时间：2023-05-30 08:34:45
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【关键词】 应急管理 科技支撑体系 建设 研究
近年来，随着突发事件发生日益复杂化和频繁化，世界各主要国家不断加强对应急管理高端科技支撑体系研究，并将研究成果应用于应急管理实践，提升应急管理能力。美国多年来一直深化应急管理科技支撑体系研究，加强了突发事件预警与防范系统、应急管理信息系统、应急管理辅助决策系统建设，还在应急法制建设、应急资源保障、应急教育和培训等很多方面走在世界的前列，保障了全球领先的应急管理能力;德国、日本等主要发达国家也加强应急管理科技支撑体系研究，建立了较完善地紧急事态专业处置机构，应急管理信息系统、应急平台体系，不断提升应急管理能力。
在国内，湖北省危机与灾害应急管理研究中心、武汉大学防灾减灾研究中心、华中科技大学公共安全预警研究中心等研究机构一直自立于应急管理科技支撑体系研究，在应急管理科技支撑方面取得了较大的成绩，湖北省危机与灾害应急管理研究中心应急管理专家宋英华博士的《应急管理技术创新体系构建研究》、《湖北省应急管理科技支撑体系建设研究》等相关应急管理科技支撑体系研究成果，丰富并深化了应急管理科技支撑领域的研究。虽然近年来国内已越来越重视高端技术在应急管理中的应用，但是，总体上讲，我国政府应急管理的技术含量不高，缺乏先进高端应急管理技术体系支撑，应急管理整体能力不强，应急管理效率不高，目前国内外的应急技术与管理的研究已远远滞后于应急管理实际发展的需要，应急管理已对高端科技支撑体系的需求提出了新的要求。为此，本文从应急管理过程论的角度来研究应急管理科技支撑体系建设，以期进一步构建与完善应急管理科技支撑体系，提高应急管理整体能力。
一、基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系概述
1、应急管理过程论概述
应急管理过程论是关于在应急管理过程中为了应对突发事件而实施的应急预防、应急预警、应急决策与处置、事后恢复全过程行为的应急管理理论，应急管理过程包括应四大活动，囊括了应急管理的全过程。
应急预防是防止、控制和消除事故、自然灾害等各类突发公共事件对人类生命、财产的长期危害所采取的行动，目的是减少事故、灾害等各类突发公共事件的发生;应急预警是在事故、自然灾害等各类突发公共事件发生之前采取的行动，目的是提高应对事故、自然灾害等各类突发公共事件应急行动的能力及其应急响应的效果;应急决策与处置是事故、自然灾害等各类突发公共事件即将发生或发生期间采取的行动，目的是最大限度地减少人员伤亡、降低财产损失和环境破坏，并有利于灾后恢复工作;事后恢复是使生产、生活恢复到正常状态或进一步改善的行动，事后恢复的目的是尽快创造人们生产、生活的物品，减轻灾害的损失。
2、基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系内涵
应急管理科技支撑体系指的是为了给政府应急管理体系提供坚实可靠的科技支撑，全面增强政府应急管理能力，有效应对各类突发事件而运用先进的应急管理技术手段，构建紧急事态预警与防范科技体系、信息监控科技体系、决策指挥科技体系、紧急事态专业处置科技体系和事后恢复支撑体系等五大体系组成的应急管理科技支撑体系。
基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系是运用应急管理过程论的基本思想方法，将应急管理科技支撑体系按照应急管理流程划分为应急预防科技体系、应急预警科技体系、应急决策与处置科技体系、事后恢复科技体系四大应急管理科技支撑子系统，通过四大科技支撑子系统的相互作用及有机运行，增强应急管理整体能力，提升应急管理效率，有效地预防各种突发事件发生或减少各种突发事件造成的损失。
3、基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系要素构成
通过上述基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系内涵分析，本文认为基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系是由应急预防科技体系、应急预警科技体系、应急决策与处置科技体系、事后恢复科技体系四大应急管理科技支撑子系统所组成的一个完整的应急管理科技支撑体系（见图2所示）。
在应急管理科技支撑体系中，应急预防科技体系、应急预警科技体系、应急决策与处置科技体系、事后恢复科技体系依次贯穿应急管理流程始终。其中，应急预防科技体系是有效支撑并增强应急管理预防能力，提升应急管理预防效率的科技基础，并为应急预警科技体系的正常运行提供预防科技支撑;应急预警科技体系是实现应急管理预警能力高效实施的科技支撑，并为应急决策与处置科技体系的正常运行提供预警科技支撑;应急决策与处置科技体系实现应急管理科学决策、高效处置、迅速救援等一系列应急决策与处置活动的科技支撑，并为事后恢复科技体系的正常运行提供决策与处置的科技支撑;事后恢复科技体系是实现科学高效实施事后恢复一系列活动的科技保障。通过应急预防科技体系、应急预警科技体系、应急决策与处置科技体系、事后恢复科技体系的有效地运行，实现了高端先进科技技术支撑应急管理体系，增加应急管理能力，提升应急管理效率，将有效地预防各种突发事件发生或减少各种突发事件造成的损失。
二、突发事件应急管理对高端科技支撑体系的需求分析
1、突发事件日益复杂性和国际化增加了对高端科技支撑体系的需求
近几年来，随着经济社会全球化进程不断加快，促使突发事件发生的诱导因素有了国际化关联性，造成了突发事件发生的日益复杂，并连带有国际化因素，对整个突发事件应急管理体系建设和应急管理能力提升提出了更高要求，从而要求不断地加强高端科技支撑体系建设来支撑应急管理体系建设，不断增强应急管理能力，以有效应对日益复杂性、国际化的突发事件之需要。
2、应急管理高效化增强了对高端科技支撑体系的需求
目前，面对复杂性和国际化的突发事件，加强应急管理体系建设和应急管理能力建设，不是重在加强应急管理中的“管理”职能建设，而是侧重在加强应急管理中的“应急”职能建设，就是说要不断提升应急管理高效化，以便减少社会损失，维护社会稳定，这就要不断运用高端科技，建设高端科技支撑体系来增强应急管理高效化，实现对复杂化突发事件的高效应对。
3、应急管理科学性强化了对高端科技支撑体系的需求
目前，除了要求应急管理高效化外，还要求要实现应急管理科学化，就是说应急管理活动中的每个活动过程要求尽可能的实现科学化，尽量避免经验主义造成的应急管理资源的浪费，这就需要建设高端应急管理科技支撑体系支撑应急管理活动，在应急管理活动不断运用高端应急管理先进技术，努力实现应急管理科学化，实现应急管理资源的优化配置。
三、当前我国突发事件应急管理科技支撑体系建设现状
近年来，我国各级政府高度重视应急管理体系建设，加强应急管理科技支撑体系建设，取得了一定的成果。在“一案三制”的保障下，应急管理科技支撑体系基本形成，应急预防科技体系、应急预警科技体系、应急决策与处置科技体系、事后恢复科技体系基本建成，有效地支撑应急管理体系，提升应急管理能力，一定程度上有效地预防各种突发事件发生或减少各种突发事件造成的损失。
虽然，我们在应急管理科技支撑体系建设中取得了较大的进步，但是仍然存在着一些问题。应急预防科技体系技术落后，没有完善的安全监测与控制体系，风险分析和风险评价技术系统不科学;应急预警科技体系不完善，高科技含量的综合性公用信息平台尚未建立，应急预警的信息报告与体系不科学，应急监测预警机制不完善;高端决策与处置技术支撑的应急决策与处置科技体系缺失，造成应急决策与处置能力系统低效化;事后恢复科技体系的科技含量不高，缺乏高端恢复技术支持和先进的善后处设备支撑，事后恢复能力不强。
四、基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系构建与完善
针对当前我国突发事件应急管理科技支撑体系建设存在的诸多问题，我们要应用应急管理过程论，构建由科学高效的应急预防科技体系、应急预警科技体系、应急决策与处置科技体系、事后恢复科技体系组成的四位一体的应急管理科技支撑体系（如图3所示）支撑应急管理体系，不断提高应急管理整体能力。
1、建立与完善高效、综合的预防科技支撑体系
要依托科研院所，建立应急技术与管理综合研究基地和各类突发事件专业研究中心，加强预测分析模型、方法与预防技术的研究，并将技术研究成果运用于预防活动中，增强预防活动科技支撑程度;要建设应急管理培训基地，加强应急管理专业人才队伍培训;要建设以应急信息平台，应急物资管理信息系统，公众与专用、保密与非保密相结合的应急通信保障网络体系，应急管理的数字化智能方法为主要内容的信息预防监控科技支撑体系;要运用风管理管理理论，建设科学的风险分析和风险评价技术支撑系统。
2、建立与完善先进高效的应急预警科技体系
要建立自然灾害预警综合系统、重大事故灾难灾害隐患源监测预警体系、和金融风险等社会安全事件信息监测预警系统建设和重点工程的反恐体系等重点紧急事态领域的预警系统工程建设，增加监测点密度和监测覆盖面，改进和提高监测预警与防范技术和手段的科技含量和水平，完成网络化的风险隐患自动识别与排查，构建综合预警系统，提高各类紧急事态预警防范和综合分析能力。要完善突发事件预警的信息报告与体系。建立健全情报信息汇总和研判机制，实现各级政府部门之间的预警信息共享，提高对预警的反应能力;建设完善广播、电视、报纸、网络等公众媒体的信息传播渠道，重点完善偏远高风险地区广播、电视、报警器、宣传车、手机短信等紧急事态预警与防范信息手段建设。要建立立体化的突发事件监测的组织体系，建立健全科学高效的监测预警机制。
3、建立与完善先进高效的应急决策与处置科技体系
要培养决策指挥专业人才，提升政府和各专业职能部门的决策指挥能力;要构建突发事件应急指挥平台，实现职守应急、信息集成、事态跟踪、指挥协调、专家研判和视频会商等功能;要以军、警、消防、医疗、民间救难组织等为主体，整合现有专业救助力量，研究建立复合型、多功能的专业应急救助队伍以及队伍组织运作体制、应急处置协同机制等，完善专业应急救助队伍装备体系，健全队伍人员的培训机制与模式，提升应急处置能力，以加快形成统一高效的应急救助队伍;要建立易管理、易扩展、可控性强、安全性强的应急管理专家队伍信息数据库;要加强应急管理的综合应急技术集成、系统平台研究与建设、应急能力评价体系建设。
4、建立与完善先进高效的事后恢复科技体系
要运用GIS地理信息系统、GPS全球定位系统、RS遥感遥测系统等技术对灾后损失开展图像化绘制工作，为决策层提供第一手真实灾后损失的图像;要运用风险管理理论，建立科学高效的灾后评估技术系统，加强对灾后损失的评估，为灾后重建提供依据;要在科学的处理方法的指导下，运用先进的机械设备，开展灾后救援、处理、恢复等各项工作;要通过电视、广播、电台、报纸、网络等渠道，加强与大众社会权威媒体良好合作关系，调动社会力量的积极性，参与灾后重建工作;要运用先进的公共医学卫生技术，对个人开展心理援助，弥补灾害对人性造成的心理创伤。
五、结语
当前，我国已经进入了突发事件“突发期”，突发事件发生日益频繁化和复杂化，对突发事件应急管理提出了新的要求。为此，加强基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系建设来支撑突发事件应急管理体系建设，运用先进高端应急管理技术开展应急管理工作，进一步增强应急管理能力，提升应急管理效率，有效预防各种突发事件发生或减少各种突发事件造成的损失已经成为各级政府的当务之急。
【参考文献】
[1] 宋英华：突发公共事件应急管理导论[M].中国经济出版社，2009.
[2] 庄越：安全事故应急管理[M].中国经济出版社，2009.
[3] 宋英华：应急管理技术创新体系构建研究[J].科学学与科学技术管理，2009（4）.
关键词： 国际化；财务管理；课程体系；双语教学
中图分类号：G423 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）01-0001-04
0 引言
在经济全球化迅猛发展的今天，对国际化财务管理人才的需求激增。在全球化视角下，培养“具备国际化意识和国际化框架的知识结构，具有国际交际能力和国际竞争力，通晓国际规则，能适应经济全球化、全球市场一体化的发展趋势，并能从容应对国际化市场化带来的各种机遇与挑战”的财务管理专业人才，将成为我国高校财务管理专业的培养目标。而培养具备国际竞争力的人才，有赖于高校的国际教育水准，以及国际化课程体系的构建与实施。
1 国际化课程体系的含义及特征
课程国际化是在经济全球化和高等教育国际化的背景下应运而生，它的重要性日益凸显，被公认为是实现高等教育国际化的关键维度和实现培养具有国际化人才的重要途径。
1.1 国际化课程体系的含义 课程国际化是从知识全球化的角度出发，全面设计本国的高等教育课程体系，从而使所培养的人才能解决不同文化群体之间交流合作和发展中所遇到的障碍、隔阂和差异，并通过分析比较、鉴别与筛选将他国文化、社会、科技和管理精髓融入本国文化中。
迄今为止，课程国际化经历了三个发展阶段：①开设一些国际课程，讲授国外科学文化成果，如设立国际经济、国际法、国际金融等课程；或在传统的课程中融入国际化内容，如增加国际背景、国际案例、外国文化等；②开设用外语（主要是英语）讲授的课程。③将国外先进的教学方法和技术手段应用到课程的实施中，进一步加深课程的国际化程度。目前，除了世界一流大学以外，大部分国家高校的课程国际化程度处于第一阶段和第二阶段。
1.2 国际化课程体系的特征 课程国际化包括两个方面的内容：①吸收国外先进科学文化成果，与本国传统课程相融合，建构自己的国际化课程体系，并参与到世界高校课程体系之中；②把本国优秀科学文化成果向世界推广，让外国人认识和理解本国的优秀科学文化成果。
一个国际化的课程体系应具有如下特征：①开放性，即该课程体系向世界开放，能迅速反映现代科技、文化、社会和市场发展的需要，并不断调整、优化。②共享性，即实现课程资源在世界范围内的共享，包括设立开放性课程、跨国选修课程、优秀教材的共享、先进教学方法手段的交流等。③通用性，即通过国际上认可的高等教育质量评估体系和标准，使本国的课程、学分得到世界的认可。
2 财务管理专业国际化课程体系的现状及发展的障碍
经过十多年的专业建设，我国高校财务管理的课程体系不断优化。目前，财务管理专业的课程体系可以用“2+2”模式来概括，其中第一个“2”代表两个平台，即通识教育平台和专业教育平台；第二个“2”代表两个模块，即理论模块和实践模块。专业教育平台上理论模块分别由专业基础课、专业课（或核心课、主干课）和专业选修课构成，包括经济类（含金融、贸易、法律）、管理类和财务会计类课程；实践模块由各类实训、实习、专业技能大赛、专业资格考试、毕业论文设计等构成。各高校大多数财务管理专业在2个平台上开设的基础课和必修课大致相同，选修课和实践模块因各校办学条件、优势特长不同而差异较大。
2.1 财务管理专业国际化课程体系的现状 我国高校财务管理专业课程体系在国际化建设方面取得了如下的成绩：
2.1.1 树立了课程国际化的理念 新形势下，我国许多高校将国际化作为财务管理本科人才培养的目标之一，如北大光华管理学院财务管理人才培养目标为“亚洲一流，国际知名”，东北财经大学会计学院将“国际化”确立为财务管理本科办学特色，大连民族学院提出要培养“有较强外语能力和沟通能力，通晓国际规则的国际化、高素质、应用型的复合型财务管理人才”。为实现这一目标，这些高校树立了“课程国际化”的理念，逐步构建和优化国际化的课程体系。
2.1.2 多种方式构建国际化的课程体系 ①开设专门的国际化课程。许多高校财务管理专业普遍重视国际化趋势以及国际交流与合作，许多高校专门开设了国际化课程，如国际关系学、国际问题研究、国际政治、国际法、国际经济、国际金融、国际贸易、国际文化研究、国际史、国际财务管理、国际会计等，这些课程反映了国际社会、政治、历史、法律、文化、经济、贸易、金融等方面的发展状况，使学生能接受全方位的国际化教育。②增加课程的国际化内容。许多高校财务管理专业教师在传统课程中增加了国际化内容，加入外国知识和国际观点，加大比较文化和跨文化理解的比重；及时把将国外最先进的科学文化知识和科技成果补充到教学内容之中。例如，在传统的会计类课程中增加国际会计准则、国际审计准则、跨国公司业绩评价、比较会计制度、管理信息系统和控制等国际化内容；在传统的财务管理类课程中增加比较财务管理、西方财务理论、金融工程、期货与期权等国际化内容。③实现跨国选修课程。通过开设国际财务管理专业、与国外高校联合开办学位课程以及学生互派的交流项目等形式，实现跨国选修课程，推动课程的国际化。随着国际化认识的提升，一些高校设置了国际财务管理专业或财务管理国际班，如西南财经大学开设了财务管理双语实验班（国际化方向）。此外，一些高校积极与国外高校合作办学、联合培养财务管理专业人才，如东北财经大学与加拿大西安大略大学国王大学学院合作举办财务管理专业本科教育项目。④其他方式促进课程的国际化。通过邀请国外学者讲学、派出教师到国外游学进修、鼓励教师参加国际学术交流、联合科研等方式，建设一支国际化的师资队伍，从而保障国际化课程体系的实施。
2.1.3 开设双语课程，使用国外原版教材或引进教材 近年来，随着师资队伍的国际化，我国高校均开设了一定比例的双语课程，使用国外原版教材，中文讲授或中英文交替讲授，一些重点高校还开设了全英文课程。此外，许多高校大力引进国外优秀的财经类教材，各出版机构翻译出版了一批具有较高质量的国外财经类教材，高校在教学中选用国外翻译教材甚至原版教材的比例大大提高。
2.1.4 采用科学的现代化教学手段和方式 许多高校财务管理教师不断提高教学手段的现代化程度，采用多样化的现代教学方式提高教学质量和水平。一般高校都具备了多媒体教学条件，一些高校还开办了网上教学、财务金融实验室。部分高校推广案例教学，通过对各类案例（尤其是最新国外财经案例）分析与讲解，加深学生对理论的理解。一些高校通过开设各类财务管理实务课程，锻炼学生的动手能力和实践操作水平。
2.2 财务管理专业国际化课程体系发展的障碍
2.2.1 国际化课程体系建设中存在的问题 目前，我国高校财务管理专业在国际化课程体系建设方面还存在这样那样一些问题：
第一，处于初级阶段，国际化程度有待提高。我国大多数高校财务管理专业的国际化课程体系建设还处于第一或第二阶段，缺乏国际化建设的经验，对课程国际化的深刻内涵理解较肤浅。具体表现为：对国际化人才的培养局限于目标和专业的设计上、或与国外大学合作培养上，未将国际化的实质内容渗透到财务管理本科人才的培养、课程体系的构建和实施中，未反映到国际化课程的改革中。
第二，国际化课程尚未形成一个科学完整的体系。对财务管理课程的国际化，一些高校缺乏科学而系统的规划和管理，将双语授课、使用外文原版教材或海外资格证书的培训课认定为国际化，生搬硬套国外课程和教学内容，忽略本国特色和文化。在通识教育平台的课程设计上，那些能够体现学科发展前沿动态和介绍新兴学科的课程较少，反映学科交叉和综合发展内容的通识教育课程严重不足；此外，各通识课程之间缺乏内在的逻辑联系和必然的递进关系。
第三，课程国际化的实施效果不佳。一些高校财务管理专业课程国际化的实施手段单一、效果欠佳。例如，在人才培养时更多地注重知识和技能的培养，忽视跨文化沟通、理解、学习和研究能力的培养；在教学内容上，国际化教学材料的使用较少，跨文化案例和素材的应用更少，跨文化比较及批判性思维严重缺乏；在创建多元文化的学习环境上，许多高校以输出学生为主，输入的留学生较少，难以形成国际化的学习环境。
第四，双语教学比例较低，国际化教材的使用效果亟待加强。我国高校财务管理专业的双语教学比例不够，教学层次较低，大多为半外语型（使用外文原版教材、中文授课）或混合式（中英文交替授课）教学方式。全外语型（沉浸式）双语教学方式使用比例极低，据统计，目前我国高校中985高校全英语课程比例不到10%，211高校不到2%，而大部分其他层次高校都是零。大部分高校使用引进的原版教材进行双语教学，由于原版教材在课时设计、内容编排、知识广度深度等方面不太符合我国国情，再加上广大教师和学生的英语水平均未达到要求，使用效果大打折扣。
第五，国际先进的技术手段和教学方式需大力推广。以“学生”为中心的自主性学习、国际化远程教育、网络教学、课堂案例教学、讨论教学、模拟教学等先进教学方式和技术手段在一些高校财务管理专业的教学中尚处于尝试阶段，推广和普及尚需时日。许多高校财务管理专业教师仍沿用传统的以“教师”为中心的被动教学模式，未能充分调动学生学习的主动性和积极性。
2.2.2 建设国际化课程体系的主要障碍 尽管不同高校财务管理专业课程的国际化程度不一，实施效果不同，造成实施效果差异的原因不同，但概况来说，大部分高校财务管理专业国际化课程体系建设的主要障碍有：
第一，受制于经济驱动下的大学商业化动机。在经济利益和市场需求驱动下的高校国际化，必然会偏离高等教育培养国际化人才的初衷，造成大学国际化的原有价值如理解、尊重、交流和合作等元素让位于长驱直入的贸易本质。在这种动机下构建的国际化课程体系，难以遵循学生的认知规律和国际化财务管理人才的培养规律，国际化人才培养计划只能流于形式。
第二，受制于大学国际化改革的模式。尽管我国高校普遍重视自身的国际化发展，但是大部分高校国际化改革采取自上而下的推进模式，并未充分调动课程国际化的主要参与者—教师和学生的积极性。事实上，许多高校教师并未对课程国际化持正确的态度，认为双语教学或全英文教学可有可无，更别说主动参与到课程的国际化建设中。此外，承担国际化课程的教师虽然比其他教师付出更多努力，但由于种种原因造成实际上课效果不理想、教学评价不佳，再加上没有差别的待遇，严重打击教师参与国际化课程的积极性。学生的情况类似，一些学生出于就业和考研等目的，不愿在国际化课程上花过多的时间和精力；加上担心双语课程“太难”或“听不懂”，放弃选择双语课程。
第三，受制于师资队伍的国际化水平。教师作为国际化课程的开发者和实施者，他们的态度和观念直接影响着国际化课程体系的构建与实施，他们的知识和方法很大程度上决定了国际化课程的效果及国际化人才培养的质量。参与国际化课程体系建设的教师需要具备如下的知识和能力：①强烈的国际化动机，丰富的国际化专业知识和跨文化的一般性知识，并能将这些融入到课程开发和教学中，以批判和比较的视角来看待跨文化的学术问题。②与国际学术圈保持紧密的联系，不断更新自己的专业知识领域。③国际化的教学方法和手段。财务管理专业国际化课程的教师必须摆脱传统教学模式的禁锢，采取“以学生为中心”的教学方法和评价手段，关注学生的个性需求，灵活运用研究性学习、讨论式学习等先进教学方法。④熟练地应用英语进行授课的能力。事实上，能达到上述要求的国际化财务管理专业教师在我国高校是非常缺乏的。
第四，受制于学生的英语水平。参与国际化课程的学生需要同时兼顾外来语言和专业内容，尤其是要花相当一部分精力来应对语言问题，因此，学生的英语水平高低直接关系到国际化课程效果。如果学生的外语基础不扎实，势必会影响其对专业内容的掌握和国际化课程的教学效果。从一些高校双语授课的实践反馈来看，参加双语教学的学生中能听懂三分之一以上内容的学生数占到学生总数的三分之二左右，而三分之一左右的学生基本听不懂。这样使得英语基础薄弱的学生在获取专业知识的前面又多了个障碍，违背了双语教学的初衷。
3 加强我国高校财务管理课程体系国际化的对策
3.1 整体规划，形成合力推动课程的国际化建设 高校应将课程国际化纳入学校的总体规划和人才培养目标中，研究实施课程国际化的政策机制，对国际化师资的引进、国际化教材的选用、国际化教学方法的推广、教学奖励等方面制定具体政策。组成校级团队在全校各院系实施和推广课程国际化，定期召开课程国际化研讨会、双语教学经验交流会和教学观摩等等，营造课程国际化的校园氛围。
3.2 不断优化国际化的课程体系 首先，针对经济社会发展和财务管理专业的发展需要，设置跨人文与自然科学、人文与社会科学等综合性通识教育类课程。例如增设历史分析和社会分析、文学艺术、外国文化、道德伦理、自然科学等方面的课程。其次，强化公共英语教学，提高学生英语听说能力。建议在保证大学英语总学时不变的前提下，增加英语强化训练课程，如英语听说（第1学期）、商务英语听说（第2学期）、商务英语读写（第3-4学期）。同时开设跨文化交流与比较的课程，例如《东西方文化比较》、《外国历史》、《西方思想史》、《西方经济史》等，为双语教学与国际化意识的培养打下良好基础。
在专业课中增加双语教学的比重，适应国内、国外、国际三种环境变换的全球财务的视野，提高对外进行交流的外语能力。从第1门专业课开始，循序渐进地进行双语教学：管理学和微观经济学（第1学期，部分双语），初级会计学和宏观经济学（第2学期，部分双语），财务会计和金融学（第3学期、双语），国际金融和财务管理（第4学期、双语），管理会计（第5学期，双语），投资学和国际财务管理（第6学期，双语），国际财务管理（第7学期，双语）。
3.3 加强双语教学，推动教材和教辅的国际化 双语教学和全英文教学是培养国际化财务管理人才的重要方式。建议对国际化程度高的课程采用双语教学，如金融学、管理学、财务管理、市场营销、金融市场、公司理财等课程。对专业性较强、难度较大的选修课程则可以选用翻译的国外教材或国内优秀教材，中文授课。在双语教学层次上，建议先从低层次的双语教学模式开始，随着学生英语水平的提高和专业知识的积累，逐步过渡到较高层次的双语教学模式。在条件成熟时，可在高年级开设的课程中选择几门（核心或选修课程）进行全外语型双语授课。通过这种循序渐进、稳步推进的方式，使学生从心理、能力和英语思维上逐步适应双语教学模式。此外，在具体的双语教学实践中，建议分班教学，即根据学生英语水平高低将英语水平大致相当的学生分在一个班里，接受最适合的双语教学模式。
建议引进国外优质的教育资源，加快教材和教辅资料的国际化建设。由于国外出版的教材质量良莠不齐，在引进国外教材时要特别注意甄别教材的质量。在使用原版教材教学时，教师要注意结合本土化的内容，切忌照本宣科、生搬硬套。
3.4 大力推广国际先进的技术手段和教学方式 首先，改变传统的课堂讲授方式，将导学式、互动式、案例式、研讨式教学法应用到课堂教学中，通过“课堂圆桌会议”、“课程论文”和“小组作业”等方式形成“学生自学体验”，培养学生自主学习习惯和钻研精神。其次，充分利用现代信息技术，优化教学手段，提高教学水平，例如建立网络教学平台，为师生提供一个教学互动、教学资源、管理和沟通传播方式的数字化教学环境，为学生开展探究式、自主式和全天候学习创造条件。
3.5 推进师资队伍的国际化建设 培养一支英语水平高、学科知识强、适应双语教学的师资队伍是课程国际化建设成功的重要保证。打造国际化的师资队伍，一方面要大力吸引国际师资的加盟，在全球范围内招聘财务管理专职教师、课程教授或客座教授；另一方面是建立完善的双语教学师资队伍培养机制，定期选派财务管理教师到英语国家进行强化训练，回国后尽快开出双语教学课程，在教学实践中不断提高教师国际化课程的授课质量；选拔一批有长期出国经历的教师组成了双语教学的核心团队，通过“传、帮、带”等方式扩大双语教学师资队伍，让更多的专业教师加入到课程国际化建设之中。
参考文献：
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关键词：科技管理；科技发展；科技意识；管理体制
中图分类号：C931 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）13-0312-02
科学技术是第一生产力。人类社会已进入知识经济时代，世界各国之间综合国力的竞争归根结底是科技的竞争。科学技术的进步离不开有效的科技管理手段和完善的科技管理体制。为顺利实现我国科技发展的目标，必须深刻认识世界形势，深入研究科技与经济的关系及在经济全球化趋势下我国科技工作面临的问题与挑战。新形势下，科技管理部门面临更新更高的要求，科技工作者也被寄予更多的期望。
一、新时期科技工作面临的挑战
1.经济发展科技化。当前，世界经济正在由工业经济向知识经济迈进，人类社会的经济发展，已经从原始的依靠生产经验积累发展到依靠技术创新突破来推进。科技管理是科技创新的有力保障，也是促进社会经济可持续协调发展的重要推动力。以能源行业为例，科学化的管理手段能够指导国家同时进行传统能源的开采和新能源、新材料的开发，有效地降低了对不可再生能源的开采率，推动了资源的合理、高效和综合利用。
2.社会发展信息化。进入21世纪，世界知识经济发展进程日益加快，以信息技术为代表的新技术革命突飞猛进，网络化加速发展，信息、科技、教育等知识产业逐步成为主导产业。在信息产业的支持下，科技成果可以在各国之间得到快速的传播，使科学与技术得到很好的融合。另外，在信息化网络日益发达的今天，科技管理工作也面临着改革和创新的机遇，可以利用计算机建立人力资源管理和项目申报管理数据库，提高管理效率，为科技发展提供有力保障。但目前我国企业科技管理人才的文化程度相对较低，网络信息普及程度也不高，这将成为科技工作者和管理者迫切需要改进的问题。
3.科技发展国际化。当今科技已成为跨国界的全球化活动，伴随着现代信息和通讯技术的快速发展，研究资源和研究成果可以在国际范围内得到很好的流动和共享。科技研究和开发的国际化对于发展中国家来说是一个机遇，更是一个挑战。发达国家凭借雄厚的经济实力，吸引众多的科技投资和优秀人才，增强本国科技创新能力，同时对全球市场和资源进行争夺。因此，在这样的背景下发展中国家应当加大科技投入，提供广阔的科技资源和优越的科研环境，努力减少本国优秀科技人才的流失，加速提升发展中国家的科技实力。
4.科技管理创新化。由于科学技术水平在企业发展中发挥着越来越重要的作用，科技管理工作已经不是单一的行政管理，而是一个涉及企业技术开发、产品制造、交流合作、人才建设等多方面的综合管理。科技创新管理是指通过以体制、机制创新为动力，结合企业实际和发展中遇到的问题，提出可行有效的管理模式和管理方法，从而提高企业的核心竞争力，为企业创造更好的经济效益和社会效益。
科技战略的创新是科技管理创新的重要组成部分。科技管理的创新实质是科技超前性和管理前瞻性的结合，合理的科技战略的制定即是对未来科技发展的可行性预测，通过提前制定和完善科技管理手段来适应未来科技发展的趋势。这就要求科技管理人员具备较高的科技文化水平和灵活的科技头脑，准备把握科技的发展动向和企业发展特点，为企业的进步及时献计献策。
二、树立正确意识，实现科学管理
科技工作作为一项社会活动，具有经济和社会双重属性。其经济属性体现在科技对经济发展具有重要的支撑作用，发展科技的重要目的之一即是推动经济更好更快发展。同时，科技工作又是一项探索知识、发现自然、推动人类社会文明进步的实践活动，具备社会属性。科技管理工作者应该准确把握科技工作的内涵，明确科技管理工作的定位，树立全新的科技工作意识，积极促进科技资源合理配置，努力提高科技管理水平。
1.创新意识。创新是科技发展进步的灵魂和原动力。科技管理首要的任务就是要为科技发展提供创新的制度和环境。因此，科技工作者和管理者都应全面具备创新意识，并将其充分发挥到科技管理工作中去。创新管理的意识适用于项目申请、资金运转、人才配备和考核奖励等各个方面。项目申报与完成的过程中，创新的沟通方式可以为科研人员顺利完成科技攻关提供良好的条件；人才建设中，创新化、合理化的工作方式能够使得科技人员充分发挥自身的潜能，实现自我价值；科技管理采取先进的考核评价理念和创新的鼓励机制，能够奖赏有据，可以极大的激发科研人员的工作积极性。
2.人本意识。人是生产力的创造者，是科技进步、社会发展的主体和根本。因此，以人为本的人才发展模式是企业革新和发展的重要战略，也是科技管理工作中应当重点把握的方向。企业为了能够在激烈的市场竞争中立于不败之地，一方面应当加强人力资源的科学化管理，加强企业内部的科技人才队伍建设，从企业长期发展的战略角度去培养和利用人才。再者，企业管理部门应引进先进的管理理念和措施，为各类科技人员发展提供不同的平台，为其创造学习机会，落实各项鼓励和奖励措施，激发技术人员的工作热情，促进科技成果的产生。
总之，树立创新化和人本共存的科技管理意识是当今企业科技管理人员需要加强和完善的重要能力。只有将科技化的管理融入到技术创新、制度建设和人才培养等各方面，才能够使得科技管理全面化、制度化、人性化。
三、完善科技管理体制，提升核心竞争力
科学技术的发展，需要一套完善的科技管理体制来支撑。科技管理体制改革至今已走过三十年，而企业在改革中扮演着重要的角色。科研机构的改制、改组给企业管理的改革和发展提供了良好的契机。企业在科技管理体制的完善过程中拥有更多的政策和资源，企业可以通过合理化配置政策、信息和财政等各种资源来为科技创造提供有力保障。但同时我们也必须认识到，从未来的发展趋势来看，企业的科技管理体制将会有一个新变化，建立一套完善化、科技化的管理体制，将面临着巨大的挑战。因此，企业应当将发展实际和国家科技政策制度相结合，在实践的指导中不断探索和完善有效科学的管理制度。
1.把握发展机遇，创建产学研用联合体。自1998年我国开始实施“科教兴国”与建设国家创新体系的科技战略以来，我国企业的科技管理发生了很大的变化。企业在科技发展中有了较为全面的定位，切实落实国家的科教兴国战略，大力发展科技项目创新研究，努力解决企业发展中面临的基础性、战略性和综合性的科技问题。同时，企业还应逐步加强同高等院校和科研院所的合作，有效地整合科研资源，成为科学研究的产业化基地，从而形成产学研用的有机科技联合体。联合体的形成一方面能够促进科学成果的有效转化和平稳落地；另一方面也能够使得企业的经营和管理更加具有科学性和前瞻性。
2.优化资源配置，营造创新环境。科学进步和科技创新是一项系统工程，涉及诸多要素，如制度、政策、资金、人力资源、信息等，这些要素的积聚对科技发展和创新至关重要。科技管理部门与其他政府管理部门有着多渠道的联系合作，因此，要主动把分散于政府各职能部门和社会中的各类要素资源进行引导和聚集，整合配置到科技创新工作中去。优化创新的企业环境不仅能够加速科技转化为生产力，而且能够提升员工的素质，有力地促进企业的长久发展。因此，资源的合理化配置是企业长治久安的有效措施。
3.加强评价体系建设，充分发挥科技管理的作用。企业的评价体系一般包括两方面的内容：科研活动及其创造的经济效益评价和人力资源评价。在科研活动方面，企业应当落实国家科技政策，规范科研成果研究和科技经费使用，并按时定期对承担的科研项目进行调查，对科研成果给予充分肯定，对于成果为企业创造的经济效益进行评价并进行表彰鼓励。人力资源评价是指企业的人力资源管理部门将科技人员的劳动成果与其个人的经济利益进行关联，通过实行合理化的激励措施来提高员工的工作积极性，激发他们的科学创造力。科学合理化的评价体系，不仅能够增强企业各部门之间的相互了解和交流合作，而且能够为企业培养一批具有团队精神和创造力的人才，是将企业科技进步和经济建设相融合的一项有效举措。
参考文献：
[1] 雷宇，赵晓丽.科技管理创新与经济可持续发展关系探究[J].产业与科技论坛，2013，（23）：113.
[2] 张鹏.企业科技创新管理的思考[J].管理科学，2013，（15）：44-45.
[3] 张虹，周增桓.“以人为本”管理理念及其实践意义刍议――兼论科技创新中的“以人为本”[J].科技管理研究，2013，（6）：132-134.
[4] 王耀廷.突出科技管理手段，全面提升企业经济效益[J].企业管理，2010，（11）：25-26.
[关键词] 高职；陵园设计；陵园管理；课程体系
陵园设计与管理专业创建于2000年，经过多年的发展，先已形成了陵园设计、陵园营销与管理两个专业方向。近几年来，陵园设计与管理专业在人才培养过程中始终瞄准全国陵园和公墓企业的岗位需求，坚持依托行业，校企合作，产学结合，加快推进了职业教育人才培养的课程体系的构建。毕业生非常受用人单位的欢迎，连续五年毕业生一次性就业率达到100%，出现了毕业生供不应求的局面，形成了鲜明的专业办学特色，取得了显著的办学效益。
一、课程体系建设的指导思想
落实科学发展观，贯彻党的教育方针，以就业为导向，走产学研结合发展道路，培养生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才；[1]推行工学结合，深化校企合作，充分体现国家示范性高等职业院校建设的改革成果，及时跟踪市场需求的变化，主动适应行业和社会发展的需要，反映本专业的办学特色，坚持育人为本，德育为先；根据相关职业岗位群工作任务对知识、能力、素质的要求系统化设置课程体系，根据专业领域技术发展更新教学内容，强化学生职业道德、职业能力、职业素养以及可持续发展能力的培养。
二、课程体系建设的理念和思路
（一）以职业岗位为导向，构建与职业岗位群主要工作任务相对应的专业课程体系
高职教育的核心是“以就业为导向，市场需求为目标”，[2]课程体系设计要满足职业能力培养的要求。根据就业岗位任职标准和学生岗位迁移、职业迁移的可持续发展的需要确定教学内容，最后按认知规律和能力本位导向，以能力模块来重构课程，实现由分散到集中的转化，形成模块式的课程体系，坚持有利于学生知识、能力、素质协调发展和整体优化，突出职业性和开放性，按照学生职业岗位群的主要工作任务要求，确定专业核心能力，在确定专业课程体系的基础上，科学地整合课程，以适应学生自主学习和创新能力培养的需要。[3]
1、人才培养的目标与规格
2、能运用专业知识从事现代陵园企业管理、可持续发展战略策划等工作。
按照“岗位—工作过程—岗位能力—核心能力—核心课程、支撑课程及相关课程”的课程建设思路，基于四个职业岗位的工作过程和任务，内化到每门专业课程之中，开发了适应专业培养目标的模块课程，构建了符合岗位核心能力培养要求的课程体系。[4]
（二）加强与行业企业对接，融入行业企业标准，体现专业办学特色
充分利用本专业与行业紧密联系协作的关系，收集行业企业最权威和最通行的技术标准或职业标准，把课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。依据职业成长规律进行教学分析和设计，分析和归纳行业标准所对应的知识与技能要求，然后对知识和技能进行归属性分析，再按照从易到难、由简单到复杂和知识技能的内在逻辑联系，排列课程内容顺序，以此来指导课程体系的制订。
（三）课程体系与职业资格证、专业技能抽查标准融合
围绕职业能力这个核心，在考虑专业课程体系设置时，把民政部墓地管理员行业职业标准融入到课程体系。墓地管理员职业标准牵涉的知识面广，有一些是我们以往课程体系和课程内容中未涉及到的，我们在具体操作时采取“切割分散到课程”的原则，把标准融入各门相关课程。通过对专业技能抽查标准的深入研究，查漏补缺，在课程体系和课程内容中融入专业标准的内容。
（四）系统设计实践教学环节，优化实践教学体系
1、建立高标准的校内实践教学实训室
高职教育的根本任务在于培养具有全面素质和综合职业能力的高技能型人才，陵园设计与管理专业具有实践涉及面广，实践性强的特点。实践教学任务繁重，经过多年的建设，我们建立了一批高质量的校内实践基地，以满足校内课程实践教学的需要。目前我们共建成了陵园规划设计实训室、墓碑设计实训室、专业画室、专业机房、陵园业务洽谈实训室、殡葬礼仪实训室。通过这些实训室在校内开展实践教学。
2、与行业企业全面合作，建立校外实习实训基地
以行业岗位需求为导向，形成了与陵园行业企业“全面合作办学、全程合作培养、全员合作就业”为特色的办学格局。为学生创造了良好的实习实训环境，建立了“教学－实习－就业”为一体的实践教学体系，积极建立校外实习实训基地。通过清明实习和暑假学生行业顶岗实习，与行业零距离接触。实现六个“真正”达到的目标：即真正实现校企深度合作；真正解决学生校内生产性实训80%、半年以上顶岗实习100%；真正建设一支有企业一线技术人员和能工巧匠参加的“双师”结构师资队伍；真正实现专任教师深入企业，与企业共同进行项目开发；真正实现“零距离”对接，使人才培养方案和培养过程符合企业需要；真正提高企业对学生的认可程度，拓宽学生就业渠道，实现实习与就业一体，提高就业质量。
校内的实践教学设施再完善，实验条件再完备，也无法取代到生产企业进行实践教学，也无法全面模拟工作岗位场景。因此，实践教学与生产实际相结合，通过各种合作方式同行业企业广泛联系，利用各种有利机制建立牢固的校外实习实训基地，扩大实习实训基地规模，完善实习实训基地条件。学生亲自动手操作，才能有机会真正接触了解并熟悉各种职业岗位，他们的技能才能得到真正的实践检验。
参考文献：
[1]马金贵.高职园林技术专业课程体系设置和教学研究[J].唐山职业技术学院学报，2008，（11）
[2]郭淑英.园林技术专业课程体系改革探索[J].唐山职业技术学院学报，2011，（22）
关键词：硬件系统；软件系统；企业门户
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
0前言
在现代的各个行业单位的管理中，信息化是一个重要的组成，其宗旨就是提高单位之间和行业内部的信息利用效率，在最短的时间内达到最大的工作效率。科研院是一个特殊的单位，信息化在科研院管理中应用具有特殊的意义，在进行相关研究的时候要充分考虑到检测单位的工作特殊性，找到更为合适的结合方法。
1科研院中信息化管理的特殊定位
1.1科研院的特殊工作性质定位
贵州中建建筑科研设计院有限公司是一家从事建筑科研、勘察、设计、监理、检测、咨询、鉴定及工程质量问题处理整治的科技型企业，在55年的发展过程中，贵州中建建筑科研设计院已逐步成长为专业门类齐全、科技力量雄厚的省内知名建筑科学研究院。
作为贵州省建筑工程检测机构的排头兵，我院开展了信息化建设的工作。在具体的工作中操作人员通过计算机和互联网进行密切联系。首先互联网是一个十分广阔和便捷的知识平台，我院员工可以通过网络进行相关知识的学习。其次随着技术工艺的不断进步，检测人员的具体工作内容划分的越来越详细，往往一项检测工作需要各个相关部门的协同配合，这种工作成果的组合往往是利用计算机来进行的，由此可见，科研院在管理上进行信息化的建设是十分必要并且需要管理者进行细致探索的。
1.2科研院的检测工作组合
检测工作主要是有两大步骤完成：一个是操作性步骤。这主要指的是检测人员根据国标或其他标准对送检的材料（非现场检测）进行试验得到相关的数据。另一个类别就是计算性步骤。检测人员在对材料进行试验过后，通过相应的计算公式算出材料的判定值，从而根据标准以判定材料是否符合标准的要求，通常比较繁琐。通过网络以及相关软件的应用可以帮助检测人员更为方便进行重复的数据统计，节省了大量时间。科研院的信息化管理可以帮助企业获得更为方便的软件功能管理，进行各个功能板块的升级维护。
1.3科研人员的工作态度
与传统的工作形式不同，检测的工作质量主要依靠检查人员的自觉性完成。当单位管理者通过信息管理系统的建立形成方便快捷的流程后，就加强了整个检测工程的衔接，从而使检查人员能够更为自觉主动的完成分内的检测工作。
2科研院管理工作的信息化建设方法
2.1单位内部信息传输渠道的建立
信息化建立的根本宗旨就是通过网络平台进行信息的传输和吸收，通常包括软件、硬件以及相关维护升级的人才队伍三个方面的建立。
2.1.1信息化过程中硬件设施的建立
传统的信息化硬件包括立足于网络应用的各种终端设备，通常分为两大部分：一个是单位内部的中枢设备，其次是各个部门和检测人员可以应用的终端分支设备。这两大部分通俗的来讲就是服务器、个人的电脑和整体的机房。硬件设备是整个科研院管理信息化的建立基础，院领导安排总工办和科管部负责统筹安排。具体的负责人首先要对单位的实际需求进行分析，找到重点建设领域和可以先进行简单建立、方便后续升级的领域，研究妥当之后进行资金的预估，形成可行性报告，由科研院的决策层进行研究，如果通过就要开始具体的落实工作。在硬件的施工过程中，负责部门要对施工过程进行监督，确保建设好的硬件设施可以满足本单位的需求。相关负责人要充分考虑到信息化建设的复杂性和与时俱进性，任何先进的设备都有可能在后续的应用过程中逐渐落伍，进行后期的维护。由此带来的成本往往是不固定的，建设负责人要和决策层以及财政部门进行充分沟通，为后续的维护升级奠定基础，避免出现由于维护不当而导致设备失常的现象。
2.1.2信息化过程中软件设施的建立
如果说硬件是信息化建设系统的骨骼，那么软件就是维持身体正常机能的血液。软件是信息化建设的应用平台，相关负责人在进行选择时主要从两个方面进行分析考虑：首先是软件的实用性；其次是资金预期。前期的硬件设施的建立往往会耗费大量的资金，因此在软件建设时要充分考虑单位内部的资金规划。相比较硬件而言，软件的维护周期更短，许多性能良好的软件都需要不断的在使用过程中进行维护，在选择时建设负责部门要和软件公司和网络公司做好后续维护升级的协定，防止后续成本的增加。和硬件一样，负责部门也要做好和单位内部各个部门之间的沟通工作，使其能够充分理解软件后期维护带来的繁琐。除此之外，在进行软件建设时相关人员一定要对软件性能进行考评，使得软件的实用功能可以和科研院的工作内容能够更为完美的配合。总而言之，无论硬件还是软件，在进行相关的信息化建设时都要以科研院的工作内容作为最根本的出发点，达到功能的最大化开发。
2.1.3信息化人才队伍的建立
许多软件公司，尤其是外企软件公司，在进行信息化建设过程中其后续的维护收费累计起来要高于软件本身的价格，这对于科研院的效益是十分不利的。科研院一旦开始尝试管理的信息化建设，就要立刻建设一批技术过硬的信息化人才队伍。这些人才首先可以自行解决整个信息化系统中出现的小问题，避免由于不懂得相关的专业知识造成整个单位的业务影响。其次在后期的维护中专业人才可以帮助单位省去大量的成本。经过软件公司和网络公司的短期培训之后，这些专业性人才就能够掌握软件的维护办法，根据企业在不同时期的不同应用需求进行软件的升级或是改进。
3信息化的组织管理平台
3.1科研院内部员工的工作平台
在科研院中，协同工作有着十分重要的意义，这种工作方式的一个重点就是让企业的员工实时的了解到其他相关部门的动态，以及对于工作内容的变更需求。信息化的管理模式可以帮助科研院解决这种沟通需求。员工可以通过单一窗口的沟通渠道获得最大量的信息采集。OA系统是目前的科研设计院应用较为广泛的一种信息化管理系统。通过这种系统提供的信息交流平台，员工可以进行邮件的互发，文件的告知等等各个工作步骤，与此同时，系统内还提供了各个层级的信息平台，管理者、相关的职能部门可以对工作的需求和要求进行信息的，这种信息会主动弹出，员工可以在最短的时间内了解单位的内部动态，为后续的协同工作打下良好的基础。
3.2科研院内部员工的信息资源共享
科研院设立了单位内部部分资料和组织机构的授权访问。管理者可以对本单位进行分析，确定互联网用户的访问权限，将基本的本单位组织应用信息放到网络门户当中，让有需求的人可以进行权限内的访问。在进行信息化建设的过程中，网络沟通平台的建立十分重要，便于企业在最短的时间里发现自身经营的问题所在并进行改正，不断通过加强管理取得更为良好的经济效益。
4小结：
对于科研院来说，进行管理方式的信息化建设已经不再是一项需求，而是自身发展的一个必然条件，不进行信息化的管理模式建设，就必将被市场所淘汰。建设过程中科研院要对自己的业务状况有一个清晰而且长远的定位，使得信息管理系统的建立可以最大化的适应科研院的业务要求，让科研院的效益在信息的快速流通中不断得到提高。
参考文献：
[1] 张鹏,吴东.医学科研院所科研信息化建设的思考[J].中华医院管理杂志,2011, 27(5):58-59.
摘要：本文从改革和创新管理会计课程体系特征、全面开展职业岗位任务的课程教学改革，提升职业教学能力、探索与实践职业岗位任务的课程教学改革的管理会计课程教学模式三个方面探讨，以达到抛砖引玉作用。
关键词 ：管理会计；课程建设；人才培养模式
一、改革和创新管理会计课程体系特征
1.实施“三方联动”、合作开发的管理会计项目课程，突出管理会计职业能力培养。根据教高16号文件精神，本课程拟在广泛调研的基础上，组建由行业实务专家、职教专家和课程组教师共同完成管理会计课程的开发。三方联动，参照职业资格标准，按照突出职业能力培养和职业素养养成，体现基于职业岗位分析和具体工作过程的课程设计理念，改革课程体系和教学内容，开发出基于工学结合的财务管理实务项目课程，并将项目课程在教学中推广实施。
2.创新课程工学结合模式，提升职业实践能力。根据会计工作岗位特点，采取实战演练和行业（企业）现场教学等模式实施课程工学结合。结合先进的管理会计手段，采取电子财务对抗、管理会计经营实战演练等分组对抗大赛的形式，让学生亲自参与企业经营过程中的管理会计全过程，实际操作管理会计的相关工作任务，体验真实的管理会计工作，提升管理会计的实际操作能力和水平。在校内校外实践环节中进行理论和实践指导，构建和完善学院管理会计实验实训案例教程建设和充分利用安徽淮南矿业集团校企结合平台，依据企业的管理会计岗位工作要求，不断总结和积累实践环境提供的资源，组织编写管理会计的工作任务、情境项目构建基于管理会计职业岗位任务的课程体系，更好地协调校内校外实践的关系。
3.实施“教、学、做”一体化的教学模式，提高教学效果。按照高职教育“教、学、做”一体化的教学要求，从“学什么怎么学”、“做什么，怎么做”三个问题出发，在管理会计教学中充分体现就业岗位能力要求，突出管理会计专业能力的培养及职业素质的养成，增强高职学生对管理会计的岗位适应能力，实现管理会计知识应用的上岗零过渡。首先，管理会计教学组织工作任务化，把课程内容设计为若干工作任务、若干个学习子情境，明确教学要求；其次，管理会计教学方法把课堂教学与实训基地相结合，课堂教学中多媒体教学强调启发式教学、工作任务与学习子情境相结合等等多种方法的灵活运用；第三，构建管理会计课程考核体系多元化、重视平时学习过程的随机考核构成。
二、全面开展职业岗位任务的课程教学改革，提升职业教学能力
职业岗位任务指一个岗位所要求的需要去完成的工作内容以及应当承担的责任范围。岗位，是组织为完成某项任务而确立的，由工种、职务、职称和等级内容组成。职责，是职务与责任的统一，由授权范围和相应的责任两部分组成。开展职业岗位任务的课程教学改革是以工作内容为中心，以承担的责任范围为导向，根据职业能力培养的需要，构建课程的教学内容设计和具体技能的训练项目，使高等职业教育的人才培养能力目标得以实现。
全面开展管理会计职业岗位任务的课程教学改革是对其传统的课堂教学模式的重大变革，通过课程教学改革，综合培养学生职业意识与职业技能；在教学内容上把工作任务与学习情境与管理会计职业岗位任务密切联系；职业岗位任务的课程教学改革突出师生互动性、学生自主性、教学的应用性紧密结合。借助于管理会计职业岗位任务的课程教学改革，使管理会计课程教学的职业技能与职业意识的综合培养找到了一条切实可行的途径。全面开展管理会计职业岗位任务的课程教学改革，为该课程的职业技能的培养提供保障；强化实践教学环节，提升职业教学能力；找准专业特色定位，创新管理会计特色人才培养路径。
创新性地将管理会计特色人才培养路径设计为：专业定位抓核心———培养目标准确定位；专业建设抓规范———力求办出特色；课程建设抓基础———做到亮点突出；教学管理抓秩序———保障秩序井然；教学质量监控抓细节———做到细节量化；实践教学抓条件———校内外结合；产学合作抓实效———开展项目服务；学术研究抓团队———打造学术团队；学生日常管理抓重点———抓两头带一般；学生学习引导抓强项———培养技能人才。
三、探索与实践职业岗位任务的课程教学改革的管理会计课程教学模式
高职管理会计课程由模块课程向基于工作过程和工作任务设计的项目课程的转变，《管理会计》课程的设计以企业经营管理为主线，按照职业岗位任务的标准，突出职业能力培养，体现基于管理会计课程职业岗位分析和具体工作任务的课程设计理念，课程内容设计科学合理，职业性、综合性与实践性强，体现管理会计岗位职业能力的培养及职业素质的养成，增强管理会计岗位的岗位适应能力，适用行业企业单位对管理会计岗位的用人需求。管理会计教学充分体现职业岗位任务的课程教学改革模式，实现毕业与上岗零过渡。通过本课程的教学，使学生掌握管理会计的基本知识、基本方法和基本技能，熟悉管理会计工作岗位技能和工作流程，培养学生良好的职业道德、职业素质和职业能力，为学生今后从事会计工作打下坚实的基础，满足了高职学生职业性、开发性和发展性的需要。
把企业调研作为一项长期任务，把职业岗位和教学内容对应起来，培养具有综合能力的管理会计的人才。对此，在管理会计的培养目标上，要切实结合职业岗位任务的需要，培养出来的学生一定要下得去，用得上，留得住，这样就大大节约了企业培养新员工的成本，同时也为学校和企业的合作起到了促进作用。管理会计课程职业岗位任务的课程教学改革是造就管理会计课程师资队伍的需要，也是提升管理会计人才培养质量的需要。通过管理会计职业岗位任务的课程教学改革不仅使学生的职业综合能力大幅度地提高，同时也提高了教学质量，落实管理会计教学目标的实现。
综上所述，加强管理会计课程体系建设，优化管理会计人才培养模式，突破传统的以管理会计理论为基础的教学体系及课程结构，构建以“职业岗位任务”为基础，以管理会计“工作任务和学习情境”为流程的创新管理会计课程内容的工学相结合的人才培养理论和实践教学课程体系，为培养适用企业需要的管理会计专门人才提供强有力的智力支持和保障。
基金项目：
2009年安徽省精品课程《管理会计》阶段研究成果。
参考文献：
[1]郭玲.高职院校项目化课程改革探索[J].成功(教育)，2011(03).
一、在办学指导思想上，实行以学科建设为龙头向军事斗争准备需求为牵引转变
士官教育从某种程度上讲，是以具体岗位为指向的，有着鲜明的针对性、层次性、实用性。所以，办学指导思想应摆脱学历教育条件下的办学理念，在立足我军任职教育鲜明职业特性的基础上，确立 “以军事需求为牵引，以能力培养为基础”的办学指导思想。应坚持士官教育与部队需求相协调，努力实现任职教育部队化，将部队训练、管理模式引进院校教学，按照建设一支优秀部队的标准建设院校，全面营造部队训练管理的环境，确保培养的士官人才能够快速适应部队的任职岗位需要，适应作战训练需要。
一是做好任职教育对象的岗位需求分析。在规划任职教育活动之前，运用各种方法与技术对任职教育的人才培养目标，任职岗位要求教育对象应具备的知识、能力、素质等方面进行鉴别与分析，进而确定教育内容。对院校来说，就是要确认士官学员现有状况与任职岗位要求其应有状况之间的差距。一方面要深人学习和理解总部制订的新任务规划，掌握士官学员任职教育的预定目标和所开课程，以确定对任职教育士官学员的预期培训程度。另一方面要加强调查研究，切实把士官学员的文化素质、军事素质和专业素质情况搞清楚，为有的放矢地开展士官学员任职教育提供直接、真实、可靠的依据。
二是解决士官学员岗位任职能力问题。院校士官培养目标的确立必须着眼现实军事斗争准备和军队现代化建设的需要，紧密结合岗位任职的实际。任职教育属于职业教育范畴，主要是为了使培训对象获得适应某一特定军事工作岗位需要的能力而进行的专门教育。这种教育要解决的主要问题是学员任职能力问题。衡量院校士官任职教育教学工作成效的根本标准，就是所培养的士官人才能否适应部队现代化建设的需要，能否适应未来高技术战争的需要。据此，对接受任职教育的士官学员的培养目标应定位为基本掌握岗位任职所需要的知识，进一步提高任职所应具备的能力。同时，要处理好“专才”与“通才”的关系。士官教育培养的对象是“专才”而不是“通才”。“专”的含义是惟一性，“通”的含义是广泛性。一般而言，专业技术越复杂、操作性越强的岗位，越需要专门人才，与之相对应的则需要通用性人才。士官的主要职责是操作（操作武器装备或从事具体工作），操作水平是专业知识和能力的体现，因而对士官的要求是必须精通本职业务，能够熟练地操作使用手中的武器装备等。当然 “专”与“通”是相对的，不是绝对的。士官教育的培养对象是“专才”不是“通才”，是指士官教育的着眼点，士官教育首先要“专”，在“专”的基础上才可以逐步了解和熟悉相关知识，但决不能把培养“通才”作为士官教育的目标。
二、调整课程结构，优化士官任职教育教学内容体系模式
根据院校士官任职教育的培养目标和特点，调整课程结构，优化教学内容体系，应做到三个突出：
一是突出岗位特色。各个任职岗位都具有鲜明的岗位特色，因此士官任职教育教学内容体系的建立必须突出岗位特色。要着眼对士官学员岗位任职
能力的培养，建立以深入研究部队重点、难点、热点问题为重点的教学内容体系，力求在能力生成上“实”。要根据培划专业要求，建立具有各专业培训层次特色的教学内容体系，力求在专业指向上“专”。对士官的短期培训可不按系统培训模式设置教学内容，而是突出解决一两个重点问题，以重点内容带动其他内容的教学，避免求大求全。
二是突出时代特色。高新技术的迅猛发展和新军革的不断推进，催生了许多新理论、新装备、新战法，要求任职教育要更加注重时代特色。为此，必须不断更新教学内容，使其适应新装备的要求，适应军事斗争准备的需要，适应部队科技练兵的发展。首先，教学计划要快速更新。院校的士官教育有不同的类型，周期短、层次不一、知识更新快，这使得人才培养方案的制（修）订周期大大缩短。因此，要针对每期学员的特点，制订和完善各类型、各层次的人才培养方案。其次，教学内容要快速更新。要不断将新军事理论、新专业知识、新军事技能、新装备情况、新战法研究，以及院校、部队训练改革的新成果及时充实到教学内容中去。再者，教材要快速更新。由于士官人才培养方案的修订完善，以及教学内容的快速更新，使得教材建设也不能滞后，要相应配套。
三是突出人才快速生成特色。士官任职教育周期短、内容多，教学安排比较困难，必须精选、重组教学内容，从不同对象的岗位任职需求出发，强干削枝，将学科内容划分为若干个教学模块，通过模块重组，形成适应不同培训对象和目标需要的新课程。
三、着眼士官岗位专业技能的需要，优化任职教育实践性教学模式
过硬的专业技能是士官人才的生命线，是形成部队战斗力的重要保证。专业技能的培养依赖于实践性教学环节。现在的士官教育由于受传统普教思想的影响和现实客观条件的制约，实践性教学仅仅是作为理论教学的附属品来设置的，没有形成独立的课程体系，由此造成实践性教学的质量不高，在很大程度上导致了士官人才的培养与部队需要的脱节，既造成了院校教育资源的浪费，又影响了部队战斗力的生成。为了适应我军新时期军事斗争准备的需要，士官任职教育必须加强实践性教学环节，要从以下几个方面着手：
一是要把实践性教学环节纳入课程体系和教学计划当中，完善实验实作体系，增加实践性课程的比重，安排足够的学时，采取“双线并进”的方式，有目的、有计划地对士官学员进行动手实践或模拟操作训练。
二是要加大实践性教学环节改革的力度，突出高技术条件下武器装备的使用、维修和管理能力的培养，特别是对那些在部队无法或难以学到且部队急需的、有实战价值的课题进行重点研究。同时，突出实战背景下的训练，模拟设置多种情况，增加训练课题，实行交互式教学，使士官学员在近似高技术战争环境中得到全面锻炼。
三是实行开放办学，改变以院校为中心的封闭式教学模式，将实践性教学由课堂延伸到课外，由校内延伸到部队和工厂，建立院校与部队、工厂相结合，理论与实践相结合的“三元”办学体制，探索一条理论教学以院校为主，实装操作以部队、工厂为主的实习路子，使士官学员可以经常参加岗位性实践活动，促进理论与实践的结合，形成人才共育的良性机制。这样既可以为部队解决训练和装备技术难题，又缩短了士官学员到部队任职的距离；既可以缓解学校器材、场地和经费不足的问题，又可以全面提高士官学员操作使用和维修武器装备的技能。
四、充分发挥教学评价功能，构建四位一体的质量监控模式
一是充分发挥教学评价功能。现代教学论认为，评价是与教学过程并行的、同等重要的过程。可以说，没有评价就没有管理。首先，要注重学前评价。通过文化复试和身体复检，对入院士官学员进行综合评价和资格认证，严格把好人口关。其次要注重学中评价。根据士官不同层次、不同类型人才的考评指标，采用多种形式对教与学两个方面进行质量评价，规范教学行为，实施奖优罚劣。再者，要注重学后评价。通过书面、网上问卷、深入部队进行面对面访谈等形式对士官学员上岗、任职情况进行跟踪调查，同时请毕业士官学员结合工作实际对学院的课程设置、教学组织提出改进建议，为深化教育教学改革、进一步提高人才培养质量提供参考依据。
二是要着力构建四位一体的质量监控体系，确保教学活动的良险发展。所谓四位一体的质量监控模式，是指由院校训练部门负责，教研室主任、教学督导组监控指导和学员评价共同构成的教学质量监控机制。首先，院校训练部门主抓教学，对士官教学负有领导责任。院校训练部门要加强领导，采取多种措施，加强对士官教学质量的监控。其次，教研室主任身处教学活动第一线，对整个学科的教学内容、教学要求都比较清楚，因而发挥教研室主任的质量监控作用可以为教学质量的提高提供可靠的保障。应严格明确教研室主任在提高教学质量方面应负的责任，并将其所在教研室教学水平的高低作为对其考核评价的重要指标。再者，教学督导和学员评价也是考评教学质量的有效手段，应深入研究并建立可行的指标体系。要特别重视学员评价在教学质量监控中的作用，这不仅有助于提高教员的授课质量，而且有助于使课程设置符合学员的岗位需求，体现任职教育特点，增强院校教学的针对性。
五、不断提高教员执教能力，构建与任职教育相适应的教员培训模式
教员是知识的传授者和教学的组织者。我军现代化建设条件下的教员队伍，要具有坚定的政治立场和高尚的道德品质，能够把先进思想传授给学员；要具有比较渊博的知识和较强的专业特长，能够把高超的技能以及理论知识传授给学员；要具有科学的教学理论和教学方法，能够采取最优化的教学方法以达到最佳的教学效果。由于教员的执教能力高低决定士官的培训质量，因此不断提高教员的执教能力，构建与任职教育相适应的教员培训模式，是任职教育的内在要求。
一是在岗学习。院校教学内容的更新要求教员知识结构的更新，但体制编制和教学任务又制约着教员离岗学习，在这种情况下，通过在本职岗位学习充电来提高教员的综合素质不失为一种好的方法和途径。院校领导应努力营造尊师重教的浓厚氛围，强化以教学为中心的意识，加大改善教员学习环境的投人，建立起教员业务学习的规章制度和奖惩机制，激励教员在本职岗位上边工作、边学习，不断丰富头脑，开阔视野，使自身知识储备始终保持较高的水平。
关键词 中高职贯通；食品药品监督管理专业；课程体系；一体化设计
中图分类号 G718 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2012）26-0018-03
中职教育与高职教育的贯通涉及到专业设置、培养目标、学制、课程设置等方面的贯通，其关键与核心是构建一体化的课程体系。本文以食品药品监督管理专业（质量控制）为例，对中高职贯通的课程体系一体化设计进行分析。
一、中高职贯通课程体系一体化设计的原则
（一）体现终身教育的原则
中高职贯通的课程体系设计要彻底改革传统的学科课程设置模式，体现使学生获得更加宽广的职业生涯发展空间，提升学生职业发展潜力和为其终身职业生涯发展做好准备的设计理念。
（二）培养职业能力的原则
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出：职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。职业教育与普通教育最根本的区别是“能力本位”，中高职贯通的课程体系必须彻底改变以“知识”为基础设计课程体系的传统，以“综合职业能力”为基础来设计课程体系，注重学生职业能力和创新能力的培养[1]。
（三）贯穿整体设计的原则
确立整体设计的原则，中职与高职两个教学阶段要科学划分教学内容，避免“中职教学计划+高职教学计划”的简单叠加组合。职业技能的形成是一个由简单到复杂、从低级向高级上升的过程。中高职贯通培养的学生年龄跨度大，中职入学学生是初中毕业，应注重学生基础知识的教育，培养学生具备自主学习能力。因此，课程体系设计要充分考虑不同年龄阶段学生的身心发展特点，既要符合学生身心发展规律，又要考虑到职业基本知识素质以及职业技能形成的过程，与教育目标、层次相适应。
二、中高职贯通课程体系一体化设计的条件和依据
（一）人才培养目标的准确定位是科学设计课程体系的首要条件
根据工作性质的不同，食品药品监督管理分为行政监督管理和技术监督管理。通过市场调查，运用科学的方法和手段，收集有关人才需求信息和材料，进行分析整理，确定本专业培养目标定位：面向食品企业、医药企业中以质量检测为主、质量管理为辅的技术监督管理工作岗位，培养胜任质量检验和质量管理工作，具有职业生涯发展基础的高端技能型人才。
（二）职业岗位要求、职业资格标准是课程体系设计的参照依据
《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）指出，课程建设与改革是提高教学质量的核心，也是教学改革的重点和难点，高等职业院校要根据技术领域和职业岗位群的任职要求，参照相关的职业资格标准，改革课程体系和教学内容。
依据《中华人民共和国职业大典》的职业分类，食品药品监督管理专业（质量控制）学生毕业后的工作领域主要有食品质量分析与检验、食品质量管理、药品质量分析与检验和药品质量管理等，从事的核心岗位有食品检验工、药物检验工，相关岗位有食品药品质量管理体系内审员等。
依据职业标准确定技能型人才的职业能力标准和层次结构，食品检验工、药物检验工共设五个等级，分别为初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级）、高级（国家职业资格三级）、技师（国家职业资格二级）、高级技师（国家职业资格一级）。取得经劳动保障行政部门审核认定的、以高级技能为培养目标的高等职业学校本职业（专业）毕业证书的，具有申报国家职业资格三级的资格。因此，中高职贯通培养技能型人才的目标及其标准必须达到高级工的标准。
三、中高职贯通的课程体系一体化设计
中高职贯通既不同于普通高等教育和高中后的高职教育，又不同于中职与高职衔接的高职教育，其课程体系一体化设计应以学生自身的知识结构、身心成长规律和职业能力训练规律为依据。依据《上海市教育委员会关于2012年上海中高职教育贯通培养模式试点工作的通知》要求，中高职贯通的学籍管理分两段实施，贯通培养试点方案要一体化设计，不分中高职阶段。中高职贯通的教学实施分别在中职学校和高职学院开展，因此中高职贯通课程体系可以采取“教学平台+课程模块+职业递进”的课程结构模式，即中职学校和高职院校两大教学平台和在两大教学平台上实施的课程模块。利用职业递进的课程内容实施中高职贯通一体化教学，实现人才培养目标[2][3]。
课程设置模块化是在整体设计的基础上完成的，不是简单的中职与高职课程的叠加，这样可以避免教学内容重叠，提高教学效益。同时，教学内容的有机融合，有利于提高学生综合能力，在对食品药品监督管理专业（质量控制）的工作领域、工作任务、职业能力进行分解的基础上，将课程模块设置为文化课程模块、职业素养课程模块、职业核心课程模块、职业技能养成课程模块和职业拓展课程模块。课程内容采取职业递进的方式：遵循职业化人才的成长和培养规律，将课程内容整体分成职业认知、职业认同和职业养成三个阶段，分别对学生进行职业化教育和训练。在具体课程上根据教学目标和要求，参照国家职业标准和职业技能鉴定规范考核要求，分为基础、提高等不同层次。专业知识和技能逐步深化，有利于学生的学习。食品药品监督管理专业（质量控制）课程体系结构见图1。
该课程体系具有以下特点：第一，实现基础知识、专业知识、综合技能、人文素养与职业素养的培养整体融合；第二，实现中职与高职、
知识与技能、基础与核心、食品与药品的整体设计；第三，实现专业基础向专业核心、基础技能向核心技能、单项技能向综合技能、中级工知识技能向高级工知识技能的分层递进；第四，在整个课程体系中，实践教学按照学生的认知能力和规律，采取“学习—顶岗实习—学习—顶岗实习”的设计（5131方案），提高学生的综合职业素质；第五，在每个学期教学中，实践教学按照从单项技能训练到综合技能训练的顺序，实施常规课程与集中实践教学相结合。
参考文献：
[1]刘德军.以职业能力为主线构建五年制高职药类专业课程体系[J].职业技术教育，2010（20）：47-49.
[2]童宏祥.上海中高职贯通国际商务专业人才培养方案实证研究[J].职教论坛，2011（18）：9-13.
[3]孙睿.关于五年制高职教育课程体系的思考[J].继续教育研究，2006（5）：90-91.
Integration Design of the Run-through Curriculum System for “Food and Drug Supervision and Management” Specialty of Secondary and Higher Vocational Education
JIANG Cai-mei1， LU Guo-min2， DING Yong1， TONG Qing1
（1 Shanghai Medical Instrumentation College， Shanghai 200093；
2.Shanghai Pharmaceutical School， Shanghai 200093， China）
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