时间：2023-06-02 09:02:17
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇合同管理依据，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
纵观很多大型企业，它们的经营管理系统由若干模块构成的，并且存在许多可供用户根据自身情况进行设置的参数，作为覆盖企业所有业务流程的一体化解决方案，即使可以做到完全定制，也无法避免面对其它较为突出的问题--如何在保护企业原有的特色的精华部分不受约束的同时，又可以控制已经存在的流程不规范、不科学的现状中存在的突出问题。
以航空运输企业为例，其业务相对比较特殊且不具备通用性和绝对的可参考性，业务流程和数据流程差异较大，没有现成可参照的模型，航空运输的数据分为航班运行数据、资源占用数据、客运服务数据、货运服务数据、各项服务数据五大类，这些数据基本来源于机场的生产运行系统、民用航空离港系统，其中机场生产运行系统的数据来源于各个机场子运行系统，多系统中分散的数据通常会出现不完整、不及时、不准确、系统间数据无法匹配和统一等质量问题，这直接影响末端经营管理系统可发挥的作用，航班运营数据由生产数据转变为销售数据到财务数据最后转变为统计分析数据经历了非常长的数据传递流程，由于提供数据的部门繁多，各部门又缺乏有效的管理流程保证高效合理的协作，导致从航班实际执行到形成数据间隔了很长时间，给问题数据跟踪、排错、修正带来很大的困难。而针对航班运营数据的问题，通常在结算部门周期性的结算发生时才被发现，再向现场指挥部门追查运营数据的问题，但现场指挥部门并非真正得数据来源，它们还需要与其他生产部门、单位协商沟通，追溯问题数据发生原因、发生时间、查找正确的数据，这需要很长的信息传递和数据流转时间。而且针对运营数据的修改，结算部门仅仅在Oracle系统中进行账务的调整，不会及时调整机场生产运行系统、计费结算系统，导致运营数据和财务数据不一致。而且机场的收费业务繁杂、通常会有不同业务由不同部门负责提供服务，并且由不同部门分别结算的情况，缺乏统一的责任部门和业务流程。此外，机场生产运行系统缺乏统一的部门负责数据的完整性、准确性和及时性。由于很多不可控的原因造成的生产运营数据问题，比如航班丢失等，缺乏有效的解决方案。生产运营数据在需要进行结算时才进行统一汇总，并批量导入结算系统进行费用的计算，不能及时的进行数据校验和统计分析。结算系统的销售数据和Oracle系统的财务数据不能保持一致。结算部门承担了生产运营数据的校验、核对和调查工作，信息严重滞后、并且与服务提供部门和数据提供部门的沟通不顺畅。
针对该航空运输企业而言，制定合理的业务流程和重新划分各个部门职责是经营管理系统实施成功与否的关键。我们可以通过业务职责的调整来明确各生产责任部门的工作职责。主导思想是运营数据纠错过程的前移。根据对机场运营模式以及结算过程的分析后，我们意识到：为保障企业利益的最大化，应该将结算数据纠错职责前移至机场的现场生产部门，由指定的一个部门负责生产运营数据的统一协调、确保机场运营数据的正确性、及时性、一致性。
首先，通过管理手段制定合理的业务流程并落实，现场监控指挥中心对机场整体生产运营数据流进行维护和管理，有权利要求负责数据录入相关部门和单位及时、修改生产运营数据；负责数据录入相关部门和单位主动接受现场监控指挥中心的监督与检查，并根据现场监控指挥中心的要求及时修正错误数据；负责数据录入相关部门和单位需要及时向现场监控指挥中心反映数据修正的结果，由现场监控指挥中心数据操作员在系统中查验或者在终端系统中同步修改数据；提高生产运营数据采集和处理的频率，快速、准确、及时地将生产运营数据转化为销售数据；现场监控指挥中心每天定时导入生产运营数据，利用结算系统的导入接口进行数据校验，快速及时地发现问题，第一时间进行跟踪调查，保证对生产运营数据的及时有效的数据校验；结算系统提供收入、运营、统计相关的报表，生产运营数据的及时导入可以保证结算部门和企业领导层实时查询、并进行及时准确的收入分析和运营分析；对各个运行子系统的改造保证及时准确的高质量结算数据，通过技术手段增加数据校验。系统录入的运营数据进入生产运行指挥系统，增加合理的录入规则进行校验，最大程度上减少人为操作错误；及时录入和维护信息：航班关联信息完整性校验等。生产运行指挥系统数据导出功能：确定合理的数据导出规则，保证生产运营数据在进入结算系统过程中不会丢失，并且保证导出的航班信息的完整性；结算系统校验程序：每天定时导入当日已经实际执行的航班数据，通过制定的数据匹配规则对数据进行匹配，可及时发现数据丢失或者数据错误等情况。
其次，根据机场各部门职责划分，我们建议由现场监控指挥中心负责机场整体生产和运营数据管理的职责，由于现场监控指挥中心负责业务范围庞大，且各业务间独立性较高，应单独建立数据管理模块，其职责包括：负责协调、保障机场整体生产运营数据的准确性、一致性；负责所有与生产运营数据有关的子系统录入的数据校验；负责定时将生产运营数据导入结算系统，并及时追踪、调查问题数据；负责修改生产指挥运行系统的航班数据，并确保在整个数据流程中的各系统中的生产运营数据和销售统计数据的一致性。负责检查数据录入单位录入信息的正确性，并根据出错率进行绩效考评。临时性航班数据核对以及所有未包含在生产指挥运行系统中但与结算工作密切相关的数据的录入、维护。
结算部门的主要职责包括：规划并实施企业的财务体系、财务战略和财务政策；统一负责企业的财务会计工作，为企业各部门提供有效的财务信息支持；为企业管理决策层提供有效的专业的财务支持。所有航空相关的收入，由结算部门统一负责开帐和结算。
最后，只有业务流程与系统相匹配的同步改进才能真正提高业务管理水平。当然，流程和系统的优化改造是一个不断循环确认调整的过程，系统的改进伴随着业务流程的梳理和再造，在此过程中非常需要企业领导层的全力支持，以及企业各个部门间的齐力合作，需要企业全体员工的积极参与。另外，为了保证系统应用的规范、业务流程的保持，还必须建立和培养一支稳定的内部运行维护团队，以便进行持续的培训并将此作为常态，融入到企业的工作流程中，同时还必须不断提高员工的职业素质，作为获取的数据规范和标准的有效保障。
（作者单位：北京首都国际机场股份有限公司）
关键词：正压密相、双套管、气力输送、几何距离、爬高、设计出力、直线移动式码头装船系统
中图分类号： U656.1文献标识码： A
1前言
双套管气力输送系统属于正压密相气力输送系统中较为先进的一种。双套管气力输送的工作原理主要是利用在普通输灰管内增设一根较细的内套管，通过内套管的作用，对输灰管的飞灰增加了一个挠动，从而使原来欲沉积在管底的飞灰在静压和紊流引起的动压双重作用下，以栓流的形式顺利地被送入灰库。双套管的结构如图1，在普通输灰管的上方设置了一根较细的辅助无缝钢管，辅助钢管的下半部分按一定的间距要求开孔，并按装有类似孔板的导气环，起到喷嘴的作用。当系统正常输送飞灰时，输送管的上部主要走输送空气，下部则主要为浓度较高的灰气混合物，此时飞灰受压缩空气的静压力作用，部分空气从料栓上部通过，产生的动压和静压联合作用，使物料向前输送。当料栓将管道下部全部堵塞后，压缩空气完全转向进入内套管流动，由于受到导气环的节流作用，压缩空气在内管开口出形成了紊流，不断地将堵塞的物料前部掏去，最终在静压的联合作用下，削薄的料栓被推动输送前进。因而双套管气力输送是一种密相栓流输送，能靠其自身的特殊结构自动消堵（不会发生堵管）的一种可靠的气力输送方法。
图1双套管结构原理图
双套管系统在具体管道配置中有较大的讲究，有标准双套管、非标双套管、端头双套管及双套伸缩管；系统中弯头不采用双套管的形式，但在弯头后就要配置端头双套管，否则输灰转弯处容易有较多的飞灰进入内套管，而引起堵管。
由于双套管对水平管堵灰的吹扫作用特别明显，因此双套管系统可适用于长距离输送，一般输送距离为500~2000米（距离太短不经济），最大甚至于可达3000米。
本文工程是将台州第二发电厂2×1000MW机组新建工程厂区干灰库内的粉煤灰通过气力输送到中转灰库，然后再通过气力输送至码头装船外运，我厂总承包整个粉煤灰气力输送系统及码头装船系统的总体设计、供货、安装和调试，其中系统设计包括空压机房、原有灰库、中转灰库以及沿程管路等部分的整体规划、施工设计（包括工艺、电控）等，工程总设计是华东电力设计院。
2工程原始资料
2.1 工程概况
本工程为浙江台州第二发电厂粉煤灰输送项目，与电厂配套实施。电厂按一次规划4×1000MW 超超临界燃煤发电机组，分两期建设，一期建设2×1000MW 超超临界燃煤发电机组。本项目配套一期工程建设一套年输送45万吨粉煤灰输送装船系统及配套有效容积为3000t的中转灰库。主要目的是将台州第二发电厂2×1000MW机组新建工程厂区干灰库内的粉煤灰通过气力输送到中转灰库，然后再气力输送至码头装船外运。
本项目由四部分组成：从厂内灰库到中转灰库之间的气力输送系统、中转库本体、从中转灰库到码头装船设备的气力输送系统和码头装船系统。
本工程的粉煤灰通过电厂综合码头出运，该码头等级为3000吨级，本工程的粉煤灰装船设备为直行可移动式。
2.2 原始数据
电厂主体工程设有3座直径为15m的干灰库，分别为1座原灰库、1座粗灰库、1座细灰库。每座灰库下共设有2个干灰卸料接口，供本工程配置一级输灰装置，一级输送系统设置2根输送管道，将粉煤灰输送到中转灰库，中转灰库及其空压机房布置在电厂东面陆域取水泵房附近的场地上，中转灰库距离原有灰库距离约800米。
本工程将建设2座大小相同的中转灰库。灰库直径15m，每座灰库有效库容不小于2200m3，为钢筋混凝土结构。从中转灰库到码头共设4根输送管道，中转灰库距离码头约900米。
码头设置两套装船设备，其采用直行式移动装船机，年装船量45万吨。
装船码头船型：
2.3 本工程系统设计描述
本工程一级输灰系统将设2套双套管气力输灰系统，即每座厂内灰库下各设2套输送装置，每套输送装置由输送罐及其附件组成，各自通过1根输送管道输送穿出灰库，3座灰库共设置6套输送装置，然后并联接到2根输灰母管，形成2套双套管气力输灰系统。每套出力不小于60t/h。二级输灰系统共设4套到码头的双套管气力输送系统，即每座中转灰库共设4套输送装置，每套气力输送系统由1个仓泵、1根输送管道组成，每两座中转灰库下的一套输送装置输送管道穿出灰库后，合并一根双套管气力输灰母管上，形成4套双套管气力输送系统，每套出力不小于60t/h。每两套二级输送管道，对应一套装船系统。工艺系统图如图1：
图1台州第二发电厂双套管气力输送结合装船系统工艺流程图
3系统配置
3.1 一级输送系统设计参数
在起始三座灰库端，每座灰库下设2套发送装置，每套发送罐有效容积10m³，三个灰库共设6套发送装置，每三座灰库的一套发送装置将输送管道汇总公用一个输送管道到中转灰库，共设两条输送管道到中转灰库。
一级输送的两根输送管道通径为DN200-DN250-DN275-DN300的双套管, 直接送往中转灰库，中转灰库顶部装有管道切换阀为切换用, 可将所送的粉煤灰送往指定的任何一座中转灰库。
设计参数：
每条输送管道设计出力：60 t/h，共两条。
水平输送距离：800 m
垂直输送距离：35 m
输送耗气量：47 Nm3/min
仪用耗气量：1.0 Nm3/min
灰气混合比：16.5 kg/kg
输送初速度：~6 m/s
输送末速度：~14 m/s
管道压差：350 KPa
输送时间：约6 min
空压机系统
输送空压机采用空压机站形式布置，我们为干出灰输送系统提供了3台56m3/min螺杆式输送空压机和3台70m3/min冷冻式干燥机（配前后置过滤器），空压机二用一备。空压机的出力是按照系统耗气量1.2倍选型的。空压机房出口另设2台20m3贮气罐。仪用空气也取自灰库原有仪用气源，不另设仪用空压机。
3.2 二级输送系统设计参数
在两座中转灰库中，每座灰库下设4套发送装置，每套发送罐有效容积10m³，两个灰库共设8套发送装置，每套发送装置带有称重装置，用于称重结算，每两座灰库的一套发送装置将输送管道汇总公用一个输送管道到码头装船系统的缓冲仓内，共设四条输送管道到码头装船系统中。
二级输送的每两根输送管道通径为DN200-DN250-DN275-DN300的双套管, 直接送往一个装船系统，因装船系统直行距离较长，因此在气力输送管道接入装船系统之前，加软性输送管道，且输送管道上末端等距（约9m）设有三套切换阀（切换阀出口处，做好防水措施），方便装船系统直线行走时切换使用。
设计参数：
每条输送管道设计出力：60 t/h， 共四条。
水平输送距离：900 m
垂直输送距离：35 m
输送耗气量：47 Nm3/min
仪用耗气量：1.0 Nm3/min
灰气混合比：16.5 kg/kg
输送初速度：~6 m/s
输送末速度：~14 m/s
管道压差：350 KPa
输送时间：约6 min
空压机系统
输送空压机采用空压机站形式布置，我们为干出灰输送系统提供了5台56m3/min螺杆式输送空压机和5台70m3/min冷冻式干燥机（配前后置过滤器），空压机四用一备。其出力是按照系统耗气量1.2倍选型的。空压机房出口另设4台20m3贮气罐。仪用空气也取输送用气源，并加两套20m³的仪用气干燥过滤装置，而不另设仪用空压机。
3.3 装船系统设计参数
码头设置两套装船系统，装船系统整体设计为直线行走的方式，装船系统自带一个容量为100m³的缓冲仓，仓顶设有除尘装置，对气力输送管道进入的灰气进行排除，装船系统下部设有空气斜槽由装船臂托着，并且以固定轴为圆心，按一段圆弧轨迹做摇摆，方便装船头跟装灰船进口对接。
因工程所在地，常有台风来临，本装船系统设置了防止海边55m/s的风压保护措施，从而保证其在台风来临时的稳定性。
设计参数：
每套装船系统设计出力：120 t/h，共两套。
水平输送距离：±40 m
轨距：10.5m
3.4控制系统
整个系统采用PLC控制，在上位机中可轻松实现远程自动操作、远程手动操作的切换，也可切换到就地手动操作。在正常工况下采用远程自动操作，大大降低了操作人员的工作强度。
4安装调试
本工程目前处于设计阶段，计划于2014年10月开始施工安装，2015年1月将安装结束并投运试运行，2015年1月开始进行系统调试，包括：单机就地调试、单机远程调试、空载调试、带负荷调试。
5 工艺流程
一级气力输送子系统可以独立于二级输送系统单独输送，只要中转仓需要，即可进行粉煤灰注入输送。工艺流程如下：
1）进料过程：
2）输送过程：
注：输送过程中，程序还根据输送管道的压力变化，选择开启和关闭大补气阀，进行适当调节输送气量，自我修正吹堵措施。
二级气力输送系统设有称重装置，需要跟装船用户进行结算，只有等待装船系统的需要命令，然后才能启动。当待装船系统准备完成时，发出命令，指示二级气力输送系统启动，输送过程类似一级气力输送，但是其多了称重累计功能，程控显示器上显示将已完成多少量的输送，待装船系统即将装满船时，给予停止输送指令，二级气力输送子系统收到停止指令时，停止输送。
6系统评价
双套管浓相输送系统的输送管道采用了双套管，这种独特的技术使输送气体在管道内产生自调节有序的紊流，保证了物料输送过程的不堵塞，可最好的实现物料输送的低正压、高浓度、低流速。
直行式装船系统，虽然自重一百多吨，当物料进入缓冲仓时，自重甚至可能超过两百多吨，但是其通过基础上的行走轨道，能在不移动大型船只的情况下，调整装船系统与船只的对接接口准确对接，因为通过移动大型船只来达到接口准确对接是不容易做到的。这就是直行式移动装船系统的优势。
6.1 系统出力
每套装船系统可以实现120t/h的出力。一只3000吨的船，由于船身长，横跨距离大，两套装船系统可以同时进行装船，但装船系统直线移动时，由于软管的对气力输送系统的限制，不能大幅度折弯，每行走一定距离，就需要人工手动进行二级输送管道末端管道切，因此换装满一只3000吨的船，仍需要一天一夜。
6.2 管道磨损
双套管浓相输送系统可工作在低正压（本工程最大压差约3.5bar），低流速（始端约6米/秒;末端约14米/秒）的状态下。 设备的磨损速度是与飞灰输送速度的立方成正比关系，低流速、低正压的特点使系统磨损非常小，因而系统非常耐用，维护量将非常小。
6.3 能耗率低，且环保
本工程用电主要是空压机和冷干机设备上的电机耗电，一二级气力输送系统，每输送60t的理论能耗为系统两台空压机的总功率（其他小电机能耗，占用很小，相对空压机的功率可以忽略），即500KW，而两级输送总距离为1750m，经过测量系统能耗率为4.7w/t.h.m。
每吨的输送成本非常低，而且气力输送系统和装船系统均是全程密封的，防止粉煤灰泄露而污染环境。
6.4 运行稳定
系统采用了双套管，输送气体在管道内产生自调节有序的紊流，尤其在输送过程中，对有堵塞趋向的部位，这种紊流将自动加强，以消除堵塞。所以，双套管浓相输送系统自问世二十年来，几乎没有出现过正常工作时发生堵塞的现象。本工程也将不例外，将不会出现堵管现象，预计系统运行时，输送最高压力将在0.30~0.35MPa之间。
6.5 操作方便
本系统将采用PLC控制，在上位机中可轻松实现远程自动操作、远程手动操作的切换，也可切换到就地手动操作。在正常工况下采用远程自动操作，大大降低了操作人员的工作强度。
7结束语
本次工程是国内第一次将长距离气力输送系统和装船系统相结合的应用案例，而台州第一发电厂#8炉干出灰改造工程是我们厂到目前为止输送距离最长（2004年，设计出力：50 t/h，水平输送距离：1500 m）、一次性投运成功的双套管气力输送项目。同样的地理环境，以及历史工程项目中吸取的很多经验、数据，是我们有信心、有能力做好本次工程的基础。我们满心期待本工程运行调试的那一天，将工程完美交付给业主使用，再次刷新历史业绩。
参考文献：
1、Michael Schwarz , Martina Kauder.Taizhou Power Plant Fly Ash Conveying System,Moeller’s order no.39430,Technical Documentation
一、加强对境外影视剧引进立项和审批管理
（一）总局每年分两次受理各引进单位的立项申请。受理时间为每年1月和7月的1日至10日。各引进单位在立项申请时，应认真填写《引进剧立项规划申报表》，并报省级广播影视行政部门初审后报总局审批。
（二）立项通过的境外影视剧应在规定时间内向总局报审，按规定提交引进合同（中外文）、版权证明（中外文）、供片机构资质证明等材料，认真填写《引进境外影视剧申请表》，并报省级广播影视行政部门初审后报总局审批。
（三）为提高引进节目质量，扩大高清节目源，应优先引进高清版本的境外影视剧；引进境外影视剧的长度原则上控制在50集以内。
（四）各省级广播影视行政部门应认真履行初审的管理职责，严格把握导向和格调，从立项环节开始加强对题材和内容的审查，不得引进涉案题材和含有暴力低俗内容的境外影视剧。
（五）境外影视剧列入立项规划后因故不能报审或报审后内容未能通过的，可在规定时间内更换同一产地、同一题材的节目一次。
二、加强引进剧续约后再次发行的审批管理
（一）经总局批准引进的境外影视剧在《电视剧发行许可证》过期后，由具有引进资格的单位重新与版权方签署引进合同和版权授权书，经省级广播影视行政部门报总局批准，方可再次发行。
（二）申报续约后再次引进的境外影视剧应按规定提交引进合同（中外文）、版权证明（中外文）、供片机构的资质证明等材料，认真填写《续约引进境外影视剧申请表》，报省级广播影视行政部门审批。各省级广播影视行政部门应对内容重新进行审查，并出具内容审查同意书，报总局审批。
（三）总局根据省级广播影视行政部门上报的续约引进申请和内容审查意见，于每季度最后一个月集中审批。对批准再次发行的境外影视剧，重新颁发《电视剧发行许可证》。
三、加强引进剧播出管理
（一）各级播出机构要严格按照总局规定，在播出境外影视剧时认真审核相关手续和批准文件，并在片头标明发行许可证编号。
（二）境外影视剧不得在黄金时段（19：00～22：00）播出。各电视频道每天播出的境外影视剧，不得超过该频道当天影视剧总播出时间的百分之二十五。
（三）各级电视台申报并获得总局批准引进的境外影视剧必须在本台首播，首播之后才可以再次发行在其他电视频道播出。
（四）各电视频道不得以栏目短剧或介绍境外影视剧的形式变相完整播出未经广电总局审批并获得发行许可证的境外影视剧。每期栏目中插播境外影视剧的时长不得超过3分钟，累计使用境外影视剧片段的时间不得超过10分钟。介绍境外影视剧的资讯类栏目，使用境外影视剧片段时长不得超过1分钟。
为加强我市农村合作医疗基金的管理，提高农村合作医疗基金的使用效益，推动我市农村合作医疗工作的发展，现将《北京市农村合作医疗基金管理办法》发给你们，请遵照执行。
附件：北京市农村合作医疗基金管理办法
一、为实现人人享有卫生保健，发展我市农村合作医疗制度，健全农村社会保障体系，管好用好合作医疗资金，提高资金的使用效益，加强资金的监督，特制定本办法。
二、合作医疗资金的筹集
（一）在巩固现有合作医疗制度的基础上，通过多渠道筹集资金，扩大覆盖面，提高保障水平，建立以区县为单位，个人、集体、政府参与的资金筹集制度，即：资金筹集采取以农民个人投入为主，村集体、企业参与，政府给予一定支持的原则。
（二）个人缴纳基金：按每人上年度人均收入2％缴纳，由各村民委员会收取。农民缴纳的合作医疗基金不计入乡统筹、村提留。已参加大病保险的中小学生可适当减少筹资数额。乡镇办的“三资”企业农民职工和外出就业的农民应参加户口所在地的合作医疗，并执行当地的政策和标准。
（三）企业缴纳基金：乡镇、村办企业、私营企业，乡镇办的“三资”企业和股份制企业按本企业职工年计税工资标准的3％缴纳，可请银行代办。
（四）村集体缴纳基金：村集体从公益金中提取6％作为村缴纳的合作医疗资金。
（五）政府扶持基金：各区县、乡镇政府按辖区内参加合作医疗的人数分别以每人2－3元的标准扶持本地区的合作医疗，具体由各区县按实际情况确定。市财政局结合每年的财力情况，安排全市农村合作医疗补助专项资金，重点用于全市合作医疗工作的引导与管理，对实行大病、重病统筹的区县给予部分补偿。
三、合作医疗基金的使用
本着合理给付、节约使用的原则，确定合作医疗基金使用比例、医药费补偿范围和医药费补偿比例。
（一）基金使用比例。总基金的75％－80％作为乡（镇）基金，用于门诊及住院年支出3000元以下（含3000元）医药费的补偿：总基金的15％作为区县共济基金，用于年支出3000元以上门诊及住院医药费的补偿；总基金的5％－10％用于农民预防保健、特种病的防治。
（二）医药费补偿范围。由各区县结合本地区情况制定。
（三）医药费补偿比例。门诊及住院医药费累计在3000元以下的，在乡镇基金中补偿，补偿比例门诊为50％－60％、住院为60％－70％。门诊及住院医药费累计在3000元以上的在区县共济基金中补偿，补偿比例为60％－70％，但最高补偿金额暂定为2万元。
四、合作医疗基金的管理监督
（一）将筹集的经费统一纳入合作医疗基金管理范畴，设立专户存储，专款专用，严禁任何单位或个人借支、挪用和不合理的报销。
论文关键词综合监控 模型数据 管理
论文摘要阐述了rt21- iscs综合监控系统模型数据“模板一设备”的管理方式。这种管理方式以模板为基础，通过对通用属性值的控制，实现对大量类似数据的管理。工程实践表明，这种管理方式方便、高效，为工程实施与调试节省了大量时间。
rt21-iscs是国电南瑞科技股份有限公司针对城市轨道交通领域的特点，应用先进的计算机、网络、通信、自动控制等技术研制开发的一套监控系统软件。rt21-1scs采用“平台+应用”的设计模式，在一套软件平台基础上，通过配置不同的应用模块，能够实现从变电站监控、综合监控到tcc(交通指挥控制中心)的多种应用。
在综合监控系统工程实施的前期，都需要进行大量的数据录人工作;同时，在工程调试与维护阶段及扩改建，都存在着对系统模型数据的管理与维护。对安全、可靠、高效地管理和维护这些模型数据的方法进行研究，意义非常重大。
1 rt21-iscs系统模型数据的管理
rt21-iscs综合监控系统中的模型数据，主要分为di,do,ai,ao,pi点以及设备信息数据。针对不同的工程的实际情况，数据库中的模型数据一般在几十万点甚至更多的级别。数据量的巨大，对系统模型数据的录人工作和管理方式提出了要求。为了方便、高效地对模型数据进行录人和管理，rt21-iscs综合监控系统采用了设备模板、点模板的方式，统一对模型数据来进行管理。
1.1 rt21-iscs系统模型数据的管理方式
系统数据库中的数据量虽然很多，但是基本上都是没备以及di点、do点、ai点、ao点、pi点这些数据，数据种类有限。因此，将这几类数据的通用属性归类形成模板，这将会为模型数据的管理带来极大的方便性。
rt21-iscs系统模型数据的管理框图如图1所示。
首先，对模型数据的管理，规定应遵守以下两条基本规则:①所有设备都必须派生自某个设备模板;②所有点都必须依属于某个设备。
如图7所示，设备模板提取了设备的通用属性值，点模板提取了点的通用属性值。一个设备模板包含了对应需要定义的点模板，而一个设备则包含了设备对应的点。设备模板和点模板需要预先根据希望派生设备的实际情况来进行定义。在派生设备的时候，根据设备模板所预先定义的属性值来生成设备数据;而设备所包含的点，则根据对应的点模板所定义的属性值来生成点数据。
对于设备的非特殊点，其属性根据可配置的规则，受点模板的控制:如果点模板改动，则检查配置规则;如果配置规则允许，则更新满足配置规则条件的所有设备，从而达到批量修改设备点属性值的目的。
在工程实施过程中，往往某一子系统下同一类设备及设备下点的属性是类似的，因此这种管理方式在工程前期系统生成、数据录人阶段及对数据进行修改，具有很大的优势。
对于设备的特殊点，由于其特殊性，因此其数据不受点模板控制，由工程人员来自行指定属性。例如在工程中，某设备较同类其它设备多出一个(或几个)点，这种情况下，可根据最通用的设备来进行模板定义，在派生设备之后，仅需要在此设备中增加一个(或几个)特殊点，就能解决特殊情况设备的模型生成问题。
特别地，如果工程实际需求中存在孤立的、并不依属于具体设备的点，那么受规则②的限制，孤立的点在建模时必须依属于某个设备。这时，可以通过建立一个空模板，派生出一个虚设备，让孤立的点依属于这个虚设备的方式来解决问题。
点的属性配置在点模板上，因此生成了设备和点的数据之后，仍然以具体点为监控对象进行访问，而设备间联锁关系仍然采用对具体点进行脚本配置的方式实现。
1.2 rt21-iscs系统模型数据的管理功能设计与实现
针对“模板一设备”的数据管理方式，对模型数据的管理功能进行了设计，以更方便地服务于工程。图2为开发出的数据管理工具“增加模板”和“批量派生设备”功能界面的截图。
通过需求分析，为系统模型数据的管理设计了如下功能:①模型数据的基本管理功能(包括模板、点模板、点、设备的增加、删除与编辑功能);②模板复制功能;③设备批量派生功能;④场站数据复制功能;⑤数据导入导出功能。
这些功能的提供，配合rt21-iscs系统模型数据的管理方式，解决了对模型数据的管理问题。
2“模板一设备”管理方式的优点
针对“模板一设备”的管理方式，国电南瑞开发了相应的模型数据管理工具，给工程实施、调试带来了很大的便利。
① 管理工具处理了数据库表之间的复杂逻辑，工程人员只需关注工程应用需求，不需要花费大量的精力去处理数据库表之间的复杂逻辑，减少了出错的概率，为工程实施和调试节省了时间，提高了工程实施的效率;
②数据录人方便。工程初期，有大量的设备模型数据需要录人。使用管理工具进行模型数据的录人，将使这项工作变得方便、快捷、高效;
③数据索引方便。工程人员可以按照子系统、模板、设备为过滤条件进行数据查询与编辑工作，所有数据层次分明，一目了然。
论文关键词综合监控 模型数据 管理
论文摘要阐述了RT21- ISCS综合监控系统模型数据“模板一设备”的管理方式。这种管理方式以模板为基础，通过对通用属性值的控制，实现对大量类似数据的管理。工程实践表明，这种管理方式方便、高效，为工程实施与调试节省了大量时间。
RT21-ISCS是国电南瑞科技股份有限公司针对城市轨道交通领域的特点，应用先进的计算机、网络、通信、自动控制等技术研制开发的一套监控系统软件。RT21-1SCS采用“平台+应用”的设计模式，在一套软件平台基础上，通过配置不同的应用模块，能够实现从变电站监控、综合监控到TCC(交通指挥控制中心)的多种应用。
在综合监控系统工程实施的前期，都需要进行大量的数据录人工作;同时，在工程调试与维护阶段及扩改建，都存在着对系统模型数据的管理与维护。对安全、可靠、高效地管理和维护这些模型数据的方法进行研究，意义非常重大。
1 RT21-ISCS系统模型数据的管理
RT21-ISCS综合监控系统中的模型数据，主要分为DI，DO，AI，AO，PI点以及设备信息数据。针对不同的工程的实际情况，数据库中的模型数据一般在几十万点甚至更多的级别。数据量的巨大，对系统模型数据的录人工作和管理方式提出了要求。为了方便、高效地对模型数据进行录人和管理，RT21-ISCS综合监控系统采用了设备模板、点模板的方式，统一对模型数据来进行管理。
1.1 RT21-ISCS系统模型数据的管理方式
系统数据库中的数据量虽然很多，但是基本上都是没备以及DI点、DO点、AI点、AO点、PI点这些数据，数据种类有限。因此，将这几类数据的通用属性归类形成模板，这将会为模型数据的管理带来极大的方便性。
RT21-ISCS系统模型数据的管理框图如图1所示。
首先，对模型数据的管理，规定应遵守以下两条基本规则:①所有设备都必须派生自某个设备模板;②所有点都必须依属于某个设备。
如图7所示，设备模板提取了设备的通用属性值，点模板提取了点的通用属性值。一个设备模板包含了对应需要定义的点模板，而一个设备则包含了设备对应的点。设备模板和点模板需要预先根据希望派生设备的实际情况来进行定义。在派生设备的时候，根据设备模板所预先定义的属性值来生成设备数据;而设备所包含的点，则根据对应的点模板所定义的属性值来生成点数据。
对于设备的非特殊点，其属性根据可配置的规则，受点模板的控制:如果点模板改动，则检查配置规则;如果配置规则允许，则更新满足配置规则条件的所有设备，从而达到批量修改设备点属性值的目的。
在工程实施过程中，往往某一子系统下同一类设备及设备下点的属性是类似的，因此这种管理方式在工程前期系统生成、数据录人阶段及对数据进行修改，具有很大的优势。
对于设备的特殊点，由于其特殊性，因此其数据不受点模板控制，由工程人员来自行指定属性。例如在工程中，某设备较同类其它设备多出一个(或几个)点，这种情况下，可根据最通用的设备来进行模板定义，在派生设备之后，仅需要在此设备中增加一个(或几个)特殊点，就能解决特殊情况设备的模型生成问题。
特别地，如果工程实际需求中存在孤立的、并不依属于具体设备的点，那么受规则②的限制，孤立的点在建模时必须依属于某个设备。这时，可以通过建立一个空模板，派生出一个虚设备，让孤立的点依属于这个虚设备的方式来解决问题。
点的属性配置在点模板上，因此生成了设备和点的数据之后，仍然以具体点为监控对象进行访问，而设备间联锁关系仍然采用对具体点进行脚本配置的方式实现。
1.2 RT21-ISCS系统模型数据的管理功能设计与实现
针对“模板一设备”的数据管理方式，对模型数据的管理功能进行了设计，以更方便地服务于工程。图2为开发出的数据管理工具“增加模板”和“批量派生设备”功能界面的截图。 转贴于
通过需求分析，为系统模型数据的管理设计了如下功能:①模型数据的基本管理功能(包括模板、点模板、点、设备的增加、删除与编辑功能);②模板复制功能;③设备批量派生功能;④场站数据复制功能;⑤数据导入导出功能。
这些功能的提供，配合RT21-ISCS系统模型数据的管理方式，解决了对模型数据的管理问题。
2“模板一设备”管理方式的优点
针对“模板一设备”的管理方式，国电南瑞开发了相应的模型数据管理工具，给工程实施、调试带来了很大的便利。
① 管理工具处理了数据库表之间的复杂逻辑，工程人员只需关注工程应用需求，不需要花费大量的精力去处理数据库表之间的复杂逻辑，减少了出错的概率，为工程实施和调试节省了时间，提高了工程实施的效率;
②数据录人方便。工程初期，有大量的设备模型数据需要录人。使用管理工具进行模型数据的录人，将使这项工作变得方便、快捷、高效;
③数据索引方便。工程人员可以按照子系统、模板、设备为过滤条件进行数据查询与编辑工作，所有数据层次分明，一目了然。
根据中央城市工作会议精神，对市属各级行政机关、党派、人民团体及中小学校所使用的公用公房必须加强管理和维修保养工作。经市人委研究决定，对市行政机关、党派、团体等单位使用的房屋，逐步实行统一管理，从今年开始，先统管由市财政开支的市、区、两级行政机关、党派、人民团体（以下简称各单位）所使用的公用公房宿舍（包括拨用、接管、购置、新建等房屋）。现特对有关公房宿舍统管的具体问题作如下规定：
一、各单位所使用的公用公房宿舍，都是低租金制。其修缮保养费不足部份，由市财政局补贴。补贴数应按一九六二年至一九年三年来拨出修缮补贴平均数，统一拨给市房管局掌握用作宿舍房屋的修理，各单位历年积存未用的租金，应在房屋统管的同时全数移交市房管局。
二、在房屋统管后，住在公房宿舍的干部（包括职工）仍按一九五五年省人民委员会规定的宿舍租金标准缴纳房租不变，并由各单位按月汇集转交市房管局。所收公房宿舍租金仍按旧例不纳房地产税。
三、各单位原租入市房产公司或私人的房屋作宿舍，而又只按公用公房宿舍租金标准向住户收取房租，其租金差额过去由市财局拨款或在本单位房屋宿舍租金收入中拨补的，在统一管理后，一律由市财局统一拨交各单位直接缴交。至于包干单位的租金差额，按市财局规定由包干单位在包干经费项下支付，不得在用本单位所收公房宿舍租金补贴。
四、原住公房宿舍的干部，过去享受水、电补贴的，仍按省人委规定办理，由原单位负责。
五、房屋统一管理后，市房管局委托房产公司设立广州市房产公司机关用房管理所（下简称管理所）负责市属各级单位所单位所使用的宿舍房屋的维修保养和管理工作，管理所要配备作风正派，有一定业务水平的人员和维修工人。对于市委、市人委、市公安局三个单位，管理所可选派常驻的管理员和维修工人，及时做好房屋维修工作。这些派驻人员受管理所和驻在单位双重领导。
六、统一管理后，各单位对所使用的房屋，仍应注意进行经常性的安全检查； 需要修理的，要及时向统管部门反映。管理所应根据“以租养房”的原则，对房屋进行及时的维修，合理养护，保证房屋安全，逐步地适当改善房屋住用条件。
七、统一管理后，各单位原使用的公用公房宿舍的使用权不变，零星空出的房间，可由原单位调剂分配。但宿舍已由几个单位干部穿插居住，原单位不愿意管理的，可移交管理所直接管理，空房分配权属管理所。
八、干部调动后，调入单位应尽量安排新来同志住房，如调入单位未能解决其住房的，其所住的宿舍原单位不得迫迁或采取加租等办法进行变相迫迁，如调入单位已安排住房，则应服从住房调整，不得诸多挑择。
九、在房屋统管后，各单位应停止向房产公司或私房业主租入房屋作单位宿舍。如确实需要的，应先报市财政局批准拨补贴款后，才能租用。
十、市委、市人委、市公安局、市税局及各区区委、区人委等包干单位，由于今年的经费指标，已由市财局分配给他们包干。其公房宿舍所收租金如不足支付修缮费时，在一九六五年度内由有关单位协助解决。从一九六六年起，上述包干单位的修缮补贴款仍按第一条规定办理。
十一、各单位接本规定后，应即将本单位的宿舍（包括公、私房屋）所在地点及面积、租金等项，开列清册送交市房管局，以便分别交接。
关键词：建设工程；合同管理；风险；防控措施
中图分类号：F715.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-00-02
建设工程合同明确了业主和承包商双方的权利和义务，约束双方在工程建设各个环节的行为。而随着工程规模的扩大，工程的周期变长，材料消耗变多，施工会受到各种不确定性因素的影响，这也加大了合同管理的难度。为了提高经济效益和社会效益，降低合同管理风险，必须采取适当的风险防范措施。
一、加强合同风险管理的意义
一个建设工程中会涉及到多个市场经济主体，这些经济主体在市场经济体制下公平竞争。合同是联系各方经济主体的重要纽带，做好合同风险管理，可以有效保证各方经济主体的权益。
当建设工程项目建设周期长、涉及到的经济主体多时，各方经济主体就极容易发生矛盾纠纷，而合同则对各方的行为具有一定的约束力，所以说，良好的合同管理可以化解纠纷，促进建设工程的顺利进行。
加强合同风险管理可以保障各方经济主体的权益。在一个大型建设项目中，各方经济主体都承受着一定的风险，市场上的一点风吹草动都有可能带来投资的失败。因此，做好合同风险管理，可以有效预测风险、防范风险，保障各方经济主体的权益。
二、合同管理中存在的风险
1.承包商资质风险。在签订合同时，承包商必须出示有关证件，证明其具有施工企业的资质，证明其有能力承包某工程项目，这样才能具有承包的资质，否则的话就会带来一系列的法律纠纷。比如说：如果承包商不具有施工企业的资质，只有工人的资质，为了获取该建设项目，通过其他具有施工企业资质的企业与业主签订合同然后再转包，这样就会给该工程项目带来极大的风险，可能带来严重的法律纠纷现象。
从法律的角度来说，承包商的资质风险就是说在建设工程项目中有可能出现不合格的合同主体。不合格合同主体的出现，不利于工程项目的顺利施工，工程进度、工程质量难以得到保证。而且，也不利于各方当事人合法权益的保护。
2.合同文本风险。为了促进市场经济的公平竞争和建筑业的稳定健康发展，国家有关部门制定出了建设工程施工的合同文本。在合同文本中，明确规定了业主与承包商的权利与义务，明确规定了双方所应承担的风险。但是，在实际建设工程中，许多企业为了规避风险，逃避责任，没有完全按照合同文本的有关规定来签订合同，在合同中，有许多表述不清晰、模棱两可的地方，或者说是有些文字的表述有歧义，有多种理解，容易引起人们的误解，这样在实际施工中就有可能带来矛盾纠纷，带来合同职责履行的问题。所以说，合同文本必须按照国家有关规定编制，在文字的表述上讲究咬文嚼字，任何一丁点的内容都要规定得详尽具体，不能引发歧义。
再比如说：在合同的商讨签订过程中，由于市场上的施工企业众多，业主有时为了提高经济效益，降低自身投资风险，往往会对承包商提出诸多不合理要求，在合同的制定中只提承包商要履行的责任，却不提承包商享有的权利，不提有关索赔内容。承包商一旦签订这种不平等合同，那么就会给自身带来极大的风险，不利于企业的可持续发展。
3.招投标风险。招投标制度在我国已日渐成熟，国家也已通过立法的形式确定了招投标的地位，明确规定在建设合同的签订中必须通过招投标的方式进行。尤其是在规模大、周期长的建设工程项目中，必须通过招投标的方式进行合同的签订，促进市场公平竞争。而招投标涉及到的内容非常多，出现一点差错都不利于企业的健康发展。比如说：招标文件中存在漏洞，那么就会给合同的签订、施工阶段带来一定的麻烦。由于法律还没有明确规定招投标的工作流程，需要企业去摸索，这样就会给合同管理带来一定的风险。
三、合同管理的风险防控措施
随着社会经济的快速发展，建筑行业的竞争越来越激烈，而企业要想在激烈的市场竞争中求得一席生存之地，必须做好每一个工程项目，而合同管理是工程项目管理的核心。做好合同管理的风险防控有利于降低整个工程项目的风险，促进企业的健康发展。
1.加强对承包商资质的管理。为了避免出现不合格主体的现象，必须加强承包商资质的管理。根据工程项目的具体特点选择有资质的承包商，杜绝恶意压价。同时，为了避免承包商的转包，必须在合同中明确规定禁止转包，规定哪些项目必须由承包商来完成，比如说：规定建筑的主体结构必须由承包商完成。再规定其他的一些项目可以分包。在实际的施工过程中，业主和工商部门人员要对承包商的行为进行监督和管理，严肃处理承包商的违法行为，维护市场经济的公平竞争，促进市场经济的健康发展，也有效保证建设工程的质量和进度。
2.积极探索工程招投标的工作流程和细节。虽然已经确定了招投标制度的地位，但是，却还没有明确规定招投标的方法和形式。所以说，在开展招投标工作时，必须考虑到业主和承包商双方的利益，建立招投标的原则。企业要根据以往招投标工作的经验和工程项目的特点积极探索出招投标的工作流程和细节内容，加强招投标管理工作。
3.推行计量清单计价模式。实行计量清单计价模式可以有效保证工程质量，可以有效做好造价控制，保障业主与承包商双方的权益，有利于建设工程的合同管理。建设单位应尽快研究出与合同管理相配套的计价方法，降低合同管理风险。
4.制定合理的合同示范文本。随着经济全球化的发展，许多建设工程的经济主体会出现跨国界的现象，于是在合同管理上也要与国际接轨，努力协调各方的利益。制定出合理的合同示范文本，使合同的签订和内容符合法律规范，可以避免出现合同纠纷现象。而且，制定出合同示范文本有利于明确规定各方经济主体的权利、义务和责任，提高合同的实用性和可操作性，提高合同的质量，避免出现错漏或歧义现象。
5.加强合同管理的法律意识，减少纠纷。业主与承包商在签订合同时，必须有高度的法律意识，对合同的条款进行反复推敲，反复琢磨文字的表述，确定文字表述明确、清晰。实践证明，许多合同纠纷的产生都是因为违约责任的不清楚。因此，双方当事人要重点分析违约责任和违约条件。承包商要尤其注意合同的合法性，保证自己的权利和义务，提高合同的严密性。尽量减少或杜绝纠纷的产生。
6.建立全方位的合同管理网络。随着建筑行业的快速发展，合同管理的专业化、规范化、科学化水平提高了，合同管理的内容延伸到企业的各个层次和角落中。因此，企业应根据合同管理的内容建立全方位的合同管理网络，有效促进合同的全面履行。建立合同管理制度，监督合同签订和履行情况，审查合同的合法性，总结合同管理的经验和教训。在企业内部建立专门的合同管理部门，并根据合同管理的内容形成一套严密的岗位制。以法律顾问为核心，在企业领导者的带领下开展各个环节的合同管理工作。同时，合同管理还要积极配合国家工商部门的监督。
7.做好合同以及相关文件的收集整理工作。做好合同及相关文件的收集整理工作能有效保证合同全面履行。合同管理人员要及时收集整理合同文本、相关资料文件，并将资料整理归档。当发生矛盾时，这些资料就可以作为原始证明，是有效解决纠纷现象的法律武器。尤其是在大型建设项目中，工程周期长、涉及人员多，在不同建设阶段会产生大量不同的资料，许多矛盾的协调、问题的解决都要依靠这些资料来解决。因此，合同管理者必须重视资料的收集、整理、归档工作，运用计算机技术提高合同管理的信息化水平，提高工作效率，全面跟踪合同的履行情况，保证工程建设的顺利发展。
8.提高合同管理人员的素质。高素质的合同管理人员可以提高合同管理水平，可以减少法律纠纷，可以降低合同风险。因此，企业要开展多种形式的培训教育活动，不断提高合同管理人员的素质。
四、结束语
合同管理已经成为建设工程项目管理中的核心内容，企业必须正确认识到合同管理的重要性，认识到合同管理的风险，并采取有效的风险防控措施提高合同管理的质量，促进企业健康发展。
参考文献：
[1]宋晓春.浅谈建设工程合同的管理及控制[J].商品与质量学术观察，2011（3）.
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[3]苏阳.浅议建设工程合同管理的风险与防范[J].城市建设理论研究（电子版），2013（17）.
[4]田珊.MC模式下大型工程建设项目合同管理研究[D].同济大学：2009.
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