时间：2023-05-26 08:53:21
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇档案日常管理工作，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
[关键词]体校；档案管理；现状；对策
1 前言
体校主要为国家培养体育人才。体校日常管理过程中涉及到的相关工作比较多。教育部门和学校负责人并未认识到档案管理的重要性，使体校档案管理过程中存在诸多不足和问题。档案管理部门要认识到体校档案管理的重要性，结合体校具体情况，提高档案管理质量，推进其整体教学水平和管理水平的提升。
2 体校档案管理现状分析
2.1 档案管理机制不健全
随着体校的快速发展，教育部门和学校逐渐加大了对体校档案管理的重视力度。但是，传统体校档案管理弊病的制约，使其档案管理机制仍然不够健全。部分体校虽然将档案管理纳入日常工作体系中，但是并没有结合学校具体情况，完善档案管理机制，制定具体的档案管理目标，导致档案管理过程中，仍然存在严重的资源缺乏和人员缺乏。学校负责人也不注重对档案日常管理工作进行考核、监督和评估，很难将体校档案管理工作落实到位。
2.2 档案管理人员素质偏低
档案管理人员素质普遍偏低，也是制约体校档案管理的重要因素。近年来，体育院校逐渐开始重视档案管理工作。但是，档案管理人员缺乏档案管理自觉性以及正确的档案管理意识，使得档案管理过程中仍然存在诸多弊病。例如，部分体育院校档案管理职责划分模糊，档案人员互相推诿责任。甚至部分档案人员身兼数职，无法对档案管理工作进行兼顾。
2.3 档案管理条件有限
体育院校整体发展水平的制约，使其并未营造一个良好的档案保管条件，档案管理过程中缺乏自觉性。虽然，教育理念的革新带动了档案管理条件的相应改观，但是，部分体育院校仍然无法将档案管理过程中的安全和规范性要求落实到位。例如，部分体育院校不重视档案室管理，各项设备落后，基础设施不完善，不能够满足现代档案管理诉求；部分体育院校档案管理意识不强，并未建立专业的档案管理部门，只是将相关档案堆放在各个角落，管理不当，且各项档案资料损毁严重。
2.4 档案资源建设缺失
部分体育院校尚未建立统一的档案收集机制。很多文件档案管理比较分散，不能够及时归档，丢失严重；部分档案在归档过程中照片、录像、实物等缺失严重；体育院校并未结合学校特点，对档案进行针对性的管理，使得学校档案管理范围不广，造成档案种类单一，档案内容单薄。
3 体校档案管理对策
3.1 健全档案工作管理机制
教育部门和学校要加强档案管理，将档案纳入学校年度工作规划中，并在档案管理过程中对其进行监管和考核，结合具体的档案管理诉求，将人员和资金等分配到位。对档案管理中涉及到的相关工作内容进行统筹和分工，定时对档案管理工作进行汇报，并对其管理过程中存在的问题进行及时解决，将档案管理作为体校发展过程中的重心。建立完善的档案管理机制，对档案管理过程中的职责和人员等进行明确分工，并对档案管理过程中涉及到的收集、整理、归档查阅等各项制度进行确定。
3.2 重视档案管理人员培训
体育院校要重视档案管理人员培训工作，设立专门的档案管理部门，对其各项工作职责进行确定，有效避免人员变动对档案管理工作产生相应的影响。同时，教育部门和学校要对档案管理人员进行科学合理的选拔，招聘专业的档案管理人员，并对其进行定期和不定期的培训和考核，注重对其进行专业知识培训，不断提高其在档案管理过程中的专业素养，逐渐将计算机技术和网络技术应用到体校档案管理工作中，实现线上管理和线下管理的同步进行。
3.3 构建档案安全管理场所
学校要重视档案管理场所建设，确保档案管理空间充足，无论是基础设施建设还是温湿度都能够符合档案管理要求；对档案安全保护机制进行不断完善，重视人员监管和安全设施建设，并ο喙氐蛋附行备份，将体校档案管理过程中的损失降到最低；注重档案保管过程中的安全性和严密性，严禁档案管理过程中出现信息泄露问题。
将体校日常档案服务工作落实到位，使档案服务与体校训练工作能够同步进行，实现体校档案的特色化管理。对体校档案管理过程中涉及到的相关价值和功能等进行深度开发，定期举行档案陈列展览工作，借助丰富的档案资料，对学生进行体育教育，培养学生和教师的体育意识，帮助他们养成良好的体育锻炼习惯，促进我国体育事业快速发展。
3.4 完善体校档案管理制度
对档案归档收集制度进行完善和健全，明确不同类型材料的归档范围，对其进行及时收集和整理；重视特色档案收集管理工作，将档案收集管理工作贯穿到学校日常管理和运动员日常训练的各个阶段，确保管理人员、教练和班主任共同参与到学生档案管理中来；对运动员档案进行分类和归档，确保档案管理的全面性；对运动员档案进行对比、分析和整合，并以此为指导，实现日常教学过程中的针对性和有效性。
4 结语
档案管理是体校日常管理过程中的重要组成部分。当前我国体校档案管理过程中仍然存在诸多问题和缺失。学校要结合自身实际管理情况，对日常档案管理过程中的各项制度进行完善和落实，并认识到档案管理对体校人才培养的重要作用，结合时展诉求，提高体校档案管理的科技化和信息化程度，不断提高体校竞争力，以营造良好的人才培养环境。
参考文献：
[1] 韩小重.高职院校档案管理工作现状分析及其对策[J].晋城职业技术学院学报，2011（04）.
[2] 郑凤琴.档案管理工作现状分析及其对策[J].办公室业务，2013（22）.
档案管理工作在上级业务部门的关心、指导下，在乡党委政府的领导下，认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》和《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》认真开展了自检自查，现将检查情况总结如下：
一、加强档案管理组织领导工作
为了切实加强对我乡档案管理工作的组织领导，我乡成立了由乡长房郁胜为组长，分管领导副书记兰序林、办公室主任为副组长(负责日常管理工作)，各服务中心负责人为成员的档案管理领导小组，有人员变动时及时调整，为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。为了落实责任，我们将档案管理工作纳入每年年初的办公会议内容，认真安排部署档案管理工作，制定档案工作年度管理目标，明确责任，并建立健全了一整套档案管理制度，如《档案归档移交制度》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案查阅制度》、《档案工作人员职责》等，做到有章可循。档案工作人员积极参加县档案局组织的业务培训学习，经培训上岗，了解工作职能，熟悉业务，政治素质好、责任心强、爱岗敬业。
二、开展档案室设施建设
大力改善档案工作硬件设施，确保档案的安全完整。及时添置、更新档案室部分设备，使库房达到防盗、防光、防高温、防火防尘、防虫、防鼠等要求，优化了综合档案室的环境。加快档案工作现代化步伐，我们先后购置了计算机、打印机、复印机等现代化工作设备，加强管理，方便查阅。
三、 认真学习、宣传、贯彻执行档案法律法规
我乡一直把档案管理工作作为办公室基础工作的重头，始终摆在重要议事日程，利用政治学习时间，认真学习领会《档案法》、《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》精神及档案管理的重要性，切实提高我乡全体人员的档案意识。平日领导定期检查，及时解决工作过程中的实际困难和问题，保证了档案管理工作规范、有序进行。
四、做好档案日常管理工作
关键词：保险；档案；管理
中图分类号：F49
文献标识码： A
文章编号： 16723198（2013）13017801
保险业务档案是档案管理中心的核心工作，它详细记录参保单位及个人缴纳各种费用的具体情况，是我国公民能享受国家提供社会保障的依据，是个人退休后强有力的生活保障。随着社会的进步，国家制定的法律、法规也越来越完善，保障制度越来越健全，保险的范围越来越广，个人希望参加保险的意愿越来越强烈，加强保险业务档案日常管理是与人民生活息息相关的工作。做好保险业务档案日常管理工作，加强保险业务档案管理已成为社保部门的首要任务。
1 加强保险档案管理的重要性
随着保险业务的逐步发展壮大，保险档案管理越来越体现其价值所在，对维护社会稳定、构建和谐社会也发挥重要作用。如果保险业务档案缺失，必然给参保人员及参保单位造成不便，甚至影响到企业退休人的正常退休，情况严重的会导致群体上访，不利于社会稳定。
保险业务档案也是国家档案系统资源的重要组成部分，国家的有关保险政策修订、制定等也要参考保险业务档案中的基础数据，做详细的调查研究后，逐步出台合理的政策，最大限度的保障参保单位及参保个人的利益。保险职工的工作调转、患病报销医药费、缴纳保险费、个人账户资料维护等业务都需要完整、真实、准确的保险业务档案。保险业务档案管理的好坏，直接影响到参保人的切身利益。
2 保险业务档案管理现状
保险业务档案管理人员积极主动性意识差，个别领导重视业务工作，忽视保险业务档案管理工作。保险业务档案管理的场所小，不能完全满足办理保险业务需要。社保经办人员科班出身的少，学历比较低，他们对社会保险业务档案管理知识和有关国家政策、方针、文件知之甚少。该归档的保险业务档案没有及时归档，业务档案随意保存、丢失的情况比较严重，不能认真执行保险业务档案管理、使用的具体操作规范，社会保险业务档案保管制度执行彻底，容易发生档案丢失、或者泄密现象，给国家或者个人造成不必要的损失。部分保险业务管理人员也存在概念不清，认识水平不高的问题，积极参与管理的主管能动性差。个别档案管理人员是兼职人员，他不能把工作重心完全放在保险业务档案日常管理上，另外人的精力是有限的，这样的管理只能是泛泛的做些表面工作，将管理的纸质材料放入档案盒，电子文档直接拷贝入电脑，不能做详细的分类归档。
保险业务档案没有按照具体的业务需要进行分类汇总，存档建立的目录非常简单，内容不具体，日常管理起来非常混乱，查询、更新非常困难，容易造成事倍功半的现象。主管领导和上级监管部门对档案的日常管理检查、督导力度不够，造成具体的工作人员在工作中得过且过，他们对保险业务档案的管理不积极主动想办法提高工作效率，对档案的日常管理有很大的害处。
随着人们的生活水平提高，大家对保险的需求也越来越多，服务标准也更加精细化，服务水平也更高，参与保险业务的服务部门也变得多了，业务区分也更加具体了，在任何一个单独的部门不能查询到一个完整的保险业务档案，办理业务效率低下。互相推诿、扯皮的现象时有发生，各部门之间不能互相补台，损害国家利益、参保单位和参保的人的利益，人为的造成社会不稳定。
我国参加世贸组织后，与国际之间的交流也更加广泛，群众保险意识逐渐增强，保险业务是越来越多。为了更好的与世界接轨，实现网络管理保险业务档案，保险业务也逐步实施了档案日常管理信息化，但由于软、硬件的管理人才少，跟不上社会保险制度改革的快节奏，进而未能发挥出应有的效能。
3 加强保险业务档案管理的建议
人力资源社会保障部和国家档案局制定保险业务档案管理具体要求，对档案的日常管理的规章制度、经办人员的操作章程、业务管理的具体执行部门做详尽的规定。上级管理部门加强保险业务档案的日常管理，将保险档案工作纳入规范化管理、形成制度，并把此项作为考核该部门领导的一项指标。利用电视、网络等宣传媒介，提高加强保险业务档案工作力度，广泛宣传加强社会保险档案管理工作强保险档案工作的重要性。各级社会保险的经办机构加强了部门领导，组织专门人员负责保险业务档案管理，提供必要的工作场所，满足办理保险业务需要，确保保险业务档案的安全、可靠。提供适应档案日常管理要求的设施、设备，最大限度的改善工作人员工作条件，增加对保险业务档案管理工作的投入。提高保险业务档案管理部门管理资金预算，提高待遇，吸引高水平、知识面广的人才加入工作团队，
解决社会保险档案工作中高级管理人员少，能力和水平低
的问题，为社会保险档案工作的日益壮大创造良好氛围、提供有利条件。
通过走出去、请进来的办法，加强现有档案管理人员的教育培训。尽可能的创造机会，提供便利条件，鼓励档案管理人员参加继续教育培训，提高他们的业务素质和工作能力。组织管理人员学习兄弟单位的先进的管理经验，有针对性的开展岗位练兵，培养一批高水平、业务能力突出的复合型人才。工会组织保险业务档案管理人员参加争优创先的评比活动，树立先进的典型，提高职工热爱保险业务档案管理工作岗位、钻研业务的积极性，提高自身素质和共走能力，适应社会的不断发展，满足社保档案管理工作的需要。通过典型示范引领，加强档案管理人员的思想教育工作打造阶梯形管理人才队伍，保证档案管理工作有稳定的工作团队，造就业务水平高、管理能力强、有亲和力的保险业务档案管理队伍。
请专家和知名学者作报告，组织档案工作管理人员学习专业的档案知识，提高职工科学管理档案积极性，强化职工按照法律、法规管理档案的操作规范，增强他们做好档案管理工作的自觉性、主动性。工作中按照档案管理工作要求，统筹安排，认真做好档案的分类、整理、编制目录工作。主要领导亲自过问，分管领导具体负责，各科室配合协作，组织全体档案管理工作人员做好档案工作。
工作中形成的文字材料、业务报表等及时归档，按照集中统一管理的工作要求登记造册。加强保险业务部门的沟通、交流、合作，避免各个职能部门间重复劳动，实现保险档案的统一集中管理，做到资源共享，提高业务部门办事效率。
档案管理部门购买实用性强的办公设备，安排专门人员录入保险业务档案数据，建立保险业务档案数据库，实现保险业务档案信息资源的科学整合和有效利用。根据具体的工作需要着力进行档案管理的软件开发工作，做到档案的自动日常管理、信息的自动检索、档案资料的统计，以便对保险业务档案的信息全面了解掌握。
4 结束语
和谐稳定的社会需要健康向上社会保障体系，这就需要广大档案管理人员付出辛苦，加强保险业务档案的管理，有救地遏制了社会保险基金的流失，提高保险工作效率。加强保险业务档案管理也为领导工作方针制定、工作考查、企业改制等方面决策起到指导作用，推进了社会保险事业的健康稳定发展。
参考文献
[1] 张瑞辉，郑淑清.加强社保档案管理推进社保事业发展[J].兰台世界，2005，（5）.
[2]徐莹.社保档案管理制度的建立与完善[J].兰台世界，2007，（5）.
[3]周跃忠.开展社保档案工作的几点想法[J].浙江档案，2007，（9）.
[4]沈美娥.因地制宜开展社保档案管理工作[J].浙江档案，2007，（10）.
[关键词] 企业 资产管理 基础性工作
企业资产是指企业占有或使用的，能以货币计量的各种经济资源总和。它是企业正常运转的物质基础，是企业生存和发展的基本条件。伴随着我国经济体制的成功转型，固定资产规模呈现快速增长的良好发展势头，企业固定资产的来源和去向呈现多元化的倾向，但各企业资产管理水平却没能及时适应经济体制转型等原因，出现资产产权模糊、管理混乱、帐物不符、流失严重等问题。为提高企业的资产管理水平，以利于企业资产管理适应社会主义市场经济运行和企业内部改革的深化，各专家、学者、资产管理者都在积极探讨、实践企业资产管理改革，笔者认为在这之中最不容忽视的应是企业资产管理的基础性工作，它是搞好企业资产管理的基础性条件，本文拟从以下三方面对如何加强企业基础性工作加以探讨。
一、加强资产规章制度建立工作
企业资产规章制度对资产管理各方面都是有所规定的，包括对流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等不同种类资产的规章，还包括资产购置、验收、日常管理、服务维护等不同环节的管理规定，同时还有对资产管理岗位职责的规定。资产规章制度还应该是动态的能根据资产管理中出现的新问题，适时的进行更新，比如各企业近年来出台的各种对企业无形资产的管理规定，就很好的适应了现在企业无形资产管理的现状，只有完备的资产管理制度，才能有效的规范资产管理工作，资产管理才能做到有章可循。
二、资产日常管理工作
资产日常管理主要是指除去资产购置、验收、付款等与外界接触相联系的之外的管理流程。这是资产管理工作最基础的工作，它主要包括资产日常管理环节和资产库房的管理工作，资产购置、验收合格后便是为新到资产建帐、立卡工作，根据资产分类和资产使用单位、使用方向等指标，将新到资产相关数据、指标录入到资产管理系统，打印卡片，保管人签字，完成新到资产的建帐、立卡工作；大型精密仪器设备还要设立专门的帐簿；资产维护在资产保修期间由厂家负责，保修期外则联系相关单位维修；在资产使用过程中有资产调拨情况，使用到一定时限，又牵涉到资产的报废工作；为了达到帐实相符，每月与财务核对一次资产报表，定期对资产进行盘点清查，按期完成资产定期和不定期的资产报表工作。以上各环节就组成了资产日常管理的主要内容，除此之外还有资产库房的管理工作，库房要严格出入库手续，及时的调配各项资产资源，保证学校各种活动的开展，力求使资产达到保值、增值的目的，并每月上报资产库房在库情况月报表，为领导确定资产相关方案提供依据。
加强固定资产日常保养和定期检修，保证固定资产正常使用，延长固定资产使用期限，严格按照申报审批程序进行固定资产处置，对暂时闲置和不需要用的固定资产在内部调拨、调剂，做到物尽其用，确实不需要的可以对外捐赠或者评估作价转让、出售，对使用期满或者毁损的可以报废处置。
日常管理工作中尤其是资产清查工作，通过资产清查可以更准确的掌握企业资产的总体现状，摸清自己的家底，更重要的是能做到帐实相符、帐帐相符，为企业领导正确做出科学决策提供物质基础。
三、资产档案管理工作
资产档案的收集整理是指资产管理部门对企业流动资产、固定资产、无形资产和长短期投资进行管理的过程中所产生的各类文件进行全面收集，并按照一定的原则和方法，进行分类、编目、登记和加工整理过程。资产档案是实行资产管理的重要依据，切不可因为资产管理软件化而忽视了相关档案管理的重要性。资产档案应包括两方面，一是规章制度，二是深入到资产管理的各个环节，包括预算、购置、验收、付款、登记、建卡、立帐、维护、调拨、转让、报废等环节，具体可包括资产预算申请表、购置申请、招投标书、购货合同、使用说明书、验收单、付款记录、建帐登记表、大型精密仪器设备技术档案、维护记录、调拨表、转让表、报废论证书、报废处置表等。资产档案工作贵在坚持，全面的资产档案是考核企业资产效益的重要依据。
档案管理工作之所以能够取得较好的成绩，主要得益于局领导的高度重视和区档案局的大力支持与帮助。今年，我局成立了由分管领导为组长、各科室负责同志为成员的档案管理工作领导小组，具体有人秘科具体负责落实档案管理工作。年初，我局就将档案管理工作列入局对科室的目标进行考核，12月初，局对档案工作一并进行了检查考核。同时，我局以劳动保障中心成立为契机，投资10万元，建立健全了机关中心档案室，完善了退休人员社会化管理和企业职工档案室，文书档案、会计档案、声像档案、职工档案、图书资料全部实行了集中统一管理。我局的档案管理从从基础管理到档案业务的规范化、科学化管理，始终得到了区档案局的大力支持与帮助，多次派人来我局进行了实地检查与指导，顺利实现了我局档案管理的既定目标。
在档案队伍建设方面，注重对档案人员的学习和培训。我局配备档案专职人员2名，兼职档案人员10名，确保了档案人员队伍稳定。局多次派专兼职档案员参加区档案局组织的各类培训。我局还专门召开过三次档案工作暨培训会议，邀请区档案局业务人员来我局进行一对一专项培训，提高了我局专兼职档案员的档案归档业务能力。
在加强档案队伍建设的同时，我局还落实完善了一整套档案工作制度。局制定下发了《关于做好机关档案工作的意见》、《机关档案管理保管期限规定》和《各类文件材料归档范围》，全面细致地建立了档案归档制度、档案工作制度、档案统计制度、档案管理人员职责、档案管理岗位责任制、档案员岗位责任制、档案保密制度、档案保管制度、档案利用制度等十几项制度，完善的制度确保了档案管理工作的顺利开展。
一、档案管理中信息化建设存在的弊端
（一）缺乏明确的制度标准如今我国城乡居民的参保人员在进行信息资料填写过程中，没有统一的填写标准，全国各地的城乡居民各行其是，有的使用纸质版、有的利用电子版，也存在两版并行的状况。档案管理缺乏标准的管理制度，导致在日常的工作管理中，保险档案资料不规范，查找困难。
（二）档案管理工作量剧增我国的城乡居民因经历过制度改革，人员工作变动较大，导致人事档案不断增加，为退休人员保险待遇获取工作增加了难度。同时，原来的档案管理偏单一简单化，侧重对退休工作人员的退休金进行管理，但是现如今在改制的背景影响下，城乡居民社会的福利待遇不断增加，养老保险档案需要与社会保险、医疗保险进行对接，多元化的应用方式加大了养老保险档案管理人员的工作难度。
（三）缺乏专业的管理团队因我国的养老保险机制起步较晚，一些社保经办机构领导层及城乡居民管理人员对档案的管理工作缺乏重视，导致档案管理人员的专业能力不高。只有在管理人员具备较高档案管理的知识水平，并对管理流程及内部结构充分了解基础上，才能提高日常管理工作的质量。但是目前团队组建多采用临时抽调的方式，临时加入的工作人员并不具备档案管理的知识及经验，使其容易在日常管理中出现问题。
二、信息化技术在档案管理工作中的优势
（一）提升工作人员工作效率要运用信息化手段对档案进行管理。信息技术的使用不仅可以满足档案数据收集的需求，而且可以为档案提供智能的搜索空间，完善了档案管理的操作步骤，优化了档案存储的工作方式，提高了档案管理的操作质量。改善档案管理人员的工作效率，从而实现了科学、高效地进行时间管理。
（二）存储调取方式安全便捷通过信息化手段储存起来的电子档案根本不会受到自然环境和人为失误导致的负面影响。同时，信息化技术可以备份电子档案，日常工作中的办公设备就可以做到这一点，就可以实现档案的连续性、稳定性、便捷性，从而为城乡居民养老档案管理的稳定、快速发展提供了有力的支撑和保证。
三、养老档案保险管理信息化策略
（一）建立信息化管理方式建立科学的信息化管理体系可以有效解决档案管理人员压力过大的问题。工作人员在日常工作中需要根据档案的应用需求或内容进行科学的分类，方便档案的使用。针对参保人员的个人信息，可以使用编号的方式进行科学的排序及保管，通过科学有序的分类满足档案的多元化利用，降低管理人员的工作量。管理人员可以根据社会保险法、档案法制定档案分类的大纲，完整的管理体系，严格按照操作流程进行档案的收集、整理、保管、移交及存档工作。随着档案信息不断增加，管理人员可以积极引入现代化信息技术，实现养老保险档案的信息化管理。通过信息化的管理手段不仅可以降低日常管理的难度，也可以增加档案的存储年限。工作人员可以利用对数字化的保险档案进行分类、保存、排序以及调取，减少人工操作造成的失误。采用信息化的管理方式将参保人员的信息上传到云端，可以有效避免档案被他人窃取，安全性能较高。
（二）建立健全的档案制度标准城乡居民建设中，需要注重养老保险档案管理细则，明确参保的过程。根据参保流程和权益，重点分析广大群众的切身利益水平，实施全面的档案管理制度优化。通过信息搜集、整理、掌握相关数据资料，制定统一的收集标准。通过档案收集整理工作，严格掌控质量关系，对资料进行完整、齐全、科学的统一管理。通过掌控相关档案管理的规律，对档案的安全质量存放进行操作处理，确保档案的完整性和有效性，明确档案存放通风、干湿度适宜、禁火等操作。
（三）建立标准化管理平台全面推行城乡居民养老保险档案建设实现数字化、信息化的安全管理，确定档案数据管理体系的标准有效性。通过管理过程分析，对电脑、网络、数字信息进行融合，注重提升城乡居民档案养老保险建设管理，实现全国参保对象信息数据的有效共享，结合相关信息参保流程，实施系统数据的平台查询分析。
为深入贯彻党的十七大精神，进一步健全城乡居民最低生活保障制度，规范最低生活保障档案的管理，促进基层低保规范化建设，现就加强最低生活保障档案管理工作通知如下：
一、提高认识，进一步加强最低生活保障档案管理工作
最低生活保障档案是指县级人民政府民政部门、乡镇人民政府和街道办事处以及居（村）民委员会（社区）在最低生活保障的审核、审批、日常管理和服务工作中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子数据等不同形式和载体的历史记录。各地在实施国务院《城市居民最低生活保障条例》过程中，积极探索建立城市居民最低生活保障档案，逐步完善规章制度，加强规范管理，在城市低保工作中发挥了重要作用。根据国务院《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》要求，最低生活保障制度已经成为解决城乡困难群众基本生活问题、统筹协调城乡社会保障制度建设、构建社会主义和谐社会的重大举措。因此，建立和完善最低生活保障档案，既是加强以改善民生为重点的社会建设的客观要求，也是低保工作的内在需要。各级民政部门和档案部门要从贯彻落实党的十七大精神的高度，充分认识这项工作的重要性、紧迫性和艰巨性，切实将最低生活保障档案管理纳入低保工作内容，做到最低生活保障档案工作与低保工作同步布置、检查、验收，确保最低生活保障档案的全面建立和完善。
二、明确目标，落实分级负责、基层为主的管理原则
加强最低生活保障档案管理的目标是：低保对象全部建档，日常管理随时归档；档案整理统一规范，档案保管安全有序；规章制度建立健全，工作条件逐步改善，实现最低生活保障档案管理工作的稳定、持续和科学发展。
最低生活保障档案管理实行分级负责、基层为主的原则。各省、自治区、直辖市民政厅（局）和档案局要结合本地区的实际情况，共同制定相应的实施细则和管理办法，确保最低生活保障档案的管理既规范，又便于实施；县级人民政府民政部门、街道办事处、乡镇人民政府应有专（兼）职人员负责低保文件材料的归档和最低生活保障档案的管理；居（村）民委员会（社区）应协助做好职责范围内的最低生活保障档案工作。
各级民政部门的档案机构要高度重视最低生活保障档案管理工作，将其纳入档案基础业务建设范畴。各级档案行政管理部门要依法加强对最低生活保障档案工作的指导和监督，切实做好服务工作。
三、统一标准，规范最低生活保障档案管理流程
建立和完善最低生活保障档案，既要在总体上坚持统一标准，又要结合本地实际，做到在具体操作上简便易行。
（一）最低生活保障档案的分类和归档材料。
最低生活保障档案原则上分为审批类和日常管理类。
1.审批类：县级人民政府民政部门批准享受最低生活保障的审批表；有关部门的入户调查表；低保对象的申请书、居民户口簿或居民身份证复印件；低保管理机构要求提供的家庭收入证明以及其他应当归档的材料。
2.日常管理类：县级人民政府民政部门停发、增发、减发低保金的审批表和有关审核材料；低保对象参加公益活动记录；低保对象名册；日常入户调查材料等。
低保对象分类统计表、低保资金统计表等统计材料归入本单位的文书档案。
低保资金的预算和决算、划拨凭证、发放领取名册等材料归入本单位的会计档案。
低保信息系统、统计系统所形成的电子数据，应按国家有关规定归档，确保其可读可用。
（二）最低生活保障档案的整理和保管期限。
审批类档案以户为单位进行整理；日常管理类档案按文书档案的整理方法整理。各地可结合实际制定具体的整理方案。
审批类档案的保管期限为该低保户停保后不少于3年。日常管理类档案的保管期限不少于5年。
最低生活保障档案保管期满后，地方综合档案馆可将适当比例的档案抽样接收进馆。
（三）最低生活保障档案的管理和利用。
最低生活保障档案原则上由县级人民政府民政部门统一保管，因工作需要，确需由乡镇人民政府、街道办事处或低保经办机构保管的，县级人民政府民政部门应加强指导、检查。保管单位要配备必要的保管设备和防护设施，保证最低生活保障档案的安全。
最低生活保障档案主要供低保管理部门使用。上级单位、监察机关、审计机关、法院和检察院因工作或办案需要可以查阅最低生活保障档案。低保对象查阅最低生活保障档案的范围，由县级人民政府民政部门确定。利用者不得丢失、销毁、涂改档案。
四、加强组织协调，确保最低生活保障档案的规范管理
规范最低生活保障档案管理，涉及面广，工作量大，各级民政部门和档案行政管理部门要将这一工作纳入重要议事日程，加强指导，明确责任，密切配合，抓好落实。
关键词：医院 档案管理 对策
前言
所谓的医院档案就是指医院在日常的医疗业务活动中形成的所有文件资料、图片资料以及音像资料，另外还包含了病人的病程记录、会诊资料和病人的X光胶片以及手术报告等文书档案，档案管理工作直接影响着医院的长远发展。因此，在新时期下，分析国内医院档案管理中存在的问题，积极探讨解决对策，具有重要的现实意义，也能提高医院的管理水平。
一、新时期医院档案管理工作中存在的问题
（一）档案管理体制与时代的发展不相匹配
目前，大部分的医院都建立了各自的管理制度，但是关于这些制度，都把管理工作的重心都放在了人事、医疗等方面，医院的档案管理制度并不完善，也没有起到重视。很多医院都只是着眼于眼前的问题，没有放远目标，根据实际情况和自身的理解简单的对档案进行管理，没有明确的管理标准和模式。还有一些医院不重视档案管理，没有将档案管理归入到目标管理考核中，时间一长，就使得档案管理工作处于监督无效的状态。
（二）档案管理人员专业水平较低，人员流动性较强
由于较多的医院对档案管理工作不重视，因此，在很多的医院中没有设立专职的档案管理人员，主要是通过招聘兼职人员进行简单的管理。兼职人员流动性较强，不仅给工作交接带来麻烦，也不利于档案管理水平的提升。另外，招聘的兼职人员对档案的存档要求、资料的收集整理等业务了解较少，给档案管理工作质量带来隐患。一般的兼职人员的专业水平较低，专业素质也不高，对文件资料的整合能力较差，远不能满足新时期医院档案管理的需要。
（三）档案利用率较低
新时期下，医院档案管理的主要目的就是对档案资料进行开发和利用。开发档案资料，提高档案利用率，提升档案利用价值，为医院的教学和研究提供依据。目前，医院普遍存在一种现象，就是只注重医疗建设和追求经济效益，忽视了档案管理工作，不利于医院的长远发展，使得档案信息资料利用率较低，浪费档案价值。
（四）档案管理投入较少，管理水平不高
由于医院没有把管理重心放在档案管理上，大量的投入都是在医疗建设上，使得医院的档案管理不规范、技术落后。随着计算机网络技术的飞速发展，现代化的管理技术逐渐被人们所重视，渗透到各个领域，在医院的档案管理中也没有充分利用计算机技术进行管理，使得档案管理工作效率较低。
（五）档案信息化、开发利用程度相对落后
随着信息技术的快速发展，计算机技术已经广泛应用到各个领域。新时期下，实现医院档案的信息化管理是医院档案管理工作的必要阶段。目前的医院网络应用开发技术较落后，仅仅停留在信息检索上，对档案只建立却没有利用，浪费资源。
二、医院档案管理的对策
（一）加强宣传，提高档案管理的认识
档案管理是医院日常管理中的重要组成部分，做好档案管理工作的前提条件就是要求医院领导重视档案管理工作，要把档案管理工作纳入到日常重要会议中，作为重要内容进行管理，在加强医疗建设的同行，也要加强档案管理，实行同步发展。做好档案管理的宣传工作，充分认识到档案管理的重要性，使医院各层领导提高对档案管理的认识，支持档案管理工作，这样才能形成良好的档案管理环境，促进档案管理发展。
（二）健全医院档案管理制度
档案的机密性较高，专业性较强，内容涉及范围广，因此，就要建立全面的档案管理制度，也是保障档案管理工作顺利进行的前提条件。诸如档案管理制度涉及到的集归档制度、保管制度等，全都要求建立完善。医院在进行制度改革时，应该将这些制度归纳于医院岗位责任制和日常考核中。对于档案的收集工作格外重要，是档案管理工作开展的必要条件，在医院的各个部门都会形成档案文件，资料比较分散，因此，需要在各部门设立专项的档案资料收集人员，在进行集中管理和保存，一旦出现资料缺失，能够及时的在各部门查找补充，确保完整和全面性。
（三）加强硬件设施建设
在医院的档案资料实现共享的前提条件下，加强硬件设施建设，如计算机、扫描仪、现代化办公设备等，充分利用现代化信息技术，发挥这些高科技的作用，实现医院档案管理现代化、信息化。
（四）提高档案编研水平
医院档案的编研工作需要引起领导的重视，作为重点工作来开展，认真落实到位，将档案的编研工作纳入到日常的工作计划中，根据档案信息研发专题，还要求对编研成果的使用情况进行监督检查，在实际工作开展之前，也要求具有全面可行的编研计划。
（五）提高医院档案管理人员的专业素质
医院档案管理工作要求档案管理人员认真的落实，档案管理人员的专业素质决定了档案管理工作的落实情况和质量。档案管理人员要积极主动的提高自我认识和专业素质，不能长期处于被动提升的状态，积极服务医院的各项活动，使医院的教学科研和建设紧密结合。另外，对档案管理，要有全新的认识，不断的创新思维，拓展思想，增强对新事物的接受能力，及时发现医院的档案信息，促进档案编研工作，在最少的时间内，掌握更多的信息资料，不断的提高医院经济效益和社会效益。
三、结束语
总而言之，档案管理工作是医院其他管理工作的基础，档案的信息也是依赖于日常管理中。在医院的各部门中收集档案资料进行管理是医院档案管理的重要内容，要求引起领导重视，提高档案管理意识。加大档案管理宣传力度，健全档案管理制度，实现医院档案管理的现代化、信息化，促进医院更好的发展。
参考文献：
[1]韩莹.医院档案管理中存在的问题与对策[J].科技资讯，2012（23）
[2]刘文.医院档案管理中存在的问题及对策[J].黑河学刊，2012（07）
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