时间：2023-05-25 10:48:37
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇项目管理合同模板，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
项目经理的工作对于项目的成功与效果起着关键的作用，具体表现在以下五个方面：
1、合同履约的负责人：项目合同是规定承、发包双方责、权、利具有法律约束力的契约文件，是处理双方关系的主要依据，也是市场经济条件下规范双方行为的准则。项目经理是公司在合同项目上的全权委托人，代表公司处理执行合同中的一切重大事宜，包括合同的实施、变更调整、违约处罚等，对执行合同负主要责任。
2、项目计划的制定和执行监督人：为了做好项目工作、达到预定的目标，项目经理需要事前制定周全而且符合实际情况的计划，包括工作的目标、原则、程序和方法。使项目组全体成员围绕共同的目标、执行统一的原则、遵循规范的程序、按照科学的方法协调一致的工作，取得最好的效果。
3、项目组织的指挥员：总承包的项目管理涉及众多的部门、专业、人员和环节，是一项庞大的系统工程。为了提高项目管理的工作效率并节省项目的管理费用，要进行良好的组织和分工。项目经理要确定项目的组织原则和形式，为项目组人员提出明确的目标和要求，充分发挥每个成员的作用。
4、项目协调工作的纽带：项目建设的成功不仅依靠公司的工作，还需要业主、分包单位的协作配合以及地方政府、社会各方面的指导与支持。项目经理应该充分考虑各方面的合理和潜在的利益，建立良好的关系。项目经理是协调各方面关系使之相互紧密协作配合的桥梁与纽带。
5、项目控制的中心：对项目工期、工程质量及工程造价的控制是项目投资效益的重要因素，也是项目合同考核的主要指标。项目经理要运用先进的项目管理技术对项目的进度、质量、费用进行综合控制。制定执行效果测量基准，进行进展情况分析，采取纠正偏差的措施，保证项目的正常运行，是项目控制的中心。
总之，项目经理是公司法定代表人在工程项目上的全权委托人。对外代表公司与业主及分包单位进行联系处理合同有关的一切重大事项；对内全面负责组织项目的实施，是项目的直接领导者和组织者。
工程项目提成分配：
我们是专业的工程公司，其提成方式为工程毛利的10%~25%(商量后定)之间，具体根据项目的合同额和项目的预期毛利润额来规划提成比例。工程实施完工后，按四种情况进行确定项目组的项目提成：
1、工程管理混乱，没有完成合同的内容或不能按期完成合同内容并对公司形象、声誉造成不利影响的，如可能的情况下及时更换项目经理，并对原项目经理进行调离和罚款等处罚。
2、工程全部完成，但管理较乱，给业主印象不好的，不享受提成。
3、保质保量按合同要求完成合同内容，并基本达到预期毛利润额，充分维护公司利益和形象，得到业主认可的，按项目开始时规定的提成比例进行提成。
4、超额完成合同内容，并很好的协调各方关系，为公司赢得客户，并提高了毛利润额的，除按项目初期规定的提成比例进行提成外给予一定的经济奖赏。
项目管理工程中需要利用的报表
（一）前期准备
1、现场勘察纪要
2、施工组织方案及TEAM各成员名录和联系方式
3、工程施工任务书
4、工程进度计划表
5、材料设备供货时间表
6、技术交底记录
7、前期准备会议纪要
8、工程成本预核算
9、材料设备进场报验单
（二）工程实施工程中
10、立项表
11、合同
12、技术设计方案
13、开工报告
14、工程设计变更
15、工程进度计划表变更
16、工程洽商
17、施工日志
18、周工作报告
19、工程会议纪要
20、质量工作实施情况检查记录
21、隐蔽工程验收记录
22、分部/项工程预验收记录
（三）工程验收期间
23、请验报告
24、验收报告
25、相关技术文档列表
26、相关技术文档模板
27、系统试运行记录
28、工程移交纪要
29、记录整理归档及移交
30、结算
31、工程总结报告
32、发文登记表
33、收文登记表
（四）售后维护期间
34、用户现场维护记录
35、用户回访信息记录
关键词：海外、项目管理、模式、初探
中图分类号：TL372+.3文献标识码： A 文章编号：
改革开放三十多年来，一大批有潜力、有实力的各类企业逐渐发展壮大起来，冲出国门，走向世界。苏州趣普仕集团公司就是这一批弄潮儿带头踏向异域风情海外国家的企业之一。该集团公司旗下的苏州青年旅行社股份有限公司为了拓展海外旅游业务的发展，决定在南太平洋中心，有着全球排名前十位的旅游胜地（FIJI）斐济群岛共和国的第一大岛维提岛（Viti Levu）的楠迪市（Nadi）建造一座四星级国际大酒店：SSS International Hotel(Fiji)即SSS 斐济国际大酒店。笔者有幸作为其中一员参与了该项目的国内、海外管理，以下是笔者的体会。
1 、项目的基本情况
该项目由苏州趣普仕集团公司全额投资兴建。如果把项目划分为三个阶段，即项目决策、项目计划、项目实施，则项目决策阶段的工作：前期的项目建议书、调查、可行性研究均已落实，且详细的可行性研究报告已经编制完成。项目经首届“中国-南太平洋经济合作论坛”，中国和FFIJI（斐济）两国高层会谈纳入计划内，且获两国政府批准，国内已获发改委和商务部批复，FIJI FTIB（斐济投资贸易局）也已批准，土地已购买并办理好相关手续，地质勘探报告也已委托fiji Lotukad的SKM公司完成并拿出成果报告，国内图纸设计也开始进入初步设计阶段。在此种情况下，项目管理工作开始介入第二、第三阶段项目计划、项目实施。协助建设单位办理国内相关方面的工作：项目部的组建、施工组织设计、项目总进度计划、施工图纸设计、预算报价、招投标、施工机械设备、材料设备计划及询价、采购、集装箱装运、海关申报办理、海运、施工人员招聘、组队、培训、体检、办理护照及相关手续等等。
2 、项目的管理模式
谈到管理模式，工程建设领域的同行业都了解，一是国内2003年建设部颁发的《关于培育工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》中的工程总承包和工程项目管理；二是国际上较通用的FIDIC合同条款中的EPC模式（即设计-采购-施工）和D-B模式（设计-施工）。EPC模式即我国通常所说的工程总承包。笔者所经历的国外项目管理，即该项目合同所签订的是“委托工程项目管理”模式，他既不是完全意义上的工程总承包（EPC），也不是完全意义上的工程项目管理，而是两种模式的综合，且又有区别。
其综合是：虽然合同签订的是“委托工程项目管理”，按2003年建设部的“指导意见”中的定义：代表业主对工程项目的组织实施进行全过程的或若干阶段的管理和服务，但是同时业主也要求项目管理部在国内与设计协调，在国外另行寻求设计、监理配合；并负责施工机械设备、材料、设备、构配件等的采购计划、询价、洽谈，完成采购任务；海关报关装箱、海运、清关；招聘技术管理人员、施工工人、组建施工队伍；负责国外项目施工及相关手续审批。
其根本区别是：虽然负责采购材料、设备，招聘工人施工，但是其所需要的资金全部由业主直接支付，项目管理部只是负责计划、询价、洽谈、采购、组建，不直接支付款项予供应商和工人工资，这就是与其模式的不同之处。
3、 项目管理的国内工作
3.1 、项目部组建及施工人员招聘
项目部的组建既要考虑管理与外部的协调，又要考虑现场施工、材料采购、还要考虑后勤管理、健康的体魄 、良好的素质修养等各方面因素，同时还必须要求专业能力强、技术业务精、综合业务协调、沟通能力及管理水平较高的领导团队（包括项目经理、总工程师、技术人员、施工员、质量员、安全员、资料员及翻译人员）。
招聘施工人员不仅要求身体健康、觉悟性高，而且还要精通人一门专业工种技术（如：瓦工、木工、钢筋工、抹灰工、水电安装工、电气焊工、机械操作、维修工等），同时要考虑项目管理所在国的政治环境、文化历史、、经济动态、风俗习惯、饮食文化、生活方式、语言差异等，做好劳动组合、出国前培训、体检、保险及护照办理。
3.2 、计划与协调
项目管理的各组成人员搭配组建后（主要人员：经理、项目经理、总工程师、财务采购、国内设计一行6人先行到fiji考察当地的建筑、建材市场、集贸市场等相关物资市场），回国后根据业主及合同要求，积极协调设计部门，优化设计、控制设计概算不得突破可行性研究报告的投资估算，尽快拿出施工图。项目部同时做好项目施工组织设计、施工总进度计划的安排，并根据施工图拿出详细的施工预算（包括：详细的材料、设备计划清单）；列出施工所用的机械、设备清单及采购计划；制定报送海关、材料装箱、海上运输、海外清关等相关计划；人员出国计划安排，航空机票预定等方案计划。
3.3、 采购与运输
Fiji（斐济）群岛共和国是一个资源匮乏的国家，大部分建筑材料需要从国内采购（除当地的水泥、砂、石、空心砌块、商品砼外），所以一份详细的分期分批物资采购计划也就成为必然。办公用品、临时宿舍用彩钢板房、施工用的机械设备、厨房用具、钢材、钢管脚手架、木模板等成为第一批采购装箱材料。市场调查、询价、货比三家、要求厂家投标报价、定价、洽谈、签订协议、支付款项、货物集中、装箱报关、装船、海上运输等一系列工作相继展开（需要考虑海上运输时间：从集装箱装船开航至斐济需要在海上航行1个月）。同时不仅要求材料 、设备、构配件的产品质量及技术文件等相关资料要符合中国标准，而且还要符合项目所在地fiji的国家标准（fiji执行的是澳大利亚和新西兰的建设标准），所以材料采购这一关也是项目管理在国内工作的重点之一。
4 、项目管理的海外工作
4.1 、项目设计与报批
海外项目管理工作的第一项任务：就是找一家fiji（斐济）当地的设计单位，尽快地把国内设计院已基本完成的设计方案（施工图）转化为符合当地规范、标准要求的施工图纸，并及时在当地管理局完成上报审批工作。借助在当地的中国华侨寻求符合要求的设计单位，与之洽商、谈判、签订合作协议，展开工作，讨论与当地环境、地质、水文条件、电力供应、供水管网、市政路网、台风等相关的适应条件，及时修正、快速跟进，并请设计方协助办理审批。
此外，还需办理临时供电、永久供电、供水、消防、污水处理、环卫清理、垃圾外运、道路等相关手续的审批。
关键词:EPC;技术管理;合同管理;计划管理;团队建设;个人素养
Discussion on the culture for all-around development of EPC Manager
Abstract:The article made reference to the enormous power of the culture for all-around development of EPC Manager, and it should be key area control to taking everything of EPC into account.
Keywords:Technical Management; Contract Management; Plan Management; Team Building; Individual Character
伴随着经济全球化,国际、国内建筑市场的进一步开放,以及发展中国家的基础设施投资迅速增长,工程承包企业在国内外建筑市场上面临巨大的发展机遇及挑战,在工程管理方面需要更多的具备综合素养国际项目管理人才。
EPC (Engineer, Procure, Construct)是在世界各地得到广泛应用的项目管理方式,译为设计―采购―施工总承包,又常称为交钥匙工程。EPC承包商按照合同约定的价格完成一个EPC项目,并在约定时间内交付给业主一个完全调试好的工厂,就犹如一个汽车生产商将一辆质量合格汽车的钥匙交给购买者一样 。EPC业主采用EPC模式发包,通常考虑下列原因:①业主因为自身限制不能在项目管理上投入太多人力;② EPC总承包一般包含调试后服务,能够保证产能;③一般情况下,整个项目投资额在项目启动时就以合同方式固定,不受市场波动的影响,降低业主风险;④EPC承包商可以整合设计、采购、施工中的优势,采取新工艺,优化设计,降低整个项目造价;⑤EPC承包商通过统一协调设计、采购、施工配合,减少项目实施过程的沟通问题,最大限度减少项目建造时间。
业主通过 EPC承包方式将项目建设的大部分风险转移给EPC承包商,EPC承包商面对复杂的内外关系,要做好各参与方统一的管理协调工作、顺利完成EPC项目,具备优秀的技术、管理、个人素养的EPC工程项目经理是核心人物。
EPC项目经理要掌管项目的各方面细节,俯视全局,应该具备较强的耐力、旺盛的体力、良好的决策力、高超的谈判水平和优秀的团队建设能力,并具备项目管理理论及实践知识。项目经理要成为合格的EPC工程项目经理应该加强技术管理、合同管理、进度计划管理、团队建设、个人素养等。
1 EPC工程项目经理技术管理
EPC工程项目经理也许不是来自设计院,但是应该熟悉工艺设计、基础设计、详细设计过程,能够了解本行业的先进工艺、技术;要有丰富的工程建设实践,能够指导或编制关键项目实施方案。EPC工程项目项目经理技术管理的重点是设计管理。
1.1 确立设计工作作为EPC项目管理的一条主线,使之贯穿整个项目过程。在投标阶段,依据设计方案计算标价;在项目实施阶段,优化设计方案,在现场完成大部分细部设计;在项目竣工验收阶段,设计要根据现场实际施工情况绘制竣工图纸。
1.2 为了与现场实际情况紧密结合,并且方便与咨询工程师和业主沟通,要优化设计;将主要的专业设计工作在现场完成,节省设计文件来往时间。
1.3 设计合同要明确设计方在EPC项目中的责任、权利和义务,明确关键路径项目图纸完成设计时间,设立里程碑计划。设计方效益与设计质量挂钩,对设计优化进行经济奖励,对因设计造成的不必要浪费或者返工需要承担相应责任。
1.4 聘请专业机构审核图纸,健全图纸档案管理,对需要修改的图纸进行跟踪管理,及时重新报批,及时清理图纸,确保现场使用的图纸是有效图纸,使图纸管理始终处于受控状态。
1.5 EPC项目的设备及重要材料采购纳入设计管理能显著提高效率。由设计方提供设备清单,项目采购部确定最终报价后报咨询工程师批准。需要在第三国采购的设备及材料,设计方提前两个月提供采购计划;需要在项目所在国采购的设备及材料,提前一个月提供采购计划。
1.6 EPC项目基本上是边设计边施工,需要充分重视设计交底,将设计意图及时贯彻给施工管理人员。
1.7 督促现场设计代表及时与咨询工程师和业主进行沟通、解疑、设计报批,以及解决施工问题,对施工过程进行指导及监督,随时收集竣工资料。
1.8 组织设计方透彻了解EPC项目需要的德、英、美等规范及当地国家相关规范,将规范要求贯彻给施工作业人员。
2 EPC工程项目经理合同管理
编制项目合同管理手册,明确管理责任和流程,设置专人管理合同档案。分级管理主合同及分包商合同。
2.1 注重FIDIC合同格式的模板作用,将项目的分包合同按照复杂程度分类,将分包合同模块化。
2.2 重视合同条款的严肃性,签约前要认真审核合同的内容,尽可能把风险防范的成本体现在合同里。通过专业分包适当转移风险;在合同中明确风险分担原则;重视保险,强制投保。
2.3 争取有利的支付程序,调整付款比例,降低自有资金的占用。逐条研究以下支付要点,并在合同中明确:工程量清单、暂定金额、计日工、保函、动员预付款、第一期支付、期中支付证书的申请程序、最低支付额、保留金的扣除与返还、材料设备的预支款额、延误支付、误期损害赔偿费、提前竣工奖、税收、汇率、终止时的支付、竣工报表、最终支付、结清。
2.4 EPC项目成立时即组建索赔中心,对于项目内部与索赔密切相关的管理人员进行培训,组织合同管理人员向项目管理人员进行合同交底。变更与索赔管理程序化,重视证据的收集和整理,及时解决争议。
2.5 争取化解以下四类风险:漏项、价差、量差及汇率波动。
2.6 各级合同中明确工作范围及标准,避免笼统说明。
3 EPC工程项目经理计划管理
EPC项目计划用于指导项目的实施,促进项目参与方之间的沟通,确定项目管理的范围、内容和时间,作为基准度量和控制项目进程。项目计划作为项目执行的重要依据,由项目经理总体协调,与业主及其他项目干系人进行深入的交流和沟通、协作,制定计划。
3.1 计划依据分析项目环境得到资料、数据及环境变化情况而制定,包含设置管理组织机构、选择工艺技术,配备专业人员。
3.2 在制定计划的过程中,要充分考虑主观条件和客观因素、有利条件和不利条件,各项计划指标的制定要尽可能地经过科学计算、系统分析和综合平衡,使人为偏差尽量减少或缩小,指标更加合理和准确,能够达到最大限度地利用各种资源和发挥各种资源的价值,为取得良好的经济效益和社会效益提供保证。
3.3 充分利用科学的技术和方法来制定计划,包括市场调查的方法、科学预测的方法、综合平衡的方法和计算机技术的应用等。
3.4 计划的制定应充分考虑创造和保持项目的效益和效率。
3.5 按照工作内容由粗到细的原则项目进度计划分为三级管理。
第一级:管理层计划,由项目高层管理者负责监督和执行,确立项目主要工作的开始、完成时间和相互间制约关系,项目主要里程碑及各主要工作的负责者。
第二级:项目主进度计划,主要是细化和落实管理层计划,由项目的中层管理人员负责监督和控制,并定期根据项目的执行情况对其更新。
第三级:操作层计划,是对二级计划的细化,由项目操作层负责监督和控制,由专业分包商负责实施,详细计划每天工作内容。
3.6 使用赢得值来计算项目的进度,检查进度计划实际执行情况。
3.7 采取工效分析、网络分析与执行人员讨论相结合的方法预测以下工作进度:
(1)对于已经开始但还没有完成的工作,预测其完成日期;
(2)对于还没有开始的工作,预测其开工日期;
(3)预测整个项目的完成日期;
(4)基于项目未完成工作量,预测资源的需求;
(5)对于未按计划执行的工作,预测其延误对项目进度计划造成的影响。
3.8 建立完善的项目进度计划报告系统,让项目管理层全面掌握进展状况,以便及时修正计划、组织资源。
4 EPC工程项目团队建设
为了顺利履行EPC合同,必须组织一支有高度凝聚力的,自主、自发、自觉工作的团队。
4.1 EPC项目经理的领导力不能完全依靠职位、职权发挥作用,应该通过成为项目的技术专家,公平、公正对待下属,具备勤奋、正直、诚信的人格魅力来释放其领导权威,通过建立积极健康、诚信合作的项目文化铸造项目凝聚力。
4.2 EPC项目经理要不断宣传项目的共同目标,确立团队工作的操作规程、规范,建立全方位、顺畅的沟通渠道和审批及文件记录工作制度,建立内部冲突解决机制,定期组织团队活动,使项目团队内部关系融洽无间。
4.3 通过对项目工作合理授权,促进团队成员自主、自发、自觉工作:
(1)对于风险低、重复、下属做得更好或者下属能够做好的工作必须受权;
(2)对于下属已经具备胜任能力的工作、有挑战性但风险不大的工作、有风险但可控的工作应该授权;
(3)对授权的工作提前建立约定,明确期望,平等对话,约定撤销条款。
授权下属工作不是推卸EPC项目经理的责任,授权不授责,EPC项目经理需要对已授权工作负终极责任。
4.4 EPC项目经理要拿出一定的时间对新员工进行辅导,培养项目和公司的后备人才。员工大多数的知识需要通过在平时工作中不间断的学习来获取,因此,启发和引导员工在项目中建立学习的氛围是EPC项目经理的重要职责。
5 EPC项目经理的个人素养
良好的社会、个人的道德素质、成熟的性格特质;诚实、正直、热情,善于沟通;精力充沛,坚韧不拔,遇事沉着、冷静、果断;对项目实施细节敏感,思维反应敏捷;充满自信,具有进取心;善解人意等都是EPC项目经理必备的个人素养。EPC项目经理需要特别注意以下方面:
5.1 学习如何认错,勇于为事情结果负责。当错误出现时,及时承认错误,停止辩解,少相互推卸责任,少追究是谁的错,努力解决问题,会大大提高工作效率。
5.2 牢记EPC项目经理是代表公司进行管理,不扮演同情者的角色,避免将哥们义气用于项目管理中,对任何员工应该只有专业、只讲公事,避免内部人事矛盾,避免在项目中形成对立(或者利益)小团体。
5.3 EPC项目经理不应该局限于解决问题,而是要抓住重点,带领团队实现组织目标,因此,要避免只见问题不看目标、只注意小处或问题的情况,那样只会沉迷于问题中,失去创造力,忽视思考的力量。
5.4 对待下属员工避免一视同仁的工作方式,应该实行差别对待。差别对待不是在人格、待遇上歧视。对待新手,多采取命令方式,这样既会高效工作,又会让新手在实际工作中积累经验;对待有一定经验尚未完全成熟的员工,要多采取引导、辅导方式,即保持此类员工的积极性又让员工进一步成长;对待成熟的专家型员工,则采取充分信任、合理授权方式,充分发挥专家型员工的创造性和积极性。
EPC项目管理的复杂性不仅体现在技术管理、对内对外关系复杂当面,还体现在资源调配、项目的法律环境、地域文化差异上。因此,EPC项目经理还应该精通英语,以此作为工作语言,熟练操作计算机,掌握相关法律法规,有广泛的爱好和不断学习的精神。只有在精神层面严格要求自己,在工作中寻求各方面的支持,才可能成为成功的EPC项目经理。
参考文献
[1]Project Management Institute. A Guide to the Project Management Body of Knowledge. Fourth Edition, 2008.
关键词：项目总监理工程师；管理；控制；协调
总监理工程师是监理单位的全权代表，是项目监理的总负责人代表，是施工全过程、全方位的管理者。要想真正的管理好工程，取得双赢的总体效益，项 目总监理工程师需要较全面的管理能力。
1 监理合同
监理合同是整个工程管理的监理依据，作为总监必须首先熟悉和了解监理合同，熟悉里面的所有通用和专用条款，并对所有监理人员进行交底，让每个监理人员知道自己的责任和义务，知道自己的职责，知道自己的工作任务。
2 监理规划
按照工程委托监理合同的要求，配合监理公司相关部门及时组织 相关人员，在工程正式开工前编制完成监理规划。作为项目总监，坚持强调以合同管理为主线，以质量控制为中心，实行规范化管理。
选好选对监理组织机构是非常重要的一环。在电力项目上尤其要注重配备合理的监理人员，要根据委托监理合同规定的监理范围结合考虑监理人员的年龄层次、专业水平等条件，组建精干的监理队伍进驻现场开展监监理工作，并配有专职的土建、设备安装、电气、安全方面的监理工程师。总监要求监理人员必须在施工准备阶段，了解所监理项目的项目经理的能力、性格特点和素质等，拿出对策。总监负总责，统管技术与工作调配，同时充分发挥每个员工的特长，尽职尽责，相互配合达到预期目标。总监要从公司的角度考虑，具有全面协调能力，做到通盘考虑，具备处理各种复杂矛盾的能力。总监理程师起到统领和带头作用，每当工地上出现问题，无论是技术还是协调的问题，不轻易下结论，要会延伸到与甲方、设计、施工、监理四部门的关系全盘考虑，在尊重事实和监理原则的条件下，先征求甲方的意见，选择公平公正的处理办法，把各种复杂的问题处理的恰到好处，化解风险和矛盾，保障监理工作的顺利进行。
3 “四控制、两管理、一协调”情况
3.1 质量控制
根据监理规划提出的控制措施为主要方法，坚持以优质保工期的原则，开工前根据设计图纸，编写《WHS》设置表单，并会同建设、设计、施工、监理四方审核把关，再根据通过审核的 W点、H点、S点进行见证、抽检、停工待查和旁站工作，同时及时组织施工单位进行质量验评工作，重点是原材料和施工过程的质量控制。做到整个施工过程和每个分项工程都在符合国家标准的前提下有序地展开，做到上道工序合格后才允许下道工序施工。每一种材料进场都报监理核查。比如从定位放线和隐蔽工程起，监理都要核验，每个分项工程完成后，在施工方自检自评的基础上，监理及时进行检查，发现问题立即督促改正。我们根据验收程序，对需要做的工作及要求做相应的安排，在分项验收过程中，各专业监理工程师对每个分项工序和部位都逐一细致地进行全面检查.每检完后，各专业监理工程师能够及时提出缺点、整改要求及验收纪要，以确保达到国家规范的要求。
3.2 进度控制
以合同工期要求为依据，编制工程一级、二级、三级施工进度（其中建设单位编制一级计划进度，监理单位编制二级计划进度，施工单位编制三级计划进度），做到三级控制，监理要重点定期检查施工单位进度完成情况，对发现的进度偏差及时向业主汇报，及时调整三级进度计划，并要求施 单位及时采取措施进行补救。
3.3 投资控制
主要是处理施工过程存在的设计变更，根据工程的特点和业主的要求，做好原始记录，核实变更工程量和价款，提出监理处理意见。
3.4 安全文明控制
监督施工单位建立健全安全保证体系。加强工程项目施工现场的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施，设立专职安全员，编制专项安全措施和应急预案，对施工过程中的危险源进行分析并提前采取防范措施。专项安全措施如高处作业安全技术措施，脚手架搭拆安全技术措施，基础开挖、回填安全技术措施，模板、钢筋、混凝土施工安全技术措施，施工电源、机械使用安全技术措施，组塔、架线专项安全措施，跨越架线专项安全措施，设备安装、吊装专项安全措施等。应急预案如火灾应急预案，触电应急预案，中毒应急预案，交通事故应急预案等。控制人的不安全行为和物的不安全状态，经常对工程施工现场进行安全检查，危险、有坑洞的地方树立安全标示牌，加强项目经理部人员的安全生产教育，树立安全生产意识，制订考评、奖惩措施，将安全监督贯穿于工程目施工的全过程。
同时监督施工队做好现场文明施工，场地规划要整齐合理，材料堆放整齐美观，做到执行码放整齐、限宽限高、上架入箱、规格分类、挂牌标识。施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求，职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。场地卫生要派人经常清理、打扫，生活垃圾、污水设立专门垃圾池、污水池统一处理。基础开挖要做好水土保失工作，尽量保护植被，施工完后，尽量恢复原样。采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固定废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。真正把南方电网提出的《5S管理》（清理、清扫、整理、整顿、素养）落到实处。
3.5 合同信息管理
合同管理是监理工作的依据和主线，项目监理部在工程开始阶段就要求监理人员熟悉和掌握监理合同的各项条款。在信息管理工作 中，采用电脑化办公，对来往的文件资料按照公司和建没工程档案整理规范的要求及时分类归档，并要求监理人员做好来往文件收发文 记录。
项目监理部通过建立信息交流网络，及时准确的在组织内部以及与业主、施工单位及时进行信息交流，掌握现场施工质量、进度动态，同时与外部环境进行信息交流，了解建筑市场形势及建筑法律法规情况。
3.6 协调工作
包括内部协调和外部协调工作，监理在日常的协调工作中主要采取会议协调的方法。对内部协调主要采用开展协调会的方式，把 程实施过程中出现的问题摆来，集中各方的智慧讨论解决，取得预期效果，在外部协调的工作中，很重要的一点是要摆正自己的位置，不应该说的活不说，充分和业主沟通并取得业主的信任，这样才能很好的开展工作。在内部协调的工作中，注意监理工作例会的作用，充分调动监理人员的积极性，把个人的能力充分的发挥来。目前在南方电网电力监理过程中容易出现这样的情况：南方电网由于是央企体制的原因，他们有大量的技术和专业人才，在工程施工过程中会建立业主项目部，并派出大量的项目部人员，强化甲方的监督作用，弱化监理的作用，导致监理权利被边缘化，监理不是建设方的气筒，就是挡箭牌，工地上出现任何问题都是监理的错，监理工作相当难做，这就要求我们在工作中，各专业监理工程师严格行使《建设监理委托合同》中赋予监理工程师的权利，以精干的业务知识、实事求是的敬业精神、一丝不苟的科学态度和公正廉洁的工组作风从严依法监理，在工作中不断加强监理内部组织管理，积极探索总结工作经验，使监理工作真正体现出它的科学性、公正性。 在对业主的服务方面，监理处在不超出监理合同规定的监理范围内尽量满足业主提出的要求，努力做好业主的参谋和人。在对承包单位的管理方面，采取以管为主、以“监、帮、促”相结合的原则开展工作，同时督促承包单位推行全面质量、安全管理，促进工程建设管理水平不断迈向新台阶。
4 结语
项目监理部是项目管理组织的核心，而项目总监理工程师领导着项目监理部的工作，所以项目总监理工程师居于整个项目的核心地位 。随着电网工程建设事业的蓬勃发展，下一阶段，我作为电力总监将会始终秉着“守法、诚信、公正、科学”执业准则，牢记“安全重于泰山、质量高于一切、进度就是效益”的现场管理宗旨，认真、细致做好质量、进度、信息与合同的控制与管理工作，进一步努力提高监理管理水平，为电网建设贡献一份力量工程。
参考文献
[1] 《建设工程监理规范》（GB503l9―2000）.
[2] 《建设工程监理合同》（GF-2012―0202）.
[3] 《中华人民共和国电力行业标准（DL/T5434-2009）：电力建设工程监理规范》.
Abstract： This paper analyses the problems exists in the current management of contracts such as decentralized management、statistical difficulties and lack of early warning， and proposes the necessity of establishment of contracts management on Internet. Through the study and application of contracts management on Internet， solves the current problems， realizes the network and digital of contracts management，and strengthens decision support. The paper also elaborates the thinking of the study from four aspects， introduces the five function modules，and at last analyses the application benefit of the system.
关键词： 合同管理;流程管理;决策支持
Key words： contracts management;process management;decision support
中图分类号：TP392 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）04-0219-02
0 引言
随着政府采购方式逐渐规范，各采购单位合同签订数量处于逐年上升的趋势，合同履行规范化程度也越来越高。但与此相矛盾的是，由于采购主体不同，每个单位对合同的管理也分散在多个部门，且基本采用纯手工管理的方式，没有形成以信息化平台为依托的规范管理模式，合同的流转、查询、统计等工作存在极大困难，并缺乏预警机制。而市场上现有的合同管理系统，多是针对企业开发的供销合同或是针对某一具体行业的合同，内容较为单一，无法满足政府机关合同管理工作的需要。
1 研究目标
基于先进的管理理念、紧贴工作实际，开发一套完整的网上合同管理系统，提供合理的流程和业务约束以及全方位的合同管理功能，实现合同管理的网络化和数字化，对合同起草、审批、执行、结算、归档全生命周期实行信息化管理，规范合同审批、变更和执行等管理流程，为相关部门和各级领导提供对合同执行过程的信息化监督手段，并通过对合同信息资源库的开发，进一步为相关部门和人员提供方便的合同检索、查询及统计分析服务，提供决策支持，提升信息化服务应用水平。
2 总体设计
2.1 软件架构设计 如图1所示，表现层主要起展示作用。采用当前比较成熟的MVC框架Struts2.0，利用此框架来实现展示层、控制层、服务层的分离。展示层采用JSP+Struts Taglib技术，能够按需求展示数据;控制层采用Action技术，能够接收用户的请求，并委派给不同的业务逻辑处理。业务逻辑层采用JavaBean技术，由Spring框架管理并注入上层Action，利用Spring的IoC容器实现组件之间的松耦合。
2.2 数据库设计 数据库主要数据表设计如表1所示。
数据库还设计了供方信息、合同历史信息、机构人员信息等基本表，各表之间通过合理设置外键进行相互关联。
2.3 工作流设计 合同审批流程采用了Activiti工作流引擎，遵从Apache许可的工作流和业务流程管理开源平台，其核心是基于 Java 的超快速、超稳定的 BPMN 2.0 流程引擎，强调流程服务的可嵌入性和可扩展性，同时更加强调面向业务人员。
2.4 安全设计 系统支持按角色授权，保证不同部门、不同角色用户可操作不同的功能模块;同时系统提供了完备的数据备份、恢复机制，确保不因系统故障造成数据丢失。
3 功能设计
如图2所示，网上合同管理系统分为项目管理、合同管理、统计分析、供方管理和系统管理五个主要的功能模块。
3.1 项目管理 登记项目基本信息，显示部门所有登记的项目信息，可以按照项目名称、项目类型、建立部门、验收时间段查询条件进行检索，检索结果按项目登记时间倒序排列。
3.2 合同管理
3.2.1 合同模板 上传、下载、删除部门使用的合同模板，可按照模板名称、模板分类进行查询，检索结果列表按上传时间倒序排列。
3.2.2 标的管理 查询并管理部门所有标的信息。可按照标的名称、建立日期段、标的分类、项目名称查询条件进行检索，检索结果按标的建立时间倒序排列。
3.2.3 合同审批 处理合同申请审批、合同补充审批、合同终止审批等流程的待办事项，查看已处理事项的详细信息。可以按照任务状态（待办、处理过、已创建、已办结）、合同名称进行检索，检索结果按处理时间倒序排列。合同申请、补充、终止流程类似，特别是紧贴行政机关采购工作实际，设计了会审和会签两个环节，由采购小组成员和采购相关部门进行合同确认，最后由领导审核。
3.2.4 合同维护 登录用户可对部门内建立没有处于流程中且合同状态是执行中的合同进行资金、发票、进度、合同补充、终止申请、结束等管理操作，而对于合同状态是未执行的合同只能进行编辑、删除操作。
3.2.5 付款管理 登录用户对部门内合同状态是执行中的合同付款信息进行查询和管理的功能。可以按照付款是否完成、付款是否逾期、付款方式、合同名称等查询条件进行检索，付款信息中的实际付款时间、付款状态、备注列可编辑。
3.2.6 合同检索 实现对登录用户所在部门创建的合同按照关键字、签订年份、合同金额范围、执行部门、项目名称、合同有效期时间段、合同状态、供方名称、付款时间段等查询条件进行检索，检索结果按合同创建时间倒序排列，并且可查看合同详细信息。
3.2.7 发票管理 登录用户可对部门内合同状态是执行中的合同发票信息进行添加、删除操作，并且可以根据合同名称进行查询。
3.3 统计分析 统计分析主要功能流程如图3。
除了按年份统计合同数量，系统还支持按供应商、标的分类、经费来源、采购方式等进行分类统计，能够生成并导出Excel文件，并能自动生成相应的柱状图和饼状图，对比结果一目了然，为决策支持提供依据。
3.4 供方管理 登记供方基本信息和供方联系人信息（可维护多个），显示部门登记的所有供方信息，可以按照供方名称、建立部门查询条件进行检索，可选择某条记录查看供方的详细信息，详细信息中要关联显示与此供方签订的所有合同。
3.5 系统管理 实现对机构、人员、角色的增删改，查看系统日志，对结算方式、采购方式、标的分类、项目类型、经费来源等数据代码进行管理，对系统数据进行备份。
4 应用分析
4.1 快速查询 通过网上合同管理系统，主管领导和相关部门、人员可以实时查看已经录入的合同信息，不需要再到文档管理部门翻阅纸质合同，特别是通过关键字进行模糊检索，可以准备定位到所需查询的合同信息。
4.2 紧贴实际 网上合同管理系统设计时充分考虑了行政预算、工程项目等实际工作的需要，可以随时查看项目签订的合同，预算结余等信息。
4.3 实时统计 网上合同管理系统的统计分析功能中的基础实时从数据库中提取，用户可以随时统计合同签订情况，并对数据进行对比分析，为下一步工作决策提供实时的数据支持。
4.4 进度提醒 网上合同管理系统对合同管理人员提供的最大便捷就是进度提醒。实际工作中，经常会出现忘记付款时间、发票是否收到等情况，需要不停翻阅合同有关资料。
4.5 规范流程 网上合同管理系统提供了流程审批的环节，特有的会审和会签环节，解决了实际工作中需要合同文本纸质流转的过程，相关人员和部门可以同时审阅，缩短了流转时间。
5 结论
网上合同管理系统的应用实现了政府机关对合同的全过程网络化管理，告别手工管理合同的方式，合同查询、统计更加便捷，合同流转更加顺畅，且符合政府机关工作实际，具有广泛的应用、推广空间。
参考文献：
[1]毛晨双，仲梁维.基于J2EE的销售合同管理系统的研究和设计[J].电脑知识与技术，2012，8（7）：1486-1489.
[2]黄亦天.财务专项合同管理系统的开发与应用[D].电子科技大学硕士论文，2013.
[3]许卫明，王杰.基于工作流的合同管理系统的研究与设计[J].科技传播，2011：22-23.
一、建筑施工企业成本管理的主要风险分析及对策
（一）成本管理风险分析
1、业主风险。工程项目的顺利实施自始至终离不开施工企业与业主的紧密合作，有的业主实力较弱，相应的工程项目的风险也就加大；有的业主虽有一定实力，但信誉较差，与这样的业主合作风险控制就更加重要；有的业主利用虚假工程信息虚假发包，招摇撞骗，骗取保证金。因此业主风险是建设企业经营生产何成本控制中的一个重要风险。
2、投标风险。工程项目投标的竞争，很大程度上取决于价格的竞争。由于竞争的日趋激烈，有的施工企业在投标中，不管工程投资多少、规模大小、施工难易等因素，到处撒网，四面出击。为了中标，竞相压低报价，对成本、利润缺乏科学的分析和预测。有的企业抱着“只要能中标”的观念，饥不择食，把获利的希望寄托在变更索赔上。还有一些资金不到位、手续不齐全的垫资项目等，企业的效益更是无法保证。
3、合同风险。当前建筑市场存在的许多问题，如工程质量问题、工程款拖欠问题、原材料价格问题等，都与合同履行不良有着密切的关系。许多业主利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理，在签订合同时附加某些不平等条款，致使施工企业在承接工程初期就处于非常不利的地位，甚至隐入合同陷阱。合同是施工企业一切风险的源头，如果合同“先天不足”，势必会造成工程项目实施中的被动。
4、管理风险。（1）项目经理任用风险。项目经理是受企业法定代表人的委托对工程项目全面负责的管理者，其管理和创新能力直接影响和决定着工程施工质量、安全、效率及成本的高低。项目经理如果缺乏优秀的经营管理素质必然会带来项目施工亏损的风险。（2）项目施工管理风险。总包项目施工过程中有时由于工程本身规模较大，技术难度大，管理上难免顾此失彼而造成风险。对此类风险的控制主要是实现风险转移。实践证明企业大而全、小而全的发展模式是不可取的。总包企业通过合理合法的专业分包，寻找有实力、信誉好的合作伙伴，把部分专业性极强的工程分包给专业施工单位。选择、管理、利用好专业劳务分包企业，全面发挥自身的强势，实现合理的风险转移。这样既可以提高专业施工的质量，也有利于提高整个工程的质量。（3）材料价格风险。建设工程项目成本的60％－70％以上通常是材料成本，因此施工企业必须采取措施防范材料价格风险。
（二）成本管理风险的控制对策
1、提高避险意识。树立强烈的风险意识和危机意识，面对复杂多变的市场形势，时刻保持清醒头脑，制定应对风险的有效措施。公司市场跟踪的项目严格贯彻集团“大市场”、“大业主”、“大项目”的方针，优选资信好，实力强、社会影响大的项目，规避业主风险。
2、做好风险预测，把可能产生的风险分析透彻。（1）认清形势、转变观念。克服“堤内损失、堤外补”、“低价中标、高价结算”的错误观念。最低投标价中标不是绝对的，是有条件的，最低价应是高于成本的最低价，在投标报价时首先考虑的是成本分析，以成本分析为杠杆，将自身的经营优势转化为报价优势，以增强企业标价的竞争力。（2）预留必要的风险费。风险本身具有意外性和随意性，有些风险也不是提高报价就可以弥补的，所以投标报价时，留有一定比例的风险费用是必要的，以最大限度地减轻风险引起的损失。
3、加强合同管理，规避合同风险。（1）在合同签订前，熟悉和掌握国家有关法律法规，认真研读条款，分析合同文本。合同谈判时对可以免除责任的条款，做到心中有数，切忌盲目接受业主的某种免责条款，达到风险在双方中合理分配。对业主的风险责任条款要规定得具体明确。（2）加强合同履行时的全过程动态管理。在整个施工合同履行过程中，对每一项工作，都要严格管理，妥善安排，记录清楚，手续齐全，否则会造成差错引起合同纠纷，给企业带来不应有的损失。（3）合理转移风险。对于预测到的合同风险，在谈判和签订施工合同时，采取双方合理分担的方法；对于一些不可预测的风险，在合同履行过程中，推行科学的索赔制度是转移风险的有效方法。科学的索赔方法在于熟悉索赔业务，注意索赔策略和方法，严格按合同规定要求的程度提出索赔，把索赔工作变成合理合法的转移工程风险的主要手段。
4、强化企业管理，增强抗险能力。一个企业管理水平的高低，直接反映抵御风险能力的大小。因此，强化管理、提高管理水平，不仅能够有效地抵御风险，而且还能减小风险造成的损失。通过精细化管理，改变粗放型管理方式，有效控制施工成本。
二、建筑施工企业施工成本控制措施
施工成本控制对于提高企业生产经营效益具有决定性的意义，因而，施工成本必须以科学、经济的控制手段精细化管理以达到预期的目的，并带动整个企业管理水平的提高。运用科学方法降低工程成本，创造经济效益，使之成为企业效益的源泉。下面主要从两个方面的成本管理控制措施加以阐述。
（一）投标阶段的成本管理
1、构建主营业务资源保障系统。构建公司主营业务资源保障系统，即在建筑工程项目总承包业务全过程中，对主要业务类型起支撑和保障作用的专业分包商和供应商系统。通过框架协议，与专业分包上和供应商建立长期战略合作关系；依托其具备的经济实力和管理能力，最大限度地满足项目的管理要求，使投标价格更具有市场竞争力,专业性强。
2、工程专业分包、材料设备的询价。投标阶段，由商务报价人员负责提供询价清单，联合相关职能部门分别组织对工程专业分包、材料及机械设备的询价，一般选三至五家单位作为询价对象，各询价负责人对询价工作的准确性承担责任。同时投标阶段积极鼓励资源保障系统的专业分包商的参与，一方面可以提高效率，充分发挥分包在投标阶段的作用，另一方面可找准市场价格，为项目中标后顺利实施创造条件。
3、编制商务标。商务报价人员在编制商务标的同时负责测算投标项目的预算成本，为投标决策提供依据。无论业主在招标文件中采用何种计价依据和报价格式，均需根据成本测算情况，填写内部报价汇总表，该报价汇总表只供内部投标决策使用，正式投标文件的汇总表格式仍执行招标文件的要求和规定。
4、投标文件的评审商务标编制完毕后，由相关职能部门负责组织对投标报价进行评审，包括：投标策略、投标成本分析、市场情况及竞争对手的分析等。
5、投标决策在投标评审的基础上由投标决策人进行投标决策（标价决策），为保证投标决策的保密性，参加投标决策（标价决策）的人数控制在最低数量，具体参加人员由投标决策人指定。投标决策的决策点包括公司管理费和毛利润率；投标风险系数；保函费用、保险费用、佣金（费）、贷款利息等开办费用。通过以上措施有效避免企业为了中标盲目压低报价，控制投标报价的合理性，为企业成本的控制奠定坚实的基础。
（二）实施阶段的成本管理
1、合同管理。合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径，工作的重点主要从以下几个方面着手：（1）授权管理。授权管理实行分级授权，界定各在施项目工程前期经营、资格预审文件审批、投标文件审批、分供方选择合同审批签署、工程款支付等各级人员权责。在新项目成立之后，对公司各职能部门各项目部项目经理授权额度、范围，所有合同必须依据授权额度范围进行签署。（2）合同评审管理。合同签订前，会同相关职能部门进行评审会签，再按照授权管理规定送有权批准人审批。评审人员针对合同条款的对等性、明确性、实行性、约束性等认真考虑，找出其中存在的缺陷和潜在风险，制定防范措施，最大限度地减少和避免法律风险。（3）合同履行管理。合同订立后，相关职能部门及时组织向项目执行人员进行合同交底，详细说明合同订立过程中的重要情况，并形成交底文件资料。避免日后项目执行人员在合同实施过程中出现对合同不了解或理解不一致所导致的工作上失误，也有利于提高项目人员的合同意识。合同规定的支付价款，提早或及时填写分供商付款申请表并将付款所涉及的相关附件一并送至合同归口管理部门，归口管理部门仔细审阅后根据《授权管理规定》送有权批准人和财务部，然后完整保存一份，便于掌握合同的支付情况杜绝超付现象，也便于开展分供商完工后的结算工作。对于不在合同规定范围的支付或不按照合同规定支付的价款，应由执行项目向公司提交项目报告说明原因，经过批准后予以支付。在合同履行过程中，监督检查有关职能部门和项目部履行合同的情况、协调业主、工程师、项目管理各职能人员、所属的各工程小组和分包商之间的工作关系，对各工程小组和分包商进行工作指导或做经常性的合同解释，使工程小组都有全局观念。合同项目管理的有关人员每天检查、监督各工程小组和分包商的合同实施情况，在进入施工现场后对工程变更进行有效管理，及时发现薄弱环节，提出补足措施，防止发生违约情况，保证合同正确履行。定期和不定期地总结合同履行的全面情况，提炼成功的经验，汲取教训，提出改进合同管理工作的建议，供以后工作参考。
2、采购管理。对采购成本控制，企业应当重点从以下几个方面采取措施：（1）采购流程。采购严格执行采购流程，具体步骤如下：项目策划申请计划采购计划招标/简易招标/快速采购价格评价及选择审批合同会签合同执行分供商评价。招标采购由采购实施主体以发售招标文件的方式邀请特定的法人单位或其他组织参加投标；简易招标采购则由采购实施主体以投标邀请函的方式邀请特定的法人单位或其他组织参加投标，采购实施主体可以不发招标文件，要求投标方按投标邀请函的要求直接进行投标。（2）采购过程控制。a、采购申请。项目实施采购前由项目经理部制定分包采购申请计划，经项目经理审批后向有关职能部门提交。项目可推荐候选分供商，但在相同条件下优先选用与公司签订长期合作伙伴关系的分供商。b、分供商资审及考察。采购实施主体组织对候选分分供商进行资质审查，对于本年度已经进行资审的分供商不需重复进行，对于初次合作的分供商及本年度未经考核的分供商对其公司资质、工程业绩以及履约能力等进行考察。c、采购计划。相关职能部门负责组织项目经理部及相关部门对候选分供商名单进行会审，根据会审结果确定候选分供商名单，并报公司总经理审批后执行分包采购。d、招标文件编制。采购实施主体负责编制招标文件，由项目经理部和公司各相关部门进行会签，报公司总经理审批后发放。招标时，对于性质相同或相近的工作，原则上只设定为一个分包项目，避免拆分发包以使单项招标化整为零到某个授权级别，同时也避免因拆分发包而造成施工现场多重管理、缺项管理，责任不明确，引发不必要的合同外签证，造成施工及成本失控。e、分供商评价与选择。采购主办人负责组织评标小组开标，并组织评标小组与分包就技术、价格问题进行议标并评标。被评判为技术标不合格的分包商予以淘汰。商务标评价原则：合理最低价者为当选分供商，即分供商的价格是不偏离成本价格的最低价。如果各投标人的最终报价均大幅偏离标底，或招标过程中发生明显的不利于定标的非正常情况，采购实施主体或者参与采购部门/人员视具体情况汇报总经理，并由总经理决定招标是否有效或是否重新招标。f、分供商评价：每年年底，相关职能部门会同项目经理部开展相应分供商的评价工作，建立合格分供商台帐，对于年度评价不合格的分供商进行通报，并拒绝其继续参与公司其他项目的招投标工作。（3）采购管理。为了进一步加强采购管理的信息化、系统化，使采购管理更加规范，相关部门应建立健全采购记录、重要采购信息的存储、分析功能，建立健全采购管理信息包，注重基础数据的采集、归纳、统计分析，为公司决策提供依据，进一步规范采购业务流程，提高采购效率，降低采购成本。
关键词：项目管理质量成本进度
房屋建筑工程项目管理是以房屋建设项目为施工对象、目标、内容，不断优化目标的全过程的一次性综合管理与控制。鉴于建设项目的一次性，为了节约投资，达到节能减排和建设预期目标的实现，建造符合需求的建筑产品，加强并做细、做精房屋建筑项目管理尤为重要。
一、把项目评估与策划作为加强工程项目管理的基础
实行项目评估与策划、项目经理负责制是堵塞项目效益流失的第一道关口。当前不少施工企业对项目评估与策划认识不足，主要有以下几种情况：一是评估、测算的权限不明确，方法不科学；二是评估、测算滞后，激励、约束不到位；三是缺乏动态跟踪考核，造成项目管理失控。
为了解决这个问题，要从以下几个方面入手：一是要在思想上提高认识，切实把项目评估、测算放在加强项目管理基础的位置，自觉地搞好评估和测算工作；二是要建立科学的评估、测算指标体系，加强评估、测算的组织领导，成立专门的领导小组，有专人负责；三是要依法签订承包管理合同，上缴风险保证金，委派主办会计；四是要帮助项目经理及时纠正经营管理偏差，认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核，以确保项目目标实现。
二、加强房屋建筑项目管理的方法与途径
（一）房屋质量管理
建筑工程质量是建筑工程应当具备安全、适用、经济、美观等特性的综合体现。房屋建筑工程的质量不仅关系到项目投资能否成功，而且在项目建成后直接参与到人们的日常生产和生活中去，同时还关系到国家和人民的生命、财产安全。因此，在工程管理的众多方面中，质量管理是关键和核心。
1.施工企业必须强化质量意识，建立健全质量管理制度，切实加强施工质量管理。加强技术培训，严格执行管理人员、各工种作业和施工规范要求施工；树立创优意识和为用户着想的思想，严格管理，精心施工，坚决消除工程质量通病。
2.建立完善的质量管理体系。工程质量体系文件按管理手册、程序文件、作业文件三级编制。编制专门的程序文件，作业文件。管理文件后，项目部组织各分包商按照管理文件的要求，针对各自的施工任务编制相应的作业文件，如质量计划书、现场检查表等。
3.加强现场质量管理。控制好质量管理的全过程。每个项目都要有质量计划、质量保证和质量控制，定期开例会检查分析，并把质量管理的情况上报上级公司。尤其是要重视施工现场质量管理：首先要做好事先计划；其次是要加强事中控制；最后是要重视事后检查。根据笔者多年的实践经验表明，提高建筑工程质量加强施工现场的监督管理是关键，特别是施工中每道工序要一环紧扣一环，做到环环到位，不放过任何一个错误。事实表明，重视施工中每个工序质量的，对于提高整体质量大有裨益。反之，将大大增加整体质量问题出现的几率。
（二）房屋成本管理
1.采取组织措施控制工程成本
首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备。项目经理部是项目作业管理班子，不是经济实体，应对企业整体利益负责，同时应协调好责、权、利的关系。其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责。
2.加强工程变更管理
严格控制工程变更 做到不准随意变更批准图纸，不准随意提高设计标准。即使是必须进行的变更，也要严格按程序进行，避免发生工程管理人员只管签证，不管算帐的问题，造成投资失控的严重后果。
3.采取技术措施控制工程成本
采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对主要技术方案作必要的技术经济分析，以寻求技术可行、经济合理的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。
4.优化施工流程，合理压缩工期，从而节约周转器材租赁费和项目管理费等。同时通过优化施工流程、改进施工工艺，提高模板材的周转次数，也会从根本上削减措施费投入。
（三）进度管理
1.要做好进度计划并及时更新
进度计划是表示项目中各个单位工程或各个分项工程中的施工顺序、开竣工时间及相互衔接关系的计划，为了工程项目有计划地进行施工，需要制定进度计划，并按计划进行施工。建筑项目以进度计划为进度控制的标准。编制进度计划的关键是计划的选择，及时更新的进度计划指导了施工的顺利进行。
2.建立流畅、有序的工程调度体系
把工作重点放在控制和协调整个项目进展上，以项目计划为刚性指标，每月召开一次总结会，检查分析上月计划执行情况，安排部署下月计划，并制定措施促使各项指标不折不扣执行。总之，流畅、有序的工程调度体系，可极大地促进工程协调平衡、整体推进。
（四）安全管理1．根据施工需要，及时落实作业部位的安全防护措施到位
检查落实工作，应由总承包单位（或建设单位）组织、监理单位参加，对施工现场各工段的安全生产状况和协调会议决定的落实情况进行日常检查，督促相关单位认真落实。并对检查结果进行评比，好的表扬、差的批评，问题严重的应责令整改，对拒不整改的采取强制措施，确保安全生产。2．坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态
分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。3．编制安全措施，执行科学程序。
按照建筑施工安全法规标准的要求，结合工程的特点编制安全技术措施，遇有特殊作业（深基坑、起重吊装、模板支撑、人工挖孔桩、临时用电等）还要编制单项安全施工组织设计方案，并按程序经审核批准后才能进行。
三、结语
随着项目法施工的不断发展和深入，房屋建筑工程项目逐渐演变成建筑企业的管理中心、效益中心，更是企业展现给社会的一个窗口，因此，建设项目管理的成败直接决定着企业的发展。而房屋建筑工程项目的管理则是一个系统工程，它包括质量、成本、进度等多方面的工作，涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等部门和单位。而只有各方通力合作，才能保证建筑工程项目的顺利实施，为企业创造良好的经济效益。
参考文献：
1. 刘新涛：《浅论建筑工程项目施工管理》，《山东煤炭科技》，2009年第6期。
关键词：铁路项目；施工过程；成本控制
中图分类号：F045.33 文献标识码：A
引言：铁路工程项目管理的首要任务就是对施工生产过程中的每一环节都要进行项目成本控制,项目成本核算与项目施工生产应同步进行,必须在时间上保持一致,这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性,才能为取得项目利润的最大化打好基础。
1. 成本控制的目的及组成
1.1成本控制的目的：
利润是企业的中心，企业一切经营活动的最终目的是实现利润最大化，一般情况下施工企业的利润最大程度上来源于成本的节约。也就是说，施工项目成本控制是在既定预算（既定中标价）的情况下去开展项目施工、创优、节能、争效的活动。
1.2成本组成
建筑安装工程费用由直接工程费、间接费、利润及税金组成。间接费是指企业管理费、财务费、定额测编费等，直接工程费是指人工费、材料费、机械费、冬雨季施工增加费、材料二次转运费、生产工具用具使用费、临时设施费、现场管理费等。以上费用是工程成本的基本组成部分，要使利润达到最大值，就必须降低直接工程费、间接费的支出。而间接费可调控的范围和幅度不大，所以，重点在于控制直接工程费用的支出。控制成本以节约为主要手段，而成本的节约都是由施工项目中每一活动资源消耗的减少带来的。
2. 成本控制措施
2.1技术手段
采用先进的技术措施，走技术和经济相结合的路线，确定科学合理的技术，以技术优势取得施工成本最优，包括建设项目的方案设计技术、施工技术、项目管理技术、方案比选技术等。在工程项目施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新材料等新技术,以期达到降低工程项目成本的目的。严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支,也是降低工程项目成本的重要手段。例如桥梁墩身模板利用方案优化，通过对整个项目的模板进行调配使用，从而降低施工过程中模板费用的支出，达到降低成本的目的。
2.2经济手段
施工成本控制本身就是一项经济工作。在施工项目的成本控制中，可按施工图预算，实行"以收定支"，是最有效的方法之一：
2.2.1人工费控制：减少人员使用上的浪费,加强管理好施工组织,减少停、窝工浪费，实行合理的激励、奖励制度，激发人员作业的积极性。
2.2.2材料控制：工程项目材料费在施工费当中占有相当大的比例,工程项目材料费的合理调配会对工程成本的降低起到决定性的作用。因此要加强在材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源，实现资源利用最大化。
2.2.3机械设备控制：首先是在工程项目施工当中,有条件的尽量使用先进的器具设备,先进的工器具可以大力提高劳动生产力;其次是正确选配和合理利用机械设备,搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率、利用率和使用效率,从而加快工程项目施工进度、降低机械使用费。
2.3法律手段
强化项目合同的管理控制。企业通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的受控状态。项目部要高度重视合同的管理工作，提高合同管理意识，不断提高合同的管理水平。依法签订合同，保证合同的合法性；严格审批程序，落实合同管理责任，切实履行合同，提高合同的履约率，及时处理合同纠纷，维护企业合法权益。及时了解国家政策条例、法律法规，依据国家政策制定适应自我施工的相关制度。
2.4文化手段
文化手段就是通过文化教育、道德规范等方式规范人的行为。通过文化手段，一方面可以通过职业教育、职业培训等培育专业队伍．提高建设行业人员职业技能；另一方面，通过文化宣传和道德约束，提高人们的道德水平．培养节约的观念和良好的生活习惯，可以有效地控制建设运行的成本。
3.项目成本管理分析
3.1做好项目成本管理基础工作：
项目经理部根据成本计划确定成本核算指标为了便于进行成本控制，成本核算指标的设置应与承包基数（成本计划）相对应，既要详尽、又要突出重点。将核算结果与成本计划进行对照比较，使其及时反应成本计划的执行情况。项目经理部要对每一分部工程、每一项经营活动确定核算指标。形成每一分部的成本核算结果对成本进行核算，必须要形成结果。建立信息化成本核算体系，将项目成本核算结果系统储存，是成本核算工作得以高效实施的保障，也是企业成本战略实施的关键环节。经理部各岗位的管理人员每天都要对核算工作进行小结，定期召开成本分析会，经理部进行全面汇总，及时发现管理中存在的问题，并提出解决的方案。
3.2全员参与成本管理
施工项目成本管理在空间上覆盖施工企业的管理部门及经理部的各管理岗位。企业对施工项目成本管理负有组织、指导、监督责任。施工项目成本管理的体制、制度、规则、标准需要企业设计制定和不断完善。施工项目成本降低的实施需要企业的技术、信息、资源的支持和服务以及监督和评价。工程项目施工的每一项活动都会涉及施工成本，经理部每一个管理岗位的工作都与成本管理相关联，负有成本责任，同时，每一个岗位的成本管理优劣，直接与管理人员的利益相关联。全员参与成本管理，可以降低以至消除存在的各种无效和低效的项目活动，节约项目实施成本，增加项目实施效率，提高利润。施工企业所创造的高效率、高质量以及合作精神还可以大大提高企业形象和商誉，全面提高企业的竞争实力，使企业在建筑市场的竞争中立于不败之地。3.3实行动态管理
对造成成本变动的主要因素进行分析经理部对照核算结果，查找成本变动的因素。在引起成本变动的因素中有主要因素和次要因素，对主要因素一定要进行分析。在涉及成本的因素中，包括该项目实际作业中资源消耗数量、价格及资源价格变动的概率。若甲方供材料为建设单位统一购买，则此材料的市场价是不可控成本，不作为成本核算对象，不予分析，那么，就要分析其他因素的变化情况。按照此办法就很容易找出引起施工项目总成本变动的某一分部工程的主要因素，从而对整个工程项目成本进行动态控制。
3.4加强对变更索赔的管理
在工程施工中变更是难以预测的，比如施工条件发生变化：桥梁基础下发现流砂或溶洞、隧道开挖中发现新的断层破碎等。对于出现诸如此类的情况，要充分做好现场记录资料和试验数据的收集整理工作以及及时的报告和签证工作，以便在索赔时能提供更具科学性和说服力的证据。变更处理得好，会提高项目的盈利空间，特别是对一些低价中标的项目，有可能会出现扭亏为盈的局面。变更处理得不好，就会增加资源的消耗，造成成本直线上升。
4.结语
在当前竞争激烈的市场环境下，施工企业应当加强项目成本控制措施，避免因内部的自身因素而造成成本加大。施工企业应进一步建立和完善企业效益保证体系的运行机制，逐步提高管理水平，才能在竞争中求生存。项目施工成本控制必须制定细化的，可操作的具体措施，并使之规范化、制度化、标准化，才能达到降低成本、提高效益的目的。
参考文献：
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