时间：2023-05-30 08:34:39
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇科技管理规划，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
（一）科学协调统筹发展。继续推进西门客运站扩建前期工作，新建农村客运站12个。合理布局公路运输枢纽和市、县（区）客货运输站（场）推动以国家、省级运输枢纽项目为重点，以市、县（区）运输枢纽项目为基础，以乡村公交和农村运输站点建设为补充的基础设施建设。做好道路客运班线的清理和调整，完善市内客运市场，巩固省内客运市场，调整超长客运市场，推进省际客运与其他运输方式的有效衔接。贯彻落实市政府2011年第62次常务会议精神，加大基础设施建设力度，抓好公交场站建设，新建公交港湾站17个，推进公共交通智能指挥调度中心一期工程建设。加快步伐落实新增100辆乡村公交车工作。着实推动中心城区乡村客运发展建设项目。稳妥推进出租车行业规范管理。进一步做好中心城区新增出租车运力和出租车外观标识整治及营运标志灯更换工作。继续落实维护出租车行业稳定的政策措施。
以存量车改造调整为主要方式，推进农村客运公交化改造。鼓励具备条件的道路客运班线改造为公交化运营班线，逐步推行至赵场、至凉姜、至李庄的城乡公交，各县均要在条件幼稚的1-2条农村客运线路进行城乡公交试点。积极发展黄金周旅游运输、假日旅游运输、乡村特色农家游，以应对道路客运淡旺季客流不均衡带来的影响。主动对接全市物流发展规划，科学制定道路货运物流业发展规划，加快综合物流网络体系建设。规范货运市场管理，重点加强对货运站场、道路运输经营许可、运输企业平安生产、质量信誉考核的管理。推进货运市场信息平台建设。引导外挂货运车辆回流，力争外挂货运车辆回宜率达到90%以上，基本实现新增货运车辆在市入户率达到100%翠屏区中心城区积极引导成立乡村货物配送、快运的专业货物运输企业。积极引导农村货运物流快速起步，每个县（区）均要选择1个商业较发达的乡镇作为农村物流的试点。继续强化危险品运输管理。举办现代物流发展论坛，推动沟通与交流。进一步完善汽车维修网络，加快维修品牌建设，引导维修行业发展，鼓励维修企业实行集约化、专业化经营，打造机动车服务品牌，大力建议国内外品牌汽车建立售后服务维修站，发展和完善农村机动车维修网点。
严格车辆技术审查和营运客车类型等级划分，继续强化车辆技术管理。加强二级维护核查。积极配合相关部门推进修车洗车（含配件销售）集中市场建设，清理整顿主城区修洗车网点。全面贯彻《省机动车驾驶员培训管理方法》把好驾校准入关，积极引导驾校走规模化、集约化、品牌化、精品化道路。完成驾培发展规划的编制工作。指导现有驾校上档升级，扩大经营规模和培训能力。进一步规范驾驶员从业资格证培训、考试工作，规范培训监管。完成道路运输许可证换发工作。开展教练员评比活动，评选优秀教练员。加快道路运输营运驾驶员诚信考核体系建设步伐，建立完善道路运输驾驶员诚信档案和营运驾驶员动态考核及退出机制。
（二）开创思维健全机制。注重法规制度建设，全面梳理市场管理政策法规，完善行业管理方法及配套管理措施。认真研究新形势下道路运输改革、发展新特点，积极创新监管机制，大力构建主体明确、权责清晰、服务到位的行业管理长效机制。严格执行准入、退出顺序，积极研究探索运用招标、签订特许经营协议等新方式，形成优胜劣汰的市场准入和退出机制。调整监管执法架构，探索建立运输市场管理工作联席会议、督察指导、联合执法、统计和定期通报、属地管理等机制。完善“96515道路运输服务质量投诉功能，促进市场监管社会参与的制度化、规范化、社会化。推进行业管理工作规范化，完善质量信誉考核工作。进一步健全企业信用档案和信用考核机制，加强道路运输行业诚信管理体系建设，引导企业树立品牌意识，诚信经营、规范服务。健全从业人员、车辆年审、客运班线等基础台帐，完善道路运输基础信息资源数据库。加强资源整合和信息共享，全面提高道路运输信息化和智能化进程。建立完善道路运输统计制度，加强行业统计分析。做好燃油消耗申报和燃油补贴发放。强化行业自律，积极引导市道协、维协、公交行业协会等中介组织在行业发展中起好桥梁纽带作用。继续加大市场整治力度。建立健全市场巡查工作制度，强化日常监管，扎实推进监管工作的经常化、制度化、规范化。合理配置有限的监管执法资源，抓好对重点区域重点行业的监督管理，实现科学监管。
关键词：功能科室；资料管理；规范化
作为科室日常行政工作的一个重要内容，资料管理也是积累科室无形资产的基础性工作。如何让资料管理上升为知识资源管理，并使一个科室的人才和设备都发挥最佳效能，使人尽其才，物尽其用，使得整个科室处于良性运行状态[1]。既往科室各种资料管理混乱，甚至记录不完整。通过此次评三甲、创百优，我们心功能室按照评审要求，注重了科室资料的管理、分析，使科室运作更为规范化、制度化，对医疗工作质量的提高起到了关键作用。现总结如下：
1心功能室各项资料储存方法及相关工作要求
1.1加强资料管理意识培养 ①树立全员意识。加强宣传，让每一位科室职工认识到资料管理工作的重要性，取得科室每一位职工的理解与支持。②提高管理意识。科室资料秘书是科室资料管理工作的中坚力量，强化资料秘书的管理意识很是关键。资料秘书除做好职能工作外，要加强档案知识的学习，接受相关职能科室的监督与建议。③加强利用意识。科室资料管理建设的最终目的是利用，即为医院管理提供更加高效、合理的管理手段。资料管理秘书一定要熟悉自己职能范围内的各项工作，能够提供优质高效的档案信息服务[2]。
1.2资料管理的总体要求 专人负责，对所有科室资料常整顿，做到双重标识，严格定位。同类的文件要求整理成册，分别固定于文件夹，相同或相似主题的文件夹又归档于同一个文件架并进行相应标记，将位置输入计算机中，便于查询。进行双重标记，按照"创三甲及百优"对资料的要求，设有组织领导、创优方案、规章制度、绩效考核等资料；竖标则表明对应文件夹内资料的主要内容，如会议记录、规章制度、工作方案等，使文件定位起到了双重保障的作用。当资料数量或位置变动时，用计算机对所输入的资料进行检查、修改、删除、重排等，使资料规范无误。
1.3各种规章制度 为方便学习，要求将每个制度建一张卡片，整理成册，科室进行定期按计划学习，做到每个工作人员对规章制度了熟于心。
1.4各种仪器操作规程、保养制度 按本科室工作人员掌握情况，定期进行演练，按标准带教科室新进人员及实习生、进修生，要求人人均能按正规程序进行操作、保养。
1.5人员的规范化培育计划，考核措施 记录每位工作人员入职时间及个人基本信息，分析人才发展趋势，有助于科室人才培育计划的制定。定期进行考试，内容包括基础理论及技术操作。
1.6心功能室应急预案 定期进行对各种应急预案的学习和考核，使人人掌握应对突发事件的能力。确保医院安全，将突发事件产生的损害控制在最低水平。
1.7各种管理档案 工作计划及总结包括年计划、月重点、周安排，每月重点讲评、分析，并讨论执行情况，每年进行年终总结及来年工作计划；教学实习记录 记录带教计划、进修学习安排、教学成效评估及学生反馈信息的收集；科室管理学习记录 记录主持人、与会人员、学习内容以及学习效果；质控记录本科室出现的问题点，定时进行汇总，科室负责人进行品评，分析提出优化改进方案； 差错事故登记本由当事人如实填写，情节严重的上报医院，以备查阅；对于科室或科员获得的奖励及受到的批评应如实记录在案。对奖励要给以当众表扬宣导，对于批评则应采取合适的方式，可单独进行分析评论，以便于评先树优；对于上级及相关科室的各类文件资料要按部门、内容分别进行存放管理，以便于确保执行及查阅。
2对资料进行分类管理后的效果分析
2.1各项资料分类合理，材料充分、齐全，使科室的日常工作思路更加清晰，提高了迎检能力，得到了医院及评审专家的好评。
2.2提高了科室工作人员参与管理的主人翁意识，通过各种规章制度的实施，科内工作人员参与管理的能力明提高，形成一支工作经验丰富、业务娴熟的队伍，效果满意。
2.3通过资料的分类管理，使科室工作秩序更加有序，并通过资料的有效保存能使对科室工作质量的评价有据可查，比如说通过查阅带教记录，参考进修及实习同学的反馈意见，使我们更加清楚学生到底需要什么样的带教方式，从而制定切实可行有效的带教计划；通过查阅质控记录能使我们克服以前工作的不足，不断改进工作质量。
2.4通过各种资料的记录，可以对科室的每个工作人员进行合理的评价，从而使其意识到科室对管理工作的重视，对知识及人才的尊重，并会根据每个人的优点和特长给他们安排适当的工作，增强了科室的竞争氛围，从而充分发挥个人的主观能动性。这样不仅有助于科室工作的开展，也便于人才培养及梯队建设。
3讨论
3.1对科室资料分类管理是资料管理工作的必然要求 资料管理工作是为了管理好科室资料而建立起来的一项工作制度。科室资料数量较大，品类繁复，内容多元化，必须采用科学化的管理。而分类正是科学管理科室资料的基础。只有进行分门别类，才可以使得资料整齐有序、条理清晰，进而在此基础上进行科学的学习管理、统筹等工作。
3.2对科室资料执行分类管理也是强化科室管理工作规范化的客观要求 资料管理工作是科室管理工作的重要组成部分。是坚持科学发展、优化科室管理能力的重要部分。无论是规划长远的工作目标，还是安排管理科室日常活动，优化质量管理，都必须靠精准、全面的资料管理为依据。而唯有整理过、条理清晰的科室资料，才可以加以迅速、准确的利用，满足科室资料在各方面的需求。
3.3对科室资料采取分类管理是创建专业化科室的必然要求 为了更快捷便利地利用科室资料， 医院各科室、各部门已经开始建立或筹备专业的资料管理系统。收集和存档本单位产生的、对科室发展有参考和研究价值的重要档案。这就更要求科室对资料进行分类，根据资料的内容、特性以及重要程度进行收集整理，确保资料的完整性， 以利于按一定的规定， 将需要永久保存的重要资料完整、准确、系统地保存。
3.4对科室资料进行分类处理，是实现科室管理现代化的必然要求 科室日常工作和科室管理工作的现代化，需要科室资料管理现代化，这是现代化科室管理工作的发展方向。科室资料应该按照标准化和统一化的要求进行分类编目、系统整理，否则，进行信息储存和快速查找都是不可能的[3]。
参考文献：
[1]易利华.医院科室管理学[M].北京：人民卫生出版社，2009.
关键词 病历档案 重要性 科学规范化管理
中图分类号：R197.3 文献标识码：A
病历档案是患者入院到出院时病情诊断、治疗、护理和愈后过程中的全部记录，是患者在医院就诊期间形成的全部医疗档案。病历档案在疾病诊断和治疗中具有重要作用，既是临床进行科学诊断治疗的基础资料，也是维护医患权益的法律依据。因此，要加强病历档案管理，强化病历档案的收集、整理、监督和利用，提高病历档案整理的质量。
1 医院病历档案规范化管理的重要意义
（1）病历档案是正确诊断疾病和治疗的重要依据。一份完整的病历可以记载一个病人病情发生、发展、转归和治疗的全过程。完整的病历档案对病人的病情观察和治疗具有正确的指导性，是医务人员诊治疾病水平评估的依据。病历书写是锻炼和培养医生思维能力和诊治能力最好的方法，写好病历是做好一名医生的必由之路。病历中还记录着各种疑难病症，使资料中蕴藏着丰富的知识与信息。①通过对临床病历回顾，对病历进行分析，借鉴正确治疗方法，挑选有价值的资料进行来总结，提高业务水平。
（2）病历档案是教学和科研最宝贵的资料。病历是一份很好的临床教学和科研素材。通过病例分析、病案讨论可以强化学生对临床理论知识的理解，培养学生理论联系实际的能力，提高学生的临床思维能力，这种能力是培养合格的医学毕业生的重要内容之一。在科研中，通过对临床病历分析，寻求疾病发生、发展、治疗转归的规律。研究临床治疗、预防措施与疾病、康复的关系，开发新的医疗技术和药物，推动医学不断发展。医师可根据既往某类疾病的病历档案回顾性总结，得出某些规律性的结论来提高临床工作，更可有计划地进行一些前瞻性研究，从而提供宝贵的研究资料。②
（3）病历档案是提高医院管理水平的信息库：在医院管理工作中，病历档案是医院最珍贵、最有收藏价值的档案财富。大量的病历资料是医疗业务信息的载体，可以反映出整个医院工作状况、医务人员的业务水平、技术质量和医德医风等方面的管理水平。医院管理者通过病历档案信息资源，扩大服务范围，完善不足之处，监督全院工作，指导医院经营管理，提高医院工作效率与质量管理的科学性。因此，切实管好、用好医院病历档案，努力适应医院现代化建设的新形势，对改善医疗服务提高医院管理水平，具有十分重要的作用。
（4）病历档案是处理医疗事故和医疗纠纷的重要法律依据。病历档案的形成以及记录内容，是医疗事故纠纷、法律诉讼中的法定证据，也是沟通协调医患关系、体现患者的知情权和医疗权的重要手段。依据病历档案，医师可迅速正确诊断与治疗患者，医院亦可据之申请医保给付、理清法律责任等。病历档案可以为保险公司提供所有需要的真实信息，使保险公司及被保险人双方利益均得到保证。在某（下转第238页）（上接第236页）些涉及人身伤害、健康保险的刑事、民事案件审理及发生医疗纠纷时，病案还是一份具有法律效用的原始材料或作为证明案件真实情况的证据，病历更是医院或医务人员证明自己无过错的主要和重要的证据材料。
2 如何对医院病历档案进行科学规范化管理
2.1 完善病历档案管理制度，确定专业的档案管理人员
根据档案工作的基本原则和档案法规，应该把病历档案纳入医院档案的管理体系， 成立专门档案室，档案必须由专业的档案管理人员保管，真正做到统一管理、统一保存、统一利用。管理员应该熟炼掌握病案专业知识和计算机的操作技术等，做好监督和检查档案工作，把好病历档案的形成和归档关，要加强对病历档案书写质量的管理，做到病历书写要求真实完整、重点突出，条理清晰、书写整洁，确保病历档案的完整性、准确性和系统性。③
2.2 规范病历档案的整理要求，及时进行归档
整理档案时，应检查病历填写是否符合要求。病历首页的病人姓名、年龄、籍贯、婚姻状况、职业、住址等是否信息完整；住院天数、诊断、转归及手术愈合等项是否依次填写。要求用蓝黑色墨水书写，如血型、过敏药物，化验异常者用红墨水笔或红园珠笔标记；书写文字要求通顺简练、字迹清晰、无错别字、自造字及非国际通用的中、英文缩写。病历中任何内容不允许有涂改。凡是要归档的病历，经专业人员经过认真审核，符合要求后，按顺序排列好，装订成册，放置在各科病历架上，待上级医师审核签字后，根据病历编号顺序统一编制档案登记号，依次排放。
2.3 加强对病历档案的现代技术管理
随着电子计算机和数字化技术的飞速发展，利用计算机技术管理档案已逐渐被各大医院所接受。保管病历档案的最终目的就是为了提供利用。现代信息技术为档案管理工作开辟方便快捷的途径，利用计算机的存储功能可以将各种病案以光盘的形式存储起来，减少库存。建立档案信息网络系统实行网络化管理，对各种病案信息进行加工和整合，从而规范医院电子病案档案。作为病案管理人员要提高自我管理水平，对信息的收集、电子建档、日常维护和数据库管理等具有较强的管理能力，真正实现电子病案信息共享和网络化服务。
只有做到资料收集齐全、分类准确、整理科学、归档完整，才能更好的对病历档案进行科学规范化管理，才能把病历档案管理工作提升到一个新的水平，才能适应现代医疗卫生事业的不断发展。
注释
① 李启旭.浅析病历档案的管理及开发利用[J].管理观察，2011（22）.
[关键词]现代林业；规划管理；可持续发展
中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）37-0302-01
0.引言
我国工业的快速发展虽然有力的增强了我国的综合国力，但其对环境方面造成的影响也成为了阻碍我国经济可持续发展的一个重要因素。而林业作为改善生态环境质量重要元素，能够起到显著的环境保护的作用，对我国的长远发展有着尤为重要的突出意义。因此，如何加强现代林业管理，促进林业的可持续发展已成为摆在相关政府部门面前的一道重要课题[1]。
1.林业规划管理的基本概述
林业规划既是指国家相关部门以林业为对象，对土地进行的中长期生产力的布局，以有效调整林业结构，促进生态文明建设的过程。而林业规划管理则是根据相关法律法规及规划原则，对林业规划过程中的行为进行指导与监督。林业规划管理作为一种有效的资源整合与模式，对环境保护以及生态的建设起着十分重要的促进意义。从林业规划的内容方面来看，其主要包括对林业生产条件的调查、林业基地的选建以及林业生产区域的规划等[2]。从林业规划的原则方面来看，则主要由以下几个部分组成。其一，以林业的发展为主，兼顾经济、社会效益的同步提升。其二，遵循因地制宜原则，并促进林业与副业的有效结合。其三，树木的数量多，种类尽量多元化，并对树木进行组合性的栽植。其四，促进林、副、农以及牧业的全面发展，促进产供销一体化的实现。
2.我国林业可持续发展过程中存在的问题
2.1 林权结构模式单一
所谓林权，既是指森林资源的拥有和使用权。我国的社会主义公有制制度是导致我国林业结构模式单一的重要影响因素，该制度规定森林资源为我国或集体所有，其所有权和使用权具有着一定的垄断性。显然，这是不利于反映人们对特定森林资源的特殊需求的。因此，很大程度上阻碍了我国林业的可持续进程。另外，采育的不平衡的现象也日益突出。具体则表现为我国的森林覆盖率的增长速度未能与我国森林的采伐量相匹配，同时，我国森立资源的利用率较低也是导致我国林业采育失衡的重要影响因素[3]。
2.2 生态补偿机制不完善
生态补偿机制既对自然资源进行有偿使用的一种制度。自然资源的功能性决定了它是一种有价值的资源。因此，使用者在对其进行使用之前，应向资源所有者支付一定的费用以作为对经营和管理森林资源机构或个人的经济补偿，进而才能具有使用森林资源的合法权[4]。然而从现阶段来看，我国在生态补偿机制制度的建设上，还存在许多漏洞，甚至是在具体条文上存在空白，有待于进一步的完善。
2.3 林业保护的监督力度不足
随着人们环境保护意识的不断提升，人们越来越认识到发展林业对于环境保护的重要性，相关林业保护部门也加强了对森立资源管理的监督力度，针对于地方政府违规用地、为一己私利而毁林垦地的现象，派驻森林资源监管机来对其进行管理，且取得了一定的成效。但在部分地方监督管理部门仍然存在监督力度不足的问题，这导致其未能有效防范、管理与制裁地方政府的违规行为，严重影响了我国林业的可持续发展。
3.促进我国林业可持续发展的有效措施
3.1 加强林业资源保护的宣传工作
首先，对林业系统内部的工作人员加强森林资源保护的宣传力度，通过开展专业讲座、及开设宣传栏等活动的方式，帮助工作人员清楚的了解、掌握与森林资源保护相关的法律法规及政策，并认识到保护生态环境的重要性。同时，加大对相关工作人员在林业管护方面的培训力度，使其能够胜任病虫害的防治，森林防火以及野生动物的保护工作[5]。其次，对生活在林区周边的居民也要加大森林资源保护的宣传力度，普及森立防护知识，提升其森林防护的意识。另外，成立林业规划管理结构，并实现林业防护工作的责任制，将工作一一落实到具体部门及个人 ，以加大资源保护工作的实效性。同时，在机构的管理中，要及时对以往的工作进行检查、总结与反思，以不断优化机构的管理理念与管理方式。
3.2 优化林业产业结构，发展生态林业
优化林业产业结构，发展生态林业，是实现我国林业可持续发展的必然途径。其中，在林业产业结构的优化问题上，我们可以将其划分为三个部分。其一，应当选择短期速成且经济效益较高的树木品种及类型进行培育。其二，实现低层原料加工向高层次精深加工的转型；其三，加大森林旅游业的发展，以促进森立资源的有效开发与利用[6]。另外，在林业的建设上，不仅要关注它带来的经济回报，更要重视它的生态效益，即应以全面发展为根本立足点，做到统筹兼顾，既要促进林业环境价值的实现，又要保证林业的生态发展。
3.3 加强林业管理的监督力度
良好的监督是林业规划管理工作顺利进行的重要保障。因此，加强林业管理的监督力度有着一定的必然性与迫切性。其具体措施主要可以从以下几个方面来入手。其一，对林业保护管护机制进行完善，尤其是在森林资源的采伐数量以及程序上加以严格规范，并对毁林开荒、超采超伐等违规行为进行严厉惩处；其二，将林业管护工作的成果与个人及集体利益紧密联系起来，以有效提升林业管护人员工作的积极性与主动性。其三，设立一个专门的监督部门，以规范林业管护人员行为，促进林业管理工作的有效落实。
4.结语
总而言之，我国当前面临的严峻的环境问题，不仅影响了我国经济的可持续发展，还对人民的生存与发展产生着重要影响。而发展林业作为改善环境质量的重要途径，是环境治理的重要方向与角度，这便要求我们在现代林业的规划与管理中，不断对原有的规模与方式进行优化与创新，使之能够最大限度的满足环境保护的需要，进而符合时代的发展需求，促进我国林业的健康可持续发展。
参考文献
[1] 张国峰，高松峰，谢存竹，孙霞文，刘月华.关于山东省林业规划中几个技术问题的探析[J].山东林业科技.2011（S1）.
[2] 侯燕南，柏方敏.参与式林业规划在我省生态造林项目中的应用[J].湖南林业科技.2012（02）.
[3] 苏立娟，陈嘉文，覃鑫浩，陈绍志，何友均.新西兰林业规划实施评估理论、方法与借鉴[J].世界林业研究.2014（01）.
[4] 叶渭贤，王喜平.城市林业规划建设几个问题的探讨[J].中南林业调查规划.2012（04）.
第一条第二条本办法所指科技企业孵化器，包括高新技术创业服务中心、科技创业服务中心、大学创业园以及二次产业孵化基地（以下简称孵化器），是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和科技企业家为宗旨的社会公益性科技服务机构。孵化器是我市科技创新体系的重要组成部分，是区域创新体系的核心。
第三条市科技主管部门负责对全市孵化器建设与发展进行宏观管理和业务指导。
第二章孵化器职能与要求
第四条孵化器应行使和履行下列职能：
（一）通过整合社会科技资源，为在孵企业提供足够的创业场地和共享设施；
（二）具有扶持在孵企业的优惠政策和孵化资金投入，开展信贷担保及风险资本引导和产权交易服务；
（三）搭建科技信息网络平台，能够提供国内外最新科技和产业信息；
（四）组织在孵企业开展各种科技交流、科技协作和市场开拓等活动；
（五）注重创业文化与氛围的营造，积极帮助创业者提高科技创业能力；
（六）适应在孵企业发展要求做好各种培训、交流与合作服务。
第五条孵化器要建立起以社会主义市场经济为主导的运行机制，通过优质的有偿服务降低企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率，实现其经济和社会效益。要逐步实现自收自支、自主经营、自我约束、自我发展的良性循环，向专业化、多元化、网络化和国际化方向发展。
第六条要支持和鼓励孵化器的建设与发展，鼓励各类组织和机构、企业团体以及有条件的个人创办多种形式的孵化器，包括综合性孵化器、专业技术孵化器、大学创业园、国有企业孵化器、民营孵化器等。
第三章孵化器认定与管理
第七条孵化器管理采取市区两级管理、分类指导的办法。市科技主管部门负责市级孵化器认定和管理工作，区（市）县建立的孵化器，符合市级孵化器条件，经所在地区科技行政主管部门备案，可依照本办法申请认定。
第八条申报市级孵化器认定，应当同时具备下列条件：
1、孵化器目标、性质、定位及发展方向明确，符合本办法第二条所规定的要求；
2、具有可自主支配孵化场地，其中综合型孵化器建筑面积不少于5000平方米，专业技术型孵化器建筑面积不少于2000平方米，其中在孵企业使用的场地应占总场地面积的2/3以上；
3、综合型孵化器在孵企业不少于30家，专业技术型孵化器在孵企业不少于10家；年毕业科技企业数占在孵企业数的25%以上；
4、服务设施齐备，服务功能齐全，可为企业提供场地、商务、资金、信息、市场、培训、技术开发与交流、国际合作等多方面服务；
5、领导班子得力、管理机构设置合理，管理人员中具有大专以上学历的占70%以上；
6、管理制度健全，具有严格的财务管理制度，自身及在孵企业的统计数据齐全；
7、孵化器每年用于支持在孵企业发展的孵化资金不少于50万元，并与创业投资、专业担保机构等建立了经常业务联系；
8、实际运营时间1年以上，经营状况良好。
第九条进入孵化器的孵化企业，应具备以下条件：
1、企业或机构成立时间不超过2年。
2、企业产权清晰，能够自主经营、自负盈亏，有开办企业和实施孵化项目所需的基本资金；
3、企业从事研究、开发、生产的项目和产品应符合科技部等部门颁布的《中国高新技术产品目录》范围和国家及地方鼓励扶持的高新技术产业发展要求；
4、企业负责人应为熟悉本企业产品研究、开发的科技人员；
5、企业项目（产品）应符合国家关于环境保护的规定和要求；
申请进入孵化器的孵化企业，孵化时间原则上不超过3年。
第十条孵化器毕业企业，应具备下列条件中的两条以上：
1、经市科技局认定为高新技术企业（项目或产品）；
2、经营状况良好，主导产品有一定生产规模和市场占有率，具有产业化生产能力及条件；
3、年技工贸总收入在200万元以上，或在孵期间年技工贸总收入和资产递增率超过50%；
4、企业负责人具有较高经营管理水平和较强的市场开拓能力。
孵化器毕业企业由市科技主管部门统一组织考核，对符合条件企业颁发孵化器毕业企业证书。
第十一条申报市级二次产业孵化基地，应具备下列条件：
1、产业孵化目标、性质、定位及发展方向明确，符合本办法第二条所规定的要求；
2、具有可自主支配场地，其中综合型二次产业孵化基地建筑面积不少于30000平方米，专业技术型二次产业孵化基地建筑面积不少于10000平方米，其中在孵企业使用的场地面积应占总场地面积的2/3以上；
3、综合型二次产业孵化基地在孵企业不少于10家；专业技术型孵化基地在孵企业不少于5家；
4、服务设施齐备，服务功能齐全，可为企业提供场地、商务、资金、信息、市场、培训、技术开发与交流、国际合作等多方面服务；
5、领导班子得力、管理机构设置合理，管理人员中具有大专以上学历的占70%以上；
6、管理制度健全，具有严格的财务管理制度，自身及在孵企业的统计数据齐全；
7、综合型二次产业孵化基地及在孵企业年技工贸总收入不低于3000万元，专业技术型二次产业孵化基地及在孵企业年技工贸总收入不低于1000万元；
8、企业实际运营时间在1年以上，经营状况良好。
第十二条孵化器毕业企业进入二次产业孵化基地，在同等条件下，可享受市、区（市）县各级科技计划、风险投资机构、贷款担保机构、科技型中小企业创新基金等科技资源的优先支持。
第十三条科研院所、高等院校及企业为自身或本行业发展建立的工程技术中心或研发机构，具备下列条件的，可申请市级孵化器认定：
1、研发中心（机构）目标、性质、定位及发展方向明确，符合本办法第二条所规定的要求；
2、具有可自主支配场地1000平方米以上，其中在孵企业使用的场地应占总场地面积的2/3以上；
3、具备从事相关研发领域必备的硬件设施及设备，可为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、培训、技术开发与交流、国际合作等多方面服务；
4、领导班子得力、管理机构设置合理，管理人员中具有大专以上学历的占70%以上；
5、管理制度健全，具有严格的财务管理制度，自身及在孵企业的统计数据齐全；
6、在研发中心（机构）自主研发项目（技术）5项以上，进入中试阶段的研发项目2项以上；
7、研发中心（机构）年投入研发经费不少于100万元；
8、实际运营时间在1年以上，经营状况良好。
第十四条申报市级孵化器，应首先向所在区县科技行政主管部门提出申请，上报材料，经审核后，由区（市）县科技行政主管部门上报市科技局。市科技局依据本办法和《*市科技企业孵化器评价指标体系》组织专家评审认定，对符合本办法规定条件的孵化器，颁发证书或“*市科技企业孵化器（基地）”牌匾，予以公布。被认定为市级孵化器（基地）的单位与其主管部门的隶属关系不变。
第十五条申请认定市级孵化器（基地）须提交下列材料：
1、《*市认定科技企业孵化器申报书》；
2、企业营业执照副本；
3、法定代表人证明书；
4、孵化器管理人员情况表
5、孵化器上年度财务报表；
5、入驻企业名录、毕业企业名录及淘汰企业名录；
6、孵化器内实施的各类科技计划项目名录；
7、孵化器配套创业投资情况说明材料；
8、其他附件。
第四章孵化器扶持与考核
第十六条根据国家《科技进步法》和《中小企业促进法》有关规定，经批准认定的市级孵化器（基地），可享受*市有关孵化器优惠政策，区（市）县政府及其相关部门应在规划、用地、财政、收费等方面为孵化器提供政策支持。
第十七条全市孵化器建设在市科技计划中列创新孵化体系专项，每年安排相应的财政拨款。各区（市）县科技行政管理部门和高新区管理部门要将孵化器（基地）工作纳入当地的科技发展计划，为孵化器（基地）的建设和发展提供必要的财政支持。
关键词：AHP方法；科技档案；价值评价
1规范管理下使用AHP法评价科技档案前提要素
1.1AHP方法概念
ANP法的中文含义为层次分析法，该方法作为一种决策思维方式，在运用时，能够将复杂的问题得到分解，使其形成各种组成因素，然后再对这些因素按照支配关系实施分组，形成递阶层次，并采取两两对比的措施，完成各类因素重要性的排序工作。该方法是人们决策思维特征的一种有效展示。同时，该方法还是一种定量与定性分析并存的方法，其可以在决策当中，把定量与定性的因素结合起来，采取既定办法实施处理。从而对原先定量问题存在的局限，做到了有效改观。原先，很多档案工作者，均是采取定性分析办法，完成档案价值评定工作，其中也包含对科技档案价值的评价。关于定量分析的措施，开展不多。然而，现如今，科技档案工作发展越来越快，进而使得越来越多的科技档案工作人员，开始采取量化措施，来对科技档案价值进行分析，并将一些数学研究的办法，纳入到科技档案价值评价当中。
1.2AHP方法应用时所需注意的问题
①先需要完成定性分析。定性分析在实施时，是根据过往经验来做出判断，该方法在以往科技档案价值评价中，有着诸多应用。然而，受到成套性影响，在对科技档案价值实施分析时，通常也会根据套路作为基础，并根据保管期限表位依据，来对科技档案内容作出直接审阅，从而对科技价值做出逐步分析。AHP法作为定性与定量结合的评价方法，该方法在使用过程中，不管是层次结构的设计，还是判断矩阵的构造，人为因素，都会对结构造成较多影响。②定性分析需对定量分析做到结合。利用AHP法来对科技档案价值实施评价，是建立在研究之上，来对科技档案价值评价体系的构建做出分析。例如，递阶层次结构模型、矩阵模型如何建立，各个因素的相对重要度如何确定？这些都是要求档案管理人员，在工作当中，对科技档案价值评价本质、涉及到的相关要素、评价体系中包含的要素做到充分了解，并能够对各类关系做到充分掌握。不然，若是仅依靠自己经验及想法来构架价值评价体系，则还是停留在定性分析阶段。之所以使用定量分析，便是为了能够对档案价值做出真实反馈。作为信息分析的常见方法，对于定性分析来说，其是对分析对象类型与性质做出分析；而对于定量分析来说，则是对分析对象规模、程度等一系列数值关系作出分析。通常，定性分析当中涉及到的描述性分析较多，哪怕是十分深刻的分析，也只是对对象本质的高度概括，事物量难以得到呈现出来。然而，对于科学来说，若是没有定量成分，则无法获取进一步发展，对实践过程也难以做到普遍应用，仅能够借助以往观念进行指导。
2科技档案价值评价体系构建过程
2.1科技档案的价值表征
只有对科技档案价值表征做出有效确定的基础上，方可完成价值评价体系的构建，进而实现对科技档案价值做到有效判定。一般来说，科技档案价值表征在本文中，提到了两大方面。分别为现实利用与综合状况。下面对其进行分析。2.1.1现实利用作为科技档案价值的基础内容，现实利用包含了五个方面，分别为科学研究、经济活动、科技决策、科技人员考核及科技成果甄别等方面。这些内容构建在一起，能对科技档案现实利用情况做出直观反馈。2.1.2综合状况作为科技档案价值的组成部分，综合状况共计分为两个方面，分别为文物收藏及编史。这两项内容，是对科技档案综合状况做出直观反馈。
2.2递阶层次结构模型的建立
基于上述提到的科技档案价值表征，笔者尝试完成科技档案价值评价体系的构建工作，具体内容如表1所示。针对上文，笔者完成科技档案价值评价体系的构建工作，并在定量、定性分析的基础上，结合两两比较结果，把主观价值判断项目，采取数量方式确定下来，同时将档案所涉及到的复杂问题实施简化，使其形成对应指标，赋予其重要性权重值，来对科技档案价值实施定量评价。2.3两两比较判断矩阵的构造对准则层内的因素Bk(k=1，2)，对目标层起到的影响进行比较，能够使其在目标层内的比重得到确定下来。对准则层内的因素Ck(k=1，2，3，4，5)，对准则层内的B1起到的影响进行比较，能够使其在准则层内占据的比重得到确定下来。对子准则层内的因素Dk(k=1，2)，对准则层内的因素B2起到的影响进行比较，能够使其在准则层内占据的比值得到确定下来。下面，以子准则层内的因素Ck(k=1，2，3，4，5)比例为案例，取得两个元素ci与cj，采用bij代表ci与cj对准则层相对重要程度的赋值。借助两两比较所用到的1-9标度法，便可以得出比较矩阵B。同样的操作，便可以得出比较矩阵A与比较矩阵C。在得出判断矩阵A、B、C之后，便可以借助Matlab软件，得出这三个矩阵的最大特征值λA、λB、λC与其单位化特征向量：W軛A=(a1，a2)，W軛B=(b1，b2，b3，b4，b5)，W軛C=(c1，c2)。对于向量W軛A来说，其分量是准则层各个指标的权重，对于向量W軛B来说，其分量是子准则层指标C1、C2、C3、C4、C5相对准则层指标B1的权重，对于向量W軛C来说，其分量是子准则层指标D1、D2相对于准则层指标B2的权重。向量W軛=(a1b1，a1b2，a1b3，a1b4，a1b5，a2c1，a2c2)的分量则为子准则层各指标的合成权重系数。
3科技档案价值评价体系应用时应注意事项
3.1需对科技文件技术水平做出考虑
由上述计算结果可以得出，B层当中，科技水平具备的权重值最大。所以，在对科技档案价值进行评价时，需对科技水平做到优先考虑。则也是对技术原则的遵从。作为科技档案利用的核心，技术水平能够对需求普遍性做出有效反馈，因此，技术水平应当是对档案价值实施判定的一项重要因素。
3.2需对投入产出与综合情况做出考虑
不管是科技档案投入产出，还是综合情况，均需对档案利用做出考虑。分别来说，投入产出是对档案本身效益与成本问题有所针对，综合情况是从档案利用情况进行分析的，也这是对科技档案效用原则的遵从。档案存在的意义，是给社会提供服务。所以，对科技档案价值做出考虑时，应当对效用原则做出考虑，并对实际规律做到有效把握。
3.3需对其他因素做到充分考虑
科技档案价值评价过程较为复杂，若是采取AHP法完成档案价值评价体系构建，则需要科技档案管理人员在递阶层次结构模型、矩阵模型以及各个因素相对重要度确立时，做到对问题分析、涉及因素及档案价值评价体系当中的各个因素之间的关系，做到有效掌握。因此，在对科技档案的价值实施定性、定量时，还要充分结合科技档案工作人员现实工作开展中获取的经验，充分考虑其它因素的出现，同时借助统计学等相关措施，来对科技档案价值评价问题做出有效分析与解答。
4总结
科技档案价值评价相对来说较为复杂，所涉及到的因素相对较多。若是在价值评价中，采用AHP方法来完成价值评价体系的构建、矩阵模型构建，对各个因素实施分层，并实施相对重要性分析，便能够对科技档案价值做到定量、定性分析，来对科技档案价值评价中所涉及到的难题，做到有效解答。
作者:邓 磊 单位:辽宁大学档案管理中心
参考文献
[1]杨丽敏.浅谈科技档案实体管理与现代化档案信息技术融合[J].中国管理信息化，2016(16).
1资料与方法
1．1一般资料
随机抽取2013年7～12月在我院儿科急诊就诊的患儿为研究对象，为保证样本的准确性，研究期间每天随机抽取20例患儿，共抽取3396例。排除标准：①年龄＞14岁；②分流至其他专科；③因各种原因退号离开；④分诊资料不完善；⑤就诊开药或开检查单。入选的患儿中男1840例、女1556例，年龄9d至14岁，平均（2．68±2．45）岁。本研究匿名填写，患儿姓名以编号代替。
1．2规范化预检分诊管理方法
1．2．1制订预检分诊流程图，建立预检分诊工具成立预检分诊小组，由儿科急诊医疗组长任组长，护士长任副组长，资深分诊护理人员（儿科急诊分诊工作时间≥5年）5名成员组成。预检分诊小组负责分诊制度的完善与管理、分诊质量控制。小组成员参考美国急诊严重指数分级制度（EmergencySeverityIn－dex，ESI）［5］、原卫生部《急诊病人病情分级指导原则（征求意见稿）》［6］、国内同行的实践［3，7－8］，结合我院实际制订预检分诊流程图（见图1），建立预检分诊工具（包括快速评估工具、4级预检分诊标准），经护理及医疗专家审核并修订完成。从研究对象中随机抽取20例患儿，由2名分诊护士同时应用预检分诊工具对患儿进行分诊，2名分诊护士分诊结果的一致性为80．0％，Kappa值为0．64。1．2．2预检分诊工具的应用由预检分诊护士对急诊就诊患儿应用快速评估工具、4级预检分诊标准进行评估、分诊，准确、快速分诊至相应就诊区，分诊时间约2min。候诊期间患儿可能突然出现病情恶化，甚至死亡［9］，因此，分诊护士应定时巡视候诊区域，整点巡视整个候诊区，半点重点巡视A区。巡视时运用儿科预检金三角（PediatricAssess－mentTriangle，PAT）法则进行再次评估，重点为婴幼儿，冬天包裹较多时，打开包裹仔细检查，发现问题及时处理，确保候诊期间患儿的安全。1．2．2．1快速评估工具运用PAT法则进行快速评估。评估从3个方面进行：①一般情况，包括意识、面色、反应等；②呼吸系统，包括呼吸频率、深度、呼吸音、有无辅助呼吸（如氧枕供氧、呼吸机供氧）等；③循环系统，包括皮肤温度、湿度、毛细血管再充盈时间、尿量、出血征（如皮肤淤斑）等。评估从分诊护士见到患儿时立刻进行，患儿3个方面任何一项存在或潜在问题，立即送入抢救室抢救或诊室就诊。1．2．2．24级预检分诊标准见样表1。为了保证预检分诊的准确率，需做好以下几点：①增设预检分诊工具。电子体温计（肛表）、指夹式脉搏／血氧饱和度监测仪、带秒针的桌面时钟等。②规范化“望、闻、问、触”。望诊患儿面容、指甲颜色、精神；闻诊患儿哭声、呼吸音；触诊患儿皮肤温度、湿度、毛细血管再充盈时间；问诊患儿主诉、过敏史、用药史、病史、饮食、睡眠、尿量等。③特殊患儿分诊。患儿年龄越小，病情变化越快，病死率越高［10］。将就诊新生儿分诊为2级，优先就诊；≤6个月的患儿有中等热（T≥38．1℃），分诊为2级，优先就诊。④划分候诊区域。A区为红色候诊椅，靠近分诊台，B区为蓝色候诊椅。⑤加强宣教。急诊分诊叫号系统“广播宣教”中增加预检分诊内容，提高患儿家属对预检分诊的认知度，配合分诊程序。1．2．3人力资源配置①人员培训：分批次进行，确保所有分诊护士全部参加培训。培训共6个学时，内容有预检分诊理论知识、案例分析讨论、10个分诊案例练习及测验，测验合格者方可参与分诊工作。②合理安排人力资源：安排主预检护士1人，辅预检护士2人。主预检护士要求儿科急诊工作时间≥3年，主要负责对患儿进行分诊分级并合理安排。A辅预检护士要求儿科急诊工作时间≥2年，主要负责病情及生命体征观察；B辅预检护士要求儿科急诊工作时间≥1年，主要负责收集病史及相关资料，护送患儿入诊室等。实行弹性排班，繁忙时段适当增加分诊人员，淡季适当减少分诊人员。
1．3评价方法
收集研究对象一般资料、来诊资料和就诊资料。一般资料包括患儿年龄、性别及就诊卡号；来诊资料包括来诊时间、主诉、生命体征；就诊资料包括分诊级别、就诊时间、处置（如回家、入院、入PICU／NICU）、医疗资源使用情况（查阅信息系统获取）等，统计患儿入院率、入PICU或NICU率、医疗资源使用情况。1．4统计学方法使用SPSS17．0软件对数据进行统计描述及Spearman秩相关，检验水准α＝0．05。
2结果
急诊就诊患儿的分诊级别及预检分诊时间急诊就诊患儿预检分诊为1级7例（0．21％），2级232例（6．83％），3级761例（22．41％），4级2396例（70．55％）。预检分诊时间均控制在2min左右。患儿处置结果、医疗资源使用及与分诊级别的相关性分析见表1。
3讨论
1项目背景
该垃圾填埋场位于哈尔滨市香坊区朝阳乡，占地面积45.05万平方米，其中填埋区占地39.81万平方米。用地主要由废弃地和基本农田组成。填埋场于2006年投入使用，计划使用期限17年，垃圾总容量约870万立方米。采用卫生填埋的方式，日处理垃圾能力1200吨。哈尔滨市属于中温带大陆性季风气候，冬季风强于夏季风，盛行风向交替变更。四季分明，春季干燥多风，夏季短暂炎热，秋季早霜多雨，冬季漫长寒冷。该填埋场是哈尔滨市第二座大型无害化垃圾填埋场，采用复合防渗、调节池全封闭等技术。填埋区底部设有防渗设施、渗滤液收集系统、沼气导排系统等。在建成并投入使用以后，虽然按照国家卫生填埋运行规范采取分单元作业，做到日覆盖并及时进行消杀，但由于垃圾堆体部分大，且垃圾场渗滤液处理能力不足，导致垃圾渗滤液与天然降水混合存放产生异味。此外，在垃圾运输、填埋等环节也不可避免产生一定的气味。目前此垃圾填埋场处于正在建设的哈尔滨航空及汽车产业城的上风口，对产业城的发展和平房区的居民生活产生了巨大的影响。因此，对其进行封场以及可持续景观设计，使其生态环境得以恢复就显得尤为重要。
2目标
通过人的干扰，恢复被破坏的自然系统的再生能力，形成一个可自我维持的、具有恢复力的、相互连接的景观生态系统，在为人类提供物质产品和环境服务的同时，为其他自然生命提供生境和福利。以风景园林的技术手段对其赋予最新的可持续景观环境，形成人工环境与自然环境的交流与渗透。使其具有一定的社会效益、经济效益、环境效益和文化效益。
3生态系统退化的原因
随着城市用地的扩大，该垃圾填埋场已逐步进入中心城区。垃圾场废弃物的堆积占用了大量的土地，影响土地的充分利用。另外，垃圾场中含有大量的有害物质和不可降解物，对大气、土壤、水体、植物和居民的生活造成污染。生态系统的结构和功能发生与其原有的平衡状态或进化方向相反的位移，生物多样性和抗逆性降低，景观的异质性增强，生物的栖息生境被严重破坏。
4封场工程
4.1工程分期
该垃圾填埋场分为两个填埋库区，西侧填埋区为一区，东侧填埋区为二区。目前一区中部和南部主要填埋垃圾，西部为污水处理站。二区主要用于容纳少量建筑垃圾，并为一区垃圾填埋提供覆土。垃圾填埋场封场时间不同，其土地利用的途径不同。为了使封场土地得到合理协调的再利用，整个工程被精心安排为两个阶段：一期工程：从2011年初开始，为期5年，该阶段是一区垃圾平台封场工程实施以及生态环境恢复过程。在此阶段将初步建立公园的交通系统与项目设施，开放公园二区以及娱乐休闲区的部分区域。二期工程：2016年到2020年，为期5年，由于公园大部分基础构造已经组织到位，垃圾降解和沉降基本结束，该阶段的重点放在增加项目设置，塑造景观和进一步促进生态恢复上。
4.2填埋场堆体塑形
在山体塑性时，为了加快沉降速度，应分层压实垃圾，压实密度应大于800kg/m3。堆体边坡为1:3，顶坡封场坡度为5%，每5m高差设置2m宽台阶，主山高12m，次山10m，配山8.5m。山体边坡局部以山石维护。垃圾边缘及其与山体相接处应用粘土封盖密实。场地按排水方向设置2%的纵横坡度，坡向导流支、干渠。
4.3受污染土壤的修复
本工程采用植物修复技术，具体方法是利用植物活动来降低重金属的活动性。还可以利用植物去除土壤中的一些挥发性污染物，即植物将污染物吸收到体内后又将其转化为气态物质，释放到大气中去。另一种方法是通过种植特殊植物，利用其根系吸收污染土壤中的有毒有害物质并运移至植物的地上部分，收割地上部分后即可带走土壤中的污染物。
4.4覆盖系统结构设计
土地再利用和生态恢复的关键是建造覆盖保护系统，实现对垃圾的封闭并减少地面侵蚀和地表水的渗入。《CJJ112-2007生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》要求填埋场封场必须建立完善的封场覆盖系统，并对各结构层的材料和技术参数提出了具体要求，其结构为：基础层+防渗层+排水层+覆盖土层+植被层。如图1所示。
当垃圾堆体塑性完成以后，在垃圾之上先覆盖一层厚度为300-500mm的土壤、砂砾，也可以是一层坚硬垃圾如建筑垃圾等。基础层空隙一般很大，填埋气体会沿着整个基础层流动，起到导气的作用。基础层之上为防渗层，其作用是防止雨水渗入垃圾体，也能在一定程度上防止填埋气体通过土壤空隙向上扩散。防渗层由200mm压实黏性土和HDPE土工膜组成。其中压实黏性土渗透系数小于1×10-5cm/s，HDPE的渗透系数小于1×10-7cm/s。土工膜上下表面均设置土工布。排水层用于收集通过植被层下渗的雨水和保护防渗层。排水层顶坡采用渗透性较强的砂岩物质，边坡采用土工复合排水网，粗粒材料厚度300mm，渗透系数大于1×10-2m/s。排水层与填埋库区的排水沟相连。植被层应由土壤压实的覆盖支持土层和营养植被层组成。覆盖支持土层渗透系数大于1×10-4cm/s，厚度为500mm。营养植被层厚度为150-500mm。不同的植被类型要求最终营养植被层的厚度不一样，应根据所种植的植被类型的不同而决定最终覆土层的厚度。通常草本植物需要600mm左右的覆土层厚度，而树木则需要900mm以上，大乔木要1m以上。
4.5渗沥液收集导排
该垃圾填埋场原有的垃圾渗滤液收集系统包括底层水平收集系统和垂直收集系统。
4.5.1垃圾渗滤液底层水平收集系统：布置成枝状网。
主盲沟横断面（1200+900）mm×800mm，支盲沟横断面为（900+600）mm×800mm，支盲沟长度6300m。
4.5.2垂直收集系统。
竖井由贯穿垃圾填埋体的垂直立管及石笼构成，竖井与底层水平排渗盲沟相通，渗滤液通过竖井进入底层水平收集系统，然后流入填埋场下游，进入渗滤液调节池。垃圾渗滤液进入调节池后经过渗滤液处理系统的处理，用泵将渗滤液输送至覆盖层表面并重新灌入垃圾场，既能达到灌溉植被的作用，也能通过渗滤液的向下渗透的减少土壤和渗滤液的污染物。同时，渗滤液的回灌可以加速垃圾场的沉降和垃圾的降解。4.6气体收集导排与处理该填埋场在建造时采用竖井收集填埋气，将所收集的气体沿竖井向上流动引出地面。封场时，利用覆盖层阻止填埋气体通过土壤空隙向空气中扩散。在基础层各竖井之间铺设横向的导气盲沟作为水平方向的导气层，在抽气机作用下，填埋气体被集中收集，在焚烧发电装置中燃烧处理。
5可持续景观设计
5.1可持续的生态系统
面向目标的生态恢复，其最重要的价值就是要恢复一个自我维持系统或自我永续系统。我们可以人工模仿次生演替的过程并加以合理的人为干扰，使退化的生态系统发生顺行演替并逐步恢复达到与环境条件相适应的中生性顶级群落。其具体过程为先锋物种的进入，土壤肥力得到积累，土壤结构缓慢改善，土壤中的重金属和有毒物质含量下降，新的适应性物种的进入，生态环境进一步得到恢复，群落的进入，从而达到生态恢复的目标。
5.1.1植被的重建。
对于垃圾填埋场这种恶劣的生长环境，要求适生植物生长快、适应性强、抗逆性好、成活率高，能忍耐填埋气体和垃圾渗沥液。其主要包括具有改良土壤能力的固氮植物；优良的乡土植物和先锋植物；浅根系的草本植物及豆科植物以及具有超富集能力的植物。①前期。大面积种植浅根系的草本植物和豆科植物以后，土壤毒性有所改善，土壤肥力增强，形成良好的土壤条件；其次，可适当引入少量抗性强的乡土木本和次生演替较快的先锋树种等，如白蜡树、金银木、臭椿、白桦、加拿大杨、旱柳、银白杨、樟子松、紫丁香、暴马丁香、小叶丁香、侧柏、鼠李、接骨木、榆树等。草本植物可以选择黑麦草、匍匐剪股颖、小康草、马氏蓼等做先锋草种。其具有耐旱、耐寒、耐盐碱、耐贫瘠，抗病虫害能力强、分蘖再生能力强、生长快、不易倒伏、再生迅速等特性。②中期。土壤毒性基本解除，肥力也有所增强，根据适地适树的原则，选择生长较慢、树型小、耐涝、不易发生病虫害的观赏性树种。应避免引入人和动物食用或进入食物链的植物品种，以免造成人和动物的危害。③后期。土壤基本上已经达到稳定，依据对比、和谐、均衡、对称的美学原理，建设疏密有间，高低错落，既有多层次的人工植物群落，呈现成片、成块的群体美，又有局部小景的个体美。
5.1.2群落结构以及生态位。
植物的群落配置和生态位的科学构建是建立一个相对稳定且能自我更新的生态系统的重要前提。因此，在植物的群体配置上要设计乔木、小乔木、灌木、地被和草本的复层绿化模式，组建起由多个种群组成的生物群落，为当地微生物和野生动物提供栖息地，并与它们共同进化。使各种群在群落中具有各自的生态位，避免种群间的直接竞争，保证群落稳定。
5.1.3努力提高物质循环、能量流动。
在多层次人工植物群落中，通过植物与微生物之间的代谢作用，实现无废物循环生产。通过多层分级利用，使得涌入城市大量的人流、能流、信息流能被充分的利用。
5.2可持续的生态基础设施
5.2.1水生生态系统的净化作用。
作为一种经济高效的污水处理系统，水生生态系统可以通过水生植物的生长、水生动物的觅食、微生物的降解以及基质的截留等作用，大量去除水中的营养物质。水中的植物和微生物在不危害自身生长发育的条件下，对水体中难降解的污染物有很强的降解、同化能力。
5.2.2乡土生境系统。
生态系统的退化导致生物生存环境的恶化。在营造人工景观的同时，通过营造植物群落，创造理想的觅食环境，加强公园私密性建设和筑巢引鸟等几方面措施，使公园能引来鸟、留住兽，实现人类与自然和谐相处。
5.3可持续的景观材料和工程技术
5.3.1节约的景观。
①本工程可以采用燃气机燃烧填埋气体发电和太阳能发电的方式。室外照明同样可以太阳能LED路灯作为照明系统。既提供公园本身的用电、用气，又节能环保。用沼气残渣生产的生物有机肥料可用于园内植物的种植栽培。②垃圾渗滤液和雨水经过收集、净化可以用作浇灌植物和景观用水。③采用免冲水生态环保厕所可节约大量水源，不产生污染。粪便的处理过程均在生物反应器中进行，无排放及外泄。还能有效安全地回收排泄物中植物所需的营养物质。④花卉垃圾桶将不同垃圾压缩、分解，给垃圾桶边的花卉提供肥料，并将其他无法立即利用的垃圾倾倒至底部，由清洁工回收，统一处理。
5.3.2废弃材料的再利用。一种方式是利用废弃的木材、玻璃、陶瓷、砖块、PV管、塑料、金属、汽车轮胎、石材等这些没有污染的废料为基本的元素，形成具有美学特征和使用功能的人工景观设施。另一种方式是利用废弃物，采用不同的配方和工艺形成具有热态可塑性和冷态可加工性的复合材料。这些材料是固体废物资源化的新型材料，其成本低廉。既能解决废弃物污染环境的问题，又能对废弃材料进行再一次的利用。从而实现环境、社会、经济三大效益，体现出可持续发展的巨大潜力。
5.4可持续的景观使用
落实环保意识，垃圾减量、回收、再利用是宣传教育的重点。从某种意义上来说景观的使用应该是可持续的，通过对自然景观和人工景观的体验和使用来提高公众的环境意识，倡导可持续的环境伦理。
5.5景观规划设计
5.5.1规划设计原则。
①生态的原则。本方案规划设计突出生态景观、生态技术和环境保护。第一，生态景观：a.从水生植物到旱生植物的生态系列景观。b.结合哈尔滨的地域特点形成具有巨大吸引力和影响力的季相特色。第二，生态技术：即利用生态系统中食物链、立体种植、生物多样性等原理设计的高效的能源与物质循环和再生系统。第三，环境保护：公园的日常生产生活和运营会带来大量的污染，必须高度注意生态方面的要求，利用技术手段减少污染的产生。②高效益原则。从效益原则出发，规划中将考虑最佳投入和综合效益最高的项目组合。生态旅游、休闲，生态教育，房地产开发等三方面的项目将有机联系，互相促进，创造出比单独经营更大的经济效益，同时获得生态效益和社会效益。③参与性原则。直接参与体验、自娱自乐已成为当前旅游的重要方面。规划中将强调旅游项目的参与性、娱乐性和知识性的紧密结合，使城市游客发挥主观能动性，获得乐趣和相关的知识，使他们多层面地体验到景观的可持续性。④整体规划，分期开发原则。本公园的开发采用整体规划、分期开发、逐步完善的形式，以解决土地恢复再利用、填埋场稳定化程度、开发过程中的融资问题，为整个园区的早日开放及进入良性循环作好充分准备，并且充分发挥资源的最大效益。
5.5.2设计理念。
地球环境问题中最具代表性的当属城市环境问题。公园是城市绿色基础设施的重要组成部分，也是居民休闲、娱乐、锻炼、交往的重要场所。改善非人性化的城市环境，以公园作为基本单元之一，以再生、循环作为废弃地园林绿地建设的基本思路，创造出可持续的城市景观，进而修复城市自然生态。
5.5.3布局结构。
本案采用混合式园林，以中国古典园林一池三山的布局为全园的骨架。全园垃圾堆体主要集中在一区，因此，将主山和次山布局于此，既满足造景的需要又可以少动土方。设计中充分的考虑山脊线、山缘线进行，使山体峰峦起伏、变化有致。根据本案基地现状特色，本着尊重场地个性，因地制宜的宗旨，按性质、功能及景观效能分为入口区、老人活动区、中心娱乐区、安静休闲区、康体眺望区、科普教育区及园务管理区等七个区。①入口区：公园设置一个主入口、一个次入口和员工专用入口。其中公园正门和员工入口均位于北侧，是利用德长固体垃圾填埋场原有入口改建而成的。次入口位于公园的东南侧，紧邻哈尔滨市平房区的主要道路。②中心娱乐区：公园的中心活动区域为文化娱乐区，与主入口区相连接，与公园主山形成对景。醒明湖紧邻中心广场，并与主山西侧的溪流形成水系。广场上设有亲水平台、喷泉、跌泉和演艺广场。平台上设舞台和主题雕塑。③安静休闲区：该区位于全园西南方，为游人闲暇时的最佳去处。公园的阳光草坪和乡土树种观赏区均坐落在区域内。通过地形的变化和空间的分隔，形成波光云影、树木葱笼等动人景色。溪流上架设木桥，水岸边种植水葱、香蒲、千屈菜等水生植物，在净化水体的同时使人们充分欣赏美景。在与老人活动区的过渡处设置临湖榭和主题广场。④康体健身区：登山是该区的主要内容，通过登山活动，在锻炼身体的同时，感受一年四季的植物景观变化。山体高12m，上设登山布道，山顶设观景台，台上设亭，在这里游人可以一览全园美景。湖水环绕山体，山下有一处亲水平台，与舞台和演艺广场形成对景。⑤园务管理区：管理区位于公园的东北方，紧邻城市快速路。管理区内有公园管理人员的办公室、员工食堂以及通向城市环城道路的出入口，专供员工使用，不对外开放。⑥科普教育区：建造科普展览馆，通过图像、文字、实例等生动的形式，使观众了解垃圾处理的现状，鼓励市民正确处理垃圾，保护环境，做一个生态文明的倡导者、实践者，树立起可持续的环境伦理。⑦老人活动区：老人活动区紧临居民区，方便老人快捷使用。区内有配山，山下东南侧设老人活动室和图书馆，老人们可以在内进行打牌、下棋等文艺活动。老年区中设夕阳红广场以满足老人体育锻炼的需要。
5.5.4园林景观配置格局。
①植物景观配置。
a.根据植物生态位进行搭配：根据植物的习性进行乔木+灌木+地被植物的立体种植，以及从水生植物、湿生植物、中生植物到旱生植物的水平配置，形成稳定的生态结构和景观。
b．从季相上进行合理搭配：营造出三季有花，四季常青的植物景观，争取做到在不同时节都有宣传亮点。
c．根据园林美学进行搭配：依据植物的高矮、色彩、香味进行配置，同时合理配置落叶和常绿植物，形成远景和近景相结合，个别突出和整体协调，给人们以最佳的感受。
d.垃圾填埋场的植物群落设计：垃圾填埋区可用樟子松（侧柏、）+旱柳（加拿大杨、银白杨）+紫丁香（山皂角、鼠李、白蜡树、梓树、接骨木、刺玫果、荚）；垃圾填埋区与管理区隔离带绿化种植设计：白桦（或侧柏、樟子松）+旱柳（加拿大杨、银白杨、臭椿）+暴马丁香（山皂角、鼠李、白蜡树、梓树、接骨木、刺玫果、荚、水蜡树、紫丁香、小叶丁香、紫叶小檗、白蜡树），还可以种植一些防火隔离的树种，比如：长白落叶松、兴安落叶松、胡桃楸、黄菠萝、水曲柳。②地形营造：因地制宜，利用园内垃圾和覆土进行山体塑性和地形改造。③水体处理：利用经过净化处理过的渗滤液和自然降水创造出动静结合水景，局部营造溪流、涌泉、跌水、瀑布等水体形式。通过设置多种形式的园桥和亲水平台，丰富水景观层次。④建筑形式：园内建筑、小品均与公园的主基调协调一致，即以生态建筑为设计和建造标准，例如公园的亭、廊和其他配套设施可以建造简单的框架，配上各种藤本植物，形成外观、色彩多样的生态建筑。⑤道路系统：减少铺装广场的面积。道路系统分三级布置。形成多视点，多层次的观赏点。
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