时间：2023-05-26 08:53:36
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇加强合同管理，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
【关键词】建筑施工 合同管理 合同纠纷
关于建设施工合同管理的相关课题，不少专家学者从不同角度多次撰文进行深讨。下面结合实践，对合同签订和履行中存在问题及并由此产生纠纷的原因进行一些归纳梳理，与大家共同学习，以便在工作中可以尽量避免各种纠纷。从建设施工合同纠纷产生诱因来分，可将建设施工合同纠纷分为：质量纠纷；施工进度纠纷；结算造价纠纷
从建设施工合同纠纷产生的专业层面来看，可将其归纳为：合同管理不规范，不专业；合同履行不严格，发生合同变更未能及时修改或补充，并以书面形式进行备案；施工变更签
证不专业、不规范、用词不准；施工变更签证不及时而造成的漏签或拒签；发生工期延误事件责任未及时分清，并形成书面材料；工程进度款支付不及时，未按合同要求的程序形成材料等从而在结算时产生纠纷。从以上纠纷的种类来看，加强合同管理，是避免和减少合同纠纷有效途径。合同管理分为前期管理，中期管理和后期管理三个阶段。
一、前期管理
前期管理主要包括要约和承诺谈判过程，大量建设施工合同都是通过招标投标方式来实现的，中标通知书发出后并在规定的时间内签订合同。并双方签字盖章后，施工合同生效。即合同管理前期工作结束在合同管理的前期阶段，应该注意的几个问题：
1、要认真学习和研究《合同法》、《建筑法》及建设施工合同的相关规定，发承包双方、招标机构应该认真吃透和深刻领会。从风险的预防和控制的理论方面讲，前期控制总是优于中期、中期优于后期。还出现让人匪夷招投标监管部门审查也存在失职行为，这样招标文件如何通过备案审查的呢？提高从业人员的职业素质是合同管理的前提。
2、合同前期管理内容有很多，表现在招标投标阶段有：工程量清单中的工程量数量不准确；特征值描述不完整或漏项；招标文件中的合同主要条款所包含的合同价款方式、风险约定范围及风险调整办法不明确等等。都将导致不必要合同纠纷。如“某住宅楼工程合同，在合同中明确为‘固定总价合同’，按施工图纸施工，除基础局部超深并按约定的结算方式计算外，并无其它变更”。而施工单位在结算时，竟以原招标的面积计算有误为由，要求建设单位就多出来建筑面积按原每平方米建筑面积的工程造价进行补偿，双方争执不下。有的“二级施工企业”竟然无专职造价管理人员和合同管理人员在岗，人员均为挂靠，有的即便有资格证书，也常年不做业务，纯属“名有实无”。
二、中期合同管理
建设施工合同的中期管理，实质上是合同履行过程管理。其间所涉及到工期、质量、工程进度款拨付及变更签证管理等一系列内容。涉及到工期、质量、工程进度款拨付及变更签证管理等一系列内容。这些内容，建设施工合同中都有明确规定，然而施工合同双方并不能很好去遵守，从而导致合同纠纷。中期合同管理常见的合同纠纷产生原因有：工程款不能及时拨付，这里有施工单位不按进度及时申报，还有建设单位不及时付款两种原因；变更签证不及时办理；出现重大的合同变更而不及时修订补充合同条款等。如在争议焦点有两点：一点是，返工范围中，哪些责任应由建设单位承担，哪些责任应由施工单位承担，建设单位及监理在签署意见时若按合同要求注明图纸原设计有吊顶部分返工责任由施工单位自负，就不至于出现争议。二点是拆除材料利用率是否包括辅材问题属施工单位理解偏差，若注明“包括辅材”问题也就不存在争议了。类似这样不规范、不专业、用词不准确的施工签证，在审计时经常发现。另外工期索赔发生后不能及时签证，明确责任，造成施工结算时取证困难，纠纷屡屡发生。出现重大合同变更也不及时签证，修正和补充，导致施工结算审核时纠纷不断。变更的事件确实发生，但结算时，施工单位和建设单位已由当初“蜜月期”转到“敌对期”。补充签证困难，审计单位又无签证依据，无法计算，造成结算久拖不决，直至走向诉讼。类似的相关问题在施工合同中均有明确规定，只是没有引起各方重视而已。
三、合同的后期管理
合同的后期管理，主要结算审核、余款支付和发生保修事件的处理等方面。余款支付纠纷主要是建设单位的支付能力发生问题所导致的。发生保修事件处理不当所造成的纠纷主要
由施工单位原因所造成的。双方在合同的后期管理中如能坚持“诚实信用原则”，自觉地履行各自权利和义务，有些纠纷也是可以避免的。
结算的审核是建设与施工双方关注的重点，这阶段所产生纠纷大都是合同管理的前期和中期所遗留问题的处理，是以上两个阶段纠纷的延续，前面问题处理好，后面纠纷自然就少了。如工期索赔及费用索赔等、材料价格调整等等。施工单位在合同签订时要注意：竣工结算审核人的约定和审核期限的约定相关内容。一般约定审核人为有资质的专业咨询机构。审核期限一般根据工程项目大小及复杂程度，工程较小的一般约定为28天，工程较大及程度较高可延长，具体可查阅财建[2004]369号文《关于印发的通
知》中的有关规定。这一条款对故意拖延审计期限的，是一种法律威慑。施工单位在合同签订时应予以约定，严格按照合同约定的时间，整理和报送结算文件。同时还应办理报送交接手续。这样一来建设单位无形中就产生一种压力。从而促使合同双方更好履行合同所规定的权利和义务。进一步减少纠纷，降低成本。
针对上述分析，在合同管理方面建议如下：
1、提高招标文件的编制质量，施工合同的签订质量，减少合同隐患。做好招标文件的编制不仅要掌握招投标有关法律法规，尤其应对《合同法》、《建设工程施工合同》规范文本及相关条例、标准要有充分的理解和把握。《建设工程施工合同》中的《协议书》和《专用条款》的签订尤为重要，特别是《专用条款》涉及到施工工程范围、合同工期、工程质量等级、安全施工、合同价款支付及调整、材料设备供应、违约、索赔和争议等内容，都应在招标文件中“合同主要条款”部分进行明确，是招标人与中标人签订施工合同时必须引用并遵守的内容，从而体现招投标活动的严肃性。因此，各方制定其条款内容要详细、认真、慎重，不能草率。不考虑机构业务素质，单纯以低劣的“关系”和“低价”办理招投标工作，必然导致致严重合同纠纷，使招标人额外付出了很高“人为建设成本”，也有背于招投标初衷。
关键词：工程合同管理，市场经济
Abstract: the construction project contract management, market economy and management of project construction is a very important content.
Keywords: engineering contract management, market economy
中图分类号：TU723.1 文献标识码：A文章编号：
建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在:
1加强建设工程合同管理的现实意义
（1）加强合同管理是市场经济规律的必然要求。
市场经济机制的有效发挥要靠契约和法律。施工合同作为调节业主和承包商经济活动关系的主要法律依据，必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一，其对建筑市场机制的健全和完善，作用不言而喻。
（2）加强合同管理是规范建设各方行为的需要。
目前，从建筑市场经济活动及 交易行为来看，工程建设的参与和各方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双发合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。
（3）由于我国的一些建筑企业不能及时适应国际市场规则，特别是对FIDIC条款的认识不深和理解不透，将丧失大量参与国际竞争的机会。因此，承发包双方应尽快树立国际化意识，加强建设工程施工合同的规范管理，建立行之有效的合同管理制，以避免不遵循市场规则而造成巨大经济损失的严重后果。
2当前合同管理工作中的主要问题
（1）合同管理意识淡薄，合同执行力度不够。
一方面合同双发当事人不习惯按合同办事，且又不进行及时、必要的经济技术签证，造成双发均违约，致使工程不能按期完工，工程款不能按时拨付等一系列问题。另一方面大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行、有效的合同管理体系和具体的操作流程，不能对工程进行即使的跟踪和有效的动态合同管理，致使合同管理流于形式。
（2）缺乏有效的分包合同管理
目前，我国缺乏统一的分包合同示范文本。总承包商和各专业分包商之间及各分包商之间因合同界定不清，责、权、利不明确，而互相推诿，影响工程建设的顺利进行。特别是土建和水电、设备安装之间的交叉施工，扯皮现象时有发生。
（3）不重视合同文本分析
合同订立时缺乏预见性，缺少对合同文本的分析。在工程实施过程中常常因为缺少某些重要的条款，导致缺陷和漏洞较多，双方就会因为对条款的理解有差异以及对合同风险预估不足等问题而发生争执。
（4）专业的合同管理人才匮乏。
合同管理涉及诸多法律问题，专业性、技术性较强，同时也是涉及全局、极为复杂的管理工作。但由于建筑行业对合同管理人才缺乏足够的吸引力，极大地影响了我国合同管理水平的提高。
3 实施建设工程合同管理对策建议
（1）建立健全合同管理组织网络。
企业要由上而下地建立和健全合同的管理机构，配备以法律顾问为核心，由企业的管理人员和项目管理人员组成的合同管理人员，使建筑企业合同管理覆盖企业的每个层次，延伸到各个角落，并接受负责管理合同的管家有关行政主管部门的指导监督。
（2）建立健全合同管理工作制度。
合同交底制度。合同签订以后，合同管理人员必须对各级项目管理人员和各工作小组负责人进行合同交底，组织大家学习合同内容，并对其作出解释和说明，使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定、管理程序，了解承包人的合同责任和工程范围。
（3）提高合同管理人员业务素质。
一是选好合同管理人员。建设工程合同管理人员应当具备现代化管理知识、精通合同法律法规、熟悉工程实施全过程、具有丰富的实践经验；二是对合同管理人员实行岗位责任制；三是抓好合同管理人员警醒继续教育，不断提高其业务水平。
（4）大力推行建设工程施工合同示范文本制度。
推行合同示范文本制度，一方面有助于当事人熟悉有关法律、法规，使建设工程合同的签订符合法律规范的要求，避免出现显失公平和违法条款；另一方面便于合同管理机关加强监督检查，提高合同的履约率，维护建设市场序。
（5）对合同履行情况进行定期监督检查。
检查内容包括三个方面：一是要看各方是否按合同约定全面履行合同，督促各方严格履约。二是要看履行过程中是否存在合同数量、工期、设计等方面的变更情况，如有变更应履行变更签证手续，以合同形式明确变更情况。三是要看是否存在违约情况。合同综合管理部门对此过程应重点监控。合同履行过程中，当事人各方的往来函件、通知等文书都具有法律效力，如果发生纠纷，也是区分责任的重要证据，所以对合同履行的每一环节形成的书面材料都应注意完整保存。
（6）加强施工合同索赔管理
1、财务人员参与合同管理的步骤
众所周知，合同往往会涉及质量、标准、规格、功能、价款报酬，运输等诸多环节，一个人难以逐一通晓，因此需要企业各部门参与制定合同的条款，提出合理化的建议。合同的签订过程，是业务部门、企管部、财务部、供应部等多部门共同协商确定，合同管理对企业职能部门要求分工合作。财务作为合同管理中的监督审核部门，应当重点关注发票、税款、税负等财务与税务相关的问题，将合同要素与税法要素有机的结合起来。现将财务在合同管理过程中因注意的事项作如下总结：
1.1调查阶段
在调查阶段，谈判人员首先要对合同的标的进行市场调查，通过市场即要了解上游市场也要了解下游市场需求。积极与已使用过的企业沟通，对标的的性能状况有充分的了解，准确地把握市场价格，在合同招标的过程中积极的争取主动权。财务部要对纳税人的身份行审查，看其是否具有相关的纳税资质；审查对方是否有履行合同的能力等相关信息。
1.2谈判阶段
谈判的过程中财务人员首先要测算风险，要作好相关税负的测算，若税负风险大，则要改变交易的方式，若采用分期付款，或委托代销的方式销售则可以起延迟纳税的作用。
1.3文本的拟定阶段
签订合同的过程中要优先使用格式条款，因为格式条款是经过官方公布的，是经过千锤百炼后总结出来的，便于双方的阅读和理解。不要签订歧义条款，要避免歧议、避免多音字，更不允许条款中有与税法相违背的约定。如合同中不能规定由某一方负责全部的税款，因为税法中对纳税义务人作出了明确的规定，但是税法中没有规定税款的资金来源，虽然纳税义务不能转移，但是却可以在资金的来源中做出具体规定。
1.4审核阶段
合同在审核阶段注意核对，确保数据的准确性，核对数量、价款、金额及相关的结算方式 ；确保相关附件资料齐全，手续完善；确保合同的价格政策、采购政策符合企业有关规定。合同的审核还包括许多的细节问题，都要逐一审查。
2、合同变更的应对措施
合同签订后，企业偶尔会因为不可抵抗力因素制约，或实现合同的条件发生了变化，要对原先合同的某些条款进行修改或者补充，这便涉及到了合同的变更。变更的合同可分为未履行的合同和已开始履行但是没有履行完必的合同。对待这两种合同，财务人员首先要明确的是变更前的合同是合法有效的，该合同已经发生了法律效率，但是却没有形成法律事实。合同变更后，要与最终签订的变更协议为主。随着变更协议的签订，原合同对应的相关部分将失效。其次，财务人员要认真的审核合同变更的内容，通常情况合同的变更只会对标的的数量、交货期限或某些条款进行修改；但是在某些特殊的情况下，合同的变更除了对合同内容的变更外，还变更了合同的主体，即施工方或者是供货方发生了改变，这实质上是合同的转让，这已经超出了合同变更的范围。对于这种新合同，财务人员要重新审核当事人之间的债权债务关系，对于变更主体的合同，相关资质要重新审核，并与变更主体建立新的债权债务关系。此外，财务人员应积极主动的转变角度看问题，通过改变经济业务的性质，以实现企业的经营目标。
3、作好事前筹化，加强合同管理的案例分析
现我们结合具体案例来讨论财务人员在签订合同的过程中如何转变业务的性质，以达到企业的经营目标：大华公司是一家物资供应公司，2013年5月大华公司悉知，木材厂每月都有2000吨的木材欲出售，同时一家造纸厂每月都有收购木材的意愿，于是大华公司希望自己联系这两家公司来扩展自己的业务。方案选择，方案一：大华公司以中介的身份进入，每月收取中介费并按5%的税费交纳营业税；方案二：大华公司以中间商的角色进入，并按17%的税率缴纳增值税。而作为财务人员，我们要如何进行分析呢，在审核相关资质后，首先我们要判断业务的类型，了解相关的政策，再进行税负的测算，最终对纳税情况进行事先筹划。公司想赚的无非是1万元的手续费，若以中介的角色进入，而业务性质属于，则流转税为收入5%的营业税，则税费为500元；但是若与中间商的角色进入，而业务性质则是购销业务，则流转税要按17%的税率征收增值税，则税费为10000/1.17*17%=1453元。两者的税负差=1453-500=953元，很显然我们将选择与方案一，即以中介的身份进入此事。随着市场的变化，若是木材厂在8月份的时候，因为资金困难，无法提前向造纸厂支付资金，我们将如何处理呢？显然税法在判断业务性质的过程中反复的强调的是三流合一，即货物流，发票流和资金流的方向必须要统一。也就是说案例中如果由大华公司代付资金，那么从税法的角度上，则不符合的要求，即不能以判断业务性质按5%的税率交营业税。随着业务的变化，税务人员要如何化解此项业务危险呢？还是同一件事情，但是却因为资金流问题而改变了税务处理。此时我们应回归原点――赚1万元手续费就是我们的目标，那只要我们将业务转变成借贷业务，借给木材厂货款，1万元的报酬作为利息改入，且还是按借款业务交5%的营业税。从案例中我们可以看出，我们转变企业的业务类型（由业务转变成借款业务），减少税负，实现了企业经营目标。
在日常的业务处理中，并不是所有的合同在签订的过程中，都可以进行筹划的。相反了，筹划往往发生在事前，且在筹划的过程中，财务人员更应该注意筹划的合理性。在保证合理性的过程中，我们要对税收征管的模式有所了解。税务机关是以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中服务，重点稽查。也就是说税务人员通过各单位上报的数据通过计算机的处理，将主要指标与系统进行纳税评估，一旦数据异常，将引起税务机关的关注，所以财务人员在进行纳税筹划的时候一定要考虑相关因素，避免数据异常波动。
4、合同纠纷的应对措施
不可避免的，合同的在执行的过程中，企业还可能会遇到合同纠纷。解决纠纷的途径可分为双方协商、仲裁、法律诉讼。双方协商是最快速，成本最低的方法，在发生纠纷后，企业应当首先选择双方协商解决纠纷；法律诉讼是程序最复杂，成本最高，期限最长的解决办法，但是法律诉讼的执行效果以法律为依托，执行效果最好；仲裁是介于两者之者。财务管理者在合同的签订过程中应当提前作好相关的风险预测，一旦发生的纠纷，能够及时的提供相关经济业务资料，以最低的成本，高效的方式挽回企业的损失，提高纠纷索赔意识，使得监督索赔贯穿于合同的履行全过程。做到事事有监督、事事有章可循、事事定责任，事事照章办。在合同的纠纷解决过程中，财务人应积极的发挥监督检查职能。
5、合同的归档
【关键词】 施工合同;成本控制;工程造价;合同管理
合同管理是工程造价管理的核心和关键,是确定和调整合同双方经济关系,解决合同纠纷,控制工程造价的重要手段。本人从事工程造价和合同管理多年,对两者关系有着深深的体会。为了适应市场经济发展和WTO的需要,建立科学、合理的工程造价管理制度,逐步实现与国际惯例接轨,是我国工程造价管理急需解决的问题。
一、加强实施阶段合同管理
1.做好合同文件管理工作。合同及补充合同协议乃至经常性的工地会议纪要、工作联系单等实际上是合同内容的一种延伸和解释。应建立技术档案,对合同执行情况进行动态分析,根据分析结果采取积极主动措施。
2.注意按合同要求的时限履行义务。新颁《合同示范文本》对工程中的各项业务和意外情况处理时限都作了具体规定。承发包双方、监理工程师都应在合同要求的时限内履行各自的义务。否则,容易引起索赔。
3.公正地处理索赔。索赔是合同履行过程中一方主张权利的要求,在主张的同时要提供事实证据。根据事实证据和合同条款;另一方作出承认、部分承认并预以赔偿相应的工期和费用。当然也可以采取反索赔来维护自己的合法权益。但不是就同一个问题的推诿,而是找出对方违约的地方提出反索赔要求。
4.严格现场签证制度。工程项目施工过程经常出现各种与合同约定不符的情况,必须及时办理现场签证。由于签证是双方对事实意思表示一致的结果,可以直接作为追加工程合同价款的计算依据。目前存在签证缺少约束甚至一张签证单的结算造价就占合同价款的37%,要严格签证权限制和签证手续程序,提倡只签客观实际情况而不签造价,只签实际工作量、点工数、施工措施而不签造价。结算部门应严把审核关,拒绝不合理的现场签证。
二、加强合同管理应采取的措施
1.增强法制观念,维护合同的法律效力。各级政府的建设行政主管部门应抓住时机,积极组织宣传经济方面的法律、法规和方针政策,增强建筑业从业人员的法律意识。通过组织培训管理人员,以开展先进工作经验交流活动来提高合同管理人员掌握政策和业务水平,通过各种途径和方式,包括用一些合同订立不规范,执行合同违约等案例,从正反两方面进行宣传教育,使工程承发包双方认识到建设工程施工合同是约束双方的法律性文件,双方必须认真订立和严格履行。否则应依法承担违约责任,以达到自觉规范合同的订立、履行等行为的目的。
2.强化政府管理职能,建立合同审查和监督制度。建立合同签订、审查和监督制度,是治理整顿建筑市场的迫切需要。通过合同的审查,强行要求承发包双方认真执行国家颁布的有关政策和行业法规,严格按照《建设工程施工合同示范文本》去认真订立施工合同,同时对合同的履行实行严格的检查制度,以便在合同履行过程中及时发现和处理违反法律、扰乱建筑市场正常秩序的行为,确保合同的认真执行。
3.合同管理与招标和工程造价管理应紧密结合。合同管理、招标和工程造价管理是建筑市场管理的重要组成部分,三者之间的相互协调是控制工程造价的关键。在招投标中。承发包双方承诺的内容为合同的签订提供了条件,合同管理是招投标管理的延伸件,为招投标的结果有效实施提供保证。工程造价管理贯穿于招投标管理、合同管理之中,应建立三者有机结合的管理机制,达到控制工程造价的目的。
4.利用现代化手段建立合同管理系统。随着科技的发展和建筑市场的发育,工程项目的规模日益庞大,合同条款日趋复杂,合同文件的组成内容也越来越多,迫切需要借助计算机技术建立合同管理系统。如合同档案库、合同分析系统等。利用计算机合同管理体系,实现合同的订立、履行、监督和检查的系统管理,从而达到保证工程建测顿利进行,维护建筑市场秩序稳定的目的。
三、规范工程变更和索赔
工程变更和索赔是水利工程实施阶段不可避免的,也是合同管理的核心工作。如何规范工程变更和索赔,不仅是维护合同各方的权益,同时也是保证工程按期、保质、保量建成的关键。所以,在工程实施阶段应规范工程变更和索赔。
1.正确区分工程变更和索赔的性质。工程变更产生的原因是多方面的,提出工程变更的单位可能是设计单位、雇主、工程师、承包商。所以应根据合同商务条款和技术条款的规定,正确区分是增加费用的变更还是不增加费用的变更。如由于承包商施工方案、施工方法、工艺流程改变,合同中规定的由承包商自行设计的总价承包项目的结构尺寸改变,合同单价中已包括的内容的改变,合同中隐含的工作内容的改变等,属于不需要增加费用的变更。工程索赔的原因也是多方面,可能是不可预见的自然灾害、地质变化、雇主的违约等给承包商造成损失的承包商索赔,也可能是承包商的违约给雇主造成损失的雇主索赔。承包商索赔包括工期索赔、费用索赔等。处理工程索赔应正确区分索赔的性质,根据合同索赔条款,结合索赔事件具体情况,实事求是、公平合理地去处理。
2.规范工程变更和索赔的程序。合同管理的各项工作需要按程序进行管理。价款支付、各类文件的报批、项目经理的变更需要按程序进行,处理工程变更和索赔更要严格按照合同规定去执行,不能有随意性。应规范工程变更的提出、变更的批准、变更的实施、变更价款的支付和索赔事件的发生、索赔提出、索赔报告的报送、索赔费用的批准及支付的程序。
3.正确处理工程变更和索赔费用。工程变更和索赔费用处理的原则和方法,应按照合同规定进行。在正确区分工程变更和索赔性质的前提下,结合工程实际情况,公平、公正、科学、合理地处理。
总之,合同管理和造价控制是个“系统工程”,是企业管理的重要内容。工程内容、地点、条件和承包方式的不同,都会对管理和控制产生影响。只有灵活的把握和运用经济规律,调动方方面面的积极因素,适时改进管理工作及方法,才能做好合同管理工作。
参考文献
关键词：国有煤炭企业；合同管理；问题；重要性
市场经济是实质上的法治经济，合同是其有序运行的必备要件，因此加强合同管理就显得尤为重要。
一、合同管理的概念
企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。
现代社会是合同社会，一个企业的经营成败与合同管理密切相关，企业合同管理是市场经济条件下企业管理的一种重要方法，因此，每个企业都必须十分重视合同管理。煤炭企业作为自主经营的独立经济实体，为防范经营风险都要订立合同。如今，加强合同管理，提高煤炭企业的经济效益，已经成为市场经济条件下科学经营，提高煤炭企业经济效益的有效途径。
合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。这就要求我们要对合同进行全过程管理。不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理，而且凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理，此外还要注重履约全过程的情况变化，及时对合同进行修改、变更、补充或终止。
二、煤炭企业合同管理的重要性和必要性
合同管理关系到企业安全、效益、产品质量、以及企业信誉等问题。对于一个国有煤炭企业来说，尤为重要。一个合同管理好的企业能很好地体现企业的诚信，实现对市场的承诺，彰显企业的美好品牌和形象，使其牢固地立足市场，实现良性的可持可持续的发展。尤为重要的是，加强合同管理，不仅能使企业的生产经营与市场接轨，满足市场的需要，提高企业适应市场和参与市场竞争的能力，还能够使企业，在践约过程中很好的维护自身的合法权益，提高企业经济效益。 因此，合同管理在企业的生产经营中具有不可替代性，因此，在推进国有企业改革、建立现代企业制度过程中，必须高度重视企业的合同管理。
三、煤炭企业合同管理工作中存在的问题
当下，煤炭企业通过加强合同管理，有力的提高了企业的管理效能和经济效益。但有相当部分的企业仍然存在一些突出的问题。主要表现在：
（1）前期合同调查不细。体现在签约前对对方当事人缺乏必要的了解，而简单盲目签约，最终使自己蒙受不应有的损失。
（2）缺少健全的合同管理规章制度。国有煤炭企业在合同管理方面，虽然有一系列规章制度，但有很多不能名落实归。存在可操作性差，执行保障不力。究其原因主要有以下几点：合同法律意识不强，时常出现不签订或补签合同现象：淡薄法制观念，人情担保、合同签订程序倒置，削弱了合同管理部门的把关作用；合同签订前忽视对对方的了解，另外，在合同验收、践约等方面缺乏有效的监督机制。
（3）验审合同不严。合同验审是合同管理工作的重点，能否严格验审，是关系到合同签订成败的关键。但在现实工作中企业却存在着以下突出问题。资质验审不严。不能准确认定对方是否具备签订合同的资格，由于资格审核不严而给企业造成巨大的经济损失。不能严格审验条款。如合同条款中出现易产生歧义和误解文字，对违约条款叙述不明确，给企业造成很多不必要的麻烦。
不能加强合同的后续管理。合同的后续管理工作非常重要，但往往容易被企业所忽视，如：对合同签订前期、中期的评价、对合同践约跟踪管理、对合同签订过程相关的归案保管等。都是在后续管理必要的工作。
四、煤矿加强合同管理的方法
（1）使用统一合同文本原则，优化全企业的合同管理体系。统一合同文本是加强合同管理的有力保证，便于解决由于合同管理人员专业素质的欠缺而产生的漏洞，有利于明确合同主体责任，以及合同争议的解决。要使合同管理科学化、规范化、法律化，首先要从完善制度入手，制定切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。同时还要进行重大合同审查管理。
（2）提高合同管理人员素质。合同管理人员素质是企业合同科学管理的重要前提首要任务，因此提高合同管理人员素质是企业合同管理又是当前的迫切需要。合同管理人员的业务素质的高低，直接影响着合同管理的质量的高低。因此，根据合同管理人员应具有的素质条件，用好企业优秀人才担任合同管理人员，并组织好在职学习进行职业道德教育，以增强合同管理人员的责任感，提高合同法律意识。
（3）做好合同订立前的基础管理工作。包括对合同对方当事人的主体资格、资信情况、生产规模、履约能力进行全面真实性审查；明确合同缔约内容等。
（4）做足合同签订中的配合管理工作。合同签订中的管理又称审核签订阶段管理。首先，索取保存对方当事人的合法有效资信材料及身份证明。其次是严格按照规范合同文本条款审查、签订合同，做到条款完备、权利义务明确。再次，根据法律规定需要履行审批、备案、登记的合同一定要履行其相关法律手续，在合同正式签约前，进行严格审查把关。
（5）履行监督和结算管理。签约的目的，主要是保障合同的有效履行，防止违约行为的发生，所以，企业法律顾问对合同的履行进行必要监督。通过监督，可以了解各类合同的履行情况，及时发现影响履行的因素，以便随时向各部门反馈，防止违约的发生。把好合同的结算关至关重要，这既是对合同签订的审查，也是对合同履行的监督，具体可采取或制定贷款支付复核程序，实施有效的管理。
（6）违约纠纷的及时处理。合同关系是一种法律关系，违约行为是一种违法行为，要承担支付违约金、赔偿损失或强制履行等法律后果。法律顾问部门审查合同时选择合适的违约条款和纠纷处理条款显得很重要，一旦发生违约情形，法律顾问要区别情况，及时采用协商，仲裁或诉讼等方式，积极维护企业的合法权益，减少企业的经济损失。
综上所述，煤碳企业尤其是大型国有，煤碳企业，必须重视合同管理，建立健全合同管理的法律法规，对合同进行全过程、系统的、动态的管理，减少合同纠纷，维护企业的合法权益，促进企业快速健康的发展以贡献国家、造福人民。
Abstract: From the angle of construction project management, this paper starts from possible loophole of it to expound the existing problems and solutions of construction contract management.
关键词:建筑工程;合同管理
Key words: construction projects;contract management
中图分类号:TU723.1 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)17-0066-01
0引言
合同,又称契约。是双方当事人就确定权利和义务关系所达成的一种协议。我国《合同法》第二条第一款规定:“本法所称合同是平等主体的自然人、法人,其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”所谓民事权利义务关系,也是民事法律关系,这种关系有三个不可缺少的组成部分:即权力主体、权力客体和内容。其中①权力主体是指依法享有权利和承担义务的法律关系的参加者,以合同角度,也就是签订合同的双方当事人,包括自然人、法人和其他组织。民事权利主体资格包括权利能力和行为能力。②权利客体是指权利主体的权利和义务所指的对象。包括:物和财;行为(劳务和完成工作);智力成果。③内容是指合同主体依法享有的经济权利和承担的经济义务。建筑工程合同是经济合同的一种,是广义承揽合同中的一种,它是一种诺成合同,有偿合同,是承包方与发包方之间确定的承包方完成约定的工程项目,发包方支付价款与酬金的协议,它包括工程勘察、设计、施工合同以及委托监理合同。建筑工程合同作为经济合同的一种,是发包单位和承包单位为完成工程建设项目的目标以及相关的具体内容、明确相互权利与义务关系的协议。建筑工程合同把技术、经济、法律三者科学的结合在一起,是订立合同当事人在工程建设中的最高行为准则,是明确各方权利和义务、协调工作关系、以及解决合同纠纷的依据。加强建筑工程合同管理,规范、完善工程合同,有利于在工程建设中,做好建筑工程的质量、工期、投资三大控制。加强建筑工程合同管理,应重点做好以下五个方面的工作。
1提高合同管理人员的业务素质
提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务。企业必须加强合同意识,重视合同管理,要从思想上真正意识到合同的重要性,强调按合同要求施工,而不仅仅是按图施工。企业可以经常举办学习班、讲座等方式,提高全员的合同管理意识。具体可从下述三方面着手:一是选好人员。企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件,选择本企业优秀人才担任合同管理人员,也可以通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员。二是组织好在职学习。根据企业与市场的实际,组织合同管理人员在职学习。方式方法可以有:布置学习任务,定期检查;进行短期培训;结合实际进行正反两方面的事例分析总结;听电视讲座,参加法律专业或经济管理专业的考试;同时进行职业道德教育,通过以上努力,使其在岗位成才。三是建立岗位责任制。对合同管理人员实行岗位责任制,明确他们的责、权、利,建立竞争机制,对有贡献的企业领域和合同管理人员给予奖励。
2建立和健全工程合同管理制度
建立合同管理组织,培养合同管理和索赔专业人才。合同管理的任务必须由一定的组织机构和人员来完成,项目组织中设立专门的机构,包括参与招投标,对合同条件进行审查和分析,对工程合同进行总体策划,进行合同谈判与合同签订,协调项目各个合同的实施。组织机构的任务复杂,责任重大。合同管理的专业技术人员必须懂工程技术、经营、造价、法律、工程管理及公关等方面的知识,人员素质要求高,这样有助于提高整个管理水平。
3加强建筑工程合同的谈判与签约
在建筑工程合同签约前,应结合实际工程具体情况、环境、条件等,要经过审慎研究和反复推敲,善于利用自己的权利与义务,把谈判重点放在《协议条款》上,尽量使合同条款清楚、具体、严密、整体的逻辑性;同时,充分考虑自己权利,在专用条款和补充条款中,尽可能条款完备、措词严谨、文字准确,符合合同签约要求,防止出现显失公平,能有效规范合同当事人的行为,以保证谈判和签约工作重点有的放矢。
4规范工程合同的履行管理
建筑工程合同一经签订,合同双方就结成一定的经济关系和法律上的效力。合同规定双方在合同实施过程中的经济责任、利益、权力和义务,双方必须严格遵守,严格履行,不应违反。但从根本上来说,合同双方的利益是不一致的,容易导致工程建设过程中的利益冲突,造成在工程施工和管理中双方行为的不一致、不协调和矛盾。事实上,在工程合同的实施中,违反合同的现象是屡见不鲜,部分当事人故意违反,以谋取某些不法利益,但更多情况下属于当事人法制观念不强,没有把违反合同提到违法的高度来认识。合同履行作为质量控制、进度控制、费用控制的重要环节,在合同履行过程中,应采取积极主动管理,组织项目管理人员学习合同条文,熟悉合同中的主要内容,工程范围,责任、权力与义务,分析各种违约的法律后果,有效利用合同保护自己的利益,限制和制约对方违约行为,按照工程合同规定的全部条款内容完全履行。一是必须协调和处理好各方面的关系,使相关的各合同和合同规定的各工程活动之间不相矛盾,以保证工程有秩序、按计划地实施;二是合同管理人员在合同履行中监督和跟踪,按专用条款约定的时间内做好增减、变更项目工程量的确认签证工作,特别是隐蔽工程验收签证,涉及工期、费用记录清楚,减少因各种原因引起纠纷,保证工程建设的顺利进行;三是采取一些策略、手段、措施达到自己的目标管理,又不损对方利益,妨碍工程顺利实施;四是严格遵守工程合同约定的标的、数量、期限、价格,进行保修条款的履行管理;五是做好工程签证、记录、协议、补充合同、备忘录、函件、图表等整理保存工作;六是应用现代化管理手段,建立和利用计算机网络,监控合同的履行情况,运用法律的手段,保证工程项目的质量、投资、工期、安全按计划实现。
5做好工程合同的履行评价
建筑工程合同内容多,涉及法令、法规也多,工程较大,履行时间也较长,工程合同是一种丰富文字信息资料,也是整个工程建设过程的真实反馈,既有经验又有教训,应认真做好工程合同资料的收集、保存、整理、分类、登记、编号、装订、归档备案工作,保证合同档案齐全,使工程合同档案管理程序化、规范化;通过对建筑工程合同履行的情况与实施计划进行比较、分析,对合同履行情况进行评价,总结经验或教训,找出差异和干扰因素,分析原因,指导今后工作,提高建筑工程合同谈判成交率、合同履行率,提高建筑工程的现代化管理水平。
参考文献:
[1]万小燕.浅析工程合同管理存在问题及处理方法[J].硅谷, 2009,(14).
关键词：企业；法律意识；签订合同；合同管理
一、存在的问题
（1）法律意识淡薄。企业某些领导因法律意识淡薄，明知法律顾问出具的法律意见是正确的，但却不按其出具的法律意见办事。或者法律顾问事前防范的作用在企业中不能得到有效发挥，更多的是等到问题出现，才想起法律顾问，将其作为“消防队员”。
（2）签订合同的主体不合法。例如，签订合同的主体是“某企业项目部”、“某企业检测中心”等。这些部门都不具有独立的法人地位，不具有签约的主体资格，因此所签订的合同也是无效的。另外，有些人明知担保责任的重大，也明知国家机关和公益事业单位不能提供担保，却片面认为尽管担保无效，也不必承担责任，就去担保。实际上只要在担保过程中有过错就要承担相应的赔偿责任。
（3）对相关方资信了解不够深刻。与客户洽谈合同时，对客户的资信了解不够，投入大量人力、财力、物力，结果得不到预想的回报，上当受骗，甚至血本无归。
（4）先干活，后补签合同。当前市场经济条件下一些项目要求完成的时间比较急促，项目承揽单位为了争时间、抢速度，往往是先干活后补签合同，有的甚至是活已经干完，合同仍未补签。一旦发生纠纷，却拿不出有力的书面证据支持自己主张的观点，使其处于被动地位，带来不必要损失。
（5）合同履行过程中缺乏证据收集意识。一旦诉诸法律，法院认为没有证据证实这种行为，诉讼请求便得不到支持，从而造成不应有的败诉结果。
（6）合同执行完毕后不能及时归档。有的合同具体承办人习惯于自己保管合同原件，其理由是用起来方便，合同执行完毕后仍不归档。如果该合同具体承办人调离本企业，恰巧该合同又发生纠纷，急需合同原件时，档案室又查询不到，便无法提供有利证据。
（7）企业合同专用章管理混乱。例如，某企业营销部的每个项目部都分别设有合同专用章，却没有用印登记审批制度或审批制度不健全，其项目部工作人员利用自己掌管合同专用章之便，以该企业的名义私自用章，签订合同，给企业造成不必要的损失。
二、原因分析
出现上述问题的原因是多方面的：
第一，员工甚至个别领导思想上重视不够。依法经营、依法办事的观念不强，合同无人管、无人问。第二，个别合同承办人素质偏低，缺乏签订合同时应当具备的基本知识。学技术或学管理专业的人员居多，懂法律的人员较少，甚至根本没有。第三，相关合同管理制度不够健全，或者尽管有完善的合同管理制度，却不按制度办事。第四，合同管理缺乏创新，手段陈旧落后。合同管理依然是采用传统的纸、笔签订加手工存档方式，合同文本只是在有关部门和有关人员之间保存使用，合同文本所体现的信息资源不能被管理部门共享，质量管理下降。
三、应采取的对策
针对以上存在的问题，应从以下几个方面加以改进和完善：
（1）提高认识，加强领导。加强合同管理是企业持续健康发展的重要保证，是维护企业合法权益的重要措施，各级领导一定要从思想上重视，措施上保证，行动上落实。
（2）加强培训，提高素质。采取以会代课的形式，通过培训、宣传、建章立制等形式使合同管理工作成为企业管理科学化、规范化和制度化的重要内容，通过依法管理，使合同管理工作全方位覆盖企业活动并贯穿于企业管理的全过程，做到合同管理有机构、有人员、有制度。对合同管理混乱的企业、部门，要逐步地加以理顺，进行指导。对中层以上管理人员，特别是经常与合同打交道的相关部门人员，进行合同法、诉讼法的相关培训，对合同签订和执行过程中经常出现的问题给予警醒和提示，避免上当受骗。上级管理部门要树立为下属单位服务的思想，到基层单位送法上门。宣传部门要结合本企业的实际情况，有针对性地制定普法教育规划。
（3）健全合同制度，完善管理体系。制定、修改和完善本企业的合同管理办法，建立切实可行的合同会签、合同专用章的使用、合同审查、合同签订的委托等相关合同管理制度。
（4）明确合同管理机构，实行合同归口管理。从合同文本的保存到合同的回收、存档和借阅均应由法律部门的专人管理，所有法律性文件均应由法律部门统一归档。
（5）把好合同的起草、审查和修改关。企业重要的合同，法律顾问应当亲自起草。其他由专业部门起草的合同，法律顾问应当对其进行审查、修改。对合同签订情况要进行监督检查，主要检查合同当事人是否具有履约的主体资格，合同当事人所签订的条款是否清楚、齐备、合法，合同签订的程序和手续是否合法，合同当事人是否具有相应的履约能力，合同签订是否采用书面形式，当事人是否签字、盖章等。通过对合同签订情况的检查，及时发现不符合规范的合同和合同违法行为。
（6）把好合同履行关。随时对合同的履行情况进行监督检查，法律部门一方面要督促当事人认真按合同规定履行自己的义务；另一方面，也要积极检查和发现合同履行过程中出现的问题，对履行中出现的违约、违法行为依法进行处理。同时，注重收集和保存合同履行过程中的各种证据。
（7）抓好合同的档案管理工作。合同档案应由专人管理，不能散落在其他人员手中。意向书、协议书、招投标文件、开竣工通知单、验收报告以及合同相关附件都应纳入档案管理之中，建立相关合同管理台账，记录合同事项。
关键词：施工合同；管理；对策
Abstract: Under the market economy conditions, construction market main body mutual rights and obligations relations mainly establish through the contract. This paper explores the construction contract characteristics, analyzes the problems in the contract management, and discusses on how to strengthen the management countermeasure.
Key words: construction contract; management; countermeasure
中图分类号：TU723.1 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
建设工程施工合同是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互责任、权利、义务关系的合同，是承包人进行工程建设，发包人支付工程价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件, 是承包人、发包人在工程施工过程中最高的行为准则。工程建设的复杂性决定了合同管理的艰巨性,有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保建设目标(质量、投资、工期)的重要手段，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价、缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。合同管理工作涉及的方面和因素很多，以下仅从施工企业的角度来探讨如何加强施工合同的管理。
1.建设项目施工合同的特点
施工合同的标的--建筑产品具有固定性、施工生产的流动性、复杂多样性及一次性投资额大等特点，决定了施工合同与其他经济合同的不同，其主要特点包括：
1.1施工合同履约时间长。建筑产品结构复杂、施工工期较长，工期少则几月，多则几年甚至十几年。
1.2合同执行过程中干扰和影响的因素比较多，风险高。
1.3施工合同内容复杂，条款多，变更多，加上参建单位众多和项目之间接口复杂，造成业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避免的在合同履行过程中产生较多的争执和纠纷。
2.施工企业合同管理存在的问题
2.1缺乏完全法制化的社会环境。有关建筑及合同的法律体系不够完善，部分法律条文不够严谨，有空子可钻，存在有法不依、执法不严的现象。
2.2缺乏规范化的市场环境。由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理，使施工企业在建设工程承包中始终处于弱势地位，使业主占据主导地位，提出一些苛刻和不平等的合同条件，将自身的风险转移到承包商身上，施工企业为了生存，只能接受。业主在履行合同过程中随意性强，存在不按合同、不按规则和惯例办事的现象，如：业主暗中以垫资为条件，违法发包；在工程建设中业主不按照合同约定支付工程进度款；建设工程竣工验收合格后，业主不及时办理竣工结算手续，甚至部分业主已使用工程多年，仍以种种理由拒付工程款，形成建设市场严重拖欠工程款的顽症。
2.3施工企业合同管理与项目管理脱节。合同管理与项目管理有着密切的内部联系，而实际上施工企业往往由公司经营部门组织编制投标文件（商务标、技术标），一旦中标，施工合同与甲方签订后，此“合同”只是以文件形式发给项目经理部，合同交底流于形式，使施工合同管理与项目管理在实施过程中容易脱节。
2.4不按合同示范文本签订施工合同。国家工商局和建设部为规范建筑市场的合同管理，制定了《建筑工程施工合同示范文本》，以全面体现双方的责任、权利和风险。有些业主在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自己制定的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。
2.5阴阳合同屡禁不止。在同一个建设工程项目中,由于业主处于优势地位，承包商为了获得工程，只能迎合业主要求，私下签署小协议，正式合同与私下协议并存，正式合同用《施工合同示范文本》，但双方当事人并不履行，只是用作对外检查（以应付各级管理部门的检查），实际执行按小协议，背离招标文件和投标文件内容，把招投标产生的中标合同部分或全部，换成违法或违反国家及政府管理规定的内容。这种违法协议通常表现在工期不合理压缩，工程设计的局部变更，工程材料及设备的替换等方面。
2.6缺乏具备合同管理能力的人才，对合同管理人才的培养不够重视。施工合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要掌握一定的专业技术、造价管理、施工技术、施工管理、法律等方面的知识，具有一定的文字功底，用词组句严谨。一些施工企业没有形成重合同意识，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人才缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。
2.7合同的档案管理混乱。存档的施工合同文件内容不全，往往只有施工合同协议，而图纸、中标通知书、工程量清单、报价单和投标文件等没有；查阅制度不完善，丢失、涂改、代换等情况时有发生，导致涉及诉讼时无据可查。3.改善和加强施工企业合同管理的对策
针对合同管理中存在的问题，施工企业必须加大合同管理力度，使合同管理朝法制化、规范化、系统化发展，以达到避免经济合同争执与纠纷、规避经营风险的目的，提高企业管理水平，为企业创造最佳经济效益。
3.1建立专门的合同管理机构，规范施工合同订立行为，做好事前规范工作。合同管理水平的高低对企业的经济效益影响很大，企业必须重视合同管理，建立专门的合同管理机构，统一合同的管理和保存，配置专业的合同管理人员负责合同管理的各项工作，和项目经理部紧密联系，维护企业和项目经理部的经济利益和合法权益。
3.2培养合同管理人才，加强施工合同管理队伍建设。由于施工合同管理政策性、专业性较强等特点，因此，施工合同管理人员队伍的建设至关重要。没有高素质的人才，在合同草拟、签订、执行的任何环节都难免会出现失误有时是致命的错误。必须以人为本，加大合同管理人才的培养力度，关注合同管理人才选拔培养的各项工作：
3.2.1认真选择具备工程、经济、法律专业知识、德才兼备的人员从事施工合同管理工作。
3.2.2加强理论学习、组织学术交流。
3.2.3要在实践中培养、锻炼、造就人。把合同管理与项目管理结合起来，让合同管理人员到项目经理部从事合同管理的具体工作，在工作中实践合同管理的理论和方法，不断提高合同管理水平。
3.3健全企业的合同管理制度。健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障，通过健全的合同管理制度堵塞漏洞，规范管理。在施工企业内部应当建立施工合同的以下制度：
3.3.1合同的评审制度。如果建设工程施工合同签订的不规范、不严密，会给施工企业带来经济损失，也会给竣工结算审计带来争议，因此，必须建立施工合同的评审制度，对合同条款进行反复的推敲、严格的审查，避免合同条款的遗漏和错误。应着重审查合同是否符合国家的有关法律法规，合同中所规定的权利和义务是否合理，经营风险、技术风险是否考虑充分等。
3.3.2合同的批准制度。为了保证合同的合法有效，要建立合同批准制度。合同在签订前要经过企业内部的会签，由各相关的部门主管领导签署审查意见。
3.3.3合同的定期报告和检查制度。对合同履行的情况和发生的变化，要定期报告，及时认真检查合同的执行情况。
3.3.4合同交底制度。合同管理人员应将合同涉及的注意事项交代清楚，将承包合同所明确的经济责任进行交底，为顺利执行合同打好基础。
3.3.5合同总结、评价制度。合同履行完毕后，要认真总结合同履行过程中所遇到的问题及解决的办法，正确评价合同。
3.4加强合同及相关文件归档管理工作，为合同顺利履行创造条件。合同文本及相关资料如图纸、中标通知书、工程量清单、报价单和投标文件等同属重要法律文件，发生之后应及时建帐并妥善保存。由于建设项目周期长，涉及专业多，面临情况复杂，在经过一个长时间的建设过程之后，很多具体问题要依靠相应资料予以解决。为此，应设专人做好档案管理工作，存档内容一定要完备。
3.5普及合同管理的观念和知识，提高企业风险防范意识。合同管理涉及面广，整个管理层，特别是企业负责人，都应有合同管理观念和知识，营造人人重视合同管理的氛围，强化全员管理意识，提高企业风险防范意识。
3.6加快合同管理信息化步伐，以施工合同管理信息系统为平台，逐步实现施工合同数据的网上收集、整理、填报、分析、评价、预警等功能，进而实现项目信息、企业信息、人员信息的互联互通，实现对项目、企业、人员的动态管理，不断提高管理水平。
购物车(0)
