时间：2023-05-28 08:21:47
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇施工安全教育，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
【关键词】 安全培训教育 问题原因分析 措施
纵观施工安全事故的发生，主要原因是人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素等原因造成的。其中人是最活跃、最有效、最主要的因素，又是最不稳定的因素，是可控又是难控的，其不安全行为是诱发事故的主要原因，人为的因素导致事故占90%以上。因此，只有通过对从业人员安全教育培训，提高从业人员安全素质和自我保护能力，有效控制人的不安全行为，从而减少安全事故发生。笔者结合长期在施工一线从事安全管理工作经验，现将有关安全教育培训存在的问题进行分析探讨，供大家参考。
一、施工安全教育培训的问题
安全教育培训是指对从业人员进行安全思想、安全知识及安全技能的教育和培训，起到帮助从业人员端正安全态度、树立安全生产观、养成安全习惯、增长安全知识技术的作用，也是企业实现安全生产的关键环节。但是在工程施工项目上，不论是项目管理者，还是现场作业人员不重视安全安全教育培训的重要性，不愿意在培训教育上下力气，致使安全教育培训质量不高、收效不佳，主要存在以下几个方面的问题。
1、教育培训形式化
施工项目部不重视安全教育培训，认为在现场干久了，啥都会了，不需要培训。即使培训，也是应付差事，直接每人发一份试卷，甚至连答案也一块发，让人抄写，草草了事。对施工协作队伍的作业人员培训，该问题更为突出，更谈不上新进人员的三级教育了。
2、教育培训针对性不强
工程项目由于施工专业不同，包含钢筋工、木工、架子工、混凝土等多种工种，培训人员往往把所有人员叫到一起培训，没有区分不同工种和岗位层次以及实际岗位技能进行安全操作培训，很多人员不知道本工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施等。
3、教育培训教学形式单一
施工项目部培训就是把所有人集中起来一起学习，培训者在上面讲，作业人员在下面听，时间就久了，作业人员感到枯燥无味，就听不进去了，有玩手机游戏的，有小声说话的等现象。结果上面讲的满头大汗，下面却一无所知，起不到培训效果。
4、教育培训时间无计划
施工项目部培训教育随心所欲，上级来检查，搞几张试卷来应付，没有编制安全教育培训年度、月度计划。日常安全培训教育更是缺乏经常化，既无计划，也无安排;有的断断续续，频率较低;有的甚至长期不开展，安全培训教育处于空白状态。
5、教育培训不规范
施工项目部一是没有建立培训教育台账，安全培训教育记录不全面，没有安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况;二是有的以操作技能培训代替安全培训教育、以项目部培训代替三级教育培训等。
二、安全教育培训问题原因分析
施工现场作业人员安全意识不强、技术能力低下、安全应急处理不当，甚至在经济利益驱动下违章蛮干，造成安全事故不断发生，其原因归根结底，就是安全教育培训不到位，重视不够造成的。
1、对安全教育培训的重要性认识不足。
一是管理人员“重生产、轻安全”思想作怪，在潜意识中存在凭经验、凭感觉的侥幸心理，对教育培训工作重要性认识不足，重视不够。认为现在工期紧，任务重，不肯为安全教育培训工作花时、花钱，开展教育培训形式化、敷衍了事;二是现场作业人员多数来自乡村的劳务人员，文化程度不高，对教育培训不感兴趣，甚至说干了一天的工作，精疲力尽的，哪有时间学习，我在工作的时候注意点就行了，致使安全管理人员不能有效、规范开展教育培训工作。
2、培训制度落实存在误区。
施工项目部领导认为安全教育培训的对象就是安全管理人员和特殊工种操作人员，忽略了对其他人员的安全教育培训。殊不知，施工现场每个工作环节存在安全隐患，比如一般都要从事2m多高的高空作业，所以从特定意义上来讲，凡是进入施工现场的人员都可称之为登高作业的“特殊工种人员”，因此不无论什么人，只要直接或间接地参与生产活动，就必须受到安全教育培训，进行全员、全方位、全覆盖培训。
三、安全教育培训问题整改措施
安全生产教育和培训，是提高员工安全意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误的有效途径，是安全生产管理一项十分重要的基础性工作。也是落实“安全第一、预防为主”方针、实现安全生产的重要措施，
1、提高教育培训的重要性认识。
根据国家2014年修订的《安全法》二十五条规定“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业”。对培训教育搞形式主义，造成作业人员不具备法律所规定的条件，小处讲对施工安全生产不重视，严格来说是一种违法行为，如果发生安全事故，要追究法律责任。
2、结合实际、统筹安排、全面培训。
根据工程进度和施工方法，认真制定学习培训计划，深入现场了解进场人员的状况，按照工种进行登记造册，针对性地对不同工种，不同人员及不同专业编制教学大纲并组织安全生产培训，重点应区分不同类别和岗位层次以及实际岗位技能进行安全操作培训，使参培者真正掌握自身的专业安全知识，克服只懂理论，不懂操作规程，违章蛮干，事故频发的弊端。对专业型比较强的、特种作业人员可以聘请专业老师和有培训资格的国家培训机构进行技术技能培训。
3、坚持教育培训方式多样化。
要善于采取多种多样的培训方式，提高员工参与热情和教育效果。如采取案例演示、现场观摩交流会、安全知识讲座、安全手册、安全胸牌等方法，强化安全认识。还可以通过开展条幅展板、安全宣誓和安全生产无事故签名、事故漫画宣传、图文并茂的安全标语等，有效地开展全员性安全生产宣传教育和培训，创造安全氛围，进而全面促进员工安全素质的提高，保障安全生产。
4、坚持教育培训经常化。工程施工周期比较长，随着季节、气候、施工时段、施工任务等不同，安全要求也不同。因此，安全教育培训是一项长期化、持续不断的工作。开展日常安全教育培训是强化员工安全意识、形成安全习惯、更新安全理念的重要手段，是不断巩固教育成果的有效措施，也是一项基本要求。
5、坚持教育培训制度化。工程项目开工前，施工项目部就要建立健全安全教育培训组织机构体系、制定并不断完善安全生产教育培训制度，明确时间、内容及责任部门、责任人员等，加强对班组执行情况的监督检查，确保教育培训工作规范组织、实施。如班前安全讲话、安全技术交底、应急预案演练、安全技术大比武等形式就是进行现场安全教育培训、落实安全措施的有效方法，就是制度化的有力体现。
结束语：安全教育培训是施工安全管理的一项最基本的工作，也是确保施工安全的前提条件。只有加强安全教育培训，不断提高员工的安全生产素质和自我保护能力、不断强化全员安全意识，增强全员防范意识，才能保证施工安全有序可控。
参考文献
[1] 罗丽.浅谈建筑施工安全生产现状及管理对策[J].价值工程，2011（7）
参加培训的人员知识需求不尽相同，但要按照材与培训大纲要求，保证教学质量确实勉为其难。另外，师资人员选择局限性较大，有经验、标准与政策解读能力强、善于授课的专家或学者很忙，不愿来。更多的授课老师是遵循教学大纲，照本宣科，按部就班地完成给予的教学任务，很难有互动沟通，加上标准理解不统一，缺乏权威性，疑义之处得不到解答。
二、第二类群体的安全生产教育培训现状分析
1.安全培训经费投入不足，缺乏有效跟踪监管
我国《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企［2012］16号）规定：安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理；在建筑工程施工企业安全费用使用范围中也单列了“安全生产宣传、教育、培训支出”。虽然安全费用提取有总体额度要求，但涉及单列的项目支出没有测算相应的比例。如建设工程施工企业安全费用以建筑安装工程造价为计提依据，房屋建筑工程为2.0%，但涉及具体项目支出比重不明确。在实际经营活动中，企业更加乐意增加业务经营费用的开支，往往会忽视人员安全培训经费的落实，会更注重眼前可见、短期利益，而往往不会注重潜在的安全效益。
2.教育实施情况缺乏监督，从业人员呈现“被教育”趋势
一线作业人员的安全培训教育由企业自律完成，反映在项目现场安全管理中，就需要通过安全教育台账来体现。通过日常安全检查中，不难发现，现场作业人员未受岗前安全教育与未完成年度安全培训的情况相当普遍，到工程后期装饰装修阶段，受教育情况更加不容乐观。一些列入教育台账中的受教育者，也纯粹只完成了签字流程，没有切实受到培训，变成虚假记录，成了“被教育”对象。也恰好迎合了部分监督人员“轻现场、重台账”的检查作风。
3.群体流动性太强，很难实施系统性教育培训
从业人员普遍来自偏远农村，一些人员今日放下锄头，明日就到现场上工，农田与工地两头奔走，就业不稳定。外加工程施工任务繁重与缺少连续性，与亲人异地分居等种种缘由，建筑施工企业劳动用工的现状及特点就明显表现出短期性、流动性、分散性、阶段性、穿插作业、流水作业、农民工等。由于这些客观原因存在，“半工半耕”短期内没法改变，使得农民难以完成向职业工人的彻底转变。工作的不稳定性或高流动性决定了教育培训工作很难进行合理规划、完成系统培训。
4.实施教育培训缺乏有效载体，教育质量得不到保障
一线作业人员岗前“三级”安全教育和其他分部分项工程安全技术交底、班组讲评活动等常规性教育活动通常由区域（分）公司、项目部、班组来完成，教育者基本由公司分管工程管理成员、项目技术负责人、专职安全管理人员、作业班组长构成，授课场所基本局限于现场食堂或会议室。因建筑企业安全教育培训体系不完善，教育者综合素质不优秀，缺乏教育培训实施平台，教育成效如何，也无从评价，基本只停留在安全台账的记录上。
三、第一群体的解决方法与措施
1.创建合理、弹性的培训方式
为了更好紧扣企业经营活动，立足于培训实效，可以根据培训对象集中受训难、难以脱产学习等客观情况，创建视频课件进行网络远程授课，同步由指纹考勤改为实施网上脸谱视频考勤系统，教育学时允许间断累加。这样，就可以有效地借助网络优势，让安全再教育更趋灵活，也可以较好地纠正“代教育”现象。
2.开展有针对性的培训教育
由于受教对象需求不同，根据现有材与大纲，短期内要做到内容细化，贴近需求，确有难度。建设行业主管部门应进一步发挥主导作用，有时间也有能力调动社会资源来做此项系统性工程。特别是针对专职安全管理人员和特种作业人员再培训内容，可以委托资质机构或权威专家对现有在实施的标准规范进行细化、解读，编制配套的可视化、形象化的教学课件，让内容深入浅出，通俗易懂。
3.组建一支权威性较强的专业队伍，创建统一
免费的网络答疑平台若安全标准、规范的制定滞后，可能会带来灾难性后果，但对现有的标准、规范理解不统一，解读不权威，不充分考虑地区的差异性，轻率宣贯实施，轻则带来财物损失，重则造成生命殒落。这里，我们可以参照招投标市场领域的专家库的建立模式，充分吸纳安全研究领域权威的专家或学者，更可通过一套流程来筛选出一批实战经验丰富的现场型专家加入，组建一支权威型、现场型的授课队伍。也可以依托网站同步建立统一免费的答疑平台，实现有效的互动解答，让安全条款尽可能无疑义，实施起来更畅行。
四、第二类群体的解决方法与措施
1.加强安全培训专项经费提取和使用管理
第一类群体由于市场准入条件限制，并以政府为主导在组织实施，安全培训基本可以得到保障。难点就集中体现在第二群体上，由于现阶段我国对建筑市场劳务人员没有建立从业准入制度，对农民工进入建筑施工领域没有一套有效的安全生产教育培训办法，施工一线作业人员违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的“三违”现象十分普遍，是造成建筑施工事故多发、突发和伤亡人数居高不下的主要原因。加上一线作业人员安全教育培训经费的提取和使用也没有明确的制度依据。在此，建议建设行政主管部门可委托权威机构就安全教育培训费用比例进行测算，参照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》相应条款要求，明确安全教育培训费用总额，并将费用计划列入办理项目安全监督手续的前置条件，并在后期施工过程中强化监督检查。未提交的，建设行政主管部门不予办理项目安全监督手续。
2.借助计算机辅助技术，实现被教育者的动态管理
可以借鉴《关于在建设工程施工现场实行作业人员实名制管理的指导意见》（浙建建［2011］68号）文件精神，由省级建设行政主管部门来统一开发务工人员安全教育培训管理信息系统，推出“务工人员教育卡”或“平安卡”等，有效利用计算机、互联网等现代科技手段，建立能动态反映施工现场一线作业人员实际教育情况的数据库。更可以与现场作业人员实名制考勤进行整合、优化，推出“务工人员实名考勤教育卡”，建立人员花名册、考勤册、工资册、教育单等实名管理台账，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤清、工资发放记录清、进出时间清、安全教育培训清“六清”目标。可以逐步改变省区域内建筑施工作业人员流动无序、管理难度较大的局面，使一线作业人员的流动走向有序，管理能够得到落实。
3.持续推广民工学校办学经验，充分发挥载体效应
深入贯彻实施浙江省建筑业管理局《关于在全省建设工地推广建立民工学校的指导意见》（浙建管［2006］23号）文件中相关标准的建设工程工地，要建立民工学校分校，到2012年，所有施工企业都要建立民工学校总校。2012年12月24日，住房城乡建设部等部门下发了《关于深入推进建筑工地农民工业余学校工作的指导意见》（建人［2012］200号）文件，更是要求尽快培养出一大批适应产业转型和发展的有理想、讲文明、懂技术、会操作、出业绩的新一代建筑产业工人，积极探索和推进“政府主导、企业主办、工地建校、社会参与”的农民工业余学校建设管理模式，丰富农民工业余学校内涵，更好地发挥综合载体作用。现在，民工学校办学经验已经非常成熟，覆盖面逐步得到推广，宁波市区还建立了建筑业民工培训教育网，实现网络平台教学情况可视化查询。还可探索成立公益性志愿者教师队伍，充分发挥公益力量。也可在原有统一的民工教育培训教材基础上，逐步改变以往说教授课方式，形成教学课件视频化、形象化、图像化，做到寓教于乐。
五、结束语
在施工单位的安全生产责任中,要重点掌握施工安全生产管理的方针、施工单位的安全生产责任制度、施工单位负责人施工现场带班制度、重大隐患治理挂牌督办制度、群防群治制度等。
2.施工项目负责人是指建设工程项目的项目经理,应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。在施工项目负责人的安全生产责任中,要重点掌握施工项目负责人的执业资格和安全生产责任、施工单位项目负责人施工现场带班制度。
3.施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。在施工总承包和分包单位的安全生产责任中,要重点掌握总承包单位和分包单位各自应当承担的法定安全生产责任。
4.施工作业人员应当享有的安全生产权利包括:施工安全生产的知情权和建议权、施工安全防护用品的获得权、批评检举控告权及拒绝违章指挥权、紧急避险权、获得工伤保险和意外伤害保险赔偿权、请求民事赔偿权等。
5.施工作业人员应当履行的安全生产义务包括:守法遵章和正确使用安全防护用具等的义务、接受安全生产教育培训的义务、施工安全事故隐患报告的义务等。
【关键词】安全管理安全意识安全教育
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
近来建筑施工现场安全事故频发，不管是支模脚手架坍塌还是施工升降机坠落，均造成重大人员伤亡，给企业和国家带来巨大的经济损失。虽然我们国家现在在强化安全管理，落实企业安全主体责任，推进安全生产标准化的各项工作中，已经形成了比较全面和细致的管理规范和操作规程，但是在现场实践中，还存在着不少违章操作，违章指挥现象，各种安全隐患突出甚至安全事故发生，其主要原因中，管理人员和职工操作安全意识不强，安全教育培训不到位占很大因素。
根据相关的统计调查发现，事故人为的因素中，安全意识占到90%多，而安全技术水平所占比例不到10%。按照现代安全管理的理念分析安全事故的原因不外乎以下四点：人的不安全因素、物的不安全状态、环境的不安全条件、管理上的缺陷。在这四点中，安全意识不够，领导和职工的安全教育不足往往是事故发生的主要原因。建筑施工企业是劳动力密集型企业，增强作业工人的安全意识教育就显得更加重要。
一、安全意识在安全生产中的作用及效益
意识是人脑的机能，是对客观现实的直接反映，是人们遇到事情后内心的一种本能反应，意识的存在会对事物发展进程起到决定的作用。安全意识，具体来说就是人体行为发生前从大脑中产生的，受内部环境或具体事物对人有所作用和影响后，把大脑中已有的知识同现实中情景结合起来进行分析处理，所产生的指挥人体安全行为的意向和命令。安全意识因人的知识水平、实际经验的不同而不同。人要有安全的意识，才会有安全的行为；有了安全的行为，才能保证施工安全。
安全生产是企业生存发展过程中的主题，是职工身心健康、安全和效益的保障。随着社会的进步和经济的发展，安全问题正愈来愈多的受到整个社会的关注与重视，安全第一是任何一个施工企业对生产过程的基本要求。对施工企业来说，安全就是形象，安全就是发展，安全就是效益，做好安全生产工作，保证广大员工的生命和财产安全，是企业实现可持续发展的前提和保障，是提高和改善职工家庭生活质量，促进和谐稳定发展的基础。做好安全工作的首要前提和任务就是不断的提高基层管理人员和操作工人的安全防范意识。
安全的效益体现在“影子效益”：只有在出事故时，你才能知道事故的直接损失、间接损失以及商誉影响有多大。不出事故，就意味着避免了损失。这避免的损失就是所谓影子效益。现在有些施工企业仅注重生产中的实际效益而忽略了安全的隐形效益。增强管理人员和操作职工的安全意识，从根本上减少安全事故的发生，就是在为企业创造效益。据世界其他工业化国家统计，对于一个企业，事故经济损失占企业成本的比例，最低的为3%，最高的可达8%以上，有的甚至超过行业的平均利润率。由此可见预防事故发生产生的效益，预防安全事故的发生，要求在事故发生前就及时发现并采取相应的防范措施，进行有效的阻止。而不是在事故发生后再就事论事的进行认识和教育。实现安全生产，首先就是要提高施工管理人员和施工人员的安全意识，有了足够的安全意识，才会具有安全生产的自觉能动性，施工中才能保证安全行为，进而保证施工生产过程安全性。
二、施工生产中影响安全意识的因素
员工的安全意识不是靠一时的教育和培训就能全部完善的，需要生产实践中不断提高，让安全意识深入脑海，这样才能在发现事故隐患时做出正确的决定，而不受其他干扰因素的影响。
洛阳12.25火灾事故中造成309人死亡，事故直接原因是：没有焊接资质证书的“焊工”王成太，在电焊过程中未采取任何安全防护措施，违章作业，将焊渣从焊接处方孔溅到地下二层扶手的一块红绒布上，引燃旁边的海绵床垫和其它家具等可燃物。大火发生后，王成太等人也曾试图组织人手灭火，但碍于火势越来越大、火情完全失去控制，王成太等人此时为逃避责任没有报警就慌忙逃离现场，从而导致了错过了最佳救援时机酿成火灾悲剧。在这起事件中，由于安全意识淡薄而引起事故的原因表现的非常突出。火势变大的情况也烧灭了王成太等人脑海中仅有一点安全观念。一场本来可以避免的火灾也就这样发生了。
在施工生产中，影响员工安全意识的因素包含三个方面：个人因素，管理因素和环境因素。这三者中个人因素是基本，员工个人安全意识的提高是最难也是最重要的方面。影响员工个人安全意识的因素包括心理素质、思想素质、业务素质等。心理素质是员工对安全生产的一种心理状态的直接反应。员工心理素质的不同， 对安全的认识也就不同，工作思路和组织的周密性以及对突况的处理也存在很大的差异，心理素质较低的员工工作质量和安全难以得到保证。思想素质是员工工作责任心的集中体现， 反映出员工对安全生产的重视程度， 在安全生产的全过程中起着至关重要的作用。思想素质高的员工， 对安全生产有足够的重视，能够自觉地遵守安全规程，落实完善安全措施。而思想素质低的员工， 工作中存在着侥幸、麻痹心理， 嫌工作中安全措施太麻烦， 简化作业程序， 发生习惯性违章， 给安全留下了隐患。业务素质体现在员工对自己的工作，能否全面正确地掌握其安全、技术要求， 能否胜任。如果员工的业务素质不够高， 很可能出现各种偶然性违章或安全工作落实不到位则会遗留下安全隐患。
现阶段实际情况是，许多施工管理人员对安全生产并没有足够的重视，对安全的工作态度是：说起来重要，做起来次要，忙起来不要。只重视生产进度，不管安全生产的过程。有些操作工人安全意识不够，不把自己作为安全的受益者，对安全似乎是“事不关己、高高挂起”，从思想上放松了警惕，这些都为安全事故的发生埋下了严重的隐患，极易发生安全事故。对于这种现象，必须从业务、思想、管理方法上提高员工的安全意识。安全管理是一个全过程的管理，如果没有严格的管理方法，就不可能使施工过程中的每项工作按照标准规定做到实效，员工思想就会松懈，安全意识就无法提高。各项目实际生产中要求所有员工对安全生产有足够的重视，对不安全的危害有充分的认识，从事每一项工作，都能够时刻把安全生产牢记在心，能够自觉遵守规章制度，自觉落实完善安全措施。
三、提高员工安全意识的方式
员工安全意识的提高是一个长期的过程，我们要通过不断学习、培训、管理等方法形成从“要我安全”到“我要安全”，最终达到“我会安全”的管理机制。
1、做好新进场员工的三级安全教育
进场三级安全教育是最早进行安全教育的平台，良好的教育会在新进员工头脑中留下深刻的印象，在今后的工作中对安全生产有足够的重视，时刻想到安全。施工安全管理工作的重点是在基层员工，在施工过程中，如果每一名施工人员都可以很好的履行自己的安全职责，积极提高自己的安全意识，施工过程中的安全管理工作就会变的极为乐观。
2、积极做好班组安全活动，开展针对性安全培训
班组安全活动是提高员工安全意识的基本手段。员工的岗位不同，需要学习的安全知识也有所不同，针对不同的工种安排不同的培训更有利于员工安全意识的提高。班组安全活动要求有明确的规定和活动记录，充分发挥班组长的作用，班组长直接参与生产活动，对现场情况的了解和各种风险的掌握较全面，要加强班组长的安全责任培养和安全意识提高，消除他们心中对安全工作的麻痹思想，让他们在工作中充分发挥好安全监督作用。
3、做好施工现场的风险辨识与评估
安全管理就是要以风险为核心,兼顾安全和效益的平衡，把风险程度降为合理的尽可能低的可接受标准。针对施工过程中可能存在的所有风险做好分类，做好辨识与评估，根据评估的结果采取相应的安全教育和安全措施，并根据每日作业内容做好现场危险源辨识和教育，对于存在的重大危险源，做好公示，时刻提醒员工注意安全，增强安全意识。
4、加强安全生产的宣传力度，提高安全认知度
大力开展安全生产法律和规章制度的宣传教育，通过多方面和多形式宣传创造安全文化氛围，抓好警示教育，对生产中发生的违章违规做法进行曝光。要不断地对安全生产情况进行分析总结，让员工认识到安全事故害人害己，自己的平安是对家人最好的关爱，树立正确的安全观，从而在工作中做到自觉注意安全。员工之间互帮互助，创造一个互相学习和不断进步的气氛，达到共同进步的效果。
5、加强施工过程中的安全管理，安全意识培养持之以恒
做任何事情都需要持之以恒的态度才能有成效，安全意识的培养更是要有这种意志，长期的坚持才能有良好的效果。特别是在施工生产的过程中要不懈努力，不能发生今天看见违章现象管一下，明天就不管；或者有些人管，有些人不管的现象，让员工误以为安全做不做好无关紧要。
6、坚持严格管理，营造良好的安全工作环境。
严格的管理制度是保证员工的安全意识不松懈的一种方法，特别是安全意识不高的员工，效果更佳明显。要在每位施工管理人员和工人的脑海中都建立起良好的安全意识，较好的理解安全规则，并自觉的遵守安全规章制度，在施工现场营造一种良好的安全工作环境。
安全工作是一项关乎生命的系统工程，提高每一位员工的安全意识是我们一直努力的方向，我们要从思想上彻底消除“大家都是这么做的，没出什么事情”的侥幸思想，提高每一个人的安全意识，自觉遵守规章制度去营造一个良好的生产、生活环境，促进员工安全意识培养和提高，让安全成为一种习惯，确保施工的生产安全顺利运行。
参考文献：
根据施工企业特殊的工作性质,工作人员流动性大、文化水平普遍不高导致安全教育培训效果不佳,施工企业安全教育培训现状令人堪忧。现阶段施工企业安全教育培训所涵盖的内容有:建立安全教育培训制度,定期对施工人员进行安全培训教育,尤其是企业安全生产的主要负责人、项目经理和安全管理人员,需要经过上级主管部门安全生产机构培训后才能持证上岗。通过这些制度的建立健全,一定程度上的提高了建筑施工企业管理人员和施工人员的安全意识,大大减少了违规操作状况。然而值得关注的是施工企业的安全教育仍存在一定问题。近年来由于市场经济的发展,企业之间的竞争力越来越大,一部分建筑施工企业的承包队伍片面的追求经济效益,一味的加快工程建设,安全管理意识逐渐滑坡,没有将施工人员的安全教育培训纳入企业基础性建设,直接导致施工操作人员安全技术水平普遍偏低。还有一些企业管理者口头上对安全生产非常关注,作为开会的重要内容来“讲”,但也仅仅限于“讲”,实际操作中舍不得人力、物力、财力的投入,尤其是建设施工中新的人员,没有安全生产意识,也不懂得具体怎样避免风险,确保自身和他人的生产安全,没有经过任何培训就直接进行施工的人员非常普遍,其中农民工较多。由于缺乏必要的保护意识,常常发生上班没多久伤亡事故发生,不仅给伤亡人员及家属带来沉痛的灾难,也直接影响了企业的形象和经济效益。
2提高企业安全教育优化方案探析
2.1开设专业课程,培养安全技术人才
对于企业施工来说,单独拿出时间进行培训有一定难度,另外施工人员文化水平普遍不高,安全施工技术较差,因此,以教育为途径,培养和发展中职、高职等学校教育优势,设立建筑施工专业课程,如开设健康安全、环境保护、安全技术等必修课程的开设可以有效的提高安全意识,不仅可以有效的提高施工人员的安全技术水平,而且可以为建筑施工企业输送大批优秀的专业技术人才,为施工企业和社会的发展提供源源不竭的动力和坚实的后盾。同时,对于初中等文化层次较低的从业人员,必须进行岗前培训,开始安全教育课程,只有培训合格才允许进入工地,从源头上实施安全教育,减少或者避免安全事故的发生,为提高企业的健康发展和经济效益奠定坚实的基础。
2.2坚持培训原则,提高安全教育效率
施工企业的安全教育不应该停留在口头上,应该是一项常抓不懈的任务,安全教育培训在两个原则的基础上逐步加强。首先坚持全员培训原则,必须遵循全员培训原则,从木桶定律可知,施工人员按照100人计算,如果有99人都按照施工规则规范施工,只有一个人违规操作,这一块木板的效果依然会对整个工程造成严重的影响,遵循全员培训原则,即从领导到员工各级领导、企业职工,甚至包括家属都要进行安全生产培训,提高安全生产意识。其次,坚持法律依托原则,在国家安全生产法规中作出了严格的规定,应以全民安全法制教育为核心,施工人员逐渐树立终身安全法律意识,形成思想共识,遵纪守法,违法可耻。另外,遵循经常性原则,安全教育应该是持之以恒的事情,随着时间的推移和人员的流动进行安全教育培训不是一劳永逸的事情,更不能进行突击,常抓不懈,警钟长鸣才能有效的减少安全事故的发生。
2.3现场安全培训,落实安全教育目标
针对于目前作业外时间安全教育抽象性较强,不能更好的达到安全教育效果的问题,可以采用施工现场安全教育进行有效的弥补。主要做法是可以由政府部门或者上一级主管部门在专家的协同下,深入施工现场,有针对性对实践操作中存在的人的因素、物的因素和环境因素进行详细的安全教育,通过直观性的培训有效的提高施工人员安全施工意识,同时对于存在安全隐患的地方进行排查,整改的过程也是一次安全教育的过程。通过现场安全培训可以更有效的对施工过程中存在的问题及时指出,逐步提高工人的自我保护意识和安全生产意识,实现安全生产的最终目的。
2.4建立考核机制,形成安全教育保障
针对于有些施工管理人员和施工人员片面追求工作效率而忽视安全教育的问题,建立健全考核机制,可以为施工企业的安全生产教育提供一个重要的途径。可以从以下几方面中强化考核制度:细化安全教育工作内容,制定详细的规范操作细则;严格教学评估,对于进行施工人员培训结果通过考核方式纳入奖金管理;开展考教分离模式,培训机构与考核机构分开,目的是促进企业培训力度的增强,通过对学习人员成绩的检测来提高教学质量。
3结语
（1）首先是由于企业教育培训对象的基本素质参差不齐［2］。建筑施工企业安全教育培训主要对象是针对企业职工和农民工。企业职工人员大部分是项目管理人员，这类人员知识水平和安全意识较高，接受能力较强。这类人群大部分都能根据国家相关规定要求按时进行安全教育培训，并经考核获得相应岗位资格，也能够在施工现场作业时自觉遵守建筑施工安全生产相关法律法规、标准规范。但是随着建筑业的高速发展，农民工人数越来越多，这些人受教育程度较低，综合素质较差，安全意识和安全技能相对薄弱，已成为建筑施工企业安全生产事故频发和易发的主要原因。
（2）其次是企业安全教育培训的主动性和积极性受到建筑劳务市场的流动性制约。目前，我国建筑施工企业的用工形式是多元化、多样化的［3］，人员流动性较大，各个建筑工地的劳务人员紧缺，在这种供不应求的情况下，建筑施工企业很难留住劳务人员，造成企业的安全教育培训制度无法严格落实。
（3）企业的安全教育培训方式老化。我国大部分企业的安全教育培训方式都采用指定培训或者集中培训的方式［4］。这种培训方式造成企业职工和农民工不能根据自身的需要来提高安全生产技术和意识。这是造成企业人员素质和安全意识无法整体提升的关键，也是我国建筑施工企业目前所面临的最需要迫切解决的问题。
2.建筑施工企业安全教育培训方式
（1）传统的安全教育培训方式
传统的安全教育培训一般是指培训者与受教育者在特定的时间、空间里所进行的面对面的交流，培训者通过自身的经验和书本上的内容将其所理解的安全生产知识准确地传达给受教育者。这种培训模式最大的特点就是“人-人”模式［5］，它不但在时间和空间上有局限性，而且也不能满足各个层次人员的需求。而建筑施工行业最大的特点就是农民工过多，而且人员素质参差不齐，文化程度各不相同。这就使得培训者在传授知识时必须以多数人的需求为主，而忽略了一部分员工的需求，从而使得培训合格率不高，人员安全意识提升缓慢。
（2）在线安全教育培训方式
在线教育培训方式是指受教育者以网络为媒介，根据自身条件和需求合理选择培训课程。如图2所示，这种培训方式不受时间和空间的限制，受教育者可以自主选择自己喜欢的课程，也可以根据自身所缺乏的知识来选择培训课程，有利于实现企业员工的个性化学习，从而大大提高企业员工的整体安全意识与水平。这种培训方式与传统的安全教育培训方式的最大区别是借助于互联网络这种传播媒介，即采用“人-机-人”的方式，受教育者可以自主选择培训课程，自主进行学习成果检测，不需要施工企业或者学习者有过多的资金投入以及时间和空间上的固定投入。打破了传统安全教育培训方式的局限性，从而提高了安全教育培训的时效性。
（3）传统的安全教育培训方式与在线安全教育培训方式相结合
企业在开展安全教育培训之前必须对员工的受教育水平、学习能力、学习偏好进行充分的了解，才能保证安全教育培训达到理想的效果。在线安全教育培训虽然在时间、空间和资源利用等方面具有一定的优势，但是对于那些文化程度不高、综合素质较差、自觉意识较弱、习惯于“人-人”模式的农民工来说，应该充分利用线上线下的培训方式相互结合，相互补充。因此，在线安全教育培训方式与传统安全教育培训方式相结合将是未来建筑施工企业安全教育培训的趋势。
3.结论
关键词: 建筑施工；安全；脚手架；
中图分类号：TU7 文献标识码：A
脚手架是建筑施工中必不可少的施工工具，比如说墙面抹灰、墙面装饰与粉刷、结构构件的安装等都需要脚手架来完成施工。在建筑施工中，高空作业属于危险的施工项目之一，而脚手架的应用就是在高空作业中常用之物，是危险作业之一。据统计，十年间单使用脚手架这一施工工具造成安全事故就占总事故的 20%，因此，对施工中安全脚手架的使用进行分析和安全使用是十分重要的。脚手架的使用要结合施工工程的特点和形式来选择使用的具体形式，比如说落地式全高全封闭扣件式双排钢管脚手架，此脚手架能一架三用，不仅可用于结构的施工、装修施工作业，还可以进行安全防护工作，多用于在建筑物周围搭建。
1、建筑施工中脚手架存在问题的分析
脚手架在施工中出现事故如此之多，主要是由于脚手架在架体的升降过程中出现问题，其同不差过大的原因造成的多发事故。主要原因包括：架体刚度不足、使用及运输过程中出现导轨变形、预留孔的设置偏差大、承力挑梁臂太长、支撑点移位等。一个问题就足以造成事故，脚手架往往出现问题不只一处，多个问题同时出现，就会造成竖向主框架上的安全设置移位以至架体倾斜。另外架体在升降过程中出现同步装置失效，对电动葫芦的保养与维护不足出现铰链、翻链等问题的出现，导致各承力点受力不平衡，加上超载现象，架体就极易出现倾斜变形，出现安全事故的发生。
其次，施工人员的素质高低也决定着脚手架的使用安全。许多施工人员文化水平低，缺乏必须的专业知识，对脚手架的使用也不够了解，对施工图就看不懂，不理解现场施工的安全作业规定。另外存在着指挥人员的违规指挥和操作人员的违规操作等导致脚手架的搭建不规范；脚手架的搭建工人缺乏搭建经验，队伍不统一且不注重专业的学习，致使脚手架的使用发生事故。
再次，脚手架的技术出现断层，施工长对基层工作人员技术交底不足。脚手架的搭建使用拆卸一系列工作是“技术人员——脚手架架长——脚手架班组——施工工人”一个完整的过程，一步一步传递下来的，只要其中一个环节出现问题，脚手架就不能安全的使用，导致事故的发生，再好的脚手架也不能搭建出安全的。
最后，脚手架施工过程中的管理问题。脚手架是一个复杂的工程，脚手架现场人员又多，不可避免的交叉作业情况，不合理的管理就会出现安全事故。另外，对于危险警示设施的缺少也是造成事故的原因。
2、建筑施工中脚手架的搭建与拆除工作
2.1 搭建工作
脚手架的搭建必须用尺子具体量出距离，量的数字要精确。搭建工作中注意事项如下：一是定距定位，结合建筑的四角和脚手架构造要求用尺子量出内外立杆距离墙体的长度同时做出标记；二是确定好立杆的位置，并用小竹签标出立杆标记；三是垫板和底座的准确定位，底座必须平稳，垫板需铺平放稳，双管柱必须用双管底座，底座下是枕木，底座需与墙面垂直；四是每一个框架四周设斜支撑、拐角处双向支撑，当能可靠拉结后才能拆除。
2.2 卸料平台
吊装前必须先对卸料平台验收；吊装时四条引绳等长、平台平稳；卸料平台明显位置挂有限重标牌，且每提升一次必须要经验收过在使用。
2.3 拆除工作
拆除时必须等到连墙件的搭设完成后在进行拆除工作。立里排杆、立处封险杆，连墙杆需同脚手架拆除同步下降；脚手架拆到最后一根长钢管的高度时，加固后拆连墙件。
3、建筑施工中脚手架的安全使用
根据上文对脚手架的基本介绍和问题状况分析，在使用脚手架过程中应提高安全意识，防范于未然，重点加强脚手架使用安全和进行安全管理工作。
3.1 强化施工人员的安全意识
脚手架的使用过程中必须有专业人员在旁指导和提前对施工人员进行技术培训，施工人员在使用脚手架时必须佩戴安全帽、安全带，杜绝安全事故的发生。
3.2 完善的安全施工方案
方案的制定必须完全依照脚手架的要求和使用规范来编制，经专业监管单位和专业人员进行审核才能使用。方案的内容要具有全面性，有对事故的应对措施和紧急处理方案及预防措施，方案里要包含对施工人员和管理人员的安全培训和安全教育活动，方案在制定好之后要有专人执行和监管，把负责脚手架施工的工作环节落实到具体负责人上，建立安全管理职责的完善制度。
3.3 提高施工人员的素质
对施工人员的培训和安全教育工作外，还要制定合理有效的考核机制，对脚手架的搭建和拆除工作由专业人员执行，执行者还需具有国家的安全技术证书。建筑施工的安全主管部门和脚手架主管部门要对工人进行多样化培训和教育，提高他们的知识水平，开阔他们对建筑施工的视野，获得安全施工的知识和技术经验。
3.4 关注脚手架的使用材料
脚手架是高空作业的工具，必须就有过硬的材料，钢架和扣件必须全部合格，脚手架的每一种材料要经过严格的检查审批后才可使用，在使用过程中还需关注材料的老化程度和损坏程度，发现破损要及时更换。
3.5 规范施工程序
脚手架的搭建和拆除必须经过专业人员来承担，做好安全防护措施，杜绝他人的随意改动，如需改动要经专业人员准许并知道改动；脚手架施工场地要整洁有序；恶劣的天气下不使用脚手架，在使用前要做好检查和防护；不得其他人进入施工地；防护措施；严格按照规范进行拆除。
4、结语
脚手架的施工项目和内容繁多复杂，搭建工作必须要经过精确的计算进行搭建，拆除工作必须依照从上至下的顺序进行拆卸，依据先搭后拆的原则进行施工。
参考文献
[1]贾俊峰，梁青槐．WBS—RBS与AHP方法在土建工程施工安全风险评估中的应用[J]．中国安全科学学报，2005(7)：101—103．
关键词：脚手架； 支撑系统；事故； 施工技术； 安全
Abstract: in recent years, due to the construction engineering safety accidents occur frequently, and influence the project schedule, and threatened the life safety of construction personnel, to the detriment of engineering economic benefits and social benefit achieved. In the construction engineering construction site to the actual situation of the accident to see, most of the accident from template and the scaffolding. Therefore, how to strengthen the scaffolding poles system security has become the concern. Combining with the scaffold appears to support system the cause of the accident, its construction technology and safety management measures for the concrete analysis.
Key words: the scaffold; Support system; Accident; Construction technology; security
中图分类号：TU731.2文献标识码： A 文章编号：
随着我国国民经济的迅速发展，建筑业俨然成为国民经济的支柱产业，尤其各种高层建筑、超高层建筑与日俱增。脚手架作为高层作业过程中必备的临时措施，应用频率非常高。但是近年来频繁发生的脚手架事故，已经给人们敲响警钟。由于脚手架的高风险作业而发生的人员伤亡事故，产生巨大的社会负面影响，需引起足够的重视。
发生安全事故的原因分析
使用材料问题
当前，在模板与脚手架应用过程中，主要以竹竿、木材及钢管作为主要材料。尤其扣件式钢管脚手架，由于安装简单、便于拆卸，因此在工程项目中的应用最为广泛。但是由于个别不良厂家在生产或销售过程中，选择劣质钢管及扣件，再加上我国脚手架租赁市场的混乱性，越来越多不合格的扣件或钢管在施工中应用，对施工安全产生严重威胁。
施工设计问题
其一，我国脚手架支撑系统主要采用扣件与钢管，搭设成水平结构的模板支架。但是缺乏对空间高、跨度大、荷载力强的模板支架系统分析与验算，缺乏经验与教训的总结，以至于在很多施工设计过程中，缺乏专项方案的指导作用，留下安全隐患；其二，设计与计算不科学。很多工程在模板支架内力分析和实际受力不同的情况下，仍然进行设计计算，造成脚手架支撑系统出现两边小、中间大现象，与安全标准不相符；其三，由于很多扣件或钢管存在缺陷，却又在工程中反复周转、循环使用，加大安全问题；在施工过程中，如果凭借以往经验进行支撑系统的布置，可能严重影响钢管承载力，造成模板失稳。
人员素质问题
由于技术人员、施工人员的综合素质不高，再加上能力与经验的限制，常常引发脚手架倒塌事故，具体原因分析如下：其一，由于施工人员缺乏基本的安全意识，没有经过安全培训即上岗，因此没有使用脚手架的基本知识，凭借工作经验，缺乏专业性的安全技能；其二，施工单位安全管理措施不到位，缺乏浓厚的安全管理氛围，造成施工现场环境恶劣，甚至一些工程根本没有对施工人员做过安全技术较低工作，有关脚手架的施工操作马虎应对。因此，在施工现场缺乏安全防护策略、标准与规范落实不到位、违章作业等状况，是引发脚手架倒塌的原因之一。
脚手架支撑系统施工技术
2．1 严格把控材料关
通过分析当前出现脚手架倒塌事故的原因，谨慎选择扣件、钢管等材料，可有效保障施工安全。作为施工单位，严格遵循国家相关规范与标准，在脚手架搭设之前，应确保钢管扣件具备国家承认的生产厂家许可证、检测证明等产品标识；另外，在使用脚手架之前，也要按照相关技术规范、标准等，做好抽样检查工作，由专业人员完成检测过程，如果扣件或钢管检测不合格，一律不得选用。
2．2 合理设计脚手架支撑系统
为了进一步提高脚手架的搭设质量，保证使用安全，在编制方案之前，必须合理计算支撑架相关参数，设计支撑架主要涉及到以下几方面内容：搭设脚手架的作业简图；脚手架的材料选择；脚手架的荷载力；纵向水平杆与横向水平杆等承载力计算；立杆段的轴向力及其稳定性；脚手架安装和拆除方案等。一般情况下，工程项目施工涉及到的环节非常复杂，且专业性要求比较高，具备诸多危险因素。因此，加强对模板支撑荷载力的谨慎计算，以不利原则为出发点，做好方案的最终验证工作。对于施工方案的科学编制，既要体现在正式施工之前，也要体现在施工现场的管理方面，严格督促施工方按照相关规定进行脚手架支撑系统的搭设，并合理设置扫地杆、剪刀撑等，全面保障施工作业安全。
2.3 强化施工过程的管理工作
首先，严格管理劳务分包单位及专业承包单位，减少以包代管现象，将安全隐患消除在萌芽阶段；做好脚手架施工人员的专业培训与安全教育工作，确保施工队伍的整体水平；其次，落实各项规章制度，尤其对于危险性相对较高的工程，需编制专业的安全施工方案，经过专家组的论证，并对相关作业人员进行必要的技术交底、安全培训与教育工作，谨慎验收材料；同时，加强对施工作业中危险源的监管工作，合理识别可能存在的风险，有针对性地加以防范，落实责任制度，减少安全事故可能性；再次，由项目部落实安全技术措施监督与管理工作，以书面文字形式进行技术交底，保障交底过程的专业性、手续完善性。另外，对于施工现场的专业安全员，应负起责任，认真监督模板与脚手架的施工状况，营造良好的安全作业氛围。
案例分析
以上海E区的某广场为例，该工程属于大型、多功能的商务大厦，主要以框架剪力墙结构为主。有关脚手架支撑系统施工技术及安全措施，分析如下：
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