。这样根深蒂固、坚固不催的福利观，扣准了工会经费福利性用途，工会就是给职工发钱、发物、搞福利的后勤组织。事实上，是《工会会计制度》第三十九条第四款规定的错误理解，该条所规定的“后勤保障”，是工会组织自身的后勤保障，而不能曲解成会员个人的生活后勤保障。即使在新《工会会计制度》中有关于“对个人和家庭的补助”的支出，但这也只是几大类支出科目其中“行政支出”科目所包含的一项，其意义也不能与福利等同。
二、狭解工会法定职能，把“工会”当作“活动组织”
工会每年都开展几次文体、娱乐活动，来活跃一下集体气氛，也是无可厚非的。但是如果频繁的文娱活动，势必增大工会专项支出，或造成比重过大，容易阻碍工会其他法定职能的行使，不但会员会误解工会组织性质与职能，社会上也会习惯地认识工会主要工作就是组织职工搞些文体活动什么的，甚至让领导在集体活动的活跃气氛中倍感凝聚力，默认了地满足、满足多数职工的欲望和热情要求，这么有意义的活动、备受欢迎的活动，每年要搞几次，开展、开展工作，聚聚餐什么的，花点儿活动经费列支、列支是顺理成章的事。然而，工会开展各类文娱活动，仅仅只是工会工作的一小部分，不能代表工会工作的大局。虽然，在新《工会会计制度》中有“文体活动费”支出科目，但维权、参与、建设都是工会工作的社会职能、都需要支出，把工会经费主要用于每年组织几场球赛、歌咏、舞蹈之类的活动，其实，这样做狭解了工会的职能，偏离了工会的社会维护功能。
三、像民政抚恤似地，把工会当作“慰问社团”
诚然，用点工会的经费看望、看望病号或孕产妇什么的，工会牵头去慰问、慰问，显示、显示集体对个体或家庭的关心，在工会会员内部也送送温暖，是人之常情的事情，但万事皆有度。事实上，根据《工会法》第四十二条规定：“工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。”基层工会经费的使用范围包括：组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助；开展职工教育、文体、宣传活动以及其他活动；为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训；职工集体福利事业补助；工会自身建设；培训工会干部和工会积极分子；召开工会会员（代表）大会；工会建家活动；工会为维护职工合法权益开展的法律服务和劳动争议调解工作；慰问困难职工；基层工会办公费和差旅费；设备、设施维修；工会管理的为职工服务的文化、体育、生活服务等附属事业的相关费用以及对所属事业单位的必要补助。另外，基层工会在保证正常工作生活且经费有结余的前提下，依照法定程序，可用部分结余经费或实物开办为职工服务的“三产”或做投资经营。 所以慰问活动必须统筹兼顾为前提，慰问的、被慰问的，双方都要以工会职能的全面发挥为核心，才能把工会内部职工和谐与工会外部社会和谐相结合，把工会建成对内外负责的好组织。
规范运作工会财务管理的实践性做法
在县国土资源系统中，工会经费的预算趋于合理科学，能与工会职能相对应，有所侧重，为了规范有序的财务收支指明了方向，那么在日常财务运行中是怎么样合理正确地使用好工会经费的呢、怎么样规范财务管理的呢？笔者认为值得评价如下几点：
一、做好工会经费收管工作、开源与节流并重
工会财务主要由两个方面构成：收好工会经费、管好工会经费。“收好”就是要及时收足会费和及时接受行政拨交的属于工会的活动经费。“管好”就是要根据有关规定，建立健全工会财务管理体制，实行民主监督，防止违反财经纪律的现象发生，按照“量职为出，统筹兼顾，开源节流，发扬民主”的原则，合理分配和使用经费。收好、管好是互相联系、相互促进、互为条件和不可分割的统一整体。县国土资源系统工会的财务实现了自主管理、单独开户、单独建帐模式，明确了每一笔资金的使用用途及审批手续，严格按规支出。
二、主管机关党政领导阶层重视工会财务管理工作
工会的工作是在国土主管局机关领导下开展工作的，工会每年的工作计划、工会财务预算方案等都经过党政联席会议讨论并向会员职工通报，在工会日常工作中也不断强调依法收好、管好工会经费的重要性。领导做到身体力行，并从人力、物力和财力上积极支持工会工作，保障了工会顺利开展工作、全面发挥工会职能。
三、完善工会财务管理制度，使“收”“管”合规有据
工会专门制定了工会的财务监督机制，以加强财务管理。对于工会经费的使用，重点安排在维护职工利益，开展职工教育和职工活动方面，坚持“统筹兼顾，保证重点，量事为出，收支平衡”的原则，努力实现收支平衡。根据工会财务制度，经党政负责人和工会委员联合会讨论决定收支方案，每年底统一向广大会员职工收缴年度工会费，统一收缴时间、统一工资比例份额，保证了会员会费的足额公平地、依法合规地收缴，同时有根有据地积极争取上级补助、政府补助等，为工会发挥职能作用提供必要的物质保障。在使用时，强化工会财务监督，帐目笔笔都有明细，财务公开，接受会员监督、接受上级监督、接受主管机关监督、接受社会监督。
四、把为会员职工办事实与全面发挥工会职能相结合
在国土资源系统中，工会经费的使用着眼于会员群众。工会经费凝结了职工劳动财富，在经费的使用上不能降低职工的积极性，预算出适当的份额，为会员办好事、办实事，是工会财务工作的重要方面。工会经费取之于国土职工，用之于国土职工，用在解决国土工切身利益的问题上，还注意关心特困职工、关心弱势群体，把有限的资金用在刀刃上，兼顾维权、职工活动、行政活动等，使之发挥最大的效用。
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