时间:2023-05-30 08:34:51
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇合同归档管理,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、专业管理的的目标描述
1.1专业管理的理念或策略
活动主要分两个阶段:第一阶段,合同全过程梳理阶段。由办公室下发通知,对合同文本及相关合同资料的内容及填写标准提出13点要求,确定具体时间节点,各部门按照通知要求在规定的时间节点内进行自查整改。
第二阶段,合同目录式归档阶段。办公室下发通知,要求各合同承办部门对整改完毕后的合同及相关资料,按照合同目录的要求进行全面分类整理和归档,合同督导专项小组逐个部门现场检查归档情况,对合同归档完成较好的单位进行奖励,对没有按照时间节点完成归档或者没有按照归档要求进行归档的单位进行通报,并予以绩效考核。
1.2专业管理的范围和目标
范围:寿光公司各部门、各单位。目标:希望通过本次全面的合同梳理和归档,真正明确合同管理流程中各部门的职责,明确合同文本及相关合同附件的填写标准及要求,理顺合同资料的顺序,通过对合同的过程管控,加强对合同订立依据及履行依据的审核,确保各项合同合法、合规,并通过此次梳理归档,对以后的合同管理及合同归档建立一整套督导流程和标准,力争形成一套合同管理归档的长效机制。
二、专业管理的主要做法
2.1主要流程说明
节点1:成立合同督导专项小组
公司成立合同督导专项小组,由公司主要领导任组长,由办公室、财务资产部、党群工作部负责人任副组长,合同管理涉及的相关专工做为小组成员。专项小组负责本次合同梳理归档活动的统一领导、协调和整体推进,负责研究决定活动重大事项,负责对各单位活动开展情况进行指导、监督、检查和评价。
(2)督导范围:
检查各合同承办单位对外签订的合同,主要检查以下几种类型合同:
①工程建设类合同,主要涉及发展建设部的基建工程合同、运维检修部的生产技改合同、综合服务中心的非生产类小型基建合同,以及营销部的营销项目合同等四种合同。
②买卖类合同,主要涉及各部门的办公用品买卖合同等十一种合同。
③运维检修类合同,主要包括输、变、配设施的维修施工合同等六种合同
④后勤服务类合同,主要包括房屋租赁合同、车辆维修合同等九种合同。
节点2:各单位进行合同自查梳理
各单位根据各项业务操作情况,组织部门内各专工对本部门负责的所有合同进行全面的梳理,并对发现的问题自行整改和规范。
节点3:合同督导专项小组进行督查会审(此节点为该流程的关键节点)
各单位自查整改期限届满后,合同督导专项小组开始对各单位合同及相关资料进行集中会审,重点检查合同文本填写的规范性、合同台账及合同支持资料的完整性,对会审发现的问题及资料不完整的合同,确定时间节点,督促责任单位限期进行整改,整改完毕后专项小组进行二次督导。合同督查的具体内容主要包括以下几项:
(1)检查各单位合同管理的人员配备情况。确定各部门合同管理工作是否由专人负责;
(2)检查经法系统使用情况。检查各部门合同在经法系统中的上线情况,统计出各部门“合同上线率”作为排名和考核依据。
(3)检查统一文本应用率。即各部门在国家电网公司颁布的统一合同文本范围内,签订合同采用统一合同文本的比率。
(4)检查合同授权情况。检查授权办理方式是否通过经法系统完成;授权委托书内容是否合规;授权委托事项;被授权人权利义务;授权委托期限;单位印章及法定代表人签字;签发日期。
(5)检查合同对方的确定方式是否合规。
(6)检查合同承办部门对合同对方的主体信息资料进行审查、留存的情况。
(7)检查经法系统中合同名称录入是否规范。合同名称录入均应采用全称,并跟纸质合同文本保持一致。
(8)检查合同归类是否正确。
(9)检查合同标的额录入是否准确。合同收、付款方式是否填写清楚,金额输入是否准确,与货币单位是否对应;
(10)检查合同签署情况。主要检查合同签署人员是否具有权限,合同用印是否统一加盖合同专用印章;
节点4:各单位进行合同整改,整改完毕后进行“目录式”归档(此节点为该流程的创新节点)
合同督导专项小组督导会审结束后,各单位按照合同督导专项小组提出的整改要求和完成节点,对检查出的问题进行整改,整改完毕后,按照合同归档的要求对合同进行全面整理归档,并在规定时间内完成归档工作。
要求各合同承办部门负责人亲自负责合同归档整理和规范化管理工作,严格按照《合同资料目录》(见附件1)顺序和要求梳理好合同资料,按照公司计划和要求按期完成或提前完成归档工作。
三、评估与改进
3.1评估效果
通过本次全面的合同梳理、归档,对合同管理中存在的问题和盲区进行了查找和整改,明确了合同文本及合同附件相关内容的填写规范和要求,理顺了合同资料的顺序和形式,通过过程管控,进一步提高了公司合同的合法性及合规性,并对以后的合同管理及合同归档工作建立了一整套督查流程和标准,切实提高了合同管控能力,对有效防范经营风险,对有限维护公司合法权益意义重大。
3.2R倒芾泶嬖诘奈侍饧案慕方向
合同梳理归档工作取得了显著成效,但是合同督导过程中仍然暴露出不少问题,需要在下一步工作中改进提升。
3.2.1合同缺乏履行监督机制。在检查中发现,各部门基本上都没有建立合同履行监督台帐。目前的实际情况是没有专门的部门对合同的后续履行进行监督,合同承办部门也没有形成自己的合同履行监督机制。改进方向:建立合同履行监督机制,明确合同履行监督的主管部门,定期或不定期对合同履行情况进行检查,对合同履行质量进行监督。
3.2.2部分合同没有留存合同对方的资信资料和授权资料,部分留存的资信资料没有加盖对方公章,授权资料没有加盖法定代表人印鉴。
改进方向:签订合同时,应该审查合同对方的资信资料和授权资料,明确签约人的身份和权力,并留存加盖对方单位公章的资信资料复印件(包括企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证等)。
3.2.3大部分合同作为订立依据的招投标或比价资料没有在合同资料中一并留存。合同的签约内容是根据招投标或比价结果确定的,如果合同资料中没有作为订立依据的资料,可能发生合同内容签订错误或混淆的情况。
改进方向:招投标活动作为合同签订的前置程序,同时也是合同的订立依据,作为合同全过程管理的一部分必不可少。合同承办部门应当留存能够说明合同订立情况的相关资料或复印件,作为合同资料的一部分。
3.2.4合同会签单、合同流转单填写不完整。表现为合同流转单的合同对方栏未填写,合同会签单审核只有签名,没有审核意见和审核时间。
改进方向:相关内容应当填写完整,并且按照要求规范填写。合同会签单的审核意见也应该写明“同意”、“不同意”等明确的意见,不能填写“已阅”“基本同意”等模糊的意见,更不能不填意见;审核时间应为审核当天,且必须填写。
3.2.5部分单位未建立独立的合同审核台帐,也没有确定本部门的合同专责人。改进方向:各部门可参照公司的“合同审核台帐”,建立本部门独立的合同审核台帐,并以年度为单位进行台帐汇总,统一管理、审核、规范本部门合同相关工作。
贺州供电局通过“引进”和“吸收”两个步骤逐步建立合同范本体系。对于公司推广使用的合同范本则直接纳入范本体系,而对于没有推广要求但公司本部或其他供电局在使用的合同,以及政府主管部门编制的合同,则结合该局实际,经业务归口、财务、审计、法律等部门审核通过后纳入范本体系。至今,该局已建立48个合同范本。这些范本广泛应用于起草合同,大大提高了合同文本质量和起草效率,为有效防范合同法律风险建立了基础。在合同履行阶段,通过抽查的方式加强合同履行管控,发现未按照约定履行的合同,则采取通报的方式要求相关人员予以整改,情节严重的则按照绩效管理要求考核相关责任人员。
二、引进会商机制强化管理衔接
合同管理涉及的部门多、业务广,需要多个部门步调一致才能实现管理衔接。该局从广东江门供电局引进合同会商机制,定期组织相关部门讨论解决合同管理问题。至今,该局已组织相关部门进行7次会商,有效解决了合同资料归档、采购与合同签订衔接、合同办理时间跟踪等问题。同时,采取法律归口部门和采购部门联合开展培训、邀请审计部门开展专题讲座的方式,加强合同相关业务部门的沟通与协调,努力实现管理“无盲点”、“无死角”。
三、开展归档检查探索全程管理
【关键词】合同档案;规范化法
人和法人之间签订的以实现一定的经济互惠利益为目的,明确了协议双方各自的权利和义务,以及各自应负的具体责任的具有法律效力的文件,称之为合同。合同是解决签订者之间利益纠纷及维护各自权益的重要凭证,是重要的民生档案。随着市场经济的发展,规范的交易行为促生了越来越多的合同,对合同档案的规范化管理成为保证经济有序发展的重要环节。
一、合同档案建立的必要性
著名法学家庞德有一句名言:“商业时代的财富,大部分是由合同构成的”。首先,企业应当建立合同档案管理制度的主要因素,是受到国家经济快速发展,以及世界大环境日新月异的变化带来的深刻影响。当今社会市场环境下,企业管理者须顺应时展潮流,增强法制观念,积极参与到国际大平台中,与其他企业进行各种合作,取长补短,提高自身发展实力。但合作的同时,双方为了维护自身合法利益,在生产经营的过程中就要签订合同和协议,对同一类的合同文件进行管理,必然出现一系列合同档案,对合同档案的良好管理是企业维护自身权益的有效途径,因此,企业应建立完善科学的合同档案管理制度。另外,企业任何一部分经济活动都需要签订合同进行记载和规范,当运行过程中出现纠纷时需要利用合同档案进行解决,所以,合同档案的规范化管理必须引起管理者重视。
二、合同档案管理工作主要内容
(一)合同档案的收集。合同档案的管理首先是对组成合同档案的相关合同的收集工作,主要是收集时间、收集内容及收集方式。1.收集时间。合同档案有自身的形成和运动规律,有些合同的履行时间较短,在几天左右就可以履行完合同约定内容;有的合同履行时间较长,如重大项目建设工程类合同,通常需要几年乃至更长的时间。根据合同履行的时间,决定了合同档案收集时间需要根据实际情况灵活把握,不能等到合同全部履行完毕再归档。2.收集内容。形成一个合同档案,其内容应该包括合同审批、招投标、合同的签订、履行、变更、终止和争议解决等与合同项目相关的文字材料,要齐全完整。主要包括三个方面:合同审批阶段的文件材料、合同签订方面的文件材料、合同履行阶段的文件材料。3.收集方式。合同档案的内容和性质、管理模式影响着合同档案的收集方式,要从源头保证合同收集的齐全和完整。(二)合同档案的整理。1.合同档案的分类工作。对合同档案的分类首先离不开对合同的分类,现行档案分类方法没有把合同档案作为一个单独的一级科目进行整理,不过不同企业单位中的分类方法各不相同,有的为合同档案设立了单独门类,并在系统中设置了档案模块,有的归入不同的类目中。2.合同档案的保管期限划分。合同档案的保管期限确定的基本依据是合同本身的价值,不同合同档案的保管期限划分标准不同,如文书类档案是永久、30年、15年;科技档案是永久、长期和短期。另外,合同中的有效期是合同档案确定保管期限的重要参考。3.合同档案的排序。合同档案在收集了齐全的具体文件材料以后,要按照一定的顺序将其列入合同档案中,确保合同档案之间的联系。4.变更、续签合同的归属。合同变更是指合同没有履行完毕时,因为事实情况需要在法律允许的范围内改变原有的合同内容的相关事宜。5.合同档案归档文件目录的填写。合同档案建立以后,要对其进行编号以方便查阅,另外,合同的签订往往涉及多方,需责任者在合同档案上签字明确责任人,最后还要注明合同档案成立日期。
三、合同档案的规范化管理改进建议
(一)解决合同收集难的建议。《合同法》第32条:“采用合同书形式订立合同的,自双方当事人签字或者盖章后合同成立。”因此,签字和盖章是档案收集管理的关键点,公司可以在盖章时就对合同进行编号,方便了合同的收集工作。或者实行统一格式的合同审批单,审批单里要注明合同的内容、发生的金额、责任人、经办部门等信息,审批单应该一式三联,在订立合同以后,第一联和合同一起到档案部门归档;第二联交给财务部门作为记账凭证;第三联由签署合同的部门作为凭证自留。这种方式记录了合同签订的全过程,使档案收集过程更加严谨。(二)管理人员要加强对合同的重视。应该指定专人负责合同档案的管理,加强管理者的管理意识。第一,要做好档案管理的宣传工作;第二,加强对合同保管员的培训工作,增强其合同保管相关理论和责任意识;第三,要加强全公司对合同管理制度的认知,查阅要制度化,以免合同丢失或损坏,否则将追究负责人的责任,并给予处罚。严格的制度落实可以避免合同发生问题时,责任人相互推诿并在一定程度上避免了管理人员意识薄弱的问题。(三)提高合同档案管理的信息技术水平。档案信息化是档案管理部门采用的现代化信息技术,有助于对项目相关材料的收集和整理,把分散的信息集中起来进行系统化、标准化管理,不仅有利于合同需要人及时查阅,也保证合同档案的安全性。公司要加强对档案管理人员的计算机培训工作,加大信息管理意识,营造良好的信息管理氛围。
四、结语
在合同档案管理中,还存在着很多急需解决的问题,这不仅需要企业自身提高档案管理工作者的素质,还需要合同签订的双方为合同档案的管理共同负责,充分认识到合同档案建立的必要性,从而采取有效措施,实现对合同档案的规范化管理。
【参考文献】
[1]姚雪琴.浅述企业合同档案管理工作[J].办公室业务,2011(S1):104.
一、农村土地流转合同档案管理亟须规范化
土地是我国农村重要的生产资料,随着经济结构的变化,农村土地流转现象越来越多,城乡建设频繁征占用农户承包地,农户土地承包状况时常发生变动,这就使得相关合同和档案管理工作规范化显得尤为重要,一方面关系到切实维护农民的正当权益,另一方面有助于促进党的农村土地承包政策的落实与贯彻,事关农民土地承包权益的维护保障。
调查显示,由于种种原因,当前许多地方农村土地流转档案的管理不够规范化,保护措施疲软,诸如:有的地方不能对相关合同和档案材料及时立宗归档,可能导致信息遗失;还有工作人员变动时对档案资料交接不到位,也容易造成信息遗漏和档案损失;再者就是传统的书面办公中存在的材料填写不规范、笔迹潦草等等。诸如此类显现出当前许多地方的土地流转合同管理没有跟上社会经济的发展步伐,不符合《档案法》的规定,更与农村土地承包管理规范化和制度化的精神相悖,甚至带来实际的消极影响,给维护农民土地承包权益工作带来重大影响。
二、如何完善农村土地流转档案管理工作
各级单位要充分认识到农村土地流转合同规范管理的紧迫性,在国家相关法律法规的基础上探索契合当地实情的管理方式,加强责任意识和忧患防范意识,以期确保档案的完整与安全,为妥善解决农村土地流转和经营中的纠纷、依法维护农民土地流转权益奠定基础。
1.普及档案管理法制知识,提升管理能力
档案管理必须全面依循国家的档案管理法制,要注意宣传法制知识。首先,要进行分级培训。对档案管理法制知识的了解要从基本知识到重点知识和案例进行全面化的分级培训,加深大家对《档案法》《档案法实施办法》《档案管理条例》以及土地流转相关法律法规的理解和认识,促进各单位依法开展档案工作。其次,要保证档案员能够持证上岗。也就是说要在学习法制内容后进行全面的考核,考核合格后领取《法制培训合格证》,然后才能参加档案管理工作,这样一来就可以将法律学习培训纳入全员岗位培训内容,在综合培训中加强法律知识的培训,以增强全员的法律意识。
2.明确管理责任,严格依法归档
各级单位对土地流转合同档案管理有不同的针对对象和责任,明确管理权限和责任是规范管理的基础,只有这样才能落实依法归档,才能保证档案材料不至混乱、遗失及其责任的相互推诿。比如,签订五年或五年以上土地流转合同的,必须一式五份,县、乡、村、当事人各存一份,还有一份由乡镇管理机构集中向当地综合档案馆移交备份实行一体化管理。另外,土地流转过程中生成的其他档案资料可以由形成单位依法保管,不得遗失。
一般来说,目前土地流转相关归档中的土地承包经营权登记申请书、农村承包土地调整方案批件、土地承包经营权登记簿、土地承包情况汇总清册、土地承包经营权权属证明文件、现场勘界确认材料、公告材料、登记核准文件、登记台账、权属变更登记材料、登记发证原始材料、登记管理信息系统备份等交由县级人民政府农村土地承包管理部门归档保存;土地承包工作小组名单、承包土地调整方案、土地承包方案、土地流转委托书等档案材料,由村民委员会归档保存……唯有如此才能对号入座,责任由归,防止管理上越俎代庖造成混乱,杜绝责任追究中李代桃僵等不规范的事情发生。
3.严审档案质量,规范收集整理
传统的档案大多是手写体,其中不乏字迹潦草给工作带来困难者。所以在档案规范管理中,土地流转相关合同务必经过严审确保材料真实有效,要求数据准确、字迹工整、图谱易读,落款、日期及公章签字等清晰明确,具有可标识性和合法性;纸质合同档案要使用不易褪色或消失的中性笔用工整的楷体填写,纸张及装订要严格按照档案保护的要求,不易损坏和失散。
及时收集整理归档才能确保合同档案的准确不失。这就要求我们一定要建立健全档案管理制度,责任到人,及时将合同信息及相关材料进行收集整理,完成归档。任何单位及个人不得私自处理抑或拒纳归档。为了便于检索和查询,合同整理归档后,应编制目录以备查询。
4.注意安全保管,完善信息管理
关键词:溃疡性结肠炎;当归芍药散合痛泻要方;中医药疗法
溃疡性结肠炎(UC)又称慢性非特异性溃疡性结肠炎,是一种病因未明的结肠炎症性疾病,临床上以腹痛、腹泻、黏液血便、里急后重为特点,病变反复发作,呈慢性经过,被认为是一种难治的重要的结肠疾病[1]。现代医学无特异性治疗,多用柳氮磺胺吡啶、皮质类固醇等控制病情,有一定的效果,但较易复发,久用副作用大。近5年在我院采用当归芍药散合痛泻要方加味治疗轻、中度为主的溃疡性结肠炎31例,并与西药组治疗的27例进行对照观察,取得了较好的疗效,现报道如下。
1资料与方法
1.1 一般资料58例患者均系门诊患者,分为治疗组和对照组。治疗组31例,其中男21例,女10例;年龄24~57岁,平均33.5岁;病程0.5~4年,平均2.16年。对照组27例,其中男18例,女9例;年龄25~55岁,平均32.6岁;病程0.6~3.6年,平均2.04年。两组病例年龄、病程经统计学处理,无显著性差异(P>0.05),具有可比性。
1.2诊断标准参照2007年济南中华医学会消化病学分会炎症性肠病协作组对我国炎症性肠病诊断治疗规范的共识意见[2],经临床症状、大便常规及培养、结肠镜检查、钡剂灌肠检查及黏膜组织学检查确诊。
1.3排出标准排除细菌性痢疾、阿米巴痢疾、克罗恩病、大肠癌、肠易激综合征、肠结核、放射性肠炎、缺血性结肠炎等疾病。
1.4治疗方法
1.4.1对照组 口服柳氮磺胺吡啶,1g/次, 4次/d,症状缓解后0.5g/次,4次/d。10d为1疗程,连续治疗3疗程后,复查结肠镜和大便常规,观察疗效。
1.4.2治疗组采用口服当归芍药散合痛泻要方加味治疗,药物组成:党参15g、炒白术12g、茯苓12g、泽泻12g、当归12g、白芍15g、川芎12g、陈皮10g、防风10g、葛根10g、木香10g、干姜6g、仙鹤草30g、补骨脂10g、黄连6g、炙甘草6g。1剂/d,水煎3次,共450mL,混匀后分3次口服,10d为1疗程,连续治疗3疗程后,复查结肠镜和大便常规,观察疗效。忌食辛辣刺激饮食,忌饮酒。
临床辨证加减:寒湿型合胃苓汤加砂仁;湿热明显合葛根芩连汤加马齿苋、白头翁;脾虚甚者加扁豆、薏苡仁;脾肾阳虚甚加黄附片、吴萸;阴血亏虚加阿胶、麦门冬;下痢脓血鲜红色加仙鹤草、地榆;里急后重明显加薤白、苦杏仁;腹胀明显加槟榔、厚朴。
1.5疗效标准疗效判定标准参照2007年济南中华医学会消化病学分会炎症性肠病协作组对我国炎症性肠病诊断治疗规范的共识意见[2]进行疗效评价。①完全缓解:临床症状消失,结肠镜检查发现黏膜大致正常。②有效:临床症状基本消失,结肠镜检查发现黏膜轻度炎症或假息肉形成。③无效:经治疗后临床症状、内镜及病理检查结果均无改善。
2结果
见表1。
3讨论
溃疡性结肠炎是一种原因不明的慢性结肠炎症性病变,发病年龄一般在20~50岁,男女无显著差别。患病部位以直肠和乙状结肠为主,病变主要表现在结肠黏膜下层的炎症及溃疡[1]。类似于祖国医学的"泄泻""痢疾"、"肠癖"等病证。中医学认为本病的病位在大肠,与肝、脾、肾有关,尤与脾胃关系密切[3],如张景岳说:"泄泻之本,无不由于脾胃"。肝主疏泄,脾主运化,肝失条达,横逆乘脾,脾不能升清,胃不能降浊,清浊相混并走大肠日久郁而化热,湿热蕴结肠腑而致泄泻[4];久泻则脾虚,生化无权而致气血不足,气虚无力行血或湿邪日久不去则气血运行不畅而致血瘀;久则脾肾两虚,寒热错杂。因而肝郁脾虚是其主要病机,湿瘀是其致病因素。故疏肝健脾化湿,和中理气化瘀,是治疗该病的关键[5]。笔者用当归芍药散合痛泻要方加味治疗溃疡性结肠炎,取其能健脾疏肝,调理气血,缓急止泻,颇合本病病机。方中党参、炙甘草健脾益气;白术、茯苓健脾除湿,泽泻渗利湿浊,达到"利小便而实大便";川芎行血中之滞气;重用芍药敛肝养血,缓急止痛,辅以当归补养肝血;陈皮理气醒脾;防风达肝而升运脾气,且有"风药胜湿"之义;葛根升阳止泻、生津止渴;木香理气止痛、健脾消食;干姜暖脾止泻;仙鹤草[6]补虚扶正不仅可治泻,还能促进肠吸收功能的恢复,对脾虚湿热型慢性泄泻最为有效;补骨脂温肾涩肠,配以黄连,一则清除肠腑之湿热,二则辛中有苦,温中寓清,使涩肠而不敛邪,坚阴而不致过温。诸药合用起到舒肝理脾、调气活血、祛瘀通络、缓急止泻、扶正祛邪、标本兼治作用。药症相符,对治疗溃疡性结肠炎,缩短了疗程,减少了复发,收效满意。
参考文献:
[1]安阿.肛肠病学[M].北京:人民卫生出版社,1998:341.
[2]中华医学会消化病学分会炎症性肠病协作组.对我国炎症性肠病诊断治疗规范的共识意见(2007,济南)[J].中华消化杂志,2007,27(8):545-550.
[3]常东,劳绍贤.中医药内外合用治疗溃疡性结肠炎的临床研究[J].中国中医药信息杂志,2000:7(3):40~41.
[4]王秀珍.中医治疗慢性溃疡性结肠炎临床体会[J].天津中医,1999:16(5):11~12.
关键词 当归鸡血藤汤 穴位针灸 跟痛症 活血化瘀 舒筋止痛
跟痛症主要是指跟骨跖面由于慢性损伤所引起的疼痛,常伴有跟骨结节部前缘骨刺。跟痛症多发于40~60岁的中年和老年人。《诸病源候论》:“夫劳伤之人,肾气虚损,而肾主腰脚…”治疗上益采取补益肝肾,活血化瘀。
笔者采用当归鸡血藤汤加穴位针灸治疗跟痛症38例,疗效满意,现报道如下。
1 资料与方法:
1.1 一般资料男27例,女11例;年龄最大者65岁,最小者48岁,平均41.5岁;左侧发病者24例,右侧发病者14例;病程最长者3年,最短者25天,平均1.1年。
1.2 诊断要点
1.2.1 起病缓慢,多为一侧发病。
1.2.2 晨起患足疼痛明显,活动后疼痛缓解,活动过久疼痛加重。
1.2.3 局部无明显红肿,跟骨结节处压痛。
1.2.4 x线片常与临床症状不相符,在鉴别诊断上有重要意义,跟骨侧位x线片可见有骨刺或增厚的骨膜。
1.3治疗方法
1.3.1 中药治疗:当归鸡血藤汤方药组成:当归30g,白芍30-60g,鸡血藤15g,丹参30g,延胡索15g,五灵脂10g,威灵仙15g,制川草乌各10g,木瓜15g,黄芪30g,羊藿30g,川牛膝30g。上药加水1000ml,浓煎取汁,分2次温服,1天1剂。
1.3.2 针灸治疗:取昆仑,仆参,太溪,水泉,三阴交,丘墟用补法,隔日1次。10次为1个疗程。
2 治疗效果
38例经1-2个疗程治疗,痊愈(症状体征完全消失,能正常工作和生活)28例,治愈率达73.6%;显效(症状基本消失)6例,约占15.7%;进步(症状和体征较治疗前有改善)4例,约占10.7%。治愈的28例经6月~1年随访,未见复发。
3 讨论
【关键词】核电共层;合同管理;现状;必要性;措施
相比其他形式的企业,核电工程企业中涉及到的项目一般来说周期都比较长,涵盖筹备期、建设期以及维护期等;其次,核电工程的建设难度都比较大,对其的质量要求都比较高、比较严格,包括装备、技术以及人员素质等,所以其涉及到的合同也比较严谨,相关的指标和标准也比较繁杂,而且处于动态变化的状态,所以加强核电工程合同管理工作的强度,加强对其的统计力度,减少不必要的损失和潜在风险是相关工作人员一直追求的方向和目标,但是就目前情况来看,核电工程合同管理工作中依旧存在着这样那样的问题。所以,及时发现其中的问题并且及时提出相关的解决措施,是一项十分迫切和艰巨的任务。
一、核电工程合同管理的现状分析
权威渠报道显示,防城港核电二期正式开工,这意味着核电重启进入全面启动阶段,核电工程的持续发展也使得相关的合同管理工作变得越来越复杂和多样,合同的数量也在逐年增长,加之核电工程合同需要涉及到土建施工、非技术性建筑、海上工程、核岛安装、配套设备安装以及现场运输设备管理等多个要素,使得核电工程的合同管理工作面临着越来越多的问题和压力,虽然现阶段随着管理层对其重视程度的不断提高以及相关制度规范的不断严谨,使得合同管理工作的绩效得到了一定的提高。但是就目前情况来看,依旧存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
1.对统计分析工作的重视程度不够高
众所周知,核电工程合同中涉及到预算、立项、市场准入、招投标、签约审查、签约授权以及监控和结算多个层面的内容,强化合同管理的统计分析工作是确保各个内容有条不紊运行的关键,但是就目前情况来看,目前一些核电工程企业没有充分的认识到基本数学模型、频数分析过程、数据描述过程、数据探查过程以及列联表分析过程的重要性,没有将其充分的应用到合同管理工作中去;此外,一些核电工程企业在实际的数据处理的过程中没有切实的做好数据的排序、转置、拆分、文件的合并、以及数据的选择、加权和转换等工作,不仅没有实现数据分析工作价值的最大化,而且容易出现信息失真、数据分析和处理错误等现象,影响了核电工程其他相关工作的顺利开展和运行。
2.合同的指导性价值不能得到切实的发挥
合同不仅是双方解决纠纷的有力凭证,而且也是核电工程项目高效开展和运行的关键,但是就目前情况来看,合同管理人员在合同交底的时候并没有依照既定的规章制度去执行,存在隐瞒和保留的现象,进而就不能很好的明确现场施工人员的责任和义务,容易出现互相推诿责任的现象,再加之现场合同管理人员对合同重视程度的不够高,在执行工作时总是凭经验和个人意愿,完全没有考虑到既定合同的规范和准则,进而就容易出现浪费人力、物力、财力的现象,不仅不能使得合同指导性的价值得到充分的发挥,而且还容易出现不必要的风险和损失,对公司的经济效益和社会效益都产生一定的不利影响。
3.合同归档工作中存在问题
合同归档作为合同管理工作的重要组成部分,对于合同管理工作绩效的提高有着一定的促进作用,对于工程周期比较长、涉及到的内容比较繁杂的核电企业来说更是如此,但是就目前情况来看,一些核电工程公司并没有及时的对合同进行归档,更不重视相关资料的整理和统计分析,对于合同的补充协议、各种澄清资料以及项目活动的进行和执行过程中存在的问题等没有进行及时的归档,进而不仅降低了合同监察价值,而且对于核电工程后期出现的问题不能进行及时有效的解决。
二、提高核电工程合同管理工作效果和效率的必要性探究
核电工程合同管理工作中对统计分析工作重视程度不够高、不能保证合同指导性价值得到充分的发挥、合同归档不及时等问题的存在确实在很大程度上降低了核电工程合同管理工作的价值,而且在一定程度上影响了企业其他各项工作的顺利开展和运行,不利于企业的长远发展和经济利益的获得,而提高核电工程合同管理工作的效果和效率不仅能够使得上述问题得到有效的缓解和解决,而且还能够推进法律管理科学化的进程,对于核电工程基础数据的规范管理以及其工程进度的有效提高都有着一定的促进作用,有利于公司在激励的社会竞争中实现更好更快的发展和进步,由此可见,提高核电工程合同管理工作的效果和效率是一项十分必要和重要的工作。
三、解决核电工程合同管理中存在不足的措施
由上述分析可知,解决核电工程合同管理工作中存在的问题和不足,提高核电工程合同管理工作的效率和效果是一项十分迫切和重要的工作。因此,笔者结合自身多年的工作经验和相关的调查研究就如何解决核电工程合同管理中存在的不足提出了以下几点切实可行的措施,具体内容如下所述:
1.做好合同管理中的统计分析工作
做好核电工程合同管理工作中的统计分析工作是提高核电工程合同管理工作绩效的重要举措之一,所以在各个阶段都要充分发挥数据分析工作的价值。例如将EXCEL统计数据分析系统运用到企业合同收付款管理中,其中销售部门主要完成序号、项目编号、合同名称、签订日期、收到日期、客户单位、合同金额等栏目的录入;客户编号、往年已收合计、本年已收合计、已收小计、未收金额等栏目由公式产生,其中客户编号栏目输入的公式为:VLOOKUP(F3,客户!B:C,2,FALSE)(假设此EXCEL表格中都是从第三行开始录入公式和数据,下同),数据从客户资料表中取得。往年已收合计栏目输入的公式为:SUMIF(销售发票清单!E:E,B3,销售发票清单!R:R),数据从销售发票清单表中取得。本年应收合计栏目与往年已收合计栏目同理,这两项合计产生已收小计,通过合同金额和已收小计两栏计算出该合同未收金额。
2.提高合同管理的强度,确保其应有价值的充分发挥
加大核电企业合同管理的强度,确保其应有价值的充分发挥是解决合同管理中存在问题的关键和基础,所以一方面要提高合同管理人员的综合素质和专业技能,不仅要鼓励相关的工作人员树立终身学习的意识,还要完善既有的奖惩机制和考核机制,从根本上提高其工作热情和工作积极性;另一方面,要强化既有的监督力度,做到人人肩上有责任,进而使得不必要的风险和损失得到有效的控制;此外,还要规范相关的制度规范,严格相关的指标和标准,进而确保核电公司合同管理工作的严肃开展。
3.做好核电企业的合同归档工作
做好核电企业合同归档工作,对于降低不必要的合同纠纷和资料遗留等问题的发生有着十分重要的作用,所以一方面要加大对合同管理人员的培训力度,使其能够认真的学习合同的内容、相关的法律规范、解释和通透条例,对于合同研究过程中发现的问题也要做到及时的归档;另一方面,要将合同双方沟通的内容及时归档,确保每一项工程活动都有足够的依据,进而在使得核电企业合同归档工作的绩效得以提升的前提下,促进公司合同管理工作的高效开展。
四、结语
总之,核电工程企业的合同管理工作对于核电工程项目的顺利开展和运行有着十分重要的作用,但是就目前情况来看依旧没有达到完美的效果,存在一些问题和不足,所以根据企业的实际运行情况和战略目标提出切实可行的解决措施是需要相关工作人员一直努力的方向和目标,也只有这样才能促进核电工程企业实现更好更快地发展和进步。
参考文献:
【关键词】合同 风险 管理 策略
合同管理是企业的重要管理内容之一,合同管理一股划分为四个阶段:合同准备阶段,包括合同策划、谈判、拟定合同文本、审核等程序;合同订立阶段,包括正式签署合同,分送合同等程序;合同履行阶段,包括合同履行、变更、终止等程序;合同归档阶段,包括合同归档保管、资料整理等程序。
一、合同各阶段风险的分析与识别
(一)合同准备阶段的风险
合同准备阶段的风险是指在合同准备过程中存在不当行为的风险,包括合同策划风险、谈判风险、合同文本风险、审核风险等。
合同策划风险是指在合同策划阶段存在的不满足我方业务目标的风险,体现在合同策划的目标与我方要争取的工作目标不一致。
合同谈判风险是指在合同谈判过程中忽略了重大问题或在重大问题上做出了不当让步的风险。主要体现为:对合同标的、产品和服务的数量、产品或服务的质量、价格的确定方式、支付方式、交付时间地点及违约责任等合同重要内容,做出了不当让步,导致我方权益受损的风险。
合同文本风险是指合同内容和条款不当的风险,表现为未能发现合同文本中的内容和条款不当的风险,或未及时修改不当内容和条款的风险。
合同审核风险是指在合同审核过程中没有发现或纠正合同不当内容和条款的风险,主要表现为:合同审核时未发现合同文本中的内容和条款不当的风险,或发现了问题,提出的改进意见和建议未反映到合同文本中。
(二)合同签署阶段的风险
合同签署阶段的风险是指在合同签署阶段存在不当行为的风险,主要表现为:超越权限签订合同;合同印章管理不当,为不符合程序的合同加盖印章;或者签署后的合同易被篡改的风险。
(三)合同履行阶段的风险
合同履行阶段的风险是指在合同履行阶段中存在不当行为的风险,包括合同履行过程中的风险、合同变更风险、合同终止风险、合同纠纷处理风险等。
合同履行过程中的风险指在合同履行过程中存在的风险,主要表现为违约风险,即合同双方没有恰当地履行合同中约定的义务。
合同变更风险是指在合同变更中存在的风险,主要表现为:合同变更未经规范的管理程序,导致变更不当或无效,或者应当变更的合同内容而未采取相应的变更行为。
合同终止风险是指在合同终止过程中存在不当行为的风险,主要表现为:未达到终止条件而终止合同,或合同终止了而未办理相关手续等。
合同纠纷处理不当风险是指在处理合同纠纷过程中存在不当行为的风险,主要包括:未及时向相关领导报告合同纠纷和拟采取的对策,或未及时有效防止和解决纠纷等。
(四)合同归档保管阶段的风险
合同规定保管的风险是指在合同归档过程中存在的风险,主要包括合同丢失或泄密等。
二、合同风险产生的原因
(一)外部环境因素
导致合同风险的外部环境因素包括经济环境、政治、政策、法律、社会、科技进步及地理环境、交通事故、自然灾害等不可控因素。
(二)合同对方的因素
合同对方引起合同风险的因素主要有合同对方蓄意欺诈、违约、财务状况不佳、生产能力有限等。
(三)我方的因素
我方导致合同风险的主要因素有合同管理不当、财务状况不佳、生产能力和技术水平不满足合同规定要求等。
三、合同风险的常用应对策略
(一)风险规避
风险规避指当项目风险潜在威胁发生可能性太大,不利后果太严重,又无其他策略可用时,主动放弃项目或改变项目目标与行动方案,从而规避风险的一种策略。采取合同规避是当合同双方对超出风险承受度的合同风险,通过放弃或者终止合同以避免和减轻损失的策略。
(二)风险降低
通过缓和或预知等手段来减轻风险,降低风险发生的可能性或减缓风险带来的不利后果。因此合同风险降低是合同双方在权衡效益后,采取适当的措施降低合同风险或减轻合同损失,将风险控制在承受度之内的策略。
(三)L险分担
风险分担又叫风险转移,指将风险转移至参与该合同项目的其他人或组织,所以又叫合伙分担风险。因此可采取业务分包、或请担保公司担保等方式将合同风险分散、分解出去从而降低风险的策略。
(四)风险预防
风险预防指在合同存在潜在风险的阶段,采取适当的措施避免风险发生或最大程度降低合同风险的策略。
四、常用的合同风险预防、控制方法
(1)合同订立前应对合同对象进行调查,对其履约能力和商业信誉做出评估。
(2)合同谈判阶段应组建谈判经验丰富、结构合理的谈判团队,必要时应当有财会、审计、法律等方面的人员参与谈判,避免在合同谈判中忽略了重大问题或在重大问题上做出了不当让步,导致我方权益受损。
(3)合同文本应规避合同内容和条款不当的风险,要求合同内守和条款完整、明确,表述严密、恰当。